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CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN ORDINARIA

ACTA 611

Marzo 14 de 2015

ÍNDICE

ACTA 611

Asistencia

3

Orden del Día

3

Aprobación del Orden del Día

4

Informe

De Gestión del Consejo de Política Social, en materia de Infancia y Adolescencia, correspondiente a la vigencia del 2014.

5

Lectura de Comunicaciones

30

Proposiciones

30

Anexos

31

ACTA DE SESIÓN PLENARIA 611 3

FECHA: Medellín, 14 de marzo de 2015 HORA: De las 8:00 a 9:37 horas

LUGAR: Recinto de Sesiones ASISTENTES: Fabio Humberto Rivera Rivera, Presidente

Ramón Emilio Acevedo Cardona Roberto de Jesús Cardona Álvarez Germán Alberto Patiño Díez, Secretario General Aura Marleny Arcila Giraldo Carlos Mario Mejía Múnera Luis Bernardo Vélez Montoya

Miguel Andrés Quintero Calle Jaime Roberto Cuartas Ochoa Yefferson Miranda Bustamante

Carlos Mario Uribe Zapata Rober Bohórquez Álvarez John Jaime Moncada Ospina María Mercedes Mateos Larraona Carlos Alberto Bayer Cano Álvaro Múnera Builes

Juan Felipe Campuzano Zuluaga José Nicolás Duque Ossa Santiago Manuel Martínez Mendoza

Jesús Aníbal Echeverri Jiménez Óscar Hoyos Giraldo AUSENTES: Bernardo Alejandro Guerra ORDEN DEL DÍA 1. Verificación del Cuórum 2. Aprobación del Orden del Día


3. Lectura y aceptación de las excusas por la inasistencia a citaciones por parte de los secretarios de despacho del Alcalde y demás funcionarios. 4. Informe En cumplimiento de la Ley 1098 de 2006, que exige que el Concejo de Gestión de Política Social, en materia de Infancia y Adolescencia, presenten en el primer y tercer periodo de sesiones ordinarias del Concejo “el Informe de Gestión de las acciones propuestas para el cumplimiento de la Ley”, el presidente del Concejo de Medellín, Fabio Humberto Rivera Rivera, aprobó la realización de una sesión dedicada a la presentación del “Informe de Gestión del Consejo de Política Social, en materia de Infancia y Adolescencia, correspondiente a la vigencia del 2014”, para la fecha indicada en el asunto. 5. Lectura de Comunicaciones 6. Proposiciones 7. Asuntos Varios

DESARROLLO: 1° VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión. 2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA La Presidencia sometió a consideración el Orden del Día. No se presentaron intervenciones. Fue aprobado. Dejó constancia la Secretaría que el concejal José Nicolás Duque Ossa se encontraba presente y no votó.


3° LECTURA Y ACEPTACIÓN DE LAS EXCUSAS POR LA INASISTENCIA A CITACIONES POR PARTE DE LOS SECRETARIOS DE DESPACHO DEL ALCALDE Y DEMÁS FUNCIONARIOS La Secretaría informó que no había excusas radicadas sobre la mesa. 4° INFORME La presidencia: “Estos informes son obligatorios por ley, hay que agendarlos en las sesiones ordinarias y un informe permite hacer control político, porque cada uno de los concejales puede discutir sobre él. Hay unos niños que quieren hacer una presentación de capoeira, con esto iniciamos la presentación del informe”. Presentación del grupo de Inclusión Social con pedagogía vivencial. Intervino el Secretario Vicealcalde de Salud, Inclusión Social y Familia, Juan Carlos Giraldo Salinas: “Esta, como he escuchado en repetidas ocasiones a cada uno de ustedes es la plata mejor invertida en niños, niñas, infancia y adolescencia. La presentación se hará por parte del Secretario”. Intervino el Secretario de Inclusión Social y Familia, Héctor Fabián Betancur Montoya: “Quiero empezar mostrándoles un video que es el compendio de lo que se hace desde la Unidad de Niñez, como ente rector y coordinador de la política pública de infancia y adolescencia y de todas las políticas que tienen que ver con la articulación en la ciudad de Medellín frente al trabajo de infancia y adolescencia”. Proyección de video.


Continuó el secretario de Inclusión Social y Familia, Héctor Fabián Betancur: “Vamos a dividir la presentación en tres. Primero, lo que ha sido la Inversión durante estos tres años. Segundo, Proyección población de Infancia y Adolescencia. Tercero, Normatividad. Primero. Inversión. Veamos el gráfico:

En la siguiente diapositiva aparece la distribución en el tema presupuestal: INVERSIÓN POR CATEGORÍA DE DERECHOS Cuando hablamos de la categoría de derechos de existencia están vinculados con el tema salud, garantizar el acceso y la prestación de servicios de salud, con una inversión de un 15% aproximadamente. En protección a nivel de alcaldía tiene un 4% y en el tema de participación ciudadana de los niños 1%.


PROYECCIÓN POBLACIONAL POR GÉNERO Y COMUNA PARA EL AÑO 2014 En este cuadro pueden ver la distribución en hombres y mujeres en cada una de las comunas y corregimientos de Medellín.


Fuente: Censo 2005 distribución elaborada por convenio entre el Dane y el Municipio de Medellín entre septiembre 2009 a junio 2010. En esta diapositiva aparece el Marco normativo general sobre infancia y adolescencia.


Resalto que desde el Concejo se dé herramientas importantes a las administraciones presentes y futuras para el trabajo mancomunado donde aparecen organismos y organizaciones para trabajar por los derechos de los niños, niñas y adolescentes.


OBLIGACIONES DE LOS ENTES TERRITORIALES LEY 1098 DE 2006

Comité Municipal de Políticas Sociales y de Equidad (COMPSE) TEMAS ANALIZADOS EN 2014 Comité Municipal de Convivencia Escolar. Actualización de las políticas públicas de juventud y articulación con primera infancia e infancia y adolescencia. Plan Estratégico de Familia. Acuerdo 19 de 2014. Presentación de la Política Pública de Juventud – Aprobada. Informe sobre modelo de atención población de internos del Centro de Atención al Joven Carlos Lleras Restrepo - La Pola. Informe de la ejecución presupuestal en infancia, adolescencia y juventud. Diagnóstico situacional y general del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente - Distrito Judicial Medellín; Herramientas y recomendaciones para mejorar el relacionamiento con operadores, modelos educativos, procesos con


ente rector (ICBF) y formas de gestión, con énfasis en la problemática del Centro de Atención Especial Carlos Lleras Restrepo - La Pola. Sistema de información para el seguimiento a políticas públicas. Protocolo de beneficios para Presupuesto Participativo. POLÍTICA PÚBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA Vamos a hablar de Objetivo, Canales de atención e Indicadores OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA


CANALES DE POLÍTICA PÚBLICA

En esta diapositiva que ustedes están viendo, cómo se arranca como un cascarón de cebolla en donde el núcleo de atención son los niños, niñas y adolescentes, pero por fuera de ese cascarón inicial aparece la familia como la cobertura básica fundamental e importante de acompañamiento y de protección a lo que hacen los niños y después por fuera de la familia aparece como la última cáscara el tejido social y en él todas la instituciones, no solamente la Alcaldía de Medellín debe jugar en el tema del desarrollo, de la implementación de estrategias, sino toda la sociedad en general jugada en torno a la protección de los niños, niñas y adolescentes. Seguimiento, análisis y la mejora: Aparecen tres canales que son categorizados en tres formas: La promoción y la prevención:


Para esto hay que trabajar en la pirámide del trabajo social. Lógicamente demanda que cada vez se hagan mayores esfuerzos. La presentación artística de los niños en Capoeira que vimos, se trata de un trabajo que hicimos con 4.300 en la ciudad de Medellín en un programa que se llama Pedagogía Vivencial y es la muestra de cómo a través del arte, la cultura, el deporte, también se hace promoción y prevención en la valoración del cuerpo, darse importancia, generar ambientes protectores, vincular a los profesores, padres y toda esta estrategia es muy importante. Mitigación: La Administración Municipal tiene elementos para trabajar sobre la mitigación cuando se presenta la vulneración en los derechos de un niño y no solamente tenemos que llegar a mitigar los daños o efectos colaterales sobre un niño y su familia, sino ver cómo se superan los mismos que es el proceso de restablecimiento de derechos y de protección que se da y que garantiza una vida autónoma para ese niño cuyos derechos han sido vulnerados. Los indicadores sociales para el seguimiento a la política:

Este es un tema bien importante, se ha establecido 81 indicadores sociales distribuidos, 15 entidades a los que se les carga cierto número de indicadores, por ejemplo la Secretaría de Educación tiene que velar por el seguimiento a 18 indicadores de política pública de infancia y adolescencia, pero la Secretaría de Salud es la que más le pega al tema con 33 indicadores. La Registraduría, para nadie es un secreto que todo niño tiene que tener su identificación, tiene que tener su tarjeta de identidad y en general estar identificado por lo que la Registraduría aparece con un indicador, Medicina Legal con cinco, el INDER con uno.


Indicadores financieros:

Ahora les decía que una política pública sin recursos, sin garantía de inversión, es una política muerta. Hemos extractado algunos de esos 81 indicadores, les hemos dejado en sus puestos de trabajo, en sus curules, unas memorias y además una de las muestras de lo que trabajamos con los niños, cartillas, elementos que llevan a la sensibilización de los adultos para proteger a los niños y dentro de las memorias aparece no solamente esta presentación, sino la batería de 81 indicadores de 2012, 2013 y 2014. En el 2014 se van a encontrar que algunos de esos indicadores todavía no tienen dato disponible porque el cierre que da la Procuraduría para prestar ese informe es a diciembre 31 del año anterior, mientras recogen todos los indicadores, hacen las tablas y hacen la consolidación de los mismos, la Procuraduría da tres meses para sacar oficialmente el informe, como algunos son indicadores anuales, pueden que no encuentren una cifra asignada. Educación:


Decíamos ahora que Educación era una de las dependencias que más indicadores tenía para el seguimiento de la política pública de infancia y adolescencia. Salud:

El embarazo en mujeres adolescentes es un indicador sobre el cual hay que hacer siempre un trabajo importante, hay que resaltar que se ha ido bajando la tasa, pero así se vaya bajando, definitivamente es unos de los retos que tiene no la Alcaldía de Medellín, la sociedad como un todo para que definitivamente se llegue a que haya cero embarazos en adolescentes. Los invito a que con mayor tiempo nos podamos sentar a revisar estos 81 indicadores que aparecen. Protección:

Este tema se ha manejado, se han hecho la reflexión, no solamente a nivel de comunicaciones, medios sociales. Este indicador presenta una reducción supremamente importante, estamos esperando la consolidación para el año


2014, pero hemos venido trabajando con esfuerzos y campañas importantes para ir consolidando la reducción para que en la ciudad haya cero niños explotados y comercializados sexualmente. Participación, recreación y deporte:

Hay un consejo y así está establecido en el plan de desarrollo, como indicador de plan de desarrollo. El indicador de los niños matriculados en programas de recreación y deporte, muestra una suba importante de 28.1% al 42% y para nadie es un secreto de que en la medida en que todos nuestros niños estén vinculados con algún programa de recreación y deporte, pues fortalecerá la valoración que hace de sí mismo, fortalece ese tema de valores y es fundamental, no solamente competitivamente, sino en el trabajo en grupo, en disciplina y de respeto al otro. Dependencias que desarrollan los proyectos para infancia, adolescencia en la Alcaldía de Medellín


Allí tenemos las principales, no quiere decir que haya dependencias que no entran al trabajo con niños, niñas y adolescentes. Secretaría de Inclusión Social y Familia. PEDAGOGÍA VIVENCIAL Lo que trajimos ahora era solo una muestra del trabajo que se hace en la promoción y prevención y sobre todo en los niños más vulnerables, en zonas y comunas más vulnerables, no solamente por el tema de delincuencia, no solamente por la acción y presencia de algunos cuerpos o combos delincuenciales, además de eso es por un tema social en las zonas. Es una estrategia de trabajo sociocultural, se hace acompañamiento psicosocial, trabajo con docentes y Consejos de niños, niñas y adolescentes. PROYECTO CRECER CON DIGNIDAD Es el gran proyecto en donde nosotros trabajamos todo el tema de mitigación, allí atendemos niños que han sufrido alguna mitigación en sus derechos y llevamos a la superación de los mismos.


¿Cómo trabaja Crecer con dignidad?

Unidades móviles: Se trata de 12 unidades móviles que recorren la ciudad con temas específicos como la explotación sexual, temas dedicados a los niños indígenas de la ciudad de Medellín. Centro de diagnóstico y derivación: Allí va a haber una gran construcción que con Fondo Medellín va a garantizar que sea un centro moderno que estará para el próximo año. Creciendo en familia: Es otra de las estrategias importantes en donde se vincula la familia.

Hogares de paso:


Se vuelve fundamental, lamentablemente quisiéramos que no hubieran hogares de paso, pues el hecho de que existan significa que hay niños vulnerados a los que están en espera de restablecimientos de derechos, es allí donde estos niños, niñas y adolescentes están a la espera de que el ICBF les defina la línea de restablecimiento o la ruta de restablecimiento de derechos. Diagnóstico dual con enfoque multimodal: Este es un programa hermosísimo, se trata de aquellos niños que alguna vez fueron calificados como gamines en la ciudad de Medellín, hoy no se encuentra un gamín en la ciudad de Medellín, este término se desconoce por la nueva sociedad, ya particularmente no se escucha en el verbo, pero era un término muy común anteriormente porque lamentablemente era muy común verlos durmiendo en la calle, con un costal, deteriorados, inhalando alguna sustancia y hoy tenemos 210 cupos atendidos para llevarlos a un programa de restablecimiento total de sus derechos. En dos fases:

• Captación e ingreso

• Desintoxicación

• Deshabituación de Calle

• Entrenamiento para la

vinculación social y familiar

FASES DE LA

ATENCIÓN

• Atención especializada en

Salud Mental

• Fortalecimiento Institucional

EVALUACIÓN

NEUROPSICOLOGICA

Seguimiento a la política pública de infancia y adolescencia:


Programa de habilitación – rehabilitación funcional a niños, niñas y adolescentes con discapacidad intelectual. En nuestra ciudad atendemos 162 niños, en San Cristóbal en un programa que atiende niños con discapacidad cognitiva, niños que estar en un colegio es muy complejo, pero nosotros ahí ayudamos fuertemente a desarrollar competencias para la vida de estos niños con discapacidad. Secretaría de Juventud: Programa Ícaro: Es un programa que promover el acceso de los y las jóvenes a la respuesta institucional, a través del acompañamiento psicosocial continuo. Les da herramientas, promueve en ellos competencias y capacidades, es más que un tema de asistencia. Se benefician 679 jóvenes.


Clubes juveniles: 4051 Jóvenes entre 14 y 28 años de edad quienes conforman 456 grupos juveniles según temáticas de interés. Se les hace un acompañamiento, un fortalecimiento para que ellos puedan ser actores sociales, que participen en políticas y se vuelvan actores políticos en la sociedad. Esta sociedad necesita que los jóvenes se empoderen, pero muy orientados en cómo hacerlo. INDER: El INDER es uno de los actores que más participa fuertemente con diferentes estrategias y proyectos en lo que tiene que ver con niños, niñas, adolescentes y jóvenes. Programas:

• Mientras Volvemos a Casa (MVC).

Intervención deportiva y recreativa con población en

situación de calle, víctima y en situación de desplazamiento y

carcelaria del municipio de Medellín.

• Gestación y primer año

• Ludotekas para Medellín

• Núcleos recreativos

Centros lúdicos - formativos para la población del municipio de

Medellín.

• Recreandos

• Vamos al parque

Promoción de la recreación pública comunitaria en el

municipio de Medellín

• Las Escuelas PopularesEscuelas Populares del

Deporte


•Festivales Inderescolares

• Juegos Indercolegiados

• Juegos Deportivos Ciudad de Medellín

• Juegos Departamentales

Promoción y apoyo al deporte educativo, comunitario y asociado

•Chicos y Chicas SaludablesFortalecimiento de la Actividad Física

Saludable

•Deporte sin Límites

Atención a la población en situación de discapacidad en el Municipio de

Medellín

Hay una gran batería de programas bien importantes, en donde la forma de participar de los jóvenes se vuelve fundamental. Hay una gran batería de programas bien importantes, en donde la forma de participar de los jóvenes se vuelve fundamental. Secretaría de Educación: Escuelas para la vida: Busca promover ambientes favorables que contribuyan a la calidad del servicio educativo en las Instituciones Educativas Oficiales de Medellín, mitigando y/o resolviendo situaciones que afectan la convivencia escolar, a través de acciones contempladas en la Ruta de Atención Integral. 213.283 (Estudiantes), sus familias y los docentes de las 156 I.E. que se acompañan con el proyecto. Programa Buen Comienzo: Es un programa bandera que acompaña a 70 mil familias, en el festival de Buen Comienzo participan 50 mil familias y lo que hace es atención integral a la primera infancia, atienden sus necesidades, desafíos, se hace orientación, se articulan con todos los entes públicos y privados de la ciudad de Medellín.


Restaurantes Escolares Y Tiendas Escolares: Es fundamental la forma como desde la Secretaría de Educación, se articula con la Secretaría de Inclusión Social y Familia para llevar alimentación alrededor de 280 mil niños, niñas y adolescentes de la ciudad, garantizando no solamente que su cerebro tenga un desarrollo apropiado, que además de eso se acceda al conocimiento, sino que se haga un trabajo articulado con los padres de familia y se evite la deserción de los niños en las escuelas. Jornada complementaria: Es un trabajo nuevo que se genera a través de esta Administración Municipal, pero que lógicamente el Gobierno Nacional ha venido también fortaleciendo e implementando como una de las estrategias para que los niños permanezcan más tiempo en las instituciones y mucho menos tiempo en las calles. El fortalecimiento de las bibliotecas: Todos hemos sido criados alrededor de una biblioteca, hoy con los temas virtuales se tiende a un abandono, pero habrá que siempre fortalecerlas y darles nuevas estrategias. Secretaría de Salud: Interviene con diferentes estrategias:

‾ Vacunación ‾ Bajo Peso al Nacer ‾ Proyecto para el fortalecimiento del cuidado de la salud bucal durante la

primera infancia ‾ Atención Integral a las enfermedades prevalentes en la primera infancia

– AIEPI ‾ Asesoría, asistencia técnica y monitoreo y vigilancia epidemiológica

eventos de interés en salud pública ‾ Prevención del primer consumo: Se viene trabajando fuertemente


‾ Sexualidad con Sentido (Servicios amigables para jóvenes) Se viene tratando fuertemente por la importancia de apuntarle al tema de la baja importante que se ha venido dando en la ciudad sobre embarazos en adolescentes, pero que tendremos que hacer que esa línea tienda al cero.

‾ Recuperación Nutricional ‾ Galardón a la Salud Materno Infantil ‾ Escuelas y Colegios Saludables ‾ Unidades Móviles ‾ Centros de Escucha y Zonas de orientación escolar ‾ Programa Salud en el Hogar -Línea de Cuidado Primario: Es un

programa bandera implementado en esta Administración Municipal que lo que hace es llegar a los hogares para que desde allí se generen condiciones saludables y se evite llegar a una intervención médica.

‾ Programa Salud en el Hogar - Línea de Promoción y Prevención ‾ Seminario Taller dirigido a niños y cuidadores en procesos de

autocuidado y desarrollo de estilos de vida saludables ‾ Buen Comienzo - modalidad entorno familiar.

Secretaría de Participación Ciudadana: Se promueve la integración de los niños y adolescentes como actores dinámicos de sus realidades, de como ellos participan y pueden cambiar la realidad a través de su participación política y su juicio crítico, 5.114 niños, niñas y adolescentes que participan en este trabajo. La Secretaría de Gobierno y de Derechos Humanos también hace su aporte importante, 1.200 adolescentes sin factores atendidos en el 2014 y también se apoya la promoción, protección y defensa de derechos de niños y adolescentes según o como está establecido en el código de infancia y de adolecía. El proyecto pisotón que es un proyecto psicoafectivo bien importante y aquí no solo desde la Secretaría de Gobierno se mira en un tema de imposición o del garrote sino de la prevención de que los niños lleguen a ser parte del conflicto que se presenta en las diferentes ciudades, este es un programa u otros de los programas de prevención y promoción. Alrededor de 6.683 niños que participan en este programa. La Secretaría de la Mujer que busca brindar protección inmediata y atención ambulatoria a las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y lógicamente la atención se irradia o se hace sobre sus hijos y sus hijas, 161 niños y 182 niñas atendidos en hogares de paso, pero hogares de


paso muy especializados en este tema de mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. La educación incluyente para las mujeres aquí es generar sobre ellas una cosa bien importante y es el tema de la importancia de género, la educación incluyente que garantiza estrategias y estímulos de permanencia de niños, niñas y adolescentes en sistema educativo y en educación superior. Logros que tenemos en la ciudad. Sobre estos logros se sabe que al nombrar el más importante, hay un proyecto específico para seguimiento e implementación de política de infancia adolescencia, se tienen y como lo decía ahorita, resultado del trabajo del Concejo de la ciudad de Medellín, Acuerdos Municipales direccionados específicamente a este trabajo, se tienen amplios espacios de participación, programas transversales también que se generan a nivel de comunas de diferentes barrios de la ciudad de Medellín, proyectos enfocados a lo que tienen que ver con las cuatro categorías de derechos, existencia, desarrollo ciudadanía y protección, un tema bien importante como son los adultos significativos, aquello que tienen que ver con adultos que impactan a niños, como docentes, padres y madres. Intervenciones especiales. Hay un tema bien fundamental que se ha venido trabajando en esta Administración y es el tema de la prevención en el reclutamiento de niños, niñas y adecentes. Se generó una mesa de la prevención de reclutamiento que trabaja fuertemente la prevención de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adecentes. Se generó y se estableció el primer foro municipal de reclutamiento, las voces de los niños y adolescentes donde se escuchan, donde ellos piden en torno seguros contra el reclutamiento y la utilización por partes de estos grupos y se generó también una investigación muy direccionada desde Secretaría de Juventud en lo que tiene que ver con el reclutamiento, la vinculación y utilización de niños, niñas y adolescentes en la ciudad de Medellín. Hoy estamos en la primera fase, ahí está la Secretaría de Juventud direccionando pero también esta Secretaría de Gobierno y esta lógicamente a través de la Secretaría de Derechos Humanos. Promoción y prevención en cuanto a lo que tiene que ver con la explotación sexual comercial de niños, niñas y adecentes, ustedes bien saben y se han generado algunas situaciones y circunstancias especiales más por medios de comunicación.


Con algunas noticias nosotros hemos querido resaltar la forma cómo el trabajo en el tema de la prevención de esta explotación se ha venido dando en instituciones educativas en las comunas 1, 3, 8 y 10, donde hemos identificado esta problemática muy particularmente, campañas educativas en cuanto al tema de la explotación sexual y hay una campaña hoy donde aparecen actores validadores que se llaman “no permito”, formación a hoteleros a través de la Subsecretaría de Turismo, para que cada hotelero sepa que su lugar no se debe de prestar para la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes, un trabajo con taxistas articulados, ustedes bien saben que los taxistas también nos pueden ayudar, que algunos casos pocos, son actores activos pero digamos que en su gran mayoría nos ayudan mucho en te tema, la policía de infancia adolescencia, se ha vuelto también totalmente importante y se ha vinculado en este tema, han aumentado las unidades móviles en este trabajo, 20 capturas en cuanto a lo que tiene que ver con la explotación comercial de niños, niñas y adolescentes. Se designó un fiscal en la ciudad de Medellín especializado en el tema y se están generando operativos de control, importante el tema de la gestión de conocimiento que se ha venido dando, articulación de las empresas privadas de la necesidad de trabajar en torno a la sensibilización en caso de lo que tiene que ver con el trabajo infantil. Aquí es supremamente importante sensibilizar a los empresarios, no solamente a la empresa pública sino a la empresa privada y se diseñó lo que tiene que ver con una unidad en investigación para la erradicación del trabajo infantil en la ciudad de Medellín y un acompañamiento a 103 niñas, niños y adecentes que se identificaron que tenían algún vinculo o que estaban metidos en este tema del trabajo infantil. Yo quiero presentarle en estos tres minuticos, que lo presentamos en la ciudad, donde vinculamos actores validadores frente al tema de “no permito” “yo soy quien no debo permitir”, es decir, me cabe a mí como responsable único del tema de no permitir la explotación sexual de niñas, niños y adecentes en la ciudad. Se proyectó video. A veces decimos que la niñez es el futuro, yo digo que es el presente y tenemos que hacerlo sentir así, entre cada uno de nosotros hay un niño, dentro de cada uno de nosotros sabemos qué nosotros somos lo qué hicieron con nosotros de niños, cuando nos trataron bien, eso nunca se nos olvidará, cuando nos dieron


un dulce eso nunca se nos olvidará, cuando nos dieron un abrazo nunca se nos olvidará pero también nunca se nos olvidará un maltrato, nunca se nos olvidará un abuso y por eso es tan importante de que nosotros como sociedad, todos filemos baterías, cerramos filas, no solamente en este tema de la explotación sexual de niños, niñas y adecentes sino en general de que seamos protectores de los niños que nos rodean, de los niños vecinos, de los niños de la unidad, los niños de la cuadra, los niños de nuestros hermanos, de nuestros amigos, de todos tenemos que ser absolutamente protectores. Hoy nos acompañan también los niños que hacen parte del Concejo, así como tenemos a los honorables concejales, también hay niños del Consejo de Infancia Adolescencia que han escuchado la exposición, que han estado acá y que participan con nosotros también en las diferentes reuniones, en los diferentes Consejos de Infancia Adolescencia que hacemos en las sesiones durante todo el año”. Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera: “Es simplemente para hacer algunos comentarios de manera aislada no conectados. Lo primero es que creo que el Municipio de Medellín hace grandes inversiones que son aprobadas por este Concejo, lógico, presupuestales en materia de atención a niñez, infancia, docencia. Para nadie es un secreto que 10 años atrás los niños que podían ir a guarderías, jardines infantiles, hogares infantiles, eran los niños de la clase media alta, la política pública de Buen Comienzo que escasamente tienen en la ciudad 8 o 10 años, permite que más de 80 mil o casi 100 mil niños de los estratos populares puedan estar en programas de alta calidad, no solo en seguridad alimentaria sino en protección y prevención de daño. Son un activo grande de esta ciudad, podría decirse así también de los programas que hay en salud, de los programas que hay en el INDER, en inclusión y eso creo que debemos mantenerle el ojo permanente doctor Oscar, para que el Gobierno que llegue, sea un Gobierno que garantice el fiel complimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes etcétera, en eso creo que todos estamos de acuerdo. Segundo, que nos envíen los ochenta y pico de indicadores del año 2014 una vez finalizado este mes, porque si está bien, es válido que el consolidado se


hace en los tres primeros meses, ya se les están acabando los tres meses, no estamos en los primeros quince días del año sino en los últimos quince días de los tres meses, por lo tanto, esos indicadores deberían de estar listos, para que no nos pase lo del mal estudiante, que siempre estudia el lunes de fiesta para el examen del martes. Que no le pase al Municipio eso, que los indicadores los recoge juan Carlos los últimos quince días cuando la norma dice los tres primeros meses del año. Desgraciadamente no tomamos eso tan literal que es hasta el último día de los tres meses. Traten de dejarle al próximo Gobierno de que eso no tiene que ser los últimos 8 días acosando donde está el indicador que falta, entonces, nos envían los ochenta y pido de indicadores como complemento al informe del día de hoy. Estos son los indicadores, el comportamiento en salud, en educación, año 2014 a 30 marzo. Y por último, voy a poner un símil y no me entiendan literal es para que ustedes lo discutan allá en el Consejo de política Pública de Infancia Adolescencia. Para la Procuraduría y para la sociedad es muy importante lo que hacemos con los niños, más de 400 mil sin educación, 90 mil en Buen Comienzo, pero en aquellos que se les han violado los derechos, la Procuraduría, todos los medios de comunicación y nosotros insistimos mucho, desgraciadamente es así para ustedes. Pilas con la desescolarización, los niños desescolarizados tienen que tener un monitoreo permanente, debe haber la escuela busca el niño, el estado busaca el niño ¿Dónde está el niño?, puede que no hayan niños gamines pero sí hay niños en la calle todavía, puede que no de la calle pero sí en la calle ¡pilas! Permanente cuidado para esos niños en la calle, sí hay niños violados, sí hay niños abuzados, sí hay niños abandonados, entonces, en esos hay niños discapacitados. Mi llamado final es… a esa población a la que se le vulneran los derechos así, cada día ser menos, hay que estar atento permanentemente, no podemos estar satisfechos con los 90 mil niños de Buen Comienzo sino también los 100 maltratados, los 80 abandonados, los 300 discapacitados, los 200 que se salieron de la escuela, los 100 que tienen los niños en los semáforos etcétera, a esa población también la mira con una Lupa la procuraduría y la queremos mirar con lupa nosotros”. Intervino el concejal Oscar Guillermo Hoyos Giraldo:


“Doctor Héctor Fabián y doctor Juan Carlos, yo tuve la oportunidad de presentar un Acuerdo Municipal en mi primer año como concejal, que se llama Salud Oral para niños de 0 a siete años, es un Acuerdo que está vigente y que por supuesto debe de tener toda la importancia y la transcendencia que se merece dicho Acuerdo, porque ese va muy de la mano de Buen Comienzo, no puede haber un Buen Comienzo si no hay una salud oral apta, difícilmente puede haber una salud integral del cuerpo, cada cual habla de acuerdo a su profesión, si hablamos con mi amigo el médico siquiatra el doctor Ramón Acevedo él dirá, si no hay una salud mental no puede haber una salud física y lo mismo digo yo con respecto a la salud oral. Las enfermedades en su gran mayoría inician por la boca, la masticación, por infecciones que se puedan presentar, de hecho hay muchos canceres que las personas se los diagnostican como muertos por faringe, laringe, pulmones en fin y resulta que nacen es de un cáncer oral inicial y la incidencia del cáncer oral es alta, pero cuando hay un deceso nunca ponen la primera causa de motivo que fue ese cáncer oral, eso es simplemente para tener un referente de la importancia de la salud oral. Con la Secretaría de salud voy a presentar un proyecto de la política pública en salud oral, por supuesto que va a estar incluida la salud oral en los niños y obviamente en los adolescentes. Yo sé que esto doctor Héctor Fabián hay que hacerlo transversalmente con la Secretaría de Salud, con el mismo Metrosalud, para que tenga unos resultados óptimos. Cuando se hizo la reforma administrativa a mí me preguntaron qué sugería, yo hice tres sugerencia no más, Secretaría de Desarrollo Económico que efectivamente la hicieron, segundo que la Subsecretaría de Turismo saliera de Cultura Ciudadana o que en su caso si no pasaba que pasara a depender de la Secretaría de Desarrollo Económico y efectivamente eso fue. Lo otro que yo pedí era la transversalidad en las Secretarías, porque por ejemplo usted doctor Héctor Fabián no puede hacer unos programas solo, Inclusión Social no puede quedarse solo, tiene que contar con Secretaría de Educación, con Secretaría de Cultura Ciudadana, con Secretaria de Salud y así le puedo enumerar todas las otras Secretarías, el INDER que esta acá también tiene que ver algo con la parte de deporte y recreación, es decir, pedía una transversalidad que el Alcalde lo entendió creando unas Vicealcaldías y ¿esa transversalidad dónde va?, son los continuos diálogos que deben presentaren


por parte de la Secretaría de Inclusión Social con la otras Secretarias. Si ponemos el ejemplo en desarrollo económico en cualquier otra Secretaría, también debe haber transversalidad con el mismo. Es simplemente la sugerencia para que le pregunte al secretario de Salud, cómo va el Acuerdo de salud oral de 0 a 6 años”. 5° LECTURA DE COMUNICACIONES Se dio lectura a las siguientes comunicaciones: Suscrita por el concejal de Medellín, Juan Felipe Campuzano Zuluaga. Para la Secretaría general. Asunto viaje: me permito comunicarles y poner en conocimiento ante la plenaria que por motivos académicos, políticos y personales, estaré por fuera del país desde el día 15 marzo, teniendo como fecha tentativa de regreso el 29 de marzo del año en curso. Para claridad en el acta esta viaje y como todos los que he realizado en mi periodo como concejal han sido sufragados con mis propios recursos, 6° PROPOSICIONES La Secretaría informó que no había proposiciones radicadas sobre la mesa. 7° ASUNTOS VARIOS No hubo asuntos varios para tratar. Agotado el orden del día, la Presidencia levantó la sesión. CONVOCATORIA: La próxima reunión se realizará el domingo 15 de marzo a las 8:00 a.m., en el Recinto de Sesiones del Concejo de Medellín.

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