Discurso del Sr. ROBERT B. ZOELLICK, Presidente del Grupo del Banco Mundial,

ante las Juntas de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial, en las deliberaciones anuales conjuntas

Comunicado de prensa No. 3 (S)

8 de octubre de 2010

CAPACIDAD DE RECUPERACIÓN, RESULTADOS, REFORMAS REFORMAS

La superación de la crisis y el período posteriorRobert B. Zoellick

Presidente, Grupo del Banco MundialSesión plenaria

1

1 A DOS AÑOS DE LA CRISIS1. A DOS AÑOS DE LA CRISIS

2

EL CRECIMIENTO MUNDIAL SE HA REANUDADOpero no es lo suficientemente pujante como para hacer mella en el desempleo

10 Mundo Países de ingreso altoPaíses de ingreso mediano Países de ingreso bajo

Tasas de crecimiento del PIB real, como porcentaje

6

8

2

4

2

0

-4

-2

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012f f2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

3

EL PRODUCTO NO HA RECUPERADO los niveles anteriores a la crisis en los países de ingreso alto

140 Valormás reciente, junio de 2010127

y de Europa y Asia central

120

127

101

80

100

Chi

101

91

88

60

80 China

Países de ingreso alto

Europa y Asia Central

40

ene-05 nov-05 sep-06 jul-07 may-08 mar-09 ene-10

Otros países en desarrollo

4

LA IED Y LOS BONOS SE HAN RECUPERADO EN LOS MERCADOS EMERGENTES,

P t j$

pero el financiamiento bancario sigue siendo escaso en detrimento de los países de ingreso bajo

9

10

1000

1200

Porcentaje

Inversiones de cartera

Deuda privada

Flujos netos de capital, en miles de millones de US$

6

7

8

600

800FDI

Total de flujos (% del PIB) (eje de la derecha)

3

4

5

200

400

1

2

3

0

200

e f0-200

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011

5

ESTÁN SURGIENDO MÚLTIPLES POLOS DE CRECIMIENTODE CRECIMIENTO

que pueden impulsar la demanda mundial

Tasa de crecimiento,

promedio quinquenalq q

Mapa del crecimiento del PIB (promedios quinquenales)

no se dispone de datos

6

Mapa del crecimiento del PIB (promedios quinquenales)2006-10

LOS PAÍSES EN DESARROLLO SON CADA VEZ MÁSuna fuerza propulsora del crecimiento mundialuna fuerza propulsora del crecimiento mundial

5Contribuciones al crecimento del PIB

Contribuciones al crecimiento de las importaciones mundiales de mercancías

4

5

10

12p

(período de 12 meses finalizado en julio)

3

6

8

1

24

6

0

2000 20100

2

2000 20102000 2010

7

2000 2010Países en desarrolloPaíses de ingreso alto

Sin embargo, los países encaran incertidumbre debido a la volatilidad y los desastres

Zonas críticas de desastres naturales junto con otros factores de presión ambiental y social

Mortalidad por las seis causas

Hambre Estrés demográficoDism. de las cosechasEstrés hídrico Historia reciente de

conflictos

8Riesgo costero

Deciles de riesgo

PERSISTE LA VOLATILIDAD DEL PRECIO DE LOS ALIMENTOS,

350Precio, enero de 2007 = 100

,lo que constituye una vulnerabilidad para muchos países

250

300 Trigo Arroz Maíz

200

250

100

150

0

50

ene-04 ene-05 ene-06 ene-07 ene-08 ene-09 ene-10

9

2. RESPUESTA DEL GRUPO DEL BANCO MUNDIAL

10

LOS COMPROMISOS Y DESEMBOLSOS DEL GRUPO DEL BANCO MUNDIAL

registran niveles sin precedentes

Compromisos del GBM (en miles de millones de US$) Desembolsos del GBM (en miles de millones de US$))

140

24 9

3.1

38.2 58.8 72.9 137.4Total

9013.3

27.3 33.4 47.1 87.9Total

80

100

120

29.2

12.7

24.9

1 4

1.550

60

70

80

21.9

6 7

20

40

60

13.5

32.944.2

80.3

11.2

14.0

14.5

11.4

10.5

12.7

2.1

1.4

10

20

30

40

18.628.9

52.7

9.2

9.2

11.5

7.7

5.6

6.7

0FY08 FY09 FY10 Total

(Eje. 2009 –17 Sept. Eje. 2011)

13.5

0

10

FY08 FY09 FY10 Total(Eje. 2009-Hasta la fecha, eje. 2011)

10.5

IBRD IDA IFC ( i )

11

IBRD IDA IFC (por cuenta propia) MIGA IBRD IDA IFC (por cuenta propia)

Respuesta rápida, flexibilidad, atención centrada en los clientes

US$1500 millones a través del Mecanismo de Financiamiento Rápido; se beneficiaron 40 clientesUS$1600 millones a través del Fondo Piloto de la AIF para Hacer Frente a la Crisis

RESPUESTA RÁPIDA

CrisisUS$1500 millones a través del Programa de Respuesta a la Crisis Mundial de los Alimentos

US$6000 millones en respaldo de iniciativas para IFC US$6000 millones en respaldo de iniciativas para hacer frente a la crisisFinanciamiento para el comercio/liquidezMicrofinanzas, infraestructura, capital del Banco

IFCPRESTA APOYO

AL SECTOR PRIVADO

Fuentes renovables de energía

MIGA:Se otorgaron garantías por valor de US$1500 millones en virtud de la Iniciativa para el Sector Financiero

MIGA:FLEXIBILIDADY PRODUCTOS

NUEVOS

12

Intercambio de “conocimientos” y divulgación de las innovacionesde las innovaciones

Sistemas de transferencias condicionadas de efectivo

Redes de protección social

Infraestructura

Finanzas públicas, adquisiciones, transparencia y rendición de cuentas

13

Gestión de riesgos de desastres

Prioridades mundialesAgricultura y seguridad alimentaria• Aumento del apoyo financiero: US$6200-US$8300 millones anuales• Programa de Respuesta a la Crisis Mundial de los Alimentos (PRCMA)g p ( )• Programa Mundial para la Agricultura y la Seguridad Alimentaria• Fortalecimiento de la cadena de valor• Reforma del CGIAR

Cambio climático• Apoyo a las actividades relativas al cambio climático en 133 países• Un monto de US$6400 millones en fondos de inversión en el clima

moviliza inversiones respetuosas del clima en 44 países• Respaldo a la CMNUCC: Elementos básicos

ADAPTACIÓN FINANCIAMIENTO DE ARRANQUE REFORMA DEL MERCADO DEL CARBONO

14

REDD+ PEQUEÑOS ESTADOS INSULARES CARBONO CONTENIDO EN EL SUELO TECNOLOGÍA

Prioridades mundialesBuen gobierno y lucha contra la corrupciónBuen gobierno y lucha contra la corrupción• Se aplicaron las recomendaciones Volcker; nueva unidad de prevención• 306 casos terminados en el ejercicio de 2010• Programas intensivos sobre la estrategia de BGLC en 17 países

A d BMD l h b l ó d /S AR• Acuerdo con BMD para la inhabilitación cruzada/StAR

Cuestiones de género• Plan de acción sobre cuestiones de génerog• Iniciativa para las adolescentes en 8 países• Informe sobre el desarrollo mundial 2012 sobre las cuestiones de género• Tema de la AIF-16

Estados frágiles: Combinación de buen gobierno, desarrollo y seguridad• Uso de fondos fiduciarios de varios donantes: Aceh, Afganistán, Haití, Sudán meridional• Tema de la AIF-16• El Informe sobre el desarrollo mundial 2011 versará sobre las situaciones de conflicto,

la seguridad y el desarrollo

15

3. REFORMAS PARA INTENSIFICAR

EFICACIALA EFICACIA

EFICACIA

16

Reformas del sistema de representación y de la estructura de gobierno internode la estructura de gobierno interno

Aumento de los derechos de voto de los PDT• En el BIRF al 47,2%, un incremento de 4,6 puntos

porcentuales desde 2008 • En la AIF al 46%, un incremento de alrededor de 6 puntos

porcentualesp• En IFC al 39,5%, un incremento de 6 puntos porcentuales

U l Di i Áf i l d l Un nuevo puesto en el Directorio para África al sur del Sahara a partir del 1 de noviembre

Aumento de la diversidad en la administración

17

Aplicación del conjunto de medidas financieras

Déficit previsto del capital para respaldar préstamos

Paquete de primavera

Aumento general y aumentos selectivos de capital

Nivel previsto de cobertura de riesgos23%

27%Reforma de los plazos de vencimiento

de los préstamos

Capital existente pagado en moneda Déficit

d Capital existente pagado en moneda nacional

Di i li t i

de capital

Disciplina presupuestaria10%FY10 FY15 FY19

18

Agilidad, flexibilidad y capacidad de respuestaReformas interconectadas para aumentar el enfoque en los resultados

Modernización Modernización Mejora de la Mejora de la Fortalecimiento Fortalecimiento

Reformas interconectadas para aumentar el enfoque en los resultados

Modernización de los servicios a

los clientes

Modernización de los servicios a

los clientes

Servicios Servicios

Mejora de la prestación de

servicios

Mejora de la prestación de

servicios

MatrizMatriz

Fortalecimiento de los sistemas

de apoyo

Fortalecimiento de los sistemas

de apoyo

Tecnología de la información

Tecnología de la informaciónServicios

financierosServicios

financieros

Servicios de i i

Servicios de i i

MatrizMatriz

DescentralizaciónDescentralización

informacióninformación

Recursos humanosRecursos humanos EL NUEVO

conocimientosconocimientos DescentralizaciónDescentralizaciónPresupuestoPresupuesto

Mantenimiento de las normasMantenimiento de las normas Logro de resultadosLogro de resultados

BANCO

Seguimiento de los resultados

Seguimiento de los resultados

Gestión de riesgosGestión de riesgos

TransparenciaTransparencia

Rendición de cuentasRendición de cuentas

19

Incorporación del sistema de calificación institucional para la evaluación y el seguimiento

Datos abiertos, conocimientos abiertos, soluciones abiertassoluciones abiertas

Datos abiertos• Más de 4000 indicadores del desarrollo en forma

gratuitagratuita

Conocimientos abiertos• A disposición de los analistas: PovcalNet; AdePT;

IsimulateIsimulate

Foro abierto• Participe en las conversaciones sobre el

desarrollodesarrollo

Concurso de aplicaciones informáticas para el desarrollo

S l i l bl l i l d ll• Solucione los problemas relativos al desarrollo

Mapas de los resultados• Ubique los lugares donde se están ejecutando

proyectos y consulte los resultadosproyectos y consulte los resultados

20

4. DE CARA AL FUTURO

21

AIF: El fondo del GBM para los países más bpobres

La AIF ayuda a los 79 países más pobres (39 de ellos en África) a alcanzar los ODM

Características singulares: • Modelo basado en los países e impulsado por la demanda• Ayuda a los países para coordinar y focalizar y p p yla asistencia• Enfoque multisectorial• Apoyo para fortalecimiento de la capacidad• Intercambio de conocimientos y asesoramiento sobre políticas

La AIF ha evolucionado en forma dinámica:• 27 países han dejado de pertenecer a la categoría de prestatarios de la AIF• Los donantes de la AIF aumentaron de 17 a 45

Enfoque en los resultados:• Primer BMD en adoptar un sistema de medición sistemática de los resultados• Planteamientos piloto novedosos para el seguimiento de los resultados

Principales temas: Cuestiones de género, situaciones de fragilidad, cambio climático, respuesta frente a las crisis

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AIF-16: Crear una coalición mundial para lograr que la reposición de recursos sea de gran escala

PAÍSES QUE

DONANTES TRADICIONALES

GRADUADOS DE LA AIF

PAÍSES QUE PUEDEN RECIBIR

FINANCIAMIENTO COMBINADO DEL

BIRF Y LA AIF

DONANTES EMERGENTES

GRUPO DEL BANCO

MUNDIAL

•El aumento de las contribuciones de los donantes denota restricciones fiscales

•Aceleración de los reintegros de créditos

•Endurecimiento de las condiciones de financiamiento

•Aumento de la contribución para reflejar el peso económico

•Transferencias a la AIF•Reformas internas en curso

B fi i i d l AIF

•Nuevos donantes •Focalización en la eficacia organizativa y operacional

Beneficiarios de la AIF

P d Programa de resultados 23

Desafíos y oportunidades:Recuperación lenta, alta tasa de desempleo persistente

• Presiones sociales• Desafíos demográficos• Ri d t i i l• Riesgo de tensiones comerciales• Presiones presupuestarias

Necesidad de reconstituir las reservas usadas en épocas de crisisusadas en épocas de crisis

Atención especial a:• La consolidación del presupuesto con protección para los grupos más vulnerables• I i i f t t l i i t• Inversiones en infraestructura para promover el crecimiento• Instrumentos para gestionar más adecuadamente los riesgos de desastres naturales y las

crisis externas

Volatilidad del precio de los alimentosVolatilidad del precio de los alimentos• Reformas en materia de seguridad alimentaria mundial• Productividad y producción agrícola

24

Desafíos y oportunidades:Los países en desarrollo como fuentes de crecimiento

• Promover la inversión privada• Uso de IFC Asset Management Company; nuevo fondo de inversión para

Áf i l d l S h A é i L ti l C ibÁfrica al sur del Sahara y América Latina y el Caribe

G-20 y G-187• El G-20 puede contribuir a mejorar la cooperación entre las principales

economías desarrolladas y las economías emergenteseconomías desarrolladas y las economías emergentes• Se necesita para la sostenibilidad de la recuperación; ajustes para lograr

un crecimiento equilibrado; desafíos económicos mundiales• No obstante, existe cierto grado de susceptibilidad por parte de los

países que no integran el G 20países que no integran el G-20• Especial atención a los intereses de los países en desarrollo más pobres y

más pequeños• Función del GBM y las IFI: conocimientos especializados; recursos;

innovaciones en materia de políticas; conectados a todos los accionistasinnovaciones en materia de políticas; conectados a todos los accionistas

25

En el horizonte

G ió d l d dGestión de la deuda

¿U b b j l d ¿Una burbuja en el mercado de bonos?

¿Qué cuestiones surgen cuando se procura obtener pun rendimiento?

26

Posibles preguntas para el Comité para el DesarrolloCapacidad de reacción• ¿Generalmente solemos realizar una evaluación correcta del entorno externo? ¿Existen riesgos u

oportunidades adicionales que deberíamos tener en cuenta?

• ¿Cuáles son las expectativas de los países en desarrollo en lo que respecta a sus necesidades de fi i i d d d d l b i ió j di financiamiento externo —procedente de mercados de valores, bancos, inversión extranjera directa y las IFI, incluido el GBM— durante los próximos tres años?

• ¿Qué puede hacer el GBM para contribuir más adecuadamente a reducir los riesgos que afronta el crecimiento y aumentar las perspectivas de una recuperación perdurable?

Resultados• ¿La experiencia recogida por la AIF a través del seguimiento y la presentación de informes sobre los

resultados en términos de desarrollo es un sólido punto de partida para intensificar la labor en la esfera de la medición de los resultados?

Reformas

• ¿Considera que se deben realizar ajustes o formular reservas respecto de nuestras principales esferas de prioridad normativa?

• ¿Qué otras medidas o iniciativas se deberían tener en cuenta para lograr una mayor afluencia de • ¿Qué otras medidas o iniciativas se deberían tener en cuenta para lograr una mayor afluencia de inversión privada a los países en desarrollo y así fortalecer su sector privado?

• ¿Qué otra recomendación podrían formular los accionistas en lo que respecta a las reformas internas de la institución y su programa de gobierno?

27

Posibles preguntas para el Comité para el DesarrolloPosibles preguntas para el Comité para el Desarrollo

De cara al futuro

• ¿Qué otras medidas deberíamos adoptar nosotros —y quizás también los donantes— para lograr que la reposición de recursos de la AIF-16 sea satisfactoria?

• ¿Qué medidas recomiendan los miembros del G-20 y los países que no integran el G-20 para que nuestro apoyo a ese grupo y a los países que no lo integran sea eficaz?

• ¿Los accionistas desean formular alguna recomendación respecto de la labor adicional que debería realizar el Banco en las esferas de la agricultura y la seguridad alimentaria?

• En opinión de nuestros accionistas, ¿qué función debería desempeñar el GBM para respaldar el financiamiento de medidas para combatir el cambio climático en los países en desarrollo y colaborar en el proceso de la CMNUCC?

28

29

Anexo 1: Resultados de la AIFDesde la AIF-12 hasta la AIF-15:• 13 millones de vidas salvadas a través de la AIF• 310 millones de niños inmunizados• 33,3 millones de mosquiteros

adquiridos/distribuidos para prevenir el paludismo

• 113 millones de personas obtuvieron acceso a una • 113 millones de personas obtuvieron acceso a una fuente de agua mejorada

• 2,5 millones de mujeres recibieron atención prenatal

• 1,8 millones de trabajadores de la salud capacitados para mejorar la calidad de los servicios

• Más de 3 millones de docentes contratados • Más de 2 millones de aulas construidas• Más de 118 000 km de caminos construidos o

rehabilitados• Reformas de la gestión del sector público en

el 60% de los países de la AIF (AIF-14 y AIF-15)30

Anexo 2: Resultados del BIRFEn los últimos 10 años:• Más de 20 millones de personas p

obtuvieron acceso al agua y 10 millones a servicios de saneamiento

• 100 millones de personas tienen una pmejor ordenación de los recursos hídricos

• Apoyo al sector de telecomunicaciones Apoyo al sector de telecomunicaciones en más de 40 países

• 2007-2009, más de 40 000 km de caminos construidos o rehabilitados y caminos construidos o rehabilitados y 40 000 km de caminos reparados o mantenidos

31

Anexo 3: Los beneficios generados por los proyectos de IFCproyectos de IFC

En 2009, nuestros clientes hicieron realidad:

• 2,2 millones de empleos

• US$112 000 millones en préstamos a $ pmicroempresas y pequeñas y medianas empresas

• 8 millones de pacientes con tratamientos de 8 millones de pacientes con tratamientos de atención de la salud

• 35 millones de personas con agua limpia

• 29 millones de personas con conexión eléctrica

1 4 ill d l i i d • 1,4 millones de alumnos con servicios de educación

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33