componentes - esap
TRANSCRIPT
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
COMPONENTES
Con el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Belén de Umbría se armonizan y actualizan las disposiciones contenidas en la Ley 9ª de 1989 con las nuevas normas establecidas en la Constitución Política, la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo y la Ley por la que se crea el Sistema Nacional Ambiental. El Plan de Ordenamiento Territorial que los municipios y distritos deben adoptar en aplicación de la Ley 388 de 1997, al cual se refiere el artículo 41 de la Ley 152 de 1994, es el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal. Se define como el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo. Belén de Umbría es un municipio cuya población oscila entre los 30.000 y los 100.000 habitantes y el artículo 9º de la Ley 388 de 1997 establece que el tipo de plan que debe adoptar es un Plan Básico de Ordenamiento Territorial por tener esa población y por la dinámica económica y demográfica que registra. Los componentes del Plan de Ordenamiento Territorial a que se refiere el artículo 11 de la Ley 388 de 1997 corresponden al diseño del Plan; este diseño debe referirse a los objetivos generales de ordenamiento del municipio en su conjunto en el largo plazo (componente general), así como a los de mediano y corto plazo referidos a los sectores rural y urbano en forma específica (componentes rural y urbano respectivamente). Se busca así precisar por qué se propone hacer el Plan y con cuáles estrategias en cada uno de estos aspectos. CONTENIDO DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO El Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Belén de Umbría contempla los tres (3) componentes a que se refiere el artículo 11 de la Ley 388 de 1997, con los siguientes ajustes, en orden a simplificar su adopción y aplicación:
11
I. COMPONENTE GENERAL El Componente General del Plan señala los objetivos y estrategias territoriales de mediano y largo plazo que permiten localizar acciones necesarias para aprovechar las ventajas comparativas y mejorar la competitividad del territorio municipal y desarrollar un modelo de ocupación del territorio que posibilita identificar, delimitar y definir la localización de los aspectos estructurantes que se señalan a continuación: 1. Identificación y localización de las acciones sobre el territorio que posibiliten
organizarlo y adecuarlo para el aprovechamiento de sus ventajas comparativas y su mayor competitividad.
2. Los sistemas de comunicación entre el área urbana y el área rural y su
articulación con los respectivos sistemas regionales. 3. El establecimiento de las áreas de reserva y las regulaciones para la
protección del medio ambiente, conservación de los recursos naturales y defensa del paisaje, así como para las áreas de conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico.
4. La localización de actividades, infraestructuras y equipamientos básicos para
garantizar adecuadas relaciones funcionales entre asentamientos y zonas urbanas y rurales.
5. La clasificación del territorio en suelo urbano, rural y de expansión urbana, con
la correspondiente fijación del perímetro del suelo urbano, en los términos señalados en la Ley 388 de 1997.
6. El inventario de las zonas que presenten alto riesgo para la localización de
asentamientos humanos, por amenazas naturales o por condiciones de insalubridad.
VISIÓN DEL MUNICIPIO DE BELÉN DE UMBRÍA
FOMENTAR EL DESARROLLO INTEGRAL, VOCACIONAL Y SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO DE BELÉN DE UMBRÍA PARA CONSOLIDARLO COMO NÚCLEO DE CRECIMIENTO Y ACTIVIDADES, CONTANDO CON EL CONCURSO DE LA PARTICIPACIÓN PARA LOGRAR LA INTEGRACIÓN DE BELÉN DE UMBRÍA AL SIGLO XXI
12
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS TERRITORIALES DE LARGO Y MEDIANO PLAZO 1. OBJETIVOS 1.1 USO ADECUADO DEL SUELO. Promover el ordenamiento del territorio del
Municipio de Belén de Umbría mediante el uso adecuado y racional del suelo, la protección del medio ambiente, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural localizado en su ámbito territorial; prever el crecimiento ordenado de asentamientos humanos en las áreas que ofrezcan las mejores condiciones y la prevención de desastres en zonas de alto riesgo.
1.2 COMPETITIVIDAD. Contribuir a generar condiciones para la competitividad de
las actividades productivas estratégicas y de prestación de servicios de alcance subregional.
1.3 FUNCIÓN SOCIAL Y ECOLÓGICA DE LA PROPIEDAD. Garantizar que la
utilización del suelo por parte de sus propietarios se ajuste a la función social de la propiedad y permita hacer efectivos los derechos constitucionales a la vivienda y a los servicios públicos domiciliarios así como la ejecución de acciones urbanísticas eficientes.
1.4 CENTRO SUBREGIONAL DE SERVICIOS. Fortalecer la vocación de la
cabecera municipal como un centro subregional prestador de servicios regionales y establecer las relaciones funcionales urbano - rurales, que garanticen la articulación espacial de Belén de Umbría con su contexto regional y organizar un sistema vial jerarquizado acorde con esa ubicación, promoviendo la prelación del peatón con respecto al vehículo automotor y el adecuado uso del espacio público por este.
1.5 MEJORAMIENTO DEL ENTORNO URBANO. Definir un perímetro urbano que
incluya los terrenos actualmente desarrollados y los susceptibles de ser urbanizados según el crecimiento de población previsto para los próximos tres períodos constitucionales, construyendo el espacio urbano bajo condiciones dignas de habitabilidad humana, comprendido dentro del perímetro de servicios.
1.6 Garantizar la calidad y el disfrute de un ambiente sano y de las áreas de uso
público, velando por la calidad del espacio público, definiendo su función,
13
complementando los espacios existentes y buscando un diseño armónico y amable para sus usuarios.
2. ESTRATEGIAS PARA EL LOGRO DE OBJETIVOS A. ESTRATEGIAS PARA LOGRAR EL DESARROLLO DEL OBJETIVO DE USO
ADECUADO DEL SUELO 2.1 Estimular la ocupación ordenada de la zona urbana, favoreciendo la racional
intensificación del uso del suelo a través de procedimientos administrativos y sus correspondientes instancias de gestión y de participación democrática que vigilen y controlen la ejecución del plan.
2.2 Inducir procesos de cambio en el uso del suelo en las áreas que presenten
conflicto por tal uso y adecuarlo en correspondencia con su uso potencial 2.3 Posibilitar a los habitantes el acceso a las vías públicas, infraestructuras de
transporte y demás espacios públicos y su destinación al uso común, y hacer efectivos los derechos constitucionales de la vivienda y los servicios públicos domiciliarios.
2.4 Adecuada oferta de servicios públicos como requisito indispensable para
adelantar proyectos de desarrollo urbano en el Municipio de Belén de Umbría. 2.5 Identificar y desarrollar los terrenos que presenten las mejores condiciones
para su urbanización, teniendo en cuenta la disponibilidad de servicios públicos y garantizando el espacio público exigido por la ley.
2.6 Control a la contaminación de los recursos estratégicos para las actividades
productivas (suelo, agua) por uso de agroquímicos y vertimientos de aguas residuales domiciliarias y del lavado del café, e instalación de la infraestructura descontaminante.
B. ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LA COMPETITIVIDAD 2.7 Aprovechar las ventajas comparativas del Municipio de Belén de Umbría
derivadas de su localización regional y de su oferta de recursos naturales y ambientales.
2.8 Preservar y proteger el medio ambiente mediante la mitigación de los impactos
ambientales que pueda generar la producción.
14
2.9 Producción con tecnologías limpias. 2.10 Consolidar a Belén de Umbría como Ciudad Educadora y Centro
Subregional de Desarrollo y crear condiciones para ampliar los servicios, propiciando la inversión en el municipio.
2.11 Preservar y fortalecer la oferta ambiental requerida para las actividades
productivas y la calidad de vida de la población. C. ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LA FUNCIÓN SOCIAL Y ECOLÓGICA
DE LA PROPIEDAD 2.12 Propiciar la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible de la producción
en el Municipio de Belén de Umbría. 2.13 Promover los parques naturales, crear centros turísticos y de recreación
aprovechando y conservando la diversidad paisajística del Municipio de Belén de Umbría.
2.14 Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos restringiendo el uso de
las áreas definidas como de alto riesgo 2.15 Dar estricto cumplimiento a las normas para el uso adecuado de los
recursos naturales en el municipio. D. ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LA CONSOLIDACIÓN DEL CENTRO
SUBREGIONAL DE SERVICIOS 2.16 Dotar al municipio de equipamientos colectivos e infraestructura de apoyo
para la prestación de los servicios. 2.17 Dotar al municipio de infraestructura básica y de vías de comunicación
demandada por actividades productivas estratégicas. 2.18 Fortalecimiento de la capacidad institucional del municipio. 2.19 Fortalecer los programas de interés común para los municipios vecinos. E. ESTRATEGIAS PARA LOGRAR EL MEJORAMIENTO DEL ENTORNO
URBANO
15
2.20 Priorizar la reubicación, en las nuevas áreas de expansión, de las viviendas
situadas en zonas de alto riesgo en el área urbana y en los planes de vivienda que se promoverán en la zona rural del municipio.
2.21 Proteger los valores, el patrimonio cultural, arqueológico y arquitectónico del
municipio así como todas las expresiones culturales autóctonas. 2.22 Conservación y manejo de áreas de interés ambiental urbano. 2.23 Fortalecimiento de la infraestructura y los equipamientos existentes en las
cabeceras de los corregimientos. 3. ACCIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS ESTRATEGIAS A. ACCIONES PARA LOGRAR EL DESARROLLO DE LAS ESTRATEGIAS DE
USO ADECUADO DEL SUELO 3.1 Clasificación del territorio en suelo rural, urbano, de expansión urbana, y
fijación del perímetro urbano. El suelo del municipio de Belén de Umbría se clasifica en suelo rural, urbano y de expansión urbana.
3.1.1 El suelo rural El suelo rural está constituido por los terrenos no aptos para el uso urbano por razones de oportunidad o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales o actividades análogas. Está comprendido entre el perímetro urbano y el límite del municipio (Ordenanza número 035 de 1975):
a) Con el Municipio de Mistrató: partiendo del Alto de Serna,
sobre la cuchilla del mismo nombre, nacimiento del Río Chamí y Quebrada Serna; lugar de concurso de los municipios de Mistrató, Belén de Umbría y Pueblo Rico; se sigue en dirección norte a encontrar el nacimiento de la Quebrada Serna y por esta, aguas abajo, hasta su desembocadura en el Río Risaralda; por este, aguas abajo, hasta la desembocadura en el Río Risaralda de la Quebrada Seca, y por esta, hasta su nacimiento en el Morro El Caucho sobre la Cuchilla de Yarumal, lugar de concurso de los municipios de Mistrató, Guática y Belén de Umbría.
16
b) Con el municipio de Guática: partiendo del Morro El Caucho, sobre la Cuchilla de Yarumal, lugar de concurso de los municipios de Mistrató, Guática y Belén de Umbría, se sigue por una cañada que va a nacer a este morro y toma dirección oriental (O) hasta su confluencia con la cañada El Caucho en el sitio Sirguía Alto; por la Cañada del Caucho, aguas abajo, hasta su confluencia con Quebrada Sirguía, luego por esta aguas arriba, hasta su confluencia con la Cañada Murrapal, luego en dirección oriental (O) atravesando la Cuchilla de Maira y pasando por el Alto de Taijara para desembocar por el divorcio de aguas hasta llegar al Río Guática en la desembocadura de la Quebrada Tamarvía, lugar de concurso de los municipios de Guática, Belén de Umbría y el Departamento de Caldas (Anserma).
c) Con el Departamento de Caldas (municipios de Anserma,
Risaralda y Viterbo)
d) Con el Municipio de Apía: Partiendo del Alto de Pela Huevos en la Cuchilla de San Juan (nacimiento de los ríos Cuanza y Apía), lugar de concurso de los municipios de Pueblo Rico, Belén de Umbría y Apía; se sigue en dirección general sur (S) por todo el filo de la Cuchilla del San Juan hasta encontrar el nacimiento del Río Guarne; por esta agua abajo hasta la desembocadura de la Quebrada La María, en límites prediales de las haciendas La María y La Pastora, pertenecientes al municipio de Viterbo (Caldas), lugar de concurso de los municipios de Belén de Umbría, Apía y el Departamento de Caldas (Viterbo).
e) Con el municipio de Pueblo Rico: partiendo del Alto de
Pelahuevos (nacimiento de los ríos Apía y Cuanza), lugar de concurso de los municipios de Pueblo Rico, Belén de Umbría y Apía; se sigue en dirección norte (N) por la Cuchilla de San Juan hasta el Alto de Serna sobre esta misma cuchilla denominada también Serna, lugar de concurso de los municipios de Mistrató, Belén de Umbría y Pueblo Rico.
3.1.2 El suelo urbano Se define como suelo urbano aquella área del territorio municipal destinado a usos urbanos por el Plan de Ordenamiento, que cuenta con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación según sea el caso. Pertenecen
17
a esta categoría, adicionalmente, aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidos en áreas consolidadas con edificación, que se definan como áreas de mejoramiento integral en el Plan de Ordenamiento, y las cabeceras de los centros poblados de los corregimientos. El perímetro urbano coincidirá con el perímetro de servicios públicos o sanitarios. Para la cabecera del municipio de Belén de Umbría se define el siguiente perímetro urbano:
Oriente: Partiendo del sitio de confluencia de la carretera a Taparcal con la quebrada La Granja, subiendo por la orilla noreste de la vía que conduce a la zona urbana de Belén de Umbría, siguiendo la parte posterior del cementerio hasta encontrar la vía que conduce al barrio Buenos Aires; de aquí por el camino que atraviesa la finca La Ermita hasta el cruce de la calle quinta con la carrera quinta, siguiendo la proyección de la carrera quinta con sentido norte hasta el cruce de esta con la proyección de la calle siete. De aquí, con sentido occidente, hasta encontrar la parte posterior de los predios localizados sobre la carrera sexta y por esta vía con sentido norte siguiendo siempre el interior de los inmuebles hasta llegar a la calle ocho. Bajando por la calle ocho por el interior de los inmuebles y con dirección noroeste hasta encontrar la carrera séptima y por esta en sentido norte hasta la calle nueve por la que se gira hacia el oriente bordeando el Barrio Los Umbras hasta la proyección de la carrera quinta por la que se sigue con sentido norte, siempre bordeando el barrio Los Umbras hasta llegar a la confluencia de las aguas de las quebradas Arenales y Santa Rosa; por esta, aguas arriba, hasta el punto de encuentro con el inmueble de Pastor Ortiz de donde se gira con sentido norte cruzando la vía que conduce a la vereda Cantamonos y desde aquí se baja por un dren (finca de José Domingo Tobón) hasta llegar a la quebrada que sirve de lindero a la finca de Julián Gil Bolívar y por esta aguas abajo siempre por el mismo lindero hasta encontrar la vía que de Belén de Umbría conduce a Mistrató. Por esta vía y por la margen oriental se continúa con sentido norte hasta el cruce de la vía con la quebrada Tenería (Chamicito). Norte: Desde el cruce de la vía a Mistrató con la quebrada Tenería (Chamicito) y por esta, aguas abajo hasta el Barrio Las Gaviotas.
18
Occidente: Desde el Barrio Las Gaviotas siguiendo el curso de la Quebrada Tenería (Chamicito) aguas abajo hasta el sitio de encuentro con la quebrada Palmarcito. Sur: Por la quebrada Palmarcito aguas arriba hasta el lugar donde la quebrada cruza la vía que de Belén de Umbría conduce a Remolinos. Por esta vía se sigue con sentido sur y por la margen occidental hasta encontrar el camino de acceso al Asilo de Ancianos. Por este camino y por la margen oriental se sigue hasta llegar al frente del Hogar del Anciano donde converge el lindero de las propiedades de los señores Oriol Ortiz y Gilberto Duque. Se sigue el lindero hasta caer a las aguas de la quebrada La Granja y por esta, aguas arriba hasta llegar el lugar donde la quebrada cruza la vía que conduce a Taparcal, sitio de partida.
3.1.3 Área de expansión urbana Está constituida por la porción de territorio municipal destinado a la expansión urbana que se habilitará para el uso urbano durante la vigencia del Plan de Ordenamiento según lo determinen los programas de ejecución. La determinación de este suelo se ajusta a las previsiones de crecimiento del municipio y a la posibilidad de dotación con infraestructura vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres y parques y equipamiento colectivo. Dentro de esta categoría se incluyen, además, las áreas de desarrollo concertado con sus propietarios pero cuyo desarrollo estará condicionado a la adecuación previa de las áreas programas. En el corto plazo el área de expansión urbana para la cabecera municipal de Belén de Umbría está determinada en la siguiente forma: Un primer lote de terreno delimitado así: Por el norte: con la Quebrada Palmarcito Por el oriente: con la carrera 3 Por el sur: con la Quebrada La Granja Por el occidente: con la vía a Remolinos y el camino al Hogar del Anciano Un segundo lote de terreno delimitado así:
19
Por el norte: con los barrios Centenario y Mocatán. Por el oriente: por el lindero de la finca propiedad de Rafael Betancur Por el sur: con la Quebrada Palmarcito Por el occidente: con la Quebrada Tenería (Chamicito)
3.2 Áreas de reserva para la protección del medio ambiente, conservación de los recursos naturales y defensa del paisaje.
♦ Parque Municipal Santa Emilia, creado mediante el acuerdo 045 del 23 de agosto de 1995, este parque tiene como función la protección de la microcuenca del mismo nombre para garantizar el abastecimiento de agua para la cabecera municipal y los corregimientos de Taparcal y Columbia, así como para su aprovechamiento paisajistico y turístico. Su extensión es de aproximadamente 517 hectáreas en su mayoría selva andina. Ocupa una franja entre los 1900 y los 2100 m.s.n.m. Con la propuesta del POT se busca ampliar a 2866 hectáreas el área de la Cuchilla del San Juan, de la cual hace parte el Parque.
♦ El Cerro del Obispo, localizado entre los municipios de Belén de
Umbría y Mistrató, en el Valle de Umbría entre las cotas 1200 a 1300 m.s.n.m.; su función principal es de carácter recreativo, preservación del paisaje y de interés histórico. Se propone ampliar toda el área del Valle de Umbría hasta lograr un total de 3283 hectáreas.
♦ Alto de Piñales, situado entre las cotas 1600 y 2000 m.s.n.m. Su
función principal es la preservación del espejo de agua y de las microcuencas que allí se originan y del carácter de espacio público de esta laguna y del sector. Se propone en el Plan de Ordenamiento Territorial que la extensión de esta zona sea de 798 hectáreas, y que el proceso de reforestación en el largo plazo se extienda hasta la cota 1600.
♦ Las zonas de protección de las microcuencas abastecedoras de
los acueductos rurales a saber: Taparcal, Columbia, El Abejero, La Isla, La Tribuna, Providencia, Piñales, El Tigre, El Progreso, Andica, Maira baja, Puente Umbría, Sirguía, La Frisolera, Guarcía, Tesalia - San José, Santa Emilia, Caucayá, Serna, Piñales - Yarumal, Alturas, Piñales bajo. El total de áreas destinadas a la protección es de 91 hectáreas.
20
♦ Las demás zonas de protección del sistema hídrico del municipio tanto urbanas como rurales.
♦ Las áreas de reserva forestal entendidas como aquellas que
poseen especies vegetales que por su carácter, tradición, condición formal o botánica e imagen, deben conservarse y preservarse, evitando cualquier intervención que las deteriore físicamente.
♦ Las áreas situadas dentro del perímetro urbano y suburbano del
municipio así como dentro del área poblada de los corregimientos que por sus características sean inestables, inundables o que presenten una pendiente superior al 40%.
3.3 Zonas de alto riesgo para localización de asentamientos humanos por amenazas naturales o condiciones de insalubridad. Se declaran como zonas de alto riesgo para los asentamientos humanos y para la localización de infraestructura las contempladas en el acuerdo 025 de septiembre 5 de 1997 y las siguientes: 3.3.1 Zonas urbana y suburbana
♦ Por movimientos de masa: en el área suburbana en suelos con pendientes mayores del 40%:
- Sector oriental del área urbana comprendido entre la vía a la
vereda Cantamonos y la vía a Taparcal
- Sector sur del casco urbano: sobre las vertientes de las quebradas Pamarcito y Arenales, salida hacia Remolinos en la parte alta del lavadero de carros de la estación de gasolina Mocatán
- Sector norte y occidental del casco urbano: localizado entre
las vías a Mistrató y a la vereda Santa Emilia, asociados al cauce de la quebrada Arenales.
♦ Por socavación de orillas:
En tramos de la quebrada Palmarcito en el sector comprendido entre las transversales 6 y 8 y sobre el talud que limita con el lleno de la estación de gasolina Mocatán, en la
21
quebrada Arenales en el talud norte del barrio Los Umbras y en menor grado en la quebrada Tenería.
• Por desprendimiento de material en taludes subverticales:
Sobre las vías a Mistrató, Remolinos y a las veredas Santa Emilia y Cantamonos
• Por erosión superficial en surcos:
En sectores del casco urbano que no cuentan con adecuada infraestructura para la evacuación de las aguas lluvias y en el lleno de la estación de servicio Mocatán, que pone en grave peligro el taponamiento de la quebrada Palmarcito.
• Por riesgo sísmico: Por la conformación de los suelos en la zona urbana, se corre
el riesgo de un aumento del efecto sísmico, tanto en términos de aceleración como de desplazamiento de la superficie del terreno, lo que será mayor en zonas de alto nivel freático y de rellenos antrópicos. Los riesgos por movimientos de masa se aumentan hacia el sector nororiental del área urbana, a unos 800 mts. por la vía a Piñales en zona de fuertes pendientes y evidencias de movimientos de masa.
3.3.2 Zona rural
♦ Por movimientos de masa LOCALIZACIÓN (Microcuenca)
SECTOR PROCESO
Quebrada Papayal
Parte alta (sectores bajos de la vereda Taparcal y altos de las veredas Valdelomar y El Algarrobo). Vereda La Argentina.
Erosión concentrada, cárcavas o escurrimiento concentrado.
Parte media Quebrada Pumía
Erosión concentrada y movimientos de masa activo (escala exagerada, sin corona visible, en el costado izquierdo, aguas abajo).
Costado oriental de la vereda Valdelomar Movimientos de masa activos, latentes e inactivos
Parte alta de la quebrada Pumía, sobre la vía a La Isla
Movimientos de masa activos e inactivos, en ambos costados.
22
Microcuenca Los Ángeles
Vereda Santa Elena, en la parte alta de la quebrada Los Ángeles
Erosión concentrada o escurrimiento concentrado y movimientos de masa latente.
Línea divisora de aguas que separa la vereda Santa Elena del sector de La Elvira
Movimientos de masa latente
Parte baja de la microcuenca Movimientos de masa inactivos Vereda Guarcía, en límites con la vereda
Los Ángeles Erosión concentrada o escurrimiento concentrado y erosión dispersa
Vereda El Aguacate Movimientos erosivos Quebrada Los Angeles, en la parte media Movimientos de masa activo Microcuenca Tachiguí
La vereda Guarcía Erosión concentrada
El Guamo, partes más altas de la microcuenca
Presenta movimientos de masa activo, erosión concentrada y movimientos de masa latente
Quebrada Sogamoso Erosión concentrada en sus partes más altas.
Parte alta sectores San Carlos y El Cedrón (vereda Tachiguí); La Aldea (vereda de Columbia); El Bosque (vereda El Porvenir)
Movimientos de masa inactivos, latentes y activos sin corona visible (cárcavas
parte baja de la microcuenca Procesos de erosión concentrada sobre el costado izquierdo
Microcuenca Caucayá
Parte alta de la zona urbana de la vereda Columbia
Movimientos de masa inactivos
Parte alta de la microcuencia (vereda Columbia
Erosión concentrada
Parte media de la microcuenca (en la vereda El Porvenir; costado derecho de la quebrada hacia el Cerro Pan de Azúcar
Erosión concentrada o cárcavas
Veredas El Diamante y Caucayá, margen derecha aguas abajo del Río Risaralda
Erosión concentrada
Sector de La Pecadora
Erosión superficial intensa por sobrepastoreo y socavación de orillas
Vereda El Diamante
Movimiento de masa inactivo y movimientos de masa activo sin corona visible
Desembocadura de la quebrada Boquerón al río Risaralda, tramo aledaño al sector de Playa Umbría
Socavaciones de orillas y movimiento de masa activo.
Partes altas de las veredas La Meseta y La Garrucha
Movimientos de masa activos e inactivos
Microcuenca de la quebrada Sirguía
Sector de la cuchilla de Maira Movimientos de masa inactivo y erosión concentrada
Parte media y vereda Puente Umbría; Sandia y Serna: en la vereda Puente Umbría, sector Morro el Caucho
Fuerte concentración de movimientos de masa activo a escala exagerada sin corona visible
23
Microcuenca Quebrada Peñas Blancas
Vereda Serna
Erosión concentrada (cárcava), movimientos de masa activo sin corona visible, movimientos de masa inactivos
Microcuenca Quebrada Serna, margen derecha
Quebrada Serna Loma de Arteaga
Erosión concentrada o cárcavas Escarpe
Microcuenca Quebrada Andica (La Llorona y Providencia)
Andica, sector Buenos Aires
Movimientos de masa inactivos
Sector El Carmelo Movimientos de masa latentes Vereda Marmatico Movimientos de masa inactivos
Vereda Providencia (sector mi Cafetal) Movimientos de masa inactivos, latente y erosión concentrada o cárcavas.
Microcuenca Quebrada Sandia
Vereda Providencia (sector El Jazmín) Movimientos de masa inactivo, latente
Parte media alta (sector la Luisa) Erosión concentrada y movimientos de masa latentes
Parte baja (vereda La Tesalia)
Erosión concentrada (cárcavas), movimientos de masa activo sin corona visible e inactivos
Microcuenca Santa Emilia (La Tribuna, Ibia)
Parte media (vereda Santa Emilia).
De movimientos de masa inactivos y activo sin corona visible
Parte alta del sector El Bosque, vereda Guayabal
Movimientos de masa latente y movimiento inactivo
Punto de encuentro de las quebradas Ibia y Santa Emilia
Movimiento de masa inactivo
Microcuenca Guayabal
Parte alta Movimientos de masa activo
Parte baja parte baja Microcuenca El Tigre (La Selva, La Frisolera)
Parte alta
Movimientos de masa inactivos
Parte media, donde se unen las quebradas La Selva y El Tigre
Movimientos de masa latente (vereda El Tigre), inactivos y erosión concentrada (El Tigre y La Selva).
Parte baja (sector La Planta)
Escarpes, talud vertical o subvertical y movimientos de masa inactivos.
Microcuenca El Abejero (Las Brisas, Tumurrama, La Unión)
Parte alta (quebrada El Abejero)
movimientos de masa latente e inactivo
Parte alta quebrada Las Brisas Movimientos de masa inactivo y activo sin corona visible
24
Sector medio (quebrada Tumurrama) Movimientos de masa activos, inactivos y erosión concentrada
Microcuenca Quebrada Guarne (La Esperanza, El Dinde)
Margen izquierda de la quebrada Guarne, vereda Alturas, sector Las Brisas
Procesos erosivos. movimientos de masa inactivo, pequeños movimientos de masa activa, de escala exagerada con corona visible, y erosión concentrada
Vereda El Progreso (filo de El Abejero) Movimientos de masa inactivos
Vereda La Esperanza, sector el Higuerón parte alta
Movimientos de masa inactivo, erosión concentrada, escarpe y pequeños movimientos de masa activos con corona visible
Bajo Guarne Movimientos de masa inactivo
Parte alta de la quebrada El Dinde, sector La María
Concentración de distintos movimientos como procesos erosivos, pequeños movimientos de masa activo con corona visible, movimientos de masa con flujo y depósitos asociados y movimientos de masa inactivos
Microcuenca Chápata (parte baja)
Veredas Valdelomar, El Silencio, La Argentina, La Florida y El Dinde.
Movimientos de masa activo e inactivo, erosión concentrada, movimientos por flujos y depósitos asociados (sectores El Silencio), movimientos de masa latente
Vereda La Argentina Procesos aislados de erosión concentrada o cárcavas
Vereda El Dinde
Movimientos de masa latente, inactivos, con flujos y depósitos asociados y erosión concentrada
Vereda La Florida
Movimientos de masa latente, procesos de erosión concentrada y movimientos de masa inactivos
Microcuenca Chápata parte media (costado izquierdo)
Sector de Mateguadua y Bélgica
Movimientos de erosión concentrada o cárcavas, movimientos de masa activo sin corona visible y pequeños movimientos de masa activo con corona visible.
Sector El Japón Movimientos de masa inactivo y
erosión concentrada.
Microcuenca Chápata (parte alta)
Sector La Delfa, vía a Taparcal
Procesos de erosión concentrada, movimientos de masa inactivos, pequeños movimientos de masa activo con corona visible y movimientos de masa activo sin corona visible.
25
3.4 Corredores paisajísticos y ambientales Es un corredor identificado por sus condiciones actuales y su potencial derivada de sus características naturales, sociales y culturales para el turismo y la recreación de carácter ambiental. Está definido en la siguiente forma: Valle de Umbría-Columbia-Palo Redondo-Santa Emilia-Piñales-Taparcal-Los Ángeles-El Aguacate-La Argentina-Remolinos, La Selva. Recorre las principales áreas de manejo especial del municipio con paisajes variados definidos por valles, zonas boscosas y zonas de interés arqueológico, con alturas que oscilan entre los 1000 m.s.n.m. y los 2000 m.s.n.m. El recorrido por este corredor puede realizarse en vehículo por carretera que presenta tramos pavimentados y otros en afirmado. 3.5 Localización de actividades, infraestructura y equipamientos básicos para las adecuadas relaciones funcionales entre asentamientos y zonas rurales y urbanas.
♦ Localización de infraestructura de apoyo a la producción: construcción terminal de transportes en la cabecera municipal; definición de zonas para la localización de talleres de mecánica, parqueaderos, bodegas, compras de café, como actividades de alto impacto en la zona urbana.
♦ Fortalecimiento de las unidades recreativas existentes en las
cabeceras de los corregimientos de Taparcal y de Columbia.
♦ Mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura educativa y de salud.
3.6 Áreas para la protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico: De acuerdo con el inventario elaborado por la Sociedad Colombiana de Arquitectos, seccional Risaralda, se entiende por conservación el tratamiento urbanístico que por razones ambientales, históricas o arquitectónicas limita la transformación de la estructura física de áreas de un municipio, de inmuebles particulares, de obras públicas, y de elementos constitutivos del espacio público. Igualmente se define como Área de Conservación al conjunto discontinuo de edificios pertenecientes al sector aledaño al parque de Bolívar de la población, delimitado en sus extremos por las carreras 8 y 13 y las calles 5 y 13, conformado por 30 manzanas, que se identifican catastralmente de la siguiente manera:
26
M018, M019, M020, M021, M028, M029, M030, M031, M032, M040, M041, M042, M043, M044, M048, M049, M050, M051, M060, M061, M062, M072, M073, M082, M083, M084, M094, M095, M158, M159.
27
INVENTARIO DEL PATRIMONIO ARQUITECTONICO DEL RISARALDA I.P.A.R. Listado de inmuebles de 1º nivel
No. Dirección y/o identificación Ficha Catastral Valoración
INMUEBLES RELIGIOSOS
1 IGLESIA SANTA ROSA DE LIMA Cra 10 #5-08/12 Y Cll 5 #9-22/76
01-00-041-0001-000 Inmueble individual de Gran Interés Arquitectónico
INMUEBLES INSTITUCIONALES
2 JUZGADOS Y CARCEL MUNICIPAL Cra 11 #6-21/25/29/41
01-00-048-0005-000 Fachada de Gran Interés Arquitectónico
INMUEBLES RESIDENCIALES Y/O COMERCIALES
3 ANTIGUA CASA CURAL HOY CASA COMUNAL Cll 5 #9-39/41/43/47
01-00-031-0003-000 Inmueble individual de Gran Interés Arquitectónico
4 CASA Cll 6 #8-55/61 01-00-040-0002-000 Fachada de Gran Interés Arquitectónico
5 CASA Cll 6 #8-37/53 01-00-040-0003-000 Inmueble individual de Gran Interés Arquitectónico
6 CASA Cll 6 #8-17/21/23 01-00-040-0004-000 Inmueble individual de Gran Interés Arquitectónico
7 CASA Cll 6 #8-11/15 Y Cra 8 #5-35/43/47/55 01-00-040-0005/6-000 Inmueble individual de Gran Interés Arquitectónico
8 CASA Cll 6 #8-34/40 01-00-051-0008-000 Inmueble individual de Gran Interés Arquitectónico
9 CASA Cll 6 #8-16/18 01-00-051-0012-000 Inmueble individual de Gran Interés Arquitectónico
Listado de inmuebles de 2º nivel
No. Dirección Ficha Catastral Valoración
CONJUNTO
1 CASA Cll 4 #9-63/67/71 Y Cra 10 #3A-20/24/26/28/34
01-00-020-0001-000 Fachada de Interés Arquitectónico
2 CASA Cra 10 #3A-02/06/10/12/14/18 01-00-020-0001-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
3 Cll 3A #8-54 01-00-021-0015-000 Fachada de Interés Arquitectónico
4 Cll 3A #8-62 01-00-021-0016-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
5 CASA Cll 5 #12-25/27/33 01-00-028-0004-000 Fachada de Interés Arquitectónico
6 CASA Cll 5 #12-19/21/25 01-00-028-0005-000 Fachada de Interés Arquitectónico
7 CASA Cll 5 #12-09/17 01-00-028-0006-000 Fachada de Interés Arquitectónico
8 CASA Cll 5 #12-05 01-00-028-0007-000 Fachada de Interés Arquitectónico
28
CONJUNTO
9 CASA Cll 5 #11-63/65/67/69 Y Cra 12 #4-52/60 01-00-029-0003-000 Fachada de Interés Arquitectónico
10 CASA Cll 5 #11-55/59/61 01-00-029-0004-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
11 CASA Cra 11 #4-71/75 Y Cll 5 #11-05/11 01-00-029-0011-000 Fachada de Interés Arquitectónico
12 CASA Cra 11 #4-59/63/67 01-00-029-0012-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
13 CASA Cra 10 #4-33/35 01-00-030-0013-000 Fachada de Interés Arquitectónico
14 CASA Cra 10 #4-25/27/29/31 01-00-030-0014-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
15 CASA Cll 5 #9-29 01-00-031-0004-000 Fachada de Interés Arquitectónico
16 CASA Cll 5 #9-17/27 01-00-031-0005-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
17 CASA Cra 9 #4-38/42/44 01-00-032-0024-000 Fachada de Interés Arquitectónico
18 CASA Cra 9 #4-46/52/58/60 01-00-032-0025-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
19 CASA Cll 5 #8-50/60/72 Y Cra 9 #5-02/10 01-00-040-0012-000 Fachada de Interés Arquitectónico
20 CASA Cra 9 #5-12/14/18 01-00-040-0013-000 Fachada de Interés Arquitectónico
21 CASA Cra 9 #5-26/30 01-00-040-0014-000 Fachada de Interés Arquitectónico
22 CASA Cra 9 #5-32/34/38 01-00-040-0015-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
23 CASA Cra 11 #5-15/19 01-00-043-0012-000 Fachada de Interés Arquitectónico
24 CASA Cra 11 #5-01/13 Y Cll 5 #11-10/20 01-00-043-0014-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
25 CASA TRANSV 8 #8-50/54/56/58/60/62 01-00-073-0003-000 Fachada de Interés Arquitectónico
26 CASA TRANSV 8 #8-40/42/48 01-00-073-0004-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
27 CASA Cll 9A #9-31/35 01-00-082-0004-000 Fachada de Interés Arquitectónico
29
28 CASA Cll 9A #9-19/25 01-00-082-0005-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
29 CASA Cra 9A #9A-53/59 01-00-094-0005-000 Fachada de Interés Arquitectónico
30 CASA Cra 9A #9A-61/67 01-00-094-0013-000 Fachada de Interés Arquitectónico
CONJUNTO
31 CASA Cra 9A #10-32/38 01-00-095-0004-000 Fachada de Interés Arquitectónico
32 CASA Cra 9A #10-42 01-00-095-0005-000 Fachada de Interés Arquitectónico
INMUEBLES RESIDENCIALES Y/O COMERCIALES (Inmuebles individuales)
31 Cra 11 #3-14/16/24/26 01-00-019-0006-000 Fachada de Interés Arquitectónico
32 CASA Cra 11 #4-39/41/49 01-00-029-0014-000 Fachada de Interés Arquitectónico
33 CASA Cra 10 #4-01/05/07/09/13 Y Cll 4 #10-06 01-00-030-0016/17-000 Fachada de Interés Arquitectónico
34 CASA Cra 10 #4-20/22/26 01-00-031-0011-000 Fachada de Interés Arquitectónico
35 CASA Cll 4 #9-46/48/52/54 01-00-031-0009-000 Fachada de Interés Arquitectónico
36 CASA Cll 4 #8-54/56/58 01-00-032-0019-000 Fachada de Interés Arquitectónico
37 CASA Cll 6 #8-65/73 Y Cra 9 #5-42/52/56 01-00-040-0001-000 Fachada de Interés Arquitectónico
38 CASA Cra 11 #5-33/37/41/43 01-00-043-0009-000 Fachada de Interés Arquitectónico
39 CASA Cra 10 #6-65/67/71 Y Cll 7 #10-07/11/15/27 01-00-049-0003-000 Fachada de Interés Arquitectónico
40 CASA Cra 10 #6-02/06/10/12 Y Cll 6 #9-54/60 01-00-050-0003/4-000 Fachada de Interés Arquitectónico
41 CASA Cll 7 #9-34 Y TRANSV 9 #7-00/04/06/10 01-00-061-0001-000 Fachada de Interés Arquitectónico
42 CASA Cll 11 #9ª-06 Y Cra 9A #11-07/11 01-00-158-0017-000 Fachada de Interés Arquitectónico
43 Cra 9A #12-27/29/33/37 01-00-159-0007-000 Fachada de Interés Arquitectónico
Fuente: Gobernación del Risaralda - Corpes de Occidente. Sociedad Colombiana de Arquitectos Risaralda Dimensión cultural planes de ordenamiento territorial. Patrimonio cultural inmueble urbano. Mayo 1999. B. ACCIONES PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD 3.7 Mejoramiento de la infraestructura vial de los ejes interregionales para facilitar
el mercado, reducir costos de transporte y facilitar la movilidad de personas y otros bienes.
30
♦ Generar, en el mediano plazo la variante paralela a la quebrada Tenería, desde el sector del matadero hasta la sede del Distrito Dos de Obras Públicas Departamentales, siguiendo el curso de esta quebrada.
♦ Adecuar y pavimentar en el largo plazo, la carretera paralela a la Troncal de
Occidente (Troncal “Los Umbras”) que una a los municipios de Viterbo (por el sector de La María) - Belén de Umbría (por La Florida - Mata de Guadua) y a Guática (Puente Umbría - Santa Ana - San Clemente), que sirva de futura conexión con La Virginia (vía Panorama) como alternativa de solución a la falla geológica de El Silencio.
♦ Realizar estudio de viabilidad económica y ambiental para construir las vías El
Agucate-La Argentina, y Columbia-El Diamante-Anserma (Caldas); Columbia-Caucayá-Anserma (Caldas); Alturas-Dosquebradas (Apía).
♦ Terminar la carretera Serna (Belén de Umbría)-Jardincitio (Mistrató).
♦ Mantenimiento de la vía Taparcal-Piñales-Belén de Umbría.
♦ Matenimiento de la vía Belén de Umbría-Providencia-La Llorona Alta-
Jardincito.
♦ Rectificación y pavimentación de la vía La Isla (sobre la Troncal de Occidente) y la cabecera municipal.
♦ Construcción del Puente sobre el Río Risaralda en el sitio La Isla.
♦ Mantenimiento de la vía Belén de Umbría – Mistrató.
♦ Generar ejes viales por el actual trazado urbano para facilitar la
comunicación entre la zona urbana del municipio y el sector de Puente Umbría y los municipios de Mistrató, Guática, Anserma
♦ Rectificación y pavimentación de las vías Puente Umbría-Los Encuentros–
Anserma; y Puente Umbría-Santa Ana-Guática.
♦ Construcción en el largo plazo, de la vía el Cementerio-Ancianato-La Variante.
♦ Mejoramiento de la red vial urbana especialmente de los ejes estructurantes urbanos e interurbanos
31
3.8 Conservación de los recursos naturales para garantizar la estabilidad de los mismos, su adecuado aprovechamiento por parte de las actividades productivas y de la población y para mejorar la calidad de vida humana
3.9 Fortalecimiento de un sistema de asentamientos humanos que mejore la
calidad de vida de la población allí residente y preste apoyo a las actividades productivas
3.10 Construir infraestructura de apoyo a la producción avícola y piscícola
(matadero contiguo al matadero municipal). 3.11 Desarrollo hidroenergético en el largo plazo y a nivel subregional aprovechando
los embalses multipropósitos en el Valle de Umbría, y propiciar el uso de alternativas de transformación de otras fuentes de energía (solar, eólica, etc.)
C. ACCIONES PARA LOGRAR LA ESTRATEGIA DE LA FUNCIÓN SOCIAL Y
ECOLÓGICA DE LA PROPIEDAD ♦ Reservar y desarrollar las áreas que presenten las mejores condiciones para la
producción de alimentos de acuerdo con el uso sugerido del suelo. ♦ Propiciar en la comunidad, mediante una adecuada educación y promoción, la
diversidad agrícola que garantice la seguridad alimentaria del municipio ♦ Propiciar la distribución masiva, transformación y comercialización de los
productos alimenticios que se generen en el municipio. ♦ Desarrollo del Parque Ecoturístico del Valle de Umbría con la Asociación de
Municipios del Valle de Umbría. ♦ Impulsar el desarrollo y funcionamiento del Parque Natural Municipal de Santa
Emilia y ampliarlo hacia las regiones de Cárpatos y Alturas conservando los usos sugeridos del suelo
♦ Propiciar la construcción de un mirador turístico en el cerro de Palo Redondo,
recuperar el Camino Real a Palo Redondo y crear un sendero turístico, deportivo (ciclovía) en torno a ese sector.
♦ Recuperar para la sociedad y desarrollar la infraestructura que permita el disfrute
mediante un corredor vial los sitios con atractivos paisajísticos, recreativos y deportivos como son: Valle de Umbría, Columbia, Palo Redondo, Piñales, Santa Emilia, Los Ángeles, El Aguacate, Taparcal, La Isla, La Argentina, La Selva.
32
♦ Desarrollar el pulmón verde del área urbana o anillo ambiental mediante la construcción de senderos y arborización de los mismos con plantas ornamentales (guayacanes) y frutales a lo largo de las zonas de protección en torno al perímetro urbano y en las áreas definidas como de alto riesgo, y a lo largo de las principales vías intermunicipales.
♦ Diseñar y desarrollar programas para el mantenimiento y sostenimiento de las
áreas de protección ambiental del municipio.
D. ACCIONES PARA LOGRAR LA CONSOLIDACIÓN DEL CENTRO SUBREGIONAL DE SERVICIOS
♦ Consolidación y fortalecimiento de los servicios que se prestan actualmente en
el municipio en los distintos campos (educación, salud, financieros, deportivos, culturales, de transporte).
♦ Desarrollo y ampliación de la cobertura de los servicios viales, de vivienda, de
telecomunicaciones, asistenciales, comerciales, educativos con énfasis en el nivel superior, de recreación y de buen uso del tiempo libre.
♦ Fortalecer las finanzas municipales para garantizar la ejecución del POT,
mediante el mejoramiento de la eficiencia y el esfuerzo fiscal y la promoción del municipio.
♦ Crear un sistema adecuado de información geográfico municipal y articularlo
con los sistemas departamentales y nacionales. ♦ Consolidar la Asociación de Municipios del Valle de Umbría mediante la
ejecución de obras de beneficio común como la Plaza de Ferias, Centro de Exposiciones, Cárcel Regional, Centro de Investigación, industrias láctea y maderera, piscícola.
33