competencias comunicacionales del gerente educativo para el...
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACIN
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO PROGRAMA DE EDUCACIÓN
Competencias Comunicacionales del Gerente Educativo para el Fomento de la Participación Ciudadana
Trabajo presentado como requisito para optar al grado de Doctor en Educación
Autor: Rubén Darío Ruíz Arteaga Tutora: Dra. Argelia Cova
Maracaibo, Junio de 2012
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Competencias Comunicacionales del Gerente Educativo para el Fomento de la Participación Ciudadana
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4
DEDICATORIA
A mis padres...por el don de la vida.
A Yoleida...por tanto amor, por la espera de siempre, por tu apoyo; dedico a
tí este título. Te amo.
A María Celeste, María Victoria, Gustavo Adolfo por ser ustedes un regalo
hermoso, también les dedico este triunfo.
A mis hermanos (as), en especial a Ada Luz, quien siempre se interesa por
mis proyectos y metas.
Bendiciones en grande para todos.
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5
AGRADECIMIENTOS
Primeramente a Dios, padre de todo lo creado, luz divina, por todo… por la
vida, por el ser, por tantas cosas… Gracias Señor, gracias.
A mi comadre Aracelis Sánchez, quien me llevo a URBE de la mano, tal cual
madre, su hijo a la escuela… Instrumento bendito que Dios utilizó para
llevarme a nuevos caminos de conocimientos.
A Ramón, Gengelbert y Jesús, “amargama perfecta” que facilitó la obtención
de este logro. A ellos mi recuerdo fraterno y mi agradecimiento perpetuo.
A mi amiga Beatriz Arguellez, por su interés y motivación especial, para dar
sugerencias ante las inquietudes relacionadas con mi temática de
investigación.
A la Dra Argelia Cova, cuya sabiduría le permitió comprenderme, guiarme
pacientemente… su apoyo fue la base para la concreción de esta meta.
A todos mil gracias.
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INDICE GENERAL
Pág
APROBACIÓN DEL TUTOR Ii
DEDICATORIA Iii
AGRADECIMIENTO Iv
INDICE GENERAL V
LISTA DE CUADROS Viii
LISTA DE GRÁFICOS Ix
RESUMEN X
ABSTRACT Xi
INTRODUCCION 1
CAPÍTULO I. EL PROBLEMA.
1 Planteamiento del Problema 7
2.- Objetivos de la Investigación 17
2.1 Objetivo General 17
2.2 Objetivos Específicos 17
3 Justificación 17
4 Delimitación 21
CAPÍTULO II. MARCO TEORICO.
1 Antecedentes de la investigación 23
2 Bases Teóricas 26
2.1.- Teoría de la acción comunicativa 27
2.2.- Competencias comunicacionales 22
2.3.- Elementos del proceso de la comunicación 39
2.4.- Factores de la comunicación 45
2.5.- Creatividad en la generación de canales de comunicación 46
2.6.- Claridad en los mensajes transmitidos 50
iii
7
2.7- Disposición en el establecimiento del proceso
comunicacional (emisor - receptor)
53
2.8.- Nivel neutro (De imagen social a imagen social) 55
2.9.- Nivel de roles 56
2.10.- Habilidades comunicacionales del gerente educativo 57
2.11.- Manejo asertivo de espacios y territorios 61
2.12.- Destrezas para el equilibrio en el uso de la expresión
corporal, oral y lingüística
64
2.13.- Promoción del diálogo entre los miembros de la
organización
68
2.14.- Participación ciudadana 71
2.15.- Proceso de la participación ciudadana 76
2.16.- Actividades organizadas por la institución escolar 78
2.17.- Intervención en el diseño y ejecución de los proyectos
educativos
83
2.18.- Acción comunitaria bajo criterio ciudadanos 85
2.20.- Habilidad para la promoción del diálogo y la resolución de
conflictos
89
2.21.- Motivación para el trabajo social 91
2.22.- Promoción de la escuela como centro de desarrollo
cultural y social
93
3 Sistematización de Variables 97
CAPÍTULO III. MARCO METODOLÓGICO.
1 Fundamento Epistemológico 99
2 Tipo de investigación 101
3 Diseño de la investigación 102
4 Población 102 5 Muestra 103 6 Técnicas e Instrumentos de recolección de datos 104
iv
8
7 Validez y Confiabilidad 104
8 Técnicas de procesamiento y análisis de datos 106
9 Procedimiento de la investigación 106
CAPÍTULO IV. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS
RESULTADOS.
1 Variable: Competencias Comunicacionales 108
2 Variable: Participación Ciudadana 124
3 Análisis cuantitativo en función de las dimensiones 136
CAPÍTULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1 Conclusiones 141
2 Recomendaciones 146
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
149
ANEXOS
154
Instrumento de validación 155
Confiabilidad 164
v
9
LISTA DE CUADROS
CUADROS
pp.
1 Sistematización de Variables. 97
2 Creatividad en la generación de canales de comunicación.
108
3 Claridad de los mensajes transmitidos. 111
4 Disposición en el establecimiento del proceso comunicacional (emisor - receptor).
114
5 Manejo asertivo de espacios y territorios. 116
6 Destrezas para el equilibrio en el uso de la expresión corporal, gestual y lingüística.
118
7 Promoción del dialogo entre los miembros de la organización 121
8 Actividades organizadas por la institución escolar. 123
9 Intervención en el diseño y ejecución de los proyectos educativos.
125
10 Acción comunitaria bajo criterios ciudadanos. 127
11 Habilidad para la promoción del dialogo y la resolución de conflictos.
130
12 Motivación para el trabajo social.
132
13 Promoción de la escuela como centro de desarrollo cultural y social.
134
vi
10
LISTA DE GRÁFICOS
GRÁFICOS
pp.
1 Creatividad en la generación de canales de comunicación. 109
2 Claridad de los mensajes transmitidos. 111
3 Disposición en el establecimiento del proceso comunicacional (emisor - receptor).
114
4 Manejo asertivo de espacios y territorios. 116
5 Destrezas para el equilibrio en el uso de la expresión corporal, gestual y lingüística.
119
6 Promoción del dialogo entre los miembros de la organización. 121
7 Actividades organizadas por la institución escolar. 124
8 Intervención en el diseño y ejecución de los proyectos educativos.
126
9 Acción comunitaria bajo criterios ciudadanos. 128
10 Habilidad para la promoción del dialogo y la resolución de conflictos.
130
11 Motivación para el trabajo social. 131
12 Promoción de la escuela como centro de desarrollo cultural y social.
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Autor: Rubén Ruíz. Tutor: Ángela Cova. Competencias Comunicacionales del Gerente Educativo para el Fomento de la Participación Ciudadana. Universidad Rafael Belloso Chacín. Programa de Doctorado en Ciencias para la Educación. Maracaibo. 2012
RESUMEN
La investigación se planteó como objetivo general analizar las competencias Comunicacionales del Gerente Educativo para el Fomento de la Participación Ciudadana. La misma se enmarcó desde el enfoque positivista, bajo un diseño no experimental de campo y de tipo descriptiva. Como sustento teóricos se tomaron los aportes de Habermas (2007), Casamiglia, H. y Tusón, A. (2009), Beltrán (2004), Gallego (2008), Fernández (1999), Cardona (2001), Guerra (2009), Monreal (2001) en relación con la variable de competencias comunicacionales y para la variable participación ciudadana se tuvo como referencia a Méndez (2009), Carroz (2003), Molina (2007), Sanhueza (2004), Salimbeni (2011), Ley Orgánica de Educación (2009), Gomá (2008). La población estuvo conformada por los 128 directivos de las Escuelas Bolivarianas del Municipio Miranda del Estado Falcón. Se utilizó el muestreo opinático o intencional, tomándose así 33 individuos, a los que se les aplicó un cuestionario de escala tipo Licket de 32 items, validado mediante juicio de expertos. Para la confiabilidad se aplicó el Alfa de Cronbach obteniéndose como promedio 0,84. Como resultado de la investigación se obtuvo que los gerentes educativos, deben propiciar una comunicación que les permita generar la participación activa de todas las personas que hacen vida en torno a la institución educativa. Asímismo, entre las competencias comunicacionales que debe fomentar el gerente educativo, se encuentra, la comunicación proxémica, por cuanto esta le va a permitir tener una conjugación entre lo verbal, gestual, lingüístico. Además, es a partir del liderazgo ejercido por el gerente educativo, desde donde debe propiciarse un proceso comunicativo que incentive a la ciudadanía a tener una participación activa en la gestión de la institución educativa. Esta participación debe ir en el orden de colaborar en la elaboración y ejecución de proyectos que beneficien tanto a la escuela como a la comunidad. Palabras Claves: Competencias Comunicacionales, Participación Ciudadana, Gerente Educativo.
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Author: Rubén Ruíz. Tutor: Ángela Cova. Communicational Skills Education Manager for the Promotion of Citizen Participation. Rafael Belloso Chacín University. Postgraduated Studies in Sciencies for Educatión Program. Maracaibo. 2012
ABSTRAC
The proposed research aims to analyze the communication skills of the Educational Manager for the Promotion of Citizen Participation. It was framed from the positivist approach, under a non experimental design and descriptive. In support theoretical contributions were taken from Habermas (2007), Casamiglia, H. and Tuson, A. (2009), Beltran (2004), Gallego (2008), Fernandez (1999), Cardona (2001), War (2009), Monreal (2001) in relation to variable communication skills and civic participation variable was taken as reference to Mendez (2009), Carroz (2003), Molina (2007), Sanhueza (2004), Salimbeni (2011), Organic Law of Education (2009), Goma (2008). The population consisted of 128 executives of the Bolivarian Schools Municipality of Miranda State Falcon. Sampling opinion sampling method was used or intended, so taking 33 managers, who answered a questionnaire type scale of 32 items Licket validated by expert opinion. For reliability we applied the obtained Cronbach's alpha averaged 0.84. As a result of the investigation it was found that educational managers must promote communication that allows them to generate the active participation of all the people who make life around the school. Also, between the communication skills that should encourage the educational manager is, proxemic communication, as this will allow you to have a conjugation between the verbal, gestural language. It is also from the leadership of the educational manager, where there should be further a communication process that encourages citizens to take an active role in managing the school. This participation should be in order to collaborate in developing and implementing projects that benefit both the school and the community. Key words: communication skills, Citizen Participation, Education Manager
ix
INTRODUCCIÓN
Los cambios que se están produciendo en la dinámica social del mundo
influenciados por los avances en materia de ciencia, tecnología, información
entre otros, están modificando el estilo de vida que históricamente han
experimentado las sociedades, esta situación se puede interpretar desde dos
visiones: una tiene que ver con la ilusión de avance y progreso, mientras que
la otra pudiera generar cuestionamientos sobre todo, si se le consideran los
retos latentes en materia de salud, educación, alimentación y calidad de vida,
especialmente para los países más pobres y sectores sociales más
desfavorecidos.
El devenir de estos cambios están generando una profunda presión
sobre los sistemas educativos, y muy particularmente en el contexto
Latinoamericano, donde se ha confiado a las instituciones educativas, gran
parte de esa esperanza de desarrollo. Una vez que la familia haya
trasmitido los recursos básicos para la socialización, corresponde a la
escuela la formación ciudadana y legitimación de tal manera que éste pueda
adaptarse a las normas de vida de la sociedad.
En el foro mundial sobre Educación Para Todos; “cumplir los
compromisos comunes” celebrado en Dakar el mes de abril del 2000, se
insistió que: la Educación es un derecho humano fundamental, y como tal es
un elemento clave del desarrollo sostenible , de la paz, estabilidad en cada
país y entre naciones, por consiguiente, un medio indispensable para
2
participar en los sistemas sociales y económicos del siglo XXI, formando los
recursos humanos que se necesitan para el desarrollo de las sociedades. En
el marco de acción de este foro, los participantes contrajeron colectivamente,
en nombre de la comunidad internacional, el acuerdo de lograr la educación
básica para todos los ciudadanos y todas las sociedades.
Entre los objetivos propuestos, destaca el compromiso de velar por la
participación de la sociedad civil en la formulación, aplicación y seguimiento
de las estrategias de fomento de la Educación.
Castillo (2010: 1) plantea que en “el sistema educativo venezolano posee
ciertas deficiencias que han venido acarreando serios problemas a la
sociedad”. Entre estas deficiencias, se encuentra la temática de los gerentes
educativos y sus competencias comunicacionales para dinamizar la acción
escolar orientada al intercambio de saberes y socializar en la construcción
del ejercicio de una ciudadanía plena.
Partiendo de lo expuesto, se vislumbra un posible problema,
caracterizado por la ineficiencia institucional asociada a debilidades
gerenciales, en el que se puntualiza la gestión centrada en lo administrativo -
pedagógico y el divorcio de la correspondencia entre la escuela y el contexto
comunitario donde ésta se encuentra.
Este divorcio se refleja en la cultura organizacional, por cuanto las
instituciones educativas como toda organización social, tiene su propia
cultura que la identifica, la caracteriza, la diferencia y le da imagen. Es
importante conocer, expandir y consolidar el “ quehacer” de una institución
3
por cuanto ésta integra los comportamientos hacia metas comunes,
constituye una guía en la realización de actividades, elaboración de normas y
políticas para establecer directrices, en fin, encauza el funcionamiento global
de la estructura señalando las prioridades y preferencias globales que
orientan los actos de la organización.
En tal sentido, es necesario abordar el estudio de un medio imprescindible
para dar a conocer, expandir y consolidar esa cultura propia de cada
organización. Ese medio, es la Comunicación Organizacional o Gerencial, la
cual reviste mayor importancia cuando se maneja dentro de un contexto de
cambio, en donde entra en juego una serie de elementos (información,
mensaje, intercambio de saberes) ha tomarse en cuenta, además del choque
cultural que se pudiera presentar.
Es por ello, que se toma como referencia la comunicación gerencial;
entendida como una práctica gerencial que va más allá del intercambio de
mensajes, si no que se cristaliza en un proceso de socialización que
dinamiza la acción institucional desde los más elementales procesos de
enseñanza, hasta la concreción de un aprendizaje colectivo que genera
espacios para la resolución de problemas sociales a partir de una activa
participación ciudadana.
Esta investigación se interpreta en el marco de una ética orientada al
compromiso social, por lo que se requiere un gerente educativo que a
través de sus competencias comunicacionales fomente la participación
ciudadana, la cual debe estar amparada en un pensamiento de
4
corresponsabilidad, compromiso, fraternidad, justicia, acción solidaria, donde
se promueva un contexto de tolerancia y paz para el planteamiento de
objetivos comunes, en los que se manifiesten también expresiones de
conciencia por el medio (ambiente) donde se manifiesta la cotidianidad.
En tal sentido, se infiere la comunicación, como un instrumento de
socialización que a su vez se convierte en un fenómeno capaz de
redimensionar los espacios sociales a fin de hacerlos operativos y
congruentes con la dinámica de desarrollo que exige la sociedad actual.
Sin embargo, puede darse el caso de que existan gerentes educativos sin
las competencias para tal fin, debido que no han tenido un buen proceso de
formación, llegando a estos cargos por clientelismo político, lo que afecta el
proceso educativo castrándolo a una mera educación bancaria donde la
comunidad no tiene mayor participación. En este sentido, Castillo (2010: 2)
plantea lo siguiente:
Existen “politiquerías” donde los “educadores” ingresan al ministerio de educación por obra y gracia de algún amigo político, no es justo que muchas personas no capacitadas para educar, sean las que se encuentren en la aulas de clases, este es el más grave de los problemas, es aquí donde radica “el meollo del asunto”, la mala formación de nuestros niños y niñas proviene de educadores ficticios, que llegan a un aula a improvisar y degeneran el sistema educativo, siendo afectados los más inocentes de los venezolanos (los niños y niñas), quienes inconscientemente son formados para la mediocridad.
Partiendo de lo expuesto, se tiene que en el presente trabajo se investigó
sobre las competencias comunicativas que tienen los gerentes educativos en
5
pro de fomentar la participación ciudadana. Por tal motivo, el proyecto
investigativo se encuentra estructurado en:
Capítulo I: En el mismo se encuentra descrito el problema de la
investigación, el cual se basa en analizar el papel de los gerentes educativos
con la finalidad de conocer cuáles son las competencias comunicacionales
utilizadas por los mismos en pro de fomentar la participación ciudadana de
un modo activo. En este sentido, el gerente educativo debe caracterizarse
como motivador del colectivo social hacia la construcción de una cultura de
participación ciudadana en la cual se responda a las demandas que
satisfagan el logro de objetivos planteados institucionalmente.
En cuanto al segundo capítulo, se describen estudios científicos
realizados con anterioridad que reflejan la importancia y pertinencia de la
presente investigación. Asimismo, se presenta las bases teóricas siguiendo
las directrices teóricas, para la variable competencias comunicativas de:
Habermas (2007), Casamiglia, H. y Tusón, A. (2009), Beltrán (2004), Gallego
(2008), Fernández (1999), Cardona (2001), Guerra (2009), Monreal (2001),
entre otros.
En cuanto a la variable participación ciudadana, se tiene a: Méndez
(2009), Carroz (2003), Molina (2007), Sanhueza (2004), Salimbeni (2011),
Ley Orgánica de Educación (2009), Gomá (2008).
El tercer capítulo hace referencia al aspecto metodológico que rigió la
investigación, apoyándose en el paradigma positivista-empirista, bajo un tipo
de investigación descriptiva.
6
El cuarto capítulo se muestran los resultados del instrumento aplicado, y
el análisis e interpretación desde los autores que sustentan de manera
teórica la investigación.
En el Quinto Capítulo se presentan las Conclusiones y Recomendaciones
producto de la investigación.