comparado texto legislativo

7/25/2019 COMPARADO TEXTO LEGISLATIVO

1/26

PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL, EN PRIMER TRMITE CONSTITUCIONAL, QUE DISPONEN LA ELECCINPOPULAR DEL RGANO EJECUTIVO DEL GOBIERNO REGIONAL. (BOLETINES NS 9.83!"#, $".33"!"#, $".%%!"# Y $".3!"#,

REFUNDIDOS&

TE'TO LEGAL VIGENTE TE'TO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE CILE "ART)CULO *NICO.! Introdcense las siguientes modificaciones ala Constitucin Poltica de la Repblica:

Captulo IVGOBIR!O

Presidente de la Repblica

rt# $%#& 'on atribuciones especiales del Presidente de laRepblica:

()#& Concurrir a la formacin de las le*es con arreglo a laConstitucin+ sancionarlas * promulgarlas,

%)#& Pedir+ indicando los moti-os+ .ue se cite a sesin acual.uiera de las ramas del Congreso !acional# n tal caso+ lasesin deber/ celebrarse a la bre-edad posible,

$)#& 0ictar+ pre-ia delegacin de facultades del Congreso+

decretos con fuer1a de le* sobre las materias .ue se2ala laConstitucin,

3)#& Con-ocar a plebiscito en los casos del artculo (%4,

5)#& 0eclarar los estados de e6cepcin constitucional en loscasos * formas .ue se se2alan en esta Constitucin,

7)#& 8ercer la potestad reglamentaria en todas a.uellas materias.ue no sean propias del dominio legal+ sin per8uicio de la facultad dedictar los dem/s reglamentos+ decretos e instrucciones .ue crea

COMISIN DE GOBIERNO, DESCENTRALI+ACIN Y REGIONALI+ACIN

(


2/26


con-enientes para la e8ecucin de las le*es,

9)#& !ombrar * remo-er a su -oluntad a los ministros de stado+subsecretarios+ intendentes * gobernadores,

4)#& 0esignar a los emba8adores * ministros diplom/ticos+ * a losrepresentantes ante organismos internacionales# anto estosfuncionarios como los se2alados en el !; 9; precedente+ ser/n de laconfian1a e6clusi-a del Presidente de la Repblica * se mantendr/n

en sus puestos mientras cuenten con ella,


3/26


($)#& Velar por la conducta ministerial de los 8ueces * dem/sempleados del Poder Eudicial * re.uerir+ con tal ob8eto+ a la Corte'uprema para .ue+ si procede+ declare su mal comportamiento+ o alministerio pblico+ para .ue reclame medidas disciplinarias deltribunal competente+ o para .ue+ si ?ubiere m@rito bastante+ entablela correspondiente acusacin,

(3)#& Otorgar indultos particulares en los casos * formas .uedetermine la le*# l indulto ser/ improcedente en tanto no se ?a*adictado sentencia e8ecutoriada en el respecti-o proceso# >os

funcionarios acusados por la C/mara de 0iputados * condenadospor el 'enado+ slo pueden ser indultados por el Congreso,

(5)#& Conducir las relaciones polticas con las potenciase6tran8eras * organismos internacionales+ * lle-ar a cabo lasnegociaciones, concluir+ firmar * ratificar los tratados .ue estimecon-enientes para los intereses del pas+ los .ue deber/n sersometidos a la aprobacin del Congreso conforme a lo prescrito enel artculo 53 !) ()# >as discusiones * deliberaciones sobre estosob8etos ser/n secretos si el Presidente de la Repblica as loe6igiere,

(7)#& 0esignar * remo-er a los Comandantes en Eefe del 8@rcito+de la rmada+ de la Auer1a @rea * al General 0irector deCarabineros en conformidad al artculo (=3+ * disponer losnombramientos+ ascensos * retiros de los Oficiales de las Auer1as

rmadas * de Carabineros en la forma .ue se2ala el artculo (=5,

(9)#& 0isponer de las fuer1as de aire+ mar * tierra+ organi1arlas *distribuirlas de acuerdo con las necesidades de la seguridadnacional,


$


4/26


(4)#& sumir+ en caso de guerra+ la 8efatura suprema de lasAuer1as rmadas,

(os Finistrosde stado o funcionarios .ue autoricen o den curso a gastos .uecontra-engan lo dispuesto en este nmero ser/n responsables

solidaria * personalmente de su reintegro+ * culpables del delito demal-ersacin de caudales pblicos#

Captulo VCO!GR'O !CIO!>

tribuciones e6clusi-as de la C/mara de 0iputados

rt# 5%#& 'on atribuciones e6clusi-as de la C/mara de 0iputados:

( Aiscali1ar los actos del Gobierno# Para e8ercer esta atribucin


3


5/26


la C/mara puede:

a doptar acuerdos o sugerir obser-aciones+ con el -oto de lama*ora de los diputados presentes+ los .ue se transmitir/n porescrito al Presidente de la Repblica+ .uien deber/ dar respuestafundada por medio del Finistro de stado .ue corresponda+ dentrode treinta das#

'in per8uicio de lo anterior+ cual.uier diputado+ con el -otofa-orable de un tercio de los miembros presentes de la C/mara+

podr/ solicitar determinados antecedentes al Gobierno# lPresidente de la Repblica contestar/ fundadamente por intermediodel Finistro de stado .ue corresponda+ dentro del mismo pla1ose2alado en el p/rrafo anterior#

n ningn caso los acuerdos+ obser-aciones o solicitudes deantecedentes afectar/n la responsabilidad poltica de los Finistrosde stado,

b Citar a un Finistro de stado+ a peticin de a lo menos untercio de los diputados en e8ercicio+ a fin de formularle preguntas en

relacin con materias -inculadas al e8ercicio de su cargo# Con todo+un mismo Finistro no podr/ ser citado para este efecto m/s de tres-eces dentro de un a2o calendario+ sin pre-io acuerdo de la ma*oraabsoluta de los diputados en e8ercicio#

>a asistencia del Finistro ser/ obligatoria * deber/ responder alas preguntas * consultas .ue moti-en su citacin+ *

c Crear comisiones especiales in-estigadoras a peticin de a lomenos dos .uintos de los diputados en e8ercicio+ con el ob8eto dereunir informaciones relati-as a determinados actos del Gobierno#


5


6/26


>as comisiones in-estigadoras+ a peticin de un tercio de susmiembros+ podr/n despac?ar citaciones * solicitar antecedentes#>os Finistros de stado+ los dem/s funcionarios de la

dministracin * el personal de las empresas del stado o dea.u@llas en .ue @ste tenga participacin ma*oritaria+ .ue seancitados por estas comisiones+ estar/n obligados a comparecer * asuministrar los antecedentes * las informaciones .ue se lessoliciten#

!o obstante+ los Finistros de stado no podr/n ser citados m/sde tres -eces a una misma comisin in-estigadora+ sin pre-ioacuerdo de la ma*ora absoluta de sus miembros#

>a le* org/nica constitucional del Congreso !acional regular/ elfuncionamiento * las atribuciones de las comisiones in-estigadoras *la forma de proteger los derec?os de las personas citadas omencionadas en ellas#

% 0eclarar si ?an o no lugar las acusaciones .ue no menos dedie1 ni m/s de -einte de sus miembros formulen en contra de las

siguientes personas:

a 0el Presidente de la Repblica+ por actos de su administracin.ue ?a*an comprometido gra-emente el ?onor o la seguridad de la!acin+ o infringido abiertamente la Constitucin o las le*es# staacusacin podr/ interponerse mientras el Presidente est@ enfunciones * en los seis meses siguientes a su e6piracin en elcargo# 0urante este ltimo tiempo no podr/ ausentarse de laRepblica sin acuerdo de la C/mara,

b 0e los Finistros de stado+ por ?aber comprometido


7


7/26


gra-emente el ?onor o la seguridad de la !acin+ por infringir laConstitucin o las le*es o ?aber de8ado @stas sin e8ecucin+ * por losdelitos de traicin+ concusin+ mal-ersacin de fondos pblicos *soborno,

c 0e los magistrados de los tribunales superiores de 8usticia *del Contralor General de la Repblica+ por notable abandono de susdeberes,

d 0e los generales o almirantes de las instituciones

pertenecientes a las Auer1as de la 0efensa !acional+ por ?abercomprometido gra-emente el ?onor o la seguridad de la !acin+ *

e 0e los intendentes+ gobernadores * de la autoridad .ue e8er1ael Gobierno en los territorios especiales a .ue se refiere el artculo(%7 bis+ por infraccin de la Constitucin * por los delitos de traicin+sedicin+ mal-ersacin de fondos pblicos * concusin#

>a acusacin se tramitar/ en conformidad a la le* org/nicaconstitucional relati-a al Congreso#

>as acusaciones referidas en las letras b+ c+ d * e podr/ninterponerse mientras el afectado est@ en funciones o en los tresmeses siguientes a la e6piracin en su cargo# Interpuesta laacusacin+ el afectado no podr/ ausentarse del pas sin permiso dela C/mara * no podr/ ?acerlo en caso alguno si la acusacin *aestu-iere aprobada por ella#

Para declarar .ue ?a lugar la acusacin en contra del Presidentede la Repblica se necesitar/ el -oto de la ma*ora de los diputadosen e8ercicio#

% Reempl/1ase en literal e+ del numeral %;+ del artculo 5%+ lae6presin intendentes+ gobernadoresD+ por delegadospro-incialesD#


9


8/26


n los dem/s casos se re.uerir/ el de la ma*ora de losdiputados presentes * el acusado .uedar/ suspendido en susfunciones desde el momento en .ue la C/mara declare .ue ?a lugarla acusacin# >a suspensin cesar/ si el 'enado desestimare laacusacin o si no se pronunciare dentro de los treinta dassiguientes#

!ormas comunes para los diputados * senadores

rt# 59#& !o pueden ser candidatos a diputados ni a senadores:

( >os Finistros de stado,

% >os intendentes+ los gobernadores+ los alcaldes+ losconse8eros regionales+ los conce8ales * los subsecretarios,

$ >os miembros del Conse8o del Banco Central,

3 >os magistrados de los tribunales superiores de 8usticia * los8ueces de letras,

5 >os miembros del ribunal Constitucional+ del ribunalCalificador de lecciones * de los tribunales electorales regionales,

7 l Contralor General de la Repblica,

9 >as personas .ue desempe2an un cargo directi-o denaturale1a gremial o -ecinal,

$ 'ustit*ese en el numeral %;del artculo 59+ la e6presin >osintendentes+ los gobernadoresD+ por >os gobernadores regionales+los delegados pro-incialesD#


4


9/26


4 >as personas naturales * los gerentes o administradores depersonas 8urdicas .ue celebren o caucionen contratos con elstado,

os Comandantes en Eefe del 8@rcito+ de la rmada * de laAuer1a @rea+ el General 0irector de Carabineros+ el 0irectorGeneral de la Polica de In-estigaciones * los oficiales

pertenecientes a las Auer1as rmadas * a las Auer1as de Orden *'eguridad Pblica#

>as in?abilidades establecidas en este artculo ser/n aplicables a.uienes ?ubieren tenido las calidades o cargos antes mencionadosdentro del a2o inmediatamente anterior a la eleccin, e6ceptorespecto de las personas mencionadas en los nmeros 9 * 4+ las.ue no deber/n reunir esas condiciones al momento de inscribir sucandidatura * de las indicadas en el nmero


10/26


%)#& Resol-er sobre las cuestiones de constitucionalidad de losautos acordados dictados por la Corte 'uprema+ las Cortes de

pelaciones * el ribunal Calificador de lecciones,

$)#& Resol-er las cuestiones sobre constitucionalidad .ue sesusciten durante la tramitacin de los pro*ectos de le* o de reformaconstitucional * de los tratados sometidos a la aprobacin delCongreso,

3)#& Resol-er las cuestiones .ue se susciten sobre laconstitucionalidad de un decreto con fuer1a de le*,

5)#& Resol-er las cuestiones .ue se susciten sobreconstitucionalidad con relacin a la con-ocatoria a un plebiscito+ sinper8uicio de las atribuciones .ue correspondan al ribunalCalificador de lecciones,

7;#& Resol-er+ por la ma*ora de sus miembros en e8ercicio+ lainaplicabilidad de un precepto legal cu*a aplicacin en cual.uiergestin .ue se siga ante un tribunal ordinario o especial+ resultecontraria a la Constitucin, 9)#& Resol-er por la ma*ora de los cuatro .uintos de susintegrantes en e8ercicio+ la inconstitucionalidad de un precepto legaldeclarado inaplicable en conformidad a lo dispuesto en el numeralanterior,

4)#& Resol-er los reclamos en caso de .ue el Presidente de laRepblica no promulgue una le* cuando deba ?acerlo o promulgueun te6to di-erso del .ue constitucionalmente corresponda,


11/26



12/26


(7;#& Resol-er sobre la constitucionalidad de los decretossupremos+ cual.uiera sea el -icio in-ocado+ inclu*endo a.uellos .uefueren dictados en el e8ercicio de la potestad reglamentariaautnoma del Presidente de la Repblica cuando se refieran amaterias .ue pudieran estar reser-adas a la le* por mandato delartculo 7$#

n el caso del nmero ()+ la C/mara de origen en-iar/ alribunal Constitucional el pro*ecto respecti-o dentro de los cincodas siguientes a a.u@l en .ue .uede totalmente tramitado por elCongreso#

n el caso del nmero %)+ el ribunal podr/ conocer de la materiaa re.uerimiento del Presidente de la Repblica+ de cual.uiera de lasC/maras o de die1 de sus miembros# simismo+ podr/ re.uerir alribunal toda persona .ue sea parte en 8uicio o gestin pendienteante un tribunal ordinario o especial+ o desde la primera actuacindel procedimiento penal+ cuando sea afectada en el e8ercicio de susderec?os fundamentales por lo dispuesto en el respecti-o autoacordado#

n el caso del nmero $)+ el ribunal slo podr/ conocer de lamateria a re.uerimiento del Presidente de la Repblica+ decual.uiera de las C/maras o de una cuarta parte de sus miembrosen e8ercicio+ siempre .ue sea formulado antes de la promulgacinde la le* o de la remisin de la comunicacin .ue informa laaprobacin del tratado por el Congreso !acional *+ en caso alguno+despu@s de .uinto da del despac?o del pro*ecto o de la se2aladacomunicacin#

l ribunal deber/ resol-er dentro del pla1o de die1 das contadodesde .ue reciba el re.uerimiento+ a menos .ue decida prorrogarlo?asta por otros die1 das por moti-os gra-es * calificados#


(%


13/26


l re.uerimiento no suspender/ la tramitacin del pro*ecto, perola parte impugnada de @ste no podr/ ser promulgada ?asta lae6piracin del pla1o referido+ sal-o .ue se trate del pro*ecto de >e*de Presupuestos o del pro*ecto relati-o a la declaracin de guerrapropuesta por el Presidente de la Repblica#

n el caso del nmero 3)+ la cuestin podr/ ser planteada por elPresidente de la Repblica dentro del pla1o de die1 das cuando laContralora rec?ace por inconstitucional un decreto con fuer1a dele*# ambi@n podr/ ser promo-ida por cual.uiera de las C/maras opor una cuarta parte de sus miembros en e8ercicio en caso de .ue laContralora ?ubiere tomado ra1n de un decreto con fuer1a de le*.ue se impugne de inconstitucional# ste re.uerimiento deber/efectuarse dentro del pla1o de treinta das+ contado desde lapublicacin del respecti-o decreto con fuer1a de le*#

n el caso del nmero 5)+ la cuestin podr/ promo-erse are.uerimiento del 'enado o de la C/mara de 0iputados+ dentro dedie1 das contados desde la fec?a de publicacin del decreto .ue fi8eel da de la consulta plebiscitaria#

l ribunal establecer/ en su resolucin el te6to definiti-o de laconsulta plebiscitaria+ cuando @sta fuera procedente#

'i al tiempo de dictarse la sentencia faltaran menos de treintadas para la reali1acin del plebiscito+ el ribunal fi8ar/ en ella unanue-a fec?a comprendida entre los treinta * los sesenta dassiguientes al fallo#

n el caso del nmero 7)+ la cuestin podr/ ser planteada porcual.uiera de las partes o por el 8ue1 .ue conoce del asunto#Corresponder/ a cual.uiera de las salas del ribunal declarar+ sinulterior recurso+ la admisibilidad de la cuestin siempre .ue -erifi.ue


($


14/26


la e6istencia de una gestin pendiente ante el tribunal ordinario oespecial+ .ue la aplicacin del precepto legal impugnado puedaresultar decisi-o en la resolucin de un asunto+ .ue la impugnacinest@ fundada ra1onablemente * se cumplan los dem/s re.uisitos.ue estable1ca la le*# esta misma sala le corresponder/ resol-erla suspensin del procedimiento en .ue se ?a originado la accin deinaplicabilidad por inconstitucionalidad# n el caso del nmero 9;+ una -e1 resuelta en sentencia pre-ia ladeclaracin de inaplicabilidad de un precepto legal+ conforme alnmero 7; de este artculo+ ?abr/ accin pblica para re.uerir alribunal la declaracin de inconstitucionalidad+ sin per8uicio de lafacultad de @ste para declararla de oficio# Corresponder/ a la le*org/nica constitucional respecti-a establecer los re.uisitos deadmisibilidad+ en el caso de .ue se e8er1a la accin pblica+ comoasimismo regular el procedimiento .ue deber/ seguirse para actuarde oficio#

n los casos del nmero 4)+ la cuestin podr/ promo-erse porcual.uiera de las C/maras o por una cuarta parte de sus miembrosen e8ercicio+ dentro de los treinta das siguientes a la publicacin delte6to impugnado o dentro de los sesenta das siguientes a la fec?aen .ue el Presidente de la Repblica debi efectuar la promulgacinde la le*# 'i el ribunal acogiera el reclamo+ promulgar/ en su fallo lale* .ue no lo ?a*a sido o rectificar/ la promulgacin incorrecta#

n el caso del nmero (()+ el ribunal slo podr/ conocer de lamateria a re.uerimiento del 'enado#

abr/ accin pblica para re.uerir al ribunal respecto de lasatribuciones .ue se le confieren por los nmeros (=) * ($) de esteartculo#

'in embargo+ si en el caso del nmero (=) la persona afectadafuera el Presidente de la Repblica o el Presidente electo+ el


(3


15/26


re.uerimiento deber/ formularse por la C/mara de 0iputados o porla cuarta parte de sus miembros en e8ercicio#

n el caso del nmero (%;+ el re.uerimiento deber/ ser deducidopor cual.uiera de las autoridades o tribunales en conflicto#

n el caso del nmero (3)+ el ribunal slo podr/ conocer de lamateria a re.uerimiento del Presidente de la Repblica o de nomenos de die1 parlamentarios en e8ercicio#

n el caso del nmero (7)+ el ribunal slo podr/ conocer de lamateria a re.uerimiento de cual.uiera de las C/maras efectuadodentro de los treinta das siguientes a la publicacin o notificacindel te6to impugnado# n el caso de -icios .ue no se refieran adecretos .ue e6cedan la potestad reglamentaria autnoma delPresidente de la Repblica tambi@n podr/ una cuarta parte de losmiembros en e8ercicio deducir dic?o re.uerimiento#

l ribunal Constitucional podr/ apreciar en conciencia los?ec?os cuando cono1ca de las atribuciones indicadas en losnmeros (=)+ (() * ($)+ como+ asimismo+ cuando cono1ca de lascausales de cesacin en el cargo de parlamentario#

n los casos de los numerales (=)+ ($) * en el caso del numeral%) cuando sea re.uerido por una parte+ corresponder/ a una saladel ribunal pronunciarse sin ulterior recurso+ de su admisibilidad#

Captulo JIVGOBIR!O K 0FI!I'RCIL! I!RIOR 0> '0O

Gobierno * dministracin Regional

rt# (((#& l gobierno de cada regin reside en un intendente .ue

5 n el artculo (((+ Introdcense las siguientes enmiendas:

a 'uprmese su inciso primero#


(5


16/26


ser/ de la e6clusi-a confian1a del Presidente de la Repblica# lintendente e8ercer/ sus funciones con arreglo a las le*es * a lasrdenes e instrucciones del Presidente+ de .uien es surepresentante natural e inmediato en el territorio de su 8urisdiccin#

>a administracin superior de cada regin radicar/ en un gobiernoregional .ue tendr/ por ob8eto el desarrollo social+ cultural *econmico de la regin#

l gobierno regional estar/ constituido por el intendente * el conse8oregional# Para el e8ercicio de sus funciones+ el gobierno regionalgo1ar/ de personalidad 8urdica de derec?o pblico * tendr/patrimonio propio#

b 'ustit*ese+ en su inciso tercero+ .ue pasa a ser inciso segundo+la palabra intendenteD por gobernador regionalD#

rt# ((%#& l intendente le corresponder/ la coordinacin+super-igilancia o fiscali1acin de los ser-icios pblicos creados porle* para el cumplimiento de las funciones administrati-as .ueoperen en la regin#

>a le* determinar/ la forma en .ue el intendente e8ercer/ estasfacultades+ las dem/s atribuciones .ue le correspondan * losorganismos .ue colaborar/n en el cumplimiento de sus funciones#

7 Reempl/1ase el artculo ((% por el siguiente:

rt# ((%# l gobernador regional ser/ elegido por sufragio uni-ersal+en -otacin directa+ por simple ma*ora+ * durar/ cuatro a2os en ele8ercicio de sus funciones+ * podr/ ser reelegido por una sola -e1#

l gobernador regional ser/ el rgano e8ecuti-o del gobiernoregional+ * le corresponder/ presidir el conse8o regional+ * e8ercer lasfunciones de coordinacin+ super-igilancia o fiscali1acin de losser-icios pblicos .ue dependan del Gobierno Regional o serelacionen con @ste+ en su caso#

Mna le* org/nica constitucional determinar/ las dem/s atribucionesesenciales .ue @ste e8ercer/# >a le* establecer/ la forma en .uee8ercer/ estas facultades+ las dem/s atribuciones .ue lecorrespondan * los organismos .ue colaborar/n en el cumplimientode sus funciones#D#

rt# (($# l conse8o regional ser/ un rgano de car/cter normati-o+


(7


17/26


resoluti-o * fiscali1ador+ dentro del /mbito propio de competenciadel gobierno regional+ encargado de ?acer efecti-a la participacinde la ciudadana regional * e8ercer las atribuciones .ue la le*org/nica constitucional respecti-a le encomiende#

l conse8o regional estar/ integrado por conse8eros elegidos porsufragio uni-ersal en -otacin directa+ de conformidad con la le*org/nica constitucional respecti-a# 0urar/n cuatro a2os en suscargos * podr/n ser reelegidos# >a misma le* establecer/ laorgani1acin del conse8o regional+ determinar/ el nmero deconse8eros .ue lo integrar/n * su forma de reempla1o+ cuidandosiempre .ue tanto la poblacin como el territorio de la regin [email protected] representados#

Cesar/ en su cargo el conse8ero regional .ue durante su e8ercicioperdiere alguno de los re.uisitos de elegibilidad o incurriere enalguna de las in?abilidades+ incompatibilidades+ incapacidades uotras causales de cesacin .ue la le* org/nica constitucionalestable1ca#

>o se2alado en los incisos precedentes respecto del conse8oregional * de los conse8eros regionales ser/ aplicable+ en lo .uecorresponda+ a los territorios especiales a .ue se refiere el artculo(%7 bis#

l conse8o regional+ por ma*ora absoluta de sus integrantes ene8ercicio+ elegir/ un presidente de entre sus miembros# l presidentedel conse8o durar/ cuatro a2os en su cargo * cesar/ en @l en casode incurrir en alguna de las causales se2aladas en el inciso tercero+por remocin acordada por los dos tercios de los conse8erosregionales en e8ercicio o por renuncia aprobada por la ma*ora de@stos#

>a le* org/nica constitucional determinar/ las funciones *

9 'uprmase el inciso .uinto del artculo (($#


(9


18/26


atribuciones del presidente del conse8o regional#

Corresponder/ al conse8o regional aprobar el pro*ecto depresupuesto de la respecti-a regin considerando+ para tal efecto+los recursos asignados a @sta en la >e* de Presupuestos+ susrecursos propios * los .ue pro-engan de los con-enios deprogramacin#

>os 'enadores * 0iputados .ue representen a lascircunscripciones * distritos de la regin podr/n+ cuando lo estimencon-eniente+ asistir a las sesiones del conse8o regional * tomar parteen sus debates+ sin derec?o a -oto#

rt# ((3# >a le* org/nica constitucional respecti-a determinar/ laforma * el modo en .ue el Presidente de la Repblica podr/transferir a uno o m/s gobiernos regionales+ en car/cter temporal odefiniti-o+ una o m/s competencias de los ministerios * ser-iciospblicos creados para el cumplimiento de la funcin administrati-a+en materias de ordenamiento territorial+ fomento de las acti-idadesproducti-as * desarrollo social * cultural#

4 gr@gase en el artculo ((3+ luego del punto aparte+ .ue pasa aser punto seguido+ lo siguiente: Con todo+ se pri-ilegiar/ laradicacin de competencias en los rganos m/s cercanos alciudadano+ prefiriendo el ni-el local sobre el regional+ * @ste sobre elnacional, buscando un desarrollo armnico * e.uitati-o de todos losterritorios del pas, * posibilitar/+ cuando el e8ercicio de unacompetencia re.uiera de la accin concertada de los gobiernosregionales * de las municipalidades+ .ue @stas organicen lasmodalidades de su accin comn#

oda transferencia de competencias desde el Presidente de laRepblica a los gobiernos regionales ir/ acompa2ada de laatribucin de recursos e.ui-alentes a los .ue estaban consagradosa su e8ercicio# oda creacin o e6tensin de competencias .ueaumente los gastos de los gobiernos regionales ir/ acompa2ada delos recursos determinados por la le*#D#


(4


19/26


Gobierno * dministracin Pro-incial

rt# ((7#& n cada pro-incia e6istir/ una gobernacin .ue ser/ unrgano territorialmente desconcentrado del intendente# star/ acargo de un gobernador+ .uien ser/ nombrado * remo-idolibremente por el Presidente de la Repblica#

Corresponde al gobernador e8ercer+ de acuerdo a las instruccionesdel intendente+ la super-igilancia de los ser-icios pblicos e6istentesen la pro-incia# >a le* determinar/ las atribuciones .ue podr/

delegarle el intendente * las dem/s .ue le corresponden#


20/26


rt# ((4#& >a administracin local de cada comuna o agrupacin decomunas .ue determine la le* reside en una municipalidad+ la .ue

estar/ constituida por el alcalde+ .ue es su m/6ima autoridad+ * porel conce8o#

>a le* org/nica constitucional respecti-a establecer/ lasmodalidades * formas .ue deber/ asumir la participacin de lacomunidad local en las acti-idades municipales# >os alcaldes+ en los casos * formas .ue determine la le* org/nicaconstitucional respecti-a+ podr/n designar delegados para ele8ercicio de sus facultades en una o m/s localidades#

>as municipalidades son corporaciones autnomas de derec?opblico+ con personalidad 8urdica * patrimonio propio+ cu*a finalidades satisfacer las necesidades de la comunidad local * asegurar suparticipacin en el progreso econmico+ social * cultural de lacomuna#

Mna le* org/nica constitucional determinar/ las funciones *atribuciones de las municipalidades# 0ic?a le* se2alar/+ adem/s+ lasmaterias de competencia municipal .ue el alcalde+ con acuerdo delconce8o o a re.uerimiento de los %N$ de los conce8ales en e8ercicio+ ode la proporcin de ciudadanos .ue estable1ca la le*+ someter/ a

consulta no -inculante o a plebiscito+ as como las oportunidades+forma de la con-ocatoria * efectos#

>as municipalidades podr/n asociarse entre ellas en conformidada la le* org/nica constitucional respecti-a+ pudiendo dic?asasociaciones go1ar de personalidad 8urdica de derec?o pri-ado#

simismo+ podr/n constituir o integrar corporaciones o fundacionesde derec?o pri-ado sin fines de lucro cu*o ob8eto sea la promocin *difusin del arte+ la cultura * el deporte+ o el fomento de obras dedesarrollo comunal * producti-o# >a participacin municipal en ellas


%=


21/26


se regir/ por la citada le* org/nica constitucional#

>as municipalidades podr/n establecer en el /mbito de lascomunas o agrupacin de comunas+ de conformidad con la le*org/nica constitucional respecti-a+ territorios denominados unidades-ecinales+ con el ob8eto de propender a un desarrollo e.uilibrado * auna adecuada canali1acin de la participacin ciudadana#

>os ser-icios pblicos deber/n coordinarse con el municipiocuando desarrollen su labor en el territorio comunal respecti-o+ enconformidad con la le*#

>a le* determinar/ la forma * el modo en .ue los ministerios+

ser-icios pblicos * gobiernos regionales podr/n transferircompetencias a las municipalidades+ como asimismo el car/cterpro-isorio o definiti-o de la transferencia#

(( gr@gase en el inciso final del artculo ((4+ despu@s del puntofinal .ue pasa a ser punto seguido+ lo siguiente: oda transferenciade competencias a las municipalidades ir/ acompa2ada de laatribucin de recursos e.ui-alentes a los .ue estaban consagrados

a su e8ercicio# oda creacin o e6tensin de competencias .ueaumente los gastos de las municipalidades ir/ acompa2ada de losrecursos determinados por la le*#D#

0isposiciones Generales

rt# (%3# Para ser designado intendente o gobernador * para serelegido conse8ero regional+ alcalde o conce8al+ se re.uerir/ serciudadano con derec?o a sufragio+ tener los dem/s re.uisitos deidoneidad .ue la le* se2ale * residir en la regin a lo menos en losltimos dos a2os anteriores a su designacin o eleccin#

>os cargos de intendente+ gobernador+ conse8ero regional+alcalde * conce8al ser/n incompatibles entre s#

!ingn intendente+ gobernador o presidente del conse8o regional+desde el da de su designacin o eleccin+ segn el caso+ puede seracusado o pri-ado de su libertad+ sal-o el caso de delito flagrante+ siel ribunal de l1ada de la 8urisdiccin respecti-a+ en pleno+ noautori1a pre-iamente la acusacin declarando ?aber lugar a la

(% 'ustit*ese el artculo (%3 por el siguiente:

rt# (%3# Para ser elegido gobernador regional+ conse8ero regional+alcalde o conce8al * para ser designado delegado pro-incial+ sere.uerir/ ser ciudadano con derec?o a sufragio+ tener los re.uisitosde idoneidad .ue la le* se2ale+ en su caso+ * residir en la regin a lomenos en los ltimos dos a2os anteriores a su designacin oeleccin#

>os cargos de gobernador regional+ conse8ero regional+ alcalde+conce8al * delegado pro-incial+ ser/n incompatibles entre s#

>os delegados pro-inciales estar/n in?abilitados para sercandidatos a gobernador regional dentro del a2o inmediatamenteanterior a la eleccin respecti-a#


%(


22/26


formacin de causa# 0e esta resolucin podr/ apelarse ante la Corte'uprema#

n caso de ser arrestado algn intendente+ gobernador opresidente de conse8o regional por delito flagrante+ ser/ puestoinmediatamente a disposicin del ribunal de l1ada respecti-o+ conla informacin sumaria correspondiente# l ribunal proceder/+entonces+ conforme a lo dispuesto en el inciso anterior#

0esde el momento en .ue se declare+ por resolucin firme+ ?aber

lugar a formacin de causa+ .ueda el intendente+ gobernador opresidente del conse8o regional imputado suspendido de su cargo *su8eto al 8ue1 competente#

l cargo de gobernador regional es incompatible con todo empleo ocomisin retribuidos con fondos del Aisco+ de las municipalidades+de las entidades fiscales autnomas+ semifiscales o de lasempresas del stado o en las .ue el Aisco tenga inter-encin poraportes de capital+ * con toda otra funcin o comisin de la mismanaturale1a# 'e e6ceptan los empleos docentes * las funciones ocomisiones de igual car/cter de la ense2an1a superior+ media *especial+ dentro de los lmites .ue fi8e la le*#

simismo+ el cargo de gobernador regional es incompatible con lasfunciones de directores o conse8eros+ aun cuando sean ad ?onorem+

en las entidades fiscales autnomas+ semifiscales o en lasempresas estatales+ o en las .ue el stado tenga participacin poraporte de capital#

Por el solo ?ec?o de su proclamacin por el ribunal Calificador delecciones+ el gobernador regional cesar/ en el otro cargo+ empleoo comisin incompatible .ue desempe2e#

!ingn gobernador regional+ desde el momento de su proclamacinpor el ribunal Calificador de lecciones puede ser nombrado paraun empleo+ funcin o comisin de los referidos en los incisos

precedentes# 'in per8uicio de lo anterior+ esta disposicin no rige encaso de guerra e6terior, ni se aplica al cargo de Presidente de laRepblica, pero slo los cargos conferidos en estado de guerra soncompatibles con las funciones de gobernador regional#

!ingn gobernador regional o delegado pro-incial+ desde el da desu eleccin o designacin+ segn el caso+ puede ser acusado opri-ado de su libertad+ sal-o el caso de delito flagrante+ si el ribunalde l1ada de la 8urisdiccin respecti-a+ en pleno+ no autori1apre-iamente la acusacin declarando ?aber lugar a la formacin de


%%


23/26


causa# 0e esta resolucin podr/ apelarse ante la Corte 'uprema#

n caso de ser arrestado algn gobernador regional o delegadopro-incial por delito flagrante+ ser/ puesto inmediatamente adisposicin del ribunal de l1ada respecti-o+ con la informacinsumaria correspondiente# l ribunal proceder/+ entonces+ conformea lo dispuesto en el inciso anterior#

0esde el momento en .ue se declare+ por resolucin firme+ ?aberlugar a formacin de causa+ .ueda el gobernador regional odelegado pro-incial imputado suspendido de su cargo * su8eto al

8ue1 competente#D#

($ gr@gase como artculo (%3 bis+ nue-o+ el siguiente:

rt# (%3 bis# l gobernador regional cesar/ en su cargo en lossiguientes casos:

a P@rdida de la calidad de ciudadano,

b In?abilidad o incompatibilidad sobre-iniente,

c Remocin por impedimento gra-e+ por contra-encin de igualcar/cter a las normas sobre probidad administrati-a+ o notable

abandono de sus deberes de acuerdo a lo dispuesto en la le*org/nica constitucional respecti-a#

d aber infringido gra-emente las normas sobre transparencia+lmites * control del gasto electoral#

e Renuncia en caso .ue le afecte una enfermedad gra-e .ue leimpida desempe2arlo * as lo califi.ue el ribunal Constitucional#

uien perdiere el cargo de gobernador regional por contra-encin


%$


24/26


de la norma sobre probidad administrati-a o sobre notableabandono de deberes+ no podr/ optar a ninguna funcin o empleo

pblico+ sea o no de eleccin popular+ por el t@rmino de dos a2os+sal-o los casos del inciso s@ptimo del nmero (5) del artculo (as causales establecidas en las letras b+ c * d ser/n declaradaspor el ribunal Calificador de lecciones de acuerdo alprocedimiento .ue se estable1ca en la una le* org/nica

constitucional# >a causal establecida en la letra d slo podr/ serdeclarada a re.uerimiento del Conse8o 0irecti-o del 'er-iciolectoral+ * ser/ una le* org/nica constitucional la .ue se2ale loscasos en .ue e6iste una infraccin gra-e#

l gobernador regional+ en caso de ausencia o incapacidadtemporal+ deber/ ser reempla1ado conforme a los incisos siguientes#

n caso de ausencia o impedimento no superior a cuarenta * cincodas+ ser/ subrogado en sus funciones administrati-as por elfuncionario en e8ercicio .ue le siga en orden de 8erar.ua dentro del

gobierno regional# 'in embargo+ pre-ia consulta al conse8o regional+el gobernador regional podr/ designar como subrogante a unfuncionario .ue no corresponda a dic?o orden#

>a subrogacin no se e6tender/ a la atribucin de con-ocar *presidir el conse8o regional ni a la representacin protocolar delgobierno regional+ la .ue deber/ ser e8ercida en todo caso por unconse8ero regional+ mediante acuerdo adoptado por la ma*oraabsoluta los conse8eros regionales en e8ercicio * en sesinespecialmente con-ocada al efecto#


%3


25/26


Cuando el gobernador regional se encuentre afecto a una

incapacidad temporal superior a cuarenta * cinco das+ el conse8oregional designar/+ de entre sus miembros+ un gobernador regionalsuplente+ mediante acuerdo adoptado por la ma*ora absoluta de losconse8eros regionales en e8ercicio * en sesin especialmentecon-ocada al efecto#

n caso de -acancia del cargo de gobernador regional+ seproceder/ de acuerdo a lo dispuesto en las reglas de los incisossiguientes#

'i la -acancia se produ8ere faltando menos de dos a2os para la

pr6ima eleccin de gobernador regional+ el conse8o regional deber/nombrar+ de entre sus miembros+ a un nue-o gobernador regional.ue lo reemplace+ elegido por la ma*ora absoluta de los conse8erosregionales en e8ercicio# >a eleccin se efectuar/ en sesine6traordinaria .ue se celebrar/ dentro de los die1 das siguientes ala fec?a en .ue se ?ubiere producido la -acante#

'i la -acancia se produ8ere faltando dos a2os o m/s para la pr6imaeleccin de gobernador regional+ el conse8o regional con-ocar/ a losciudadanos a eleccin para un nue-o gobernador regional paraciento -einte das despu@s de la con-ocatoria+ si ese da

correspondiere a un domingo# 'i as no fuere+ ella se reali1ar/ eldomingo inmediatamente siguiente# l gobernador regional .ueresulte elegido asumir/ su cargo el d@cimo da despu@s de suproclamacin#

l gobernador regional elegido conforme a alguno de los incisosprecedentes durar/ en el cargo ?asta completar el perodo .uerestaba a .uien se reemplace * no podr/ postular como candidato ala eleccin siguiente#D#


%5


26/26


(5 gr@guese la siguiente disposicin transitoria:

VIG'IFOCV# >as modificaciones introducidas a los artculos(((+ ((% * ((7 entrar/n en -igencia una -e1 publicada la le*org/nica constitucional .ue fi8e las atribuciones entregadas a losnue-os gobernadores regionales# sta le* deber/ adem/sdeterminar un cronograma .ue fi8e e6presamente la oportunidad *forma en .ue se transferir/n las competencias .ue les debancorresponder a los gobiernos regionales#

Mna -e1 .ue asuman los gobernadores regionales conforme laselecciones reguladas en esta disposicin transitoria+ cesar/n depleno derec?o en sus funciones los presidentes de los conse8os

regionales# simismo+ desde .ue asuman estas autoridades electas+las normas legales .ue atribu*an funciones al intendente seentender/n referidas al delegado pro-incial .ue corresponda+ sal-oa.u@llas .ue+ e6presamente+ le otorguen al intendente funciones encuanto rgano e8ecuti-o del gobierno regional+ las .ue seentender/n referidas al gobernador regional#

Fientras no ocurra esta asuncin+ las competencias e8ecuti-as delos gobiernos regionales ser/n desempe2adas por los intendentesdesignados por el Presidente de la Repblica# 0urante el mismo

perodo el Presidente del Conse8o Regional permanecer/ enfunciones#

Igualmente+ mientras no ocurra la asuncin de los gobernadoresregionales+ los intendentes designados por el Presidente de laRepblica seguir/n su8etos a las normas de los artculos $%+ 5% * 59de esta Constitucin#D#D#


%7

comparado texto legislativo

Documents