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COMO ELABORAR UN EXPEDIENTE DE RUINA DE

NICHOS EN UN DEPARTAMENTO DEL

CEMENTERIOM. Mercè Tor i Palau

Salud PúblicaMadrid, 20 de febrero de 2008

http://www.pdfcomplete.com/cms/hppl/tabid/108/Default.aspx?r=q8b3uige22

A.Dictamen pericial en expediente de declaración de ruina de nichos de un departamento del cementerio municipal:

1.1. DescripciDescripcióón del departamento de nichos.n del departamento de nichos.1.1. Actuaciones previas a la declaraciActuaciones previas a la declaracióón de ruina.n de ruina.2.2. Normativa de aplicaciNormativa de aplicacióón en el dictamen pericial.n en el dictamen pericial.

2.2. Informe tInforme téécnico.cnico.1.1. ÁÁmbito fmbito fíísico de la declaracisico de la declaracióón de ruina.n de ruina.2.2. DescripciDescripcióón detallada de las partes constructivas n detallada de las partes constructivas

del edificio de nichosdel edificio de nichos

Madrid, 20 de febrero de 2008


3.3. RelaciRelacióón pormenorizada de las patologn pormenorizada de las patologíías as detectadas.detectadas.

4. Cálculo estimativo de la construcción actual.

5. Estimación del coste de la reparación.

6. Declaración de ruina física i/o económica.



B. Normativa:

nn Art. 253 D. Legislativo 1/1990 y 180.2 TR. Art. 253 D. Legislativo 1/1990 y 180.2 TR. LS 1976LS 1976

nn Reglamento disciplina urbanReglamento disciplina urbaníística.stica.nn Reglamento de PolicReglamento de Policíía Sanitaria y a Sanitaria y

Mortuoria.Mortuoria.nn Ordenanza Cementerio.Ordenanza Cementerio.nn Ordenanza Fiscal. Tasas Cementerio.Ordenanza Fiscal. Tasas Cementerio.



C. Decreto de Alcaldía.

nnProhibiciProhibicióón de efectuar nuevos n de efectuar nuevos entierros en el departamento de los entierros en el departamento de los nichos en proceso de declaracinichos en proceso de declaracióón n de ruina.de ruina.



D. Informe técnico del tiempo transcurrido desde la última inhumación y si constan inhumados cadáveres del grupo I que pueden representar un peligro sanitario en los últimos 5 años u otros contaminantes por productos radioactivos.




Cementerio Municipal de Lleida


E. Inicio del procedimiento de ruina como consecuencia de los informes técnicos e iniciando al efecto un expediente contradictorio.

1. Incoar y tramitar de oficio el expediente de ruina del departamento del cementerio municipal incluidos todos los nichos de titularidad pública existentes, realizando las disposiciones transitorias de la Ordenanza Municipal, las gestiones pertinentes para localizar los titulares de los derechos funerarios de los nichos.



2. Dar conocimiento del expediente, con los informes preceptivos, a todos los titulares de derecho funerario de los nichos afectados, los cuales se consideraran parte interesada en este procedimiento, de acuerdo con el art. XXX del Decreto XXXX anteriormente citado, con la finalidad de que puedan formular alegaciones y presentar los documentos y justificaciones que consideren oportunas en defensa de sus derechos.



3. Hacer público el expediente, mediante edicto en el Boletín Oficial de la Provincia y la publicación en dos diarios, como mínimo, entre aquellos que tengan más difusión, informando que de acuerdo con lo establecido en el art. XXX del Decreto XXXX citado, la declaración del estado de ruina de los nichos comporta la extinción del derecho de su titular.



F.Finalizado el expediente contradictorio: Declaración de ruina

1. Declarar la ruina del departamento del Cementerio municipal, concretamente su edificio funerario continuo y perimetral, incluidos todos los nichos de titularidad pública existentes.

2. Declarar de acuerdo con lo establecido en el articulo XXX del Decreto XXXX, citado anteriormente, extinguidos los derechos funerarios existentes sobre los nichos declarados en ruina. Comoconsecuencia, tanto la exhumación para la inmediata inhumación, como el derribo de los nichos no darán lugar a ningún tipo de indemnización.



3.3. Notificar el Decreto a todos los Notificar el Decreto a todos los interesados, de acuerdo con lo establecido interesados, de acuerdo con lo establecido en el articulo XXX del Decreto XXXX en el articulo XXX del Decreto XXXX citado, en este procedimiento, incluidos, citado, en este procedimiento, incluidos, en caso de que algunos no acrediten esta en caso de que algunos no acrediten esta condicicondicióón, todos los que han formulado n, todos los que han formulado alegaciones.alegaciones.



4.4. Requerir fehacientemente a todos los titulares y, en su defecto,Requerir fehacientemente a todos los titulares y, en su defecto,beneficiarios, herederos o favorecidos, de los derechos sobre lobeneficiarios, herederos o favorecidos, de los derechos sobre los s nichos declarados en ruina para que en un plazo de 15 dnichos declarados en ruina para que en un plazo de 15 díías has háábiles, biles, siguientes al de la recepcisiguientes al de la recepcióón/notificacin/notificacióón del Decreto, determinen el n del Decreto, determinen el lugar donde desean que sean inhumados los cadlugar donde desean que sean inhumados los cadááveres y/o restos veres y/o restos cadavcadavééricos enterrados en los citados nichos, con el fin de su ricos enterrados en los citados nichos, con el fin de su exhumaciexhumacióón por parte de la autoridad competente de conformidad n por parte de la autoridad competente de conformidad con lo previsto en el articulo XX del Reglamento de Policcon lo previsto en el articulo XX del Reglamento de Policíía a Sanitaria y Mortuoria. En el caso de que los citados titulares ySanitaria y Mortuoria. En el caso de que los citados titulares y, en su , en su defecto, beneficiarios, herederos o favorecidos no comunicaran ndefecto, beneficiarios, herederos o favorecidos no comunicaran nada ada al respecto, el el indicado plazo se procederal respecto, el el indicado plazo se procederíía a la inhumacia a la inhumacióón en el n en el lugar determinado al efecto. Se entiende que los interesados quelugar determinado al efecto. Se entiende que los interesados que ya ya han comunicado el lugar por escrito no serhan comunicado el lugar por escrito no seráá necesario que vuelvan a necesario que vuelvan a manifestarlo, excepto si desean cambiar las disposiciones manifestarlo, excepto si desean cambiar las disposiciones efectuadas.efectuadas.



5.5. Ordenar que se proceda, una vez extinguido el plazo citado en Ordenar que se proceda, una vez extinguido el plazo citado en el punto anterior, a la exhumaciel punto anterior, a la exhumacióón de los cadn de los cadááveres o restos veres o restos cadavcadavééricos, enterrados en los nichos declarados en ruina, que ricos, enterrados en los nichos declarados en ruina, que hayan de ser inmediatamente hayan de ser inmediatamente reinhumadosreinhumados o incinerados o incinerados dentro del mismo cementerio. La exhumacidentro del mismo cementerio. La exhumacióón de cadn de cadááveres o veres o restos cadavrestos cadavééricos que hayan de ser trasladados a otro ricos que hayan de ser trasladados a otro cementerio requiere la autorizacicementerio requiere la autorizacióón de Delegado Territorial n de Delegado Territorial del Departamento de Sanidad y Seguridad Social, que debe del Departamento de Sanidad y Seguridad Social, que debe haberse solicitado y acreditarlo delante del Ayuntamiento, haberse solicitado y acreditarlo delante del Ayuntamiento, dentro del plazo establecido en el punto 4. En todo caso, el dentro del plazo establecido en el punto 4. En todo caso, el plazo mplazo mááximo que debe transcurrir desde la exhumaciximo que debe transcurrir desde la exhumacióón hasta n hasta la la reinhumacireinhumacióón n de un cadde un cadááver no puede exceder de 48 horas. ver no puede exceder de 48 horas. No se cobrarNo se cobraráá tasa por el servicio de exhumacitasa por el servicio de exhumacióón, ni por n, ni por inhumaciinhumacióón y traslado de cadn y traslado de cadááveres i/o restos dentro del veres i/o restos dentro del cementerio.cementerio.



6.6. Autorizar que se retiren las lAutorizar que se retiren las láápidas y ornamentos que pidas y ornamentos que estestéén colocados en los nichos declarados en ruina, a n colocados en los nichos declarados en ruina, a aquellos que acrediten su titularidad, previa peticiaquellos que acrediten su titularidad, previa peticióón al n al efecto, siempre que no comporte ningefecto, siempre que no comporte ningúún riesgo y en todo n riesgo y en todo caso, antes de la exhumacicaso, antes de la exhumacióón de los cadn de los cadááveres o restos veres o restos cadavcadavééricos o derribo del nicho.ricos o derribo del nicho.

7. Derribar, una vez efectuada la exhumación de los cadáveres o restos cadavéricos en ellos inhumados, a cargo del Ayuntamiento y de manera inmediata los nichos declarados en ruina.



8.8. Disponer que la ejecuciDisponer que la ejecucióón, la coordinacin, la coordinacióón de n de las actuaciones que comporte, la informacilas actuaciones que comporte, la informacióón n personalizada a los interesados y la gestipersonalizada a los interesados y la gestióón n correspondiente se centralice en un correspondiente se centralice en un departamento administrativo, el cual, si es departamento administrativo, el cual, si es necesario se habilitarnecesario se habilitaráá a los citados efectos.a los citados efectos.



9.9. Hacer pHacer púúblico el Decreto, mediante edicto en el blico el Decreto, mediante edicto en el BoletBoletíín Oficial de la Provincia y la publicacin Oficial de la Provincia y la publicacióón n en dos diarios, como men dos diarios, como míínimo, de entre aquellos nimo, de entre aquellos que tengan mque tengan máás difusis difusióón. Tambin. Tambiéén se harn se haráán n ppúúblicos, a travblicos, a travéés de los medios de s de los medios de comunicacicomunicacióón los datos de exhumacin los datos de exhumacióón, n, inhumaciinhumacióón y derribo o cualquier otro que se n y derribo o cualquier otro que se considere de interconsidere de interéés.s.



10.10. ContrataciContratacióón de empresa funeraria para la n de empresa funeraria para la realizacirealizacióón de exhumacin de exhumacióón, traslado e n, traslado e inhumaciinhumacióón (dentro del recinto del cementerio).n (dentro del recinto del cementerio).

11.Adjudicación del proyecto básico y de ejecución del derribo de los nichos del departamento del cementerio municipal.



Es ineludible establecer, que tanto la exhumaciEs ineludible establecer, que tanto la exhumacióón, la n, la inhumaciinhumacióón, el traslado de cadn, el traslado de cadááveres i/o restos, la veres i/o restos, la retirada de lretirada de láápidas y ornamentos, como el derribo de pidas y ornamentos, como el derribo de los nichos, se han de llevar a efecto respetando, no los nichos, se han de llevar a efecto respetando, no solo el criterio de la estricta legalidad sino tambisolo el criterio de la estricta legalidad sino tambiéén, n, y muy especialmente, los criterios morales, y muy especialmente, los criterios morales, religiosos y sentimentales concurrentes, en la medida religiosos y sentimentales concurrentes, en la medida que sea posible.que sea posible.





Fin de la presentación


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