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Comité Intergubernamental de negociación, para la preparación de un instrumento legalmente vinculante sobre Mercurio Quinta Reunión Ginebra, 1318 Enero 2013

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Page 1: Comité Intergubernamental de negociación, para la ...Comité Intergubernamental de negociación, para la preparación de un instrumento legalmente vinculante sobre Mercurio Quinta

Comité Intergubernamental de negociación, para la preparación de un instrumento legalmente vinculante sobre MercurioQuinta ReuniónGinebra, 13–18 Enero 2013

Page 2: Comité Intergubernamental de negociación, para la ...Comité Intergubernamental de negociación, para la preparación de un instrumento legalmente vinculante sobre Mercurio Quinta

• Proviene del griego hydrargyros (hydros =agua y argyros = plata).

• Es un metal pesado plateado quea temperatura ambiente esun líquido inoloro.

• Es insoluble en agua y cuando aumentasu temperatura por encima del los 40 °Cproduce vapores tóxicos y corrosivos,más pesados que el aire.

Mercurio elemental

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Dónde encontramos el Mercurio (Hg)??

Mercurio en comida y productos

Tiburón, pez espada, macarela

Marlin, atún

CosméticosTermómetros

Baterías

Dispositivos electrónicos (switches, termostatos) Lamp.

Fluorescentes

Amalgamas dentales

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El Hg y su disponibilidad al ambiente

Mercurio, difusión, deposición y suspensión

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• Japón – Prefactura de Kumamoto - Minamata

Principal precedente a nivel mundial

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El Mercurio y la Salud Humana

Exposición Ocupacional

Exposición General

Órganos más afectados

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Estadística general

Emisiones antropológicas globales de Mercurio en el 2010

Emisiones regionales de Mercurioen el 2010

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• 2010-2013: Entre estos años se desarrollaron cinco reuniones del Comité Intergubernamental de Negociación (INC).

Toma de acciones

• 2009: El consejo del Programa para las Naciones Unidas y el Medio Ambiente (PNUMA), aprueba el inicio de las negociaciones hacia un tratado global.

Escultura"Pez-Peste"Artista: Nicolas Garcia Uriburu

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Finalización de la negociación

• Del 13 al 18 de enero del 2013, INC5 en Suiza, Ginebra.

• Se finalizó la negociación y se decide el nombre: “Convenio de Minamata”

• Dicho Convenio se firmará en Octubre-Japón.

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1. Objetivo

2. Definiciones

3. Fuentes de suministro y comercio de mercurio.

4. Productos con Mercurio añadido.

5. Procesos de fabricación en los que se utiliza mercurio o compuestos de mercurio.

6. Exenciones de las que puede hacer uso una Parte previa solicitud.

Estructura del Convenio

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7. Extracción de oro artesanal y en pequeña escala.

8. Emisiones

9. Liberaciones

10. Almacenamiento provisional ambientalmente racional de Mercurio como mercancía, distinto del Mercurio de desecho.

11. Desechos de Mercurio

12.Sitios contaminados

Estructura del Convenio

Page 12: Comité Intergubernamental de negociación, para la ...Comité Intergubernamental de negociación, para la preparación de un instrumento legalmente vinculante sobre Mercurio Quinta

13. Recursos y mecanismos financieros.

14. Creación de capacidad, asistencia técnica y transferencia de tecnología.

15. Comité de aplicación y cumplimiento.

16. Aspectos relacionados con la salud.

17. Intercambio de información.

18. Información, sensibilización y educación del público.

19. Investigación, desarrollo y vigilancia.

Estructura del Convenio

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20. Planes de aplicación21. Presentación de informes22. Evaluación de la eficacia23. Conferencia de las partes24. Secretaría25. Solución de controversias26. Enmiendas del Convenio27. Aprobación y enmienda de los anexos28. Derecho de voto

Estructura del Convenio

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29. Firma30. Ratificación, aceptación aprobación o adhesión.31. Entrada en vigor32. Reservas33. Denuncia34. Depositario35.Autenticidad de los textos

Anexos

Estructura del Convenio

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Anexos

• Anexo A. Productos con Mercurio añadidoParte I. Productos sujetos al art 4, párrafo 1Parte II: Productos sujetos al artículo 4, párrafo 3

• Anexo B. Procesos de fabricación en los que se utiliza mercurio o compuestos de mercurio

Parte I. Procesos sujetos al artículo 5, párrafo 2 Parte II. Procesos sujetos al artículo 5, párrafo 3

• Anexo C. Extracción de oro artesanal y en pequeña escala.

• Anexo D. Lista de fuentes puntuales de emisiones de mercurio y compuestos de mercurio en la atmósfera

• Anexo E. Procedimientos de arbitraje y conciliación

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Productos con mercurio añadido

Fecha después de la cual no estará permitida la producción,

importación ni exportación del

producto (fecha de eliminación)

Baterías, salvo baterías de botón de óxido de plata con un contenido de mercurio inferior al 2%, baterías de botón zinc-aire con un contenido de mercurio inferior al 2%

2020

Interruptores y relés, con excepción de puentes medidores de capacitancia y pérdida de alta precisión e interruptores y relés RF de alta frecuencia utilizados en instrumentos de vigilancia y control con un contenido máximo de mercurio de 20 mg por puente, interruptor o relé

2020

Lámparas fluorescentes compactas (CFL) para usos generales de iluminación de ≤ 30 vatios con un contenido de mercurio superior a 5 mg por quemador de lámpara

2020

Lámparas fluorescentes lineales (LFL) para usos generales de iluminación:a) fósforo tribanda de menos de 60 vatios con un contenido de mercurio superior a

5 mg por lámpara;b) fósforo en halofosfato de ≤ 40 vatios con un contenido de mercurio superior a

10 mg por lámpara.

2020

Lámparas de vapor de mercurio a alta presión (HPMV) para usos generales de iluminación

2020

Anexo AProductos con mercurio añadido Parte I: Productos sujetos al artículo 4, párrafo 1

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Mercurio en lámparas fluorescentes de cátodo frío y lámparas fluorescentes de electrodo externo (CCFL y EEFL) para pantallas electrónicas: a) de longitud corta (≤ 500 mm) con un contenido de mercurio superior a 3,5 mg por

lámpara;b) de longitud media (> 500 mm y ≤ 1 500 mm) con un contenido de mercurio

superior a 5 mg por lámpara;c) de longitud larga (> 1 500 mm) con un contenido de mercurio superior a 13 mg

por lámpara.

2020

Cosméticos (con un contenido de mercurio superior a 1 ppm), incluidos los jabones y las cremas para aclarar la piel, pero sin incluir los cosméticos para la zona de alrededor de los ojos que utilicen mercurio como conservante y para los que no existanconservantes alternativos eficaces y seguros1/

2020

Plaguicidas, biocidas y antisépticos de uso tópico 2020

Los siguientes aparatos de medición no electrónicos, a excepción de los aparatos de medición no electrónicos instalados en equipo de gran escala o los utilizados para mediciones de alta precisión, cuando no haya disponible ninguna alternativa adecuada sin mercurio:a) barómetros; b) higrómetros; c) manómetros; d) termómetros;e) esfigmomanómetros.

2020

Parte I: Productos sujetos al artículo 4, párrafo 1

Parte II: Productos sujetos al artículo 4, párrafo 3Amalgama dental

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Procesos de fabricación en los que utiliza mercurio o compuestos de mercurio

Fecha de eliminación

Producción de cloro-álcali 2025

Producción de acetaldehído en la que se utiliza mercurio o compuestos de mercurio como catalizador

2018

Anexo B

Procesos de fabricación en los que se utiliza mercurio o compuestos de

mercurio

Parte I: Procesos sujetos al artículo 5, párrafo 2

Parte II: Productos sujetos al artículo 4, párrafo 3

Producción de monómeros de cloruro de viniloMetilato o etilato sódico o potásicoProducción de poliuretano en la que se utilizan catalizadores que contienen mercurio

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Anexo C

Extracción de oro artesanal y en pequeña escala

Planes nacionales de acción

Anexo D

Lista de fuentes puntuales de emisiones de mercurio y compuestos de mercurio en la atmósfera

Categoría de fuente puntual:

Centrales eléctricas de carbón;

Calderas industriales de carbón;

Procesos de fundición y calcinación utilizados en la producción de metales no ferrosos1];

Plantas de incineración de desechos;

Fábricas de cemento clínker.

1/A los efectos del presente anexo, por “metales no ferrosos” se entiende plomo, zinc, cobre y oro industrial.

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• Asistir a la firma de Convenio

• Realizar los trámites correspondientes para la ratificación

• Realizar una evaluación del marco regulatorio nacional paraidentificar las fortalezas y debilidades con las que contamospara cumplir con dispuesto en el Convenio.

• Fortalecimiento de la dependencia encargada de laimplementación, tanto a nivel de recursos humanos comoeconómicos.

• Mejoramiento de las capacidades monitoreo y evaluación

Implicaciones para el país

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• Elaborar un diagnostico que indica cual es la situación delMercurio en el país.• Implementar mecanismos de coordinación entre las principalesinstancias involucradas.• Elaboración de nueva normativa relacionada con las diferentesetapas del ciclo del Mercurio.• Un proceso de sustitución de equipos así como laimplementación de nuevas prácticas y tecnologías ambientales.

Implicaciones para el país

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Gracias????