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COMISIN MUNICIPAL AUDITORIA SOCIAL MULUKUKU PRIMER INFORME AUDITORIA SOCIAL MULUKUKU SERVICIOS MUNICIPALES ALCALDIA MULUKUKU COMISIN MUNICIPAL AUDITORIA SOCIAL MULUKUKU PRIMER INFORME AUDITORIA SOCIAL MULUKUKU SERVICIOS MUNICIPALES ALCALDIA MULUKUKU

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Introduccin El presente informe contiene resultados de una encuesta ciudadana aplicada en 6 sector del rea urbana de Mulukuk y la comunidad de Santa Rita. Las encuestas se realizaron con el objetivo de conocer la percepcin que tiene la ciudana sobre los servicios municipales que brinda la alcalda y fue aplicada en el marco de la auditoria social que ejecuta la CAS de Mulukuk. En la encuesta participaron 394 ciudadanos(as):251 Mujeres y 143 hombres. El informe contiene opiniones de la ciudadana sobre 4 servicios municipales que brinda la municipalidad: Desechos slidos-basura Cementerio Municipal, Rastro Municipal Ornato publico-parque municipal.

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Sectores/ComunidadHombresMujeresTotales Sectores Urbanos98176274 Santa Rita4575120 Totales143251394 NoSector/Comunidad 16 a 30 aos % 31 a 49 aos % 50 a 60 aos % 61 a ms %Total 1Sectores urbanos11241114423814103274 2Santa Rita60504134121076120 Total17244155395013174394 Esperamos que el informe, las recomendaciones que en el se registran sean retomados por el Gobierno Municipal y los funcionarios de la alcalda, para que la gestin en el tema de servicios municipales mejore en nuestro municipio. Se detalla las personas participantes por sexo: Se detalla participantes por grupos de edades:

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I. DESECHOS SOLIDOS-BASURA

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Sectores /Comunidad Muy Bueno %Bueno%Regular%Malo%N/R%Total Sectores urbanos 736524105387427238274 Santa Rita22111915968022120 Total92.28661712431.4717043.14256.34394 1. Cmo valora usted los servicios que recibe de parte de la alcalda en relacin a la recoleccin de la basura en su barrio/comunidad?

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Situacin: La poblacin encuestada opina que el servicio que recibe de la alcalda en relacin a la recoleccin de la basura est entre regular y malo; (31 y 43% respectivamente, si sumamos es el 74%) Hallazgo: Un alto porcentaje (80%) de la poblacin de Santa Rita valora de MALO el servicio que brinda la alcalda, no reciben ese servicio. Recomendaciones: El Gobierno municipal debe elaborar una estrategia de atencin respecto a servicios municipales en la comunidad de Santa Rita, es una comunidad que est creciendo y genera ingresos para la municipalidad (la dinmica de negocios es grande). Es urgente que el rea de servicios municipales disee un plan de atencin a todos los sectores del rea urbana de Mulukuk, que permita mejorar el servicio a toda la poblacin.(Si existe el plan que lo ejecute).

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Sectores Comunidad Semanal% C/d 2 das % C/D 15 das %Nunca%N/S% N/ R %Total Sectores Urbanos 97353175274617451683274 Santa Rita110043108907600120 Total982531792015439521382394 2. Cada cuanto pasa el camin por su barrio recolectando la basura?

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Sector/ComunidadLa quemaLa entierraLa BotaLa tira al rioOtroTotal Sectores urbanos7481901102 Santa Rita9941205120 Totales120123106222 Si responde NUNCA haga la siguiente pregunta: a.Qu hace usted con la basura que genera en su casa?

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Situacin Un 35% de la poblacin del rea urbana dice que el camin pasa semanal y el 27 quincenal En Santa Rita el 90% de la poblacin dice que NUNCA se recolecta la basura, es un porcentaje alto, en esta comunidad se genera una cantidad grande de basura. Un 54% de la poblacin encuestada quema la basura que genera en sus hogares; Un 13% de la poblacin encuestada bota la basura en basureros clandestinos o en fosas que hacen en sus solares. Hallazgo: El gobierno municipal no esta invirtiendo suficiente recursos para la recoleccin de la basura, a pesar que este tema es prioritario para la poblacin ya que afecta la salud y el medio ambiente. Se puede ver que la poblacin de Mulukuk est afectando el medio ambiente, la basura la estn quemando, puesto que no tienen otra opcin para deshacerse de la basura; Recomendaciones: Crear un rea de servicios municipales en la filial de Santa Rita, la que debe estar equipada con herramientas de trabajo y un camin. El Gobierno municipal debe destinar recursos suficientes para la atencin a sectores urbanos; el tema de basura debe ser una prioridad para la alcalda, Un Municipio Limpio, es un Municipio Sano y saludable Que el Gobierno Municipal, gestione un proyecto de Manejo de basura tanto para el rea urbana de Mulukuk, como para Santa Rita.

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Sectores/ Comunidad Si%No%N/R%Total Sectores Urbanos 133491385031274 Santa Rita0012010000120 3. Usted paga por la recoleccin de la basura?

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Situacin: Un alto porcentaje (50%) de la poblacin no paga por la recoleccin de la basura, En Santa Rita no se paga por la basura, la alcalda no brinda ese servicio. Hallazgo: La poblacin no est recibiendo el servicio de recoleccin de basura por eso no pagan, pero estn dispuestos a pagar una cuota justa, si se les brinda el servicio. Recomendaciones: El Gobierno Municipal debe establecer cuotas justas y de acuerdo a nivel econmico de cada familia; de esta manera se incrementarn los ingresos corrientes y pueden reinvertirlos en el rea de servicios municipales.

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SectorC$10.00%C$15.00%C$20.00%C$25.00% Mas de C$25.00 % Total: 133 Urbano4937523923171186133 Si la respuesta es Si haga la siguiente pregunta: 4. Cunto paga mensualmente? (poner cuantos pagan las diferentes cuotas) Est de acuerdo con lo que paga? a) Si (100); b) No ( 33 ) SectoresSi%No%Total Urbanos100753325133

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PORQUE SI?POR QUE NO? Por que se llevan la basura Se facilita la limpieza Porque es una cuota barata alcanzable, justa. Es obligacin de todo ciudadano pagar, para que todos recibamos los servicios. No importa pagar, con tal que den un buen servicio. Pagamos pero que pasen dos veces por semana Hay que pagar siempre los impuestos, con esto la alcalda tiene que sufragar gastos. Para mantener limpio el municipio. Muy caro No pasan puntual Porque es poco la basura que generamos en el hogar. Porque es un mal servicio No tienen un control en los cobros En cualquiera de las dos respuestas anteriores haga la siguiente pregunta: 5 Por qu SI o No? (insistir en la respuesta)

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Situacin: Se puede observar que las cuotas son diferentes, estas son cuotas que la poblacin entrega en base posibilidades del ciudadano y/o de comn acuerdo con el cobrador. Un 75% de la poblacin encuestada opina que est de acuerdo en pagar los servicios de recoleccin de basura, siempre y cuando los reciba. Es decir hay conciencia de pagar impuestos. Hallazgo: No se ha logrado aplicar las tarifas aprobadas en la ordenanza . si las tiene no ha logrado aplicarlas. La poblacin de Mulukuk opina que est de acuerdo a pagar una cuota justa por servicios de recoleccin de basura siempre y cuando reciban un buen servicio. Recomendaciones: Que el rea de servicio municipales establezca tarifas de cobro y las divulguen por los medios de comunicacin.

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Sectores urbanos y Santa RitaNo opiniones ciudadanos opinaron que son Amables, pacientes y educados.88 Son enojados17 Pasan muy rpido, dejan los sacos tirados y riegan la basura en la calle.18 Algunos se enojan cando se saca bastante basura.18 Hacen el esfuerzo de llevarse la basura.5 En el grupo hay de todo; enojados y amables1 No respondieron, porque nos los conocen, no reciben el servicio79 5 Cmo califica a los recolectores de la basura (es decir como es el comportamiento/trato hacia la poblacin) (En caso que no quieran o puedan opinar dele ejemplos: son amables, pacientes o enojados)

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6. Cmo le gustara que se le brinde el servicio de recoleccin de la basura en el municipio? o Que le recomienda al Gobierno municipal para que la recoleccin de la basura sea ms eficiente? (insista que den sus ideas)? Que pasen cada ocho das y puntuales Fuera bueno que pasen cada tres das. Que pasen al menos dos veces por semana Que pasen cada cuatro das Que la alcalda compre un camin ms grande Que sean responsables Que establezcan un horario y lo cumplan. Que el camin recolector de basura, pase por todos los barrios Que pongan cestos de basura en lugares estratgicos del pueblo. Que el personal que labora sea capacitado y suficiente para que den abasto con la demanda Construir y reparar las calles, para que el camin de la basura pueda entrar a todos los barrios. Que exijan a la poblacin mantener limpio y que no voten la basura en la calle. Exigir a la poblacin a pagar los impuestos. Que la cuota establecida sea ms baja, justa. Que le den un buen servicio al pueblo Que elaboren y gestionen un proyecto para reciclar la basura Que acondicionen el basurero municipal.(vertedero?) Que se hagan campaas educativas, para instar a la poblacin a depositar la basura en el lugar correcto. Que el gobierno municipal asigne ms presupuesto para la limpieza. En Santa Rita necesitamos un tren de aseo

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7. De qu manera ayudara usted, al gobierno municipal para que el municipio sea limpio? Sacando la basura al camin Manteniendo limpio nuestro hogar, solar, frente a su casa Pagando los impuestos Pagando las cuota establecida, por la recoleccin de la basura. Quemando la basura Ayudando a educar a la comunidad de la importancia de mantener limpia la comunidad Dando el ejemplo de limpieza a mis vecinos. Participando en jornadas de limpieza Asistiendo a charlas y reuniones para discutir sobre el tema. Ubicando depsitos de basura en las calles Depositando la basura en su lugar; no tirndola a la calle.

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II. CEMENTERIO MUNICIPAL

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Sectores /BarriosSi%No%Total Sectores Urbanos235863914274 Santa Rita85713529120 Total320817419394 Sectores /BarriosSi%No%Total Sectores Urbanos944014160235 Santa Rita3642495885 Total1304119059320 1 Conoce el cementerio municipal? Si la respuesta es Si: haga la siguiente pregunta: 2 Est de acuerdo con la estructura /organizacin del cementerio?

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PORQUE SI?POR QUE NO? Al menos tiene una presentacin Esta cerca del pueblo Es accesible Todos lo ocupan Porque uno no paga por el uso, por tanto no puede exigir. Est en buenas condiciones No tiene cerca Es muy pequeo No hay estructura No tiene presentacin Se mantiene sucio No hay vigilancia, No hay seguridad Por la ubicacin No tiene condiciones para entrar con los difuntos No est ordenada; Hay desorden en la ubicacin de las tumbas. No respetan el lugar porque construyeron una calle, y estn construyendo una pila para el agua. Esta abandonado por las autoridades Esta en un lugar alto y contamina las partes bajas Le falta andenes, a lo interno del cementerio. Es un panten, no un cementerio Le quitaron un pedazo y qued ms pequeo SANTA RITA Porque no afecta Por la distancia Porque ahora hay un puente Porque hay un lugar donde enterrar. Porque esta desordenado No tiene buena cerca Porque se meten los animales No tiene buenas condiciones Por qu Si y Porque No ?

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Sector/BarrioSi%No% N/ R %Total Sector Urbano2147830113011274 Santa Rita118982200120 Totales33284328308394 Situacin: Un alto porcentaje de la poblacin (59%) encuestada opina que no est de acuerdo con la estructura del cementerio. Un alto porcentaje de la poblacin el 81%, conocen el cementerio; Hallazgo: El Gobierno municipal destina pocos recursos para el mantenimiento y mejoramiento del cementerio municipal. La poblacin considera que el municipio no cuenta con un cementerio digno. Recomendacin: Que en el PIA 2012 se destinen recursos para el mejoramiento y mantenimiento del cementerio. 3 La poblacin hace uso del cementerio municipal?

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Sectores/Comuni dad Si%No%N/S%Total Sectores Urbanos 5721762814151274 Santa Rita0093782722120 Totales57141694316843394 Sectores/comunidadSi%No% Total Sectores Urbano1605811442 274 Santa Rita64535647 120 Si es no Por qu no lo usan? Porque hay otros cementerios (privado) que la poblacin puede acceder y presta mejores condiciones. Porque el cementerio municipal est abandonado, descuidado El cementerio no presta las condiciones necesarias. 4 Se paga por el uso del cementerio? 5.Estara de acuerdo de pagar por el uso del cementerio?

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SECTORES URBANOS MULUKUKUSANTA RITA Que se construya otro cementerio Que compren un terreno ms grande Que se mantenga limpio Que establezca una tarifa de pago Que mejore la seguridad y mantenimiento(c.p.f) Que construya la cerca, para evitar que entren los animales Mejorar la infraestructura, la presentacin Construir un portn en la entrada Construir una capilla para celebrar las misas del 2 de noviembre o la misa del difunto. Que designe mayor presupuesto Reparar la calle de la entrada, porque en invierno no se puede visitar a los difuntos, es inaccesible. Contratar a un panteonero. Que se ordene la ubicacin de las tumbas, para que se vea bonito. Que el gobierno local le la importancia que merece, porque es un lugar de descanso para las personas que vivieron en el pueblo y se merecen algo bueno. Que sea organizado (4) Que tenga una cerca para evitar que entren los animales (13) Que se cuide y se mantenga limpio (67) Que se ample (20) No opinan (16) Total: 120 Situacin: Un bajo porcentaje (14%) de la poblacin encuestada opina que NO se paga por el uso del cementerio. El 57% de la poblacin encuestada est de acuerdo en pagar por el uso del cementerio, siempre que tenga las condiciones y se le de mantenimiento. Hallazgo: El Gobierno Municipal de Mulukuk, no ha establecido cuotas de cobro por el uso del cementerio municipal. Por qu? 6 Qu recomienda usted al gobierno municipal para mejorar las condiciones del cementerio municipal?

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III. RASTRO MUNICIPAL

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SectoresSi%No% N/ R %Total Urbanos72262007321274 Sectores Muy Bueno %Bueno%Regular%Malo%N/R%Total Urbanos0034273836506872 1 Conoce usted el rastro municipal? Si es Si: a) Cmo valora las condiciones higinicas del rastro?

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SectoresSi%No%N/S%N/R%Total Urbanos40401 3913117397837274 Comentarios: Deben de asearlo mas y darle mantenimiento Mejorar la construccin Le falta higiene Est ubicado muy cerca de viviendas. No presta servicio adecuado La distancia est bien, pero se mantiene muy sucio, y emana mal olor, lo cual afecta a la poblacin que vive cerca y contamina el medio ambiente. No tiene electricidad, agua potable y las pilas spticas estn en malas condiciones. Parece que no tiene supervisin de las autoridades correspondientes, Tiran los cueros a los potreros o a los callejones Esta abandonado No est cercado Parece un chiquero. Sugiero que el MINSA lo supervise. Se garantice a una persona para que vele por la limpieza y mantenimiento. 2 Los matarifes destazan sus reses en el rastro?

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Si es No: Por qu cree que los matarifes no destazan en el rastro? Porque he visto que las reses las matan en las calles Porque el rastro no presta las condiciones higinicas. Porque no les exigen Destazan donde les da la gana. No quieren hacer uso del rastro Porque si dejan las reses en el rastro, se las pueden robar. El MINSA no inspecciona; Creo que el MINSA ni conoce el rastro municipal. Es posible que no exista una ordenanza municipal, que les obligue destazar solamente en el rastro. No se ponen de acuerdo con las autoridades Situacin: Un alto porcentaje (73%) de la poblacin encuestada NO conocen el rastro municipal Un 50% de la poblacin encuestada valora de MALO las condiciones actuales del rastro municipal. Un 39% de los encuestados dicen los matarifes no usan el rastro municipal para destazar las reses; Hallazgo: El municipio de Mulukuk no cuenta con un rastro con las condiciones higinico sanitaria para el destace de reses; por ello los matarifes no hacen uso del mismo. Esto es un riesgo para la salud humana, puesto que no se sabe en qu condiciones sacrifican y destazan los animales, que consume la poblacin de Mulukuk. Recomendaciones: Es urgente que la Direccin de Gestin Ambiental y la direccin de Servicios municipales coordinen acciones con las instituciones estatales, para que en conjunto mejoren las condiciones del rastro, as mismo sensibilicen a los matarifes, a hacer uso adecuado del rastro municipal. Incluir en el PIA 2012, un proyecto para el mejoramiento del rastro municipal.

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Si%No%N/S%N/R%Total 5721143525319218274 PORQUE SI?POR QUE NO? Por que el ganado es bueno Por que creo que hay supervisin Porque algunos matarifes son responsables La carne que venden es fresca y aseada Tenemos confianza en los vendedores Es de calidad por que aun no se ha muerto. Las veces que he comprado, me ha salido buena. He visto a los animales y son grandes Es limpia sin pellejo Animales que destazan son buenos. Creo que los matarifes tienen cuidado al comprar el animal, que van a sacrificar. Desconocen el origen del animal No hay supervisin del parte del MINSA, ni del INAFOR Destazan animales en malas condiciones, en cualquier lugar. El lugar de destace es sucio A veces matan animales enfermos El MINSA no supervisa, no juega ninguna funcin El rastro no presta las condiciones para destazar. Falta un control sanitario e inspeccin a los animales que sacrifican. Solo la carne que exportan es de buena calidad A veces compro carne y me sale carne con tierra. La venta de la carne es al aire libre No hay una persona encargada de revisar al animal Son animales flacos, quizs enfermos La carne es dura No existe una institucin encargada de ordenar el destace. Donde venden la carne, esta pura moscas. La carne la venden sucia No hay control del MAG-FOR 3. Considera usted que la carne que se vende en el municipio es de calidad? Si es SI o NO Porque?

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Situacin: El 52% de la poblacin encuestada considera que en el municipio se consume carne de MALA calidad. Hallazgo: La poblacin considera que hace falta que las autoridades correspondientes, velen por el control sanitario tanto del local donde se destaza el animal y donde se vende la carne en el municipio. Para la poblacin no existe una institucin en el municipio, responsable de velar por la calidad del animal que se sacrifica para la venta de carne en el municipio. Recomendaciones: El gobierno municipal convoque a una reunin a las autoridades correspondiente (MINSA,Policia, MAGFOR, MARENA), para que entre todos definan acciones para ordenar el destace de reses en el municipio y de esta manera garanticen la calidad de carne que consume la poblacin de Mulukuk. El MAGFOR, MINSA deben asumir responsabilidades sobre el asunto, y apoyar al gobierno local para que la situacin sobre la calidad de la carne mejore en el municipio.

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IV. PARQUE MUNICIPAL

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Si%No%N/S%Total 391421177249274 Si%No%Total 1231276939 1.Conoce usted si existe un parque municipal en el municipio? Si la respuesta es Si haga la siguiente pregunta: 2. Visita usted el parque municipal?

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Si la respuesta anterior es SI haga la pregunta del inciso a), si es No haga la pregunta del inciso b) a ) Cmo valora las condiciones del parque de su municipio? Muy malas condiciones daado y sucio Solamente esta el rea(terreno), le hace falta condiciones para que sea un bonito parque, y realmente sirva para recreacin de la poblacin en general Le falta mantenimiento No se puede andar en bicicletas, como en otros parques Muy malas, no tiene infraestructura para que se pueda llamar parque. Es un lugar desagradable, lo utilizan para encierro de animales. Lo que hay es una cancha, donde a veces llego a jugar. b) Porque no visita el parque de su municipio? No le queda tiempo No hay nada en que divertirse Porque no hay nada que ir hacer all. No brinda las condiciones de un parque No hay arboles No hay bancas donde sentarse. Vivo largo del parque Salgo poco No tiene diseo de parque Situacin Un 77% de la poblacin encuestada dice que NO HAY PARQUE en Mulukuk, Del 14% de la poblacin que dice que SI HAY PARQUE, solamente el 31% lo ha visitado.

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3. Qu recomendaciones dara usted al gobierno municipal de Mulukuk para mejorar las condiciones del actual parque municipal? O Que recomienda al gobierno municipal para tener un buen/bonito parque municipal? Que se construya un parque que brinde las condiciones que debe tener un parque, con seguridad para los nios. Que el parque se mantenga limpio, para que este presentable para todos los pobladores y las personas que nos visitan se lleven una bonita impresin de nuestro municipio. Que tengamos un parque con las condiciones (asientos, chinitos, resbaladeros, sube y baja), para que nuestros hijos tengan donde recrearse. Arborizar el rea del parque para que se pueda llegar a refrescarse y pasar un rato agradable. Que le hagan una fuente de agua, para que se mire bonito. Que el actual gobierno municipal le deje un bonito recuerdo a los nios, jvenes y a la poblacin en general. Que para el 2012 destinen recursos para un buen parque, Que piensen en construir un parque en Ciudadela. Que entechen la cancha que tenemos en el parque Que pongan el servicio de agua potable.

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V: PLAN DE INVERSIN MUNICIPAL ANUAL 2011:

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Conoce el presupuesto que destina el gobierno municipal para garantizar los servicios municipales, (es decir cunto se prev gastar en el ao 2011 en estos servicios?

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a)Si es NO Porque no lo conoce? No tengo informacin Por que en los cabildos no dan informacin acerca de los presupuesto No se da informacin detallada de las inversiones Las autoridades no informan sobre estos temas, ni en la radio, ni en reuniones No les interesa a las autoridades que la poblacin conozca La informacin que dan en los cabildos no es confiable. Solo invitan a ciertas personas y organizaciones, que a ellos les conviene, y no le dan participacin a la poblacin en general. En los cabildos prometen y no cumplen o informan cosas que no son. No sabemos que hacen con el presupuesto de nuestro municipio. No tengo confianza con las autoridades

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Sectores UrbanosSanta Rita Hay malas inversiones y la mayora del presupuesto es para el beisbol tiene que ser equitativo para todos los deportes y para todos los rubros. No hacen buenas inversiones Necesitamos que el presupuesto lo publique por todos los medios de comunicacin Que administren bien los presupuestos del municipio. Que se practique la transparencia en el municipio Que los presupuesto destinados para cada servicio, no se utilicen para otra cosa. Que inviertan recursos en el rea urbana, para que se mire el desarrollo y se le vea una buena cara al municipio. Que inviertan en calles en diferentes barrios del municipio. Establecer viveros para ornatos Que inviertan para becas a jvenes Viviendas para los pobres. No se sabe que paso con el proyecto del rastro Demasiado presupuesto invierten en base Ball, piensan construir dos estadios. Que construyan un parque El presupuesto del municipio es grande, en comparacin con otros municipios, en cambio otros municipios son ordenados y limpios, y el nuestro no, porque no invierten en el. Muchos opinan que se debe invertir mas en el casco urbano, pues solo se esta invirtiendo en el rea rural. Hay mucho derroche de dinero en paseo de las autoridades municipales. Que invierta ms en el casco urbano de Santa Rita (46) Que reparen las calles (15) Ningn comentario (41) Que cuiden las inversiones (18) Comentarios sobre los presupuestos/inversiones :

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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN

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Gracias!!!