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94 Quinto Informe de Gobierno 2019 - 2020 Derivado de los efectos sanitarios por el COVID-19, se impulsa el Programa Mano a Mano con la reconversión de los programas de Asistencia Social para apoyar la alimentación, entregando 980 mil despensas o apoyos alimentarios a grupos vulnerables y sector informal que benefician a mas de 500 mil personas. En estos cinco años de la Administración, se registran más de 470 mil beneficiarios de los programas alimentarios en los 58 municipios del Estado, en comparación a los 152 mil 847 reportados en 2015. Disminución del índice de analfabetismo en la Entidad al 3.8 por ciento, por debajo de los parámetros de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) (4 por ciento). 207 mil potosinos se alfabetizaron o concluyeron algún nivel educativo, 65 por ciento más que en la administración anterior. Se implementó el programa de Vivienda Progresiva con una inversión de 15.2 mdp para beneficio de mil 413 jefas de familia. En esta Administración se incorporaron 125 mil potosinos al servicio de agua potable para alcanzar una cobertura del 91.9 por ciento. Principales acciones Combate a la Pobreza San Luis Incluyente Eje Rector 2 Acciones COVID

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94 Quinto Informe de Gobierno 2019 - 2020

• Derivado de los efectos sanitarios por el COVID-19, se impulsa el Programa Mano a Mano con la reconversión de los programas de Asistencia Social para apoyar la alimentación, entregando 980 mil despensas o apoyos alimentarios a grupos vulnerables y sector informal que benefician a mas de 500 mil personas.

• En estos cinco años de la Administración, se registran más de 470 mil beneficiarios de los programas alimentarios en los 58 municipios del Estado, en comparación a los 152 mil 847 reportados en 2015.

• Disminución del índice de analfabetismo en la Entidad al 3.8 por ciento, por debajo de los parámetros de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) (4 por ciento).

• 207 mil potosinos se alfabetizaron o concluyeron algún nivel educativo, 65 por ciento más que en la administración anterior.

• Se implementó el programa de Vivienda Progresiva con una inversión de 15.2 mdp para beneficio de mil 413 jefas de familia.

• En esta Administración se incorporaron 125 mil potosinos al servicio de agua potable para alcanzar una cobertura del 91.9 por ciento.

Principales acciones

Combate a la Pobreza

San Luis IncluyenteEje Rector 2

Acciones COVID

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www.slp.gob.mx 95

Juan Manuel Carreras López Gobernador Constitucional del Estado de San Luis Potosí

Según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), la contingencia sanitaria ha impactado en la economía, el comercio, los empleos, el bienestar así como en las condiciones de vida de la población y puede revertir los avances del País en materia de desarrollo social, afectando en mayor medida a los grupos más vulnerables.

Según el visor geoespacial de la pobreza y COVID-19, publicado por el CONEVAL, el panorama sobre el avance de la pandemia y su vínculo con la pobreza, considerando la mayor concentración de casos positivos se ubica en cinco municipios: San Luis Potosí, Ciudad Valles, Soledad de Graciano Sánchez, Tamazunchale y Matehuala.

Ante este escenario, el Gobierno del Estado implementó medidas emergentes de respuesta mediante programas prioritarios focalizados en las seis carencias que inciden en la pobreza (salud, alimentación, educación, vivienda, servicios básicos y seguridad social) así como en el ingreso de la población, privilegiando a los sectores vulnerables.

Estos apoyos para la contención y recuperación de la crisis económica, se orientan al sector productivo, infraestructura y al sector social. En este último se han ejercido 263.8 mdp para beneficio de 391 mil 92 potosinos, a través de alimentación, despensas y obras de infraestructura orientadas a generar empleos.

Fuente: Visor geoespacial de la pobreza y COVID-19 en los municipios de México, Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).

Política social en el contexto de la pandemia

Pobreza en municipios con casos COVID-19

> 500

> 250 - 500

> 100 - 250

> 50 - 100

Número de casospositivos COVID-19

[ 20 - 40 ]

[ 40 - 60 ]

[ 60 - 80 ]

[80 - 100]

Número de municipios con casos positivos por rango de pobreza (porcentaje)

rang

os

4

14

12

28

• Segundo lugar nacional con mayor crecimiento del Ingreso laboral per cápita (ILPC) en esta Administración, previo a la contingencia sanitaria, al pasar de mil 589.1 pesos mensuales en 2015, a 2 mil 472.9 al primer trimestre 2020, equivalente al 55.6 por ciento.

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96 Quinto Informe de Gobierno 2019 - 2020

Combate a la PobrezaEje Rector 2

Estrategia para combatir la pobreza

Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).

Pobreza multidimensional en MéxicoDimensiones de la pobreza

Salud

Una persona se encuentra en situación de pobreza cuando presenta al menos una carencia social (derechos sociales) y no obtiene el ingreso suficiente (bienestar económico) a fin de satisfacer sus necesidades según el CONEVAL.

Brindar acceso efectivo a servicios de salud, seguridad social, educación, a una alimentación sana, variada y suficiente; así como mejorar la calidad y espacios de las viviendas y el acceso a servicios básicos son los objetivos de la política de desarrollo social en el Estado.

Según la última medición del CONEVAL del 2014 al 2018 salieron 109 mil 100 potosinos de la pobreza, y 50 mil 900 de la pobreza extrema. Más aún, durante esta Administración, conforme a las últimas dos evaluaciones (2016 y 2018), por primera vez se lograron reducir simultáneamente los indicadores de pobreza en sus dos acepciones, extrema y moderada. Además en el 2018, como nunca antes, el porcentaje de población en pobreza extrema en el Estado se ubicó en 7.3 por debajo del indicador nacional (7.4 por ciento).

La carencia por acceso a servicios de salud multiplica la desigualdad social y económica al afectar mayormente a los más pobres. Es por ello que a partir de la firma del Acuerdo deAdhesión entre el Estado y el Instituto de Saludpara el Bienestar (INSABI), para garantizar la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para las personas sin seguridad social, toda la población contará con servicios gratuitos en los tres niveles de atención.

Ingreso

Bienestareconómico

DerechosSociales

Contextoterritorial

Rezagoeducativo

Acceso aserviciosde salud

Acceso aseguridad

social

Calidad yespacios

de lavivienda

Acceso aserviciosbásicos

en lavivienda

Acceso a laalimentación

Grado decohesión

social

Puesta en marcha del Hospital Los Hernández Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Bienestar en Villa de Ramos, S.L.P.

San Luis Potosí es el estado que cuenta con el mejor acceso a servicios de salud en el País, se han acercado servicios de salud a los potosinos, mediante diferentes estrategias, entre ellas la construcción de nuevas unidades médicas.

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Juan Manuel Carreras López Gobernador Constitucional del Estado de San Luis Potosí

Fuente: Servicios de Salud de San Luis Potosí (SSSLP).

Cobertura de los servicios salud en San Luis Potosí 2020

Alimentación

Se trabaja en forma prioritaria en el tema alimentario para que la población tenga acceso a una alimentación sana, variada y suficiente, combatiendo el hambre, y para que esta población que ve vulnerado su derecho a la alimentación logre llevar una vida activa y sana,

especialmente frente a la contingencia sanitaria por COVID-19 que tiene efectos potenciales en la seguridad alimentaria, afectando a las personas que pierdan su fuente de ingresos e incluso la población en general si los eslabones de la cadena de suministro de alimentos se encuentran en riesgo.

Región Población total 2020

Población con acceso a seguridad social:

Población sin acceso a seguridad social con atención

médica

Población total con acceso a servicios de

salud

Población sin acceso a servicios de

saludIMSS ISSSTE PEMEX, SEDENA

Centro 1,467,292 812,670 86,511 4,058 369,696 1,272,935 194,357

Altiplano 328,393 136,567 17,606 214 157,934 312,321 16,072

Media 294,508 66,473 14, 916 171 197,100 278,660 15,848

Huasteca 775,949 198,671 42,930 15,275 491,750 748,626 27,323

Total 2,866,142 1,214,381 161,963 19,718 1,216,480 2,612,542 253,600

Banderazo de salida para la entrega de despensas a la población por la pandemia por COVID-19.

Además, por el cierre de las escuelas públicas, niñas y niños que dependían de los programas alimentarios para asegurar al menos una comida al día, se encuentran en riesgo de padecer hambre. Es por ello, que como estrategia fundamental para mitigar este impacto, el Gobierno del Estado reconvirtió los programas de asistencia alimentaria y desplegó diversas acciones.

Al respecto, Seguridad Alimentaria Mexicana (SEGALMEX) ha iniciado colaboraciones con diecisiete gobiernos estatales para la entrega de despensas, entre los que destaca San Luis Potosí, pionero en este convenio.

El reto ha sido acercar los servicios de salud a la población tanto en el medio rural como en el urbano con el esfuerzo transversal de los tres órdenes de gobierno el Estado para avanzar en mitigar este rezago, siendo San Luis Potosí pionero en el país logrando el acceso a los servicios de salud para el 91.1. por ciento de la población en este 2020.

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Quinto Informe de Gobierno 2019 - 2020

Eje Rector 2

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Combate a la Pobreza

Entrega de despensas a la población en los municipios en el marco de la pandemia por COVID-19.

Las acciones estratégicas en materia de alimentación emprendidas por el Gobierno del Estado ante la contingencia sanitaria son:

• Estamos entregando 980 mil despensas o apoyos alimentarios durante la pandemia a grupos vulnerables y sector informal. Entrega directa del equivalente a los desayunos escolares calientes en 210 mil despensas a las familias hasta que las niñas y niños regresen a sus aulas.

• Se beneficiaron 7 mil personas con 49 mil despensas mediante el programa de

Asistencia Alimentaria en los Primeros 1,000 Días de Vida.

• Más de 441 mil apoyos alimentarios entregados a grupos vulnerables, personas en condiciones de emergencia de los 58 municipios; destacando 100 mil despensas en las zonas de atención prioritaria de San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez que concentran una alta incidencia de casos positivos por COVID-19.

• Con el programa Mano a Mano se apoya con 280 mil despensas a personas que han visto mermados sus ingresos debido a la contingencia.

• Adicionalmente en este quinto año de la administración se proporcionan 945 mil

paquetes de desayunos escolares fríos a 135 mil niños y niñas en vulnerabilidad alimentaria que se entregan directamente a las familias con el apoyo de los ayuntamientos.

• Apoyo a 5 mil 661 familias con la instalación de granjas de aves de traspatio para el autoconsumo de huevo y venta de los excedentes que se comercializan con las instituciones públicas a fin de generar ingreso extra, en seguimiento a la estrategia estatal para asegurar la alimentación en coordinación con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).

• Todos estos programas tienen asegurada su operación hasta principios del año

2021 con el fin de ayudar a todas esas familias que se han visto perjudicadas por la pandemia.

• En cinco años de la presente Administración y considerando la situación de contigencia sanitaria por COVID-19, se amplió la cobertura a mas de 470 mil beneficiarios de los programas alimentarios comparados con los 152 mil 847 registrados al inicio de la administración, lo que reporta un incremento del 207.5 por ciento.

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Juan Manuel Carreras López Gobernador Constitucional del Estado de San Luis Potosí

Fuente: Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).

Reconversión de los programas de asistencia alimentaria por COVID-19

Programa Beneficiarios Inversión (mdp)

Total Despensas

Total paquetes de Desayunos Escolares Fríos

Programas DIF Estatal - DICONSA

Desayunos Escolares Fríos 135,000 111.1 945,000

Desayunos Escolares Calientes 30,000 41.6 210,000

Asistencia Alimentaria en los Primeros 1000 Días de Vida 7,000 12.2 49,000

Total Programas Alimentarios DIF Estatal-DICONSA 172,000 164.9 259,000 945,000

Apoyo Alimentario a Grupos Vulnerables, Artesanos, Operadores Turísticos, Zonas de Atención Prioritaria de San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez 1/

295,500 77.3 441,000

Programa de despensas Mano a Mano 70,000 112.0 280,000

Granjas de Aves de Traspatio 2/ 5,661 53.0

Total 543,161 407.2 980,000 945,000

1/El Programa de Apoyo a Grupos Vulnerables son despensas que se han estado otorgando a las personas que se han visto afectadas por la pandemia como son: adultos mayores, jefas de familias, personas con discapacidad, artesanos, operadores turísticos, familias en pobreza, etc.

2/ Granjas de aves entregadas equivalentes al número de beneficiarios.

*Existe la posiblidad de que una familia sea beneficiaria de uno o más programas alimentarios en meses consecutivos, de acuerdo a su vulnerabilidad alimentaria.

Educación

Según el CONEVAL, una persona es carente por rezago educativo si está en edad escolar y no asiste a la escuela o si, de acuerdo con su edad, no ha concluido la primaria o la secundaria.

En un esfuerzo sin precedente se han alfabetizado o certificado en primaria o secundaria 207 mil personas en el Estado, 65 por ciento más potosinos que la administración pasada en el mismo periodo.

Entrega de constancias de alfabetización en Santa María Acapulco, municipio de Santa Catarina S.L.P.

34 mil adultos siguen estudiando en casa a través de módulos educativos y el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) en línea y virtual. La modalidad electrónica que permite estudiar los módulos necesarios para concluir, de manera gratuita, la primaria o secundaria, para aprovechar la situación en esta temporada debido a la pandemia por COVID-19.

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100 Quinto Informe de Gobierno 2019 - 2020

Combate a la PobrezaEje Rector 2

En septiembre de 2020 el índice de analfabetismo estatal se ubica en 3.8 por ciento, por debajo del parámetro de la UNESCO (4 por ciento), avance sustantivo considerando que en 2015, 24 municipios registraron dos dígitos en el índice de analfabetismo, mientras que actualmente sólo dos municipios - Santa Catarina y Aquismón - tienen un indicador superior al 10 por ciento.

Personas alfabetizadas o certificadas en San Luis Potosíentre 2009 - 2014 y 2015 - 2020

Fuente: Instituto Estatal de Educación para Adultos (IEEA).

Calidad y espacios en la vivienda

Se considera a una persona en carencia por calidad y espacios de la vivienda si reside en un hogarque presente, al menos, una de las siguientes características: pisos de tierra, techos o muros endebles, o bien, hacinamiento.

Entrega de vivienda a familia en la localidad de Pitzoteyo en Matlapa.

0Sept 2009 - mar 2014

No.

de

pers

onas

Sept 2015 - mar 2020

18,77036,975

125,565

69,820

150,000

100,000

50,000

250,000

200,000

44,045

68,246

207,336

95,045

Alfabetización Primaria Secundaria Total

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Juan Manuel Carreras López Gobernador Constitucional del Estado de San Luis Potosí

Es así que en este último año se llevaron a cabo las siguientes acciones:

• Vivienda Social: se dio apoyo económico y asesoramiento técnico para la construcción de 63 unidades básicas de vivienda con una inversión de 11.7 mdp, en conjunto con los ayuntamientos de Charcas, Rayón, Ciudad Fernández y Vanegas, en la modalidad de autoproducción de vivienda.

• Vivienda especial: por primera vez se realizó un prototipo de vivienda para personas con discapacidad en el municipio de San Luis Potosí.

• Vivienda Progresiva: con una inversión de 14.5 mdp para 741 acciones se beneficiaron 2 mil 815 personas jefas de familia en las modalidades de unidad básica, ampliación o mejoramiento de vivienda. Destaca la realización de 52 unidades básicas en los municipios de Venado y Alaquines.

• Dignificación de vivienda: con una inversión de 28.1 mdp se entregaron 3 mil 398 paquetes de material.

• Se entregaron 2 mil 460 calentadores solares con una inversión de 9.2 mdp para llevar agua caliente dentro de la vivienda.

• Se construyeron 9 mil 520 cuartos adicionales en este quinto año de la Administración, con 91.7 mdp para beneficio de 7 mil 95 personas.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Social y Regional (SEDESORE) e Instituto de Vivienda del Estado (INVIES).

Inversión estatal en programas de vivienda 2015 - 2020

58,188acciones249,984

beneficiarios1,048.6

mdp

Vivienda progresiva741 acciones

2,815 beneficiarios14.5 mdp

Dignificación de vivienda22,699 acciones

122,388 beneficiarios112.9 mdp

Cuartos21,355 acciones

58,817 beneficiarios631.0 mdp

Techos2,765 acciones

9,409 beneficiarios29.2 mdp

Muros1,181 acciones3,438 beneficiarios15.8 mdp

Pisos8,145 acciones47,948 beneficiarios46.5 mdp

Unidades básicas de vivienda1,302 acciones5,169 beneficiarios198.7 mdp

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102 Quinto Informe de Gobierno 2019 - 2020

Combate a la PobrezaEje Rector 2

Fuente: Secretaría de Desarrollo Social y Regional (SEDESORE) e Instituto de Vivienda del Estado (INVIES).

Mejorar las condiciones de calidad y espacios de la vivienda para esta Administración es una tarea fundamental, por ello, en estos cinco años de gobierno, se han invertido más demil 48 mdp para beneficio de 249 mil 984 potosinos, a través de 58 mil 188 acciones:

Inversión acumulada en calidad y espacios en la viviendapor Informe de Gobierno

Servicios básicos en la viviendaLa disposición de servicios básicos como el agua en la vivienda y la luz eléctrica tiene un fuerte impacto en las condiciones y las actividades que los integrantes del hogar pueden desarrollar dentro y fuera de el.

Se considera como población en situación de carencia a las personas que residan en viviendas que presenten, al menos, una de las siguientes características:

• El agua se obtiene de un pozo, río, lago, arroyo, pipa; o bien, el agua entubada la obtienen por acarreo de otra vivienda, o de la llave pública o hidrante.

• No cuentan con servicio de drenaje.

• No disponen de energía eléctrica.

• El combustible que se usa para cocinar o calentar los alimentos es leña o carbón sin chimenea.

Entrega de la rehabilitación de la red de agua potable a la localidad de San Juan de Vanegas, S.L.P.

(mdp)

1er 2do 3er 4to 5toInformes por año de gobierno

71.7

517.2

916.2

668.7

1,048.6

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Juan Manuel Carreras López Gobernador Constitucional del Estado de San Luis Potosí

Fuente: Secretaría de Desarrollo Social y Regional (SEDESORE) y Comisón Estatal del Agua (CEA).

Acciones de Saneamiento BásicoInversión en servicios básicos 2015 - 2020

En respuesta a la contingencia sanitaria por COVID-19, se llevaron a cabo las siguientes acciones:

• De conformidad a las directrices sanitarias emitidas por el Consejo Estatal de Seguridad en Salud, y con el fin de contribuir a ralentizar la propagación de la pandemia del virus COVID-19, el Gobierno del Estado implementó un mecanismo de entrega de agua potable mediante pipas en diez municipios que actualmente presentan dificultades para abastecerse por sistemas formales, a los cuales se han entregado 9.4 millones de litros, sobrepasando un 4.8 por ciento de la meta establecida al inicio de la pandemia.

• En el marco del programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento y derivado de la contingencia sanitaria, se apoyó a los habitantes de setenta localidades y a 22 organismos

operadores de agua del Estado con 882 toneladas de desinfectantes y quince equipos de cloración con una inversión sin precedente de 9.6 mdp. Lo anterior con el objetivo de garantizar el suministro de agua de calidad a más del 96 por ciento de la población del Estado, especialmente a aquellas localidades con casos confirmados por el COVID-19.

Paralelamente a la estategia ante la pandemia, durante este año, en materia de agua potable se ejecutaron 179 obras y acciones con 203.2 mdp: con ello en esta Administración se han incorporado 125 mil potosinos a este servicio, para alcanzar una cobertura del 91.9 por ciento. Así mismo, en este quinto año, se llevaron a cabo 125 obras y acciones de drenaje con una inversión de 141.1 mdp.

Para abatir el rezago en el servicio de electricidad, en esta Administración se ejecutaron 697 obras, (592 de electrificación a viviendas y 105 de alumbrado público), con una inversión de317.1 mdp; además, se instalaron mil 328 paneles solares, para localidades aisladas. El 48.9 por ciento de lo invertido se destinó a la región Huasteca, que concentró la mayor cantidad de población en rezago por servicios básicos según la última medición municipal del CONEVAL.

Durante este último año con 38.7 mdp se llevan a cabo 192 obras de electrificación y alumbrado público. Destaca la ampliación de red eléctrica en camino a Marland perteneciente al ejido Reforma Agraria del municipio de Ébano con una inversión de 2.8 mdp en cumplimiento con el compromiso del presidente Andrés Manuel López Obrador.

Finalmente, dentro de servicios básicos, con el programa de estufas ecológicas se busca contribuir a reducir el rezago social en el rubro de viviendas donde se cocina con leña y sin chimenea, para disminuir los problemas de salud asociadas con enfermedades respiratorias, cutáneas y oftalmológicas. En esta Administración se entregaron en cinco años 14 mil 111 estufas para beneficio de más de 43 mil personas con una inversión de 44 mdp. En este último año se entregaron 400 estufas con una inversión de 1.4 mdp.

Drenaje

Inversión 1,030.3 mdpObras y acciones: 1,541

Inversión2,460.2 mdp

Agua potable

Inversión 1,068.8 mdpObras y acciones: 1,311

Electrificación

Inversión 317.1 mdpObras 697Paneles 1,328

Estufas ecológicas

Inversión 44.0 mdpAcciones: 14,111

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Quinto Informe de Gobierno 2019 - 2020

Eje Rector 2

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Combate a la Pobreza

Trabajadores y sus familiares asegurados al IMSSSeptiembre 2015 - agosto de 2020

Seguridad social e ingreso

Según CONEVAL, la seguridad social se refiere al conjunto de mecanismos diseñados para garantizar los medios de subsistencia de los individuos y sus familias ante eventualidades, como accidentes o enfermedades, o ante circunstancias socialmente reconocidas, como la vejez y el embarazo y se considera a la persona como no carente por ingresos sólo si su ingreso corriente total per cápita es mayor al costo de la canasta básica completa.

La tasa de informalidad laboral (mide el porcentaje de población sin acceso a seguridad social y a otros derechos laborales) alcanzó sus mínimos históricos en esta Administración, al primer trimestre del 2020, bajó al 55.8 por ciento, el cuarto porcentaje más bajo de la historia reportada por el INEGI, solo debajo del segundo y tercer trimestres de 2017 y del primer trimestre del 2018.

En el mismo contexto, el acceso a la seguridad social de los trabajadores asegurados al IMSS y sus familiares alcanzó a febrero, un millón 267 mil 64, justo antes de la suspensión de actividades, 455 mil 287 trabajadores más 811 mil 777 familiares.

Durante la suspensión de actividades por la contingencia sanitaria, de marzo a mayo, 52 mil 583 potosinos perdieron el acceso a la seguridad social, 18 mil 930 trabajadores y 33 mil 753 familiares.

Fuente: Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

Sep

‘15

Dic

‘15

Dic

‘16

Dic

‘17

Dic

‘18

Dic

‘19

Feb

‘20

Jun

‘20

Variación total:

Total en 2020: - 30,508

+6.543 +47.625 +80.501 +42.700 +20.956 + 22.100 - 62,927 +10,319

Trabajadores Familiares

1,04

6,63

937

6,08

367

0,55

6

378,

434

674,

748

395,

547

705,

260

424,

473

756,

835

439,

816

784,

192

447,

346

797,

618

455,

287

811,

777

432,

676

771,

461

1,05

3,18

2

1,10

0,80

7

1,18

1,30

8

1,22

4,00

8

1,24

4,96

4

1,26

7,06

4

1,20

4,13

7

Ago

‘20

436,

384

778,

072

1,21

4,45

6

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Juan Manuel Carreras López Gobernador Constitucional del Estado de San Luis Potosí

Porcentaje de crecimiento del ingreso laboral per cápitapor entidad federativa, a pesos corrientes

El Ingreso laboral per pápita (ILPC) de los potosinos creció de mil 589.1 pesos al inicio de la Administración, en el tercer trimestre 2015, a 2 mil 472.9 pesos mensuales al primer trimestre 2020, antes del inicio de la pandemia del COVID-19, de acuerdo con las cifras reportadas por el CONEVAL, equivalente a un crecimiento 883.9 pesos al mes, o del 55.6 por ciento, con lo que la Entidad ocupaba el segundo lugar nacional con mayor crecimiento porcentual del ILPC durante el periodo de esta Administración.

En términos reales, este ingreso había crecido 27.6 por ciento sobre la inflación durante la Administración.

Hasta antes del inicio de la contingencia sanitaria del COVID-19, 123 mil 442 potosinos habían salido de la pobreza laboral, es decir, salieron de la población que no puede adquirir la canasta alimentaria a partir del ingreso laboral de su hogar.

En el primer trimestre del 2020 el porcentaje de la población en pobreza laboral bajó al 44.1 por ciento, una reducción de 10.0 puntos porcentuales, comparado con el 54.1 por ciento que el CONEVAL reportó al inicio del periodo de Gobierno, con lo que San Luis Potosí se ubicó como el segundo estado con mayor reducción de este porcentaje en este periodo.

San Luis Potosí ocupa el segundo lugar nacional con mayor reducción del porcentaje de la población con ingreso laboral inferior a la Línea de Pobreza Extrema en la Administración, hasta antes de la suspensión laboral derivada del COVID-19, al primer trimestre del 2020.

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) con base en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), 2005 - 2018.

Del 3er trimestre 2015 al 1er trimestre 2020

61.2

55.6

51.5

51.2

50.4

46.6

45.9

45.2

44.5

44.0

40.3

39.6

39.5

38.2

37.1

35.1

34.0

33.0

30.4

28.5

38.4

46.1

42.3

41.9

39.1

36.5

25.0

31.3

27.5

22.5

19.4

19.3

17.5

Ciud

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e M

éxic

o

Taba

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ra

Cam

pech

e

Baja

Cal

iforn

ia S

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Colim

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réta

ro

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Luis

Pot

osí

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106 Quinto Informe de Gobierno 2019 - 2020

Combate a la PobrezaEje Rector 2

Cambio porcentual en la población ocupadacon ingresos inferiores a la líneas de pobreza extrema

por entidad federativa1er trimestre 2020 vs. 3er trimestre 2015

-11.

8 -10.

0

-9.4 -8

.5

-8.2

-8.1

-6.4

-6.3 -5.9

-5.8 -5.4

-5.3 -4

.6 -4.1 -4.0 -3

.0

-2.9

-2.9 -2.7

-2.6

-4.5

-6.5 -5

.8

-5.7 -4

.5 -4.0

-2.0

-2.7 -2.2 -1

.3

2.4

2.4 3.

6

Ciud

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o

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Luis

Pot

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Caminos y pavimentaciones

La medición de pobreza incluye el grado de accesibilidad a carreteras pavimentadas según la Ley General de Desarrollo Social, no sólo desde el aspecto geográfico sino relacional o social, para considerar el acceso a los satisfactores básicos de la población.

Es por eso que con el esfuerzo conjunto de los tres órdenes de gobierno, en la presente Administración se ha beneficiado a la población de 37 municipios, con 155 acciones de caminos y una inversión de 954.4 mdp, de los cuales en este año se han aplicado 66 mdp en seis obras y acciones de modernización que impactan directamente en seis municipios.

Acciones e inversión en caminos 2015 - 2020

Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) - Índice de la Tendencia Laboral de la Pobreza (ITLP). Porcentaje de la población con ingreso laboral inferior a la línea de bienestar mínimo, por ámbito de residencia y entidad federativa.

Fuente: Junta Estatal de Caminos (JEC).

Altiplano

396.2 mdp58 acciones

63.85 kilómetros1 puente

25 obras de pavimentación

Huasteca

332.9 mdp63 acciones89.8 kilómetros14 obras de pavimentación

Media

134.0 mdp15 acciones41.92 kilómetros

Centro

91.3 mdp19 acciones

18.2 kilómetros1 puente

8 obras de pavimentación

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Durante esta Administración se han invertido mil 761 mdp en 692 obras de pavimentaciones o empedrados. En este último año destaca la pavimentación con carpeta asfáltica de la calle Manuel Aguilera en la cabecera municipal de Charcas con una inversión de 3 mdp.

En estos cinco años de gobierno se han invertido 36 mil 103 mdp en el combate a la pobreza en sus diferentes estrategias, rezago educativo, acceso efectivo a los servicios de salud, seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos, alimentación y sistemas de participación social.

Estrategia del Plan Estatal de Desarrollo (compactada de acuerdo a línea de acción) Millones de pesos Porcentaje

Disminuir el rezago educativo, asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud y aumentar la cobertura de la seguridad social. 3,080.7 8.5

Mejorar la calidad, espacios y servicios básicos de las viviendas. 11,448.3 31.7

Promover una alimentación adecuada para la población con carencia alimentaria moderada y severa. 3,806.5 10.6

Fortalecer los sistemas coordinados para el combate a la pobreza. 17,768.2 49.2

Acumulado 2015 - 2020 36,103.7 100.0

Inversión en combate a la pobreza 2015 - 2020

Fuente: Secretaría de Finanzas (SF).

Construcción de camino de huellas de concreto en localidad Chununtzen Dos en Huehuetlán, S.L.P.

Inversión en combate a la pobreza

Abatir la pobreza en todas sus manifestaciones es uno de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021 que pone de manifiesto al analizar la inversión destinada a esta vertiente, un esfuerzo transversal de los tres órdenes de gobierno, que año con año ha ido en aumento el monto destinado.

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108 Quinto Informe de Gobierno 2019 - 2020

Combate a la PobrezaEje Rector 2

La focalización de la inversión ha jugado un papel trascendental en la implementación de estrategias para el abatimiento de las carencias, por esa razón en esta Administración se ha ejercido el recurso primordialmente para beneficio de los y las potosinas que habitan en municipios con muy alto y alto grado de rezago social, invirtiendo mayor monto per cápita en ellos, sin dejar de lado la población que habita en zonas de pobreza urbana ubicadas en muy bajo grado de rezago social pero que presentan condiciones específicas de carencia, pobreza y hacinamiento.

Potenciamiento del Fondo de Infraestructura Social de las Entidades(FISE) 2016 - 2019

Inversión per cápita según grado de rezago socialen el 5to año de Gobierno

Fuente: Secretaría de Finanzas (SF).

Fuente: Secretaría de Desarrollo Social y Regional (SEDESORE).

Nacional 291.65 por 100 mil

En estos cinco años de gobierno el Fondo de Infraestructura Social de las Entidades (FISE) se ha potenciado en 2.6 veces, lo que significa que por cada peso invertido por el Estado se ha logrado que el gobierno federal o municipal aporten 2.6 pesos, gracias a los acuerdos y convenios establecidos. Más aún, en este último año esta proporción aumentó a 2.8 veces.

Trabajo coordinado

Grado de rezago social (2015) Municipios Inversión per

cápita (pesos)

Muy alto 2 14,255

Alto 15 12,730

Medio, Bajo, Muy bajo 41 12,469

2016 2017 2018 2019

235.5

625.1 646.1

253.5 266.7

626.6

814.3

294.1

Año de Administración de JMCL

Inversión total FISE

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