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Colombia - Informe Final MIRA Desbordamiento del Rio Tapaje - Municipio de El Charco (Nariño) 10 - 11/07/2016

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Ubicación de la zona visitada

Datos de la misión

Fecha de inicio: 10 – 07 - 2016 Fecha de finalización: 11 – 07 - 2016

Comunidades visitadas: El Rosario, Pulvusa

Organización líder: NRC

Organizaciones participantes: ACNUR, NRC, OCHA, Defensoría comunitaria.

No. de entrevistas realizadas: 8 colectivas. 158 personas entrevistadas: 80 mujeres, 78 hombres.

Datos generales

Municipio Comunidades visitadas

Población: 38.207- DANE 2015 Matapalo, San José, Catalina, Ispí, El Carmelo, Agua Prieta, Playa Grande, Pintora, Alterón, Pambilero, Maíz Blanco, Quebradita, Pulvusa, La Vega, Guazarija, Perolindo, La Tribuna, El Castigo, Magdalena, Brazo Seco, El Rosario, Quebrada Taija (con sus 4 Comunidades), Hojal, Monte Alto, Guayaquil, Triviño y Alfonso López.

158 personas en total. Las visitas a terreno y entrevistas estuvieron concentradas en dos veredas: Rosario y Pulvusa.

%Afrocolombianos/%Indígenas: 52% afro – 2 % indígenas – 46 % mulatos

%Urbana / %Resto: 10.461: 27,4% urbano; 27.746: 72.6 % rural

OTROS

11 consejos comunitarios

3 resguardos indígenas

17 barrios en zona urbana.

Mapa: Elaborado por OCHA. Los límites y nombres mostrados y las designaciones usadas en este mapa no implican apoyo o aceptación oficial por parte de las Naciones Unidas con respecto al estatus legal de cualquier país, territorio, ciudad o área, o a sus autoridades, o con respecto a la delimitación de sus límites o fronteras.

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Situación general

Entre el 25 y 27 de mayo del año en curso, como consecuencia de fuertes lluvias, se presentó el desbordamiento del río Tapaje (zona media y alta), afectando a 641 familias de las Veredas Matapalo, San José, Catalina, Ispí, El Carmelo, Agua Prieta, Playa Grande, Pintora, Alterón, Pambilero, Maíz Blanco, Quebradita, Pulvusa, La Vega, Guazarija, Perolindo, La Tribuna, El Castigo, Magdalena, Brazo Seco, El Rosario, Quebrada Taija (con sus 4 Comunidades), Hojal, Monte Alto, Guayaquil, Triviño y Alfonso López.

Como resultado de las fuertes lluvias, 20 viviendas resultaron destruidas, 121 averiadas y 461 se encuentran en riesgo. Aasí mismo se reportan pérdidas en aproximadamente 1.250 hectáreas de cultivos de pan coger (plátano, yuca, papachina, caña, ñame, frutales, maíz, huertas de pancoger). El 26 de mayo, la Administración Municipal declaró la calamidad por emergencia; La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo

(UNGRD), el Consejo Departamental (CDGRD) y el Consejo Municipal (CMGRD) entregaron kits de alimentos y de higiene para las 641 familias afectadas/reportadas en el censo inicial.

Las Comunidades entrevistadas manifestaron que después de la emergencia, el nivel del agua tardó aproximadamente 15 días en volver a su nivel normal, afectándose otras 232 familias las cuales no fueron incluidas en el censo de la declaratoria de emergencia y no han recibido respuesta. Adicional a la emergencia por inundación, estas comunidades han sido afectadas por eventos asociados al conflicto armado.

Las comunidades expresan angustia ante el desabastecimiento alimentario, pérdida de cultivos tanto de pancoger como de comercialización, pérdida de especies cultivadas y animales domésticos. Hay también pérdida de suelos para los cultivos y erosión en las vegas de los ríos debido a los fuertes caudales. Las largas distancias entre la cabecera municipal y las veredas y el paro camionero han elevado el costo de los artículos de la canasta básica.

El acceso a servicios de salud es limitado, no hay promotoras/es en las comunidades, se evidencia manifestación de enfermedades diarreicas (EDA) y enfermedades de la piel por limitación de acceso a agua segura. Con la inundación se visibilizó la precariedad en la prestación del servicio de salud. En las Comunidades de Rosario y Pulvusa los puestos de salud no cuentan con dotación, ni personal de salud capacitado para atender a las familias, se cuenta con una enfermera para 8 comunidades. Adicional es evidente la afectación emocional por temor ante posibles nuevos eventos.

Hay déficit/ausencia de docentes, infraestructura y baterías sanitarias en mal estado, limitaciones para la llegada y acceso a los centros educativos. Mobiliario escolar, computadores e infraestructura resultaron afectados.

Se requieren evaluaciones en profundidad en los tres sectores priorizados.

Impulsores de la crisis

Pobreza estructural: El Municipio del Charco presenta niveles de

pobreza rural que supera el 99% (DANE y DNP 2005). La poca presencia institucional en la zona y la falta de oportunidades ha derivado en que las poblaciones rurales se sientan abandonadas y marginadas, no hay acceso a servicios básicos, ni cuentan con el apoyo de profesionales capacitados en los sectores de salud, educación, infraestructura y agricultura.

Limitado acceso a servicios educativos: La falta de

infraestructura escolar limita contar con espacios seguros y amigables para los Niños Niñas y Adolescentes, asociado a la falta de personal docente y las condiciones del transporte escolar hacen que el acceso y la calidad de la educación sean cada vez más complejos.

Minería: Al igual que en la mayoría de los ríos del pacifico sur

colombiano, la práctica de la minería, ha ocasionado daños irreversibles en el entorno, el medio ambiente y ha afectado de manera significativa el agua de quebradas y ríos, lo que impide en la actualidad que las familias puedan abastecerse y usar el agua del rio para sus actividades domésticas. A lo anterior se suma la contaminación de fuentes de agua y pérdida de material vegetal a causa de la fumigación con glifosato (política para la lucha contra los cultivos de uso ilícito).

Grupos armados: Presencia de grupos armados en el territorio

especialmente en zonas abandonas por el Estado. Cabe anotar que ante la firma de un acuerdo de paz entre el Gobierno y las FARC - EP, la población civil manifiesta tanto “esperanza” por el fin de un conflicto en la zona como “preocupación” ante la presencia de nuevos GAI en la zona, desconocen que puede seguir en sus territorios. Se espera que en un eventual post acuerdo, se logre avanzar en el cubrimiento de las NBI sobre todo en la población rural y se impulsen propuestas de desarrollo rural.

Frecuencia en que el tema fue identificado como un “problema severo” por la

persona encuestada

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Prioridades Humanitarias

Percepciones de la población Recomendaciones del equipo

evaluador

Seguridad Alimentaria y Nutrición Seguridad Alimentaria y Nutrición

Salud Salud

Educación en emergencias Educación en emergencias

Identifique las áreas problemáticas prioritarias dentro de su comunidad entre todos los elementos que se

identifican como "un problema severo"

Recomendaciones – Estrategias de intervención

Sector Recomendaciones

Seguridad Alimentaria y Nutrición

Realizar inventario de especies agrícolas y pecuarias existentes en la zona, posibilitando la implementación de propuestas familiares y comunitarias de producción de alimentos con enfoque territorial.

Implementación de programas de transferencias de efectivo para la complementariedad de las ayudas alimentarias previstas por el CMGRD.

Entrega de alimentos por participación en actividades de formación en gestión del riesgo (con enfoque diferencial).

Implementación de programas de medios de vida agropecuarios que posibiliten la recuperación de cultivos de pancoger.

Salud

Implementar programas de salud mental comunitaria, que permitan mitigar estados de ansiedad asociados a posibles nuevas inundaciones.

Brindar atención diferencial, con especial atención hacía las mujeres.

Implementar procesos de formación en vivienda saludable.

Desarrollar brigadas de atención primaria en salud, posibilitando la reducción de morbilidad. Dotación de filtros y tanques para las familias y las escuelas.

Educación

en emergencias

Elaborar planes escolares de gestión de riesgo en las sedes educativas afectadas.

Desarrollar jornadas de capacitación en educación en emergencias y formación de agentes educativos.

Rehabilitar y/o construir infraestructura educativa: construcción de aulas, dotación de material pedagógico y didáctico.

Construir baterías sanitarias y restaurantes escolares.

Gestionar con las secretarias de educación municipal y departamental frente a las deficiencias asociadas a cobertura, calidad y permanencia educativa.

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Alcance de la crisis y perfil humanitario El municipio del charco, limita por el norte con el océano Pacífico, del Departamento del Cauca y Santa Bárbara de Iscuandé; por el sur con el rosario y Magüi Payán; por el oriente con el Departamento del Cauca; por el occidente con La Tola. Pertenece a la Zona del Sanquianga de acuerdo con el ordenamiento Territorial de las Zonas del Pacífico Nariñense (OTZ). Cuenta con 78 asentamientos humanos, distribuidos en forma aleatoria y dispersa al largo del rio Tapaje y el rio Sequihonda, organizados en tres zonas de vida, a saber: la Zona de bajamar; la zona de Tapaje Medio y la zona del pie de Monte (Tapaje Alto). Entre 2007 y 2009, El Charco sufrió uno de los desplazamientos masivos más grandes que se ha dado en el país, donde aproximadamente 2.000 personas ubicadas sobre el rio Tapaje salieron hacia el casco urbano, debido al enfrentamiento entre las FARC- EP y el Ejército Nacional. A pesar de que en el último año (2016) las comunidades refieren relativa tranquilidad por el cese al fuego unilateral establecido por las FARC, señalan que se mantienen los operativos militares para el desmantelamiento de laboratorios para el procesamiento de coca y temen que ante la entrada de la nueva política de erradicación de cultivos de uso ilícito, se queden sin recursos para la subsistencia básica. En las comunidades rurales hay deficiencias estructurales en acceso a servicios básicos, que los hacen más vulnerables a sufrir con mayor intensidad situaciones de conflicto y desastres de origen natural.

Acceso humanitario

El municipio del Charco no posee vías carreteables que permitan el acceso por vía terrestre, las formas de llegada son fluviales y marítimas siendo esta ultima la que permite el acceso al casco urbano desde el resto del país y las fluviales las que permiten el trasporte interveredal. Existe una regularidad de barcos de cabotaje desde Buenaventura, con capacidad de 80 a 150 toneladas de carga y de 48 pasajeros, con un trayecto que dura entre 14 a 18 horas; también se hace con lanchas rápidas con capacidad de 40 pasajeros. Desde Tumaco existe transporte de carga especialmente de combustibles y con lanchas rápidas con capacidad de 18 pasajeros, de 4 a 5 horas de trayecto; desde Guapi (Cauca), con lancha rápida con capacidad de 30 pasajeros, a una hora de trayecto. Desde La Tola y Olaya Herrera (Satinga) diariamente con pequeñas lanchas de ocho (8) pasajeros, con un trayecto de una hora. Para dirigirse a la zona media y alta del rio Tapaje, se sale de la cabecera municipal del Charco se va por vía fluvial en un recorrido de 45 minutos hasta la comunidad del Rosario. Para ir a las comunidades del rio Pulvusa (brazo del rio Tapaje), se sale de la cabecera municipal del charco y en un trayecto de 2 horas se llega a la comunidad de Guazarija que es la última comunidad sobre el rio Pulvusa. Cabe anotar que el municipio cuenta con una pista de aeropuerto, que funciona con vuelos desde Cali con un trayecto de 45 minutos. El tránsito por el rio se da en horas luz día pues la población guarda precauciones ya que ante la presencia de la armada sobre el rio y la posibilidad de encontrarse con GAI prefieren no transitar en la noche.

Río Tapaje. Créditos: Margarita Palacios. OCHA

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[Prioridad] Para cada área problemática, liste los sub-grupos dentro de su comunidad que pueden ser los más afectados

Hombres

Mujeres

Niños

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Personas mayores

Personas con discapacidades

Grupos étnicos o religiosos

Otro

Todos afectados


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Las/los adultos mayores y los Niños, Niñas y Adolescentes son la población más vulnerable, pues son los más expuestos y son quienes al momento de una emergencia tienen mayor dificultad para salir. En el caso de las comunidades ribereñas, la ubicación de las viviendas de muchos de ellos cerca de las orillas les implica una mayor exposición y un mayor riesgo a la hora que se dé un crecimiento del rio.

GRUPOS DE EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES

0-4 5.454 2.757 2.697

5-9 4.780 2.392 2.388

10-14 4.481 2.254 2.227

15-19 4.436 2.251 2.185

20-24 3.827 1.961 1.866

25-29 3.266 1.690 1.576

30-34 2.728 1.419 1.309

35-39 2.467 1.285 1.182

40-44 1.811 952 859

45-49 1.297 697 600

50-54 995 538 457

55-59 774 419 355

60-64 610 322 288

65-69 464 240 224

70-74 279 141 138

75-79 269 133 136

80 Y MÁS 269 131 138

38.207 19.582 18.625

Fuente: Plan de desarrollo Municipal La cobertura de educación neta del Municipio del Charco está por debajo de la cobertura departamental, regional y nacional. Según el plan de desarrollo nacional se espera que para el año 2.018 la administración municipal pueda incrementar la cobertura de 6,9% en un 36,1%. La tasa de analfabetismo en el 2.011 se encontraba en un 22, 67% y en el año 2015 fue de 21,60 presentándose una disminución de 1,07%; estos datos implican para un reto para el Municipio quien debe elevar las tasas de cobertura, acceso y calidad educativa. La falta de infraestructura escolar adecuada y segura y la ausencia de profesional docente favorece que la población susceptible de recibir educación se vea “seducida” por otras actividades que no contribuyen a su dinámica formativa.

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21a. [Movilización] ¿Está la movilización restringida por cualquiera de las siguientes razones?

No sabe

No

Sí


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Seguridad Alimentaria y Nutrición Prioridad No 1

Escenario general del sector

La inundación provocada en la zona generó desabastecimiento alimentario por la pérdida de especies cultivadas y animales domésticos. Se ha disminuido la variedad, calidad y disponibilidad de alimentos y se ha aumentado la perdida de suelos para los cultivos y la erosión generada en las vegas de los ríos debido a los fuertes caudales que ocasionan arrastre y perdida de estos.

Debido a las largas distancias entre la cabecera municipal y las veredas y al paro camionero el costo de los costos de los artículos de la canasta básica se ha elevado.

La seguridad alimentaria pasa por la recuperación y promoción de especies forestales y de pan coger, y la combinación con especies pecuarias domesticas que aportan a la dieta de las familias. Las familias no cuentan con acceso estable a recursos económicos debido a la pérdida de los cultivos y especies menores. Se evidencia limitados programas de seguridad alimentaria con enfoque de género, teniendo en cuenta que son las mujeres, en su mayoría, responsables de la seguridad alimentaria de sus familias.

La fumigación de cultivos de uso ilícito ha provocado daños en los suelos, desabastecimiento y pérdida de sistemas productivos propios. Además, el deterioro de ecosistemas por el cambio de vocación en el uso de los suelos, los bajos ingresos por la falta de opciones laborales en la zona lo que no permite el acceso a la compra de alimentos y la poca oferta y presencia institucional que no realiza intervenciones en las comunidades en la línea del fortalecimiento de lo productivo.

Río Tapaje. Desabastecimiento alimentario. Créditos: Margarita Palacios. OCHA

Capacidades nacionales y respuesta

La Unidad Nacional de Gestión de Riesgo y Desastres (UNGRD) y el Consejo Departamental de Gestión de Riesgos y Desastres (CDGRD) de Nariño, entregaron kits alimentarios a las 641 familias afectadas.

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Ha disminuido Ha aumentado Es la misma No sabe

2b. [Alimentación] ¿Existen cambios significativos en la cantidad total de alimentos que las personas consumen desde el desastre?


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El Ministerio de Agricultura financia a 149 familias en todo el municipio por medio del proyecto “Alianza del aprovechamiento de la pulpa de naidí”.

El SENA iniciará tres cursos (julio) en producción agropecuaria, esperando beneficiar a población víctima del conflicto y jóvenes de las comunidades rurales del Rio Tapaje.

El INCODER financia y ejecuta el proyecto PAREL- PIANGUA que beneficia 60 familias del Alto, Medio y Bajo Tapaje.

Proyecto IRACA del DPS, que beneficia familias del rio Tapaje.

Capacidades internacionales y respuesta Hasta la fecha de este informe no se evidenció respuesta.

Brechas identificadas

Ausencia de alternativas de sistemas productivos alimentarios integrales que garanticen la disponibilidad de alimentos y mejorar la dieta alimentaria y la nutrición de las familias.

Limitada distribución de alimentos esenciales a la población, mientras se reestablecen sus sistemas de cultivo.

Baja capacidad para atender a mujeres gestantes y lactantes.

Intervenciones claves

Realizar inventario de especies agrícolas y pecuarias existentes en la zona, posibilitando la implementación de propuestas familiares y comunitarias de producción de alimentos con enfoque territorial.

Implementación de programas de transferencias de efectivo para la complementariedad de las ayudas alimentarias previstas por el CMGRD.

Entrega de alimentos por participación en actividades de formación en gestión del riesgo (con enfoque diferencial).

Implementación de programas de medios de vida agropecuarios que posibiliten la recuperación de cultivos de pancoger.


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Salud Sector Priorizado 2


El Municipio presenta un alto déficit en la prestación del servicio de salud ya que solo el 70,6% de la población está ligada a un régimen; El 68,3% se encuentra en régimen subsidiado y solo el 2,3% en régimen contributivo (DANE). Cuenta con la E.S.E. Hospital Sagrado Corazón de Jesús ubicado en la cabecera municipal y además cuenta con 7 centros de salud ubicados en las veredas Santa catalina, Playa grande, Rosario, Taija, San Pedro, La laguna y Playa Bazán, los cuales vienen prestando los diferentes servicios de salud a pesar del déficit de material y de personal para la atención.

Prevalecen comunidades en las cuales no se cuenta con personal capacitado y elementos para el traslado de los pacientes en caso de que se requiera. Analizando diversos factores se encuentra una alta mortalidad en la primera infancia. Las cifras (DANE) reportan una tasa de mortalidad infantil de menores de 1 año del 35,3%; al igual preocupa la baja cobertura en el cumplimiento de los esquemas de vacunación pues en zonas alejadas es muy difícil el acceso; es urgente implementar modelos de atención en salud propios de zonas rurales y construir/ dotar puestos de salud.

La falta de agua potable y la contaminación del agua del rio por los desechos sanitarios y de la minería generan infecciones gastrointestinales, en la piel, y problemas respiratorios lo que amerita que se generen trabajos en la línea de viviendas saludables que combinen prácticas de higiene y de cuidado con el entorno. Al igual que se puedan dar ejercicios que combinen la práctica de la medicina tradicional y nacional en aras de lograr transmitir a los jóvenes este conocimiento.


LA ESE cuenta con un puesto de salud en la Vereda en Rosario, no cuenta con personal suficiente y dotación (una promotora sin equipo/dotación para 8 veredas).

Capacidades internacionales y respuesta

Hasta la fecha de este informe no se evidenció respuesta.


Limitado acceso a los servicios de salud. No hay suficientes puestos de salud con dotación, equipos o medicamentos. Déficit en el número de profesionales.

Limitación de acceso a agua segura.

Limitados programas de prevención y promoción para Enfermedades diarreicas (EDA) y enfermedades de la piel.

Falta de capacitación en higiene y saneamiento básico. Inexistentes campañas de vivienda saludable.

Desconocimiento de la población frente al derecho al acceso a la salud.


Implementar programas de salud mental comunitaria, que permitan mitigar estados de ansiedad asociados a posibles nuevas inundaciones.

Brindar atención diferencial, con especial atención hacía las mujeres.

Implementar procesos de formación en vivienda saludable.

Desarrollar brigadas de atención primaria en salud, posibilitando la reducción de morbilidad.

Dotación de filtros y tanques para las familias y las escuelas.

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9a. [Atención médica] ¿Tienen las personas en su comunidad acceso a los siguientes servicios de salud?

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Educación En Emergencias Sector Priorizado 3


En el Municipio de El Charco, la tasa de cobertura bruta en educación, ha ido decreciendo desde el año 2008 al 2011; para este último año existe una tasa bruta de106,09%. La tasa de cobertura neta ha logrado mantenerse durante los últimos años, para el año 2011 se registra en 87.99%. En el año 2008 se matricularon 12.476 estudiantes, mientras que en el año 2012 la matrícula desciende a 9.665 estudiantes, de los cuales el 49.55% son mujeres y 50,45% hombres (NRC). Desde el año 2007 la cobertura educativa en el sector urbano empieza a crecer debido al desplazamiento sufrido por comunidades rurales que se vieron obligados a refugiarse en el centro poblado.

En el municipio del Charco hay 8 instituciones educativas, 5 en la zona urbana y 3 en la zona rural. 51 centros educativos ubicados en las veredas menos pobladas, adscritos a las instituciones educativas mencionadas. De acuerdo a los datos entregados por la Secretaría de Educación departamental de Nariño (2015), el municipio cuenta con 323 funcionarios, entre docentes, administrativos y operativos, que se encargan de cubrir las cinco instituciones educativas de la zona urbana. La situación del municipio en calidad y cobertura se encuentra en condiciones desfavorables ya que los docentes nos son suficientes para cubrir la demanda de estudiantes en todos los niveles de educación.

La carencia de personal docente, las malas condiciones de la infraestructura existente y la ausencia de esta en otros casos, junto con la deficiencia de mobiliario tanto para los y las estudiantes como para docentes, la falta de material pedagógico y la ausencia en la mayoría de las sedes de baterías sanitarias y de restaurantes escolares, hacen de la labor educativa una actividad que no garantiza calidad y por ende va en detrimento de los derechos de NNAJ y los lleva a vincularse en actividades que no aportan a su desarrollo personal ni comunitario.

Debilidades que se han aumentado a raíz de la inundación presentada en la que algunas sedes se afectaron en su construcción, perdieron mobiliario y dotación: El Centro Educativo el Rosario no cuenta con una infraestructura terminada y dos de los salones que tenia se afectaron por las inundaciones; En el Centro Educativo Pulvusa la Vega la biblioteca se dañó completamente; En el Centro Educativo la Tribuna la construcción del restaurante escolar (cuya obra está atrasada) no ha avanzado las fuertes lluvias han limitado el trabajo de infraestructura. Sumado a lo anterior, a prestación del servicio del transporte escolar se convierte en un problema en tanto son los padres y madres de familia quienes, en la mayoría de las comunidades, asumen el pago del servicio lo que no permite ni garantiza la asistencia de todos los estudiantes pues en algunos casos no se cuenta con el dinero para esto; sumado a que las canoas que prestan el servicio de transporte escolar, no cuentan con elementos mínimos de protección tales como chalecos.


Secretaría Municipal de educación, con limitadas capacidades de respuesta; está apoyando con dotación a IE en zonas rurales.

Capacidades internacionales y respuesta NRC: implementa el programa de Educación a través de su personal y fortalece el acceso y la permanencia de los NNAJ, en las zonas identificadas. Además el programa de Respuesta en Emergencia de NRC, viene atendiendo desde el 2012 las situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado. Eneste año se atendió doble afectaciones en la Comunidad de Bazán beneficiando a docentes del casco urbano y de la zona rural de Bazán, afectadas por la Emergencia.


Limitado acceso a centros educativos por ubicación, costos de transporte y presencia de actores armados no estatales.

Infraestructura educativa insuficiente y en mal estado.

IE el Rosario. Vereda Tribuna. Río Tapaje. Créditos: Pilar Trujillo. NRC


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Débil acceso a herramientas tecnológicas, espacios culturales y dotación de material lúdico/pedagógico


Elaborar planes escolares de gestión de riesgo teniendo en cuenta el componente del conflicto armado, en las sedes educativas afectadas.

Desarrollar jornadas de capacitación en educación en emergencias y formación de agentes educativos.

Desarrollar actividades de autoprotección (ERM, Retorno a la alegría, prevención del reclutamiento) de Niños, Niñas y jóvenes en la zona

Rehabilitar y/o construir infraestructura educativa: construcción de aulas, dotación de material pedagógico y didáctico.

Construir baterías sanitarias y restaurantes escolares.

Gestionar con enlaces de las secretarias de educación municipal y departamental frente a las deficiencias asociadas a cobertura, calidad y permanencia educativa.

Otros Hallazgos

Protección: Al indagar por el componente de seguridad y la situación humanitaria en la zona se constata que están comunidades han sufrido desplazamientos masivos en 2007 y 2009, y retornaron sin acompañamiento. Señalan que desde el desplazamiento masivo no volvieron a recibir atención por parte de las instituciones y manifiestan desconocer sus derechos como víctimas de desplazamiento forzado, así como las rutas de atención. El poco conocimiento en términos de rutas de atención, la baja oferta institucional y las dificultades de acceso incrementan la vulnerabilidad de estas poblaciones.

En la zona hay presencia de GAI, pese de la tensa calma que se está viviendo en la región, las comunidades manifiestan temor ante la eventual salida de las FARC - EP luego de la firma de un acuerdo, en tanto evidencian la llegada de un nuevo grupo armado ilegal.

Es necesario trabajar con las comunidades en torno a las rutas y mecanismos de protección/ exigibilidad y, avanzar en ejercicios de fortalecimiento comunitario que permita a las familias responder ante situaciones de emergencia.

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ii. Fuerzas armadas nacionales

iv. Otros grupos armados

i. Policía

iii. Mecanismos comunitarios de protección

v. Ninguno

NS. No sabe

11c. [Protección] ¿Cuáles son los principales mecanismos de seguridad en su comunidad?


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Información de contacto Nombre: Margarita Palacios Vieco

Organización: OCHA

E-mail: [email protected]

Contenidos

Ubicación de la zona visitada ...................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Datos de la misión ....................................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Datos generales .......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Municipio ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Comunidades visitadas ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 1 Situación general ......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 2 Impulsores de la crisis ................................................................................................................................................................................................................................................................................. 2 Prioridades Humanitarias ............................................................................................................................................................................................................................................................................ 3 Recomendaciones – Estrategias de intervención ......................................................................................................................................................................................................................................... 3 Alcance de la crisis y perfil humanitario ....................................................................................................................................................................................................................................................... 4 Acceso humanitario ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... 4

Seguridad Alimentaria y Nutrición .................................................................................................................................................................................................................................................................... 6 Escenario general del sector ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 6 Capacidades nacionales y respuesta........................................................................................................................................................................................................................................................... 6 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Intervenciones claves .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 7

Salud ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 8 Escenario general del sector ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 8 Capacidades nacionales y respuesta........................................................................................................................................................................................................................................................... 8 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................... 8 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................... 8 Intervenciones claves .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 8

Educación En Emergencias ............................................................................................................................................................................................................................................................................. 9 Escenario general del sector ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Capacidades nacionales y respuesta........................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Intervenciones claves ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 10

Otros Hallazgos .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. 10 Información de contacto ............................................................................................................................................................................................................................................................................ 11

colombia - informe final mira desbordamiento del rio ... · charco se va por vía fluvial en un...

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