co ps govern balear

Open Government y e-Administración

TecnologíaDemografíaRelaciones

Comunicaciones

Revolución Social

Administración Electrónica y

Administración para ciudadanos

www.javierllinares.es / www.autoritas.es

el c

onte

xto

¿Donde esta ...

• tu?• tu padre?• tu abuelo

¿Que papel juega?

• naturaleza• Dios• Jefe• La AAPP

¿Cómo se relaciona?

• Tribu• vecinos• Región• Mundo• Verticalmente

¿Donde vive?

• Campo• Ciudad• Microurbes• En la red

Contexto: Evolucionamos (cambiamos)

2CoP’s Govern Balear

3

Introducción: Comunicación

• Internet y la telefonía móvil ha supuesto un cambio de paradigma ...

• en las formas de relación

• en la comunicación

• en las formas de colaboración

COMUNICACIÓN

-11,25

-7,50

-3,75

0

3,75

7,50

11,25El PaísEl MundoABCLa VanguardiaEl PeriódicoRegionales Vocento

0,9

7,2 3,7

5,2

1,3

10

CoP’s Govern Balear

4

Introducción: Actitudes

Y todos estos cambios tecnológicos han provocado un cambio de actitudes, de modelo y de valores, llegando a crear el inicio de fracturas sociales.

ACTITUDCoP’s Govern Balear

5

Intermediación (Democracia representativa)

CAMBIOESTRUCTURAL

0,9

7,2 3,7

5,2

1,3

10

DOBLE CRÍSIS

INTERMEDIARIOS

Lo que esta en crisis, realmente, es la intermediación. Ya no es necesario que nadie consiga nada por ti.


6

Introducción: 5 aspectos que transformaran ...

Hablamos de actitudes, no

de tecnologías que

fomentan el intercambio y la

colaboración

Arquitectura de la

Participación

O'Reilly

Las personas aportan

conocimiento para la

construcción de una idea

o producto

Intercreatividad

Berners Lee

El todo es más que la

suma de sus partes

Sabiduría de

Multitudes

Surowiecki

Las personas colaboran para

decidir su propio futuro y

conseguir sus objetivos

Inteligencia

colectiva

Lévy

La tecnología permite construir

comunidades naturales e

intercambiar, coordinar y

cooperar hacia un interes

comun

Multitudes inteligentes

Rheingold


¿Qué pasa con las Administraciones públicas,

los políticos, los ciudadanos, los empleados

públicos?

En este gráfico, ¿Donde esta la brecha digital?

‣ NO SE HAN ENTERADO

‣ TIENEN MIEDO

‣ NO SABEN COMO HACERLO

‣ LEEN COSAS

‣ SON ACTIVOS

‣ LE SACAN PARTIDO

‣ LO EXPRIMEN AL MÁXIMO (BARACK OBAMA)

8

¿Podemos mejorar las relaciones con los ciudadanos?

¿Queremos mejorar la relación con el ciudadano?

Querer es Poder ¿3 formas distintas dever la misma cosa?

¿Quién tiene que querer?

?CIUDADANOS

?

?TRABAJADORES

PÚBLICOS

?

?POLÍTICOS

?


9

Una historia real ...

‣ Mayor limpieza los sábados y domingos.

‣ Que se vaciaran las papeleras.

‣ Que se recogieran los cristales rotos.

‣ Que se recogieran los excrementos de animales.

‣ (...)

Hace unos años, el Ayuntamiento de Barcelona, realizó una encuesta a los usuarios del servicio de Parques y jardines, preguntándoles que explicasen cual pensaban que sería la situación ideal en parques y jardines, es decir que es lo que ellos harían o cambiarían:


10

Una historia real ...

‣ Que fuese menos gente los fines de semana.

‣ Que se prohibiese la entrada de animales.

‣ Que hubiese vigilancia para que no entrasen los del botellón los sábados por la noche.

‣ Que la gente fuese más limpia.

‣ (...)

La misma pregunta se hizo a los trabajadores de parques y jardines, y

¿cuáles fueron sus respuestas?


11

¿Estamos alineados?

?CIUDADANOS

?

?TRABAJADORES

PÚBLICOS

?

?POLÍTICOS

?

Vótam

e

Repre

sént

ame

Sírveme

Respétame

Cumple mi programa

Cumple la Ley

17


12

Hay que buscar el punto de encuentro ...

El punto de encuentro son los ciudadanos...

CIUDADANOS

... pero las cosas tienen que cambiar para que del desencuentro pasemos al encuentro.


Hay que hacer cambios para que las cosas funcionen ...

... mejor en las administraciones publicas

14

Cambios: En los ciudadanos

‣ Tienen que entender que la Administración Pública no es la responsable de todos los

males, ni de todo lo bueno (Diosificación de la Administración Pública).

‣ Tienen que asumir su responsabilidad, la responsabilidad no es delegable (El ejemplo

más claro es la tutela de sus propios hijos)

‣ Pagar impuestos no da derecho a todo

‣ Tienen Derecho a participar, pero también el deber a participar y a colaborar (esto es

cosa de todos)

CIUDADANOS


15

Cambios: en la política y en la Administración

¿Qué dicen los ciudadanos?¿Qué les preocupa?¿Qué necesitan?

Solo si sabemos lo que necesitan a los que servimos, podremos servirles bien.

EscucharRendir cuentas (accountability)

Informar de que se hace y porque se hace

La información como un activo público

Transparencia

¿Qué quieren los ciudadanos? ¿Qué hacemos nosotros?¿Escuchamos a los ciudadanos todos los días? o ¿solo lo hacemos cada 4 años?El interés general debe estar por encima del interés particular o sectorial.

Alinear nuestras actuaciones a la demanda


16

Cambios: En los trabajadores públicos

INNOVAR EN VALOR

Las cosas no pueden hacerse igual que como se están haciendo.

Hay que simplificar los procesos, no basta con aligerarlos, hay que eliminar muchos de ellos.

El ciudadano debe estar en el centro y eso significa que hay que hacer las cosas que realmente le sirvan a e l l o s y s e a n beneficiosas para ellos.

APORTAR VALOR


17

Open data - Open services

Abramos los datos, dejemos la información disponible, para que otros puedan prestar servicios

Si un servicio no es eficiente para los ciudadanos, demos todas las opciones posibles para que otros presten ese servicio.


alianzas con quien sea, hasta que funcione

18

Colaborar con otras Administraciones, incluso supranacionales

Las personas v iven en una población y trabajan en otra, conviven entre Comunidades Autónomas, visitan y conocen varios países.La globalización se ha instalado en las personas, las empresas han entendido y se han adaptado a ella, ¿y las Administraciones Públicas?

200 millones de personas en el mundo poseen ya doble nacionalidad.


Interoperabilidad cultural

19

Comunicar - Informar

Establecer canales de comunicación para ‘estar’ cuando se nos necesite.

Hablar, conversar, responder, abrir la comunicación.

... estar ahí ...


20

Fomentar la participación ciudadana

Los ciudadanos quieren participar en las decisiones que les atañen, la democracia directa y participativa es hoy una forma política viable, gracias a los avances tecnológicos y el posible acceso de la población a la información y a los medios de comunicación.

La participación no es un límite a nuestras actuaciones, por el contrario consigue mejorar la toma de decisiones.

Aprovechemos la inteligencia colectiva (crowdsourcing)


Colaboración

21

Innovar - Transformar

La Administración Pública también puede/debe innovar.

Pueden/deben hacerse las cosas de una forma distinta consiguiendo el máximo valor para el ciudadano.

Debemos transformar nuestros procesos, nuestras herramientas, la forma en que nos relacionamos.

Pensemos donde están las áreas de mejora y hagámoslo, mejoremos lo mejorable.


TRANSFORMAR

La Administración Electrónica es la (primera) gran oportunidad ...

... para todos

Solo necesitamos líderes y ejecutores que lo crean y lo practiquen

o corremos el riesgo de que los ciudadanos asuman el liderazgo y la ejecución

23

“Tu puedes protagonizar el cambio que te gustaría que se produjese”. Gandhi

CIUDADANOS

TRABAJADORESPÚBLICOS

POLÍTICOS

Colaborar

Compartir

Servir

Participar

InnovarComunicar

Ser doblemente transparentesCoP’s Govern Balear

Sumar

24

ParticipationRemixability Standardization

Convergence Design

Economy

Usability

Wikis

Mobility

Blogs Social Software

RecommendationSimplicity RSS

Folksonomy

CSSAggregators

Collaboration

AtomSharing

Browser Widgets

Podcasting

XHTML Trust

Perpetual Beta

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