¿cómo serán los ingresos de las entidades federativas para

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FEDERALISMO HACENDARIO No. 174 • Enero-Febrero de 2012 16 ¿Cómo Serán los Ingresos de las Entidades Federativas para 2012? Xóchitl Livier De la O Hernández Con el fin de proveer información uniforme y desagregada sobre los recursos financieros estatales, se elaboró este artículo con base en la clasificación de los ingresos estimados para 2012 que se estructuró de acuerdo al Clasificador por Rubro de Ingreso presentado por el Consejo Nacional de Armonización Contable. La información financiera que aquí se presenta permitirá conocer las fuentes de ingresos esperados anualmente por los gobiernos estatales y el Distrito Federal.

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Page 1: ¿Cómo Serán los Ingresos de las Entidades Federativas para

FEDERALISMO HACENDARIO No. 174 • Enero-Febrero de 2012

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¿Cómo Serán los Ingresos de las Entidades Federativas para 2012?Xóchitl Livier De la O Hernández

Con el fin de proveer información uniforme y desagregada sobre los recursos financieros estatales, se elaboró este artículo con base en la clasificación de los ingresos estimados para 2012 que se estructuró de acuerdo al Clasificador por rubro de Ingreso presentado por el Consejo Nacional de Armonización Contable. La información financiera que aquí se presenta permitirá conocer las fuentes de ingresos esperados anualmente por los gobiernos estatales y el Distrito Federal.

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Ingresos y Finanzas Locales

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1 INGrESoS totALESLos ingresos estimados en las enti-

dades federativas para sufragar su gas-to público durante 2012 ascienden a $ 330,292,459,243 pesos, cantidad que re-presenta un incremento real del 5.16% respecto a lo estimado para 2011. Sin embargo, se advierte que continúa una alta dependencia financiera de las enti-dades federativas y sus municipios res-pecto a los recursos transferidos de la Federación, ya que del total de ingresos de las entidades, el 83.5% corresponden a dichas transferencias.

Para poder hacer compatible la in-formación presupuestaria de las Leyes

de Ingreso de las entidades federativas para el 2012 se tomó como base en el Clasificador de ingresos del CONAC. A continuación presentamos la infor-mación en cuatro grandes rubros de ingresos:1. Ingresos Estatales Propios 2. Ingresos por Venta de Bienes y

Servicios del Sector Paraestatal, Organismos Descentralizados y Desconcentrados

3. Ingresos Federales4. Endeudamiento

Los ingresos totales constituidos en estos cuatro rubros representaron la siguiente estructura porcentual:

Fuente: Gráfico elaborado por INDETEC con base en leyes de ingresos estatales 2012.

Gráfico 1

Estructura Porcentual de los Ingresos Estimados para 2012

Estatales Propios 10.4% Venta de

Bienes y Servicios

3.6%

Transferencias Federales

83.5%

Endeudamiento

2.5%

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Es conveniente advertir que para fines analíticos y de comparabilidad de los ingresos estatales, el criterio de clasificación puede diferir en algunos casos de las propias leyes de ingresos estatales, particularmente en el caso del Distrito Federal, donde los ingre-sos propios no consideran algunos conceptos en sus impuestos, derechos y aprovechamientos que correspon-derían a potestades municipales en el resto de las entidades federativas.

El incremento de los recursos totales de las entidades federativas para este 2012, prevén un escena-rio económico más favorable que el

observado en las previsiones presu-puestarias observadas en los últimos tres ejercicios fiscales anteriores. Si bien, no se ha alcanzado una etapa de auge en la economía nacional, producto del estancamiento econó-mico y crisis fiscales internacionales, se espera un crecimiento real PIB de México de entre un 3 a 4 puntos por-centuales, que tendrá como sustento una moderada reactivación del mer-cado interno.

El cuadro No. 1 ilustra las varia-ciones reales de los ingresos totales en 2012 con respecto a lo estimado en 2011.

“Los impuestos continúan siendo la principal fuente de ingresos propios, sin embargo el crecimiento real de estos fue de 15%, menor al que registran los productos y aprovechamientos estatales”

Cuadro 1

Comparativo de Ingresos Estatales totales Estimados 2011 vs 2012.

INGrESoS totALES 2011   2012 

Variación real (%)

CoNCEPto Pesos Corrientes Composicion Porcentual     Composicion

Porcentual   2011 - 2012

totAL 1,217,063,128,416 100%   1,330,292,459,243 100%   5.16

Ingresos Estatales Propios 114,047,963,288 9.37   138,297,898,445 10.40   16.67

Venta de Bienes y Servicios del Sector Paraestatal 44,791,899,573 3.68   48,178,191,987 3.62   3.48

Transferencias Federales 1,034,655,204,245 85.01   1,110,955,151,475 83.51   3.31

Endeudamiento 23,568,061,309 1.94   32,861,217,336 2.47   34.15

Fuente: Cuadro elaborado por INDETEC con base en leyes de ingresos estatales 2012.

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Ingresos y Finanzas Locales

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Los recursos públicos que las entidades federativas contemplan en sus leyes de ingresos representan el 8.8% del producto interno bruto, pero apenas el 0.9% y el 0.43% puntos del PIB corresponden a ingresos propios e impuestos estatales respectivamente.

Composición Económica de los Ingresos Estatales Estimados en 20122012

CoNCEPto Pesos Composición Porcentual Per Cápita Como %

del PIb totAL 1,330,292,459,243 100% 11,597 8.79 Ingresos Estatales Propios 138,297,898,445 10.40 1,206 0.91   Impuestos 65,597,901,697 4.93 572 0.43   Derechos 44,856,240,174 3.37 391 0.30   Contribuciones por Mejora 1,034,880,081 0.08 9 0.01   Productos 9,827,000,181 0.74 86 0.06   Aprovechamientos 16,981,876,312 1.28 148 0.11 Ingresos por Venta de bienes y Servicios del Sector Paraestatal, organisos Descentralizados y Desconcentrados

48,178,191,987 3.62 420 0.32

Ingresos Federales 1,110,955,151,475 83.51 9,685 7.34   Participaciones e incentivos económicos 489,750,419,074 36.82 4,270 3.24   Aportaciones Federales Ramo 33 482,711,870,659 36.29 4,208 3.19

  Convenios, Transferencias y Subsidios Federales 138,492,861,742 10.41 1,207 0.92

Endeudamiento 32,861,217,336 2.47 286 0.22

Fuente: INDETEC con base en leyes de ingresos estatales 2012 e INEGI.

Cuadro 2

tIrSo AGuStíN r. DE LA GALA GóMEz

Secretario de Finanzas del Estado de CampecheCoordinador de la Comisión Permanente de FuncionariosFiscales y representante del Grupo zonal 8 de la CPFF

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2 INGrESoS ProPIoSFinancieramente, las entidades fe-

derativas continúan dependiendo de las transferencias federales para sufra-gar el gasto total en sus jurisdicciones. De acuerdo con las leyes y presupuestos de ingresos para 2012, se estimaron 138 mil millones de pesos como ingresos propios, los cuales representan el 10.4% del ingreso total, y equivalen a 1,200 pesos per cápita, lo cual representa un volumen económico limitado para las necesidades de gasto en bienes y servi-cios públicos, ya que el gasto corriente per cápita en promedio de las entidades federativas representó en 2010 2,900 pe-sos, y el de capital 1,300 pesos per cápita.

2.1 Composición de Ingresos propiosA su vez, los ingresos propios se

integran por los impuestos, dere-

chos, productos, aprovechamientos y contribuciones por mejora. Los impuestos continúan siendo la prin-cipal fuente de ingresos propios, los cuales se estiman en un monto de 65,600 millones de pesos, sin em-bargo el crecimiento real de estos fue de 15%, menor al que registran los productos y aprovechamientos estatales.

La derogación del Impuesto Fede-ral Sobre la Tenencia y Uso de Vehí-culos, no se vio reflejada en todas las haciendas estatales; se estima que el valor de la tenencia federal en todas las entidades equivale a 28 mil millo-nes de pesos, pero solo se estimaron 12,740 millones de pesos por este concepto, de las entidades que grava-rán como impuesto local.

“Para 2012 se espera que los impuestos más rentables se encuentren concentrados en el gravamen sobre nóminas, que representa el 65.7% de la recaudación estatal”

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Para 2012 se espera que los im-puestos más rentables se encuentren concentrados en el gravamen sobre nóminas, que representa el 65.7% de la recaudación estatal; mientras que los obtenidos en promedio en las entida-des que cobran el impuesto local sobre tenencia para vehículos es del 20%. Sobre este punto en particular llama la atención su disminución porcentual en los impuestos estatales ya que para el ejercicio de 2011 la recaudación de tenencia representaba un 34% del to-tal; 2.3% sobre hospedaje; los adicio-nales 6.3% de la recaudación local, el restante 5.8% lo conforman poco más

de otros veinte impuestos1 más los ac-cesorios.

1 Los otros impuestos en los estados son Sobre Diversiones y Espectáculos Públicos; Loterías, Rifas, Concursos, Sorteos y Juegos Permitidos; Enajenación de Boletos de Rifas y Sorteos; Sobre Ejercicio de Profesiones y/o Honorarios; Enajenación de Bienes Muebles Usados; Sobre Adquisición de Bienes Muebles; Traslado de Dominio de Bienes Muebles Usados; Actividades Mercantiles e Industriales; Extracción de Material del Suelo y Subsuelo; Instrumentos Públicos y Operaciones Contractuales; Ejercicios Lucrativos, Sobre servidumbre de terreno para obras y trabajos de primera mano de materiales mineros; Sobre Extracción de Materiales del Suelo y Subsuelo; Cedular por la Enajenación de Inmuebles; Cedular por Arrendamiento de Inmuebles; Cedular Sobre los Ingresos de Personas Físicas por la Prestación de Servicios Profesionales; Cedular Sobre los Ingresos de Personas Físicas por la Realización de Actividades Empresariales; Cedular sobre los Ingresos de Personas Físicas por Sueldos y Salarios; y Sobre Adquisición por Desincorporación de Bienes Ejidales.

Ingresos Propios Estimados

Comparativo de Ingresos Propios Estatales Estimados

2011   2012   Variación real

CoNCEPto_1Miles

de pesos corrientes

Estructura %

Pesos Per Cápita  

Miles de pesos

corrientes

Estructura %

Pesos Per Cápita   %

Ingresos Estatales_2 114,047,963 100.00 1,015 138,297,898 100.00 1,206 5.16

  Impuestos 54,757,133 48.0 487 65,597,902 47.4 572 15.3

  Derechos 39,333,193 34.5 350 44,856,240 32.4 391 9.7

  Productos 7,213,938 6.3 64 9,827,000 0.7 86 31.1

  Aprovechamientos 11,477,603 10.1 102 16,981,876 7.1 148 42.3

  Contribuciones 1,266,097 1.1 11   1,034,880 12.3 9   -21.4

Fuente: Cuadro elaboarado por INDETEC con base en Leyes de Ingresos Estatales 2011 y 2012, y SHCP. 1_/El criterio de clasificación puede difierir en algunos conceptos entre la clasificación de 2011 y 20122_/ Para el Distrito Federal, se excluyeron algunos conceptos en sus ingresos propios, que son potestades municipales, tales como el impuesto predial, sobre adquisición de inmuebles, derechos de agua, alcantarillado y drenaje, recolección, estacionamientos, tam-bién se excluyen aprovechamientos por el uso de vías públicas para el comercio, así como la parte de los accesorios correspondiente a los impuestos y derechos ya excluidos en los conceptos anteriores.

Cuadro 3

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2.2 Estructura de los Ingresos Per Cápita

El cuadro No. 4 muestra un com-parativo de los ingresos per cápita de las entidades federativas, en to-tales, propios, impuestos y de trans-ferencias federales (participaciones e incentivos fiscales, aportaciones del ramo 33, y otros recursos prove-nientes de la Federación tales como asignaciones, convenios, subsidios, fideicomisos y otras ayudas. Como se puede observar, prevalece la asime-tría sobre los valores per cápita de los

ingresos entre las entidades federati-vas, principalmente en los impuestos, ya que la diferencia entre la entidad con mayor recaudación per cápita que es el Distrito Federal con 1,635 pesos y Tlaxcala con solo 372 pesos recaudados de impuestos promedio por persona representa un diferen-cial mayor al 400%. En lo que toca a los ingresos totales y las transferen-cias federales, el diferencial entre los estados con mayores ingresos totales y transferencias con respecto a los de menores valores es de 200%.

Tenencia 20.0%

Hospedaje 2.3%

Adicionales 6.3%

Nóminas 65.7 %

Otros 5.8%

Gráfico 2

Impuestos Estatales con Mayor rentabilidad Esperada para 2012

Fuente: Gráfico elaborado por INDETEC con base en leyes y presupuestos de ingresos estatales 2012.

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INGrESoS EStAtALES PEr CáPItA EStIMADoS EN LAS ENtIDADES FEDErAtIVAS. EJErCICIo 2012. PESoS

Ingresos totales Per Cápita Ingresos Propios Per Cápita Impuestos Estatales Per Cápita

transferencias Federales Per Cápita

Promedio Nacional 11,970 Promedio Nacional 1,105 Promedio Nacional 541 Promedio Nacional 10,228 1 Nayarit 17,394 1 Distrito Federal_1 3,669 1 Distrito Federal_1 1,635 1 Campeche 15,303 2 Campeche 17,394 2 Chihuahua 2,419 2 Campeche 1,095 2 Tabasco_2 13,996 3 Tabasco_2 15,114 3 Quintana Roo 2,249 3 Nuevo León 1,024 3 Baja California Sur 13,572 4 Baja California Sur 14,723 4 Campeche 2,090 4 Quintana Roo 901 4 Nayarit 12,033 5 Quintana Roo 14,077 5 Nuevo León 1,806 5 Querétaro 859 5 Quintana Roo 11,828 6 Yucatán 13,572 6 Baja California 1,394 6 Tabasco_2 774 6 Chiapas 11,776 7 Distrito Federal_1 13,328 7 Coahuila 1,384 7 Baja California Sur 705 7 Sonora 11,754 8 Sinaloa 13,142 8 Michoacán 1,272 8 Baja California 643 8 Oaxaca 11,488 9 Chihuahua 13,129 9 Querétaro 1,262 9 Coahuila 604 9 Colima 11,313

10 Chiapas 12,681 10 Sinaloa 1,204 10 México 601 10 Sinaloa 11,166 11 Sonora 12,672 11 Tabasco_2 1,098 11 Colima 581 11 Guerrero 10,971 12 Nuevo León 12,488 12 Veracruz 1,079 12 Chihuahua 573 12 Nuevo León 10,682 13 Colima 12,272 13 Baja California Sur 1,049 13 Yucatán 497 13 Durango 10,484 14 Querétaro 12,045 14 México 967 14 Sinaloa 477 14 San Luis Potosí 10,079 15 Baja California 11,969 15 Colima 960 15 Aguascalientes 476 15 Coahuila 10,079 16 Oaxaca 11,966 16 Sonora 897 16 Nayarit 476 16 Chihuahua 9,988 17 Coahuila 11,462 17 Chiapas 884 17 Sonora 467 17 Veracruz 9,779 18 Guerrero 11,329 18 Yucatán 865 18 Veracruz 462 18 Yucatán 9,700 19 Durango 11,308 19 Tamaulipas 860 19 San Luis Potosí 434 19 Michoacán 9,584 20 Aguascalientes 11,247 20 Aguascalientes 834 20 Durango 424 20 Querétaro 9,559 21 Veracruz 11,160 21 Hidalgo 829 21 Tamaulipas 407 21 Aguascalientes 9,312 22 Michoacán 10,936 22 Durango 823 22 Michoacán 369 22 Morelos 9,249 23 San Luis Potosí 10,902 23 San Luis Potosí 798 23 Puebla 363 23 Tlaxcala 9,222 24 México 10,685 24 Jalisco 723 24 Jalisco 356 24 Jalisco 9,113 25 Hidalgo 10,138 25 Nayarit 686 25 Hidalgo 355 25 Baja California 8,764 26 Jalisco 9,924 26 Guanajuato 580 26 Guanajuato 343 26 Tamaulipas 8,725 27 Morelos 9,737 27 Puebla 574 27 Guerrero 246 27 Puebla 8,675 28 Guanajuato 9,725 28 Morelos 489 28 Morelos 245 28 México 8,342 29 Tlaxcala 9,632 29 Oaxaca 478 29 Chiapas 224 29 Hidalgo 8,337 30 Tamaulipas 9,585 30 Tlaxcala 410 30 Oaxaca 187 30 Distrito Federal_1 7,872 31 Puebla 9,249 31 Guerrero 358 31 Tlaxcala 134 31 Guanajuato 7,472 32 Guanajuato 8,054   32 Tlaxcala 372   32 Tlaxcala 372 32 Guanajuato 7,065

Fuente: Cuadro elaborado por INDETEC con base en Leyes de Ingresos Estatales 2012, e INEGI.1/ Para el Distrito Federal, se excluyeron algunos conceptos en sus ingresos propios, que son potestades municipales, tales como el impuesto predial, sobre adquisición de inmuebles, derechos de agua, alcantarillado y drenaje, recolección, estacionamientos, también se excluyen aprovechamientos por el uso de vías públicas para el comercio, así como la parte de los accesorios correspondiente a los impuestos y derechos ya excluidos en los conceptos anteriores.2/. Para el estado de Tabasco se estimaron sus ingresos en 2012 con base en la información de tabasco se estimo con base en un boletín emitido por la Secretaria de Finanzas y Administración del estado de Tabasco en Diciembre de 2012. http://saf.tabasco.gob.mx/boletines/boletin042.php; Y en la información proporcionada por la SHPC en el documento de calendarización de participaciones y aportaciones a las entidades federativas en 2012.

Cuadro 4

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3 Autonomía Fiscal en el GastoDefinimos la autonomía fiscal

como la proporción del ingreso total que es asignada en su gasto por los pro-pios congresos locales, la cual se con-forma por los recursos provenientes de ingresos propios, las participacio-nes, e incentivos económicos. Para el ejercicio 2012 se tiene previsto que un 47.2% de los ingresos totales tendrán un destino establecido por los pro-pios congresos locales. Mientras que un 46.7% son recursos ya etiquetados por la Federación, teniendo la mayor participación los fondos de aportacio-nes federales, que tendrán una distri-bución conforme lo estable el capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal, el 3.6 % son recursos provenientes de ventas de bienes y servicios del sector paraestatal y de organismos descen-tralizados o desconcentrados de los gobiernos estatales, el restante 2.5% se estima provenga de financiamiento. Cabría señalar, que los estados con un mayor grado de autonomía fiscal en el

gasto estarán en mejores condiciones para la creación de bienes y servicios públicos ad hoc a las necesidades espe-cíficas de sus ciudadanos.

Autonomía Fiscal. Ingresos cuyo Destino es Asignado por los Gobiernos Estatales. Estimado 2012

INGrESoS EStIMADoS 2012Autonomía Financiera del Sector Central de los Gobiernos Estatales

total Nacional Pesos relativo (%) Pesos Per Cápita Como % del PIb

Ingresos cuyo destino no está etiquetado 628,048,317,519 47.2 5,475 4.2

Ingresos Propios 138,297,898,445 10.4 1,206 0.9

Participaciones e Incentivos 489,750,419,074 36.8 4,270 3.2

Fuente: Cuadro elaborado por INDETEC con base en Leyes de Ingresos Estatales 2012

Cuadro 5

CArLoS ALbErto GArzA IbArrA

Jefe de la unidad de Coordinación con EntidadesFederativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

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4 ConclusionesLas entidades federativas siguen

manteniendo una alta dependencia financiera respecto de los recursos transferidos de la Federación, según lo demuestran las estimaciones para el ejercicio 2012. Sin embargo, se esperan mayores ingresos que los observados en los definitivos 2010, las previsiones presupuestarias en la mayoría de las en-

tidades federativas prevén incrementos en la recaudación de impuestos pro-pios, principalmente por la derogación de la tenencia federal en algunas enti-dades federativas para incluirla como un impuesto estatal, sin embargo, a ni-vel nacional, el monto del pago de te-nencia que estiman realizaran los con-tribuyentes en este 2012 es menos que lo pagado en años anteriores.

CoNCEPto / ENtIDAD  Aguascalientes baja California baja California Sur Campeche totAL (Pesos / %) 13,739,079,000 100 38,975,157,605 100 9,868,509,551 100 14,658,031,685 100   Ingresos Estatales Propios 1,018,708,000 7.4 4,539,349,567 11.6 702,902,879 7.1 1,761,454,637 12.0

  Impuestos 581,206,000 4.2 2,094,078,236 5.4 472,886,603 4.8 922,631,962 6.3   Derechos 390,934,000 2.8 1,031,163,809 2.6 45,762,086 0.5 658,816,872 4.5   Contribuciones por Mejora - - 52,259,005 0.1 146,958,297 1.5 - -   Productos 26,065,000 0.2 183,452,421 0.5 7,500,658 0.1 48,280,974 0.3   Aprovechamientos 20,503,000 0.1 1,178,396,096 3.0 29,795,235 0.3 131,724,829 0.9 Ingresos por Venta de bienes y Servicios del Sector Paraestatal_3 1,345,101,000 9.8 4,184,242,285 10.7 - - - -

Ingresos Federales 11,375,270,000 82.8 28,539,989,105 73.2 9,096,948,093 92.2 12,896,577,048 88.0   Participaciones e Incentivos 5,629,699,000 41.0 13,298,732,455 34.1 3,474,422,385 35.2 6,008,191,223 41.0

  Aportaciones Federales 5,745,571,000 41.8 13,232,213,575 34.0 4,088,694,273 41.4 5,645,144,675 38.5

  Convenios, Transferencias, Subsidios y Apoyos Federales. - - 2,009,043,075 5.2 1,533,831,435 15.5 1,243,241,150 8.5

Endeudamiento - - 1,711,576,648 4.4 68,658,579 0.7 - -    

CoNCEPto / ENtIDAD Coahuila Colima Chiapas ChihuahuatotAL (Pesos / %) 32,296,329,000 100 8,187,190,000 100 62,521,592,000 100 45,487,829,916 100

  Ingresos Estatales Propios 3,898,338,000 12.1 640,188,000 7.8 4,355,935,000 7.0 8,382,076,000 18.4   Impuestos 1,700,638,000 5.3 387,750,000 4.7 1,102,101,000 1.8 1,984,808,000 4.4   Derechos 1,463,659,000 4.5 219,149,000 2.7 1,375,547,000 2.2 3,122,112,000 6.9   Contribuciones por Mejora 458,843,000 1.4 - - 12,943,000 0.0 - -   Productos 74,885,000 0.2 20,599,000 0.3 1,190,106,000 1.9 970,546,000 2.1   Aprovechamientos 200,313,000 0.6 12,690,000 0.2 675,238,000 1.1 2,304,610,000 5.1

Ingresos por Venta de bienes y Servicios del Sector Paraestatal_3 - - - - 105,852,000 0.2 - -

Ingresos Federales 28,397,991,000 87.9 7,547,002,000 92.2 58,059,805,000 92.9 34,605,753,916 76.1   Participaciones e Incentivos 11,277,655,000 34.9 3,438,180,000 42.0 19,597,155,000 31.3 14,174,474,000 31.2

  Aportaciones Federales 11,456,058,000 35.5 4,108,822,000 50.2 31,030,193,000 49.6 14,422,440,916 31.7

  Convenios. Transferencias, Subsidios y Apoyos Federales. 5,664,278,000 17.5 - - 7,432,457,000 11.9 6,008,839,000 13.2

Endeudamiento - - - - - - 2,500,000,000 5.5    

Cuadro 6Ingresos de las Entidades Federativas Estimados para 2012

ANEXo 1

Page 11: ¿Cómo Serán los Ingresos de las Entidades Federativas para

FEDERALISMO HACENDARIO No. 174 • Enero-Febrero de 2012

26

CoNCEPto / ENtIDAD  Distrito Federal_1 Durango Guanajuato GuerrerototAL (Pesos / %) 118,877,979,179 100 18,802,736,491 100 54,597,076,881 100 38,985,803,600 100

  Ingresos Estatales Propios 32,727,030,147 27.5 1,369,070,299 7.3 3,253,585,888 6.0 1,232,406,100 3.2   Impuestos 14,585,433,974 12.3 705,648,393 3.8 1,927,583,023 3.5 846,717,500 2.2   Derechos 11,538,817,001 9.7 516,378,616 2.7 1,186,482,076 2.2 251,166,200 0.6   Contribuciones por Mejora - - - - - - - -   Productos 3,016,881,516 2.5 98,833,290 0.5 126,994,782 0.2 49,779,200 0.1   Aprovechamientos 3,585,897,657 3.0 48,210,000 0.3 12,526,007 0.0 84,743,200 0.2 Ingresos por Venta de bienes y Servicios del Sector Paraestatal_3 10,935,682,905 9.2 - - 7,674,750,156 14.1 - -

Ingresos Federales 70,215,266,127 59.1 17,433,666,192 92.7 41,951,650,364 76.8 37,753,397,500 96.8   Participaciones e Incentivos 53,722,945,140 45.2 6,529,690,286 34.7 20,463,981,202 37.5 10,397,571,600 26.7   Aportaciones Federales 10,096,838,020 8.5 9,732,697,378 51.8 21,465,748,156 39.3 22,552,938,400 57.8

  Convenios, Transferencias, Subsidios y Apoyos Federales. 6,395,482,967 5.4 1,171,278,528 6.2 21,921,006 0.0 4,802,887,500 12.3

Endeudamiento 5,000,000,000 4.2 - - 1,717,090,473 3.1 - -    

CoNCEPto / ENtIDAD Hidalgo Jalisco México_2 MichoacántotAL (Pesos / %) 27,688,907,195 100 74,549,204,018 100 165,642,766,000 100 48,277,302,349 100   Ingresos Estatales Propios 2,265,335,942 8.2 5,431,024,100 7.3 14,992,654,000 9.1 5,616,836,427 11.6

  Impuestos 969,269,885 3.5 2,672,623,200 3.6 9,314,383,000 5.6 1,628,918,782 3.4   Derechos 1,082,730,974 3.9 1,756,849,800 2.4 4,544,003,000 2.7 2,565,880,822 5.3   Contribuciones por Mejora - - - - 164,609,000 0.1 9,730,553 0.0   Productos 20,387,901 0.1 259,768,000 0.3 496,094,000 0.3 1,143,547,471 2.4   Aprovechamientos 192,947,182 0.7 741,783,100 1.0 473,565,000 0.3 268,758,799 0.6 Ingresos por Venta de bienes y Servicios del Sector Paraestatal_3 123,852,135 0.4 - - 12,863,575,000 7.8 353,322,284 0.7

Ingresos Federales 22,770,829,949 82.2 68,454,179,918 91.8 129,325,876,000 78.1 42,307,143,638 87.6   Participaciones e Incentivos 8,393,216,226 30.3 31,488,007,647 42.2 62,692,463,000 37.8 15,855,467,011 32.8   Aportaciones Federales 14,377,613,723 51.9 26,338,457,304 35.3 53,089,945,000 32.1 20,157,217,925 41.8

  Convenios. Transferencias, Subsidios y Apoyos Federales. - - 10,627,714,967 14.3 13,543,468,000 8.2 6,294,458,702 13.0

Endeudamiento 2,528,889,169 9.1 664,000,000 0.9 8,460,661,000 5.1 - -    

CoNCEPto / ENtIDAD Morelos Nayarit_2 Nuevo León oaxacatotAL (Pesos / %) 17,649,341,000 100 19,316,060,301 100 59,674,740,759 100 46,223,297,220 100   Ingresos Estatales Propios 885,520,000 5.0 762,187,963 3.9 8,628,045,420 14.5 1,846,521,390 4.0

  Impuestos 444,406,000 2.5 528,142,482 2.7 4,891,055,000 8.2 720,933,526 1.6   Derechos 391,286,000 2.2 166,582,183 0.9 1,273,007,000 2.1 838,925,797 1.8   Contribuciones por Mejora - - 29,053,338 0.2 - - 6,299,924 0.0   Productos 28,448,000 0.2 6,853,219 0.0 761,557,000 1.3 240,726,460 0.5   Aprovechamientos 21,380,000 0.1 31,556,741 0.2 1,702,426,420 2.9 39,635,683 0.1 Ingresos por Venta de bienes y Servicios del Sector Paraestatal, organisos Descentralizados y Desconcentrados

- - 191,053,338 1.0 - - - -

Ingresos Federales 16,763,821,000 95.0 13,362,819,000 69.2 51,046,695,339 85.5 44,376,775,830 96.0   RAMO 28 6,756,449,000 38.3 5,097,524,000 26.4 23,503,090,000 39.4 13,671,317,150 29.6

  Aportaciones Federales Ramo 33 7,927,618,000 44.9 6,458,610,000 33.4 15,860,469,000 26.6 24,303,173,977 52.6

  Convenios. Transferencias, Subsidios y Apoyos Federales. 2,079,754,000 11.8 1,806,685,000 9.4 11,683,136,339 19.6 6,402,284,703 13.9

Endeudamiento - - 5,000,000,000 25.9 - - - -

Page 12: ¿Cómo Serán los Ingresos de las Entidades Federativas para

Ingresos y Finanzas Locales

No. 174 • Enero-Febrero de 2012 FEDERALISMO HACENDARIO

27

CoNCEPto / ENtIDAD  Puebla Querétaro Quintana roo San Luis PotosítotAL (Pesos / %) 54,497,000,000 100 22,790,759,172 100 19,654,581,428 100 28,695,162,427 100   Ingresos Estatales Propios 3,384,100,000 6.2 2,387,260,014 10.5 3,140,489,022 16.0 2,099,397,285 7.3

  Impuestos 2,138,600,000 3.9 1,624,803,014 7.1 1,257,886,393 6.4 1,142,219,334 4.0   Derechos 1,196,600,000 2.2 505,890,000 2.2 741,589,127 3.8 879,689,894 3.1   Contribuciones por Mejora - - 28,494,000 0.1 - - - -   Productos 10,500,000 0.0 118,521,000 0.5 172,495,349 0.9 73,317,572 0.3   Aprovechamientos 38,400,000 0.1 109,552,000 0.5 968,518,153 4.9 4,170,485 0.0 Ingresos por Venta de bienes y Servicios del Sector Paraestatal_3 - - 2,315,323,134 10.2 - - 66,554,275 0.2

Ingresos Federales 51,112,900,000 93.8 18,088,176,024 79.4 16,514,092,406 84.0 26,529,210,867 92.5   Participaciones e Incentivos 19,888,000,000 36.5 8,043,231,256 35.3 6,964,400,824 35.4 9,733,020,447 33.9   Aportaciones Federales 24,792,400,000 45.5 7,879,275,757 34.6 6,387,463,854 32.5 13,357,783,080 46.6

  Convenios, Transferencias, Subsidios y Apoyos Federales. 6,432,500,000 11.8 2,165,669,011 9.5 3,162,227,728 16.1 3,438,407,340 12.0

Endeudamiento - - - - - - - -    

CoNCEPto / ENtIDAD Sinaloa Sonora_3 tabasco_4 tamaulipastotAL (Pesos / %) 36,900,821,027 100 34,604,866,492 100 34,645,200,000 100 32,092,411,000 100   Ingresos Estatales Propios 3,381,121,178 9.2 2,450,784,517 7.1 2,517,600,000 7.3 2,879,646,000 9.0

  Impuestos 1,339,981,301 3.6 1,275,967,641 3.7 1,774,633,698 5.1 1,361,792,000 4.2   Derechos 1,866,960,068 5.1 905,993,091 2.6 659,088,106 1.9 1,305,464,000 4.1   Contribuciones por Mejora - - - - - - - -   Productos 165,134,441 0.4 113,300,010 0.3 12,020,474 0.0 104,589,000 0.3   Aprovechamientos 9,045,368 0.0 155,523,775 0.4 71,857,721 0.2 107,801,000 0.3 Ingresos por Venta de bienes y Servicios del Sector Paraestatal_3 - - 4,798,581 0.0 - - - -

Ingresos Federales 31,353,033,182 85.0 32,099,283,394 92.8 32,081,455,200 92.6 29,212,765,000 91.0   Participaciones e Incentivos 12,929,636,768 35.0 14,113,321,400 40.8 18,491,012,530 53.4 13,195,887,000 41.1   Aportaciones Federales 12,468,551,359 33.8 10,866,922,333 31.4 10,535,900,604 30.4 14,401,569,000 44.9

  Convenios, Transferencias, Subsidios y Apoyos Federales. 5,954,845,055 16.1 7,119,039,661 20.6 3,054,542,066 8.8 1,615,309,000 5.0

Endeudamiento 2,166,666,667 5.9 50,000,000 0.1 46,144,800 0.1 - -    

CoNCEPto / ENtIDAD tlaxcala Veracruz yucatán zacatecastotAL ( Pesos / %) 11,573,756,389 100 86,675,800,000 100 27,167,689,457 100 24,975,478,101 100   Ingresos Estatales Propios 492,752,651 4.3 8,383,469,693 9.7 1,731,546,277 6.4 1,140,562,049 4.6

  Impuestos 161,535,944 1.4 3,585,842,484 4.1 994,052,340 3.7 459,372,982 1.8   Derechos 268,413,801 2.3 1,236,579,008 1.4 464,663,993 1.7 406,055,850 1.6   Contribuciones por Mejora - - - - - - 125,689,964 0.5   Productos 40,073,798 0.3 152,588,297 0.2 41,516,854 0.2 51,637,494 0.2   Aprovechamientos 22,729,108 0.2 3,408,459,904 3.9 231,313,090 0.9 97,805,759 0.4 Ingresos por Venta de bienes y Servicios del Sector Paraestatal_3 - - 2,344,231,731 2.7 5,669,853,163 20.9 - -

Ingresos Federales 11,081,003,738 95.7 75,948,098,576 87.6 19,416,290,017 71.5 21,237,386,052 85.0   Participaciones e Incentivos 5,078,865,062 43.9 30,314,903,904 35.0 8,284,206,426 30.5 7,243,702,132 29.0   Aportaciones Federales 6,002,138,676 51.9 35,412,814,438 40.9 9,422,433,001 34.7 9,094,154,235 36.4

  Convenios, Transferencias, Subsidios y Apoyos Federales. - - 10,220,380,234 11.8 1,709,650,590 6.3 4,899,529,685 19.6

Endeudamiento - - - - 350,000,000 1.3 2,597,530,000 10.4

Fuente: Cuadro elaborado por INDETEC, con base en Leyes de Ingresos Estatales 20121_/Para el Distrito Federal se excluyeron una parte de sus accesorios, y por ende de los aprovechamientos, de acuerdo con la clasificación de ingresos elaborada por INDETEC, la disminución en los accesorios se estimó restando un porcentaje similar a los que representó la exclusión de los impuestos y derechos que son potestades municipales para el resto de las entidades federativas, tales como el impuesto predial, sobre adquisición de inmuebles, derechos de agua, alcantarillado y drenaje, recolección, y estacionamientos, también se excluyen aprovechamientos por el uso de vías públicas para el comercio.2/. Para el estado de Tabasco se estimaron sus ingresos en 2012 con base en la información de tabasco se estimo con base en un boletín emitido por la Secretaria de Finanzas y Administración del estado de Tabasco en Diciembre de 2012. http://saf.tabasco.gob.mx/boletines/boletin042.php; Y en la información proporcionada por la SHPC en el documento de calendarización de participaciones y aportaciones a las entidades federativas en 2012.