clasificacion de planeacion

Click here to load reader

Upload: dolce-chiquimiau

Post on 08-Nov-2015

6 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Clasificacion de planeacion

TRANSCRIPT

D. Clasificacin de la planeacin Estratgica. Tctica. Operativa.De acuerdo a las anteriores propuestas acerca del proceso administrativo, podemos concluir que, cuatro son las etapas bsicas para su estudio y conformacin de sus dos principales fases; fase mecnica, compuesta por la planeacin y la organizacin, en donde se da respuesta a los cuestionamientos de Qu se va a hacer? y Cmo se va a realizar? respectivamente; la otra fase, la dinmica cuya implantacin dentro de la organizacin, nos permite ver con mayor claridad lo que al momento se esta haciendo y as mismo poder evaluar tales acciones.Con el propsito de clarificar la existencia de estas cuatro fases del proceso administrativo, enseguida se presenta el significado de cada una de ellas, as como su importancia y la composicin en sus respectivos elementos.El proceso administrativo en su concepto ms sencillo es "la administracin en accin". La administracin comprende varias funciones o etapas necesarias de conocer para aplicarlas a cualquier estructura, al conjunto de las etapas se conoce con el nombre de proceso administrativo. La separacin de elementos se emplea con fines metodolgicos y analticos, ya que las etapas estn interrelacionadas y se dan como un proceso integral.Llegamos a la conclusin, que un proceso es:El conjunto de etapas o pasos primordiales para la realizacin de cualquier tarea administrativa.Lyndall Urwick hace una separacin fundamental en el proceso administrativo, llamndolas, fase mecnica y fase dinmica.1. Fase mecnica. Esta es la parte terica de la administracin o sea la parte estructural de la misma y tiene una proyeccin hacia el futuro.2. Fase dinmica. Se refiere a la parte operacional, se encarga de ver que se hagan las actividades y revisar como se han realizado dentro de la organizacin.FASESELEMENTOSETAPAS

A. Mecnica 1. Previsin

ObjetivosInvestigacionesCursos Alternativos

2. PlaneacinPolticasProcedimientosProgramas. Pronsticos. presupuestos

3. OrganizacinFuncionesJerarquasObligaciones

B. Dinmica4. IntegracinSeleccinIntroduccinDesarrolloIntegracin de las cosas

5. DireccinAutoridadComunicacinSupervisin

6. ControlSu establecimientoSu operacinSu interpretacin

El siguiente paso es identificar, dentro de cada fase, los elementos o sectores que le corresponden a cada una de ellas.Henri Fayol nos dice que los elementos de la administracin son las etapas o pasos principales a travs de los cuales se realiza el proceso administrativo.Agustn Reyes Ponce considera como el primer paso fundamental de su proceso la divisin hecha por Lyndall Urwick, que es la fase mecnica y la fase dinmica, despus, relaciona los elementos con preguntas asignadas en cada una y que son respondidas al momento de su aplicacin:Previsin: responde a la pregunta Qu puede hacerse?Planeacin: responde a la pregunta Qu se va hacer?Organizacin: responde a la pregunta Cmo se va a hacer?Integracin: responde a la pregunta Con qu se va a hacer?Direccin: responde al problema ver que se haga correctamente.Control: responde a la pregunta Cmo se ha realizado?Los elementos de la fase mecnica son:

PREVISIN. Consiste en la determinacin de lo que se desea lograr por medio de una organizacin, y la investigacin y valoracin de cuales sern las condiciones futuras que habr de encontrarse, hasta determinar los diversos cursos de accin posibles. Se comprende de tres etapas:a. Objetivos. Fijar los fines.b. Investigaciones. Se refiere al anlisis y descubrimiento de los recursos con que puede contarse.c. Cursos Alternativos. Se refiere a la adaptacin general de los medios, a los fines destinados, para observar cuantas diferentes probabilidades de accin existen.

PLANEACIN. La planeacin consiste a la determinacin del camino concreto de accin que habr que seguir, fijando los principios que lo habrn de presidir y orientar, la secuela de operaciones necesarias para alcanzarlo, y la fijacin de tiempos, unidades, etc. Necesarias para su realizacin.La planeacin comprende tres etapas:a. Polticas. Vas para orientar la accin.b. Procedimientos. Secuencias de operaciones o mtodos.c. Programas. Fijacin de tiempos requeridos. En este punto, tambin comprende presupuestos, que se define como programas en que se precisan unidades, costos, etc. Y diferentes pronsticos que se definen como visiones futuras.

ORGANIZACIN. Se refiere a la estructuracin tcnica de las relaciones, que deben darse entre las jerarquas, funciones y obligaciones individuales imprescindibles en un organismo social para mejorar la eficiencia.Consiste en tres etapas:a. Jerarquas. Establecer la autoridad y responsabilidad que le corresponden a cada nivel.b. Funciones. La determinacin de cmo deben dividirse las grandes actividades especializadas, necesarias para lograr el fin comn.c. Obligaciones. Las que tiene por concreto cada unidad de trabajo apto de ser desempeada por una persona.

Los elementos de la fase dinmica son:

INTEGRACIN. Consiste en los procedimientos para dotar a la organizacin de todos aquellos recursos que la fase mecnica seala como necesarios para su ms eficaz funcionamiento, escogindolos, introducindolos, articulndolos y buscando su mejor desarrollo.La integracin abarca:a. Seleccin. Tcnicas para encontrar y escoger los elementos necesarios.b. Introduccin. La mejor manera para lograr que los nuevos elementos se unan lo mejor y lo ms rpidamente posible dentro de la organizacin.c. Desarrollo. Todo miembro de cada organizacin busca y necesita progresar y mejorar.

DIRECCIN. Es impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada persona y grupo de una organizacin, con el fin de que el conjunto de todas ellas realice del modo ms eficaz los planes sealados.La direccin comprende tres etapas:a. Mando o autoridad. Se estudia cmo delegarla y cmo ejrcela.b. Comunicacin. Es el proceso por el cual se transmite y recibe informacin, siendo este el sistema nervioso, llevando al centro director todos los elementos que deben conocerse, y de ste, hacia cada rgano y clula, las rdenes de accin, debidamente coordinadas.c. Supervisin. La ultima funcin de la direccin es ver si las cosas se estn haciendo tal y como se haban planeado y mandado.

CONTROL. Consiste en el establecimiento de sistemas o mtodos que nos permitan medir los resultados actuales y pasados en relacin con los esperados, con el fin de saber si se ha obtenido lo que se esperaba, corregir, mejorar y formular nuevos planes. Comprende tres etapas:a. Establecimiento de normas. Porque sin ellas no es posible hacer la comparacin.b. Operacin de controles. sta suele ser una funcin propia de los tcnicos especialistas en cada uno de ellos.c. Interpretacin de resultados. Planeacin. Definicin. " La planeacin consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinacin de tiempos y nmeros necesarios para su realizacin ".A. Reyes Ponce.

"Determinacin del conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro y el de los pasos necesarios para alcanzarlos a travs de tcnicas y procedimientos definidos" Ernest Dale. " Planeacin es la seleccin y relacin de hechos, as como la formulacin y uso de suposiciones respecto al futuro en la visualizacin y formulacin de las actividades propuestas que se cree sean necesarias para alcanzar los resultados esperados" George R. Terry.

"La planeacin es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se embozan planes y programas" J. A. Fernndez Arenas.

"La planeacin consiste en determinar los objetivos y formular polticas, procedimientos y mtodos para lograrlos" L. J. Kazmier.

"Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla polticas, planes, procedimientos, y cuenta con un mtodo de retroalimentacin de informacin para adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias" Burt K. Scanlan.

"Mtodo por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre los alternativos cursos de accin, a partir de los cuales establece los objetivos" Joseph L. Massie. "Planear es el proceso para decidir las acciones que deben realizarse en el futuro, generalmente el proceso de planeacin consiste en considerar las diferentes alternativas en el curso de las acciones y decidir cual de ellas es la mejor" Robert N. Anthony.Ventajas y desventajas de la planeacin.Ventajas de la planeacin. Contribuyeaactividadesordenadas y con propsito.Todos los esfuerzos estn apuntados hacia los resultados deseados y se logra una secuencia efectiva de tales esfuerzos. El trabajo no productivo se minimiza. Se destaca la utilidad del logro. La planeacin diferencia entre la accin y el logro. Seala la necesidad de cambios futuros.La planeacin ayuda a visualizar las posibilidades futuras y a evaluar nuevos campos futuros para una posible participacin en ellos. Capacita al gerente a evitar la entropa. Un gerente puede estar alerta a las oportunidades mediante a la planeacin. Proporcionauna base de datos para el control.El gemelo de la planeacin es el control, el cual se ejecuta para cerciorarse de que la planeacin esta produciendo los resultados que se buscan. Por medio de la planeacin se determinan los lmites de tiempo para la iniciacin y trmino de cada actividad, se promueve la fijacin e los estndares de desempeo y se fijan los gastos mximos. Esto sirve como base para el control. Un plan debe establecer tales ayudas para el control. Fomenta el logro.El hecho de poner los pensamientos por escritos y formular un plan proporciona al planeador la orientacin y el impulso para el logro. Escribir los resultados deseados y la forma de lograrlos son en s fuerzas positivas para una buena administracin. La planeacin reduce las actividades al azar, la sobreposicin innecesaria de los esfuerzos y las acciones impertinentes. Obliga a la visualizacin de un todo.Esta forma de abarcar un todo capacita al gerente a ver relaciones de importancia, a obtener una comprensin mas plena de cada actividad, y a apreciar las bases sobre las cuales estn apoyadas sus acciones administrativas. Mediante la planeacin, se obtiene una identificacin constructiva con los problemas y las potencialidades de la empresa en general. Aumenta y equilibra lautilizacinde las instalaciones.La planeacin proporciona una mayor utilizacin de las instalaciones disponibles en una empresa. Asimismo, las actividades estn equilibradas tanto en cantidad como en oportunidad. Ayuda al gerente a ganarstatus.La planeacin adecuada ayuda al gerente a proporcionar una direccin confiada y agresiva. La planeacin es un enfoque organizado para los problemas futuros. El pensar las cosas por anticipado proporciona orientaciones a largo plazo y adecuadas. Hacer lo contrario es administrar como resultado de los eventos en vez de la previsin, la influencia y la accin gerenciales.Desventajas de la planeacin. La planeacin esta limitada por la precisinde lainformaciny por,loshechos futuros.La utilidad de un plan est afectado tanto por la correccin presente como por la futura de las suposiciones que se utilizaron al formular el plan con respecto al futuro. Los planes deben ser evaluados a la luz e las operaciones de operacin en curso, y la utilidad de cualquier plan basado en predicciones no confiables est abierto a dudas. La planeacin cuesta demasiado.Los gastos de la planeacin pueden ser elevados pero, como todas las funciones, la planeacin debe justificar su existencia; y la cantidad y extensi0n de las actividades de planeacin deben de estar de acuerdo con las circunstancias individuales. La planeacin ahoga la iniciativa.Existen elementos de verdad en estos argumentos, pero como ya se dijo, los planes mas efectivos proporcionan cierto grado de elasticidad y de interpretacin en su aplicacin. La planeacin demora las acciones.Las emergencias y las presentaciones sbitas de situaciones difciles y no usuales demanda decisiones rpidas. Parece temerario iniciar un curso de accin sin dar cierta atencin a lo que son los resultados deseados, como lograrlos mejor con las instalaciones disponibles y las consecuencias probables del curso e accin adoptado. Los que planean exageran la planeacin.Los que hacen la planeacin tienden a exagerar su contribucin. Se gastan tiempo y dinero excesivos al procurarse informacin y al tratar de que todo encaje en un plan ntido y compacto. La planeacin tiene un valor practico eliminado.La planeacin no slo es terica, si no que otros medio son mas prcticos.1.1 IMPORTANCIA DE LA PLANEACINLa planeacin comofuncinprincipal de laadministracin, aunque este planteamiento tampoco permite captar la magnitud de la importancia de la planeacin dela administracin.Lo mejor seria pensar en la planeacin como la locomotora que conduce untrende actividades organizativas, deliderazgoy decontrol, o talvez deberamos concebir la planeacin como las races de un magnifico roble de donde brotan las ramas de la organizacin, el liderazgo y el control. Sin planes los administradores no pueden saber como organizar a lagentey a losrecursos; puede que no tenga ni siquiera la idea clara de lo que es lo que se necesita organizar. sin unplan,no pueden dirigir con confianza o esperar que otros lo sigan y sin un plan , los administradores y susseguidorestiene pocas probabilidades de lograr sus metas o de saber cuando y donde se estn desviando de su camino. El control se convierte en un ejercicio ftil, con frecuencia los planes errneos afectan lasaludde toda la organizacin.

1.2 COORDINACINDE PLANES A CORTO Y LARGO PLAZOSEs frecuente que se elaboren planes a corto plazo sin referencia alguna a planes a largo plazo. Esto es definitivamente un grave error. Nunca se insistir lo suficiente en la importancia de integrar ambos tipos de planes, de manera que jams debera elaborarse un plan a corto plazo que no contribuya al cumplimiento del correspondiente plan a largo plazo. Las decisiones acerca de situaciones inmediatas en las que no se consideran los efectos sobreobjetivosms distantes suelenimplicargran desperdicio.Los administradores responsables deben repasar y revisar continuamente sus decisiones inmediatas para determinar si contribuyen aprogramasa largo plazo, en tanto que los administradores subordinados deben ser regularmente informados sobre los planes a largo plazo, a fin de que puedan tomar decisiones congruentes con las metas a largo plazo de lacompaa.Proceder de esta manera es mucho ms sencillo que corregir inconsistencias, debido especialmente a que compromisos a corto plazo tienden a conducir a nuevos compromisos en la mismadireccin.

Interrelacin entre planeacin estratgica, tctica y operacional.

PARTE IIPLANEACIN ESTRATGICAPlaneacin Estratgica. Es la planeacin de tipo general proyectada al logro de los objetivos institucionales de la empresa y tienen como finalidad bsica el establecimiento de guas generales de accin de la misma. Este tipo de planeacin se concibe como el proceso que consiste en decidir sobre los objetivos de una organizacin, sobre los recursos que sern utilizados, y las polticas generales que orientarn la adquisicin y administracin de tales recursos, considerando a la empresa como una entidad total.EstratgicaEs el proceso mediante el cual los ejecutivos trazan la direccin a largo plazo de una entidad estableciendo objetivos especficos en el desempeo, tomando en cuenta circunstancias internas y externas para llevar a cabo los planes de accin seleccionados.Esto suele llevarse a cabo dentro de las organizaciones en el nivel directivo, o el ms alto nivel de mando, la cual se realiza por medio de tcticas y procedimientos empleados para el logro de un objetivo especifico o determinado, se planifica a largo plazo ms de 5 aos.Las caractersticas de esta planeacin son, entre otras, las siguientes:1. Es original, en el sentido que constituye la fuente u origen para los planes especficos subsecuentes.1. Es conducida o ejecutada por los ms altos niveles jerrquicos de direccin.1. Establece un marco de referencia general para toda la organizacin.1. Se maneja informacin fundamentalmente externa.1. Afronta mayores niveles de incertidumbre en relacin con los otros tipos de planeacin.1. Normalmente cubre amplios perodos.1. No define lineamientos detallados.1. Su parmetro principal es la efectividad.2.1CONCEPTOLa planeacin estratgica es la toma deliberada y sistemtica de decisiones que incluyen propsitos que afectan o deberan afectar toda la empresa durante largos periodos. Es una planeacin que incluye plazos mas largos, es mas amplio y se desarrolla en los niveles jerrquicos mas elevados de la empresa, es decir, en el nivel institucional. Es unprocesocontinuo de toma de decisiones estratgicas que no se preocupa por anticipar decisiones que deban tomarse en elfuturo,sino porconsiderarlas implicaciones futuras de las decisiones que deban tomarse en el presente.Mientras la estrategia empresarial se orienta hacia lo que la empresa debe hacer para conseguir los objetivos empresariales, la planeacin estratgica trata de especificar como lograr esos objetivos. Se trata de establecer lo que la empresa debe hacer antes de emprender laaccinempresarial necesaria. Esto significa que la empresa en conjunto debe involucrarse en la planeacin estratgica: todos sus niveles, recursos, potencialidad y habilidad, para lograr elefectosinrgico deintegracinde todos estos aspectos.Dado que la planeacin estratgica es genrica y amplia requiere subdividirse en planes tcticos desarrollados en el nivel intermedio de la empresa, cada uno de los cuales esta orientada a sudepartamento.Adems, cada plan tctico debe subdividirse en planes operacionales desarrollados en el nivel operacional de la empresa, que detallen con minuciosidad cada tarea o actividad que debe ejecutarse.Los dirigentes, en el nivel institucional de la empresa, cumplen la tarea primordial de enfrentar la incertidumbre generado por los elementos incontrolables e imprevisibles del ambiente de tarea y el ambientegeneral2.2 CARACTERSTICAS DE LA PLANEACION ESTRATGICA1.- Est proyectada a largo plazo, por lo menos en termino de sus efectos y consecuencias.2.- Est orientada hacia las relacione entre la empresa y su ambiente de tarea y, en consecuencia, esta sujeta a la incertidumbre de los acontecimientos ambientales.Para enfrentar la incertidumbre la planeacin estratgica basa sus condiciones en sus juicios y no en losdatos.3.-Incluye la empresa como totalidad y abarca todos sus recursos para obtener el efecto sinrgico de toda capacidad y potencialidad de la empresa.La respuesta estratgica de la empresa incluye uncomportamientoglobal y sinttico.

2.3 ETAPAS DE LA PLANEACION ESTRATEGICA.La planeacin estratgica cumple seis etapas:1.-Determinacinde los objetivos empresariales.2.-Anlisisambiental externo3.-Anlisisorganizacional interno4.- formulacin de las alternativas estratgicas y eleccin de la estrategia empresarial.5.- Elaboracin de la planeacin estratgica.6.- Implementacin mediante planes tcticos y operacionales.

Las seis etapas de la planeacin estratgica

PARTE IIIPLANEACIN TCTICAPlaneacin Tctica.Parte de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y se refiere a las cuestiones concernientes a cada una de las principales reas de actividad de las empresas y al empleo ms efectivo de los recursos que se han aplicado para el logro de los objetivos especficos. La diferencia entre ambas consiste en el elemento tiempo implicado en los diferentes procesos; mientras ms largo es el elemento tiempo, ms estratgica es la planeacin. Por tanto, una planeacin ser estratgica si se refiere a toda la empresa, ser tctica, si se refiere a gran parte de la planeacin de un producto o de publicidad.TcticaLa parte tctica es un proceso continuo y permanente, orientado al futuro cercano, racionalizando la toma de decisiones, determinando las acciones. Y es sistmico, ya que es una totalidad formada por el sistema y subsistemas, visto desde un punto de vista sistmico. Es iterativo, ya que se proyecta y debe ser flexible para aceptar ajustes y correcciones. Es una tcnica cclica que permite mediciones y evaluaciones conforme se ejecuta. Es dinmica e interactiva con los dems, y es una tcnica que coordina varias actividades para conseguir la eficiencia de los objetivos deseados.La incertidumbre provocada por las presiones e influencias ambientales debe ser asimilada por la parte intermedia o tctica. Se debe convertir e interpretar en las decisiones estratgicas, del nivel ms alto, en planes concretos en el nivel medio. Se convierte en planes que se pueden emprender y, a su vez, subdividir y detallar en planes operacionales a ejecutarse en el nivel operativo.Algunas de las caractersticas principales de la planeacin tctica son:1. Se da dentro de las orientaciones producidas por la planeacin estratgica.1. Es conducida y ejecutada por los ejecutivos de nivel medio.1. Se refiere a un rea especfica de actividad de las que consta la empresa.1. Se maneja informacin externa e interna.1. Est orientada hacia la coordinacin de recursos.1. Sus parmetros principales son efectividad y eficiencia.3.1 CONCEPTOLa planeacin, es lafuncinadministrativa que determina con anticipacin qu se debe hacer y cules objetivos se deben alcanzar, busca brindar condiciones racionales para la empresa, sus departamentos o divisiones se organicen a partir de ciertashiptesisrespecto de la realidad actual y futura.La planeacin parte del reconocimiento de que "puesto que lasaccionespresentes reflejan necesariamente previsiones implcitas y presuposiciones sobre el futuro, estas previsiones y presuposiciones deben ser explcitas y objetivas en cualquier tipo de anlisis realizado para que ciertosasuntosinmediatos se vuelvan menos confusos y, en consecuencia, menos importantes". Si el futuro va a llegar, y siempre llega en cualquier momento, porqu dejar que aparezca sin estar debidamente preparados para enfrentarlo e improvisarsolucionesque no siempre sern las mejores? Existe lamentalidadsimplista de solucionar losproblemasa medida que surgen en las empresas, lo cual las torna ms reactivas que proactivas ante los acontecimientos, respecto de loseventosque ocurren en unmundorepleto de cambios. En elfondo,la planeacin es unatcnicautilizada para asimilar la incertidumbre y dar ms consistencia aldesempeode las empresas.

3.2 CARACTERSTICAS DE LA PLANEACIN TCTICA.La planeacin tctica presenta las siguientes caractersticas:1.- La planeacin es un proceso permanente y continuo realizado en la empresa y no termina en el simple montaje de un plan de accin.2.- La planeacin siempre se orienta hacia el futuro y est estrechamente ligada a la previsin, aunque no debe confundirse con ella. Elconceptode planeacin incluye el aspecto de temporalidad y futuro: la planeacin es unarelacinentre tareas por hacer y eltiempodisponible para hacerlas. Como el pasado ya se fue y el presente va en camino, la planeacin debe preocuparse por el futuro.3.- La planeacin se preocupa por la racionalidad en latoma de decisiones, pues , al establecer esquemas para el futuro, funciona como medio de orientacin del proceso decisorio, al darle mayor racionalidad y sustraerlo de la incertidumbre adyacente en cualquier toma de decisiones.4.- La planeacin selecciona determinado curso de accin entre varias alternativas, teniendo encuentasus consecuencias futuras y las posibilidades de realizacin.5.- La planeacin es sistmica, pues considera que la empresa o el rgano (sea departamento, divisin, etc) es una totalidad conformada por elsistemay los subsistemas, as como por lasrelacionesinternas y externas.6.- La planeacin es iterativa. Dado que la planeacin se proyecta hacia el futuro, debe ser flexible para aceptar ajustes y correcciones. La planeacin debe ser iterativa porque presupone avances y retrocesos, y modificaciones en funcin deeventosnuevos y diferentes que ocurren tanto en el ambiente como en la empresa.7.- La planeacin es una tcnica de asignacin de recursos estudiada y decidida con anticipacin. La planeacin debereflejarla optimizacin en la asignacin y el dimensionamiento de los recursos de que dispondr la empresa o el rgano respectivo para sus operaciones futuras.8.- La planeacin es una tcnica cclica que permite mediciones y evaluaciones a medida que se ejecuta, para efectuar una planeacin coninformaciny perspectivas ms seguras y correctas.9.- La planeacin es una funcin administrativa que interacta dinmicamente con las dems. La planeacin se relaciona con las demsfuncionesadministrativas (organizacin, direccin y control) y ejerce y recibe influencia de todas ellas en todo momento y en todos los niveles de la empresa.10.- La planeacin es una tcnica de coordinacin. La planeacin permite la coordinacin de varias actividades para conseguir coneficacialos objetivos deseados, Dado que sta consiste en obtener los objetivos deseados, es necesario que las actividades de los diversos rganos o niveles de la empresa se integren y sincronicen para lograr los objetivos finales. La planeacin permite esa integracin y sincronizacin.PARTE IVPLANEACIN OPERACIONALPlaneacin Operativa. Se refiere bsicamente a la asignacin previa de las tareas especficas que deben realizar las personas en cada una de sus unidades de operaciones.OperativaSe da en los empleados, en el nivel ms bajo de la organizacin. Realiza un microplaneamiento de las organizaciones de carcter inmediato, que detalla cmo debern alcanzarse las metas. En realidad, todos los puntos de la base de la planeacin se dan en el nivel operativo, lo que en gran medida influye y determina, en conjunto con la parte tctica, la obtencin de resultados.La parte operacional incluye esquemas de tareas y operaciones debidamente racionalizados y sometidos a un proceso reduccionista tpico del enfoque desistema cerrado. Se organiza con base en los procesos programables y las tcnicas computacionales. Se trata de convertir una idea en realidad, o ejecutar el propsito de una accin a travs de varias vas, se trabaja a corto plazo generalmente a menos de 1 ao.Las caractersticas ms sobresalientes de la planeacin operacional son:1. Se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y tctica.1. Es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerrquico.1. Trata con actividades normalmente programables.1. Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisin.1. normalmente cubre perodos reducidos.1. Su parmetro principal es la eficiencia.4.1 CONCEPTOEl nivel operacional funciona dentro de lalgicadel sistema cerrado. La planeacin operacional se preocupa bsicamente por el "qu hacer" y por el "cmo hacer". Se refiere de manera especfica a las tareas y operaciones realizadas en el nivel operacional. Al estar fundada en la lgica del sistema cerrado, la planeacin operacional se orienta hacia la optimizacin y maximizacin de los resultados, mientras que la planeacin tctica se orienta hacia resultados satisfactorios.Mediante la planeacin operacional, los administradores conciben y determinanaccionesfuturas en el nivel operacional que conduzcan conxitoal alcance de los objetivos de la empresa. Dado que le grado delibertaden la ejecucin de tareas y operaciones en el nivel operacional es pequeo y limitado, la planeacin operacional se caracteriza por la forma detallada en que establece las tareas y operaciones, por elcarcterinmediatista centrndose slo a corto plazo y por la amplitud total, que aborda una sola tarea u operacin.La planeacin operacional se puede concebir como un sistema: comienza por los objetivos establecidos por la planeacin tctica, desarrolla planes yprocedimientosdetallados y proporcionainformacinderetroalimentacinpara proporcionar medios y condiciones que optimicen y maximicen los resultados. La planeacin operacional est constituida por numerosos planes operacionales que proliferan en las diversas reas y funciones de la empresa:produccinu operaciones,finanzas, mercadologa, recursos humanos, etc.En el fondo, los planes operacionales preservan laadministracinmediante la rutina, al asegurar que todos ejecuten las tareas y operaciones de acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa para alcanzar sus objetivos. Los planes operacionales se orientan hacia laeficiencia(nfasis en los medios), puesto que la eficacia (nfasis en los fines) corresponde a los niveles institucional e intermedio de la empresa.

4.2CLASESDE PLANES OPERACIONALESAunque los planes operacionales sean heterogneos y diversificados, se puedenclasificaren cuatro clases:1.- Procedimientos: Constituyen la secuencia de pasos o etapas que se deben seguir con rigurosidad para ejecutar los planes.Clases de procedimientos Flujograma vertical Flujograma horizontal Flujograma de bloques2.-Presupuestos:Planes relacionados condinero.3.- Programas oprogramacin:Planes relacionados contiempo.4.- Reglamentos :Planes relacionados con comportamiento.

NIVELES DE PLANEACIN EN TRMINOS DE DIVISINDELTRABAJOEMPRESARIALNivelEmpresarialNivel dePlaneacinAlcanceExtensinGradoDe incertidumbre

InstitucionalEstratgicoLa empresa como totalidadLargoplazoElevado, debido a lascoacciones ycontingencias, que nopueden preverse

IntermedioTcticoUn rea especfica de la empresa (un departamento o una divisin)MedianoplazoLimitacinde las variablesinvolucradas para reducirla incertidumbrey permitir laprogramacin

OperacionalOperacionalUna tarea u operacin especficaCortoplazoReducido, gracias a la programacin y racionalizacin de todaslas actividades

2

10