civismo, convivencia, seguridad. cordoba.pdfcivismo, convivencia, seguridad. jornadas 2006. “el...
TRANSCRIPT
CIVISMO, CONVIVENCIA, SEGURIDAD.JORNADAS 2006.
“El papel de los ciudadanos y el tejido asociativo”
L´Hospitalet de LLobregat
CIVISMO, CONVIVENCIA, CIVISMO, CONVIVENCIA, SEGURIDAD.SEGURIDAD.JORNADAS 2006. JORNADAS 2006.
““El papel de los ciudadanos y el tejido El papel de los ciudadanos y el tejido asociativoasociativo””
LL´́HospitaletHospitalet de de LLobregatLLobregat
�� �� ��������� ������������������������������ ����
� �� ������� ���������� ����� ��������� �
�������������������������� ��� �� ������ ���������� ����� �
��������
��� �� ��� ��������� �������������� ����������������������������������������������� ������������ ����
� �� ������� ���������� �� ������� ���������� �� ��������� ���������� ��������� �
��������������������������������������� �������������� ���� �� ������ ���������� �� ������ ���������� �� ��������� ��
�������� ��������
���������������� ���� ������������������� ���������������� ��� ���������������������������������� �������������������������� ������� �������� ����������������������������������������� ���������� ��������������������� ������� ���������� �� ���������� ��������������������������������������� ������������ ������ ����� ���� ������������� ���������� ��������������������������
������ ! " �# $ %��%$ & �" ' �# ( �! )��# �" ( �
� ������������������ ���������������������������������������������� �������������������� ����� ������������� ������������������������������� �������� ���� ������� ���� ������������������������������������������ ��� �� �������������������������������������������������������� ���������
� ��� �������������������������� ��!��������� ����������������������������������� �� ����������������������������� �������������"���������������������������� ������������������� �������������������������������������������������� ������������������ �"��������� ������ ���������������������������� ""�������������� �������������������������� ������������ ���� ������ �������� ������
� �������� �����������������������������������������#����� ��������������#����� ������������������ ����������������� ������������������ �������������� ������������������������� ��������������� ������ ������ �������
������ ! " �# $ %��%$ & �" ' �# ( �! )��# �" ( �
$ ��������������������� ����$ ��������������������� ����������� ��������� ���������������������������� ������ ������� �����������
��� �����������������
% ������������ ����������������������������������������� ������������������������������� ������������������� ���������������������������������������� ��������������� ��������
������������������ �� ������ �� ������""�� ���������� ��������������������������������������"������������ !�
% ��������������������� ������������������ ����������������� ����� ����� ������� �����������������
& ���� ��������������������� �������������""�������������� ��������������������������� ����������� �����������������
���������� ���� ���������� �����*� ���� ������ ������������ ��� ������
'��������(����������������������������"�������� ����������������������� ����������� �������������) �����) �
'������� ������(��������������������� !�����! ���������������� ����� ������������������������������������������������������������� �������
$ �������(���������� ���������������������� ����������� ��������� ������������
$ ������(������������������� �� ��������� ���������� ������������������ ���������������
*��������+����'�� ��(��������� ������������� ������������������
& ��� ����������������≠≠≠≠ , ��������������������
�-./�/01/2
! +, �( - ! # )$ �$ ' " $ +' �" $ %! " - - �" % $)! �.( %$
34�
%&�
,�,2'/
3��
,
5'�� ��������� ������� ���������������� ������������������������� �� ���������������"�������������������������������������� ������������������������� �������� �������������������������� ���������������� �����������6������������������7�������������������������� ��������
���*��������+����'�� ��
��������������������(������ ����������������������� ����
��� ������������ �����������������������(����������� ���������������������������������������� ��������������� ���������
�
����������������������� ��8����� ��������������������������� ������
��� ������(��� ����������������������������������������������
! +, �( - ! # )$ �$ ' " $ +' �" $ %! " - - �" % $
$ �� ������������� ��������������������������������� ���������������������������� �������������
9�� �������������������� ��������"���������� �������� ��� ������������������������ �����
, ����� ����������������������������� ������������������������������ ����������������) �����) �
'�� ���������� ���� ���������������������������������������������������� ���� ������������� �������������� �����
& ���� ������������*$ ��� ���������� �� ���� ��� ������������������ ��������� � ����������� �
$ ����� ��� �
�'����� ��������������������������������������� �
�� ���������������������
�����3 �� ��������
������������������ ����������������������������� ��������
�: ���������4 ������1������
��(��& ��������� ���� ������
���� ����������� ���
����� ���������������
���� ������
�9�������� ������� ������� ������������������������ �����
��� ������ ������ ���� �������������(�������� ������
�# �������
LA CIUDAD DE CLA CIUDAD DE CÓÓRDOBARDOBADATOS DEMOGRDATOS DEMOGRÁÁFICOSFICOS
Población: 321.135 habitantes (2004)Mujeres: 52%Hombres: 48%Niños/as: 16%
Edad media: 38,1
Organizada en 15 Distritos a efectosde Participación Ciudadana. 6 deellos fuera del núcleo urbano.
Cada Distrito está compuesto de varios barrios.
Las actividades municipales están desconcentradas en los Distritos.Fuente: Centro Proceso Datos Ayuntamiento de Córdoba. Informe Económico Social de la Ciudad
AYUNTAMIENTO DE CAYUNTAMIENTO DE CÓÓRDOBARDOBAORGANIZACIORGANIZACIÓÓN ADMINISTRATIVAN ADMINISTRATIVA
PRESIDENCIA, SEGURIDAD, MOVILIDAD,
IGUALDAD, PARTICIPACIÓN, COOPERACIÓN
SOCIAL: JUVENTUD, SALUD, CONSUMO,
SERVICIOS SOCIALES
SERVICIOS CULTURALES: CULTURA, FERIA Y FESTEJOS,
EDUCACIÓN E INFANCIA, TURISMO Y PATRIMONIO DE LA
HUMANIDAD
ECONOMÍA, COMERCIO,
EMPLEO, GESTIÓN,
PERSONAL
URBANISMO, VIVIENDA, INFRAESTRUCTURAS,
MEDIO AMBIENTE
LA DELEGACILA DELEGACIÓÓN DE PARTICIPACIN DE PARTICIPACIÓÓN CIUDADANAN CIUDADANARECURSOS HUMANOSRECURSOS HUMANOS
DEPARTAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EQUIPO TÉCNICO
UNIDAD DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
7 Coordinadores/as de
Programas/Técnico Grado Medio
7 Animadores/as Socioculturales
DIRECCIÓN GENERAL DE PRESIDENCIA Y PARTICIPACIÓN
4 Técnicos/as Grado Medio
1 Administrativo
4 Auxiliares Admvos.
1 Técnico y apoyo administrativo
POLPOLÍÍTICA MUNICIPAL DE PARTICIPACITICA MUNICIPAL DE PARTICIPACIÓÓN CIUDADANAN CIUDADANA
OBJETIVOS:
� Fomentar la participación ciudadana en todas las áreas municipales.
� Fortalecer el tejido asociativo, fomentando la creación de estructuras que aglutinen colectivos y asociaciones.
� Potenciar la participación de personas y grupos informales en ámbito sociocultural.
� Dotar de herramientas y recursos a personas, grupos y asociaciones para la participación en temas del barrio, el distrito y la ciudad.
� Fomentar espacios de encuentro, reflexión y formación.
� Profundizar y avanzar en cauces de participación ya establecidos.
MODELO DE CIUDAD Y TRANSVERSALIDAD
LA PLANIFICACIÓN MUNICIPAL A PARTIR DE LA CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA:
• PLAN ESTRATÉGICO• PLANES SECTORIALES (Civismo, Inmigración, Género, Accesibilidad, Mayores, Cooperación,
AGENDA 21 LOCAL, etc..)
•PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
:��
������
�4��
���
����������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������
EQUIPAMIENTOS DE PROXIMIDAD Y CO-GESTIÓN
• PARTICIPACIÓN (Toma de decisiones) EN LA GESTIÓN MUNICIPAL:
� Provisión de servicios: corresponsabilidad en su diseñoPlan Estratégico, Planes Sectoriales, Procesos de Acción Conjunta,
Presupuestos Participativos
� Producción de servicios: corresponsabilidad en su prestaciónRed de Centros Cívicos Municipales, gestión de la Casa Ciudadana mediante convenio, gestión de la Casa de la Ciudadanía del Distrito Sur, oferta sociocultural abierta a la ciudadanía generada a partir de las convocatorias de subvenciones para asociaciones y colectivos
� Corresponsabilidad de órganos municipales de participación, asociaciones y colectivos, ciudadanía a título individual.
ART
ICU
LAC
IÓN
DE
LA A
DM
INIS
TRA
CIÓ
N P
UBL
ICA
C
ON
LA
CIU
DA
DA
NÍA
����������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������
ART
ICU
LAC
IÓN
DE
LA A
DM
INIS
TRA
CIÓ
N P
UBL
ICA
C
ON
LA
CIU
DA
DA
NÍA
CAUCES DE PARTICIPACICAUCES DE PARTICIPACIÓÓN CIUDADANAN CIUDADANA
Reglamento de Participación Ciudadana(Aprobado en 1979, renovado en 1986).
Infraestructuras: Red de Centros Cívicos Municipales iniciada en 1991
Casa Ciudadana, Casa de la Ciudadanía
Intervención en los Órganos de Gobierno
Programación de la Delegación de Participación Ciudadana
Proyectos de ciudad: Plan Estratégico
Agenda 21 Local
Presupuestos Participativos����������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������
REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (79-86)A) Consejos de Distrito (15)
� Compuestos por representantes de Asociaciones Vecinales del Distrito, Asociaciones de mujeres, de jóvenes, de mayores, de madres y padres, deportivas, culturales, peñas….
� Funciones: Potenciar participación ciudadana en el Distrito, aglutinar fuerzas sociales del Distrito y ser cauce de reivindicación y participación ante el Ayuntamiento y otras instituciones.
B) Consejo del Movimiento Ciudadano
� Órgano de Coordinación del movimiento ciudadano y de participación en el Ayuntamiento para los asuntos relativos a la ciudad.
� Compuesto por Presidentes de Consejos de Distrito y Junta Directiva de Federación Asociaciones Vecinales.
REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (79-86)
C) Consejos Sectoriales
Órganos de Participación Ciudadana, consultivos y asesores.
� Composición:
� Presidencia (Normalmente Política).
� Entidades ciudadanas, Sindicatos, Representación Empresarial, Grupos Políticos.
� Consejos:
� Servicios Sociales.
� Mujer.
� Cooperación.
�Medio Ambiente.
� Inmigración.
� Mayores.
�Juventud (no municipal).
� Escolar.
REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (79-86)
D) Representantes en las Empresas, Fundaciones, Patronatos Municipales
� En los Consejos de Administración de las Empresas Municipales y en los Órganos Directivos de Fundaciones y Patronatos habrá un representante del Consejo del Movimiento Ciudadano.
RED DE CENTROS CRED DE CENTROS CÍÍVICOSVICOS$������(, �������������������������������������� ��������;�<<=��������������
��� ����� ����� ���������� ��� ��� ������� ���� ��� ��������� ���������� � ��� ����� �� ���� ��� ���� ����� ��������� ��� �������������������������������������� ���;>������������������� ���������������������������������� ��������������� ���������������������� ��� ��������������������
9����(� ;<<=8?==@� 8 ��� ������� ��������A������� 6B8 C= �===�
���������7A;C��������A;C�'�����������'�����
� 3 � ��������?==@�D �������: ���������: ����� ���������4 ������������(�������������������E ������: ��� ��������$���������?==F
RED DE CENTROS CRED DE CENTROS CÍÍVICOSVICOSSERVICIOS MUNICIPALES PRESENTES EN LOS CENTROS CÍVICOS
DIRECCIÓN DE ZONA DE TRABAJO SOCIAL
TRABAJADORES SOCIALES
EDUCADORES COMUNITARIOS
MUJER
PROMOTORAS
DE IGUALDAD
SERVICIOS SOCIALES
DIRECCIÓN DEL CENTRO
(PRESIDENCIA)
CULTURA
BIBLIOTECARIOS/AS
COORDINADORES/AS
DE PROGRAMAS
ANIMADORES/AS SOCIOCULTURALES
LUDOTECARIAS
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
JUVENTUD
DINAMIZADORES/AS
JUVENILES
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
SEGURIDAD
ATENCIÓN POLICÍA LOCAL
LA DINAMIZACILA DINAMIZACIÓÓN N SOCIOCULTURALSOCIOCULTURAL
� 3 *1�% $/�% $2 �3 �*3 1& /'/*3 1 �� *12 : 2 '/G% �, 2 '/2 '. �& . 13 ��� *12 '�, 2 , �$��3 ''/G% �'2 % E . % & 3 �� '2 % H 2 '3 & 2 1/3 � $�� , . 0H�% '/2 % �, � 3 �
3 , 2 '/3 '/2 % �, �I�'2 ��'& /H 2 , �� 1�'. 1, 2 , �*3 13 ��3 �*3 1& /'/*3 '/G% �� 92 1: 3 '/G% �*3 13 �3 , 2 '/3 '/2 % �, �I�'2 ��'& /H 2 , �� 3 *2 I2 � �'2 % G: /'2 � 3 � �3 , � �, & 1. '& . 13 , � $��
*3 1& /'/*3 '/G% �'/. $3 $3 % 3 �� '2 % H �% /2 , �� *12 4 13 : 3 '/G% ��% �03 11/3 $3 , �
RELACIONES EXTERNASRELACIONES EXTERNAS
D 2 ����������/������������������$�� �������*���� ����D *���������. ��8��(
� J*���� �����������4 ���������� �����(�/� ������������*���� �������*���� �����������3 �� ���������*�����������K��3 �����'������
� J���*���� ������*���� ������� �������� �������������������������#�������, �������& ��������K��'�� ������H�����
� J/������ ���������3 �������������������*������ �����& ��������������*���� ������*���� ���K��*����������: ��� ������0����L �� ����
� JH ������������������*���� ������*���� ����������3 ���������� �����8 ������������������� ���, ������K��: ��� �����'������D �������
� J, ���� ������8� ��� ������'� �����������*������������4 ������������*���� ���K��*����������: ��� ���*�����3 �����
� , ����������������M ;=�������/��������, ������'�������, ���*�����
RELACIONES EXTERNASRELACIONES EXTERNAS
D 9����, �����: �����A9�������3 ������������������
D '4 �. �62 ���� �����: ���������'���������4 ����������������. ����7
D 9��������N�����������D 9����������� �O�������: ��� �����*�������D 9���������3 ����� �����: ��� �����*�������D *��������'��3 1 �D 3 ����������� ����������� ����� ���A ���������� ����������������
�$#�/)��#$#/'" % )$��#
, �����������;P�������� ���������� ������� ����������� ���� � ��� ���� ������ '�������� ��� 3 �� ��������� ��1��������� ���� ���� � !�� �� ���� ����������� ������ �������������������������� �� �������!������������ ���� �� �����������'�� �������������� ��������������������� ���� ��� ��� �������� ���� *������ ��� ��� ���� ���������������'�����������: �� �����'���������. ��������� 2 ���� ������� , ��������� 3 ����������H��������� ��� '����� ������� ��� �������������� ����������� �"������ �# ������� ��������� �������������������� ������������
�$#�/)��#$#/'" % )$��#
AUCORSA- Autobuses de Córdoba, S.A. CECOSAM - Cementerios y Servicios Funerarios Municipales,
S.A. Consorcio Orquesta de Córdoba Consorcio de Turismo de Córdoba EMACSA - Empresa Municipal de Aguas de Córdoba, S.A. Gerencia Municipal de Urbanismo Instituto Munpal. de Artes Escénicas - Gran Teatro de Córdoba Instituto Municipal de Deportes de Córdoba Instituto Munpal. de Gestión Medio Ambiental - Jardín Botánico MERCACORDOBA - Mercados de Abastecimientos de Córdoba Proyectos de Córdoba siglo XXI - PROCORDOBA -SADECO - Saneamientos de Córdoba, S.A. VIMCORSA - Viviendas Municipales de Córdoba, S.A. Instituto Municipal de Desarrollo Económico y Empleo O.E.A. Medios de Comunicación
)��#')'�#( ! #)$�( % )$( - ! #
� )� ��� 0�� ���� �� �� 1223 � 0�� ��� 4�� � �� $�� ���������� � ���5$����� ��� 6���%���������7
� ��%������������������ �������������)�������� /��������7
� �� %�������8 �������� � ����� �� $��� ����� %��������� �� �������� ������� ��������������9��������� ������ ������������� �� �� �):���� �7
� #� ; � ��� �� )����������� ������ ��� �����8 9 �� & �� ������)����������7
� #� ���� �� 0�� � � � �� � ):���� � � � ��� ��� � �9 � � �� 9 ���������� ���<�� �� � ������ � ���� ��� ��=�� ��� ������ ��� �� �����������$����� ��� 90���� � 0��������0������� ���� ����7
� �� �� �������� �� � ����� ���������� ���� �� %���������9 � �������������� ���� ����� �<���=��� ���� ������7
� ������ ��� �����������������������������7& �� ������������� �������������=���� �� 7����������8 ��;�������������������������������7
• Modelo de gestión relacional.
• Solidaridad de la ciudadanía con el conjunto de la ciudad, de manera que arbitren los mecanismos y criterios que tengan como fin el reequilibrio territorial y social.
• Universalidad.
• Escuela de participación.
• Corresponsabilidad en la Gestión Pública.
• Control y seguimiento del proceso.
• Fomento del tejido asociativo.
PRINCIPIOS BPRINCIPIOS BÁÁSICOS PRESUPUESTO SICOS PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2005PARTICIPATIVO 2005--20062006
Planes BarriosPlanes Sectoriales
Informe Viabilidad Municipal
Asambleas de Barrio
Asambleas Sectoriales
CONSEJOCIUDAD
ASAMBLEACIUDAD
ASAMBLEACIUDAD
Mesas deDistrito
PriorizaciónBarrio
PriorizaciónDistrito
PriorizaciónSectorial
Devolución
Diagnósticos Asociaciones
Proyectos Municipales
Opiniones Ciudadanía
Planes MunicipalesSectoriales
InformeViabilidad
Económica
Priorización Ciudad
Informe ViabilidadEconómica
*�������?==P8=F
Presupuesto Participativo 2.006-8AYUNTAMIENTO
Y CONSEJO SECTORIAL
CONVOCAN
ORDENAN10 PROPUESTAS
(PASAN 5)
PROPUESTAS DE URBANISMO, TRÁFICOE INFRAESTRUCTURA
ASAMBLEAS SECTORIALES
MUJER COOPER. M. AMBIENTE MAYORESS. SOCIALES JUVENTUD INMIGRACIÓN
ASAMBLEAS DE DISTRITO
CONSEJO DE CIUDADPROPUESTAS SECTORIALES
Presupuesto Participativo Infantil 2.006-8
LUDOTECAS
CENTROS DE PRIMARIA
RECOGIDADE
PROPUESTAS
VIABILIDAD MUNICIPAL
ASAMBLEAS.INFANTILESDE PRIORIZACIÓN
CONSEJO INFANTIL DE CIUDADASAMBLEAS INFANTILESDE DISTRITO (DE DEVOLUCIÓN)
Consejeros y Consejeras informan en el distritode los resultados delConsejo de Ciudad
Bibliografía: Aprendiendo a Convivir, de José Antonio Marina
http://www.ayuncordoba.es
MUCHAS GRACIAS