Ciudades Sostenibles – Acción CAF

Angie Palacios

• CAF – Banco de Desarrollo de América Latina

• Ciudades sostenibles en América Latina

• Estrategia de CAF

• Acción en Argentina

Contenido

• CAF – Banco de Desarrollo de América Latina

• Ciudades sostenibles en América Latina

• Estrategia de CAF

• Acción en Argentina

Contenido

CAF es un banco de desarrollo constituido en 1970 y conformado por 18 países de América Latina, El Caribe y Europa

CAF – banco de desarrollo de América Latina

Herramientas e instrumentos financieros

Crédito (a la Nación o directamente al

ente local con garantía soberana para la ejecución de

inversiones).

Argentina 13,4%

Bolivia 9,8%

Brasil 10,1%

Colombia 10,3%

Costa Rica 0,5%

Ecuador 14,7%

México 1,3%

Panamá 5,7%

Paraguay 1,4%

Perú 11,1%

Rep. Dom. 1,1%

Uruguay 3,2%

Venezuela 14,9%

Otros países 2,6%

CAF – Distribución de la cartera

Cartera por país (2015)

CAF – Distribución de la cartera

Aprobaciones por área estratégica (2015)

CAF – Argentina

Aprobaciones por área estratégica (2015) 694

USD MILLONES Aprobaciones Totales 2015

Infraestructura

• CAF – Banco de Desarrollo de América Latina

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• Acción en Argentina

Contenido

Ciudades sostenibles en América Latina: contexto

Mayor necesidad de financiamiento

Brecha en infraestructura - deuda histórica

Ciudades: Problemas y Soluciones

América Latina: Crecimiento del PIB (%)

Mayor necesidad de financiamiento

Mayor necesidad de financiamiento

Precios de las principales materias primas

Subinversión en Infraestructura Pilar del desarrollo socio-económico Limitaciones Fiscales Tecnología

Brecha en infraestructura

Ciudades sostenibles en América Latina

8 de cada 10 Latinoamericanos

viven en zonas urbanas1

35% vive en ciudades de más de 1 MM de habitantes1

5 mega ciudades con >10 millones de habitantes

Tiempo de viaje

35- 72 min.

1 - CELADE- “Perspectivas de urbanización mundial: Revisión 2010” y “Perspectivas de urbanización mundial: Revisión 2007”

Las ciudades son el objeto central de las agendas de desarrollo e inclusión…

• En el 2010, 10 ciudades generaron un tercio del PIB de América Latina2

• El 60% del crecimiento de la región resultará de ciudades medianas y pequeñas2

• Las ciudades latinoamericanas son la clave del desarrollo económico futuro de la región

2- “The Key to Success in Latin America” - Jaana Remes, McKinsey Global Institute

Fuente: McKinsey Global Institute, CityScope v 2.0 – Junio 2012

…pero presentan dificultades a la hora de aplicar soluciones.

Implementación Bajos niveles de planificación

Debilidad en la estructura institucional

Superposición de jurisdicciones

Complejidad de los procedimientos administrativos

Dependencia fiscal de los Gobiernos

Nacionales

Falta de calificación crediticia y limitaciones

de presupuesto CAPACIDAD GOBIERNO

LOCALES

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• Acción en Argentina

Contenido

Estrategia CAF: Ciudades sostenibles ¿fin o herramienta de desarrollo de un país?

Ciudades

1. Herramienta de Inclusión

2. Solución al Cambio Climático

Fuente: Objetivos de Desarrollo Sostenible, UNDP

Ambiental

Social Económico

Tolerable Viable

Equitativo

Retos

• CAF atiende las necesidades de sus países miembros: Gobiernos Nacionales

• Elegibilidad de proyectos depende de los Gobiernos Nacionales

• Dificultades en establecer programas ágiles, transversales, dinámicos

• Recursos limitados

Aportes

1. Generación y diseminación de conocimiento sectorial para fortalecer las políticas públicas: • Ciudades con Futuro • Observatorio de Movilidad Urbana • Programa de Ambiente y Cambio

Climático • IDeAL • Programa de Seguridad Vial

Estrategia CAF: 1) Ciudad como herramienta de inclusión

Ciudades con Futuro

Estrategia CAF: Ciudad como herramienta de inclusión

Generación y diseminación de conocimiento sectorial para fortalecer las políticas públicas:

Estrategia CAF: ciudad como herramienta de inclusión Ciudades con Futuro presenta un cambio de paradigma

De intervenciones sectoriales aisladas a intervenciones

territoriales holísticas

Priorizamos como eje conceptual la inclusión social productiva, y territorialmente

la integración de los asentamientos informales

De municipalidades aisladas a soluciones con escala

metropolitana

Ciudades con Futuro se sustenta sobre cinco pilares:

1. Generar cohesión a través del espacio público 2. Aumentar la conectividad a través del transporte público

3. Crear capital humano a través de la educación y el desarrollo de capacidades

4. Mejorar la calidad de vida a través de proyectos medioambientales y servicios de

agua y saneamiento 5. Fortalecimiento institucional

Ciudades con Futuro es un ecosistema que le facilita a las autoridades locales conocimiento práctico…

Visión Ciudad cohesionada, con servicios, conectada, capacitada y con fortaleza institucional

CcF

conocimiento práctico

necesidades de la AUTORIDAD

=

Valor agregado CAF +

El modelo de FLEXIBLE, permite incorporar la demanda de las ciudades y mutar con el tiempo

El modelo es DINÁMICO, permite responder a las necesidades de las alcaldías dentro de los lapsos políticos

El modelo es AUTENTICO, puesto que proviene de conocimiento contribuido por las ciudades de la región

Ciudad más cohesionada, con servicios universales de calidad, más conectada, más capacitada y con mayor fortaleza institucional

Autoridades

GUAYAQUIL, ECUADOR De subutilización del suelo a regeneración urbana

Objetivo: Intervenciones urbanas multisectoriales Componentes:

• Saneamiento del río y quebradas • Generación de espacios públicos • Distribución de agua • Drenaje • Recuperación del Estero Salado • Servicios de transporte integrado • Capacidad productiva y turismo

2,2 millones

344,5 km2

7345 hab/km2

SECCIÓN

SECCIÓN

SECCIÓN

FORTALEZA, BRASIL De suelo parcialmente utilizado a completamiento

Objetivo: Impulsar el potencial turístico y la competitividad

Componentes: • Desarrollo urbano integral • Transformación productiva • Sostenibilidad ambiental • Fortalecimiento institucional • Movilidad • Seguridad ciudadana

862,75 miles 117 km2 8001

hab/km2

ASUNCIÓN, PARAGUAY De subutilización del suelo a regeneración urbana

Objetivo: Regeneración de casco histórico Componentes:

• Recuperación de patrimonio histórico • Generación de viviendas sociales • Nuevos espacios públicos • Capacitación de residentes • Generación de espacios productivos • Generación de plusvalías

542 miles 117 km2 4411 hab/km2

Retos

• Ciudades contribuye el 70% de emisiones CO23

• Las políticas de mitigación parecen menos urgentes

• Brecha con políticas de mitigación de gobiernos nacionales

• El financiamiento climático se enfoca en organismos nacionales

• Planificación y uso de recursos a cargo de organismo central/nacional

• Instrumentos del mercado de carbono no incorpora índices relevantes a nivel ciudad

Oportunidades

Estrategia CAF: 2) Ciudad como solución al cambio climático

3 “Ciudades y Cambio Climático” , Agencia para los Asentamientos Humanos de Naciones Unidas (ONU-Hábitat) 2011

• Ciudades son incubadoras de soluciones para combatir cambio climático

• Incentivan colaboración creativa entre diferentes actores

• Ambiente propicio para crear consenso y apoyo de sus ciudadanos (movilización)

• Gobernabilidad

• Generan instrumentos que ayudan a monitorear el progreso y comunicarlo (métricas)

Acceso a nuevas fuentes de financiamiento (verde)

Estrategia CAF: Ciudad como solución al cambio climático

Identificación de nuevas herramientas y socios para movilizar capital privado:

Estrategia CAF: acceso a nuevas fuentes de financiamiento

CAF es institución implementadora

Fondo de Adaptación

Fondo Verde (GCF)

Fondo Ambiental Mundial (GEF)

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• Estrategia de CAF

• Acción en Argentina

Contenido

Acción de CAF en Argentina

US$ 225 MM – Desarrollo Municipal •> 1 MM de beneficiarios en pequeños municipios •610 manzanas iluminadas y 370 pavimentadas •Construcción de polideportivos, refacción de edificios históricos •Pequeños proyectos de agua y saneamiento

US$ 150 MM – Infraestructura Educativa •200 intervenciones – construcción de escuelas y mejoras a las universidades del país

US$ 1.234 MM – Energía •3.423 KM de líneas de transmisión - 56% de lo construido en los últimos 10 años

US$ 854 MM - Agua Potable y Saneamiento •4 MM personas beneficiadas

Acción de CAF en Argentina

Programa Integral de Hábitat Proyecto del Paseo del Bajo

Proyecto de Mejoramiento de la Conectividad Ferroviaria a

Constitución - Ferrocarril Belgrano Sur

Programa de Seguridad Ciudadana

Programa Desarrollo Turístico Catamarca

Planta Potabilizadora de la Plata

Programa Obras Múltiples en Municipios

Programa Infraestructura Saneamiento Norte Grande

Programa de Infraestructura Universitaria

CAF ha tomado un rol activo en el proceso de construcción de la agenda de Hábitat III

1. Liderar la Unidad de Política 1 sobre Ciudades Inclusivas 2. Generación de Conocimiento 3. Participación y preparación de eventos y seminarios preparatorios 4. Socialización de las visiones locales en las consideraciones nacionales