7

Michael Janoschka1 - Rodrigo Hidalgo2

!"#!$de la trayectoria de la gobernanza y delineado una desigual territorializacin de los proyectos &&'(

#$del discurso neoliberal. Sus consecuencias se observan a travs de luchas urbanas y la $($($&$$

&$

)#

estos estudios es la de una mirada global a los procesos de neoliberalizacin de las ciudades.

($$ $#

The results of the following investigations state that the neoliberal ideology has turned

into a speech that has been legitimated and applied in so various cities from Chile, Argentina, *# + &

& geographic variable character, multiscalarity and interconnections. Real estate agents and the new drawing of the town centers is a part of the consolidation of the neoliberal speech. Its

(

&

renewal of neighborhoods, as well as the privatization of mass transportation systems, public water companies and the mobility of the working class. The perspective that these studies establish is that of a global look to the processes of neoliberalization in urban studies.

(

-

#

1/ 0

1 2 3 $ # $4#56#

22

7(0

(3$#$46##

!"#$%##&'(%

8

Han pasado cuatro dcadas desde que el golpe militar del general Pinochet, apoya-&$

Estados Unidos de Amrica, derrocara en Chile al gobierno democrtico de Salvador Allende. Lo que comenz como un golpe de Estado, tan frecuente en esa poca de lucha &

y asiticos, convirti posteriormente a esa ltima nacin en un modelo destacado, que

$$$"(#/-

!"

(' -mentado la construccin prctica y reorganizacin sucesiva del proyecto de neolibera-&$'

$nivel mundial.

$$-pacidad de los actores dominantes por generar consenso y legitimacin sobre la trans-$

' 9 :Mouffe, 2004 [1985]; Laclau, 2005). En trminos de Antonio Gramsci (1971), ese pre-'

econmico, sino tambin la habilidad de proyectar sus formas de interpretar el mundo de tal manera que se produzca una aceptacin e incorporacin de ella como sentido comn de todos los dems grupos sociales. Despus de determinar y formar las condi-

$OQ&' $latinoamericanos del arco bolivariano, como un fundamento naturalizado o, en otras palabras, como la forma hegemnica en la cual los debates pblicos se conciben y es-tructuran. Para ello, los medios privados de comunicacin, en su imparable entramado con las lites econmicas, son una pieza clave, ya que repiten hasta la saciedad los argu-mentos espetados por unos dirigentes que en muchas ocasiones no son ms que pupilos de los actores econmicos dominantes.

Sin embargo y a pesar de su profunda normalizacin, al neoliberalismo actualmente existente 9V:+WXXWYautomtico, sino como un proceso territorialmente arraigado y realizado mediante la $

$

905WXZX4\\Y#!

$-

-'(9Vet al., 2010; Leitner et al. 2007). Pero es preciso destacar que se trata de un proceso impug-nado y disputado por los altos costes que tiene entre las clases populares, que frecuen-temente han tenido que ser disciplinadas mediante la fuerza militar y policial cuando demostraban su descontento con las consecuencias de las decisiones macroeconmicas aplicadas en nombre del libre mercado; no solamente en Chile, sino en la casi totalidad #

9

/

$ $

$&!V

$^'

-camente las condiciones sociales y econmicas de acumulacin de capital, restaurando el poder de las elites econmicas (Harvey, 2007a; Hackworth, 2007). Arraigado en la acepcin de la gubernamentalidad de Foucault (2007), Aiwa Ong (2006) demuestra que '& #!

&$como una nueva relacin entre gobierno y saber, que aplica una des-politizacin de la )

&&-& (9x-WXX{Y#! |9WXXXYsostiene que la gobernanza neoliberal implica el imperativo en el cual las instituciones y los individuos habrn de conformarse a las normas de mercado.

/

($ }Rancire (2012) denomina esta constelacin como post-poltica o anti-poltica. Traza &$((

$($'

"-9logos), mientras que el resto de los ani-)!

'

4$logos(*

tradicional y de forma ms acentuada desde la irrupcin del neoliberalismo, los efectos $$

~-'#0(

&naturalizado de dominacin es interrumpido, cuando desplaza a un cuerpo del lugar

#

01

&$'#!

#

^2&$

(relaciones individuales privadas; la de los manifestantes de las luchas contemporneas *!-(O)Qlas calles y plazas urbanas en pleno proceso de privatizacin y mercantilizacin; la que -& $-ma general de las clases populares de los centros de las ciudades latinoamericanas; o la de los que toman un inmueble para denunciar que se encuentra en desuso por procesos especulativos.

!"#$%##&'(%

10

!

$deshace las divisiones sensibles del orden establecido y otorga el logos a unos actores

#0 ( $

^ $

-sos supuestamente aspticos y tcnicos de gobernanza. Pero a la vez tambin el espacio -$&&$ '

#

* capitalismo contemporneo que es tanto material como socialmente construido, pode-$

-$

$-#3$-$

#&proceso de privatizacin de los servicios, a partir de las reformas estructurales propues-tas por un grupo de economistas denominados los chicago boys liderados por Milton Friedman y que implicaban el abandono del modelo de industrializacin de sustitu-cin de importaciones (ISI).

Durante mucho tiempo, los procesos de neoliberalizacin han sido interpretados como un proyecto unidireccional de prcticas situadas que llevaron de forma lineal des-0

pasando posteriormente por la Inglaterra y E.E.U.U. de Thatcher y Reagan respectiva-'Vparte de la Europa central y oriental (Klein, 2007). Finalmente, en los aos 2000 llega-*/-nes entre el capital y las fuerzas laborales tambin han sido drsticamente reformadas. ( $ subprime en !!#33#

&$!V)

!#

-

11

(ZXWXXX-gir nuevas propuestas de proteccin social, mediante la (re-)construccin de un Estado que nuevamente trata de paliar las falacias de la imperante agenda neoliberal.

*($-$OQ

905:+WXZX^05WXZZ^WXZZY($$&$#:|9WXZW4Y

de polvo global que espera solamente para asentarse en un lugar para ser realizado en #!Vet al., (2010: 1) mencionan como el desigual avance de proyectos de reestructuracin neoliberal con ''(

#-

(

-berales sin relacionarlas con las condiciones concretas del lugar de aplicacin. En otras

&$( 9+:WXZWY#''

&$-($

(&905WXZXY#!(

-&$(-$ 97-&:7WXZX^:7WXXY#0'

-das en las ltimas dcadas tanto en Europa como en Amrica Latina ahondarn en los

*

V #'$$

contiene un alto grado de policy mobility9:|WXZXY'

-'&$$#&-tos argumentos, parece evidente que las diferentes velocidades de penetracin capita-lista (Janoschka et al.,WXZ\Y $-

!"*!

$

$' OQ#

Sin entrar en mayor detalle, la propuesta formulada tiene la capacidad de inspirar ( #! & Espaa durante el boom de la dcada pasada ha tenido tanto impacto dentro y fuera #

'$ viviendas o la manzana en un barrio cualquiera, hasta los programas de gobernanza

!"#$%##&'(%

12

urbana desarrolladas por la ONU y el Banco Mundial. Igualmente, nos ayuda a

no necesariamente implicar inmediata y lgicamente un cambio de tendencia en $ (

$#(($

'

( $$&$

#

/(

-$

-

#*(

$ enorme cantidad de publicaciones, diversas y continuas en el tiempo, con unos enfo-ques tan variados como la dinmica transnacional e internacionalizacin de la produc-$9WXXXY

-9|WXXY9*ZY($95WXXYotros aspectos. Las investigaciones desarrolladas desde la dcada de 1990 hasta el 2010

-$^(-($4($

^$en la emergencia de nuevas modalidades de formas urbanas y de provisin de infraes-tructura; los niveles de accin de los agentes privados, dinmicas de la privatizacin y 9($$-nanza e inseguridad, entre otros; Sager, 2011).

La ciudad neoliberal se constituye en el resultado de la puesta en marcha, accin $&}59WXZZY

O(Q#1(-V:+9WXXWY&$&

(i) la creacin de redes de negocios dirigidas por colaboraciones pblico-privadas; (ii)

$$entre empresas; (iii) la implementacin de programas basados en la comunidad para $^9Y$$

-tucional y creacin de redes entre las distintas esferas anterior a la intervencin estatal

13

local y (v) la formacin de nuevas instituciones regionales que promueven la coordina-$5

9V:+WXXW4\Y#

Igualmente, estos autores recalcan que la transformacin del espacio institucional a escala urbana no implica una transicin lineal de un modelo de ciudad de bienestar hacia un nuevo modelo de ciudad neoliberal, sino que estos procesos multifacticos de cambio institucional local estn asociados a un proceso de bsqueda impugnada, por ensayo y error, en el que las estrategias neoliberales se estn movilizando en formas ( (de los muchos problemas regulatorios que han afectado a las ciudades del capitalismo &9V:+WXXWY#!$(

Para Ornelas (2000) la ciudad capitalista, sinnimo de neoliberal en la fase actual de acumulacin, es el resultado de la socializacin tanto de las fuerzas productivas, como de los medios de consumo colectivo3, en donde la ciudad es para los propietarios del (partes consideradas por separado (Ornelas, 2000: 53). Segn este mismo autor, se debe $'

(acontecen en estos lugares y la gestin urbana que los rige.

!1&:1&9WXXY"- ~$(

$

(91&:1&WXX4Y#*!-form, estableciendo la preponderancia del sector privado sobre la sociedad civil.

!

/

9WXXY"&$((-&$

9-vatizacin, liberalizacin y movilidad del capital), generaron las condiciones necesarias para la circulacin vertiginosa del capital. Con ello las ciudades se establecieron en el foco de aquellos capitales, provocando la creciente mercantilizacin del desarrollo ur-#0' &$

!

3

9Y(~$-

&^&$

#!)

$#/

diferenciable de los medios consumidos en su produccin, el medio de consumo colectivo es inseparable de los medios materiales que lo producen. Son por tanto, bienes que se consumen al mismo tiempo que se producen, como es el caso 9WXX4\Y#

!"#$%##&'(%

14

ente regulador y benefactor ocurre para dar cabida a un actor subsidiario. La gobernan-&

$'ciudad (De Mattos, 2006; 2007).

*

#0debates, iniciados originalmente por Manuel Castells (1974) que hace ya cuatro dcadas ( '

$$ $$-( $$$&$

-ZX#( $$ OQ$9ZYactualmente es suscrito por Neil Brenner (2013) cuando plantea la necesidad de estu-'

( -#*)'&$&cmo las meta-narrativas dominantes, urbano-cntricas, a travs de diversas instancias como estudios interdisciplinarios, publicaciones, conferencias, bienales, esfuerzos insti-tucionales, han privilegiado el anlisis de las ciudades como lugar particular con carac-

#

V-

-

acontecidas en el mbito urbano contemporneo. Una de las razones de la imposibili-

$#0($&-

&

9VWXZ\Y#!imperante ms que construir y transformar las ciudades -en el sentido de espacios di-

--nerado una urbanizacin mundial donde las aglomeraciones se interrelacionan multi-escalarmente con otros territorios y lugares que pueden o no ser entidades urbanas, de $$transformando el entorno en funcin de sus requerimientos de capital y recursos.

!*5*9ZY

y la globalizacin, a partir de la conformacin de las llamadas ciudades globales. Estas actan como nodos del poder econmico mundial, con lo que reducen a las metrpolis &$

15

de la integracin local a la acumulacin mundial y de correas de transmisin del valor # &$ para conformar los espacios necesarios para la circulacin del capital (Pradilla, 2009). !

(($posee estabilidad, en comparacin a otros sectores econmicos. De esta manera se pro-($

$(#*

-raciones y nuevas organizaciones del espacio, el capital circulante debe comenzar a bus-car nuevas formas de acumulacin en ese mismo espacio, debido a que este al ser una &&$debe crear, transformar y destruir para su revalorizacin y reinversin (Harvey, 2007b; Harvey, 1990).

*9WXXY$-

&$&(&$$-blacin. Los efectos de estos procesos que Harvey llama destruccin creativa se han ma-terializado en las crecientes inversiones inmobiliarias dentro de las ciudades, las cuales $

&$9&WXZWY#

- $ -$

#!

$|*

$|*9WXX4ZY#!patente con la crisis subprime de EE.UU. y sus coletazos en grandes partes del mundo, la (&$''(#:(2012:1911) resumen, cada ciclo o rgimen crea nuevas formas de acumulacin de ca-pital cada vez que el potencial del anterior ha sido agotado. Con respecto a los procesos &$

$ inversin y especulacin han sido elementos clave durante la dcada pasada (Stephens, 2007; Gotham, 2006). Y esto surgi a partir de las contradicciones de la creacin ca-pitalista del espacio, por cuanto las estructuras espaciales (recordemos, inmobiliario $Y'($$(#!'deben ser necesariamente destruidos, de otro modo el capital invertido en el entorno &

9Y#

*$'(

-ralizacin de los mercados de propiedad y del suelo urbano como caldo de cultivo para

$#$

$

!"#$%##&'(%

16

de vivienda social hacia un sistema mercantilizado, la privatizacin de las unidades de

)$

$($las ciudades tanto en Amrica Latina como en Espaa (Janoschka et al., 2013; para al-

0:WXXY#*

presentados en otro lugar (Janoschka, 2011) es posible destacar que la conceptualiza-$($que acompaan tanto su imposicin como la generacin de un discurso en que aparece como la nica alternativa para el desarrollo de un orden urbano que supuestamente (puede caracterizar como una mera falacia.

Como cabe sealar, todos los mencionados aspectos son solo una cara de la medalla $#

reformas estructurales a nivel mundial, el neoliberalismo se apoy en los procesos de &$'#(09WXX4Z-15), es posible sealar que los obstculos al despliegue de las actividades empresariales han sido eliminados por la liberalizacin de los servicios y la desregulacin econmica mediante la reduccin del control del Estado sobre la industria. Por otro lado, median-

-$ ( &$

$contemporneo. Los mismos procesos profundizan a la vez el abuso estructural que 4& ($

& -&$( "-

$

#* (&$ $ laborales es posible entender los efectos sociales y urbanos de la neoliberalizacin

#0de los precios de vivienda a niveles prohibitivos frente a los sueldos estancados, en el gran parte de la poblacin.

&$(-$escalas del Gobierno y sus formas de actuar, un proceso que ha sido denominado por Harvey (1989) en su ensayo pionero como empresarialismo urbano. Desde entonces (de los actores pblicos que se pueden observar y para los cuales se ha generalizado el trmino de la gobernanza urbana. Esa gobernanza, mediante criterios empresariales,

5

) (#todo ello, las ciudades se preparan simblicamente para atraer a lo que Richard Flo-rida (2002) llama las clases creativas. Sin embargo, detrs de este poderoso discurso

17

$ ($#0la prevencin de delitos y otras formas de gobernanza de la seguridad desempean

'# ( -malizar especialmente el comportamiento en el espacio pblico se est literalmente acabando con el sentido socialmente compartido del espacio pblico y, de forma ms general, con las bases de la cohabitacin urbana. Esa lgica es imperante durante los &$

& el valor de cambio como elemento central de la reproduccin social, haciendo del con-sumo la referencia bsica de un campo de relaciones sociales cada vez ms hedonista 9*:}5WXZWY#'--

en los procesos de neoliberalizacin urbana que forman parte de la visin comparati-va que se ha ido trazando en esta obra.

!"#

Como hemos desarrollado en los apartados anteriores, el neoliberalismo se ha ido

$

$

ZX#/

modelo basado en el patrn oro como base material del valor de la moneda, a uno que se caracteriza por la desmaterializacin del sistema monetario (Harvey, 2003). Harvey ~"durante los aos setenta del siglo pasado fomentaron las preocupaciones de las cla-ses dominantes, para establecer un modelo que favoreciera la acumulacin del capital 9WXXY#!&industrias de produccin masiva y los problemas de aplicacin del Estado de Bienestar keynesiano (Theodore et al., 2009).

$

!9 Y -

$

'

#/

99WXXYO5Q$- Y'9Y$

$-^9

Y$&$-rritorial de las inversiones por parte de los estados; (iii) tendencias mundiales de relo-calizacin industrial y la transicin de un Estado interventor al facilitador de la accin

!"#$%##&'(%

18

privada; (iv) la privatizacin de lo pblico, sobre todo de la infraestructura, los servicios y la desregulacin urbana (Pradilla, 2010).

V|$supuestamente abierto, estable y liberalizado, considerando para ello la apertura de los mercados y la disciplina macroeconmica como elementos centrales de aplicacin de #$

-

$$

(OQZX#0&$&$

-(9&:*WXZWY#'& !*'(-des espaolas, con Madrid como referente destacado en esta obra, iremos viendo suce-sivamente el potencial de lo que algunos autores llaman el nuevo comparativismo de las

OQ91WXZZY

#0 &breve repaso de las pautas centrales de la aplicacin del modelo neoliberal en cada uno '

colectiva, comenzando por la cuna del neoliberalismo que es Chile.

Podemos destacar, en primer lugar que en Chile, las reformas neoliberales comen-zaron por un progresivo proceso de privatizacin de los servicios, a partir de las refor-mas estructurales propuestas por los chicago boys, a partir del abandono del modelo &$

$92*2Y#!realiz por etapas en el caso de las privatizaciones de empresas pblicas: primera etapa entre 1974 y 1983; segunda etapa de 1984 a 1989; tercera etapa desde 1990 (Hachette, WXXZY#

$!((#$-

&$-nidas y las empresas pblicas y el desarrollo del mercado de capitales. Finalmente la tercera etapa estuvo referida a la necesidad de liberar al Estado de su rol productivo ( $(Hachette, 2001). En el modelo chileno, podemos apreciar no solamente como la crea-cin de nuevos mercados en el sector de la sanidad y la educacin implican la crecien-te dominacin sobre la poblacin, sino tambin como, una vez agotados los efectos de $ $actuacin, como lo han sido posteriormente la infraestructura urbana bsica (i.e., abas-

/'Y$vivienda (incluso la vivienda social, cfr. Hidalgo 2005).

Para el caso argentino, los procesos de neoliberalizacin del Estado estuvieron mar-cados por dos etapas que transcurren, en primer lugar entre 1976 y 1983, y en segundo (ZWXXZ#/!-

19

(&$ $

$ #!-!9WXZWY#

$ -$($

#!)

$&$

la apertura indiscriminada a las importaciones de productos que afectaron a la indus-tria nacional provocando el cierre de numerosas fbricas, una fuerte reduccin salarial (De los Reyes, 2003: 7). La segunda etapa de la consolidacin del Estado neoliberal en

'

)

-quinaria institucional para profundizar el modelo. Con ello se lleva a cabo un proceso de

&$) &$

$9WXZWY#~&$!

$$(~$grandes contribuyentes y la inoperancia de los entes reguladores que debieron y debe- 9/1WXX\4ZY#De esta manera, los procesos de neoliberalizacin del Estado argentino, llevaron a cabo su desindustrializacin y el crecimiento del desempleo a partir de la importacin de bie-nes manufacturados y la apertura desmedida del mercado local a los capitales forneos. '(&$$

&$9}5WXXWY#*esta obra sobre Buenos Aires nos indicarn que los intentos de re-estatalizacin en Ar-

)

(

-$-&$$!

de la proteccin social de la poblacin, la inercia del medio urbano implica que las con-secuencias del modelo neoliberal mantienen cierta dominacin en la estructuracin de ($#"

$V

"

-nas a veces contradictorias a las del propio gobierno central.

0 (&$!partir del gobierno de Miguel de la Madrid (1982-1988) y culmina con el mandato de !x

&!!9Z-WXXXY#

-

$!remplazo del modelo de industrializacin sustitutiva de importaciones, a partir de la &$$(9*&WXXY#(-

!"#$%##&'(%

20

2V (~$

$ 9&Z4{Y#0

$-ZW tales como el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) en 1986 y el Tratado (Z\!3'3$Europea en el ao 2000. Estos acuerdos estaban orientados a funcionar como dispositi-vos que dinamizaran las reformas estructurales tendientes a la liberalizacin comercial (97ZWY#!

&$tambin fueron parte importante en esta neoliberalizacin, es decir, la banca estableci sus tasas de inters, regidas por la lgica del mercado y adems se llev a cabo su pri-vatizacin.

En Espaa, la implementacin del modelo neoliberal sigui un patrn ciertamente '- $!V97Z{^WXXY"

#$(la ilusin de un reparto de la riqueza creada mediante la desposesin especulativa en ~"9$&:1&WXZZY#*75:*5(2009) denominan como socialismo municipal se usaron en Madrid como facetas claves

-rritorial. Esto es especialmente el caso de las infraestructuras de transporte, agua, edu-$#+$ & $

#Mediante un uso estratgico de las licencias de televisin y radio se profundiz adems $)

mtodo tradicional de construir la razn neoliberal (Peck, 2010) mediante la normali-&$$$$

(-tida.

Ms all de eso, el modelo de acumulacin en Espaa, descrito con mucho mayor de-talle en la contribucin que Ricardo Mndez efecta en este libro, supuso una profunda re-estructuracin territorial, incluyendo el desarrollo de una estructura poli-cntrica que profundiz la diferenciacin socio-espacial. Y esa produccin de un nuevo spatial (Harvey, 2007b) ha sido claramente estimulada por las diferentes administracio-nes pblicas. Inspirado por los resultados de la agresiva liberalizacin del suelo que se aplic a mediados de los 1990 en la Comunidad Autnoma de Valencia el verdadero

!-"$

21

costero una nueva Ley del Suelo alent desde 1998 la base legal para un esquema de $$'O&Q9$&:1&2011). Adems, las autoridades regionales, que en el caso de Madrid es el Gobierno de la Comunidad Autnoma de Madrid, no desarrollaron las directrices obligatorias para $*(#

$&!" $

#+"-sitivos a la compra de viviendas y por un sector bancario que, al haberse visto reducidas las tasas de inters por la inminente entrada de Espaa en la moneda comn europea, $pago e incluyendo, como ha quedado crecientemente patente a lo largo de los aos de la crisis espaola, clusulas abusivas (Abelln et al., 2012). Pero cabe sealar que a pesar $ (

los aos 1990 y 2000, y los patrones de segregacin espacial cementaron los abismos sociales en trminos espaciales.

1$

-ne esta obra colectiva, podemos destacar por un lado que las cuatro ciudades de cuatro -

$$

-#*

($'(#$-puesta comparativa de las consecuencias urbanas del neoliberalismo urbano implica destilar las riquezas conceptuales de la variedad de los estudios individuales, mediante una propuesta que enfoca tambin en las diferentes escalas de la implementacin del modelo neoliberal. A continuacin, iremos ahora presentando la estructura del libro.

$

$&!( -torno a las condiciones y preguntas fundamentales que deben realizarse desde la geo-(

$($$'#2( $-riales que emiten los distintos actores sociales, poniendo especial nfasis en los agentes

$#

!"#$%##&'(%

22

)ZW

4

!"#!efecto, este recorrido permite comprender las similitudes que adquiere la restructura-$'

(

-$#$

$modelo neoliberal, siguiendo una pauta comn. Comenzando por una descripcin den-sa y un anlisis del modelo neoliberal en cada lugar, se presentan estudios de caso acer-ca de una de las consecuencias ms destacadas del proceso de neoliberalizacin urbana, ($'#En un tercer paso, se analizan y discuten las diferentes luchas en contra de ese modelo ''(-'la actividad ms bien institucionalizada de diferentes movimientos sociales.

La primera parte de la obra agrupa los estudios realizados por distintos autores en Chile. El primero de ellos es el presentado por Gustavo Durn que aborda el impacto

&$ $ -$*

#(

&$

$ OQ&OQ-damente los efectos territoriales de la privatizacin. El autor acompaa el desarrollo de ($

'de Santiago de Chile en general.

0impactos sobre la comuna de Santiago Centro de la produccin inmobiliaria en el con-

($#! &$

$inversin inmobiliaria, para luego particularizar el anlisis sobre la comuna indicando $4 $

ad hoc, el boom inmobiliario favorecido desde la municipalidad y la aparicin de nuevos bolsones de pobreza a la #O(Q'-

( ($$vivo en el centro de la capital chilena.

+$

$& 0Santiago Centro, con especial atencin a los cambios socio-espaciales y las organizacio-V#!&' $urbana que comenzaron a ser impulsados en la comuna hace ms de 10 aos. Asimismo,

$($

23

)

#$

#!impactos incluyen, principalmente, cambios en la estructura social y morfolgica de los

#&$-bana correspondiente a etapas urbanas anteriores, estos artefactos urbanos forman el $4-

&$#+$)( &4$# $

(la oferta inmobiliaria como la principal causa de estas dinmicas y describe detallada-($#

V&}V

#!-$

proceso de privatizacin y concesin en materia de transporte urbano en dos medios especialmente sensibles: el ferrocarril y las autopistas metropolitanas. En el caso del sistema de ferrocarril, indican los autores, se desmantel el antiguo sistema lo que en '

($-ma, adems de la desaparicin, hacia 1993, de los ramales interurbanos. En el caso de (

$$#( -telacin de la institucionalidad neoliberal desde el ao 2003, proceso inacabado y an campo de disputas en materia de transporte metropolitano.

!}V/*-tbal y Luciana Bosoer. En esta investigacin los autores plantean una interesante re-$ $V$-

&)

# movilidad en la construccin social del territorio y el carcter siempre dinmico de los $# 1$Metropolitana de Buenos Aires, los autores pueden destacar los efectos de la mercan-

&$($ #

V*

$ '$

urbanas neoliberales mediante el estudio del caso de Villa de Retiro en la ciudad de Bue-# &$OQV

$#0

!"#$%##&'(%

24

$

O1

Q-banos, en algunas ocasiones omitiendo y, en otras, abarcando el territorio ocupado por # &$)

"

"$$#fue posible mediante el conocimiento de las trayectorias coyunturales nicas que per-

#

!$ #-& 0$#!

(

$ $

4&)-co, incrementar la competitividad mediante la apertura comercial y eliminar el control de precios y subsidios a travs de la privatizacin de las empresas pblicas. Luego la $ destacando la polarizacin social en una ciudad dominada por las actividades tercia-rias. En paralelo se relatan las distintas discusiones ideolgicas que se dan en el seno &

#'

($

4&$ ($ & * '# $$-temporneo.

!

*#!&'' ($#! -$

4

$'($$-meno ocurrido. Asimismo, vincula las observaciones anteriores con el proceso global de

$

#

!)

/& #0& &)

Z"~por el Derecho a la Ciudad de corte aparentemente progresista. Sin embargo, indica rpidamente el autor, los proyectos impulsados a partir de esta carta megaproyectos &&$

($# 0 -

-$4&$ $&$ $#!

-

25

- construccin de una ciudad efectivamente democrtica e inclusiva. En efecto, se plantea

- #&$ (

$ $movimientos sociales que, sin embargo, son rpidamente desarticulados y cooptados

&

#

!)

&!"#La primera de estas es una colaboracin de Ricardo Mndez en la cual describe las prin-

1$#(& -$como la conocemos hoy y se sintetizan, por tanto, los aspectos histricos, normativos, $

'( #0( $$modelo de desarrollo: Madrid instalado como un territorio ganador, con un sostenido crecimiento econmico y plenamente integrado a la globalizacin. Las principales con-' $inmobiliario, la segmentacin social y el acentuado aumento del sector terciario en

02V#V WXX(&$$''#&$(#!''(

$$evitar la instalacin falaz del discurso neoliberal.

$}*($histrico de Madrid, particularmente en el barrio de Lavapis. La renovacin y revalori-&$)

ZX"un verdadero caso de manual. Efectivamente, se entregaron subsidios selectivos para la rehabilitacin del parque de viviendas y foment la instalacin de equipamientos de carcter cultural para atraer nuevos estilos de vida y consumo. Adems, se promovi la tercerizacin del sector y se estimul el desarrollo de ciertos patrones culturales que hi-cieran atractivo el barrio de Lavapis con miras a la instalacin de Madrid en la constela-$#!

reproducir el actual modelo de acumulacin de riqueza.

)

$}'& $$4&(WXX#0

-

!"#$%##&'(%

26

cin estudia particularmente los nuevos movimientos de lucha por la vivienda y se deli- 49Y

&$los desahucios y la recuperacin de la vivienda; (ii) la estructura se trata de una red heterognea de colectivos, organizaciones, plataformas y asambleas; (iii) la escala la accin colectiva se desarrolla de modo multiescalar sobre el territorio. El autor conclu-( $

)a diferente escala, con diferentes medidas de presin, pero compartiendo una misma reivindicacin social.

De esta forma se completa el trazado de la obra, dando lugar, como se indicaba al &$ltimas tres dcadas. Asimismo, permite entender la realizacin del proyecto neoliberal en las ciudades y metrpolis de Espaa y Amrica Latina, lo cual impone una serie de ('del Atlntico.

#

AALBERS, M. The Financialization of Home and the Mortgage Market Crisis.

:WXX#ZWo 2, p. 148 - 166.

V! }#^ *!3!1 }# : }* # 4

Laboratory for Urban Resistance, Social Movement Studies: Journal of Social,

Cultural and Political Protest, 2012, Vol. 11, No 3-4, p. 320 - 326.

BRENNER, N. Tesis sobre la urbanizacin planetaria. Nueva Sociedad, 2013, N

243, p. 38 - 66.

V1!!1#:+!/1!#

~!

Neoliberalism. Antipode, 2002, p. 349 - 379.

V1!!1 #^ 0! }# : +!/1! # &

4

geographies, modalities, pathways. Global networks, 2010, Vol. 10 No 2, p. 182

- 222.

V3173!** 1# 1 # : *+!! +#

urbanas. Paises en desarrollo. San Jos: Facultad Latinoamericana de Ciencias

Sociales (FLACSO), 1998.

27

**2!1*+#:!*+!+#*-

2

*

European Cities. Urban Studies, 2012, Vol. 49, No 9, p. 1909 - 1924.

*+!*#

$# /#4*2!Z#

1! # : |1/ # 1 -4

confronting the methodological challenges. Environment and Planning A, 2012,

Vol. 44, No 1, p. 5 - 12.

/!*1!!*#$

partir de los setenta. Buenos Aires: Centro de Estudios Internacionales para el

Desarrollo, 2003.

DE MATTOS, C. Modernizacion capitalista y transformacion metropolitana en

America Latina: cinco tendencias constitutivas. En: GERAIGES, A.; ARROYO, M.

y SILVEIRA, M. Amrica Latina: cidade, campo e turismo. San Pablo: CLACSO,

2006, p. 41-73.

DE MATTOS, C. Globalizacin, negocios inmobiliarios y transformacin urbana.

Nueva Sociedad, 2007, p. 82 - 96.

DE MATTOS, C. Globalizacin, negocios inmobiliarios y mercantilizacin del

desarrollo urbano. En: PEREIRA, P. y HIDALGO, R. Produccin inmobiliaria y

reestructuracin metropolitana en America Latina. Santiago de Chile: GEOlibros

2008, p. 23-40.

FERRER, A. La construccin del Estado Neoliberal en la Argentina. Revista de

+WXZWZX#-ZX{#

!11!1 # | * !4

#24!11!1#9Y|*1*!

London: Routledge, 2005, p. 1 - 23.

2*!1 1# : *!11 0# !

&$

Chile: casos sanitarios, electricidad y telecomunicaciones. Santiago de Chile:

Serie de estudios econmicos y sociales, 2004.

33+ #

# V 4

Econmica, 2007.

!"#$%##&'(%

28

3!1#:7!//!*#3734

and the Restructuring of State-Space. Antipode, 2008, Vol. 20, No 2, p. 252 - 282.

71# #

#

Coyoacn: ITESO, 1992.

7/1 V# : *1 #

Socialism: Urban Political Economy in Latin America. International Journal of

Urban and Regional Research, 2009, Vol. 33, No 2, p. 443 - 462.

GOTHAM, K.F. The secondary circuit of capital reconsidered: globaliza-tion and the

U.S. real estate sector. American Journal of Sociology, 2006, Vol. 112, No 1, p. 231 -

275.

GRAMSCI, A. Selections from the Prison Notebooks. Nueva York: International

Publishers, 1971.

731!1*-!x # : 7!//!* # 7 0

-

under Neoliberalism: Comparative Perspectives. International Journal of Urban

and Regional Research, 2010, Vol. 34, No 1, p. 115 - 129.

GUILLN, A. Citizenship and Social Policy in Democratic Spain: The Reformulation

|*#*!*0

Z{#Z

No 2, p. 253 - 271.

HACHETTE, D. Privatizaciones: Reforma estructural pero inconclusa. En:

LARRAN, F. y VERGARA, R. La transformacin econmica de Chile. Santiago de

Chile: Centro de Estudios Pblicos, 2001, p. 111-153.

|1+ }#+#7

american urbanism. Ithaca: Cornell University Press, 2007.

HARVEY, D. La condicion de posmodernidad. Investigacin sobre los origenes

del cambio cultural. Buenos Aires: Ed. Amorrortu, 1990.

1!/#3#4*2!ZW#

HARVEY, D. Espacios de Esperanza. Madrid: Akal, 2000.

HARVEY, D. El nuevo imperialismo. Madrid: Akal, 2003.

29

HARVEY, D. Breve historia del neoliberalismo. Madrid: Akal, 2007a.

1!/#!#(

#4!#5

2007b.

HIDALGO, R. La vivienda social en Chile y la construccin del espacio urbano

*

#*

40

(3$

Chile, 2005.

JANOSCHKA, M. El nuevo modelo de la ciudad latinoamericana: fragmentacin y

privatizacin. Eure, 2002, Vol. 28, No 85, p. 11 - 29.

}* # 7( # 3

conceptualizacin de la resistencia local a travs de la participacin y la

# 2

7'(# V 2

7(3WXZZ{#ZZ-Z\W#

}* # *!3!1 }# : *2* # 7(

*

America a Critical Dialogue. International Journal of Urban and Regional

Research, 2013, N 37 (en prensa).

KLEIN, N. La doctrina del shock: El auge del capitalismo del desastre. Madrid:

Paids, 2007.

LACLAU, E. La razn populista. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, 2005.

3!#3!##V4

de Cultura Econmica, 1985.

1!1|#4027#*0

Economy, 2000, N 63, p. 5 - 25.

!2+!1#^*!001/!#^*x21+#:0!}#

34

/#!4!2+!1#^0!}#:*!001/!#9Y#

Contesting Neoliberalism: Urban Frontiers. New York: Guilford Press, 2007, p.

1 - 25.

0!x2#1/173!x!#!"#1WXZZ#{o

3, p. 5-26.

!"#$%##&'(%

30

1+!x 1# *+ !# ! |4 $

#0

WXZW\#\

- 64.

MCCANN, E. Urban Policy Mobilities and Global Circuits of Knowledge: Toward

a Research Agenda. Annals of the Association of American Geographers, 2011,

Vol. 101, No 1, p. 107 - 130.

/!x 1# 7&$ '

Madrid. DAAPGE, 2012, N 19, p. 29 - 49.

/!x }# ! 4

Administracin, 1998, N 191, p. 65 - 74.

1!*}##00$WXXX#

6, No 37, p. 45 - 69.

ORNELAS, J. Impacto de la globalizacin neoliberal en el ordenamiento urbano y

territorial. Papeles de poblacin, 2004, Vol. 10, No 41, p. 141 - 166.

02* # ! $ # Z - Z

9Y#

# 1 !$ /3:0# /" 3 0

2008, N 15, p. 1 - 23.

0! }#

# 4 3 0

2010.

PECK, J. Geographies of policy. From transfer-diffusion to mobility-mutation.

Progress in Human Geography, 2011, Vol. 35, No 6, p. 773 - 797.

0!}#:+!/1!#&4

#

Geoforum, 2010, Vol. 41, No 2, p. 169 - 174.

PEREIRA, P. y HIDALGO, R. (editores) Produccin inmobiliaria y reestructuracin

#*

42

7(3

Serie GEOlibros N 11 Universidad de So Paulo, 2008.

PRADILLA, E. La mundializacin, la globalizacin imperialista y las ciudades

latinoamericanas. Bitcora, 2009, Vol. 15, No 2, p. 13 - 36.

31

01/2!#+0

3$

11!31WXZX#ZWo 2, p. 9 - 21.

12!1! }# ! # 0

((# V 4 $

2012.

ROBINSON, J. 2010 Urban Geography Plenary Lecture - The Travels of Urban

Neoliberalism: Taking Stock of the Internationalization of Urban Theory. Urban

Geography, 2011, Vol. 32, No 8, p. 1087 - 1109.

1/173!x#1/173!x0#*

4#!41/173!x

# 1/173!x 0# *

# 4 &$

Latinoamericana y del Caribe de Centros Histricos (OLACCHI), 2009, p. 1-26.

13+!/7! 0# +

# 24 #^ | # :

ROBINSON, J. The SAGE Handbook of Political Geography. Londres: Sage, 2008.

*x1#7&$

#!

WXX

Vol. 20, No 126. p.16-39.

SABATINI, F. Reforma de los mercados de suelo en Santiago de Chile: efectos

$#!31!WXXX#2

No 77, p. 49 - 80.

SAGER, T. Neo - liberal urban planning policies: A literature survey 1990 - 2010.

Progress in Planning, 2011, N 76, p. 147 - 199.

SASSEN, S. La ciudad global. Buenos Aires: Eudeba, 1999.

*!3!1 }# }* # )

globalizacin neoliberal. ARBOR Ciencia, Pensamiento y Cultura, 2012, Vol. 188,

No 755, p. 515 - 527.

SMITH, N. El redimensionamiento de las ciudades: la globalizacin y el

urbanismo neoliberal. En: HARVEY, D. :*2+#(

inmobiliaria y cultura. Barcelona: Universidad Autnoma de Barcelona, 2005, p.

59-78.

STEPHENS, M. Mortgage market deregulation and its consequences. Housing

Studies, 2007, Vol. 22, No 2, p. 201 - 220.

!"#$%##&'(%

32

+!!* # : !# +

4

( #!

and Planning A, 2012, Vol. 44, No 6, p. 1389 - 1406.

+!/1!#0! }#:V1!!1#34

imperio de los mercados. Temas Sociales, 2009, N 66, p. 1 - 12.

VARGAS, J. Liberalismo, Neoliberalismo, Postneoliberalismo. Revista Mad, 2007,

N 17, p. 66 - 89.

|2*/#+

3#37WXX

Vol. 25, No 8, p. 771 - 783.

x32 # # 0

-54 -

techno-politicians; and authoritarian redevelopment in Santiago, Chile. Urban

Studies, 2006, Vol. 43, No 10, p. 1825-1846.