Ciudad de México, 4 al 6 de Abril 2006

PRIMERA REUNION DE LOS GRUPOS DE TRABAJO DE LA XIV CONFERENCIA INTERAMERICANA DE MINISTROS DE TRABAJO

(CIMT)

EXPERIENCIAS EN SERVICIOS DE EMPLEO EXPERIENCIAS EN SERVICIOS DE EMPLEO DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELAVENEZUELA

Presentación

Las principales políticas e intervenciones generadoras del empleo

digno y decente que viene ejecutando el Gobierno de la República

Bolivariana de Venezuela se han establecido desde el enfoque del

desarrollo endógeno y sustentado en los preceptos constitucionales,

los Lineamientos Generales del Plan Económico y Social de la

Nación 2001-2007 y el Nuevo Mapa Estratégico 2005.

República Bolivariana de Venezuela Líneas generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007

Venezuela construye su camino,en transición hacia la revolución bolivariana

LÍNEAS GENERALES - PLAN DE LA

NACIÓN(2001-2007)

Lineamientos Estratégicos

Plan de Desarrollo Económico y Social 2001-2007

Transformación del Modelo Socioeconómico Venezolano

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Equilibrio InternacionalEquilibrio Territorial

Equilibrio Económico Equilibrio Social Equilibrio PolíticoEquilibrio EconómicoEquilibrio Económico

OBJETIVO GLOBAL

Construir y desarrollar un modelo

económico, político, social

endógeno con alto valor agregado

nacional

ECONÓMICO

SOCIAL

Incluyente - participativo:

Sustentable -sostenible,

Diversificado - con desarrollo

end ó geno,

Con justicia social (distribución

equitativa de la riqueza)

POLÍTICO

TERRITORIAL

INTERNACIONAL

Desarrollo de una economía

productiva y diversificada que

coadyuve al logro del Equilibrio

fiscal: Superación de la

inestabilidad macroeconómica

y el estancamiento.

Alcanzar la Justicia social,

reduciendo los niveles de pobreza.

Fortalecimiento del modelo Pol ítico

de la V Rep ú blica.

Ocupación racional del territorio,

evitando la superpoblación y

deterioro del medio ambiente.

Defensa de la soberanía nacional

respetando la autodeterminación

de los pueblos y contribuyendo al

desarrollo de un mundo multipolar.

LOGROS ESPERADOS

Una economía exportadora no petrolera aumentada, diversificada y

dinamizada a partir de la anexión de nuevas ramas de producción

agrícola, industrial y servicio ,y la implementación de modelos

productivos solidarios respaldados por un sistema microfinanciero

que permita un mayor crecimiento económico basado en la

Interdependencia económica recíproca de la región con altos niveles

de competitividad internacional

Mantenimiento de la Paz a través del ejercicio de la soberanía

basada en la independencia, igualdad entre los Estados, libre

determinación y la no intervención.

Relaciones internacionales fortalecidas de cara a la integración

latinoamericana

integración de las fachadas Amazónica., Andina, Caribeña,

Ejes Occidental Orinoco - Apure y Oriental desarrollados

Modelo democrático protagónico foralecido:

Alta capacidad de respuesta del Estado con relación a las demandas

de los ciudadanos, en la organización de sus instituciones y ejercicio

eficaz de sus competencias.

Alta participación ciudadana en la gestión pública bajo el principio de

corresponsabilidad y contralría social (planificación , ejecución y

evaluación) .

Generación y distribución equtativa de riqueza s :

Sistema de Seguridad Social implementado

Sistema de educación fortalecido.

Políticas permanestes de proteción y generación de empleo

productivo implementadas

Plan de Desarrollo Económico y Social 2001-2007

LOS DIEZ GRANDES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

1. Avanzar en la conformación de la nueva estructura social

2. Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional

3. Avanzar en la construcción del nuevo modelo democrático de

participación popular

4. Acelerar la creación de la nueva institucionalidad del aparato

del Estado

5. Activar una nueva estrategia integral y eficaz contra la

corrupción

6. Desarrollar la nueva estrategia electoral

7. Acelerar la construcción del nuevo modelo productivo,

rumbo a la creación del nuevo sistema económico

8. Continuar instalando la nueva estructura territorial

9. Profundizar y acelerar la conformación de la nueva estrategia

militar nacional

10.Seguir impulsando el sistema multipolar internacional

República Bolivariana de Venezuela Líneas generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007

Venezuela construye su camino,en transición hacia la revolución bolivariana

NUEVO MARCO CONSTITUCIONAL

(1999)

LÍNEAS GENERALES - PLAN DE LA

NACIÓN(2001-2007)

Presentación

• El proceso revolucionario se propone como objetivo estratégico erradicar la pobreza y la exclusión social y productiva, a través de políticas y programas orientadas a transformar las circunstancias que las producen y reproducen.

• Se aborda la exclusión socio productiva restituyendo al pueblo la posibilidad de generar riquezas mediante el trabajo productivo, el desarrollo de sus capacidades y las potencialidades del territorio.

Presentación

Para el logro de estos propósitos se desarrolla un proceso asentado en:

• Las Misiones Sociales, a fin de erradicar el analfabetismo y garantizar los derechos a la salud, educación, alimentación, trabajo, cultura y participación, entre otras, que buscan cancelar la deuda social heredada de décadas anteriores.

• La Cogestión, la Autogestión y toda forma asociativa para transformar las relaciones sociales de producción, la gestión de la

producción y la propiedad de los medios de producción.

POLÍTICAS PÚBLICAS INTEGRALESPOLÍTICAS PÚBLICAS INTEGRALES

DESARROLLO DESARROLLO ENDÓGENOENDÓGENO

INCLUSION INCLUSION SOCIALSOCIAL

INCLUSIÓN INCLUSIÓN PRODUCTIVAPRODUCTIVA

DIALOGO SOCIAL TRANSFORMADOR

LAS MISIONES SOCIALES DE INCLUSION Y ORGANIZACIÓN SO CIOPRODUCTIVA

A pesar que las misiones tienen corto tiempo en ejecución se puede señalar que a través de ellas, Venezuela está avanzando para derrotar problemas estructurales.

Modelo de Desarrollo EndógenoModelo de Desarrollo Endógeno SISTEMA NACIONAL DE INCLUSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVASISTEMA NACIONAL DE INCLUSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA

CAPACITACIÓNTÉCNICO PRODUCTIVO

ORGANIZACIÓN SOCIOPRODUCTIVA

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

POBLACIÓN ECONÓMICAME

NTE ACTIVA SECTOR

ESEXCLUÍD

OS

+ DESARROLLO HUMANO+ CALIDAD DE VIDA

EMPLEOS + OCUPACIÓN PRODUCTIVA

MISIÓN SUCRE

MISIÓN RIBAS

MISIÓN BARRIO ADENTRO I Y

II

MISIÓN MERCAL

MISIÓN MIRANDA

MISIÓN ROBINSON I Y II

MISIÓN IDENTIDAD

MISIÓN HÁBITAT Y VIVIENDA

MISIÓN CULTURA

MISIÓN GUAICAIPURO

MISION VUELVAN CARAS

MISIÓN PIAR

MISIÓN MADRES DEL BARRIO

MISIÓN MILAGRO

INCLUSIÓN DE SECTORES EXCLUIDOS(DESEMPLEADOS ESTRUCTURALES)

Capacitación para la inclusión productiva.Organización Social para la producción.

*Capacitación en el oficio.*Formación Política.*Ayudas o becas económicas.

Misión RobinsónMisión RivasMisión SucreMisión MirandaMisión Vuelvan Caras

Transformar toda aula en una unidad productiva, bajo un esquema de economía social y participativa.

OCUPACIÓN PRODUCTIVA

Ministerio del Trabajo

Médicos Integrales, Odontólogos, Enfermeras y

otrosConsultas realizadas

Casos Vistos

26.884

116.397.216

185.754.935

MISIÓN BARRIO ADENTRO I

Fuente: MINISTERIO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO-MINISTERIO DE SALUD

Médicos Integrales, Odontólogos,

Enfermeras y otrosConsultas realizadas

Casos Vistos

Privilegiar la atención integral de salud a los sectores en situación de pobreza y exclusión social.

MISIÓN BARRIO ADENTRO I

De mantenerse el promedio de atención, al cierre del año se habrán atendido a 11.174.133 personas lo que representa un incremento del 15% con respecto al año 2004.

Promedio de personas atendidas en el año 2005 (enero-mayo)

4.655.889 personas

Fuente: MINISTERIO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO-MINISTERIO DE SALUD

MISIÓN BARRIO ADENTRO II

• Intervenciones quirúrgicas: 8.903

• Consultas Externas y Especializadas: 348.917

• Pacientes atendidos en emergencia: 329.833

• Radiografías: 111.220

• Anatomía patológica: 3.608

• Nro. de examenes de laboratorio: 628.568

• Partos: 1.303

Atención a pacientes en Clínicas Populares

Fuente: MINISTERIO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO-MINISTERIO DE SALUD

Resultados a Agosto 2005

Atención Médica Especializada mediante la adecuación de la red ambulatoria y las clínicas populares para atender a las familias en situación de pobreza y exclusión social.

MISION ROBINSON I

En aula Mayo 2005

Ambientes Graduados a Septiembre 2005

45.209

129.616

1.437.428

Fuente: Misión Robinson

Erradicar el analfabetismo en el territorio nacional, contribuyendo al proceso de formación e inserción socio educativo.

118.923

697.192

MISION ROBINSON IIIncorporar al sistema educativo básico a la población adulta

1.446.090

Patriotas Inscritos

Fuente: Misión Robinson

228.030

401.945

1era. Cohorte

2da. Cohorte

3era. Cohorte

4ta. Cohorte

97.573 ambientes

103.430 facilitadores/as

MISION RIBAS

CENSADOS INCORPORADOS GRADUADOS

1.458.409 719.678 20.393

BECADOS AMBIENTES

163.258 30.475

Fuente: Misión Ribas

(Mayo-2005)

Elevar el nivel educativo de la población venezolana, incorporándolos en la II etapa de la educación básica hasta lograr el título de bachiller que emite el Ministerio de Educación.

Fuente: Sala Situacional Misión Sucre

MISION SUCRE

CENSADOSATENDIDOS EN

EL PIUFINALIZARON

EL PIU

475.656 395.180 316.097

INSCRITOS PROGRAMAS DE

FORMACIÓN

BECAS OTORGADAS

296.781 80.109

(Septiembre-2005)

Potenciar la sinergia institucional y la participación comunitaria para garantizar el acceso a la educación universitaria a todos los bachilleres sin cupo y transformar la condición de excluidos del subsistema de educación superior, elevando el nivel de profesionalización de la población..

Misión Vuelvan Caras

•Es la participación del pueblo venezolano junto al gobierno revolucionario, en la transformación social y económica del país, mediante la educación y el trabajo, hasta alcanzar una calidad de vida digna para todas y todos

•Creada en el 2004, como instrumento de vanguardia en la lucha contra la pobreza y la plena inclusión de las comunidades excluidas a las dinámicas socio productivas, así como la avanzada del proceso de constitución del nuevo modelo de desarrollo endógeno.

•Esta misión toma en cuenta las potenciales locales para su desarrollo endógeno, de acuerdo a las características propias en lo cultural e histórico.

•A los participantes de la misión, se les da formación técnico – productiva y sociopolítica organizativa. La cual se orieta posteriormente a una actividad cogestionaria o autogestionaria

Características de la Propuesta Formativa “Vuelvan Caras” (Fase II)

• Constituye un proceso formativo innovador, adecuado al contexto y a las demandas políticas, económicas y culturales

• Se sustenta en los postulados del Humanismo, el Constructivismo, Educación Andragógica - Permanente y Popular

• Incluye dos grandes Ejes: Socio-Político y Técnico-productivo

• Se basa en un Programa de Formación flexible, integral y coherente con los nuevos postulados.

• Se lleva a cabo en ambientes de enseñanza diversos, localizados territorialmente de acuerdo al nuevo ordenamiento del Desarrollo Sustentable

• Propicia el aprendizaje significativo, coherente y constructivo aplicando la metodología INVEDECOR (Investigación, Educación, Comunicación, Organización)

Distribución de Lanceros Egresados por Rango de Edad

Menor de 18 años

18 a 25 años

26 a 35 años 36 a 45 años 46 a 55 años 56 a 65 años66 a 75 años

Mayor 75 años

Total

4.104 72.304 73.671 59.113 39.462 13.761 2.201 104 264.720

RESULTADOS MISION VUELVAN CARAS

Distribución de Lanceros Egresados por Sexo

Femenino Masculino Total

166.100 98.620 264.720

Distribución de Lanceros Egresados por Nivel Académico

Básica Diversificada Postgrado T.S.U. Universitario Otro

154.972 95.180 50.871 23.918 4.839 5.957

Evolución de los beneficiarios de la Red Mercal-Agosto (Promedio Mensual)

Meses 2003 2004 2005

Enero 1.467.438 9.269.200

Febrero 2.060.138 9.921.591

Marzo 1.528.115 10.292.917

Abril 2.785.000 9.300.000

Mayo 165.115 2.987.234 10.757.936

Junio 489.578 3.834.600 10.712.500

Julio 595.921 8.054.100 12.525.000

Agosto 310.212 8.472.200 12.082.500

Septiembre 153.168 8.528.173

Octubre 532.399 9.548.125

Noviembre 1.109.324 9.227.115

Diciembre 1.025.814 10.402.500

Garantizar la seguridad y la soberanía alimentaría del país, combatiendo el monopolio de las cadenas comercializadoras

MISION MERCAL

Fuente: MERCAL

Evolución de la Red Comercial, Misión MercalNº DE ESTABLECIMIENTOS DE LA RED MERCAL SEGÚN TIPO (*)

La “Red Mercal”, está constituida por Centros de Acopio, Supermercal, Módulos Tipo I, Módulos Tipo II, Mercalitos y Mercalitos Móviles; así mismo Mercal C. A. abastece 02 Programas Especiales: “Mercal Máxima Protección¨ que tiene dos modalidades Casas de Alimentación y Suplemento Nutricional; y ¨Mercal Protección”.

(*) No incluye Centros de Acopio

CONCEPTO Abril 2003Enero 2004

Agosto 2005

MERCALITOS MOVILES 0 0 249

MERCAL TIPO I 3 200 209

MERCAL TIPO II 0 26 830

MERCALITOS 0 1.670 12.781

SUPERMERCAL 0 0 33

CENTROS DE ACOPIO 106

TOTAL 3 1.896 14.208

1.896

14.208

Ene-04 Ago-05

• Consolidación Mercado Consolidación Mercado InternoInterno

• Apertura al Mercado ExternoApertura al Mercado Externo

• Articulación para el Articulación para el Encadenamiento ProductivoEncadenamiento Productivo

• Transferencia e Innovación Transferencia e Innovación TecnológicaTecnológica

• Consolidación Mercado Consolidación Mercado InternoInterno

• Apertura al Mercado ExternoApertura al Mercado Externo

• Articulación para el Articulación para el Encadenamiento ProductivoEncadenamiento Productivo

• Transferencia e Innovación Transferencia e Innovación TecnológicaTecnológica

DESARROLLO DESARROLLO ENDOGENOENDOGENO

Producción

Procesamiento

Distribución

Consumo

Comercialización

Transformación

TEJIDO TEJIDO EMPRESARIALEMPRESARIAL

IMPACTO IMPACTO MACROECONOMICOMACROECONOMICO

Ministerio del Trabajo

•REACTIVACIÓN

• RECONVERSIÓN

REINDUSTRIALIZACIÓN

• DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA

CONSOLIDACIÓN MERCADO INTERNO

• DIVERSIFICACIÓN MERCADO INTERNACIONAL

•FORMACION DE CAPITAL NACIONAL

PL

AN

IND

US

TR

IAL

Y C

OM

ER

CIA

L 2

00

5

PL

AN

DE

PR

OM

OC

IÓ

N D

E E

XP

OR

TA

CIO

NE

STOTAL EMPLEOS

DIRECTOS E INDIRECTOS 630.000 (2005-2006)

EMPLEO MANUFACTURERO:2005-29.0582006-30.129

APORTE MANUFACTURERO AL PIB 18%(2005)

CAPACIDAD UTILIZADA55%-75%

Tratado de Libre Comercio: Caribe – CARICOM, Comercio con China, Comercio IRAN, Comercio MAGREF, Comercio Medio Oriente.

Creación de 4 nuevas Zonas Francas con vocación industrial

Contar con una red de distribución de mercancías rápida, oportuna y eficaz en el territorio nacional

Desarrollar una agresiva inteligencia comercial en función de la demanda mundial y la oferta interna

SUSTITUCIÓN EFICIENTE

DE IMPORTACIÓN

POTENCIAR Y DESARROLLAR

LA PRODUCCIÓN DE BIENES NACIONALES

FORTALECIMIENTO DE

NEGOCIACIONES

COMERCIALES

NACIONALES E

INTERNACIONALES

DEMOCRATIZACIÓN

DE LAS

COMPRAS DEL ESTADO

FORMACIÓN,

CAPACITACIÓN Y

ASISTENCIA TÉCNICA

FINANCIAMIENTO

ESTRATEGIAS

•CANASTA FAMILIAR: MUEBLES Y LÍNEA BLANCA

• SECTOR AUTOMOTOR

• CAMPOS INDUSTRIALES

• PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA TECNOLOGÍA

• PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL PLÁSTICO

• COMPRAS DEL ESTADO - RUEDAS DE NEGOCIOS

• PLAN NACIONAL DEL HIERRO Y EL ACERO

• PLAN NACIONAL PETROQUÍMICO

• FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE LA CALIDAD Y LA METROLOGÍA

• CENTRO DE APOYO PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO

• APOYO AL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC)

• FORTALECIMIENTO DE LA INDUSTRIA A TRAVÉS DE LA POLÍTICA ARANCELARIA

• REACTIVACIÓN DE LA INDUSTRIA DEL CALZADO, Y LA CADENA TEXTIL-CONFECCIÓN

• PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN NACIONAL Y EXTRANJERA

• BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA PARAMEDICAMENTOS

• PLAN DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES

• ACUERDOS DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA Y NEGOCIACIONES COMERCIALES

•POLÍTICA DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL DE PRECIOS

POLÍTICAS PLANES PROGRAMAS METAS 2005/2006

POLÍTICAS MICRO ECONÓMICAS, CON IMPACTO DIRECTO EN EL DESARROLLO PRODUCTIVO Y LA GENERACIÓN DE EMPLEO

MECANISMOS DE CONSULTA CON LOS ACTORES SOCIALES

DIÁLOGO SOCIAL TRANSFORMADOR

Esta herramienta permite cambiar el modelo económico y transformar las relaciones de producción, contribuyendo a fortalecer, recuperar, desarrollar el tejido productivo, en el cual el centro es el ser humano, no el mercado.

• Se vincula a la satisfacción de necesidades humanas para mejorar la calidad de vida.

• Contribuye a convertir en poder el potencial creativo del pueblo.

• Se enfoca al desarrollo de la capacidad de compromiso y responsabilidad social de las empresas.

• Se fundamenta en la complementariedad, no en la competitividad.

ESCENARIOS:

Mesas de Diálogo Productivo

Ruedas de Negocio

Acuerdo Marco para la Transformación Industrial

MECANISMOS DE CONSULTA CON LOS ACTORES SOCIALES

Mesas Total Acuerdos Ejecutados

ABS %

Total 170 132 79

Nº deOrganismos Públicos

Nº de Cámaras ó Empresas

Nº Sindicatos

Nº de Cooperativas

VicepresidenciaA.N16 Ministerios24 Organismos

17 Cámaras37 Empresas 17 Federaciones2 Asociaciones

U.N.T (1.200 Sindicatos afiliados)1 Federación34 Sindicatos

127Cooperativas

RESULTADOS DE LAS MESAS DE DIÁLOGO

Ruedas de Negocio

El Plan de Compras del Estado está dirigido a reactivar la demanda interna con lo cual se incrementa la capacidad utilizada de la industria nacional, a través de la convocatoria por parte del Gobierno Nacional a las Ruedas de Negocios, con las cuales se pretende democratizar la información sobre oportunidades de negocio con el estado y activar el sector de la pequeña y mediana industria nacional, cooperativas y otras empresas Durante el año 2005 se continuaron desarrollando las siguientes actividades:

Total de Empresas participantes en las Ruedas de Negocios 2005 Cooperativas 36.39%, Pequeñas Emp. 34.53%, Medianas Emp. 23.78% y otras 5.30 %

Fuente: MILCO

Son parte de la Estrategia del Gobierno Bolivariano para profundizar la integración Latinoamericana y fortalecer la cooperación Sur-Sur. Constituyen instrumentos de promoción del Comercio Internacional, que se desarrollan a través de encuentros entre un número importante de importadores y exportadores de dos o más países, para intercambiar ofertas y demandas de bienes y servicios, con el objeto de concretar negocios en el momento o en el corto plazo.

Macro Ruedas Bilaterales de Negocios

Macro Rueda Binacional Efectuadas:

Fuente: MILCO

Construir, a partir del viejo aparato productivo y apuntando a su transformación, un modelo económico que permita fracturar la estructura de la dependencia con claro sentido de justicia social.

88 Empresas en Acuerdo Marco51 Empresas en Acuerdos Específicos13 Empresas Recibieron Financiamiento2 Empresas en el proceso de cogestión

15.000 empresas han manifestado adherirse voluntariamente al proceso.

El Acuerdo Marco supone la articulación de compromisos entre actores socioeconómicos y políticos: Trabajadores, empresarios, comunidades

y Gobiernos (nacional, regionales y locales)

Acuerdo Marco de Corresponsabilidad para la Transformación Industrial (Constitución Nacional 70, 308)

Objetivos Específicos Pasos a

Seguir

SERVICIO NACIONAL DE EMPLEOMisión:

Garantizar servicios integrales de intermediación, capacitación, orientación e información a los sectores productivos (fuerza de trabajo, empresarios, economía social y emprendedores) en correspondencia con el modelo de desarrollo del país, tomando en consideración las competencias regionales y locales; mediante una plataforma tecnológica, recursos humanos, infraestructura, insumos y equipamiento adecuado.

Visión:

Servicio Público de Empleo adecuado al nuevo Sistema de Seguridad Social, con cobertura nacional y de carácter dinámico y flexible, que bajo el principio de corresponsabilidad desarrolle un trabajo articulado con otras organizaciones y actores sociales, que le permitan responder oportunamente y con calidad de servicio a las necesidades de la fuerza de trabajo, emprendedores, sectores productivos y empresariales. Así mismo, garantiza a sus usuarios la igualdad de oportunidades y de participación en los procesos de desarrollo local, regional y nacional.

ÁMBITO DE ACCIÓN

Agencias de Empleo

Plan Piloto Migraciones

Cogestión

Empresas en Proceso de Recuperación

Resolución 2888

ZULIA

FALCÓN

TÁCHIRA

MÉRIDA

TRUJILLO

LARAYARACUY

CARABOBO

GUÁRIICO

NVA. ESPARTA

SUCRE

ANZOÁTEGUI

BOLÍVAR

DELTAAMACURO

MONAGAS

ARAGUA

VARGAS

MIRANDA

DTT

O. C

AP

ITA

L

APURE

BARINAS

COJEDES

PORTUGUESA

AMAZONAS

SERVICIO NACIONAL DE EMPLEOÀMBITO DE ACCIÓN

TASA DE DESEMPLEOTASA DE DESEMPLEOI TRIM 1998 – IV TRIM 2005I TRIM 1998 – IV TRIM 2005

%

15,6 15,4 15,3

14,1 14,2

13,4

19,7

12,111,9

11,0

15,0

12,7

14,3

16,1

15,6

17,3

18,8

16,0

16,3

15,6

12,1

13,3

12,1

13,5

14,0

15,1

11,4

10,7

12,1

10,5

15,3

17,9

9

11

13

15

17

19

21

1 T

rim

98

2 T

rim

98

3 T

rim

98

4 T

rim

98

1 T

rim

99

2 T

rim

99

3 T

rim

99

4 T

rim

99

1 T

rim

00

2 T

rim

00

3 T

rim

00

4 T

rim

00

1 T

rim

01

2 T

rim

01

3 T

rim

01

4 T

rim

01

1 T

rim

02

2 T

rim

02

3 T

rim

02

4 T

rim

02

1 T

rim

03

2 T

rim

03

3 T

rim

03

4 T

rim

03

1 T

rim

04

2 T

rim

04

3 T

rim

04

4 T

rim

04

1 T

rim

05

2 T

rim

05

3 T

rim

05

4 T

rim

05

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

Sabotaje PetroleroDic 2002 / Feb 2003

Golpe de Estado11 Abr 2002

Paro PatronalDic 2001

• GESTIÓN DEL SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO

• INCIDENCIA DEL SERVICIO DE EMPLEO EN LA TASA DE DESOCUPACIÓN

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

Gestión del Servicio Nacional de Empleo Ejecución 2004 / Ejecución 2005

INSCRITOS 80660 144544 63884

COLOCADOS 8620 18108 9488

ORIENTADOS 56644 81399 24755

EMPRESAS AFILIADAS 2919 8566 5647

Ejecutado/2004 Ejecutado/ 2005 VARIACIÓN ABSOLUTA

EVOLUCIÓN DE LOS INSCRITOS / N° DE AGENCIAS PERIODO 1982-2005

33.5

12

31.3

74

33.6

02

38.8

44

41.9

13

38.3

76

31.3

38

34.7

27

69.4

74

42.6

36

39.5

71

45.0

36

80.1

93

83.6

07

78.8

10

61.4

44

66.5

70

123.

866

112.

394

105.

991

103.

623

92.0

88

80.6

18

144.

544

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

1.982 1.983 1.984 1.985 1.986 1.987 1.988 1.989 1.990 1.991 1.992 1.993 1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2005*

21

Agencias

27

Agencias

18

Agencias

21

Agencias

26

Agencias

30

Agencias

31

Agencias

BASE DE LA NUEVA GESTIÓNFuerza de Trabajo

Sectores Productivos

Comunidades Organizadas

Otros Actores…

SNE

Ocupación Productiva

Aportes de los núcleos endógenos

Fuentes de empleo

Organización productiva

Mejoramiento de las respuestas institucionales

Plataforma tecnológicaCambios institucionales DGE

Nuevo marco legal

coordinaciónInter

institucionales

Planes de desarrollo nacional, regional y

local

ACCIONES SUSTANTIVAS

AGENCIAS DE EMPLEO MIGRACIONES

INTERMEDIACIÓN LABORAL AUTORIZACIÓN PARA EL ACCESO AL MERCADO DE TRABAJO

TRANSFORMACIÓN DEL SERVICIO DE MIGRACIONES LABORALES

ORIENTACIÓN SOCIO LABORAL Y SOCIO PRODUCTIVA SEGUIMIENTO A LOS ACUERDOS INTERNACIONALES (Conjuntamente con Despacho de la Ministra, Viceministro y Relaciones Internacionales)POSTULACIÓN PARA CAPACITACIÓN

ATENCIÓN AL SOLICITANTE DEL SEGURO DE PARO FORZOSO COGESTIÓN Y EMPRESAS RECUPERADAS

INFORMACIÓN DEL SERVICIO DE EMPLEO DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS EMPRESAS Y MERMORIA DESCRIPTIVA

REGISTRO DE DESEMPLEO (BASES DE DATOS) ESTUDIO SOCIOECONÓMICO

ARTICULACIÓN CON LAS MISIONES DISEÑO Y EJECUCIÓN DE PLANES DE FORMACIÓN

ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL SEGUIMIENTO A LA RECUPERACIÓN DE EMPRESAS Y COGESTIÓN

REGISTRO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD ARTICULACIÓN CON EMPRESAS RECUPERADAS A NIVEL INTERNACIONAL

REGISTRO ENTIDADES CAPACITADORAS

ACCIONES SUSTANTIVAS DEL

SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO

REHABILITACIÓN OCUPACIONAL CÁTEDRA SERGIO RODRÍGUEZ

FORMACIÓN PROFESIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

ESPACIOS DE DISCUSIÓN, REFLEXIÓN Y DEBATE PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO MODELO DE DESARROLLO

TALLER DE ÉTICA PÚBLICA Y MORAL ADMINISTRATIVA

RESOLUCIÓN 2.888 ACTIVIDADES CULTURALES

RECEPCIÓN, EVALUACIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE PROYECTOS PRESENTADOS POR ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS

EL CAMBIO DE MODELO ECONÓMICO Y DE LAS RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN

Para transformar el modelo y el aparato productivo, se hace necesario asumir el problema del desempleo con una visión de desarrollo integral, para ello las políticas en esta materia están orientadas a la construcción y consolidación de un modelo social y económico basado en la utilidad productiva de todas las potencialidades y recursos que existen en el país; donde se diversifique y fortalezca las fuentes de producción así como los sectores y los sujetos de ésta; promoviendo y concentrando la inversión pública y privada en el fortalecimiento del sector primario, secundario y terciario de la economía. Bajo esta visión se ha venido impulsando una política de promoción y fortalecimiento de la economía social, con lo cual se trasciende la tradicional relación capital-trabajo que determina el empleo dependiente; para dar paso nuevos sujetos en las relaciones productivas, en el cual se democratiza la propiedad de los medios, los recursos así como las ganancias y beneficios.