censo nacional de sistema penitenciario federal 2018 · 2019-09-20 · el objetivo general del...

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Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal 2018 02 de mayo de 2019 Actualización: 11 de junio de 2019 Actualización: 20 de septiembre de 2019

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Censo Nacional de

Sistema Penitenciario

Federal 2018

02 de mayo de 2019

Actualización: 11 de junio de 2019

Actualización: 20 de septiembre de 2019

Page 2: Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal 2018 · 2019-09-20 · El objetivo general del Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal 2018 es el siguiente: ... En cuanto

Presentación de

resultados

generales

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Aspectos

metodológicos y

conceptuales

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Objetivo general

El objetivo general del Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal 2018 es el siguiente:

Generar información estadística y geográfica de los

Gestión DesempeñoCentros Penitenciarios Federales

específicamente sobre

Con la finalidad que dicha información se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño,

implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional.

Recursos Humanos

y Materiales

Ejercicio de

Funciones Específicas

Estructura

Organizacional

Recursos

Presupuestales

Sistema

Penitenciario

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Aspectos metodológicos

El Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal 2018 presenta los siguientes aspectos metodológicos:

Unidad de análisis:

Centros Penitenciarios Federales

Periodo de levantamiento:

Del 01 de mayo al 14 de septiembre de 2018

Publicación de resultados:

19 de marzo de 2019

Cobertura geográfica:

Nacional

Cobertura temporal:

2017 y 2018*

Periodicidad:

Anual

Población objetivo:

Gobierno (ámbito federal)

*Se refiere a las preguntas con temporalidad “Actualmente” que solicitan datos al momento del

llenado del cuestionario.

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Aspectos metodológicos

El instrumento de captación del Censo Nacional de Seguridad Pública Federal 2018 se compone de la siguiente manera:

Módulo 1

Estructura organizacional y recursosMódulo 2

Seguridad Pública Federal

I. Ingresos a los Centros Penitenciarios.

II. Egresos de los Centros Penitenciarios.

III. Personas privadas de la libertad en los Centros

Penitenciarios.

IV. Incidentes en los Centros Penitenciarios.

V. Actividades orientadas a la reinserción social.

VI. Servicios postpenales.

VII.Traslados y extradiciones.

VIII. Ejercicio de la función de los organismos públicos de

protección de derechos humanos.

IX. Régimen disciplinario de las personas privadas de la libertad

X. Personas externadas en libertad condicionada

I. Estructura organizacional.

II. Recursos humanos.

III. Recursos presupuestales.

IV. Recursos materiales.

V. Ejercicio de funciones específicas.

VI. Control interno y anticorrupción.

VII. Marco regulatorio.

VIII. Asociación interinstitucional

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Resultados

generales

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Módulo 1. Estructura

organizacional y

recursos

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23.2% 28.1% 48.6%

Infraestructura penitenciariaAl cierre de 2017, la infraestructura penitenciaria federal se conformaba de la siguiente manera:

22

Centros Penitenciarios

Federales

Camas útiles para personas con sentencia y/o resolución

Camas útiles para personas en proceso de recibir sentencia y/o resolución

Capacidad instalada

73,956

Camas útiles para personas con cualquiera de los dos anteriores estatus jurídicos

Centros Penitenciarios Federales por Entidad

Federativa

1 1

2

1 1 1 1

2

5

1 1 1 1 1

2

Chia

pas

Chih

uahua

Dura

ngo

Guana

jua

to

Jalis

co

xic

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Mic

ho

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cam

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More

los

Nayari

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Oaxaca

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So

nora

Tabasco

Ta

mau

lipas

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nacio

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lave

Nayarit

5

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0.0

1%

32

.46

%

11

.49

%

0.6

6%

1.5

8%

0.1

8%

0.2

4%

0.0

9%

0.6

7%

0.0

1%

42.2

3%

8.8

1%

0.1

5%

0.9

5%

0.0

7%

0.1

3%

0.0

1%

0.2

6%

5,001 a10,000pesos

10,001 a15,000pesos

15,001 a20,000pesos

20,001 a25,000pesos

25,001 a30,000pesos

30,001 a35,000pesos

35,001 a40,000pesos

40,001 a45,000pesos

Más de70,000pesos

0.1

4%

0.2

1%

8.7

5%

15

.83

%

1.9

2%

19

.81

%

0.7

1%

0.0

1%

0.0

7%

0.2

1%

5.9

3%

11

.49

%

2.9

9%

31

.29

%

0.6

3%

0.0

1%

Nin

gu

no

Pre

escola

r o

prim

aria

Secundaria

Pre

pa

rato

ria

Ca

rre

ra técn

ica

o c

om

erc

ial

Lic

en

cia

tura

Ma

estr

ía

Do

cto

rado

PersonalAl cierre de 2017, del total del servidores públicos destinados a funciones penitenciarias 52.61% fueron mujeres.

Respecto al rango de ingresos más frecuente, tanto para hombres como para mujeres fue de 10 mil 001 a 15 mil

pesos. En cuanto al último grado de estudios concluido en ambos casos, fue Licenciatura, a continuación se

presentan las distribuciones:

47.39% 52.61%

Personal 52.61%

42.23%32.46%

10,001 a 15,000 pesos

31.29%19.81%

Licenciatura

HombresMujeres

HombresMujeres

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0.6

9%

5.1

6%

9.3

5%

6.5

2%

3.8

8%

2.5

5%

1.1

7%

8.7

3%

9.3

3%

0.8

7%

9.4

6%

7.8

0%

5.3

5%

2.5

9%

1.5

2%

0.4

0%

9.7

5%

14.8

9%

18 a

24

año

s

25 a

29

año

s

30 a

34

año

s

35 a

39

año

s

40 a

44

año

s

45 a

49

año

s

50 a

54

año

s

55 a

59

año

s

60 a

ño

s o

s

PersonalEn cuanto al rango de edad, 9.35% de los hombres oscilaron entre los 30 a 34 años, mientras que en las mujeres el

rango más común fue de 60 años o más con 14.89%. Finalmente, de acuerdo a las funciones desarrolladas, 36.81% del

total del personal fueron custodios y/o vigilantes:

14.89%9.35%

30 a 34 años 60 años o más

HombresMujeres

36.81%

21.08%

14.03%

8.37% 7.24%4.81% 3.76% 2.93%

0.97%

Cu

sto

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Dire

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Pe

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ogía

Psic

olo

gía

Tra

bajo

so

cia

l

Crim

inolo

gía

Con fecha 11 de junio de 2019 se actualizó la gráfica correspondiente a custodios y/o vigilantes, debido a una corrección en el orden en que se presentan las

categorías del nivel jerárquico.

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Control interno

Durante 2017 se aplicaron mil 230 sanciones, derivadas de los procedimientos administrativos disciplinarios iniciados

al personal los centros penitenciarios federales, de ellas la principal fue arresto con 70.7%. En cuanto a los servidores

públicos sancionados, 93.3% fueron custodios de nivel operacional:

Arresto Suspensión delempleo, cargo o

comisión

Otras sancionesadministrativas

Destitución

70.7%

18.4%9.8%

1.1%

1,230 Sanciones aplicadas

70.7% Arresto Servidores

públicos

sancionados

Directivo,

administrativo y/u

operacional

6.1%

Custodios (nivel

operacional)

93.3%

Otro*

0.7%

*Incluye las categorías: “Personal de apoyo” y “Equipo técnico o de operación (jurídico)”. La suma de los porcentajes podría ser mayor al 100% debido a los

decimales.

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Módulo 2. Sistema

Penitenciario Federal

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97.9% 2.1%Ingresos

96.6% 3.4%Egresos

94.5% 5.5%PPL

Ingresos, egresos y población privada de la libertadDurante 2017 se registraron 4 mil 701 ingresos a los centros penitenciarios federales, por 7 mil 543 egresos de los

mismos. Al cierre del año 19 mil 904 personas permanecían privadas de la libertad en los centros penitenciarios

federales:

Distribución por sexo:

4,701

7,543

19,904

Ingresos Egresos Población privada

de la libertad

(PPL)

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Personas ingresadas De las 4 mil 701 personas ingresadas a los centros penitenciarios federales, 2.1% fueron mujeres. El rango de edad

más frecuente fue de 30 a 34 años con 36.3%, mientras que el grado de estudios principal fue secundaria con 39.8%

4,701personas

ingresadas

Ed

ad

Es

tatu

s ju

rídic

oEs

co

lari

da

dS

exo

2.1%Mujeres

97.9%

2.1%

1.4%

31.0%

36.3%

21.0%

7.1%3.2%

18 a 24años

25 a 29años

30 a 34años

35 a 39años

40 a 44años

45 a 54años

36.3%30 a 34

años

3.1%

35.8%

39.8%

11.3%

2.7%

0.1%

0.2%

Ninguno

Preescolar o primaria

Secundaria

Preparatoria o carreratécnica o comercial

Licenciatura

Maestría y doctorado

39.8%Secundaria

No identificado: 7.3%

53.7% Sentenciadas

Procesadas

46.3%

Sentenciadas

53.7%

La suma de los porcentajes podría ser mayor al 100% debido a los decimales.

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Delitos cometidos por las personas ingresadas

Durante 2017, la personas ingresadas a los centros penitenciarios federales cometieron mil 920 delitos del fuero

común y 6 mil 807 del fuero federal.

*Incluye los tipos de secuestro: extorsivo, en calidad de rehén, para causar daño, exprés, otro tipo de

secuestro y no especificado.

**Delitos contra la salud relacionados con narcóticos en su modalidad de narcomenudeo.

***Incluye los tipos de robo: simple, a casa habitación, de vehículo, de autopartes, a transeúnte en vía

pública, a transeúnte en espacio abierto al público, a persona en lugar privado, a transportista, en

transporte público individual, en transporte público colectivo, en transporte individual, a institución

bancaria, a negocio, de ganado, de maquinaria, de energía eléctrica, otros robos y no especificado.

** Negativa o inadecuada prestación de servicios públicos

Secuestro*

Homicidio

Narcomenudeo**

Privación de la libertad

Robo***

Resto de delitos

39.6%

28.2%

15.2%

9.2%

2.3%

5.4%

Delitos del Fuero Común

Armas de fuego y

explosivos****

Delitos de delincuencia

organizada

Narcóticos*****

Asociación delictuosa

Secuestro*

Resto de delitos

28.1%

27.7%

23.2%

16.8%

0.9%

3.4%

Delitos del Fuero Federal

****Delitos en materia de armas, explosivos y otros materiales destructivos.

*****Delitos federales contra la salud relacionados con narcóticos

8,727Delitos

cometidos

22.0%Fuero común

78.0%Fuero federal

Nota: las sumas de los porcentajes podrían ser menores al 100% debido a los decimales.

Con fecha 20 de septiembre de 2019 se actualizaron los gráficos de los porcentajes de

delitos del fuero común y federal, así como de los porcentajes por tipo de delito del fuero

federal, debido a una corrección de datos.

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2.9%

35.8%

39.7%

11.3%

2.7%

0.2%

Ninguno

Preescolar o primaria

Secundaria

Preparatoria o carreratécnica o comercial

Licenciatura

Maestría y doctorado

51.0% Procesadas

Personas privadas de la libertadDe las 19 mil 904 PPL* en los centros penitenciarios federales, 3.2% fueron mujeres. El rango de edad más frecuente fue

de 30 a 34 años con 36.3%, mientras que el grado de estudios principal fue secundaria con 39.7%:

19,904PPL

Ed

ad

Es

tatu

s ju

rídic

oEs

co

lari

da

dS

exo

39.7%Secundaria

Sentenciadas

49.0%

Procesadas

51.0%

96.8%

3.2%

3.2%Mujeres

No identificado: 7.4%

*PPL: Población privada de la libertad.

1.4%

31.2%36.1%

20.9%

7.1%

1.7%

18 a 20años

21 a 30años

31 a 40años

41 a 50años

51 a 60años

61 años omás

36.1%31 a 40

años

No identificado: 1.4%

La suma de los porcentajes podría ser menor al 100% debido a los decimales.

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Personas privadas de la libertad (sentenciadas)

De las 9 mil 749 PPL* que recibieron sentencia, 77.0% fueron sentenciadas por delitos del fuero federal. Respecto al

rango de tiempo de la sentencia, 38.6% fue de 0 a 9 años:

77.0%

23.0%

Fuero federal

Fuero común

0 a 9

Años en

prisión

10 a 19

20 a 29

30 a 39

40 a 49

Más de 50

38.6%

34.6%

13.6%

6.0%

2.7%

3.6%

9,749PPL

Sen

ten

cia

do

s

Tie

mp

o d

e la

se

nte

ncia

No especificado: 0.9%

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