celebrada por el congreso de la república...pantzuj, municipio de san miguel chicaj, departamento...

ACTA NÚMERO 025-2016. En la ciudad de Guatemala, siendo las catorce

horas con veinticinco minutos del día martes quince de noviembre de dos mil

dieciséis, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA, presidente: Mario Taracena Díaz-Sol; primer vicepresidente:

Oswaldo Iván Arévalo Barrios; segundo vicepresidente: Felipe Alejos

Lorenzana; tercer vicepresidente: Rudy Roberto Castañeda Reyes; primer

secretario: Carlos Alberto Barreda Taracena; segundo secretario: Luis

Alberto Contreras Colindres; t4~rcer secretario: Roberto Kestler Velásquez;

cuarto secretario: Osear Stuardo Chinchilla Guzmán; y, quinto secretario:

Aníbal Estuardo Rojas Espino; y los diputados: Luis Antonio Alonzo Pemilla,

Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Jorge Leonel

Arévalo Canales, Osear Arturo Argueta Mayén, Álvaro Enrique Arzú Escobar,

Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Juan Carlos

Bautista Mejía, Dalio José Berreando Zavala, Orlando Joaquín Blanco Lapola,

Christian Jacques Boussinot Nuila, Jean Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal

Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez, Leonardo Camey Curup, Héctor

Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique Cappa Rosales, Johnatan Abel Cardona

Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo de León, Rodolfo Moisés Castañón Fuentes,

José Inés Castillo Martínez, Sergio Leonel Celis Navas, Byron Juventino

Chacón Ardón, Flor de María Chajón Aguilar, Aracely Chavarría Cabrera de

Recinos, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Juan Armando Chún Chanchavac,

Edgar Tomás Córdova Molina, Osear Rolando Corleto Rivera, Arístides

Baldomero Crespo Villegas, Víctor Manuel Cruz Clavería, Elza Leonora Cú

Isem, José de la Cruz Cutzal Mijango, Fernando Enrique de León Asturias, José

Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León Ramírez, Eduardo

Ramiro de Matta, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Ferdy Ramón Elías Velásquez,

Rubén Misael Escobar Calderón, Osear Armando Escribá Morales, Boris

Página 1 de 16 Acta de la Sesión Ordinaria 025-2016

Celebrada por el Congreso de la República el 15 de noviembre de 2016

Roberto España Cáceres, Víctor Manuel Estrada Orellana, César Emilio Fajardo

Morales, Walter Rolando Félix López, Osear Roberto Fernández Mendoza,

Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro, Carlos Rafael Fión Morales, Laura

Alicia Franco Aguirre, Christian Gabriel González, Estuardo Ernesto Galdámez

Juárez, Manuel Marcelino García Chutá, Cornelio Gonzalo García García, Hugo

Fernando García Gudiel, José Conrado García Hidalgo, Oliverio García Rodas,

Juan Manuel Giordano Grajeda, Eugenio Moisés González Alvarado, Milton

Francisco Guerra Calderón, Mauro Guzmán Mérida, Claude Hannelin de León,

Gabriel Heredia Castro, Luis Enrique Hernández Azmitia, Javier Alfonso

Hernández Franco, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Javier Alfonso Hernández

Ovalle, Ana Victoria Hernández Pérez, José Alberto Hernández Salguero, Julio

Ixcamey Velásquez, Julio Antonio Juárez Ramírez, Leocadio Juracán Salomé,

Erick René Lainfiesta Cáceres, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco

Vitelio Lam Ruano, Juan Ramón Lau Quan, Marco Antonio Lemus Salguero,

Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira Montenegro, Julio César

Longo Maldonado, Carlos Enrique López Girón, Carlos Enrique López

Maldonado, Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez, Edwin Noé Maldonado

Lux, Ervin Adim Maldonado Molina, Carlos Alberto Martínez Castellanos, José

Arturo Martínez Dell, Karla Andrea Martínez Hernández, Joél Rubén Martínez

Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Gustavo Arnoldo Medrana Osorio,

Herber Armando Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreta, Mike Ottoniel Mérida

Reyes, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Luis

Fernando Montenegro Flores, Félix Ovidio Monzón Pedroza, Sandra Nineth

Morán Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Marvin Orellana López,

Marco Antonio Orozco Arriola, Edgar Justino Ovalle Maldonado, Rudy Berner

Pereira Delgado, Amílcar de Jesús Pop Ac, Juan José Porras Castillo, Daniel

Bernabé Portillo Calderón, Vivían Beatriz Preciado Navarijo, Haroldo Eric Quej

Chen, María Cristina Quinto García, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Jaime



José Regalado Oliva, Edgar Raúl Reyes Lee, Fidel Reyes Lee, Raúl Romero

Segura, Juan Carlos Josué Salanic García, Nery Orlando Samayoa Barrios,

Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma, Sandra

Patricia Sandoval González, Edgar Armando Sandoval Trigueros, María

Eugenia Tabush Pascual de Sánchez, Francisco Tambriz y Tambriz, Julián

Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo de la Roca, José Rodrigo Valladares

Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales, Germán Estuardo Velásquez Pérez,

Mario Velásquez Pérez, Álvaro Adolfo Velásquez, Roberto Ricardo Villate

Villatoro, Marcos Fernando Yax Guinea y Eduardo Zachrisson Castillo,

constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la novena avenida

número nueve guión cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido

convocados a efecto de celebrar la VIGÉSIMA QUINTA SESIÓN

ORDINARIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO

LEGISLATIVO DOS MIL DIECISÉIS - DOS MIL DIECISIETE (2016 -

2017), para lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura de

la sesión. El presidente del Congreso de la República, legislador Mario

Taracena Díaz-Sol, después de la invocación contenida en el artículo 71 del

Decreto Número 63-94 del Congreso de la República, Ley Orgánica del

Organismo Legislativo, procede a declarar abierta la presente sesión, siendo las

catorce horas con veintisiete minutos. SEGUNDO: Orden del día. La

Secretaría da lectura al orden del día previsto para la presente sesión y no

habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación, conforme lo

preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación su aprobación, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a

favor: cincuenta y uno (51); votos en contra: doce (12); diputados

ausentes: noventa y cinco (95); por lo tanto, por mayoría se aprueba el

orden del día previsto para esta sesión. Se hace constar que la lista de la

votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo "1 ".


Celebrada por el Congreso de la República el15 de noviembre de 2016

TERCERO: Aprobación del acta de la sesión anterior. El presidente informa

al honorable Pleno que, de conformidad con el artículo 146 de la Ley Orgánica

del Organismo Legislativo, el acta de la sesión anterior fue enviada a los

diputados con anticipación, para su conocimiento. No habiendo discusión, el

presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del acta

correspondiente a la vigésima cuarta sesión ordinaria, celebrada por el

Congreso de la República el diez de noviembre de dos mil dieciséis, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: cuarenta y nueve (49);

votos en contra: veinticuatro (24); diputados ausentes: ochenta y cinco

(85); por lo tanto, por mayoría queda aprobada el acta de la sesión anterior.

Se hace constar que el diputado Claude Harmelin de León solicita, en forma

verbal y por escrito, que se rectifique el punto décimo tercero del acta de la

vigésima segunda sesión ordinaria, celebrada por el Congreso de la República,

el tres de noviembre de dos mil dieciséis, en el sentido que la moción

privilegiada verbal planteada por el representante F emando Linares Beltranena

era "para que se alterara el orden del día" y se entrara a conocer la invitación

al embajador de los Estados Unidos de América en Guatemala, señor Todd

Robinson, a la instancia de jefes de bloque ... , de lo cual la Secretaría ha tomado

debida nota. Asimismo, se deja asentado que la lista de la votación se agregará

a los atestados de la presente acta como anexo "2". CUARTO: Despacho

calificado. En vía informativa, el Secretario da lectura al despacho calificado

siguiente: Mediante oficio del dos de noviembre de dos mil dieciséis, el

presidente de la República de Guatemala, señor Jimmy Morales Cabrera, remite

informe sobre su viaje realizado a la ciudad de Cartagena de Indias, República

de Colombia, en ocasión de la celebración de la vigésima quinta (XXV) Cumbre

Iberoamericana. En forma resumida, el secretario da lectura al despacho

calificado siguiente: l. La Dirección Departamental de Educación Zacapa, del



Ministerio de Educación y el Fondo Social de Solidaridad, del Ministerio de

Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda remiten informe de avance fisico y

financiero correspondiente al mes de mayo de dos mil dieciséis. 2. Remiten

informes de avance físico y financiero correspondientes al mes de julio de

dos mil dieciséis, los institutos de educación por cooperativa siguientes:

Aldea San Antonio, municipio de Monjas, departamento de Jalapa; Barrio La

Reforma, municipio de Monjas, departamento de Jalapa; Aldea Las Anonas,

municipio de San José Pínula, departamento de Guatemala; Barrio El Centro,

aldea El Rancho, municipio de San Agustín Acasaguastlán, departamento de El

Progreso; Barrio Camelias, municipio de San Carlos Alzatate, departamento de

Jalapa; Municipio de Sansare, departamento de El Progreso; Aldea El Colorado,

mumc1p10 de San José Pínula, departamento Guatemala; Barrio San José,

mumc1p10 de San Pedro Pínula, departamento de Jalapa; Aldea San Gabriel

Pantzuj, municipio de San Miguel Chicaj, departamento de Baja Verapaz; Barrio

El Calvario, Sector Las Tejeras, municipio de Salamá, departamento de Baja

Verapaz; Colonia Santa Rosita zona 16, ciudad de Guatemala, departamento de

Guatemala; Aldea Santa Bárbara, municipio de San Jerónimo, departamento de

Baja Verapaz; Cantón San Juan, municipio de San Miguel Chicaj, departamento

de Baja Verapaz; Santa Elena Baríllas, municipio de Villa Canales,

departamento de Guatemala; Municipio de San Luis Jilotepeque, departamento

de Jalapa; Parcelamiento Pampojilá, municipio de San Lucas Tolimán,

departamento de Sololá. 3. Asociación Grupo Ceiba remite informe del mes de

julio de dos mil dieciséis, según Convenio número cuatro guion dos mil quince

(4-2015) con Acuerdo Ministerial número un mil cuatrocientos sesenta y uno

(1461) y Convenio número siete guion dos mil dieciséis (7-20 16) con Acuerdo

Ministerial número un mil cuatrocientos cinco ( 1405). 4. Asociación para el

Desarrollo Integral de Nororiente remite informes del mes de julio de dos mil

dieciséis, de los siguientes proyectos: Proyecto Educativo del Instituto


Celebrada por el Congreso de la República el 15 de noviembre de 20 16

Tecnológico de Nororiente; Proyecto Educativo ADIN-MAGA y Proyecto

Aprovisionamiento de Capital Semilla para la Ejecución de Programa de

Formación a los Mejores Estudiantes de la EANOR. 5. Remiten informes que

respaldan avances físicos y financieros de la ejecución presupuestaria

correspondiente al mes de julio de dos mil dieciséis, las instituciones

siguientes: Fundación Pro-Bienestar del Minusválido; Fideicomiso para la

Planificación y Desarrollo del municipio de Villa Nueva; Fideicomiso de

Transporte de la ciudad de Guatemala; Municipalidad de Retalhuleu; Fundación

Pescanova; Fideicomiso para el Desarrollo Rural Guate Invierte; Fideicomiso

del Programa Nacional para el Desarrollo de la Microempresa, Pequeña y

Mediana Empresa del Ministerio de Economía; Fideicomiso de la Municipalidad

de de Santa Catarina Pínula; Corporación Financiera Nacional; Club de Leones

Guatemala; el ministro de Energía y Minas de la República de Guatemala;

Fundación para el Desarrollo y Educación de la Mujer Indígena Talita Kumi;

Fundación Guatemalteco-Americana de Cirugía Ortopédica Avanzada; Comité

Pro -Mejoramiento Cuerpo de Bomberos Municipales; Universidad Popular;

Sociedad Protectora del Niño; Patronato de Acción contra la Lepra; Asociación

de Centros Educativos Mayas; Consejo de Bienestar Social de Guatemala;

Fideicomiso de Administración e Inversión del Fondo Nacional para la

Conservación de la Naturaleza; Fundación Sobrevivientes; Academia de

Geografía e Historia de Guatemala; Fideicomiso Nacional de Becas y Crédito

Educativo de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia;

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social; Fideicomiso del Sistema

Nacional de Financiamiento de la Preinversión de la Secretaría de Planificación

y Programación de la Presidencia; Fideicomiso Fondo de Protección Social del

Ministerio de Desarrollo Social; Fideicomiso de Administración INDE-Obras

Rurales de Occidente y Oriente del Instituto Nacional de Electrificación;

Consejo Departamental de Desarrollo Chiquimula; Fundación Aldo Castañeda;



Fundación Cristiano Benéfica para la Rehabilitación y Reinserción de

Marginados de Guatemala; Fondo de Tierras; Instituto de Investigación en

Enfennedades Genéticas y Metabólicas; Fundación Pro-Bienestar del

Minusválido; Centro de Investigación Epidemiológica en Salud Reproductiva y

Familiar; Fundación para Síndrome de Down Margarita Tejada; Unidad

Nacional de Oftalmología; Instituto de Previsión Militar; Asociación Nacional

de Sordos de Guatemala y Asociación Centro Don Bosco. 6. La Secretaría

Ejecutiva Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia remite

informe del tercer bimestre de dos mil dieciséis, de avance fisico y financiero

del proyecto "Programa de Apoyo a la Seguridad y la Justicia en Guatemala".

Adicionalmente se informa que persiste un error dentro del sistema reportado en

el bimestre anterior. 7. La Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos

Días remite informe del segundo trimestre del año dos mil dieciséis, donde se

realizó una importación de sillas de ruedas entregadas como donación al

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. 8. El Consejo Departamental

de Desarrollo de departamento de Chiquimula remite informes de supervisión de

los proyectos que se encuentran al cien por ciento (1 OOo/o) de avance fisico del

ejercicio fiscal dos mil catorce y dos mil quince. 9. El Consejo Departamental

de Desarrollo del departamento de Sololá remite informes de avance fisico de

los proyectos culminados y liquidados a la fecha que fueron financiados con

fondos del ejercicio fiscal dos mil dieciséis. 10. El Instituto de Educación por

Cooperativa Aldea Miramundo, municipio de Jalapa, departamento de Jalapa,

remite informe de avance fisico y financiero correspondiente al primer

cuatrimestre del año dos mil dieciséis. 11. La Secretaría de Planificación y

Programación de la Presidencia remite infonne de la ejecución de las

donaciones corrientes previstas en el presupuesto general de ingresos y egresos

del Estado correspondiente al mes de junio de dos mil dieciséis. 12. El

Ministerio de Educación remite la corrección de los oficios DAF guion cero



treinta y seis guion dos mil quince (DAF-036-20 15) y DAF guion cero cuarenta

guion dos mil dieciséis (DAF-040-2016), correspondientes al informe de avance

físico y financiero, en donde el mes correcto a informar es abril de dos mil

dieciséis. 13. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social remite

informes de avance físico y financiero de los proyectos de cooperación externa

reembolsable correspondiente al mes de junio de dos mil dieciséis y cooperación

externa no reembolsable correspondiente al bimestre de mayo y junio de dos mil

dieciséis. 14. La Asociación Nacional de Sordos de Guatemala remite informe

de avance físico y financiero de los meses de mayo y junio de dos mil dieciséis.

15. El Consejo de Bienestar Social de Guatemala remite informes

correspondientes al mes de junio de dos mil dieciséis y del segundo trimestre de

dos mil dieciséis. 16. El Instituto de Educación Básica por Cooperativa de

Enseñanza de la aldea Agua Caliente, municipio de San Antonio La Paz,

departamento de El Progreso, remite informe de avance flsico y financiero

correspondiente a los meses de mayo y junio de dos mil dieciséis. 17. Remiten

informes de avance físico y financiero correspondientes al primer semestre

del año dos mil dieciséis, los institutos de educación por cooperativa

siguientes: Barrio San Antonio, municipio de Purulhá, departamento de Baja

Verapaz; Barrio El Calvario, sector Las Tejeras, municipio de Salamá,

departamento de Baja Verapaz; Cantón San Juan, municipio de San Miguel

Chicaj, departamento de Baja Verapaz; Aldea Santa Barbará, municipio de San

Jerónimo, departamento de Baja Verapaz; departamento de Sacatepéquez, en

oficio de fecha dieciocho de julio de dos mil dieciséis. 18. Remiten copia del

plan operativo anual de dos mil dieciséis modificado, las instituciones

siguientes: Municipalidad de Joyabaj, departamento de Quiché; Coordinadora

Nacional para la Reducción de Desastres; el Instituto Nacional de Estadística

remite plan operativo anual dos mil diecisiete (20 17), plan estratégico

institucional dos mil dieciocho (20 18) al dos mil veintidós (2022) y plan


Celebrada por el Congreso de la República el 15 de noviembre de 20 16

operativo multianual dos mil dieciocho (20 18) al dos mil veinte (2020 ). 19. El

Banco de Guatemala remite informe circunstanciado de la ejecución de la

política monetaria, cambiaría y crediticia durante los meses de enero a julio dos

mil dieciséis. 20. El Registro Nacional de las Personas remite memoria de

labores del año dos mil quince. 21. El Registro Nacional de las Personas remite

infonne circunstanciado de labores del primer semestre del año dos mil

dieciséis. 22. El Ministerio de Educación remite Convenio de Cooperación

Interinstitucional "Prevenir con Educación" entre el Ministerio de Educación y

el Ministerio de Salud Pública y Asistencia SociaL 24. El Parlamento

Centroamericano remite una resolución para apoyar a la Red Mixta de

Parlamentarios y de la Sociedad Civil por el Derecho a la Educación en América

Latina y El Caribe, promovida por la Campaña Latinoamericana por el Derecho

a la Educación. 25. La Contraloría General de Cuentas remite informes de

auditoría externa emitidos por la entidad privada Profesionales Financieros y

Auditores, correspondiente al período fiscal comprendido del uno de enero al

treinta y uno de diciembre de dos mil catorce. 26. La Municipalidad de Santa

Cruz Cajolá, departamento de Quetzaltenango, remite cierre contable y estados

tinancieros del ejercicio fiscal dos mil quince. 27. El Ministerio de

Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda remite anteproyecto de presupuesto

para el ejercicio tiscal dos mil diecisiete (20 17) y multianual del dos mil

diecisiete (20 1 7) al dos mil veintiuno (2021 ). 28. El Comité Olímpico

Guatemalteco remite anteproyecto de presupuesto para el dos mil diecisiete

(20 17), plan operativo anual para el dos mil diecisiete (20 17), plan operativo

multianual del dos mil diecisiete (20 17) al dos mil veintiuno (2021) y plan

estratégico del dos mil diecisiete (20 17) al dos mil veintiuno (2021 ). 29. La

Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Naturales o Provocados

remite proyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal dos mil diecisiete (20 17),

plan operativo anual dos mil diecisiete (20 17) y planificación estratégica



institucional, gestión por resultados del dos mil dieciséis (20 16) al dos mil

veinte (2020). 30. El Instituto Nacional de Bosques remite anteproyecto de

presupuesto del ejercicio tlscal dos mil diecisiete (20 17) y multianual del dos

mil diecisiete (2017) al dos mil diecinueve (2019). 31. La Secretaría de

Inteligencia Estratégica del Estado remite anteproyecto de presupuesto al

período de dos mil diecisiete (20 17) y multianual del dos mil diecisiete (20 17) al

dos mil diecinueve (20 19). 32. El Consejo Regional de Desarrollo Urbano y

Rural Región Norte remite propuesta de inversión regional para el año dos mil

diecisiete (20 17). 33. El Instituto Nacional de Administración Pública remite

anteproyecto de presupuesto dos mil diecisiete (2017), plan estratégico

institucional del dos mil trece (2013) al dos mil diecisiete (2017), plan operativo

multianual del dos mil dieciséis (20 16) al dos mil diecisiete (20 17) y plan

operativo anual para el año dos mil diecisiete (20 1 7). 34. El Instituto Técnico de

Capacitación y Productividad remite transferencias presupuestarias

correspondiente al mes de julio de dos mil dieciséis. 35. La Municipalidad de

Santa Catarina Ixtahuacán, departamento de Sololá, remite la aprobación de

transferencias presupuestarias correspondiente al mes de julio dos mil dieciséis.

36. Remiten la aprobación de transferencias presupuestarias

correspondientes al mes de junio de dos mil dieciséis, las entidades

siguientes: Municipalidad de Patzité, departamento de Quiché; Municipalidad

de Comapa, departamento de Jutiapa; Ministerio de Finanzas Públicas. 37. La

Municipalidad de Zapotitlán, departamento de Jutiapa, remite ocho

transferencias y una ampliación presupuestaria correspondiente al mes de junio

de dos mil dieciséis. 38. La Plataforma Nacional de Asociaciones de Adultos

Mayores Jubilados, Pensionados y sin Cobertura Social remite modificación al

Decreto número 11-2016 para que los jubilados pensionados de GUATEL sean

considerados como jubilados del Estado y ser beneficiarios de los quinientos

quetzales de incremento. 39. La Municipalidad de Quesada, departamento de


Celebrada por el Congreso de la República ell5 de noviembre de 2016

Jutiapa, remite la autorización de transferencias y ampliaciones realizadas

durante el mes de mayo de dos mil dieciséis. 40. La Municipalidad de Fraijanes,

departamento de Guatemala, remite reportes de ampliaciones, disminuciones,

transferencias presupuestarias y ejecución presupuestaria de ingresos y egresos,

correspondientes a los meses de junio y julio de dos mil dieciséis. 41. La

Municipalidad de San José Pínula, departamento de Guatemala, remite la

aprobación de las ampliaciones y transferencias presupuestarias,

correspondientes a los meses de junio y julio de dos mil dieciséis. 42. Remiten

informes que respaldan los avances físicos y financieros de la ejecución

presupuestaria correspondientes al mes de junio de dos mil dieciséis, las

instituciones siguientes: Ministerio de Desarrollo Social y el Instituto de

Previsión Militar. Trámite: Remítase informe a la Comisión de Finanzas

Públicas y Moneda del Congreso de la República sobre los presentes

documentos. 43. La Superintendencia de Administración Tributaria remite

informe estadístico de los ingresos tributarios percibidos por el gobierno central

de las industrias extractivas correspondiente al mes de junio de dos mil dieciséis.

Trámite: Remítase informe a las comisiones de Finanzas Públicas y Moneda

y Extraordinaria de Apoyo a la Recaudación Tributaria, ambas del

Congreso de la República, sobre el presente documento. 44. La Plataforma

Nacional de Asociaciones de Adultos Mayores Jubilados, Pensionados y sin

Cobertura Social remite memorial que promueve una ley que declare el día

nacional de los abuelos y abuelas el treinta de agosto de cada año. Trámite:

Remítase informe a la Comisión del Menor y de la Familia del Congreso de

la República sobre el presente documento. 45. El ciudadano Juan José

Chacón remite solicitud para la aprobación de la iniciativa de ley 40-84 "Ley de

Desarrollo Rural Integral" y una Ley de Servicio Civil para cada uno de los

ministerios y secretarías del Estado. Trámite: Remítase informe a las

comisiones de Apoyo Técnico y de Agricultura, Ganadería y Pesca, ambas



del Congreso de la República, sobre el presente documento. QUINTO:

Iniciativas de ley. De conformidad con la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo, la Secretaría da lectura a la exposición de motivos de la Iniciativa

que dispone aprobar Ley de Dignificación del Trabajador en Salud, presentada

por el representante Luis Enrique Hemández Azmitia, identificada con el

número de registro cinco mil doscientos cuatro (5 204) de Dirección Legislativa,

la que se cursa a la Comisión de Salud y Asistencia Social del Congreso de la

República, para su estudio y dictamen correspondiente. SEXTO: Discusión

en primer debate de los dictámenes y proyectos de decreto que se indican a

continuación. La Secretaría da lectura a lo siguiente: a) Dictamen número dos

guion dos mil dieciséis (02-2016), emitido en sentido favorable con

modificación por la Comisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso

de la República y proyecto de decreto que dispone aprobar Ley de

Competencia, identificado con el número de registro cinco mil setenta y cuatro

(5 074) de Dirección Legislativa, al término del cual, a solicitud del legislador

Oliverio García Rodas y después de un compás de espera para que el presidente

de la Comisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso de la República,

representante José Alejandro de León Maldonado, presentara a la Secretaría los

dos votos razonados que no se anexaron al dictamen entregado a la Dirección

Legislativa, el secretario da lectura a: i) Voto razonado de la representante

María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez, que contiene sus observaciones al

dictamen emitido por la comisión citada; y, ii) Voto razonado de los legisladores

Oliverio García Rodas y Juan José Porras Castillo, que contiene sus

consideraciones al proyecto de decreto de mérito. No habiendo discusión en su

primer debate, se reserva para su trámite siguiente. b) Dictamen de opinión

número quince guion dos mil dieciséis (15-2016), emitido por la Comisión de

Legislación y Puntos Constitucionales del Congreso de la República al proyecto

de decreto que dispone aprobar reformas a la Constitución Política de la



República tle Guatemala en Materia del Sector Justicia, identificado con el

número de registro cinco mil ciento setenta y nueve (5 179) de Dirección

Legislativa, al término del cual la Secretaría da lectura a: i) Voto razonado del

representante Eduardo Zachrisson Castillo; ii) Voto razonado en contra,

mediante el cual el parlamentario Claude Harmelin de León presenta sus

consideraciones y análisis sobre el proyecto de decreto de mérito; iii) Voto

razonado de la representante María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez; y, iv)

Voto razonado del diputado F emando Linares Beltranena, después de lo cual se

somete a discusión en su primer debate, participando en ella los legisladores

Oliverio García Rodas y Fernando Linares Beltranena. El presidente informa al

honorable Pleno que hay varios oradores en lista y para no tener que recurrir a la

facultad que le otorga la literal h) del artículo 83 de la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo, de limitar el tiempo a cada orador, solicita a los

representantes que hagan uso de la palabra que sean más concretos en la

discusión, para que todos tengan la oportunidad de pronunciarse sobre este tema

de tanta trascendencia. Continúa la discusión en primer debate del dictamen y

proyecto de mérito y participan en la misma los legisladores Orlando Joaquín

Blanco Lapola, Ervin Adim lV1aldonado Molina, Álvaro Adolfo Velásquez,

Oliverio García Rodas, Amílcar de Jesús Pop Ac y Nineth Varenca Montenegro

Cottom. Se hace constar que durante la discusión intervino, para una cuestión

de orden, el congresista Orlando Joaquín Blanco Lapola. No habiendo más

oradores en lista, se tiene por suficientemente discutido en su primer debate, el

dictamen d'e opinión y proyecto de decreto que dispone aprobar reformas a la

Constitución Política de la República de Guatemala en Materia del Sector

Justicia y, en consecuencia, se reserva para su trámite siguiente. Se hace

constar que el proyecto de decreto de mérito se discutió con la presencia de

más de las dos terceras partes del número total de diputados que integran el

Congreso de la República. e) Dictamen emitido en sentido favorable con



modificaciones, por la Comisión de Asuntos A-funicipales del Congreso de la

República y proyecto de decreto que dispone aprobar Ley del Arbitrio del

Alumbrado Público Municipal, identificado con el número de registro cuatro

mil setecientos ochenta y uno ( 4 781) de Dirección Legislativa, al término de

cuya lectura, no habiendo discusión en su primer debate, se reserva para su

trámite siguiente. Se hace constar que el proyecto de decreto de mérito se

discutió con la presencia de más de las dos terceras partes del número total

de diputados que integran el Congreso de la República. d) Dictamen emitido

en sentido favorable por la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de

la República y el proyecto de decreto que dispone aprobar Protocolo de

Enmienda del Acuerdo de Marraquech, por el que se establece la

Organización Mundial del Comercio, Hecho en Ginebra el veintisiete de

noviembre de dos mil catorce, identificado con el número de registro cinco mil

cuarenta y nueve ( 5 049) de Dirección Legislativa, al término de cuya lectura, no

habiendo discusión, se reserva para su trámite siguiente. e) Dictamen emitido

en sentido favorable con propuesta, por la Comisión de Probidad del Congreso

de la República y proyecto de decreto que dispone aprobar Ley del Día

Nacional de la Lucha Ciudadana Contra la Corrupción, identificado con el

número de registro cinco mil sesenta y seis (5 066) de Dirección Legislativa, al

término de cuya lectura, se somete a discusión en su primer debate, participando

en la misma el representante Fernando Linares Beltranena. No habiendo más

discusión, se reserva para su trámite siguiente. SÉPTIMO: Discusión en

segundo debate de los proyectos de decreto siguientes: a) Proyecto de decreto

que dispone aprobar Ley de Alimentación Escolar, identificado con el número

de registro cuatro mil novecientos cuarenta y cuatro ( 4 944) de Dirección

Legislativa y no habiendo discusión en su segundo debate, se reserva para su

trámite siguiente. b) Proyecto de decreto que dispone aprobar Ley del

Sistema Nacional de Archivos, identificado con el número de registro cinco mil



trece (5 013) de Dirección Legislativa y no habiendo discusión en su segundo

debate, se reserva para su trámite siguiente. e) Proyecto de decreto que

dispone aprobar reformas al Decreto Número 82-78 del Congreso de la

República, Ley General de Cooperativas, identificado con el número de registro

cuatro mil novecientos veinte ( 4 920) de Dirección Legislativa y no habiendo

discusión en su segundo debate, se reserva para su trámite siguiente. d)

Proyecto de decreto que dispone aprobar reforma al Decreto Número 76-97

del Congreso de la República, Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura

Física y del Deporte, identificado con el número de registro cinco mil ciento

once (5 111) de Dirección Legislativa y no habiendo discusión en su segundo

debate, se reserva para su trámite siguiente. Se hace constar que el proyecto

de decreto de mérito se discutió con la presencia de más de las dos terceras

partes del número total de diputados que integran el Congreso de la

República. e) Proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto

número 15-2014 del Congreso de la República, Ley Preventiva de Hechos

Colectivos de Tránsito, identificado con el número de registro cinco mil sesenta

y ocho (5 068) de Dirección Legislativa y no habiendo discusión en su segundo

debate, se reserva para su trámite siguiente. OCTAVO: Discusión en tercer

debate de los proyectos de de decreto siguientes: tt) Proyecto de decreto que

dispone aprobar Ley del Sistema Nacional de Política Criminal Democrática

del Estado de Guatemala, identificado con el número de registro cinco mil

ochenta y tres ( 5 083) de Dirección Legislativa, el que se somete a discusión en

su tercer debate, participando en la misma los representantes Fernando Linares

Beltranena y Oliverio García Rodas. No habiendo más discusión, el presidente

hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del proyecto de

decreto de mérito, en su tercer debate. Se hace constar que luego de

anunciada la votación, ésta es interrumpida por no existir cuórum en Junta



Directiva. NOVENO: Cierre de la sesión. El presidente del Congreso de la

República, legislador Mario Taracena Díaz-Sol, manifiesta que es evidente que

hay bloques legislativos que no están interesados en votar, razón por la cual

levantará la sesión. Se deja constancia que los parlamentarios Alicia Dolores

Beltrán López, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Edin Leonel Casasola Martínez,

Sandra Ester Cruz Ramírez, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez, Jairo Joaquín

Flores Divas, Edgar Eduardo Montepeque González, Hemán Morán Mejía,

Marco Aurelio Pineda Castellanos, Osear Armando Quintanilla Villegas,

Augusto César Sandino Reyes Rosales, Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Ronald

Ramiro Sierra López y José Armando Ubico Aguilar presentaron excusa para no

asistir a la plenaria programada para el día de hoy, no así los diputados María

Stella Alonzo Bolaños, Manuel Eduardo Conde Orellana y Dorian Delfino

Taracena Godínez. Seguidamente, el presidente levanta la vigésima quinta

sesión ordinaria, siendo las diecisiete horas con veinticinco minutos, en el

mismo lugar y fecha al principio indicados.---------------------------------------------



celebrada por el congreso de la república...pantzuj, municipio de san miguel chicaj, departamento...

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