código de normativa presupuestaria · edición actualizada a 13 de julio de 2021 ... 29 § 3. real...

Código de Normativa PresupuestariaSelección y ordenación: Secretaría General Técnica del Ministerio de Hacienda
Edición actualizada a 3 de septiembre de 2021
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
La última versión de este Código en PDF y ePUB está disponible para su descarga gratuita en: www.boe.es/biblioteca_juridica/
Alertas de actualización en Mi BOE: www.boe.es/mi_boe/
Para adquirir el Código en formato papel: tienda.boe.es
© Coedición del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (Centro de Publicaciones) y la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado NIPO (PDF): (MINHAP) 630-16-260-7 NIPO (PDF): (BOE) 007-16-057-7 NIPO (ePUB): (MINHAP) 630-16-261-2 NIPO (ePUB): (BOE) 007-16-058-2 NIPO (Papel): (MINHAP) 630-16-259-4 NIPO (Papel): (BOE) 007-16-056-1 ISBN: 978-84-340-2287-4 Depósito Legal: M-8371-2016
Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado cpage.mpr.gob.es
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado Avenida de Manoteras, 54 28050 MADRID www.boe.es
ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
§ 1. Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera . . . 1
§ 2. Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las entidades locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
§ 3. Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea 47
§ 4. Real Decreto 636/2014, de 25 de julio, por el que se crea la Central de Información económico- financiera de las Administraciones Públicas y se regula la remisión de información por el Banco de España y las entidades financieras al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas . . . . . . . 59
§ 5. Real Decreto 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos de los regímenes de financiación, previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera . . . . . . 67
§ 6. Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
§ 7. Orden ECC/2741/2012, de 20 de diciembre, de desarrollo metodológico de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera sobre el cálculo de las previsiones tendenciales de ingresos y gastos y de la tasa de referencia de la economía española 98
§ 8. Real Decreto 337/2018, de 25 de mayo, sobre los requisitos aplicables a las previsiones macroeconómicas y presupuestarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
REFUERZO INSTITUCIONAL DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
§ 9. Ley Orgánica 6/2013, de 14 de noviembre, de creación de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
§ 10. Real Decreto 215/2014, de 28 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto Orgánico de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
§ 11. Orden HAP/1287/2015, de 23 de junio, por la que se determinan la información y procedimientos de remisión que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas tendrá con carácter permanente a disposición de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . 148
FINANCIACIÓN COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y ENTIDADES LOCALES
§ 12. Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas . . . . . 157
CÓDIGO DE NORMATIVA PRESUPUESTARIA
– III –
§ 13. Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
§ 14. Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
§ 15. Ley 28/1990, de 26 de diciembre, por la que se aprueba el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
§ 16. Ley 22/2001, de 27 de diciembre, reguladora de los Fondos de Compensación Interterritorial . . . . . 325
§ 17. Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
§ 18. Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
§ 19. Real Decreto-ley 8/2013, de 28 de junio, de medidas urgentes contra la morosidad de las administraciones públicas y de apoyo a entidades locales con problemas financieros . . . . . . . . . . . 388
§ 20. Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
§ 21. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462
§ 22. Real Decreto 500/1990, de 20 de abril por el que se desarrolla el capítulo primero del título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565
PRESUPUESTOS
§ 23. Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592
§ 24. Real Decreto 612/1997, de 25 de abril, de desarrollo del artículo 63 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, en su redacción dada por la Ley 11/1996, de 27 de diciembre, de Medidas de Disciplina Presupuestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 687
§ 25. Orden de 14 de julio de 1992 por la que se dictan las normas para la regulación del sistema de seguimiento de programas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 691
§ 26. Orden EHA/657/2007, de 15 de marzo, sobre documentación y tramitación de expedientes de modificaciones presupuestarias y de autorizaciones para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 695
GASTOS RESERVADOS
§ 27. Ley 11/1995, de 11 de mayo, reguladora de la utilización y control de los créditos destinados a gastos reservados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704
SUBVENCIONES
§ 28. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707
SUMARIO
– IV –
§ 29. Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760
§ 30. Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . 807
REGISTRO CONTABLE DE FACTURAS Y FACTURA ELECTRÓNICA
§ 31. Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 824
§ 32. Orden HAP/1074/2014, de 24 de junio, por la que se regulan las condiciones técnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 841
§ 33. Orden HAP/492/2014, de 27 de marzo, por la que se regulan los requisitos funcionales y técnicos del registro contable de facturas de las entidades del ámbito de aplicación de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 853
ORDENACIÓN DE PAGOS
§ 34. Orden PRE/1576/2002, de 19 de junio, por la que se regula el procedimiento para el pago de obligaciones de la Administración General del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 865
§ 35. Resolución de 22 de febrero de 2011, conjunta de la Intervención General de la Administración del Estado y de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, por la que se regula el procedimiento de pagos en divisas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 877
§ 36. Orden PCM/917/2021, de 1 de septiembre, por la que se regula el procedimiento para el pago en el exterior y el pago en divisas de las obligaciones de la Administración General del Estado . . . . . . . . 887
ANTICIPOS DE CAJA FIJA
§ 37. Real Decreto 725/1989, de 16 de junio, sobre anticipos de Caja fija . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 891
§ 38. Orden de 26 de julio de 1989 por la que se dictan normas para el desarrollo y aplicación del Real Decreto 725/1989, de 16 de junio, sobre anticipos de caja fija . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 896
PAGOS A JUSTIFICAR
§ 39. Real Decreto 640/1987, de 8 de mayo, sobre pagos librados «a justificar» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 902
§ 40. Orden de 23 de diciembre de 1987 por la que se dictan normas para el desarrollo y aplicación del Real Decreto 640/1987, de 8 de mayo, sobre pagos librados a justificar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 908
PAGOS EN EL EXTERIOR
§ 41. Real Decreto 591/1993, de 23 de abril, por el que se regulan determinados aspectos relacionados con la gestión de gastos y pagos en el exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 915
§ 42. Real Decreto 938/2005, de 29 de julio, por el que se dictan normas sobre el seguimiento y aplicación contable de los fondos disponibles en los servicios del exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920
SUMARIO
– V –
§ 43. Resolución de 23 de marzo de 2006, de la Intervención General de la Administración del Estado, para la aplicación del Real Decreto 938/2005, de 29 de julio, por el que se dictan normas sobre el seguimiento y aplicación contable de los fondos disponibles en los servicios del exterior . . . . . . . . . 927
CONTROL INTERNO
§ 44. Real Decreto 2188/1995, de 28 de diciembre, por el que se desarrolla el régimen del control interno ejercido por la Intervención General de la Administración del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 932
§ 45. Circular 3/1996, de 30 de abril, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se dictan instrucciones sobre función interventora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 953
§ 46. Resolución de 2 de junio de 2008, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de mayo de 2008, por el que se da aplicación a la previsión de los artículos 152 y 147 de la Ley General Presupuestaria, respecto al ejercicio de la función interventora en régimen de requisitos básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 960
§ 47. Resolución de 30 de julio de 2015, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se dictan instrucciones para el ejercicio del control financiero permanente . . . . . . . . . . . . . . 1004
§ 48. Resolución de 30 de julio de 2015, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se dictan instrucciones para el ejercicio de la auditoría pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1019
§ 49. Resolución de 25 de julio de 2018, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 20 de julio de 2018, por el que se da aplicación a la previsión de los artículos 152 y 147 de la Ley General Presupuestaria, respecto al ejercicio de la función interventora en régimen de requisitos básicos en el ámbito de los contratos del sector público y encargos a medios propios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1035
§ 50. Resolución de 16 de junio de 2021, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de junio de 2021, por el que se modifica el de 30 de mayo de 2008, por el que se da aplicación a la previsión de los artículos 152 y 147 de la Ley General Presupuestaria, respecto al ejercicio de la función interventora en régimen de requisitos básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1062
§ 51. Resolución de 16 de junio de 2021, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de junio de 2021, por el que se da aplicación a la previsión de los artículos 152 y 147 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, respecto al ejercicio de la función interventora en régimen de requisitos básicos en el ámbito de convenios y trasferencias a comunidades autónomas realizadas de conformidad con el artículo 86 de la Ley General Presupuestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1066
CONTROL EXTERNO
§ 52. Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1074
§ 53. Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1087
RESPONSABILIDADES
§ 54. Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . 1127
§ 55. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1129
SUMARIO
– VI –
§ 56. Real Decreto 700/1988, de 1 de julio, sobre expedientes administrativos de responsabilidad contable derivados de las infracciones previstas en el título VII de la Ley General Presupuestaria . . 1132
ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
§ 1. Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
CAPÍTULO I. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 CAPÍTULO II. Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 CAPÍTULO III. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 CAPÍTULO IV. Medidas preventivas, correctivas y coercitivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Sección 1.ª Medidas preventivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Sección 2.ª Medidas correctivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Sección 3.ª Medidas coercitivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
CAPÍTULO V. Transparencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 CAPÍTULO VI. Gestión presupuestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
§ 2. Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las entidades locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY 18/2001, GENERAL DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, EN
SU APLICACIÓN A LAS ENTIDADES LOCALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 TÍTULO I. Inventario de Entes del Sector Público Local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 TITULO II. Instrumentación del principio y determinación del objetivo de estabilidad presupuestaria aplicables a
las entidades locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 CAPÍTULO II. Déficit asociado a programas de inversiones productivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
TÍTULO III. Cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 TÍTULO IV. Suministro de información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 TITULO V. Central de Información de Riesgos de las Entidades Locales (CIR Local) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
§ 3. Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 CAPÍTULO II. Iniciación del procedimiento y medidas de carácter provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 CAPÍTULO III. Instrucción del procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 CAPÍTULO IV. Finalización del procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
§ 4. Real Decreto 636/2014, de 25 de julio, por el que se crea la Central de Información económico-financiera de las Administraciones Públicas y se regula la remisión de información por el Banco de España y las entidades financieras al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
CAPÍTULO I. Central de información económico-financiera de las Administraciones Públicas. . . . . . . . . . . . . 61 CAPÍTULO II. Remisión de información por el Banco de España y las entidades financieras . . . . . . . . . . . . . 65
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
§ 5. Real Decreto 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos de los regímenes de financiación, previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 CAPÍTULO II. Del período medio de pago a proveedores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Sección 1.ª Metodología de cálculo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Sección 2.ª Publicidad y seguimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
CAPÍTULO III. Condiciones para la retención de los importes a satisfacer por los recursos de los regímenes de financiación de las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
§ 6. Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 CAPÍTULO II. Disposiciones comunes para Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales. . . . . . . . . . . 81
Sección 1.ª Sujetos obligados y procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Sección 2.ª Obligaciones periódicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Sección 3.ª Obligaciones no periódicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
CAPÍTULO III. Obligaciones de suministro de información en el ámbito de las Comunidades Autónomas . . . . . 88 CAPÍTULO IV. Obligaciones de suministro de información en el ámbito de las Corporaciones Locales . . . . . . . 91 CAPÍTULO V. Publicidad de la información y consecuencias de los incumplimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
§ 7. Orden ECC/2741/2012, de 20 de diciembre, de desarrollo metodológico de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera sobre el cálculo de las previsiones tendenciales de ingresos y gastos y de la tasa de referencia de la economía española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 ANEXO I. Metodología para la estimación del Crecimiento Potencial y del Output gap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 ANEXO II. Metodología del cálculo del saldo presupuestario cíclico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
§ 8. Real Decreto 337/2018, de 25 de mayo, sobre los requisitos aplicables a las previsiones macroeconómicas y presupuestarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
REFUERZO INSTITUCIONAL DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
§ 9. Ley Orgánica 6/2013, de 14 de noviembre, de creación de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
CAPÍTULO I. Naturaleza y régimen jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 CAPÍTULO II. Informes y opiniones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 CAPÍTULO III. Organización y funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
§ 10. Real Decreto 215/2014, de 28 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto Orgánico de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 ESTATUTO ORGÁNICO DE LA AUTORIDAD INDEPENDIENTE DE RESPONSABILIDAD FISCAL . . . . . . . . . . 130
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 CAPÍTULO II. Informes, opiniones y estudios de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . 133
Sección 1.ª Emisión de informes por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . 133 Sección 2.ª Emisión de opiniones por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . 137 Sección 3.ª Elaboración de estudios por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . 138
CAPÍTULO III. Estructura de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Sección 1.ª De la Presidencia de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . . . 139 Sección 2.ª De las Divisiones de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . . . 141 Sección 3.ª Del Comité Directivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
CAPÍTULO IV. Personal al servicio de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . 142 CAPÍTULO V. Régimen de contratación, patrimonial y de financiación de la Autoridad Independiente de
Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 CAPÍTULO VI. Régimen presupuestario, de contabilidad y de control de la Autoridad Independiente de
Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
§ 11. Orden HAP/1287/2015, de 23 de junio, por la que se determinan la información y procedimientos de remisión que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas tendrá con carácter permanente a disposición de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 CAPÍTULO II. Información de la Administración Central y de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 CAPÍTULO III. Información relativa a la situación económico-financiera de las Comunidades Autónomas . . . . . 154 CAPÍTULO IV. Información relativa a la situación económico-financiera de las Corporaciones Locales . . . . . . . 155 CAPÍTULO V. Otras obligaciones de información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
FINANCIACIÓN COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y ENTIDADES LOCALES
§ 12. Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas 157 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
CAPÍTULO I. Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 CAPÍTULO II. Recursos de las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 CAPÍTULO III. Competencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 CAPITULO IV. Resolución de conflictos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 DISPOSICIONES ADICIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 DISPOSICIÓN FINAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
§ 13. Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 TÍTULO PRELIMINAR. Objeto de la Ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 TÍTULO I. El Sistema de Financiación de las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Sección 1.ª Necesidades globales de financiación en el año base . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 Sección 2.ª Recursos financieros del Sistema en el año base . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 Sección 3.ª Evolución del sistema de financiación: Suficiencia dinámica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
TÍTULO II. Los Fondos de Convergencia Autonómica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 TÍTULO III. Cesión de tributos del Estado a las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
Sección 1.ª Tributos cedidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 Sección 2.ª Alcance y condiciones generales de la cesión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 Sección 3.ª Alcance y condiciones específicas de la cesión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 Sección 4.ª Competencias normativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Sección 5.ª Otras materias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
TÍTULO IV. Órganos de coordinación de la gestión tributaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
§ 14. Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 ANEJO. Concierto Económico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
CAPÍTULO I. Tributos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 Sección 1.ª Normas generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 Sección 2.ª Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 Sección 3.ª Impuesto sobre Sociedades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 Sección 4.ª Impuesto sobre la Renta de no Residentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 Sección 4.ª bis. Impuesto sobre los Depósitos en las Entidades de Crédito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 Sección 4.ª ter. Impuesto sobre el Valor de la Producción de la Energía Eléctrica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 Sección 4.ª quáter. Impuesto sobre la Producción de Combustible Nuclear Gastado y Residuos Radiactivos
Resultantes de la Generación de Energía Nucleoeléctrica e Impuesto sobre el Almacenamiento de Combustible Nuclear Gastado y Residuos Radiactivos en Instalaciones Centralizadas. . . . . . . . . . . . . . 253
Sección 4.ª quinquies. Impuesto sobre el valor de la Extracción de Gas, Petróleo y condensados . . . . . . . . 253 Sección 5.ª Impuesto sobre el Patrimonio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 Sección 6.ª Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 Sección 7.ª Impuesto sobre el Valor Añadido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 Sección 8.ª Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados . . . . . . . . . . . . 259 Sección 9.ª Impuesto sobre las Primas de Seguro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 Sección 10.ª Impuestos especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 Sección 11.ª Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
– XII –
Sección 12.ª Otros impuestos indirectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 Sección 13.ª Tributos sobre el juego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 Sección 14.ª Tasas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 Sección 15.ª Haciendas locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 Sección 16.ª Normas de gestión y procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
CAPÍTULO II. De las relaciones financieras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 Sección 1.ª Normas generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 Sección 2.ª Metodología de determinación del cupo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
CAPÍTULO III. De las Comisiones y Junta Arbitral del Concierto Económico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274 Sección 1.ª Comisión Mixta del Concierto Económico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274 Sección 2.ª Comisión de Coordinación y Evaluación Normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 Sección 3.ª Junta Arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277 Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
§ 15. Ley 28/1990, de 26 de diciembre, por la que se aprueba el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 ANEJO. ACUERDO PRIMERO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 CONVENIO ECONOMICO ENTRE EL ESTADO Y LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA . . . . . . . . . . . . . . . 282 TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 TÍTULO I. Armonización tributaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
CAPÍTULO I. Normas comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 CAPÍTULO II. Impuestos directos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Sección 1.ª Impuesto sobre la renta de las personas físicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 Sección 2.ª Impuesto sobre el patrimonio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 Sección 3.ª Impuesto sobre sociedades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 Sección 4.ª Impuesto sobre la renta de no residentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 Sección 5.ª Impuesto sobre sucesiones y donaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 Sección 6.ª Impuesto sobre el Valor de la Producción de la Energía Eléctrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 Sección 7.ª Impuesto sobre la producción de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes
de la generación de energía nucleoeléctrica e Impuesto sobre el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en instalaciones centralizadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
Sección 8.ª Impuesto sobre los Depósitos en las Entidades de Crédito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296 CAPÍTULO III. Impuestos indirectos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
Sección 1.ª Impuestos sobre el valor añadido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296 Sección 2.ª Impuestos especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301 Sección 3.ª Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 Sección 4.ª Impuesto sobre las primas de seguros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 Sección 5.ª Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados . . . . . . . . . . . . . 303 Sección 6.ª Tributos sobre el juego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
CAPÍTULO IV. Tasas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 CAPÍTULO V. Normas de gestión y procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 CAPÍTULO VI. Haciendas Locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 CAPÍTULO VII. Junta Arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
TÍTULO II. Aportación económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 CAPÍTULO I. Método de determinación de la aportación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 CAPÍTULO II. Procedimiento de cuantificación, actualización y periodificación de la aportación . . . . . . . . . . . 312 CAPÍTULO III. Ajustes a la recaudación tributaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
TÍTULO III. Comisión Coordinadora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 CAPÍTULO ÚNICO. Comisión Coordinadora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318 Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 ANEXO I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
§ 16. Ley 22/2001, de 27 de diciembre, reguladora de los Fondos de Compensación Interterritorial 325 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
§ 17. Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
§ 18. Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 TÍTULO I. Medidas de desarrollo de la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
CAPÍTULO I. Fomento del emprendimiento y el autoempleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 CAPÍTULO II. Incentivos fiscales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354 CAPÍTULO III. Estímulos a la contratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 CAPÍTULO IV. Mejora de la Intermediación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
TÍTULO II. Medidas de fomento de la financiación empresarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361 TÍTULO III. Medidas de financiación para el pago a los proveedores de las Entidades Locales y Comunidades
Autónomas, y de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 CAPÍTULO I. Ampliación de una nueva fase del mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de
las Entidades Locales y Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 Sección 2.ª Disposiciones aplicables a entidades locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 Sección 3.ª Disposiciones aplicables a Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
CAPÍTULO II. Medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales . . . . . . . . . . . . . . . . . 368 TÍTULO IV. Medidas en el sector ferroviario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369 TÍTULO V. Medidas en el ámbito del sector de hidrocarburos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376 Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377 Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 ANEXO I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
§ 19. Real Decreto-ley 8/2013, de 28 de junio, de medidas urgentes contra la morosidad de las administraciones públicas y de apoyo a entidades locales con problemas financieros . . . . . . 388 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388 TÍTULO I. Medidas extraordinarias de erradicación de la morosidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391 CAPÍTULO II. Disposiciones aplicables a Comunidades Autónomas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 CAPÍTULO III. Disposiciones aplicables a Entidades Locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
TÍTULO II. Medidas extraordinarias de liquidez para municipios con problemas financieros. . . . . . . . . . . . . . . . 399 CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399 CAPÍTULO II. Medidas extraordinarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 CAPÍTULO III. Condiciones a las que se somete el acceso a las medidas extraordinarias de apoyo a la liquidez
de municipios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 CAPÍTULO IV. Normas procedimentales y actuaciones de seguimiento y control. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407 ANEXO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
§ 20. Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico . . . . . . . . . . . . . 417 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417 TÍTULO I. Disposiciones Generales y régimen jurídico común del Fondo de Financiación a Comunidades
Autónomas y del Fondo de Financiación a Entidades Locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 CAPÍTULO I. Disposiciones generales y principios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 CAPÍTULO II. Creación y régimen jurídico del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas y del Fondo
de Financiación a Entidades Locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426 TÍTULO II. Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
CAPÍTULO I. Compartimento Facilidad Financiera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
CAPÍTULO II. Compartimento Fondo de Liquidez Autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 Sección 2.ª Condiciones financieras y fiscales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
CAPÍTULO III. Compartimento Fondo Social y retenciones en materia de gasto social . . . . . . . . . . . . . . . . . 435 Sección 1.ª Fondo social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435 Sección 2.ª Obligaciones pendientes de pago a 31 de diciembre de 2014 derivadas de convenios suscritos y
de otras transferencias en materia de gasto social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437 Sección 3.ª Procedimiento y condiciones para la retención de los recursos de los regímenes de financiación
de las comunidades autónomas por aplicación del artículo 57 bis de la ley 7/1985, de 2 de abril . . . . . . . 438 TÍTULO III. Fondo de financiación a Entidades Locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
CAPÍTULO I. Compartimento Fondo de Ordenación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440 Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440 Sección 2.ª Condiciones financieras y fiscales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443 Sección 3.ª Actuaciones de seguimiento y control. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445
CAPÍTULO II. Compartimento Fondo de Impulso Económico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446 TÍTULO IV. Creación y funcionamiento del registro electrónico de convenios entre Comunidades Autónomas y
Entidades Locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448 Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454 [ANEXO] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
§ 21. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462 Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463 Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464 Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464 TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY REGULADORA DE LAS HACIENDAS LOCALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465 TÍTULO PRELIMINAR. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465 TÍTULO I. Recursos de las haciendas locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465
CAPÍTULO I. Enumeración. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465 CAPÍTULO II. Ingresos de derecho privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465 CAPÍTULO III. Tributos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466
Sección 1.ª Normas generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466 Sección 2.ª Imposición y ordenación de tributos locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471 Sección 3.ª Tasas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472
Subsección 1.ª Hecho imponible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472 Subsección 2.ª Sujetos pasivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476 Subsección 3.ª Cuantía y devengo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476
Sección 4.ª Contribuciones especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478 Subsección 1.ª Hecho imponible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478 Subsección 2.ª Sujeto pasivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479 Subsección 3.ª Base imponible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479 Subsección 4.ª Cuota y devengo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 Subsección 5.ª Imposición y ordenación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481 Subsección 6.ª Colaboración ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
Sección 5.ª Impuestos y recargos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482 CAPÍTULO IV. Participaciones en los tributos del Estado y de las comunidades autónomas. . . . . . . . . . . . . . 482 CAPÍTULO V. Subvenciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482 CAPÍTULO VI. Precios públicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
Sección 1.ª Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483 Sección 2.ª Obligados al pago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483 Sección 3.ª Cuantía y obligación de pago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483 Sección 4.ª Cobro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483 Sección 5.ª Fijación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
CAPÍTULO VII. Operaciones de crédito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484 TÍTULO II. Recursos de los municipios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
CAPÍTULO I. Enumeración. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489 CAPÍTULO II. Tributos propios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
Sección 1.ª Tasas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489 Sección 2.ª Contribuciones especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
– XV –
Sección 3.ª Impuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490 Subsección 1.ª Disposición general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490 Subsección 2.ª Impuesto sobre Bienes Inmuebles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490 Subsección 3.ª Impuesto sobre Actividades Económicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 Subsección 4.ª Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508 Subsección 5.ª Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511 Subsección 6.ª Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. . . . . . . . . 513
CAPÍTULO III. Cesión de recaudación de impuestos del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518 Sección 1.ª Alcance y condiciones generales de la cesión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519 Sección 2.ª Alcance y condiciones específicas de la cesión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
CAPÍTULO IV. Participación de los Municipios en los tributos del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522 Sección 1.ª Fondo Complementario de Financiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522 Sección 2.ª Participación del resto de municipios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524 Sección 3.ª Revisión del modelo descrito en este capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
CAPÍTULO V. Precios públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526 CAPÍTULO VI. Prestación personal y de transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
Sección 1.ª Normas comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526 Sección 2.ª Prestación personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526 Sección 3.ª Prestaciones de transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
TÍTULO III. Recursos de las provincias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527 CAPÍTULO I. Enumeración. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527 CAPÍTULO II. Recursos tributarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
Sección 1.ª Tasas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527 Sección 2.ª Contribuciones especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527 Sección 3.ª Recargos de las provincias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
CAPÍTULO III. Cesión de recaudación de impuestos del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528 Sección 1.ª Alcance y condiciones generales de la cesión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528 Sección 2.ª Alcance y condiciones específicas de la cesión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529
CAPÍTULO IV. Participación de las Provincias en los tributos del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 Sección 1.ª Participación en el Fondo Complementario de Financiación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 Sección 2.ª Financiación de la asistencia sanitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531 Sección 3.ª Participación del resto de provincias y entes asimilados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
CAPÍTULO V. Subvenciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532 CAPÍTULO VI. Precios públicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532 CAPÍTULO VII. Otros recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532
TÍTULO IV. Recursos de otras entidades locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533 CAPÍTULO I. Recursos de las entidades supramunicipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533
Sección 1.ª Normas comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533 Sección 2.ª Áreas metropolitanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533 Sección 3.ª Entidades municipales asociativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534 Sección 4.ª Comarcas y otras entidades supramunicipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
CAPÍTULO II. Recursos de las entidades de ámbito territorial inferior al municipio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534 TÍTULO V. Regímenes especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
CAPÍTULO I. Balears . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534 CAPÍTULO II. Canarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535 CAPÍTULO III. Ceuta y Melilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535 CAPÍTULO IV. Madrid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535 CAPÍTULO V. Barcelona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
TÍTULO VI. Presupuesto y gasto público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536 CAPÍTULO I. De los presupuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
Sección 1.ª Contenido y aprobación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536 Sección 2.ª De los créditos y sus modificaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540 Sección 3.ª Ejecución y liquidación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
CAPÍTULO II. De la tesorería de las entidades locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547 CAPÍTULO III. De la contabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 548
Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 548 Sección 2.ª Estados de cuentas anuales de las entidades locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549
CAPÍTULO IV. Control y fiscalización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550 Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553 Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564
– XVI –
§ 22. Real Decreto 500/1990, de 20 de abril por el que se desarrolla el capítulo primero del título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565
CAPÍTULO PRELIMINAR. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566 CAPÍTULO I. Contenido y aprobación de los Presupuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567
Sección 1.ª Contenido de los Presupuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567 Sección 2.ª Elaboración y aprobación del presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570
CAPÍTULO II. De los créditos del Presupuesto de Gastos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 Sección 1.ª Delimitación y situación de los créditos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 Sección 2.ª Modificaciones presupuestarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
CAPÍTULO III. Ejecución y liquidación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579 Sección 1.ª Ejecución del presupuesto de gastos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579 Sección 2.ª Gastos de carácter plurianual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584 Sección 3.ª Liquidación de los Presupuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586
CAPÍTULO IV. Normas específicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589 Sección 1.ª Normas especificas complementarias para Organismos autónomos comerciales, industriales y
financieros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589 Sección 2.ª Normas específicas para las Sociedades mercantiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590 Sección 3.ª Normas específicas de consolidación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591 Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591
PRESUPUESTOS
§ 23. Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592 Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592 TÍTULO I. Del ámbito de aplicación y de la Hacienda Pública estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601
CAPÍTULO I. Ámbito de aplicación y organización del sector público estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601 CAPÍTULO II. Del régimen de la Hacienda Pública estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603
Sección 1.ª Derechos de la Hacienda Pública estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603 Sección 2.ª Régimen jurídico de los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Pública estatal . . . . . . . 604 Sección 3.ª Derechos de naturaleza privada de la Hacienda Pública estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607 Sección 4.ª Obligaciones de la Hacienda Pública estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608
TÍTULO II. De los Presupuestos Generales del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609 CAPÍTULO I. Principios y reglas de programación y de gestión presupuestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609 CAPÍTULO II. Programación presupuestaria y objetivo de estabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610 CAPÍTULO III. Contenido, elaboración y estructura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612
Sección 1.ª Contenido y principios de ordenación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612 Sección 2.ª Elaboración del presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613 Sección 3.ª Estructuras presupuestarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615
CAPÍTULO IV. De los créditos y sus modificaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616 Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616 Sección 2.ª De las modificaciones de créditos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619 Sección 3.ª De las competencias en materia de modificaciones de crédito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 625
CAPÍTULO V. De las Entidades Públicas Empresariales, Sociedades Mercantiles Estatales y Fundaciones del sector público Estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627
CAPÍTULO VI. De la Gestión presupuestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 Sección 1.ª Principios generales de la gestión presupuestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 Sección 2.ª Gestión por objetivos del sector público administrativo estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 Sección 3.ª Gestión de los presupuestos generales del estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631
TÍTULO III. De las relaciones financieras con otras administraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636 CAPÍTULO I. Operaciones financieras con la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636 CAPÍTULO II. Operaciones financieras con las comunidades autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 637 CAPÍTULO III. Operaciones financieras con las entidades locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639
TÍTULO IV. Del Tesoro Público, de la Deuda del Estado y de las Operaciones Financieras . . . . . . . . . . . . . . . . 640 CAPÍTULO I. Normas Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 CAPÍTULO II. De la Deuda del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641
Sección 1.ª Normas generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641 Sección 2.ª Operaciones relativas a la Deuda del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 642 Sección 3.ª Régimen jurídico de la Deuda del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643
– XVII –
CAPÍTULO III. De la Gestión de la Tesorería del Estado . . . . . . .

código de normativa presupuestaria · edición actualizada a 13 de julio de 2021 ... 29 § 3. real...

Documents