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SEMINARIO DE ACTUALIZACION EN SALUD OCUPACIONAL FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES BIENVENIDOS

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Page 1: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

SEMINARIO DE ACTUALIZACION EN

SALUD OCUPACIONAL

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA

GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

BIENVENIDOS

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BIENVENIDOS

Dr. CARLOS LUIS AYALA CACERES

Doctor en Derecho de la Universidad Alfonso

X El Sabio Madrid – España, autor del libro

Legislación en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales, profesor de la materia

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Temario

TEMA 1.Marco normativo en farmacodependencia en las empresas.Resolución 1075 de 1992Decreto 1108 de 1994Decreto 1295 de 1994Resolución 1956 de 2008

TEMA 2.Fuero de discapacidad.Sentencia T – 519 de 2003

TEMA 3.Responsabilidad civil, penal y administrativa en farmacodependencia.Generadores de culpaCasos de responsabilidad penal

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Temario

TEMA 4.El Programa de salud Ocupacional y el subprograma de fármacodependencia .Resolución 1016 de 1989Resolución 1075 de 1992

TEMA 5.Derecho a la intimidad y la fármacodependencia Constitución Política articulo 15Ley 1288 de 2009.

TEMA 6.Farmacodependencia en las cooperativas de trabajo asoc iado .Decreto 4369 de 2006

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Temario

TEMA 7.Farmacodependencia en las empresas de servicios temporales.

TEMA 8.Exámenes médicos e historia clínica.Resolución 2346 de 2007

TEMA 9.Fármacodependencia a nivel internacional .

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Temario

TEMA 10.Campaña de sensibilizacion.

TEMA 11.Caja de herramientas.

TEMA 12.Taller práctico de prueba de fármacodependencia.video

Page 7: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

TEMA 1.

MARCO NORMATIVO EN FARMACODEPENDENCIA EN LAS

EMPRESAS.

Page 8: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 9 DE 1979 - Artículo 84.

Todos los empleadores están obligados a

Adoptar medidas efectivas para proteger y promover la salud de

los trabajadores en los lugares de trabajo

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Page 9: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 9 DE 1979 - Artículo 85.

Todos los trabajadores están obligados a

a) Cumplir con las normas del reglamento de Medicina, Higiene y Seguridad

b) Usar y mantener adecuadamente los dispositivos para control de riesgos y equipos de protección personal

c) Colaborar y participar en la implantación y mantenimiento de las medidas de prevención de riesgos para la salud

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Page 10: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCIÓN 01075 DE 1992

Los empleadores públicos y privados, incluirán dentro de las

actividades del subprograma de medicina Preventiva,

establecido por la resolución 1016 de 1.989, campañas

específicas tendientes a fomentar la prevención y el control

de la farmacodependencia, el alcoholismo y el tabaquismo

dirigidas a sus trabajadores.

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Page 11: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCION 4225 DE 1992

"Recomendar a todas las instituciones, empresas,

establecimientos educativos, militares, religiosos, deportivos

y otros, que adopten medidas restrictivas del hábito de

fumar".

Zona de no fumadores

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LEY 9 DE 1979 – Artículo 460.

Los estupefacientes, psicofármacos sujetos a

restricción, otras drogas o medicamentos que puedan

producir dependencias o acostumbramiento, y

aquellas drogas o medicamentos que por sus efectos

requieran condiciones especiales para su elaboración,

manejo, venta y empleo.

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Page 13: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 9 DE 1979 – Artículo 477.

Los productos que contengan estupefacientes, los

psicofármacos sometidos a restricción, los productos

mencionados en el artículo anterior y los demás

productos que por su toxicidad o actividad y condiciones

de empleo lo requieran, serán guardados bajo adecuadas

medidas de seguridad

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Page 14: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 9 DE 1979

Artículo 594. La salud es un bien de interés común.

Artículo 595. Todo habitante del país tiene derecho a vivir en un ambiente sano y a proveer la conservación de la salud propia y de la comunidad.

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Page 15: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 9 DE 1979

Artículo 597. Las normas relacionadas con la salud son de orden público.

Artículo 599. Toda persona tiene derecho a tener información de los funcionarios de salud, y acerca de la promoción y la conservación de la salud, en todos sus aspectos.

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Page 16: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCION 2400 DE 1986 - Artículo 3

Obligaciones de los trabajadores:

e) Acatar las indicaciones de los servicios de medicina preventiva y seguridad industrial de la empresa, y en caso necesario utilizar prontamente los servicios de primeros

auxilios.

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Page 17: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 10 DE 1990.

Que responsabiliza a los departamentos de las acciones para el fomento de la salud, entre las cuales la reducción del consumo de alucinógenos ocupa un lugar de especial

importancia

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Page 18: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

Artículo 366

El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son finalidades sociales del Estado

y será su objetivo fundamental la solución de las necesidades insatisfechas de salud, por lo que el gasto

público social será prioritario.

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Page 19: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCIÓN 7036 DE 1991

Prohíbase el consumo de cigarrillo, tabaco y sus derivados en todas las dependencias del Ministerio de Salud y entidades adscritas, con el objeto de proteger la salud de los trabajadores y usuarios de los servicios de

salud.

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DECRETO 635 DE 1992

Se crea el Comité Operativo para la Prevención del Consumo de sustancias Psicoactivas. Los programas y proyectos que adopte el Comité deben ser ejecutados

preferencialmente, por organismos no gubernamentales y dar prioridad a las zonas y sectores sociales de mayor

riesgo.

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Page 21: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCION 4225 DE 1992

"Recomendar a todas las instituciones, empresas,

establecimientos educativos, militares, religiosos, deportivos

y otros, que adopten medidas restrictivas del hábito de

fumar".

Zona de no fumadores

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Page 22: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 100 DE 1993 - Artículo 173

Son funciones del Ministerio de Salud, además de las

consagradas en las disposiciones legales vigentes, las

siguientes:

Dictar las normas científicas que regulan la calidad de los

servicios y el control de los factores de riesgo, que son de

obligatorio cumplimiento por todas las EPS y por las IPS del

SGSSS y por las direcciones seccionales, distritales y locales

de salud.

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DECRETO 1108 DE 1994

Se sistematizan, coordinan y reglamentan algunas

disposiciones en relación con el porte y consumo

de estupefacientes y sustancias psicotrópicas

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DECRETO 1108 DE 1994 - Artículo 29

Prohíbase a los miembros del cuerpo de custodia y vigilancia de cualquier establecimiento de reclusión el ingreso, el porte y el consumo de estupefacientes y sustancias psicotrópicas”

INPEC

Destitución y sanciones penales

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Page 25: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

DECRETO 1108 DE 1994 - Artículo 38

Se prohíbe a todos los empleados presentarse al sitio de trabajo bajo el

influjo de estupefacientes o sustancias psicotrópicas, consumirlas o

incitarlas a consumirlas en dicho sitio

Constituirá justa causa para la terminación

unilateral del contrato de trabajo por parte del

patrono

artículo 62 del C.S.T.

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Page 26: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

DECRETO 1108 DE 1994 - Artículo 41

Trabajadores con responsabilidad de bienestar de terceros no podrán usar o consumir estupefacientes o sustancias psicotrópicas durante el

desarrollo de su actividad

•Conductores

•Pilotos de naves y aeronaves

•Alumnos de pilotaje

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

•Instructores de vuelo

•Maquinistas

•Médicos, odontólogos y demás profesionales de la salud

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DECRETO 1108 DE 1994 - Artículo 41

Trabajadores con responsabilidad de bienestar de terceros no podrán usar o consumir estupefacientes o sustancias psicotrópicas durante el

desarrollo de su actividad

•Quienes tienen bajo su cuidado materiales o sustancias combustibles o inflamables, sustancias toxicas, venenosas, corrosivas o radioactivas; quienes portan armas, operadores y controladores aereos y en general personal técnico de mantenimiento y apoyo de aeronaves en tierra

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Page 28: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

DECRETO 1295 DE 1994 – artículo 22

Todo trabajador afiliado al Sistema General de

Riesgos Profesionales, está obligado a cuidar de

su salud e informar al empleador información

clara, veraz y completa sobre su estado de salud.

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

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DECRETO 1295 DE 1994 – artículo 35

Obligaciones administradoras de riesgos profesionales

a) Asesoría técnica básica para el diseño del programa de salud ocupacional

b) Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

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ACUERDO 72 DE 1997 -Artículo 1.

Atención básica del primer nivel: acciones de promoción y educación: Comprende las acciones de educación en derechos y deberes en el sistema general de seguridad social en salud y las acciones de promoción de la salud dirigidas al individuo y a la familia según el perfil epidemiológico de los afiliados.

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

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CIRCULAR EXTERNA 002 DE 2005 Que da lineamientos para la evaluación del PAB 2004 y elaboración del POA 2005.

CÓDIGO SUSTANTIVO DE TRABAJOSe prohíbe a todos los empleados presentarse al sitio de trabajo bajo el influjo de estupefacientes y sustancias psicotropicas.

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RESOLUCION 412 DE 2000

se establecen las actividades, procedimientos e intervenciones de demanda inducida y

obligatorio cumplimiento y se adoptan las normas técnicas y guías de atención para el desarrollo de las acciones de protección

específica y detección temprana y la atención de enfermedades de interés en salud pública.

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

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LEY 1109 DE 2006

Por medio de la cual se aprueba el "Convenio Marco de la OMS para el control del tabaco", hecho en Ginebra, el veintiuno (21) de mayo de

dos mil tres (2003).

Page 34: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

ESPACIOS LIBRES DE HUMO

PROHIBIDO CONSUMO DE CIGARRILLO Y TABACO EN LUGARES CERRADOS

RESOLUCION 1956 DE 2008

Page 35: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Articulo 1. Lugar de trabajo. Todos los lugares utilizados por las personas durante su empleo o trabajo incluyendo todos los lugares conexos o anexos y vehículos que los trabajadores utilizan en el desempeño de su labor. Esta definición abarca aquellos lugares que son residencia para unas personas y lugar de trabajo para otras.

RESOLUCION 1956 DE 2008

Page 36: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LUGARES DE TRABAJO ANEXOS

Los lugares anexos son los que están unidos o agregados a las sedes, instalaciones o dependencias de la empresa y estrechamente ligados a los lugares de trabajo; entre ellos están por ejemplo: cafeterías y/o comedores, cobertizos (Tejado que sale fuera de la

pared y sirve para protegerse de la lluvia), parqueaderos en las instalaciones de la empresa y demás áreas que

hagan parte de las instalaciones de la empresa

RESOLUCION 1956 DE 2008

Page 37: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LUGARES DE TRABAJO CONEXOS

Los lugares de trabajo conexos, son los contiguos o unidos a las sedes o instalaciones de

la empresa, tales como las aceras, jardines, puertas o vías de ingreso a las áreas o sedes de

las empresas.

RESOLUCION 1956 DE 2008

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LEY 1326 DE 2009

Se modifica el artículo 110 del Código penal

Circunstancia de agravación punitiva para el homicidio culposo

Si al momento de cometer la conducta el agente se encontraba jo el efecto del influjo de bebida embriagante o droga o sustancia que produzca dependencia física o psíquica y ello haya sido

determinante para su ocurrencia la pena se aumentara de la mitad al doble de la pena

Page 39: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 1335 DE 2009

Se previenen daños a la salud de los menores de edad, la población no fumadora y se estipulan

políticas públicas para la prevención del consumo del tabaco y el abandono de la dependencia del tabaco del fumador y sus derivados en la población colombiana

Page 40: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 1335 DE 2009

Se previenen daños a la salud de los menores de edad, la población no fumadora y se estipulan

políticas públicas para la prevención del consumo del tabaco y el abandono de la dependencia del tabaco del fumador y sus derivados en la población colombiana

Page 41: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

FUMAR MATA

Page 42: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

TEMA 2.

FUERO DE DISCAPACIDAD

Page 43: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

PROTECCIÒN AL TRABAJADOR

DISCAPACITADO O LIMITADO

Ley 361 de 1997 artículo 26

En ningún caso la limitación de una persona podrá ser motivo para obstaculizar una vinculación laboral, a menos que dicha

limitación sea claramente demostrada como incompatible e insuperable en el cargo que se va

a desempeñar.

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PROTECCIÒN AL TRABAJADOR

DISCAPACITADO O LIMITADO

Ley 361 de 1997 artículo 26

Así mismo, ninguna persona limitada podrá ser despedida o su contrato terminado por razón de su limitación, salvo que medie autorización de la Oficina de Trabajo.

Page 45: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

PROTECCIÒN AL TRABAJADOR

DISCAPACITADO O LIMITADO

Ley 361 de 1997 artículo 26

Trabajador despedido por su limitación, indemnización equivalente a 180 días de salario, sin perjuicio de las demás prestaciones e indemnizaciones a que hubiere lugar de acuerdo con el Código Sustantivo de Trabajo

Page 46: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

PROTECCIÒN AL TRABAJADOR

DISCAPACITADO O LIMITADO

Ley 361 de 1997 artículo 26

Trabajador despedido por su limitación, indemnización equivalente a 180 días de salario, sin perjuicio de las demás prestaciones e indemnizaciones a que hubiere lugar de acuerdo con el Código Sustantivo de Trabajo

Page 47: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

PROTECCIÒN AL TRABAJADOR DISCAPACITADO O LIMITADO

Decreto 917 de 1999 artículo 7 literal b)

DISCAPACIDAD: Se entiende por discapacidad toda restricción o ausencia de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano, producida por una deficiencia, y se caracteriza por excesos o insuficiencias en el desempeño y comportamiento en una actividad normal o rutinaria, los cuales pueden ser temporales o permanentes, reversibles o irreversibles, y progresivos o regresivos. Representa la objetivación de la deficiencia y por tanto, refleja alteraciones al nivel de la persona

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PROTECCIÒN AL TRABAJADOR DISCAPACITADO O LIMITADO

Corte Constitucional - Sentencia T-519 de 2006

Reintegro

Derecho fundamental a la estabilidad laboral

Estabilidad laboral reforzada en virtud de su especial condición física o laboral

Condición de debilidad manifiesta y la desvinculación laboral

Justa causa

Page 49: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

PROTECCIÒN AL TRABAJADOR DISCAPACITADO O LIMITADO

Corte Constitucional - Sentencia T-687 de 2006

Reintegro

Ordena el reintegro de trabajadores vinculados mediante contratos a término fijo, que vieron disminuida su capacidad laboral como consecuencia de accidentes de trabajo y que

fueron desvinculados por razón de su estado de salud

Page 50: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

PROTECCIÒN AL TRABAJADOR DISCAPACITADO O LIMITADO

Corte Constitucional - Sentencia T-687 de 2006

Reintegro

Reiteración de la obligación de pedir autorización al Ministerio de la Protección Social para poder dar por

terminado el contrato de trabajo de una persona por su estado de salud, el despido es ineficaz

Page 51: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

El contrato puede terminar

• Por mutuo consentimiento o acuerdo• Por expiración del plazo pactado • Por terminación de la obra o labor contratada• Por liquidación o cláusula de la empresa• Por suspensión de actividades por parte del empleador por más de 120 días

ALTERNATIVAS EMPRESARIALES DEL TRABAJADOR LIMITADO

Page 52: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

El empleador no puede despedirla por el hecho de estar incapacitado o limitado para trabajar, y

si lo hace (despide) debe pagar una indemnización equivalente a 180 días

ALTERNATIVAS EMPRESARIALES DEL TRABAJADOR LIMITADO

Page 53: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Si el trabajador incapacitado no es declarado invalido, la empresa tiene las siguientes opciones:

- Contrato vigente con incapacidad temporal de mas de 540 dias por enfermedad comun o 720 dias de incapacidad temporal por ATEP y el trabajador es calificado con una incapacidad permanente parcial (5% a 49.9%), reubicacion de acuerdo con sus aptitudes laborales

ALTERNATIVAS EMPRESARIALES DEL TRABAJADOR LIMITADO

Page 54: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Si el trabajador incapacitado no es declarado invalido, la empresa tiene las siguientes opciones:

- Si no existe puesto acorde con las aptitudes del trabajador o los puestos pueden desmejorar la salud del trabajador puede despedir al trabajador, solicitando autorización del Inspector del trabajo

ALTERNATIVAS EMPRESARIALES DEL TRABAJADOR LIMITADO

Page 55: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Si el trabajador incapacitado no es declarado invalido, la empresa tiene las siguientes opciones:

- Si el trabajador es declarado invalido, la empresa debe esperar al desembolso efectivo de la pensión o que el trabajador sea incluido en nomina de pensionados

ALTERNATIVAS EMPRESARIALES DEL TRABAJADOR LIMITADO

Page 56: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Si el trabajador incapacitado no es declarado invalido, la empresa tiene las siguientes opciones:

-Aun existiendo autorización del Inspector de trabajo para el despido del trabajador, debe cancelar indemnización de 180 días de salario.

Sentencia T 519 de 2003

La empresa debe liquidar sus prestaciones sociales por todo el tiempo durante el cual el vínculo laboral del trabajador limitado o incapacitado se encontraba vigente

ALTERNATIVAS EMPRESARIALES DEL TRABAJADOR LIMITADO

Page 57: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Si el trabajador incapacitado recupera su condición laboral luego de la rehabilitación los empleadores

están obligados, a ubicarlo en el cargo que desempeñaba, o a reubicarlo en cualquier otro para

el cual esté capacitado

Numeral 14 de la Resolución 1016 de 1989, los 4 y 8 de la Ley 776 de 2002.

REHABILITACION INTEGRAL

AUTORIZACION DE DESPIDO

Page 58: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Para solicitar la autorización de despido al Inspector de trabajo el empleador debe demostrar:

- Proceso de rehabilitación integral del trabajador- Que no existe en la empresa puesto acorde con las aptitudes físicas y psicológicas y que los existentes pueden desmejorar la salud del trabajador

Decreto 2177 de 1989, el Convenio 159 de la OIT, y el artículo 21 del Decreto 1295 de 1994 y la Resolución 1016 de 1989

REHABILITACION INTEGRAL

AUTORIZACION DE DESPIDO

Page 59: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Manual Guía de Rehabilitación y Reincorporación Laboral

• Reintegro laboral sin modificaciones. • Reintegro laboral con modificaciones. • Reubicación laboral temporal. • Reubicación laboral definitiva. • Reconversión de mano de obra.

REHABILITACION INTEGRAL

AUTORIZACION DE DESPIDO

Page 60: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Sentencia T-279 de 2006, se retoma el concepto No. 3853 del 23 de agosto de 2005 de la Oficina Asesora Jurídica y de Apoyo Legislativo del

Ministerio de la Protección Social

Sentencia T- 504 de 2008

El empleador y las entidades responsables del Sistema de Seguridad Social Integral deben obrar armónicamente entre sí, y, a su vez, con el trabajador, con el fin de que el empleado incapacitado no interrumpa ni el tratamiento ni el acceso a la atención médica, ni deje de percibir los medios de subsistencia, bien sea a través del salario, o de la pensión de invalidez, si a ella tiene derecho

FACULTAD DEL EMPLEADOR DE TERMINAR CONTRATO DE TRABAJO A EMPLEADO CON INCAPACIDAD LABORAL

SUPERIOR A 180 DÍAS

Page 61: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Ley 361 de 1997 artículo 26 Permiso o autorización por parte del Inspector de Trabajo

Manual del Inspector de Trabajo paginas 120 a 138

• Se hace en los términos de una investigación administrativa• Se forma un expediente• Con etapa probatoria• Se emite resolución • Se interponen los recursos de la vía gubernativa, conforme al Código Contencioso Administrativo, el Decreto 205 de 2003 y la Artículo 12 de la Resolución 951 de 2003.

PROCEDIMIENTO Y TÉRMINO PARA LA AUTORIZACIÓN DEL

DESPIDO

Page 62: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

• Funcionario competente

Instancias

• 1ra Instancia: El Inspector de Trabajo

• 2da Instancia: Coordinador del Grupo de Inspección y Vigilancia Preventiva

PROCEDIMIENTO Y TÉRMINO PARA LA AUTORIZACIÓN DEL DESPIDO

Page 63: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Termino para adelantar y culminar la investigación administrativa por el Inspector de Trabajo es de tres (3)

meses. Art. 40 C.C.A.

PROCEDIMIENTO Y TÉRMINO PARA LA AUTORIZACIÓN DEL DESPIDO

Page 64: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Soportes documentales Para que la autorización sea viable:

a) Concepto, certificación o dictamen mediante el cual el tratamiento de rehabilitación culminó

b) Estudios de puesto de trabajo con el objeto de determinar si efectivamente en la empresa existe o no un cargo acorde a la salud del trabajador.

PROCEDIMIENTO Y TÉRMINO PARA LA AUTORIZACIÓN DEL DESPIDO

Page 65: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Soportes documentales Para que la autorización sea viable:

c) La discriminación de cargos en la empresa

d) Un documento que describa las competencias o funciones de cada cargo o puesto de trabajo relacionado en la nómina, versus el perfil, aptitudes físicas, sicológicas y técnicas con las que debe contar el trabajador que va a desempeñar el cargo

PROCEDIMIENTO Y TÉRMINO PARA LA AUTORIZACIÓN DEL DESPIDO

Page 66: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Soportes documentales Para que la autorización sea viable:

e) Cualquier tipo de documento mediante el cual el empleador pruebe haber agotado todas las posibilidades de reincorporación o reubicación laboral mencionados y que en los puestos existentes en la empresa, empeorarían la condición de salud del trabajador ó que definitivamente con base en las capacidades residuales del trabajador, no existe un puesto de trabajo para ofrecerle conforme a su estado de salud.

PROCEDIMIENTO Y TÉRMINO PARA LA AUTORIZACIÓN DEL DESPIDO

Page 67: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

En la práctica de las pruebas el Inspector, deberá señalar un término de cinco (5) días hábiles indicando con exactitud la fecha en la que se vence el término para

presentar pruebas, y las partes en el proceso deben tener la posibilidad de contradecir las pruebas, conforme los

principios generales del derecho

Articulo 29 Constitución Política

PROCEDIMIENTO Y TÉRMINO PARA LA AUTORIZACIÓN DEL DESPIDO

Page 68: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

•Las pruebas solicitadas deben ser pertinentes y conducentes de acuerdo al artículo 34 del Decreto 01 de 1984

•En la investigación administrativa laboral, se dará oportunidad al trabajador para ejercer el derecho de defensa, al final proferiráresolución contra la cual procederán los recursos de reposición y apelación.

PROCEDIMIENTO Y TÉRMINO PARA LA AUTORIZACIÓN DEL DESPIDO

Page 69: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

DROGASAL VOLANTE

Page 70: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

TEMA 3.

RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA EN

FARMACODEPENDENCIA.

Page 71: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESPONSABILIDAD LABORAL RESPONSABILIDAD CIVIL RESPONS ABILIDAD PENAL RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

- Surge del contrato de trabajo.- Responsabilidad delegada del empleador a una ARP,mediante el pago de la cotización mensual- El monto de indemnización es tarifado.- El beneficio del trabajador como consecuencia del ATEP se ve representado mediante prestaciones económicas y asistenciales, subsidio, indemnización y pensión.- El origen de la invalides por ATEP y su apelación lo determina en su orden: la IPS, la Junta Regional de Calificación de Invalides o la Junta Nacional de Calificación de invalides.- Las mesadas pensiónales prescriben en tres años las demás prestaciones prescriben en el termino de un año.- No existe el caso fortuito o fuerza mayor que exonere la responsabilidad de la ARP en el accidente ni la culpa grave de la victima.-No importar que el vinculo laboral termine.

- Surge de la relación contractual art. 216 del Código Sustantivo de Trabajo- Responsabilidad asumida directamente por el empleado.- El monto de los daños no se encuentra tarifadocomo este depende de los perjuicios causados al trabajador o a sus beneficiaros.- Los perjuicios o daños causados al trabajador pueden ser materiales, morales o fisiológicos.- El daño o perjuicio causado se “pretende”remediar mediante el pago en dinero (Salarios mínimos: moral).- El proceso de demanda y apelación en su orden se realiza ante la Justicia Laboral Ordinaria.- Prescribe a los tres años la acción.- No puede descontar lo que le da la ARP.

- Surge del titular del delito c el afectado (personalizado).- Responsabilidad asumida por el causante del echo punible (empleado, Especialista en Salud Ocupacional, Miembros de la Junta de Calificación de invalides, funcionario de la ARP o trabajador).- En el caso que sea el empleador que por culpa o por dolo causa el ATEP comete un delito que se paga en muchos casos con cárcel.- El delito causado se pagara a través de: Pena principal oPena accesoria: retención domiciliara, perdida del empleo publico, interdicción de derecho, entre otros.- El hecho punible puede ser realizado por acción u omisión.- El hecho punible a de ser realizado con dolo, culpa o preterintención.- El proceso penal se realiza ante la Fiscaliza y Juez Penalcorrespondiente.- Clase de delitos: Delitos contra la vida, delitos contra la fe publica, delitos contra la administración publica.

- Surge de la función legal de vigilancia y control en Salud Ocupacional.- Se impone multa que es asumida por el empleador por no afiliación a riesgos de 500 Salarios mínimos mensuales y no cumplir normas. Salud ocupacional de 200 salarios mínimos mensuales.-La sanción o multa a favor del fondo de Riesgos Profesionales.- Existen multas para el empleador trabajador y ARPs.- La competencia para vigilar y controlar la administración del sistema de Prevención de las ARPs es de Ministerio de la Protección Social.Prestación de servicios de salud es de Supersalud y dilatar el pago de prestaciones económicas de las Superbancaria.- Luego de la multa, existe un proceso de embargo por parte del Ministerio de la protección Social conforme ala Resolución 2521 del 2000.

Page 72: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

GENERADORES DE

CULPA EN EL ATEP

Por

imprudencia

Por violación

de reglamentos o normas de S.O.

Por

impericia

Por negligencia

Page 73: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

SECTOR ELECTRICO

HOMICIDIO CULPOSO, PERMITIR LABORAL TRABAJADOR EMBRIAGADO.

Ministerio de la Protección Social

República de ColombiaMinisterio de la Protección Social

República de Colombia

Page 74: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

CONTRATISTAS SE PRESTAN TRABAJADORES UNO FALLECE.

HOMICIDIO CULPOSO CONTRATISTAS.

Page 75: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Liniero a quien en desarrollo de sus funciones le dieron guarapo con consentimiento del encargado de salud ocupacional, el trabajador se sube a la torre, se genera un arco voltaico y muere electrocutado.

En la autopsia se determina que el trabajador estaba en estado de embriaguez

54 meses de prisión al encargado en salud ocupacional

Page 76: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

CODIGO PENAL

Artículo 383: Porte de sustancias. El que en lugar público o abierto al público y sin justificación porte

escopolamina o cualquier otra sustancia semejante que sirva para colocar en estado de indefensión a las

personas, incurrirá en prisión de uno (1) a dos (2) años

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Page 77: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

TEMA 4

EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y EL SUBPROGRAMA DE

FÁRMACODEPENDENCIA .

Page 78: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCION 1016 DE 1996 -Artículo 10.

Los subprogramas de medicina Preventiva y de trabajo tienen como finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de

riesgos ocupacionales.

12. Diseñar y ejecutar programas para la prevención y control de enfermedades generales por los riesgos psicosociales.

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Page 79: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCIÓN 01075 DE 1992

Los empleadores públicos y privados, incluirán dentro de las

actividades del subprograma de medicina Preventiva,

establecido por la resolución 1016 de 1.989, campañas

específicas tendientes a fomentar la prevención y el control

de la farmacodependencia, el alcoholismo y el tabaquismo

dirigidas a sus trabajadores.

FARMACODEPENDENCIA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Page 80: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

TEMA 5.

DERECHO A LA INTIMIDAD Y LA FÁRMACODEPENDENCIA

Page 81: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

Articulo 15

Derecho a la intimidad

Todas las personas tienen derecho a su intimidad personas y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar…

Page 82: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 1288 DE 2009

MODIFICACIÓN DE PENAS PARA LOS DELITOS DE DIVULGACIÓN Y EMPLEO DE DOCUMENTOS RESERVADOS Y ACCESO ABUSIVO A UN SISTEMA INFORMÁTICO

Page 83: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 1288 DE 2009

MODIFICACIÓN DE PENAS PARA LOS DELITOS DE DIVULGACIÓN Y EMPLEO DE DOCUMENTOS RESERVADOS Y ACCESO ABUSIVO A UN SISTEMA INFORMÁTICO

Articulo 25

Page 84: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

LEY 1288 DE 2009

El que abusivamente se introduzca en un sistema informático protegido con medida de seguridad o se mantenga contra la voluntad de quien tiene derecho a excluirlo, incurrirá en pena de prisión

de cinco (5) a ocho (8) años

Empleado publico incurrirá en inhabilidad de 10 años para el ejercicio de los derechos y funciones

publicas

Page 85: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

TEMA 6.

FARMACODEPENDENCIA EN LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO

ASOCIADO.

Page 86: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

DECRETO 4369 DE 2006

Decreto 4369 de 2006.Se reglamenta la actividad de

las Empresas de Servicios Temporales

ART. 11 Decreto 1530 de 1996.

Page 87: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

FUMAR MATA

Page 88: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

TEMA 8.

EXÁMENES MÉDICOS E HISTORIA CLÍNICA.

Page 89: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

EVALUACIONES MEDICASRESOLUCION 2346 DE 2007

DIARIO OFICIAL 46.691BOGOTA D.C., 16 DE JULIO DE 2007

“Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas

ocupacionales

Page 90: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

CAMPO DE APLICACION

Empleadores, empresas públicas o privadas, contratistas, subcontratistas, entidades

administradoras de riesgos profesionales, personas naturales y jurídicas prestadoras o proveedoras de

servicios de salud ocupacional, entidades promotoras de salud, instituciones prestadoras de servicios de

salud y trabajadores independientes

Page 91: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

La resolución se aplicación a:

Empresas de servicio temporal.

Estudiantes.

Trabajadores independientes.

Trabajadores extranjeros.

Pensionados.

Cooperativas.

RESOLUCION 2346 DE 2007

Page 92: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCION 2346 DE 2007

Las definiciones generales:

Examen médico ocupacional:

Acto médico mediante el cual se interroga y examina a un trabajador, con el fin de monitorear la exposición a factores de riesgo y determinar la existencia de consecuencias en la personapor dicha exposición. Incluye anamnesis, examen físico completo con énfasis en el órgano o sistema blanco, análisis de pruebas clínicas y paraclínicas

Page 93: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCION 2346 DE 2007

1. Evaluación médica pre -ocupacional o de pre-ingreso.

( Perfiles del cargo describiendo en forma breve las tareas y el medio en el

que se desarrollará la labor).

EMPLEADOS PUBLICOS

EMPLEADOS PRIVADOS

OBLIGATORIO

Page 94: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

2. Evaluaciones médicas ocupacionales periódicas:

- Programadas.

- Por cambios de ocupación.

Page 95: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCION 2346 DE 2007

- Evaluación médica post-ocupacional o de egreso.

- El empleador deberá ordenar la realización de otro tipo de evaluaciones médicas ocupacionales, tales como post – incapacidad o por reintegro, para identificar condiciones de salud que puedan verse agravadas o que puedan interferir en la labor o afectar a terceros, en razón de situaciones particulares.

Page 96: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCION 2346 DE 2007

Información básica para realizar las evaluaciones medicas ocupacionales

Indicadores epidemiológicos sobre elcomportamiento del factor de riesgo

y condiciones de salud de los trabajadores

Estudios de higiene industrial específicos, sobre los correspondientes

factores de riesgo

Indicadores biológicos específicos con respecto al factor de riesgo

Page 97: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCION 2346 DE 2007

1. Los resultados de las valoraciones o pruebas complementarias hacer parte de la historia clínica ocupacional y serán analizados por el médico en la respectiva evaluación médica ocupacional.

2. El médico informará al trabajador el resultado de las pruebas.

3. Para realizar las pruebas o valoraciones complementarias se necesita el consentimiento informado por parte del trabajador.

Page 98: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

1. Por orden de autoridad judicial.

2. Autorización escrita del trabajador.

3. Médico previo consentimiento del trabajador.

4. Por la entidad o persona competente para determinar el origen o calificar la pérdida de la capacidad laboral, previo consentimiento del trabajador.

• En ningún caso, el empleador podrá tener acceso a la historia clínica ocupacional.

RESERVA.

Page 99: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

El diagnóstico de salud debe comprender:

1. Información sociodemográfica de la población trabajadora (sexo, grupos etáreos, composición familiar, estrato socioeconómico).

2. Información de antecedentes de exposición laboral a diferentes factores de riesgos ocupacionales.

3. Información de exposición laboral actual, según la manifestación de los trabajadores y los resultados objetivos analizados durante la evaluación médica. Tal información deberá estar diferenciada según áreas u oficios.

Page 100: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

El diagnóstico de salud debe comprender:

4. Sintomatología reportada por los trabajadores.

5. Resultados generales de las pruebas clínicas o paraclínicas complementarias a los exámenes físicos realizados.

6. Diagnósticos encontrados en la población trabajadora.

7. Análisis y conclusiones de la evaluación.

8. Recomendaciones.

Page 101: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

CONTRATACION Y COSTO DE LAS

EVALUACIONES MEDICAS OCUPACIONALES

Y DE LAS VALORACIONES

RESOLUCION 1918 DE 2009

Page 102: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

RESOLUCION 1918 DE 2009

MODIFICA EL ARTÍCULO 11 y 17 DE LA RESOLUCION 2346 DE 2007.

•El costo de las evaluaciones médicas ocupacionales y de las pruebas o valoraciones complementarias que se requieran, estará a cargo del empleador en su totalidad.

•En ningún caso pueden ser cobradas ni solicitadas al aspirante o al trabajador.

Page 103: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

El empleador paga las evaluaciones

medicas o valoraciones complementarias

RESOLUCION 1918 DE 2009

Page 104: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

El empleador puede contratar con las IPS o

médicos especialistas en medicina del trabajo o

salud ocupacional con licencia en salud

ocupacional, MEDICO EMPRESA.

RESOLUCION 1918 DE 2009

Page 105: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Custodia de las historias medicas a cargo de las IPS guardando confidencialidad

Historia al trabajador

En caso de muerte del paciente, la historia se le entrega al cónyuge, compañera permanente o hijos

RESOLUCION 1918 DE 2009

ARTÍCULO 2°. Modifica el artículo 17 de la Resolución 2346 de 2007

Page 106: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

TEMA 9.FARMACODEPENDENCIA A NIVEL

INTERNACIONAL .

Page 107: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

ARGENTINA

Ley 23.737 10 de octubre de 1989

Ley 24.788

Ley 1.799 25 de 2006

Políticas y estrategias en prevención en fármacodependencia

El Programa Nacional de Prevención y Lucha contra el Consumo Excesivo de Alcohol

Ley de Control del Tabaco

Page 108: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

ECUADOR

Ley de sustancias estupefacientes y psicotrópicas 27 de Diciembre de 2004

Combatir y erradicar la producción, oferta, uso indebido y tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, para proteger a la comunidad de los peligros que dimanan de estas actividades.

Page 109: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

HONDURAS

Decreto 136 de 1989

Creación del Instituto Hondureño para la prevención del alcoholismo drogadicción y fármacodependencia

Page 110: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

NICARAGUA

Ley 370 de 2000

Ley 285 de 1999

Creación del Instituto contra el alcoholismo drogadicción.

Ley de estupefacientes, sicotrópicos y sustancias controladas

Page 111: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

PERU

Ley 26842Decreto Supremo Nº82-94-PCM

Ley General de Salud, mediante la cual se tiene derecho a la recuperación, rehabilitación y promoción de su salud mental. El alcoholismo, la farmacodependencia, los trastornos psiquiátricos y los de violencia familiar se consideran problemas de salud mental Aprueba el Plan Nacional de Prevención y Control de Drogas

Page 112: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

BOMBERO

Page 113: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

TEMA 10.CAMPAÑA DE

SENSIBILIZACION.

Page 114: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Involucrar a Involucrar a trabajadores y trabajadores y

empleadores en la empleadores en la prevenciprevenci óónn del del

consumo de consumo de SPA SPA como el como el mejor caminomejor camino

para evitar para evitar ATEPATEP y y mejores condiciones mejores condiciones

en su entorno en su entorno familiar, laboral y familiar, laboral y

productivoproductivo

Fortalecer los Fortalecer los factores factores protectoresprotectores en el en el áámbito mbito laboral, resaltando los laboral, resaltando los beneficios de la beneficios de la prevenciprevenci óón del consumon del consumo

Establecer ritmos de Establecer ritmos de trabajo con pausas, sin trabajo con pausas, sin dejar de responder a las dejar de responder a las exigenciasexigencias de la de la empresaempresa

Page 115: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Promover la comunicación y las buenas relaciones interpersonales en el trabajo.

Identificar factores de riesgo psicosocialen la empresa y definir estrategias paraMinimizarlos.

Buscar equilibrio entre obligacioneslaborales y calidad de vida.

Page 116: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

““ MMéétale la ficha a la prevencitale la ficha a la prevenci óón y promueva n y promueva la rehabilitacila rehabilitaci óónn””

�� Mensaje 30Mensaje 30 ’’’’ para T.V. (2006 para T.V. (2006 -- 2007)2007)

�� Pauta radial de 30Pauta radial de 30 ’’’’ (2007)(2007)�� Afiche (2006 Afiche (2006 -- 3.000, 2007 3.000, 2007 –– 5.000)5.000)�� Plegables informativos de la PolPlegables informativos de la Pol íítica Empresarialtica Empresarial�� Programador mensual para 12 meses (2006 Programador mensual para 12 meses (2006 -- 3.000, 3.000,

2007 2007 –– 10.000)10.000)�� EUCOL (2006 EUCOL (2006 –– BogotBogot áá, 2007 , 2007 –– 6 ciudades)6 ciudades)�� Avisos en estaciones de transporte Avisos en estaciones de transporte

urbano masivo (2006: Bogoturbano masivo (2006: Bogot áá, 2007 , 2007 -- Pereira)Pereira)

PiezasPiezas

De ComunicaciDe Comunicacióónn

Page 117: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

TEMA 11.CAJA DE HERRAMIENTAS.

Page 118: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

��GuGuíía para el desarrollo de la a para el desarrollo de la PolPol íítica de tica de Tabaco, Alcohol y otras drogasTabaco, Alcohol y otras drogas en la empresa.en la empresa.

��DefiniciDefinici óón de n de actividades de intervenciactividades de intervenci óónn por por parte de la empresa a sus trabajadores.parte de la empresa a sus trabajadores.

�� GuGuíía de prevencia de prevenci óón del consumo de SPA para n del consumo de SPA para el trabajador.el trabajador.

�� Estrategias de sensibilizaciEstrategias de sensibilizaci óón y Educacin y Educaci óón n para lapara la promocipromoci óón de la cultura del no consumo.n de la cultura del no consumo.

Page 119: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

TEMA 12.TALLER PRÁCTICO DE PRUEBA

DE FÁRMACODEPENDENCIA.

Page 120: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Ministerio de la Protección Social

República de Colombia

��CapacitaciCapacitaci óón a profesionalesn a profesionales de de promocipromoci óón y prevencin y prevenci óón de las n de las ARP (2 talleres) ARP (2 talleres)

��AsesorAsesor ííaa para el abordaje de la para el abordaje de la problemproblem áática de alcohol y drogas tica de alcohol y drogas en sus empresas (1 foro nacional)en sus empresas (1 foro nacional)

Page 121: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

Ministerio de la Protección Social

República de Colombia

Estrategias de SensibilizaciEstrategias de Sensibilizaci óónn

�� Afiches: Ocupaciones (Servicios, Salud, Afiches: Ocupaciones (Servicios, Salud, ConstrucciConstrucci óón, Bancario), 8.000 c/u.n, Bancario), 8.000 c/u.

�� Cartillas de PolCartillas de Pol íítica Empresarial (3.000)tica Empresarial (3.000)�� Cartilla de PrevenciCartilla de Prevenci óón para los trabajadores n para los trabajadores

(3.000)(3.000)�� PromociPromoci óón del autocuidado (Estrategias n del autocuidado (Estrategias

diddid áácticas a travcticas a trav éés de rompecabezas y s de rompecabezas y Ringlete)Ringlete)

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BORRACHO

Page 123: Cc240 2010 cia Sistema General Riesgos Profesionales

MUCHAS GRACIAS

PORQUE PREVENIR ES VIVIR

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Facebook: Carlos Luis Ayala Caceres