casos de negociacion (1)

7/30/2019 Casos de Negociacion (1)

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A204019 Formación Sindical sobre Negociación Colectiva (especial atencióndimensión de género y salarios)

Caso 1: Preparando el pliego en Coca Cola. Contra los contratos chatarraCUT Colombia

En los primeros días del mes de enero se reunió la Comisión Redactora y Negociadoradel Pliego de Peticiones que los trabajadores de Coca Cola (Costa Norte) presentarándentro de los tres primeros meses del año. Esta negociación cobijaría alrededor de dosmil trabajadores, la mayoría de ellos en condiciones de "tercerización", sin garantías deestabilidad laboral, ni sociales. Desde hace más de una década, la transnacional Coca Cola viene reemplazando a lostrabajadores de planta, que se benefician de todos los derechos convencionales, por personal vinculado a través de las nefastas "cooperativas" de trabajo asociado, contratostemporales, contratación civil y comercial. Todas estas figuras contractuales han tenidodos objetivos: la sobreexplotación de los trabajadores y debilitar sistemáticamente lacapacidad de resistencia de la organización sindical. Actualmente el 80% de los

trabajadores de Coca Cola no están protegidos por la convención colectiva de trabajo. Por esta razón el eje central de la próxima negociación es el tema de contratación de todosestos trabajadores que se encuentran en situación de semiesclavitud. Además el pliego contiene puntos de beneficio social y económico que apuntan a mejorar la calidad de vida de los trabajadores, como incremento salarial y salud ocupacional. Además, otros temas que la organización sindical ha venido planteando como parte de suproyección social y político hacia el conjunto de los trabajadores colombianos, como losproyectos productivos, el rechazo a los transgénicos y la protección del medio ambiente.

Ha sido particularmente sensible para la empresa la fuerte campaña de denunciainternacional que Sinaltrainal ha desarrollado sobre la violación sistemática de losderechos humanos por parte de la transnacional. La empresa quiere ocultar suresponsabilidad directa en las amenazas, atentados y asesinatos contra los miembros delsindicato, justo en el momento en que el propio gobierno nacional ha tenido quecrear unacomisión especializada de la Fiscalía para esclarecer los miles de crímenes que se hancometido en la última década contra las organizaciones sindicales colombianas. Coincideesta decisión con el reconocimiento por parte de la cúpula paramilitar de suresponsabilidad en dichos crímenes y el señalamiento de que funcionarios estatales,militares y empresarios se encuentran involucrados. ¿Qué quiere ocultar Coca Cola?.

En este período de conflicto laboral es necesario profundizar la denuncia y la movilizaciónpues es cuando más se presenta hostigamiento contra los miembros de la organizaciónsindical, especialmente contra su Comisión Negociadora, como se ha podido verificar enanteriores negociaciones. El llamado que hace la organización sindical es a fortalecer la unidad, la movilización y ladenuncia nacional e internacional. En particular el fortalecimiento de la organización deese 80% de trabajadores afectados por la "tercerización", sobre los que lasorganizaciones Sinaltrainal y Sinaltraimbec deben desarrollar una intensa campaña deafiliación.

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Caso 2: Comunicado del Sindicato de Trabajadores de Productos Lácteos SA(SINPROLAC) sobre la mesa de negociación para la renovación del convenio

colectivo en la planta de Nestlé (Compañía Centroamericana de Productos LácteosSA – PROLACSA) de Matagalpa, en el norte de Nicaragua.

Presentamos en tiempo y forma el Pliego Petitorio y el Ministerio del Trabajo(MITRAB) convocó las partes para definir la agenda de la negociación. Al finalacordamos negociar por la vía directa y mantener la vigencia del convenio yavencido hasta que no se firme el nuevo. Nos citamos para el 3 de marzo. Esta negociación ha despertado muchas expectativas entre los trabajadores ytrabajadoras, quienes esperan poder mejorar su situación laboral y salarial, y tener garantizada la estabilidad laboral.

Dentro de las principales peticiones que presentamos están1. el incremento del Fondo de Préstamo para Vivienda para los trabajadores con

salarios más bajos,2. la instalación de una comisión mixta para evaluar eventuales medidas

disciplinarias3. un aumento del 100 por ciento del reconocimiento por años de servicio.4. que se reestructure la forma de cálculo del estimulo por antigüedad y que se

incorpore de forma indefinida la entrega mensual de una caja de leche en polvode 24 unidades.

5. hacer un reordenamiento de los salarios debido a los cambios que se han dado

en la empresa durante los últimos años. Muchos puestos de trabajo se hanvenido modificando por la adopción de nuevas tecnologías, mientras que otrosfueron creados en los últimos años y no existe un salario específico. Es por esoque estamos pidiendo la intervención del MITRAB para que se haga una nuevaevaluación y un reordenamiento salarial.

6. un aumento generalizado del 20 por ciento de los salarios. Para prepararse adecuadamente a la negociación colectiva, los miembros de lacomisión negociadora y otros afiliados a SINPROLAC participamos en un taller decapacitación, organizado por la Rel-UITA, sobre las políticas y las estrategiasempresariales de las grandes transnacionales. Explicamos cómo actúan

en Nicaragua y en el mundo, y cómo manejan las negociaciones colectivas. Además, nos enfocamos en las políticas de Nestlé, su estructuración a nivelinternacional y sus utilidades”. Fue un instrumento muy importante que brindó la Rel-UITA y nos ayudó a abrir los ojos ante esta próxima negociación. Esperamos poder desarrollar una negociación colectiva en el marco del respetomutuo, y que no haya mayores obstáculos que nos obliguen a recurrir al apoyo y ala denuncia internacional, tal como ocurrió el año pasado. SINPROLAC tiene la mejor disposición para dialogar y alcanzar un acuerdo a lamayor brevedad posible. Ojalá que Nestlé tenga la misma disposición”.

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Caso 3: Reunião entre APP-Sindicato e Secretaria Estadual de Educaçãoprioriza a equiparação salarial. Brasil -CUT-

Na assembleia estadual da APP-Sindicato (Sindicato dos Trabalhadores da Educação do

Paraná), que acontece no próximo sábado (26), a diretoria estadual vai informar a categoriasobre os principais pontos da pauta de reivindicações tratados nesta segunda-feira (21) com aSecretaria de Estado da Educação (Seed). O principal tema desta reunião foi equiparaçãosalarial. O secretário da pasta e vice-governador, Flávio Arns, afirmou que o governo cumpriráo compromisso da equiparação salarial, igualando até o final da gestão deste governo osalário de todos os servidores que têm formação em curso superior. Arns, os técnicos daequipe da Seed e os representantes da APP voltarão a se reunir na próxima segunda-feira(28).

A comissão composta pela presidente da APP Marlei Fernandes de Carvalho e pelossecretários do sindicato Izabel Zollner (secretaria de Formação), Luiz Carlos Paixão da Rocha(secretaria de Imprensa), Valdivino de Moraes (secretaria de Funcionários) e Miguel Baez(secretaria de Finanças) foi recebida pelo secretário da Educação, Flavio Arns, e pelo diretor geral da Seed, Jorge Wekerlin, a superintendente de Educação (Sued), Meroujy Cavet, ochefe do Grupo de Recursos Humanos Setorial da Seed (GRHS), Arnaldo Moreira de Matos,o superintendente de Desenvolvimento Educacional (Sude), Jaime Sunye Neto e o assessor da vice-governadoria Paulo Schmidt. Também participou o economista do DepartamentoIntersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos (Dieese), Cid Cordeiro, queapresentou dados referentes às finanças do Estado. Os temas tratados foram:

Reposição e equiparação salarial -A Seed concluiu que o impacto na folha de pagamento

para a equiparação salarial representará, em 12 meses, um valor de R$ 630 milhões. ODieese apontou que o impacto sobre a receita corrente do Estado seria de 4%. Com ocrescimento da receita, há condições do valor ser absorvido pela Lei de ResponsabilidadeFiscal (LRF) e adequado nos exercícios posteriores. Haverá outros estudos e debates paraencontrar alternativas para não comprometer a LRF. O governo salientou que essa situaçãopoderá ocasionar uma proposta de parcelamento, mas que tudo isso será debatido no interior do governo para apresentar uma proposta efetiva.

Cid Cordeiro ressaltou o fato das despesas correntes em educação terem apontado umaredução de 11% se comparados com os dois primeiros meses do ano de 2010. Segundo

cálculos apontados pela APP e Dieese, houve um crescimento de 20% nas receitas do Estadonesse bimestre, com ressalva que o patamar durante o ano deverá ser de 10%, podendo ser maior. A Seed diz que está atenta aos valores da receita do Estado, que devem ser divulgados pelo governo ainda nesta semana.

É o que defende o economista Cid Cordeiro. Segundo ele, para avançar na discussão doreajuste diferenciado para a educação, é preciso fazer a conjunção dos dados do Dieese como da Secretaria da Fazenda (Sefa). "O discurso de que não há recurso, de que o Estado estámal é equivocado. O orçamento deste ano está melhor que do ano passado", frisou Cid.

A APP apresentou a necessidade de uma resposta imediata sobre a data-base. O secretário

Flávio Arns se comprometeu em fazer uma discussão interna de governo para repassar aspropostas de reajuste da data base e da equiparação salarial para a APP. Segundo ele, aequiparação é um compromisso de governo. "Sempre defendi a valorização de quem trabalha

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na educação. E valorização significa melhores salários, carreira, condições de trabalho",destacou. O secretário irá se reunir com a Sefae e Secretaria de Estado da Administração ePrevidência (Seap) para definir a proposta. A equiparação salarial - que é prioridade dosdebates - volta à pauta na próxima reunião.

Pagamento das promoções e progressões e bolsa-auxílio do PDE - A APP cobrou dogoverno o pagamento de promoções e progressões em atraso. O diretor geral da Seedrespondeu que o governo fará a regularização destas pendências. Porém, não foi possívelincluí-las na folha de março. Até quinta-feira (24), a Seed dará um retorno à APP sobre a datade pagamento. No mesmo dia, informará ao sindicato a data de quitação dos valoresreferentes à bolsa-auxílio, também em atraso, dos professores PDE.

PSS - A direção da APP cobrou do governo uma nova folha complementar para regularizar opagamento dos professores e funcionários PSS. A folha do dia 21 de março alcançouaproximadamente 16 mil contratados. No entanto, há um número significativo de educadoresPSS que ainda estão sem pagamento. A Secretaria de Educação se comprometeu em efetuar uma nova folha complementar na primeira quinzena de janeiro para os contratos supridos atéo dia 25 de março. A APP cobrou que haja um esforço para que a nova folha complementar seja paga na primeira semana de abril.

Junção de turmas - A APP informou que algumas escolas da área sul de Curitiba, e deoutras regiões do Estado, estão com salas de aulas lotadas e, ainda, há uma situação de junção de turmas. Segundo o chefe do GRHS e a superintendente da Educação o objetivo da junção de turmas não é causar a superlotação em salas de aula. Entretanto, a APP afirma que

há situação que de superlotação de turmas, ocasionando salas com mais de 40 estudantes. ASeed informou que enviou aos Núcleos Regionais de Educação (NREs) orientações sobre a junção, mas que há critérios muito bem definidos e que só é possível "junção" quandoencaminhadas pela direção das escolas. Segundo a APP, o problema tem atingido osmunicípios de Araucária, Colombo e Campo Largo. Para resolvê-lo, a Seed fará reunião comos diretores para debater todas as situações. A APP ressaltou que em boa parte dos casosnão há necessidade de fechamento de turmas. Nesta segunda, houve uma mobilização, na Assembleia Legislativa, questionando a medida.

Licenças Especiais - A APP solicitou que a Seed publique no

portal diaadiaeducação informações sobre as licenças especiais. Segundo a presidenta dosindicato, Marlei Fernandes de Carvalho, é preciso explicar que este ano a Secretaria nãofará um calendário específico indicando a data em que o educador deve cumprir a licença.Que cada um poderá protocolar já os seus pedidos, indicando o período. Estes serãoanalisados pelo GRHS da Seed. A superintendente da Educação informou que todos os NREs já receberam orientações sobre os procedimentos e que devem receber os protocolos doseducadores que solicitam a licença - com a indicação do período - e que todas as informaçõesreferentes a este processo estarão disponíveis no portal da Seed.

Funcionários QPPE - A APP questionou o fato de cerca de 1.300 funcionários QuadroPróprio do Poder Executivo (QPPE) que atuam na educação estarem sendo convocados paramudarem de Secretaria. Para a APP, não há nenhum impedimento legal para a permanênciadestes na Educação. "Essa medida do governo pode comprometer o trabalho de váriosfuncionários da Educação, além de reduzir o número de trabalhadores estatutários", enfatizou

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http://www.diaadiaeducacao.pr.gov.br/diaadia/diadia/index.php?PHPSESSID=2011032211200340

http://www.diaadiaeducacao.pr.gov.br/diaadia/diadia/index.php?PHPSESSID=2011032211200340




Marlei. Segundo o diretor de Imprensa da APP, Luiz Carlos Paixão, "em nenhum momento osfuncionários de escolas que optaram pelo QPPE foram informados que esta opção poderiaretirá-los do local de trabalho. É necessário que estes tenham um novo período para opção dequadro e a possibilidade de optar pela permanência na educação", destacou.

O secretário de Educação Flávio Arns concordou com a argumentação do sindicato e secomprometeu em se reunir com o secretário da Administração e Previdência, ainda estasemana, para discutir o tema.

Acúmulo de cargo QFEB - A direção da APP questionou novo Parecer da ProcuradoriaGeral do Estado (PGE) sobre possível acúmulo de cargos de funcionários de escolas - doQuadro de Funcionários da Educação Básica (QFEB) - que atuam em um período comoprofessores. A APP solicitou que a Seed não tome nenhuma medida relacionada ao acúmulo. A entidade defendeu a alteração de dispositivos da Lei Complementar 123 - Plano de Carreirados Funcionários - para regularizar a situação e não prejudicar os funcionários neste cenário.

Segundo o secretário de Funcionários, Valdivino de Morais, somente a adequação da leicorrigirá tal distorção. Após o debate, a Seed se comprometeu em encaminhar proposta dealteração. Enquanto isto, não haverá alteração no processo de nomeações e nem demissões.

Correção da Lei 106 - A Seed confirmou que já está encaminhando à Assembleia Legislativado Paraná a correção da Lei Complementar nº 106, que acrescentará para efeitos depromoção e progressão, ainda em estágio probatório, os professores que tiveram 3 anos detempo de serviços prestados pelo PSS, Tide e Acréscimo de Jornada. À época da lei e doplano de carreira dos professores, esses vínculos ainda não existiam.

Outros itens da pauta não foram finalizados durante a reunião e serão retomados na próximasegunda-feira (28). Na Assembleia Estadual da APP, que acontecerá no próximo dia 26 demarço, todos os temas serão debatidos, bem como será definido o calendário demobilizações, e lançada a Campanha Salarial 2011.

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Caso 4: El Sindicato Único de la Aguja de Uruguay propone y lucha pero lasCámaras no escuchan

Entrevista a Flordeliz Feijo trabajadora de la fábrica Everfit en Nuevo París y Secretaria Generaldel Sindicato Único de la Aguja (SUA), que se encuentra negociando en una nueva instancia de

los Consejos de Salarios. (Hay 10.000 trabajadores y trabajadoras formales afiliados y 6.000 estánrealizando labores de manera informal)

-¿Cuáles son las mejoras a las que aspira el gremio de la vestimenta mediante la negociacióncolectiva a través de su sindicato SUA?

-Más allá de la plataforma presentada en este nuevo Consejo de Salarios, que implica mejorassalariales y de las condiciones de trabajo de los trabajadores del sector, nos tienen muypreocupados las posiciones de la Cámara de la Vestimenta y también la del Poder Ejecutivo. LaCámara de la Vestimenta desde el principio se niega a negociar y la prueba de eso la tenemos ensu propuesta primaria, donde aparecen cuatro cláusulas que nos han dificultado muchísimoempezar a negociar.

-¿Cómo era la situación de las trabajadoras de la vestimenta de los últimos años?-Antes no había nada y se trabajaba en condiciones infrahumanas. En el último Consejo deSalarios se revirtió esa situación, se luchó hasta categorizar a los trabajadores después de 40años. Pero lo cierto es que seguimos en condiciones infrahumanas en la mayoría de las fábricas yse nos hace muy difícil ya que el gremio está compuesto en un 90% por mujeres, de las cuales lamitad son jefas de hogar con niños a cargo. Esto significa que cuanto más pobres somos, máspobres quedamos. Las trabajadoras prácticamente estamos en la línea de la pobreza y estocondiciona muchas veces poder enfrentar la pelea. Las compañeras llegan a ser conscientes perosi tú ganás $5.000, tenés dos hijos para mantener porque sos una jefa de hogar, esos $5.000implican que no podés perder una hora de trabajo porque es lisa y llanamente comprar menosleche para tus hijos. Las compañeras vienen al sindicato, intentan organizarse, pero es grave ese

contexto social en el que se desenvuelven y más aún cuando tenemos Cámaras totalmenterepresivas que ante el solo hecho de hablar de cualquier "movida" sindical, cierran la fábrica oechan a las compañeras que se movilizan con todo su derecho.

La precariedad tiene mucho tiempo en este gremio pero el problema más puntual es que laindustria está atomizada en pequeños talleres de 5 o 10 trabajadoras: una gran dificultad paraorganizarnos.

-¿Qué condiciones ponen las Cámaras Empresariales al negociar con el sindicato?

-La Cámara de la Vestimenta presenta cuatro cláusulas: la "cláusula de paz" que tiene queabarcar todos los puntos de la plataforma de negociación, (lo acordado y lo no acordado). Por tanto, no vamos a poder movilizarnos por lo que acordemos en los Consejos de Salarios ni por loque no acordemos.

La segunda es la "cláusula de salvaguarda": una vez extinguido el convenio colectivo todos losderechos y beneficios también se extinguen excepto los vinculados a los salarios mínimos de cadacategoría. La tercera plantea que las empresas o establecimientos podrán realizar acuerdosinternos de adaptación de los aducidos en el laudo del sindicato a la empresa pudiendo disminuir incluso los mínimos adoptados en el Convenio Colectivo; quiere decir que vamos a negociación enla tripartita pero ellos son libres de pagar lo que quieran. Cuarta cláusula: determinar elprocedimiento de denuncia anticipada del Convenio Colectivo en caso de incumplimiento. Sideterminamos un convenio de denuncia significa que el convenio cae y si el convenio cae nosquedamos sin nada.

- Y ¿cómo responde el sindicato?

-El SUA rechaza que la respuesta a dichas cláusulas suponga una condición previa a la discusiónde la plataforma del gremio ya que constituiría en los hechos una inaceptable limitante a laobligación de negociar de buena fe y al reconocimiento a la sindicalización de los trabajadores de

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la vestimenta.

Dijimos que no a las propuestas de la Cámara pero nos condicionan para negociar un conveniodonde se hace una plataforma programática que implica nuevas condiciones para lostrabajadores.

Nos queda por negociar también la plataforma salarial y lo lamentable de esto es que el Poder Ejecutivo dice que las Cámaras tienen razón porque está previsto dentro de la Ley deNegociación Colectiva. O sea que nos tenemos que poner de acuerdo en algún tipo de procedimiento previamente para poder negociar porque la Ley de Negociación Colectiva prevéque esto suceda.

-¿Cuál es la evaluación del sindicato frente a estos planteos previos a la negociación?

-El sindicato, frente a la propuesta salarial de la Cámara que es de 2,5% por inflación proyectada,2,5% en julio y 2,5% en enero afirmamos que sobre nuestros salarios ya muy bajos, eso esmiseria. Lo que nos molesta es ir a discutir miseria porque si bien los lineamientos del Poder Ejecutivo por un lado son positivos, implican algunas cuestiones sobre la capacitación, sobre la

viabilidad, etc., y además un 25% para los salarios más sumergidos. No nos conforma ese 25%porque las compañeras igual siguen por debajo de la línea de pobreza, porque si a $5.000 leagregas un 25% ¿cuánto puede comprar un trabajador con un salario de esa magnitud? No puedecomprar nada.

Las Cámaras dicen que están en crisis, -ellos siempre están en crisis-, y ante eso el Poder Ejecutivo rebaja la propuesta de lineamiento y como son lineamientos y no pautas, a partir del 12de julio la propuesta es de un 12,5% para los salarios más sumergidos y para los de encima loúnico que habría sería un 5.35%.

Pedimos entonces una reunión con el ministro de Trabajo, Eduardo Brenta.

Le planteamos los tres temas puntuales: Consejo de Salarios, las guarderías y la Ley de la

Vestimenta. El Ministerio de Trabajo estaría con buena disposición respecto de las guarderías ysobre conformar una mesa tripartita dentro del ambiente social para lograr que las trabajadorastengan guarderías en los barrios en que trabajan. El Poder Ejecutivo habla de políticas socialesque apuntan a políticas de empleo; nosotros creemos que los trabajadores de la aguja deberíanestar incluidos porque a pesar de que tengan sus oficios y sean calificados, sus salarios los dejanen un contexto social muy limitado y los mantiene por debajo de la línea de pobreza.

-¿Qué problemas tiene este sindicato para organizar a los trabajadores en las distintas empresas?

-Más allá de los problemas de persecución sindical y represión sobre los trabajadores delgremio, hay temas puntuales: por ejemplo en la fábrica Biberberg y Saul de la marca Cotton Flor,la cual permanentemente reprime, abusa y acosa moralmente a las compañeras allísindicalizadas. En este caso, aunque no las echen, las suspenden permanentemente, las

coaccionan y reprimen de forma brutal. En otros talleres o fábricas apenas saben que uncompañero se afilia o que tiene algún contacto con el sindicato, lo echan. Nos ha pasado en lafábrica de mallas Zíngara: cuando vamos a hacer una asamblea a la puerta, la compañera que sedirige al sindicato a preguntar algo al otro día está despedida porque la ven por las cámaras de lapuerta y cuando el conjunto de los trabajadores hace un reclamo en ese taller al otro día tiene lascortinas bajas.

-¿Ante esta situación cuáles son las medidas que toma el sindicato?

-Tenemos el gremio en conflicto, estamos tomando medidas, carteles, pintadas, asambleas por fábricas, vamos a una movilización el viernes 29 a las 14 horas con concentración en laspuertas de la DINATRA.

Convocamos por este medio a todos los trabajadores de la aguja a que nos acompañen,porque estas situaciones las tenemos que revertir entre todos, organizados. De lo contrario esmucho más difícil. | EL POPULAR (prensa escrita)

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Caso 5. Propuestas para la ordenanza municipal del comercio ambulatorio y

solicitud de una mesa de diálogo social a la Municipalidad de Lima. Perú

El contexto del trabajo ambulatorio y la economía informal:El desarrollo de la economía peruana en los últimos años está basado en la economíaNEOLIBERAL. Para ello se tenía que hacer reformas institucionales del aparato estatal,flexibilizando el mercado laboral, quebrando las industrias nacionales, a la vez que disminuyendolos sueldos y salarios. Este es el escenario de flexibilización laboral: trabajadores y trabajadorascon contratos de servicios, tercerización, mayormente informal, dando paso al desempleo..., así escomo se va incrementando un mayor número de trabajadores autónomos, auto empleados(comercio ambulatorio), generando pobreza y extrema pobreza en el país.

Organismos internacionales como la Organización Internacional del Trabajo -OIT- y la ComisiónEconómica para América Latina y el Caribe de la ONU -CEPAL- sitúan la creciente economía

informal como uno de los problemas más graves de la región, y presentan el trabajo decente comola ruta adecuada para avanzar hacia un mercado de trabajo más productivo y con mayoresgarantías para las trabajadoras y los trabajadores. En este sentido, la Agenda Hemisférica delTrabajo Decente para las Américas 2001-2015, plantea que quienes “se mantienen en la

informalidad lo hacen porque no pueden afrontar los altos costos que implica la constitución de

una empresa, los elevados impuestos que deben pagarse (al gobierno central y a los gobiernos

locales) y las cargas laborales", y frente a esto, propone "delinear estrategias que permitan

generar las condiciones necesarias para que los informales puedan enfrentar los costos que

representa el cumplimiento de sus obligaciones administrativas, impositivas y tributarias".

En Perú, según el informe “Caracterización y problemática de los trabajadores de la

economía informal en el Perú ”, elaborado por Edwin Poquioma Chuquizuta, Asesor de laSecretaría Técnica del Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo en 2008, “De los 5,4

millones de trabajadores independientes existentes en el país, el 57% reside en zonas urbanas,

principalmente ocupados en actividades comerciales y de servicios caracterizadas por sus bajos

niveles de productividad, siendo Lima Metropolitana, la ciudad que concentra casi la cuarta parte

del total de trabajadores autónomos del país”. Ante esta realidad, y coincidiendo que actualmentese está elaborando el Plan Nacional de Trabajo Decente 2011-2015 , en el seno de la ComisiónTripartita de Trabajo del Ministerio del Trabajo y Promoción Económica, y teniendo en cuenta elimportante papel que la Municipalidad tiene en el mejoramiento de las condiciones de trabajo delas personas que estamos en economía informal,

La RED de MUJERES trabajadoras comerciantes ambulantes y mercados planteamos

en el marco del trabajo decente, ubicando nuestra situación y teniendo claro el diagnostico deotras organizaciones internacionales, hay acuerdo en que uno de los retos actuales en nuestropaís es hacer que los trabajos que se mueven en la economía informal (sin derechos, sinprotección social) pasen a ser una economía formal y, por supuesto trabajo decente (y esto es conderechos -a estar organizados, sindicalizados, a tener una vida digna para salir de la pobreza,mejorando sus logros-, con protección social y con dialogo social. Por ello el Estado, los gobiernosregionales y los municipios deben dar cumplimiento a sus leyes y respectivos normas ycompromisos, por lo que debemos recordares que:

I- El Decreto supremo DS N: 005-91 TR VIGENTE reconoce al trabajador ambulante comoTRABAJADOR AUTONOMO ambulatorio y suspende el decomiso de sus bienes hasta quese apruebe una ley del comercio ambulatorio,

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II- El Art. 192 el enc. 5 la Municipalidad tiene que establecer, planificar el desarrollo urbano.

III- La LEY 23853 ley orgánica del municipio, en el Art. 118, establece que en caso dedecomiso debe realizarse previo un acta,

IV- El programa promoviendo del Municipalidad de Lima metropolitana autoriza y regula laventa ambulatorio a las personas con discapacidad, de la tercera edad y madres solteras,y establece que debe generar programas de protección social.

Y teniendo la ordenanza 002 de los años 1985 que esta vigente, siendo necesaria suactualización, dado los cambios en el mercado laboral, o la implementación de una nuevaordenanza,

Estamos convencidas de que las Municipalidades y el Estado, están llamados a apoyar de maneraintegral a las personas que ejercen el comercio ambulatorio estableciendo políticas, fomentar sumodernidad y competitividad y articulación empresarial.

Por todo lo expuesto, la Red de Mujeres auto empleadas presentamos algunas propuestas para laactualización de la ordenanza 002 o la implementación de una nueva ordenanza para el buenfuncionamiento del trabajo ambulatorio:

PROPONEMOS:

1-Establecer medidas reglamentarias a la acción del decomiso, desalojos atropellos, acosos,maltratos físicos y sicológicos, que atentan contra los trabajadores y las trabajadoras, y queperjudica económicamente descapitalizándolas y generando más pobreza.

2-La asesoría para la realización de proyectos para la promoción y desarrollo de los trabajadoresambulantes comerciantes, auto empleados, de acuerdo a la exigencia, con equidad, para

contribuir así a satisfacer las necesidades de los consumidores.3-Fomentar y promover el desarrollo de las trabajadoras y los trabajadores ambulantes,autoempleados, para la compra de terrenos y construcción, y la implementación de programas demodernización, desarrollo de mega mercados, brindándoles mayor facilidades para suemprendimiento, incentivar y premiar.

4- Promover la productividad y competitividad de los nuevos emprendimientos de lostrabajadores y las trabajadoras ambulantes mediante programas, acondicionamiento,ordenamiento, fortalececiendo sus capacidades al servicio de los consumidores, con una atenciónde calidad y protección de éstos, y con costos económicos. -en la elaboración de sus productos ylimpieza pública y otros-.

5-Promover el ordenamiento territorial mediante el reordenamiento del comercio ambulatoriopara su mejor función y presentación

6- Promover el acceso a préstamos, financiamiento mediante la caja municipal y fomentar el AHORRO ASOCIATIVO para la compra de terrenos, con los ahorros y el apoyo de lasautoridades Municipales se puede generar desarrollo, por eso es necesario que se canalice enpolíticas públicas como en el presupuesto participativo y los planes de desarrollo.

7- Promover la creación de nuevos emprendimientos mediante las asociaciones empresarialesde las diversas organizaciones sociales y de bases, jóvenes, mujeres, adulto mayor, personas condiscapacidades mediante una escuela técnica talleres productivos a nivel básico, intermedio,

avanzado.

8- Promover el procedimiento simplificado, virtual conectado con la Municipalidad, instituciones,

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la Sunat, para así garantizar su formalización en los registros únicos, para las licencias,autorizaciones, permisos RUC y con una reducción de costos.

9- Crear un fondo económico centralizado de los impuestos directos e indirectos de los

trabajadores ambulantes, para poder utilizarlo directamente para el desarrollo de las trabajadorasy los trabajadores, y que se les otorgue directamente del fondo sin intermediarios conprocedimiento simplificado.

10- Implementar el Consejo de Desarrollo Económico Local para promover la inversión privaday la equidad de género en las actividades económicas.

11- Promover a creación de mejores oportunidades de empleo, ingresos tomando en cuenta elpotencial humano existente en las organizaciones de los autos empleados haciendo realidad susderechos fundamentales.

12- Promover el programa “de la CHACRA A MERCADO” con alianzas de los pequeñosproductores para el abastecimiento y promoción, y ofertas de sus productos de buena calidad yeconómicos, que favorecen a los consumidores, productores, vendedores ambulantes.

13- Promover la implementación de la protección social (el piso básico) donde se respete elderecho a la maternidad, y contar con los beneficios derivados de ese derecho, así como otrasmedidas que tengan en cuenta las necesidades de las mujeres, con pleno reconocimiento de losderechos que tienen, como: implementar una guardería para los hijos y hijas de las trabajadorasambulantes; proponer la atención de la salud personal del trabajador ambulante y su familia, yaque se carece de un seguro social, por lo que se debe diseñar un plan de seguridad social integraluniversal solidario.

14. Finalmente proponemos la instalación de una mesa de diálogo con los representantes de

ambos sectores, Municipio y trabajadores ambulantes, para las negociaciones, o la instalación dela comisión técnica mixta para poder avanzar en los desarrollos juntos con el Municipio y lostrabajadores.

Estos son algunas repuestas que asumimos las y los dirigentes para la defensa y desarrollo denuestras organizaciones, asumiendo el sindicalismo para promover el trabajo decente desde elprograma de las Centrales Sindicales para hacer realidad los derechos fundamentales.

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Caso 6. HONDURAS: SITRAASPE denuncia violaciones al contrato colectivo

Cuatrocientos trabajadores que laboran en la Empresa Aguas de San Pedro y afiliados al

SITRAASPE de Honduras denunciaron este mes violaciones a varias de las cláusulas delconvenio colectivo firmado en octubre de 2010 entre la empresa y el sindicato.

Las violaciones que aduce el sindicato se refieren a falta de cumplimiento del aumento al

14% del salario mensual de los trabajadores; cambios en la jornada de trabajo, pago

extraordinario y derecho de alimentación, oportunidad de empleo a familiares de

trabajadores cesados, cobertura de plazas de ascenso, falta de comisiones de higiene y

seguridad, falta de aplicación de exámenes médicos para los trabajadores.

Por otra parte, la dirigencia de SITRAASPE, encabezada por su presidente, Carlos Javier

Mejía ha sido objeto de amenazas por parte de la administración, tratando de dañar la

imagen de los dirigentes, acusándolos de actos de corrupción, lo que a todas luces crea

un ambiente de inseguridad y desconfianza laboral.

SITRAASPE es afiliado a la Central General de Trabajadores y a la ICM, a quienes ha

solicitado su apoyo para lograr disuadir a la empresa y al concesionario de ésta, ACEA-

ASTALDI-GHELLA-TERRA-LOTI que respeten el acuerdo colectivo y que cesen de mal-

interpretar dicho convenio de manera unilateral porque están contraviniendo derechoslaborales e irrespetando el Convenio 98 de la OIT sobre negociación colectiva y derecho

de sindicación ratificado por Honduras.

La ICM ha enviado una nota de protesta al Gerente de la Empresa Aguas de San Pedro,

Mauricio Chiovelli, así como al Ministro de Trabajo de Honduras, Felicito Ávila y al

representante legal del consorcio italiano ACEA-ASTALDI-GHELLA-TERRA-LOTI quien

actúa como concesionario de Aguas de San Pedro, instándolos a solucionar las

controversias mediante el diálogo.

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Caso 7: Argentina. Funcionarios de Clínica Arica, ex Mutual de Seguridad, dijeron sí

a la huelga

El sindicato de trabajadores de lo que todos los ariqueños conocen como “La Mutual deSeguridad” de Avenida Argentina, rechazó anoche la última oferta de la empresa y, por lo tanto,

acordó ir a huelga que se hará efectiva a partir del próximo lunes 28. La votación fue contundente

pues de los 63 trabajadores que votaron (de un total de 78 afiliados al sindicato), 59 votaron por el

rechazo a la última oferta de la empresa. Los trabajadores nuevamente demostraron con eso

unidad y respaldo a sus dirigentas, tres mujeres, que durante el proceso de negociación habían

convocado a dos asambleas en las que habían obtenido resoluciones unánimes. En la primera

asamblea se votó la solicitud de la empresa para aplazar el proceso de negociación por 60 días y

en la segunda se discutió la última oferta y la eventualidad de convocar a una votación para

declarar la huelga. En ambos casos los trabajadores rechazaron de manera unánime lo propuestopor la empresa y la votación de anoche refrenda los acuerdos.

¿Porqué se llega a una huelga en “Clínica Arica””?

Yanina Quinteros, Presidenta del Sindicato de Trabajadores de Numedin S.A. comenta que ellos

habían decidido hacer una negociación constructiva en la que plantearon múltiples opciones para

mejorar las condiciones laborales pero simultáneamente generar incentivos para mejorar los

resultados de la empresa.

Hay que aclarar que lo que los ariqueños conocen como “La Mutual” y que hoy se se llama Clínica Arica, es en realidad un conglomerado de sociedades con contratos cruzados. La mayor parte de

los trabajadores que uno ve en el edificio de Avenida Argentina, y que se encuentran en

negociación colectiva, tienen contrato de trabajo con Numedin S.A, una empresa sin patrimonio en

la cual la Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción (La Mutual) es socio

minorista, también le arrienda el edificio de Avenida Argentina y, simultáneamente, le contrata

servicios para sus asegurados. Un extraño negocio al que se incorpora un grupo de médicos que

también son socios de Numedin S.A., también son dueños de otra sociedad que le arrienda el

edificio que llega hasta Avenida Santa María y también son “empleados” por Numedin S.A. para

prestarles servicios a sus otros socios.

En esta compleja organización de negocios cruzados, los trabajadores dependen de una empresa

que no tiene ninguna autonomía ni independencia respecto a sus socios- clientes- proveedores y

obviamente han visto deteriorados sus remuneraciones desde hace muchos años.

A pesar de eso, el Sindicato planteó un proyecto de convenio que apenas igualaba las condiciones

laborales de los trabajadores del sector en la región e incorporaba incentivos que se convertían en

beneficios para los trabajadores en la medida que hubiera beneficios para la empresa. Hay que

reconocerlo dice Yanina, la empresa accedió a muchos más beneficios que en la negociaciónanterior. Sin embargo la última oferta de la empresa está muy lejos de las condiciones de mercado

de sus trabajadores.

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En verdad las dirigentas se encontraban extrañadas porque la empresa no parece dispuesta,

siquiera, a realizar las inversiones necesarias para aprovechar las oportunidades que se esperan

en el mercado de las prestaciones privadas de salud. Por ejemplo, Yasna Vera, Tesorera del

Sindicato, comenta que no fue posible obtener un compromiso de la empresa para capacitar a lostrabajadores en circunstancias que se sabe que la acreditación de los prestadores de salud

privados será imprescindible para ofrecer servicios AUGE al Sistema Nacional de Servicios de

Salud. No se entiende que una empresa de servicios moderna ni siquiera esté normalizada

administrativamente.

Pero lo que parece resultar determinante en la decisión de huelga es la desconfianza que se

instaló en las últimas horas de negociación.

Se comenta que la empresa accedió a implementar, como alternativa a un reajuste, un sistema debonos de productividad, que habían propuesto los propios trabajadores y que es usual en el resto

del sector. Pero al verificar los datos que usó la empresa en su propuesta, éstos resultaron ser

“inexactos”. En verdad estarían abultados artificialmente de manera que el “bono” tenía un valor

cero y sólo ocasionalmente aportaría algún dinero a los trabajadores.

Del mismo modo en las últimas negociaciones la empresa ofreció un bono de término de

negociación (que todas las negociaciones colectivas actuales incorporan), muy modesto pero que

ni así incorporó en el documento escrito de la “última oferta” que debía servir de base para la

decisión de los trabajadores.

En fin, molestó la insistencia de la empresa por reglamentar algunos beneficios no monetarios y,

en síntesis, la desconfianza cundió y llevó a la decisión de huelga.

¿Y ahora qué?

La verdad dicen las dirigentas es que ellas mismas no esperaban la convocatoria que tuvo la

votación que se realizó en dependencias de la CUT y la voluntad expresada por los trabajadores

es muy clara. Se espera una huelga larga pues los trabajadores se sienten ofendidos y engañados

y si en algún momento estuvieron dispuestos a considerar la oferta de la empresa, hoy la decisión

es exactamente lo contrario. Algunos trabajadores han hablado de traición y burla a la buena fe

con que acudieron a la negociación los trabajadores y estiman que además debieran denunciarse

inmediatamente numerosas ilegalidades que, estiman, comete “La Mutual” con sus trabajadores.

Por ahora las negociaciones están suspendidas y de hecho nadie quiere volver a la mesa de

conversaciones hasta que la empresa aclare sus reales intenciones y, si es el caso, empiece a

respetar a sus trabajadores.

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Caso 8: Negociacion colectiva 2011 y encuesta a los socios. SINDIBAE. Chile

Estimados socios:

Como es de su conocimiento, a fines de Agosto 2011 tenemos la posibilidad de adelantar nuestra Negociación Colectiva de acuerdo a la cláusula suscrita con el Banco, que constaen nuestro Convenio Colectivo de Mayo 2008.

Asimismo, esta directiva estará preparada si el Banco desea que sea antes de Agosto2011

Ante esta perspectiva, como Directorio durante el 2010 hemos estado recogiendo susdemandas, a partir de las visitas que hemos realizado a sucursales, unidades ydepartamentos. De la misma forma, con nuestros asesores hemos ido sistematizando

información relativa a la situación financiera y económica del Banco y revisando distintosaspectos de nuestro convenio colectivo, de manera de enfrentar la próxima NegociaciónColectiva de la forma más profesional posible.

En esta misma línea, siguiendo nuestra costumbre de recoger la mayor cantidad deinquietudes de nuestros asociados, para este año 2011 hemos diseñado una Encuestadirigida al conjunto de los socios que nos servirá para que cada uno de ustedes nosindique sus prioridades para la próxima negociación, de acuerdo a sus propiasnecesidades y criterios.

Esta encuesta, por la cantidad de información, seguridad de los datos y procesamiento dela información, es una experiencia inédita para nuestro sindicato, que nos permitirálevantar una gran cantidad de información para respaldar nuestros argumentos para lanegociación. Estamos confiados en que sea respondida masivamente por ustedes, contoda la seriedad que este proceso amerita.

Finalmente, como lo hemos manifestado en nuestros informativos anteriores, para la granmayoría de nuestros asociados, es de suma importancia el ítem Colación* (cambiar losvales y casino por una asignación en dinero); por lo que este punto, también esconsultado de manera directa en la Encuesta que les estamos haciendo llegar.

Probablemente este tema de la Colación sea uno de los temas que mayor interésdespierte en la próxima negociación, pues ha estado en todas las conversaciones quehemos sostenido con la administración que en ningún momento ha mostrado estar endesacuerdo. El objetivo prioritario será lograr que el beneficio de alimentación seaíntegramente pagado en dinero, junto con la remuneración de cada mes.

Los Invitamos entonces a hacerse parte de este proceso y responder la Encuesta en sutotalidad, ingresando en el link siguiendo las instrucciones que ahí se indican.

VER ENCUESTA

El Directorio Sindicato Banco Chile Edwards* colación: refacción, alimento moderado que se toma para reparar las fuerzas.

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Hoja de trabajo 1: NC. Contenidos y niveles.

Tras la lectura del caso que les ha correspondido, les pedimos de responder a las siguientespreguntas, teniendo en cuenta que, dada la diversidad de casos que se presentan, es posible quealgunas preguntas no se ajusten directamente al contenido del caso que les ha tocado a ustedes,por tanto adecuen el sentido de las preguntas, y en caso de no ser pertinentes, no las contesten:

1. ¿Qué se está negociando o qué se pretende negociar? Pónganle un nombre conciso.

2. ¿Cuáles son los contenidos -temas, propuestas, aspectos, asuntos...- que integran lanegociación?

3. ¿Quien negocia o está siendo convocado a negociar? Partes, y dentro de cada parte, quien enconcreto va a representar a cada una de las partes. Quién convoca, qué mecanismo se percibe...

4. ¿Cuál es el ámbito (trabajadores y trabajadoras que se verán implicados y territorio), el sector (actividad económica) y/o nivel de la negociación (empresa, sector, acuerdo marco, etc)

5. ¿Se da este tipo de negociación en su realidad? ¿Qué otros escenarios de negociaciónconocen -desde la caracterización básica que hemos hecho de qué se negocia, quien negocia,que cuestiones se negocian y en qué ámbitos y niveles? Pongan ejemplos.

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Hoja de trabajo 2: NC. contexto y condicionantes

Una vez caracterizada la negociación del caso que les ha correspondido, vamos a realizar unanálisis más pormenorizado del contexto, las condiciones y los condicionantes que se observanen él. Para ello contesten las siguientes preguntas:

1. Qué características se observan desde el punto de vista del mercado laboral: cómo es esesector -económicamente-, qué relaciones laborales se dan, qué contexto social...

2. En qué situación se encuentra la organización sindical y/o las trabajadores y los trabajadoresdesde el punto de vista de la libertad sindical y la negociación colectiva. Qué acciones seobservan desde la comisión o representación sindical para implicar – comunicar con las bases.

3. ¿Que antecedentes hay? Otros convenios colectivos anteriores, presión de la empresa,relaciones internacionales, conflictividad...

4. Teniendo en cuenta las reflexiones de la semana anterior en relación al salario y la brechasalarial, analicen qué situación se observa en el colectivo de trabajadores y trabajadorasafectados por el convenio o negociación y planteen a qué retos se enfrentan.

5. Qué otras cuestiones consideran que condicionan este proceso de negociación. Papel yutilidad de los Convenios de la OIT.

6.

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Hoja de trabajo 3: NC. El proceso y las necesidades.

De forma general, hablamos de cuatro grandes fases en el proceso de negociación colectiva:

(1) Preparación integral del proceso de negociación (búsqueda y análisis de la informaciónnecesaria, información referida al contexto económico y social)

(2) Estrategia

(3) Durante la negociación

(4) Cierre, acuerdo y seguimiento del acuerdo.

1. ¿En qué fase creen que se sitúa el caso que están analizando?

2. Con respeto a la fase correspondiente, describan, tanto en relación al caso concretoque analizan, como en relación a su experiencia y percepción de lo que ocurre en surealidad:

- elementos fundamentales de la fase (cual es su función, como llevar a cabo la fase paraque cumpla con su función)

- fortalezas de las organizaciones sindicales con respeto a esa fase (que buenas practicasqueremos destacar e intercambiar al respeto y qué necesitamos para afianzar esasfortalezas)

- debilidades de las organizaciones sindicales con respeto a esa fase (que elementos urgemejorar y qué necesidades implica para salvar esas dificultades).

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Hoja de trabajo 4. Preparando la negociación. Objetivos y argumentos.

Agenda de negociación IObjeto de la negociación:

Análisis de objetivos

Nuestroequipo

Máximos: Posición Más Favorable –P.M.F. –

Mínimos (Por debajo de los cuales se optara por el MAAN)

Máximos: ¿Cuál creemos o sabemos que es su PMF?

ContraparteMínimos: ¿Cuál creemos o sabemos que es su MAAN?

ARGUMENTOSNuestros argumentos Posible respuesta de la empresa

Argumentos de la empresa Nuestra respuesta

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Hoja de trabajo 5. Preparando la negociación. Posiciones e intereses.

Agenda de negociación IIObjeto de la negociación:

El contenido de la negociación y los intereses de las partes¿Qué? ¿Cuál es el punto central según la visión de cada parte?

Nuestro equipo Contraparte

¿Por qué? ¿Cuál es la utilidad o beneficio que persiguen? Intereses.Nuestro equipo Contraparte

¿Para qué? ¿Qué necesidades satisfacen las partes con sus demandas?Nuestro equipo Contraparte

¿Existen otros intereses externos a las partes? Terceros en la negociación

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Hoja de trabajo 6. Observación y análisis de la simulación.

Comunicación:

- Escucha activa: recoja ejemplos de la utilización de:

• preguntas para aclarar,

• muestras de atención,

• refuerzo

• resúmenes

- Asertividad: en qué medida han defendido sus argumentos de forma firme y respetuosa,qué tipo de intervenciones han manifestado para evitar la subida de tono...

- Lenguaje corporal: cómo lo han controlado y/o neutralizado para que fuera favorable a lacomunicación.

- Claridad en las ideas, concisión, utilizacion de frases cortas...

Proceso y estrategia de negociación:

- Identificación de roles

- Claridad de los objetivos

- Manejo de las pausas

- Búsqueda de la zona común: juego de cesiones y búsqueda de intereses.

casos de negociacion (1)

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