cartas de servicios un instrumento de mejora de la calidad de los servicios públicos
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CARTAS DE SERVICIOSUn instrumento
de mejora de la calidad de los servicios públicos
¡No hay tiempo para planificar!
¡Vamos a salto de mata, tapando agujeros, llegamos justo justo al día a día!
¡No sabemos cómo lo estamos haciendo!
“Se haga bien o mal, el resultado es el mismo”
Organización Procedimientos
ProcesosRecursos
Tiempo
Quién hace qué Cómo se hace
Cuándo se hace
Las cosas no están claras
Orientación a la ciudadanía
(Cliente de los servicios públicos)
Satisfacción de sus necesidades y
expectativas
Objetivo: calidad/excelencia en la gestión
pública
Modernización = transformación, cambio de
Transformación tecnológica (e-administración)
Transformación de la cultura de la organización
NUEVA TECNOLOGÍA
+
VIEJA ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN MÁS CARA (NO MÁS MODERNA)
=
Interacción entre los procesos de cambio
CONFIANZA ORGANIZACIÓN
Sistema de Calidad
Desarrollo con métodoA partir de las necesidades
de la ciudadanía
Real Decreto 1.259/1999, de 16 de julio
Reglamento particular del Certificado AENOR de
conformidad para Cartas de Servicios RP A58
Reglamento General para la certificación
AENOR de Sistemas de la Calidad
Regulación de las Cartas de Servicios
Documentos a través de los que los
organismos públicos informan a la ciudadanía
sobre los servicios que gestionan y acerca de
los compromisos de calidad que se han
marcado en su prestación
Definición de la Carta de Servicios
Derechos de las personas usuarias de ese servicio
Facilidades previstas para atender a la persona
usuaria
Expectativas razonables que se pueden esperar
satisfechas
Compromiso de servicio que se asume (estándares)
Qué refleja una Carta de Servicios
Un contrato de servicios con cada cliente/a
Un elemento de comunicación con cada cliente/a
Una recopilación de compromisos y estándares de
calidad
Un instrumento integrador de sistemas de calidad
La ciudadanía se convierte en cliente que conoce por anticipado lo que se puede esperar recibir de la organización
Las Cartas de Servicios como...
Desarrollar una administración renovada y situar
a las personas en el centro de atención, de forma
que pueda: Conocer las demandas de sus clientes
Evaluar cómo presta los servicios
Adoptar planes de mejora
Establecer compromisos de calidad.
Definir estándares
Simplificar procesos y procedimientos
Aprender de los mejores
HACER LO QUE HAY QUE HACER Y HACERLO BIEN
Para qué sirven las Cartas de Servicios
Cartas de Servicios: por qué y para qué
COMPROMISO ANTE LA CIUDADANÍA
Respuesta a la cada vez mayor exigencia de rigor y respuesta a los servicios públicos por parte de la ciudadanía
Regular y garantizar la satisfacción de las expectativas de las personas usuarias reales y potenciales
Proyectar una idea de confianza en la actuación de quienes participan en la administración de los recursos públicos
Una mera declaración de intenciones
Una determinación de compromisos que no
tenga en cuenta a la ciudadanía/cliente
Una definición de objetivos sin sistemática que
garantice su cumplimiento
Una lista de garantías en caso de
incumplimiento
Lo que no debe ser una Carta de Servicios
Una Carta de Servicios debe facilitar
Una mejor relación con la ciudadanía/cliente
Una mejor gestión de los recursos
Adecuación de las expectativas a las
capacidades
Esfuerzos centrados en lo que valora el/la
cliente/a y está en manos de la organización
UN SERVICIO PÚBLICO EXCELENTE
Contenido de la Carta de Servicios
Información general y legal
Información complementaria
Compromisos de calidad
Mecanismos de comunicación de su cumplimiento
Medidas compensatorias si las hubiera
Metodología para la elaboración y seguimiento de Cartas de Servicios
Constitución de un equipo de trabajo
Definición de datos generales y legales del servicio
Detección de las expectativas de la ciudadanía y de las personas usuarias e identificación de factores clave de calidad
Identificación de procesos internos y diagnóstico de nivel de prestación y selección de indicadores de calidad
Establecimiento de compromisos de calidad
Redacción de la Carta de Servicios, utilizando un lenguaje comprensible, evitando declaraciones genéricas o ambiguas y cuantificando los compromisos establecidos
Seguimiento y control periódicos del cumplimiento de los compromisos de calidad y de la calidad esperada/producida del servicio
Constitución de un equipo de trabajo
Composición
Reglas de funcionamiento
Planificación de tareas
Información general del servicio
Identificación o descripción genérica del servicioRelación de servicios prestadosDerechos de la ciudadanía en relación a los
serviciosFormas de colaboración/participación ciudadanaRelación de normativa reguladoraFormas de presentación de quejas y sugerenciasHorarios, medios y lugares de atención al público
Información complementaria
Guía de direcciones y teléfonos
Atención telemática
Herramientas de ayuda a disposición
de las personas clientes
Compromisos de calidad (I)
1. Fases para su determinaciónAnálisis de las expectativas de la ciudadanía
y de la organización Identificación de factores clave para cada uno
de los ámbitos de actuación del Anexo del Reglamento particular de AENOR
Determinar estándares de calidadEstablecer compromisos de calidad para cada
factor claveDefinir indicadores para su seguimientoElaboración del cuadro de mando
Compromisos de calidad (II)
1. Dificultades encontradas en su determinaciónDiferenciación conceptual con las
características del servicio: distinción de dos tipos de compromisos, nuevos y consolidados
La mejora continua ISO del proceso al que se refiere la Carta de
Servicios: objetivos y compromisosUbicación en la Carta de ServiciosConsecuencias jurídicas de su incumplimiento
Compromisos de calidad (III)
3. Mecanismos de comunicación del
cumplimiento de los compromisos
4. Medidas compensatorias en el caso de
no cumplimiento de los compromisos
Otros contenidos
Obligaciones de la ciudadanía
Diseño y representación gráfica
Comunicación interna
Comunicación externa
Seguimiento y revisión de la Carta de Servicios