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22000088 -- 22001188
SSuullllaannaa,, JJuunniioo 22000088
DIRECTORIO PROVINCIAL
1. Instituto Vial Provincial-(IVP)
Señor. Dr. Jaime Bardales Ruiz Alcalde Provincial, Presidente del Comité Directivo del IVP Comité Directivo: Sr. Prof. Carlos Simón Gálvez Gutiérrez Alcalde del Distrito de Lancones Sr. Santos Ramón Silupú Ruiz Alcalde del Distrito de Querecotillo Sr. Prof. José Hildebrando Crisanto Vilela Alcalde del Distrito de Bellavista Sr. Pedro Miguel Zapata Socola Alcalde del Distrito de Miguel Checa Sr. Prof. Nazario Molina Correa Alcalde del Distrito de Salitral Sr. Alexander Nuñez Gómez Alcalde del Distrito de Ignacio Escudero Sr. Segundo Teodoro Floreano Ruiz Alcalde del Distrito de Marcavelica
2. Secretaría Técnica del Plan Vial Sra. Mgtr. Gregoria Zapata Gallegos Gerente General del IVP - Sullana Coordinador General de la Secretaria Técnica del Plan Vial Técnico Martín Flores Mogollón; Representante Técnico del Distrito de Lancones Econ. Winston Ruiz Seminario Representante Técnico del Distrito de Querecotillo Prof. Amelio Reto Neyra Representante Técnico del Distrito de Bellavista Ingº Manuel Herrera Flores Representante Técnico del Distrito de Miguel Checa Ingº César Adrián Purizaca Cabrera Representante Técnico del Distrito de Salitral Ingº Julio Oliva Reto Representante Técnico del Distrito de Ignacio Escudero Técnico Félix Ruiz Céspedes Representante Técnico del Distrito de Marcavelica Ingº Salvador Pacheco Camacho Representante Técnico del Distrito de Sullana Mgtr. Ingº Mariana Ferrer Sancarranco Coordinadora Técnica de la Secretaría Técnica del Plan Vial Consultora de Provías Descentralizado
CONTENIDO
Presentación …………………………………………………………………………………5 Resumen Ejecutivo .…..................................................................................................6 Marco de Referencia ……………………………………………………………………….12 CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO ………………………………………………………19 1.1. Descripción General de la Provincia ……………………………………..20
1.1.1. Datos Generales: Ubicación geográfica, Límites, Extensión, Altitud, División Política ……………………………………………...20
1.1.2. Características Fisiográficas y Geográficas …………………………...23 1.1.3. Problemática Ambiental ...……………………………………………30
1.2. Aspectos Demográficos y Sociales ……………………………………..47 1.2.1 .Población ……………………………………………………………….47 1.2.2 Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación …..50 1.2.3 Actividades Económicas ….………………………………………………52
1.2.4 Pobreza ……………………………………………………………….…….54
1.3. Análisis de la Vialidad 1.3.1. Oferta actual de la infraestructura vial rural
1.3.1.1 Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito regional ....................................................................................58 1.3.1.2.Análisis del sistema vial de la provincia .....…………………....62 1.3.1.3.Estado y características de los caminos vecinales ...……..….79 1.3.1.4.Indicadores de la infraestructura vial rural ..…………………...85 1.3.1.5.Niveles de intervención de los caminos vecinales ……………87
1.3.2. Análisis de la demanda del servicio de transporte rural ..…………….89 1.3.2.1. Análisis de los conteos en caminos vecinales ……………….89 1.3.2.2. Servicios de transportes.………………………………………..91
1.3.3. Nuevas Construcciones Viales ……………………………………...94
1.4. Potencialidades del Territorio Provincial ………………………………………96
1.4.1 Identificación de los Recursos Naturales Disponibles - RD (stock) ….96 1.4.2 Utilización de los Recursos Naturales-RU………………………….….106 1.4.2.1 Aspectos económicos y productivos ………………………..106 1.4.3 Estimación de las Potencialidades-P …………………………………...112 1.4.4 Cálculo y Jerarquización de las Potencialidades ……………………...114 1.4.5 Determinación del Coeficiente de Localización ………………………..115 1.4.6 Agregación de Potencialidades ………………………………………….122 1.4.7 Tipología de la Zonificación Económica ………………………………124 1.4.8 Jerarquización de Potencialidades ……………………………………...132 1.4.9 Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas …………...……..133 1.4.10 Conclusión …………………………………………………………………134
CAPITULO II: PROPOSITO DEL PLAN VIAL ………………………………………….136
2.1. Visión ………………………………………………………………………………..137 2.2. Objetivos ……………………………………………………………………………137
2.2.1. Objetivo General ………………………………………………………....137 2.2.2. Objetivos Específicos.……………………………………………..…….137
2.3. Estrategias …………………………………………………….……………………138
CAPITULO III: PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES ……………...140
3.1. Priorización de las inversiones Viales …………………………………..……….141 3.2. Programa de Intervención ………………………………………………………145 3.3. Plan de Inversiones ………………………………………………………………..149 3.4. Financiamiento ……………………………………………………………………..153
CAPITULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP ………………………155
4.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades ……………………………..156 4.2. Indicadores de Seguimiento ……………………………………………………...156 4.3. Indicadores de Evaluación ……………………………………………………...157 ANEXOS ………………………………………………………………………………………..1 Anexo 1: Información de Educación y Salud ……………………………………………….2 Anexo 2: Atención del Sector Salud Provincial …………………………………………17 Anexo 3: Reservas Mineras por Distrito ………………………………………………….21 Anexo 4: Matriz de Calificación para Priorización de Caminos Vecinales …….………23 Anexo 5: Medición de Volúmenes Vehiculares en Caminos Vecinales ………….…….25 Anexo 6: Actas ……………………………………………………………………………….26
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PRESENTACION
En el marco del proceso de descentralización que vive el país, la Municipalidad Provincial de Sullana y PROVIAS Descentralizado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, vienen desarrollando el proceso de Transferencia de la gestión vial. Según la Constitución Política del Estado y la Ley Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa en la gestión vial de los caminos rurales (vecinales y de herradura) de su jurisdicción. Para asumir adecuadamente esta función se esta dotando al Gobierno Local de los Instrumentos Básicos que orienten las actividades y la inversión vial, entre ellos, el Plan Vial Provincial. El Plan Vial Provincial Participativo de Sullana, es un documento que presenta de manera ordenada y sistemática la caracterización de la problemática vial provincial y una propuesta de solución para enfrentarla, incluyendo la programación priorizada de la intervención vial. Es el principal instrumento para la gestión vial de la provincia, gestión a cargo del Instituto Vial Provincial IVP. Abarca un horizonte de mediano plazo (10 años), y responde a las necesidades de desarrollo de la provincia enfatizando en el aprovechamiento de las potencialidades de los recursos naturales existentes. Para la elaboración del Presente Plan Vial Provincial Participativo, se ha puesto en marcha el proceso de participación de todos los actores locales quienes directamente conocen y están involucrados con la realidad económica, social y vial de la Provincia de Sullana, para ello fue necesario la ejecución de los diferentes talleres participativos en los cuales se ha recogido valiosos aportes de quienes están comprometidos con el desarrollo a corto mediano y largo plazo de la Provincia de Sullana y sus distritos. En esta misma línea de participación ha sido importante el aporte de PROVIAS Descentralizado quien se ha preocupado por la ejecución de los talleres de capacitación necesarios para iniciar e impulsar la elaboración del presente Plan. El Plan Vial Provincial Participativo – PVPP se enmarca en un enfoque territorial del desarrollo, participativo y basado en las potencialidades, considerando que la unidad básica del planeamiento territorial es la provincia, que el criterio principal que orienta las prioridades de asignación de recursos para las inversiones en vialidad son las potencialidades existentes, reposando en las fuerzas y capacidades propias de la sociedad y de su territorio. Por ello lo importante que ha sido en la elaboración del plan la participación de los diferentes actores locales, especialmente las municipalidades Provincial y de cada uno de las municipalidades de los 7 Distritos de quienes hemos recibido apoyo logístico para la culminación satisfactoria del presente Plan Vial Provincial específicamente para la elaboración del Inventario Vial Georreferenciado, el cual en un determinado momento sufrió interrupción por la presencia del fenómeno lluvioso típico de los meses de verano. Finalmente, es necesario destacar la participación activa y preocupada de todos y cada uno de los miembros de la Secretaria Tecnica del Plan Vial Provincial Participativo, cuyos representantes distritales han hecho un continuo e importante aporte para la buena culminación del presente Plan.
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RESUMEN EJECUTIVO
El Plan Vial Provincial de Sullana, se plantea desarrollar una inversión en el sistema vial de la Provincia para caminos vecinales prioritarios a escala provincial, y los efectos e impactos esperados en base al diagnostico de la provincia, como la identificación de los recursos naturales y potencialidades, la dinámica poblacional y económica, la organización del espacio, el sistema urbano y vial y la gestión municipal en relación a la vialidad. Actividades Económicas Las actividades económicas de la provincia de Sullana están orientadas mayormente a la actividad agropecuaria y comercial, teniendo en cuenta que la estructura de la producción no es muy diversificada ni integrada. La escasa actividad de transformación no permite el procesamiento de los recursos existentes, y gran parte de la producción se exporta como materia prima mínimamente transformada. Estos hechos evidencian el desaprovechamiento de las ventajas competitivas de la región, situación que se origina en la falta de valor agregado de la producción.
PEA por Distritos de la Provincia de Sullana
PEA POR SECTORES Distritos Agropec. Minera Pesquera Manufac. Construíc. Transp. Otros Total
Sullana 4,855 78 77 3,821 1,715 2,423 19,280 32,249
Bellavista 977 8 10 991 466 573 5,089 8,114
Marcavelica 3,025 6 10 351 134 217 2,802 6,545
Salitral 875 0 0 40 10 26 839 1,790
Querecotillo 3,670 35 4 172 408 124 3,613 8,026
Lancones 3,192 3 6 87 11 23 3,212 6,534Ignacio Escudero 1,843 5 13 199 78 90 1,216 3,444Miguel Checa 799 6 2 151 32 42 590 1,622
Provincia 19,236 141 122 5,812 2,854 3,518 36,641 68,324
Descripción de los ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia. La red vial provincial de Sullana, tiene un total de 956.61 Km. distribuidos en dos vías Nacionales, tres vías departamentales y 117 vías vecinales. El nivel de articulación y conectividad de la Provincia de Sullana, con respecto a la región es bueno debido a que la provincia de Sullana se encuentra ubicada geográficamente en la parte central del Departamento de Piura, complementándose
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esta ubicación con el discurso de importantes vías de diferente categoría que longitudinal y transversalmente articulan la provincia de Sullana con sus ocho distritos.
Principales ejes viales de articulación en la provincia.
Situación de la vía
Tipo de eje Tramos
Extensión
(Km.) Superficie Pavimento Longitudinal Red Vial Nacional PE - 1N Piura – Sullana – Talara 118 Asfaltada Transitable
Red Vial Nacional PE - 1NM Sullana - Tambogrande - Las Lomas 76 Asfaltada Transitable
Red Vial Departamental PI - 103 EMP.PE-1N Ovalo La Capullana - Paita 60 Asfaltada Transitable
Red Vial Departamental PI - 104 EMP. PE - 1N Marcavelica - CP Sta Victoria 28 Asfaltada
Transitable por epocas
Red Vial Departamental PI - 104 CP Sta. Victoria(Querecotillo) - Alamor (Lancones) 39 Afirmada
Transitable por epocas
Transversal
Red Vial Departamental PI - 105 EMP. PE - 1N (Mallares) - La Noria - Chapangos - Los Angelitos 41 Asfaltada
Transitable por epocas
EMP. PE 1NM (Sullana) - Chilaco Pelado (Lancones)-hasta La Bocana 57 Afirmada Transitable
Troncal Desde Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527 31 Afirmada
Actualmente Intransitable
EMP. PE 1N - Hacia CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo 11 Asfaltada Transitable
EMP. PI 105 - Hacia Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto de Caza El Angolo 24 Afirmada Transitable
Local
Caminos Vecinales
EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N 18 Afirmada Transitable
Fuente: Elaboración Propia.
Análisis de las Potencialidades de la Provincia de Sullana El análisis desarrollado con las Matriz de Recursos disponibles, recursos utilizados, coeficientes de localización, ponderación conlleva a la identificación de Nodos Potenciales por Recurso y Distrito en la provincia de Sullana, así mismo la jerarquización de estas potencialidades como pares “Territorio-Potencialidad” en una nueva zonificación económica, que permite identificar las restricciones y las prioridades de las ideas de proyectos viales para el desarrollo económico social Sostenible de la provincia de Sullana, el mismo que se confirma como una provincia netamente agrícola y con potenciales para la actividad turística, la explotación de la Actividad Acuícola en el cultivo de diferentes especies y en la actividad Minera con la extracción de productos metálicos y no metálicos. Sin embargo, el desarrollo económico social de la provincia de Sullana, con una visión de desarrollo sostenible, de estos Nodos Potenciales de los Distritos de la Provincia de Sullana, no serán logrados en su totalidad, debido a la carencia de una infraestructura vial adecuada al interior de los mismos distritos que dificulta un mayor aprovechamiento de los recursos naturales y humanos para lograr el desarrollo en términos equitativos. Si no se cuenta con una Infraestructura Vial en buenas condiciones que permita esta accesibilidad hacia y desde los centros poblados integrando al área rural, no será posible reducir los costos logísticos, promover la movilidad de bienes y personas,
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favorecer accesos a servicios públicos, oportunidades económicas, desarrollar ciudades intermedias y apoyar el desarrollo de actividades productivas y sociales que redundarán en la aparición de economías de escala y aglomeración, es decir la creación y desarrollo de mercados.
Jerarquización de Potencialidades de la Provincia de Sullana
Recursos
Coeficiente Localización Prov/Dpto
Jerarquía del Recurso
Nodo (distrital) según Mapa de Potencialidades Potencialidades Jerarquizadas
Suelos agrícolas 0.20 Primera Sullana Sullana Suelos Agrícolas
Turismo 0.14 Segunda Marcavelica Marcavelica -Turismo
Pecuaria 0.13 Tercera Lancones Lancones - Pecuaria Minería 0.03 Cuarta Sullana Sullana - Minería Hidrobiologico 0.01 Quinta Lancones Lancones - Hidrobiologicos
Identificación de Ejes de Articulación Para la Provincia de Sullana en la cual se tienen 04 grandes recursos zonificados y ya determinados en las secciones anteriores, se puede visualizar los Ejes de Articulación o ejes productivo-comerciales como los siguientes: • Para la producción y comercialización de de Recursos y Potenciales Agrícolas cuyo principal nodo de esta actividad económica se encuentra ubicado en el distrito de Sullana, tenemos principalmente los caminos vecinales ubicados en el Alto Chira cuyos dos ejes troncales son la ruta PI 527 y la Ruta R90. • Para la producción y comercialización de de Recursos y Potenciales: Turísticos cuyo principal nodo de esta actividad económica se encuentra ubicado en el distrito de Marcavelica, cuyos dos ejes para el desarrollo de esta actividad son R47 y PI 105 hasta Cañas es departamental. • Para la producción y comercialización de de Recursos y Potenciales: Pecuarios cuyo principal nodo de esta actividad económica se encuentra ubicado en el distrito de Lancones, se encuentran como principales ejes de articulación la carretera departamental PI 104 Sullana – Lancones – El Alamor; la Ruta R90 y la Ruta PI 527. • Para la producción y comercialización de de Recursos y Potenciales: Mineros cuyo principal nodo de esta actividad económica se encuentra ubicado en el distrito de cuyos dos ejes troncales son la ruta PI 527 hasta Chilaco Pelados y la Ruta R90. • Para la producción y comercialización de de Recursos y Potenciales: Hidrobiológicos cuyo principal nodo de esta actividad económica se encuentra ubicado en el distrito de Lancones, se encuentran como principales ejes de articulación la carretera departamental PI 104 Sullana – Lancones – El Alamor; la Ruta R90 y la Ruta PI 527.
Objetivos del Plan Vial Provincial Participativo El Objetivo General es el siguiente: De acuerdo con las necesidades de desarrollo económico y social visualizadas para la Provincia de Sullana, obtener una Red Vial
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adecuadamente desarrollada y gestionada en el tiempo de tal manera que permita mejorar económica y socialmente a toda la población de la Provincia de Sullana. Son Objetivos Específicos del Plan Vial Provincial de Sullana los siguientes: Objetivo Especifico 1: Incrementar la Red Vial de la Provincia de Sullana con la finalidad de acceder a todas las zonas productivas para aumentar sus posibilidades de mejorar su calidad de vida, en todo el territorio de la Provincia Objetivo Especifico 2: Mantener y operar la red vial provincial con responsabilidad y de modo proactivo, considerando que es el instrumento por el cual se obtiene el desarrollo social y económico de toda la provincia de Sullana Objetivo Especifico 3: Crear un polo de desarrollo en materia de infraestructura vial haciendo participe a la población directamente beneficiaria tanto en la gestión, mantenimiento y crecimiento de la Red Vial provincial. Objetivo Especifico 4: Incrementar el conocimiento en materia de Ingeniería Vial de los principales actores en la Gestión Vial como son autoridades locales, agentes de desarrollo organizado y usuarios de la red vial de toda la provincia, para lograr un uso responsable de la infraestructura vial provincial. Los caminos que se han priorizado son los siguientes:
1. EMP. PE 1NM (Sullana) - Chilaco Pelado (Lancones)-hasta La Bocana 2. Desde Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - hacia Chilaco Pelado
EMP. PI 527
3. EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N
4. Desde Parkinsonia hacia -Sta. Rosa-Dren La Bayona-EMP PI 529
5. EMP. PI 104 - Hacia CP Cabreria
6. EMP. PI 521 (Leones) - Hacia Pilares - Pitayo - El Salto (tramo interrumpido)
7. EMP. PE 1NM - El Partidor 8. EMP. PI 105 - Hacia Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto de Caza El
Angolo 9. EMP. R47 - Hacia CP La Peñita - El Parque - Faique Quemado - La Cancha -
Huateria 10. EMP. PE 1N - Hacia CP Canal Mocho - La Providencia - Las Mercedes - EMP.
R99 11. EMP. PI 527 - Hacia Pampa Los Buitres-Gramadal-La Penita-Camarones-
Tutumo-Los Encuentros del Quiroz
12. El Angolo 2 13. EMP. PI 527 - Hacia Centro de servicios-Jose Olaya-Hasta EMP. PI 526 Sector
31)
14. EMP. PI 526 Hacica San Pedro y San Pablo - Hasta Sector 23 (EMP. PI 526)
15. EMP. PI 104 - Hacia Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo)
16. EMP. PE 1N - Hacia Pampa Los Gallos - PE 1NM
17. EMP. PI 524 - Hacia Sausal-Algodonal-Corral Nuevo-R81
18. EMP. PI 525 - Hacia Panales - Don Diego - Sajinos
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19. EMP. PE 1N - Hacia CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo
20. EMP. PI 105 - Hacia Pescados - Jaguay Grande - Agua La Leche
21. EMP. PE 1N - Hacia CP Ventarrones - Santa Sofia
22. EMP. PI 524 - Hacia Pueblo Nuevo de romeros - La Matanza 23. EMP. PI 525 - Hacia Casas Quemadas - La Providencia - Murcielagos -
Quebrada Seca 24. Sullana (carretera a Piura desde Jibito)
25. EMP. PI 104 - Hacia CP El Porvenir - La Peña
26. EMP. PI 104 - Hacia CP Hualtacal
27. EMP.PI 104 - Hacia Quebrada Cabo Verde
28. EMP. PI 527 - Hacia La Palma - Zapallal - Suena El Agua (tramo interrumpido)
29. EMP. PI 524 - Hacia el Alumbre-Naranjo de Romeros-PI 531
30. Hualtacal, Algarrobal Seco
31. EMP. PI 104 - Hacia CP Santa Elena Baja
32. EMP. R33 - Hacia CP La Margarita
33. Calle Apurimac - Desarenadores EPS Grau - EMP. R09
34. EMP. PI 525 - Hacia La Peña - Jerguitas
35. EMP. PI 104 - CP Puerto Rico 36. EMP. PI - 103 - Acceso CP Chalaco - Tanque Elev. - Caseta de Bombeo Rio
Chira
37. EMP. PI 104 - Hacia Tamarindo - Jerguitas
38. EMP. PI - 103 - Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP
39. EMP. PE 1N - Hacia Agua Amarga - Hualtacal - Algarrobal Seco El monto de la inversión total para los 10 años de ejecución del PVPP de Sullana es de S/. 39’277,546.30 nuevos soles, con este presupuesto estimado se harán en los caminos antes mencionados, obras de Rehabilitación, Mantenimiento Periódico, Mantenimiento Rutinario y Construcciones Nuevas.
Plan de Inversiones para 10 Anos
ANO 1 ANO 2 ANO 3 ANO 4 ANO 5 TIPO DE
INTERVENCION Km S/. Km S/. Km S/. Km S/. Km S/.
REHABILITACION 31.46 1,632,775.00 30.94 1,662,208.40 23.97 1,356,203.10 31.94 1,812,883.90 29.00 1,925,469.80MANTENIMIENTO PERIODICO 57.23 480,757.20 17.90 253,354.20 10.05 219,670.80 60.16 372,483.60 88.69 578,027.40MANTENIMIENTO RUTINARIO 34.07 61,326.00 122.76 61,326.00 217.31 143,614.80 303.41 415,541.40 345.78 260,821.80CONSTRUCCIONES NUEVAS 60.00 9,000,000.00 108,000.00 108,000.00
TOTAL ANUAL 2,174,858.20 1,976,888.60 10,719,488.70 2,708,908.90 2,872,319.00
Plan de Inversiones para 10 Anos (continuación)
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ANO 6 ANO 7 ANO 8 ANO 9 ANO 10 Total
Km S/. Km S/. Km S/. Km S/. Km S/. Km S/.
50.13 3,070,956.00 41.57 2,670,772.30 30.37 2,216,951.00 883,854.00 1,019,867.80 269.35 18,251,941.30
94.55 318,409.80 120.17 266,632.80 131.06 372,483.60 146.83 578,027.40 154.68 318,409.80 881.32 3,758,256.60
398.06 614,994.00 432.57 485,838.60 463.23 795,319.20 477.84 505,572.60 479.99 614,994.00 3,275.01 3,959,348.40
10.00 1,608,000.00 522,000.00 126,000.00 10.00 1,626,000.00 210,000.00 80.00 13,308,000.00
5,612,359.80 3,945,243.70 3,510,753.80 3,593,454.00 2,163,271.60 39,277,546.30
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
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MARCO DE REFERENCIA
El Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana ha sido elaborado dentro del marco normativo del Sector Transportes, del Gobierno Local en su Ley Orgánica de Municipalidades, en las competencias provinciales y distritales respectivas de cada uno de los distritos. Para la elaboración del Diagnostico Provincial se realizó la revisión de los planes que se han formulado y aprobado tanto a nivel Distrital, Provincial así como Departamental, con el objeto de conocer la visión de desarrollo de la provincia de Sullana sus objetivos y los ejes de desarrollo relacionados a la red vial provincial; teniendo en cuenta que la provincia de Sullana es un eje vial de mucha importancia hacia otros Distritos, provincias, Departamento y hacia el Ecuador. La elaboración del Plan Vial Provincial Participativo se adecua en el marco orientador, lineamientos y objetivos de los planes del nivel regional, provincial y distrital, con énfasis en la problemática vial dentro de cada uno de los distritos que componen el Instituto Vial Provincial Sullana; por el cual los Planes Estratégicos de Desarrollo, Planes de Desarrollo Distrital Concertado de cada uno de los Distritos consideran que la escasez de carreteras transitables y las dificultades de accesibilidad a los centros poblados genera en su población una barrera económica y social que les impide una inserción efectiva en la economía de mercado y el acceso a los servicios básicos. Dentro de los Planes de Desarrollo elaborados en función de la Provincia de Sullana y Departamento de Piura, se ha considerado el Eje Vial como uno de los ejes estratégicos que permite el desarrollo Económico – Social de la Población beneficiaria para lo cual se tienen proyectos de prioridad Vial. Rol de la Provincia de Sullana en el contexto departamental La Provincia de Sullana se encuentra estratégicamente ubicada en la parte central del Departamento de Piura, sirviendo como punto de articulación para las provincias de Talara, Paita y Ayabaca, así como de otras importantes localidades como los Distritos de Tambogrande, Las Lomas y el Departamento de Tumbes. Dentro de este marco los diferentes sectores de producción cobran importancia dado que estas articulaciones permiten la conexión de sus productos locales bandera como son mango, banano, arroz y limón hacia el mercado local, nacional e internacional. Planes de Desarrollo Estratégicos, Locales y Departamental
1. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2006 - 2015, DE LA PROVINCIA DE SULLANA:
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
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El Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015 de la Provincia de Sullana, define la necesidad de realizar, en los próximos años, un trabajo conjunto, coordinado y coherente entre todos los actores involucrados y protagonistas del desarrollo social y económico de la provincia de Sullana. VISION Al 2015 Sullana cuenta con un Gobierno Local concertador, es una ciudad saludable, cuenta con servicios públicos, salud, integral y educación de calidad orientada al desarrollo. Es una provincia generadora de empleo que crece en forma ordenada y armónica convirtiéndola en provincia sostenible cuenta con servicios estratégicos para su desarrollo, integración vía, un sector industrial empresarial comercial, dinámico formal y competitivo. Es Turisticamente atractiva y ecológicamente responsable en el manejo de sus recursos naturales. Su agricultura es moderna, competitiva, exportadora y su agroindustria esta desarrollada con capacidad de liderazgo del desarrollo productivo del Valle. OBJETIVOS 1. Promover altas tasas de crecimiento económico, que generen riqueza e
igualdad de oportunidades para todos. 2. Disminuir la pobreza extrema, la desigualdad y la exclusión social. 3. Respetar el estado de derecho, garantizando el acceso universal a la justicia,
propiciando la transparencia de los actos de gobierno y motivando una cultura de fiscalización y control social en la ciudadanía.
4. Promover la inversión y el desarrollo sostenible con énfasis en el desarrollo productivo, así como la producción de la pequeña y mediana empresa; fomentando la generación de empleo adecuado en el sector primario
EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO:
EJE 1. Servicios Básicos EJE 2. Planeamiento estratégico y desarrollo económico EJE 3. Turismo y medio ambiente EJE 4. Modernización de la agricultura EJE 5: Educación, cultura y deportes EJE 6. Salud integral EJE 7. Seguridad ciudadana
PRIORIDAD OTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES
Plan de Acondicionamiento Territorial. Plan Regulador de Rutas Provincial. Implementación del Plan de Evacuación Aguas Pluviales. Construcción de puente vehicular el Cucho -Bellavista. Mejoramiento del Eje Vial Nº02. Mejoramiento y ampliación de vías secundarias (zonas rurales). Mejoramiento de pistas y veredas del cercado Sullana y distritos. Construcción de puentes vehiculares y peatonales a lo largo del canal vía. Construcción de nuevos puentes sobre el Río Chira. Construcción de carretera Querecotillo-Mancora. Construcción de circuitos viales en AA.HH. Mejoramiento de la carretera Sullana-La Tina- Cachaco. Ampliación y mejoramiento de la Av. José de Lama hasta Urbanización Villa
Perú-Canadá. Convenios con el Fondo Binacional Perú-Ecuador
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
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2. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE SULLANA DEL 2000 AL 2010
VISION Al 2010, Sullana cuenta con:
Un gobierno local concertador: Gestor y promotor del desarrollo local. Instituciones y organizaciones fortalecidas en una alianza estratégica y con capacidad de concertación y liderazgo por el desarrollo provincial.
Es una ciudad sostenible, segura y saludable, y un lugar digno para vivir, cuenta con servicios públicos, salud integral, y educación de calidad, orientándola al desarrollo, identidad regional y práctica de valores, con familias fortalecidas en su rol pedagógico y afectivo.
Es una provincia competitiva, generadora de empleo, que crece en forma ordenada y armónica convirtiéndola en provincia sostenible.
Cuenta con servicios estratégicos para su desarrollo, integración vial, un sector industrial empresarial, comercial, dinámico, formal y competitivo. Es Turisticamente atractiva y ecológicamente responsable en el manejo de sus recursos naturales. Su agricultura es moderna, competitiva, exportadora y su agroindustria está desarrollada con capacidad de liderazgo del desarrollo productivo del valle
EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO El logro del desafío del desarrollo requiere definir las grandes líneas de acción que tiene que impulsar la Municipalidad con sus Instituciones locales. Estas líneas se denominan ejes estratégicos y señalan los caminos a seguir en cada línea estratégica. Así mismo, definen los objetivos que señalan el futuro que desea lograr por cada eje teniendo como horizonte el año 2010.
Competitividad agraria y desarrollo agroindustrial Educación y liderazgo para el desarrollo Promoción de la salud integral Infraestructura de servicios estratégicos para el desarrollo Desarrollo de la empresa y promoción de las inversiones Desarrollo del turismo y protección de la ecología Fortalecimiento institucional y promoción de la Descentralización
PRIORIDAD OTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES 1. Construcción de la carretera Sullana - Lancones - Alamor que comprende el
Eje Víal Binacinonal Nº 2 (Sullana - Arenillas) 2. Ampliación de la Transversal Lima, partiendo desde el Malecón 3. Rehabilitación del tramo Parque Huamán de los Heros. 4. Construcción de Puente Junín. 5. Culminación de circuitos vitales en asentamientos humanos. 6. Rehabilitación de Canal Vía y desviación ramal Cola de alacrán. 7. Culminación de pavimentación de calles y avenidas del cercado de Sullana. 8. Rehabilitación y mejoramiento de vías de acceso a centros de producción
(Sullana-El Cucho, Sullana –Cieneguillo, Sullana-Querecotillo y Sullana- Lancones).
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9. Rehabilitación, remodelación y ampliación del Malecón Huamán de los Heros y Paseo Turicarami.
10. Construcción de Puentes Peatonales (Sullana y Bellavista). 11. Prolongación de avenida José de Lama: Doble Vía urbanización Santa Rosa
– Nuevo Sullana. 12. Construcción y mejoramiento de Terminales Satélites P. 13. Construcción de Terrapuerto (Carretera Sullana – Piura).
3. PLAN URBANO DEL DISTRITO DE SULLANA
VISION Al 2,011 Sullana es un distrito con un gobierno local concertador, seguro, con servicios públicos, salud integral y educación de calidad orientada al desarrollo. Generadora de empleo que crece en forma armónica y sostenible, integrada vialmente, con un sector industrial empresarial, comercial, dinámico, formal y competitivo, es turisticamente atractiva y ecológicamente responsable en el manejo de sus recursos naturales, su agricultura es moderna, competitiva y su agroindustria esta desarrollada, con capacidad de liderazgo del desarrollo productivo del valle. OBJETIVO Mejora la calidad del Sistema Público de Transporte. Ejes y vías prioritarias, responden a las características de la ciudad y sus flujos. EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO Al año 2010.
Eje 1: Ambiental Eje 2. Económico Eje 3: Político Eje 4. Sociocultural Eje 5. Descentralización
PRIORIDAD OTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES
Se implementa el Plan Regulador de Rutas de Transporte. Se implementan las áreas exclusivas para vehículos de transporte público,
ejes viales que facilitan el sistema de transporte masivo y con un Terminal terrestre articulado a vías jerárquicas.
Se articulará longitudinalmente y transversalmente la ciudad, donde su infraestructura vial optimiza el funcionamiento de la ciudad. Se cuenta con un sistema vial jerarquizado y en constante mantenimiento
4. PLAN VIAL DEPARTAMENTAL VIAL PARTICIPATIVO
Objetivo Principal El Objetivo Principal del Gobierno Regional Piura en materia de gestión vial, es optimizar el uso de los recursos destinados a Vialidad a través de una eficiente y
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eficaz administración con la finalidad de lograr una adecuada integración territorial, una efectiva articulación de los centros urbanos y áreas productoras de la región, y una transitabilidad de las vías acorde a sus necesidades de desarrollo económico y social.
Política de Intervención Vial de Departamento de Piura El grupo de caminos de la red departamental tendrá una atención preferente por el rol que juegan en la integración económica y territorial del departamento de Piura. Las intervenciones del Gobierno Regional en estas carreteras estarán en función al rango de importancia y el orden de prelación establecida. Sin embargo se otorgara la máxima prioridad a la atención de las emergencias viales en todos los caminos de jerarquía departamental de la Región Piura. Para el caso de la Provincia de Sullana se ha considerado en este Plan los siguientes ejes viales: El Eje Sullana – Paita Eje Marcavelica –Salitral – Querecotillo- Lancones – El Alamor.
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Ejes Estratégicos del Desarrollo Planes / Programas Visión Objetivos provincial
Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales
Plan de Desarrollo Concertado 2006 -
2015, de la Provincia de Sullana
Al 2015 Sullana cuenta con un Gobierno Local concertador, es una ciudad saludable, cuenta con servicios públicos, salud, integral y educación de calidad orientada al desarrollo. Es una provincia generadora de empleo que crece en forma ordenada y armónica convirtiéndola en provincia sostenible. Cuenta con servicios estratégicos para su desarrollo, integración vial, un sector industrial empresarial comercial, dinámico formal y competitivo. Es Turísticamente atractiva y ecológicamente responsable en el manejo de sus recursos naturales. Su agricultura es moderna, competitiva, exportadora y su agroindustria está desarrollada con capacidad de liderazgo del desarrollo productivo del Valle.
1. Promover altas tasas de crecimiento económico, que generen riqueza e igualdad de oportunidades para todos. 2. Disminuir la pobreza extrema, la desigualdad y la exclusión social. 3. Respetar el estado de derecho, garantizando el acceso universal a la justicia, propiciando la transparencia de los actos de gobierno y motivando una cultura de fiscalización y control social en la ciudadanía. 4. Promover la inversión y el desarrollo sostenible con énfasis en el desarrollo productivo, así como la producción de la pequeña y mediana empresa; fomentando la generación de empleo adecuado en el sector primario
EJES ESTRATÉGICOS: EJE 1. Servicios básicos EJE 2. Planeamiento estratégico y desarrollo económico EJE 3. Turismo y medio ambiente EJE 4. Modernización de la agricultura EJE 5: Educación, cultura y deportes EJE 6. Salud integral EJE 7. Seguridad ciudadana
Plan de Acondicionamiento Territorial. Plan Regulador de Rutas Provincial. Implementación del Plan de Evacuación Aguas Pluviales. Construcción de puente vehicular el Cucho-Bellavista. Mejoramiento del Eje Vial Nº02. Mejoramiento y ampliación de vías secundarias (zonas rurales). Mejoramiento de pistas y veredas del cercado Sullana y distritos. Construcción de puentes vehiculares y peatonales a lo largo del canal vía. Construcción de nuevos puentes sobre el Río Chira. Construcción de carretera Querecotillo-Mancora. Construcción de circuitos viales en AA.HH. Mejoramiento de la carretera Sullana-La Tina- Cachaco. Ampliación y mejoramiento de la Av. José de Lama hasta Urbanización Villa Perú-Canadá. Convenios con el Fondo Binacional Perú-Ecuador.
Plan Estratégico de Desarrollo de la
Provincia de Sullana del 2000 al 2010
Al 2010, Sullana cuenta con: · Un gobierno local concertador: Gestor y promotor del desarrollo local. Instituciones y organizaciones fortalecidas en una alianza estratégica y con capacidad de concertación y liderazgo por el desarrollo provincial. · Es una provincia competitiva, generadora de empleo, que crece en forma ordenada y armónica convirtiéndola en provincia sostenible. · Cuenta con servicios estratégicos para su desarrollo, integración vial, un sector industrial empresarial, comercial, dinámico, formal y competitivo. Es turísticamente atractiva y ecológicamente responsable en el manejo de sus recursos naturales. Su agricultura es moderna, competitiva, exportadora y su agroindustria está desarrollada con capacidad de liderazgo del desarrollo productivo del valle
EJES ESTRATÉGICOS: El logro del desafío del desarrollo requiere definir las grandes líneas de acción que tiene que impulsar la Municipalidad con sus Instituciones locales. Estas líneas se denominan ejes estratégicos y señalan los caminos a seguir en cada línea estratégica. Así mismo, definen los objetivos que señalan el futuro que desea lograr por cada eje teniendo como horizonte el año 2010. Competitividad agraria y desarrollo agroindustrial Educación y liderazgo para el desarrollo Promoción de la salud integral Infraestructura de servicios estratégicos para el desarrollo Desarrollo de la empresa y promoción de las inversiones Desarrollo del turismo y protección de la ecología Fortalecimiento institucional y promoción de la Descentralización
1. Construcción de la carretera Sullana - Lancones - Alamor que comprende el Eje Vial Binacional Nº 2 (Sullana - Arenillas) 2. Ampliación de la Transversal Lima, partiendo desde el Malecón 3. Rehabilitación del tramo Parque Huamán de los Heros. 4. Construcción de Puente Junín. 5. Culminación de circuitos vitales en asentamientos humanos. 6. Rehabilitación de Canal Vía y desviación ramal Cola de alacrán. 7. Culminación de pavimentación de calles y avenidas del cercado de Sullana. 8. Rehabilitación y mejoramiento de vías de acceso a centros de producción (Sullana-El Cucho, Sullana –Cieneguillo, Sullana-Querecotillo y Sullana-Lancones). 9. Rehabilitación, remodelación y ampliación del Malecón Huamán de los Heros y Paseo Turicarami. 10. Construcción de Puentes Peatonales (Sullana y Bellavista). 11. Prolongación de avenida José de Lama: Doble Vía urbanización Santa Rosa – Nuevo Sullana. 12. Construcción y mejoramiento de Terminales Satélites P. 13. Construcción de Terrapuerto (Carretera Sullana – Piura).
Plan Urbano del Distrito de Sullana
Al 2,011 Sullana es un distrito con un gobierno local concertador, seguro, con servicios públicos, salud integral y educación de calidad orientada al desarrollo. Generadora de empleo que crece en forma armónica y sostenible, integrada vialmente, con un sector industrial empresarial, comercial, dinámico, formal y competitivo. Es turísticamente atractiva y ecológicamente responsable en el manejo de sus recursos naturales, su agricultura es moderna, competitiva y su agroindustria está desarrollada, con capacidad de liderazgo del desarrollo productivo del valle.
Mejora la calidad del Sistema Público de Transporte. Ejes y vías prioritarias, responden a las características de la ciudad y sus flujos.
EJES ESTRATÉGICOS: Al año 2010. Eje 1: Ambiental Eje 2. Económico Eje 3: Político Eje 4. Sociocultural DESCENTRALIZACION
Se implementa el Plan Regulador de Rutas de Transporte. Se implementan las áreas exclusivas para vehículos de transporte público, ejes viales que facilitan el sistema de transporte masivo y con un Terminal terrestre articulado a vías jerárquicas. Se articulará longitudinalmente y transversalmente la ciudad, donde su infraestructura vial optimiza el funcionamiento de la ciudad. Se cuenta con un sistema vial jerarquizado y en constante mantenimiento
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Planes / Programas Visión Objetivos Ejes Estratégicos del Desarrollo Provincial Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales
Plan Vial Departamental Participativo
El Objetivo Principal del Gobierno Regional Piura en materia de gestión vial, es optimizar el uso de los recursos destinados a Vialidad a través de una eficiente y eficaz administración con la finalidad de lograr una adecuada integración territorial, una efectiva articulación de los centros urbanos y áreas productoras de la región, y una transitabilidad de las vías acorde a sus necesidades de desarrollo económico y social.
El grupo de caminos de la red departamental tendrá una atención preferente por el rol que juegan en la integración económica y territorial del departamento de Piura. Las intervenciones del Gobierno Regional en estas carreteras estarán en función al rango de importancia y el orden de prelación establecida. Sin embargo se otorgara la máxima prioridad a la atención de las emergencias viales en todos los caminos de jerarquía departamental de la Región Piura. Para el caso de la Provincia de Sullana se ha considerado en este Plan los siguientes ejes viales: El Eje Sullana – Paita Eje Marcavelica –Salitral – Querecotillo- Lancones – El Alamor
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CAPITULO I.
DIAGNOSTICO
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DIAGNÓSTICO
1.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROVINCIA 1.1.1. DATOS GENERALES: UBICACIÓN GEOGRÁFICA, LÍMITES,
EXTENSIÓN, ALTITUD, DIVISIÓN POLÍTICA
a) Ubicación geográfica
La provincia fronteriza de Sullana, está situada en la parte media y al norte del departamento de Piura, entre las coordenadas geográficas 80º13'19" y 80º56'13" de longitud Oeste y 4º4'15" y 5º14'86" de latitud Sur, con una extensión de 5,423.61 Km2. y un perímetro de 445 Km.
Los límites de la provincia de Sullana son: • Al Norte con el departamento de Tumbes • Al Sur con la provincia de Piura • Al Este con la provincia de Ayabaca y la república de Ecuador • Al Oeste con las provincias de Talara y Paita.
La Provincia de Sullana representa el 15.11 % de la superficie de la Región Piura, con una superficie de 35,892.49 km2, alberga una población total de 277,994 habitantes, que representa un 17% de la población regional, según el último censo 2005 del INEI.
Su capital es la ciudad de Sullana que se encuentra ubicada en la margen izquierda del río Chira, a 04°53'18" de latitud Sur y a 80°41' 07" de longitud Oeste, a una altura de 60 m.s,n.m.
La ciudad de Sullana, por su ubicación estratégica, actúa como núcleo de cohesión y centro de acopio y distribución de productos agropecuarios y agroindustriales, convirtiéndose además en centro de flujo de gran Intensidad entre las provincias de Piura, Talara y Tumbes. La ciudad es un punto de enlace de vías de comunicación entre las provincias de Paita, Talara, Ayabaca y la frontera con el Ecuador, enlace último dentro del cual se encuentra el Eje V al Binacional Nº 2, cuya ejecución está considerada dentro del Plan Binacional Perú - Ecuador.
Sullana, tiene un valle atractivo turístico natural por excelencia. La enorme alfombra verde que se aprecia a la distancia, es un pulmón de vida y a la vez, representa el trabajo y tesón de su gente por obtener las riquezas de su fértil valle, el mismo que siendo común con los distritos de Sullana, Marcavelica, Querecotillo, Salitral, Ignacio Escudero y Miguel Checa, es rico en cultivos como el arroz, algodón, pan llevar y frutales como el cocotero, limón, mango y plátano que actualmente se vienen exportando y que desde luego se irán incrementando con la puesta en funcionamiento de las obras que comprenden la III Etapa del Proyecto de Irrigación Chira-Piura.
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MACROLOCALIZACION
Sullana
Ayabaca
MorropónPiura
Huancamba
Sechura
Paita
Talara
DEPARTAMENTO DE PIURA
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MICROLOCALIZACION
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b) División Política La provincia de Sullana cuenta con 08 Distritos y con una extensión territorial de
5,423.61 km2 de superficie, siendo el Distrito de Lancones de mayor extensión territorial y el Distrito de Bellavista el de menor proporción; las mismas que se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 01 Ubicación geográfica de los Distritos de la provincia de Sullana
Coordenadas Rango Altitudinal Superficie Densidad
poblacional Distritos Latitud Longitud Msnm* Región** (Km2) (Hab./Km.)
Sullana 04º53’11’’S 80º41’07’’W 60 Costa 488.01 305.90
Bellavista 04º53’57’’S 80º40’48’’W 40 Costa 3.09 11,620.70
Marcavelica 04º52’39’’S 80º41’51’’W 48 Costa 1,687.98 15.00
Salitral 04º51’28’’S 80º39’01’’W 60 Costa 28.27 208.40
Querecotillo 04º50’10’’S 80º39’01’’W 65 Costa 270.08 89.00
Lancones 04º34’27’’S 80º28’24’’W 120 Costa 2,189.35 6.10
Ignacio Escudero 04º50’35’’S 80º52’12’’W 35 Costa 306.53 55.40
Miguel Checa 06º53’48’’S 80º48’45’’W 70 Costa 450.30 16.00
* Metros sobre el nivel del mar ** Sierra, Costa o Selva
1.1.2. CARACTERÍSTICAS FISIOGRÁFICAS Y GEOGRÁFICAS
Las características Fisiográficas y Geográficas de la Provincia de Sullana esta orientadas en los siguientes Puntos
a). CLIMA El clima de la Provincia de Sullana es sub árido tropical cálido y atmósfera
húmeda de promedio 65º, con una temperatura máxima de 37º C.y una mínima de 19º C., en las partes bajas, siendo 24º C su promedio anual, a excepción de la zona del Angolo en donde el Clima varía, siendo así que a más de 500 msnm., el clima es árido en la mayor parte del año.
La dirección del viento es de sur-oeste a nor-oeste, con una velocidad máxima de 36 km/hora. La humedad relativa promedio es de 70%, aunque en el verano, por el microclima en el valle puede llegar a 90%.
Su acantilado que se ubica en la margen izquierda del río Chira es el accidente topográfico más importante. Presenta un terreno ondulado y con escaso relieve, superficies llanas y suaves hondonadas.
La precipitación pluvial es moderada con un promedio de 800 mm anuales, salvo el caso de los años en que se presenta el fenómeno del Niño y que puede
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alcanzar hasta los 5,000 mm anuales. La mayor parte de la precipitación se concentra entre los meses de diciembre a marzo. Los vientos son regulares en esta zona por tratarse de un desierto y mayormente se presentan durante las horas de la tarde y con mayor fuerza en los meses de Diciembre a Mayo.
b) FENÓMENO 'EL NIÑO'
Las consecuencias ocasionadas por el fenómeno El Niño el año 1982-1983 y 1997-1998 ha traído diferentes niveles de destrucción, de tal manera que la ocurrencia de un nuevo fenómeno de regular a mayor intensidad ocasionara daños en las zonas urbanas, asentamientos humanos periféricos, deterioro de las vías que se mantienen en nivel de terreno natural, las zonas rurales especialmente en las vías de comunicación sufrieron las consecuencias de no contar con el mantenimiento y niveles de asfalto requerido, ocasionando en su conjunto perdidas en la capacidad productiva, comercial y de servicios de la cuidad de Sullana y Bellavista. El 18 de enero de 1998 se produjo una de las precipitaciones pluviales mas intensas con 210 m.m. sobre Sullana, trayendo como consecuencia serios daños materiales y personales en la ciudad, el rió Chira sobredimensiono su caudal, se desbordo en la parte bajo del cause ocasionando daños a la agricultura y comunidades agrícolas. La valorización final de los daños por el Fenómeno el Niño 1997- 1998, ascendió a la suma de S/. 708’245,736.00, siendo el sector Transporte el mas afectado con S/. 409’251,755; seguido por el Sector agricultura con S/. 143’483,018. El fenómeno del 1997-1998 trajo como consecuencia la reubicación de dos asentamientos humanos , el A.H 17 de Enero y Carlos Augusto Salaverry, los que dieron lugar a al nacimiento de la urbanización popular Nueva Esperanza. La presencia del fenómeno 'El Niño', produjo impactos negativos y positivos como los que se señala seguidamente:
Impactos Negativos.
Lluvias excesivas en la costa norte, causando muchas veces inundaciones y desbordes de ríos.
Deficiencia de lluvias en la sierra sur del Perú, (especialmente en el Altiplano).
Migración y profundización de peces de agua fría, (sardina, anchoveta, merluza, etc.).
Incremento de plagas y enfermedades en ciertos cultivos. Presencia de epidemias. Alteración de los ecosistemas marinos y costeros.
Impactos Positivos.
La presencia de aguas cálidas permitirá el consumo de peces y moluscos que solo son consumidos al norte del país.
Presencia de vegetación en la costa árida (lomas, algarrobos, etc.). Incremento del volumen de agua en los reservorios del norte. Incremento del nivel de las aguas subterráneas.
Fuente: Senamhi
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El impacto del fenómeno 'El Niño en 1997 - 1998', en términos estadísticos puede resumirse en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 02 Impacto destructivo de 'El Niño 1997 - 1998'
En el presente gráfico se presenta un Histograma de precipitación media - cuenca de la zona norte / vertiente del océano Pacífico
HIDROLOGÍA
El área de estudio desde el punto de vista hidrológico esta conformado por el Río Chira y un conjunto de quebradas, las cuales normalmente se mantienen secas durante el año ha excepción de épocas de lluvias. En cuanto a su caudal esta varia de acuerdo al volumen de precipitaciones, siendo más abundante en las épocas de ocurrencia del Fenómeno “El Niño”
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El Fenómeno El Niño presenta el siguiente historial de precipitaciones pluviales, siendo los mayores en los años 1983, 1997 y 1998.
Cuadro Nº 03
PRECIPITACIONES PLUVIALES - SULLANA (m m) - ESTACION DE MALLARES
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ANUAL
1983 321.00 218.20 500.00 608.70 460.80 234.10 4.0 0.0 0.0 5.4 0.2 3.1 2,355.50
1984 1.5 61.3 11.7 12.7 0.0 0.2 0.7 3.2 0.9 0.3 0.6 0.0 93.1
1985 0.3 0 5.1 0.2 3.2 0.0 0 1.3 0.0 0.7 0.0 1.8 12.6
1986 2.3 7.7 0.0 12.6 2.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.8 0.1 25.6
1987 9.6 184 92.2 33.4 0.0 0.0 0.3 0.0 0.0 0.9 0.7 0.0 321.1
1988 9.6 2.4 1.4 20.2 0.1 0.0 0.0 0.0 1.8 0.0 1.7 0.0 37.2
1989 9.5 63.3 0.0 0.0 0.0 0.7 0.0 0.0 0.4 4.3 0 0.0 78.2
1990 0.1 0.9 1.4 1.1 1.2 0.1 0.0 0.0 0.0 1.3 2.1 4.3 12.5
1991 3.3 5.9 26.9 0.2 0 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 4.9 41.6
1992 8.6 42.5 202.40 230.80 4.2 1.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 490.2
1993 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
1994 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
1995 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
1996 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
1997 0.0 11.5 25 13.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 8.4 1.8 199.20 259.8
1998 548.80 434.60 692.20 53.5 34.1 2.7 0.1 0.0 0.0 1.4 1.0 0.3 1,768.7
1999 8.0 1302 11.2 17.5 4.6 2.0 0.0 0.0 0.2 2.2 0.0 5.4 1,353.1
2000 0.0 0.0
2001 0.0 2.6 238.10 240.7
2002 0.0 5 71.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 76.7
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MAX 548.80 434.60 692.20 608.70 460.80 234.10 4.0 3.5 1.8 8.4 2.3 199.2 3,198.4 PROM 32.5 44.9 73.0 35.8 17.5 8.1 0.2 0.3 0.3 1 0.5 8.7 222.8
MIN 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 SIN NIÑO 4.7 24.8 35.6 14.7 1.1 0.3 0.0 0.3 0.3 0.9 0.5 1.1 84.3
FUENTE: PROYECTO CHIRA PIURA – HIDROMETEREOLOGIA c) RECURSOS HÍDRICOS.
La provincia de Sullana cuenta con un potencial hídrico, “Río Chira”, el mismo que está formado por la confluencia de los ríos Catamayo y Macará; en su recorrido por el departamento de Piura, cerca a la ciudad de Sullana se ha construido la represa de Poechos, para irrigar aproximadamente 100,000 Has. de tierras de cultivo en el Bajo Chira y el Bajo Piura; el río Quiroz, su principal afluente, ha sido canalizado hasta el reservorio de San Lorenzo para irrigar aproximadamente 25,000 Has. en el valle del río Piura. El río Chira desemboca en el mar al norte del puerto de Paita, formando un delta que en otras épocas tuvo vegetación de manglares.
Características de la cuenca del Río Chira
La cuenca del río Chira se desarrolla entre la cadena montañosa occidental de los Andes y el litoral del Océano Pacífico. El valle está rodeado por el gran desierto de Sechura. La ciudad de Sullana está localizada en la parte intermedia del valle a 1.5 km del río y a una altitud de 830 metros sobre el nivel del mar.
La principal fuente de abastecimiento de agua del valle es el río Chira, curso hídrico de régimen torrentoso e irregular. Durante la época de lluvias puede llegar a discurrir con un caudal de hasta 180 m3/s (febrero), mientras que en la época de estiaje (julio-setiembre) este caudal se puede reducir hasta 12 m3/s. La superficie total del valle es de aproximadamente 19,000 ha, de las cuales solo 3,800 ha están ocupadas por los bosques naturales secos tropicales, formados principalmente por árboles y arbustos propios de zonas áridas, siendo la principal especie el “algarrobo”. Estos bosques permiten una fauna silvestre muy reducida y vulnerable. Este recurso está siendo sobre explotado para la producción artesanal de carbón vegetal. La buena fertilidad del valle ha permitido desarrollar 15,200 ha de cultivos agrícolas, que abarcan el 80% de las terrazas planas no inundables. La ciudad de Sullana se asienta en aproximadamente 540 ha urbanas. Existen 12,800 ha agrícolas ubicadas en la parte alta del valle por encima de esta ciudad, mientras que 2,400 ha agrícolas se sitúan en zonas más bajas y colindantes con la ciudad
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Foto 1 Cuenca del Río Chira
Según el estudio realizado por el Proyecto Binacional Catamayo – Chira, sobre las caracterizaciones biofísica de la Cuencas, se denomina sistema Chira al sistema hidrográfico que a partir de la unión de los ríos Macará y Catamayo toma el nombre de río Chira, punto desde el cual este sistema tiene el carácter de binacional hasta el sitio Lalamor, donde se interna en territorio peruano. Está conformado por todos los afluentes que drenan al río Chira (márgenes izquierda y derecha). El sistema así indicado abarca una superficie de 471 189,79 ha que significa el 27,39% del área de la Cuenca. Los afluentes principales del río Catamayo-Chira en territorio peruano, aunque de alimentación intermitente y a veces secos, que dan lugar a subcuencas de importancia en extensión, identificadas en la margen derecha en este estudio, son los siguientes: La Solana que es la más grande con 123 197 ha (7,16% del área de la cuenca), La Samán con 88 638 ha (5,15)%; La Manuela con 16 717 ha (0,97%), Sangorita con 11.889 ha (0,6%), Quebrada del Billar con 3 277 ha (0,19%) y Monte Limo con 20 767 ha (1,2%). En la margen izquierda son, en sentido norte/sur desde el río Macará hasta el río Chipillico, las subcuencas de Las Lajas con 4 737 ha (0,3%), Cardo con 1 914 ha, Remolinos con 17 652 ha (0,10%), La Noria con 1 584 ha, Masa con 14 417 ha (0,8%) y otras de menor importancia como las subcuencas de los ríos Camarones, del Gallo, Algarrobillo, Huasimal, Peñitas, Perdidos, del Jaguar, Cerro Negro, Pilares, Montecillo. En esta misma margen, desde el tramo del río Chipillico hasta la desembocadura del río Catamayo- Chira en el Océano Pacífico, se identificaron las siguientes microcuencas: Letera con 4 811 ha (0,27%), Cieneguillo con 9 635 ha (0,56%), La Soledad con 2 854 ha y otras de menor importancia.
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Dentro de este sistema se consideran también todas las áreas interfluviales, es decir aquellas que por su topografía y pendiente drenan directamente al río Chira independiente de sus sistemas hidrográficos grandes o pequeños, que abarcan 14 404 ha.
LA SUBCUENCA DEL RÍO CHIPILLICO El río Chipillico, que origina la subcuenca del mismo nombre, tiene su nacimiento sobre los 3 200 m.s.n.m., en la parte alta con el río San Pedro que posteriormente toma el nombre de río Yangas, que es alimentado a su vez por el río Sapillica. El Chipillico aporta significativamente al reservorio de San Lorenzo conjuntamente con la quebrada Cerezal que a su vez es alimentada por las quebradas Guayabo y Pariamarca. Aguas abajo el río Chipillico es alimentado por las quebradas de Serranos, El Convento, Jaguar de Pavas, de Galiones, de Pichones, del Tamarindo, Zapayal en la margen derecha en tanto en la margen izquierda después del reservorio hay aportes de las quebradas como la Buitrera, La Hamaca, Peña Viva, Carvajal y otras de importancia, llegando al río Chira en la sección de 88 m s.n.m. Cubre una extensión de 117 092,09 ha que alcanzan el 6,81% del área de la Cuenca.
d) CARACTERÍSTICAS VIALES
La Provincia de Sullana representa un importante eje vial del departamento de Piura porque permite vincularnos con las provincias de Piura, Paita, Talara, con el Departamento de Tumbes y con el País vecino el Ecuador. A nivel distrital, el Distrito de Sullana se vincula a los demás distritos de la Provincia por vía terrestre a través de la carretera Panamericana y la carretera Paita – Tambogrande. Al interior de la ciudad el canal vía, funciona en épocas de precipitaciones como un sistema de evacuación pluvial y cuando no es así se utiliza como vía principal de enlace entre el casco urbano y los asentamientos humanos. La problemática del sector vial en la provincia de Sullana hacia los Distritos y estos hacia sus Centros Poblados esta orientada a lo siguiente: • Falta de mantenimiento de los caminos vecinales o vías rurales • Inexistencia de obras de arte • Deficiente mantenimiento de las obras existentes • Deficiente equipamiento y recursos de los gobiernos locales. • Limitaciones presupuestales de cada uno de los distritos • Durante la época de lluvias los caminos hacia los centros poblados se ponen
intransitables, estos caminos son las mismas quebradas que ocasionan el aislamiento de los centros poblados con perjuicio económico para sus pobladores
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1.1.3. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
1.1.3.1. CONTAMINACIÓN DE RECURSOS ESTRATÉGICOS: AGUA,
SUELOS, BOSQUES
La problemática ambiental esta orientada a la contaminación del recurso hídrico como fuente de abastecimiento de agua para consumo humano: Río Chira.
CONTAMINACION DEL RIO CHIRA
El río Chira es un río internacional, y su cuenca tiene un área de drenaje superficial de 19,095 km2 hasta su desembocadura en el mar; de los cuales 7,162 km2 están dentro de territorio Ecuatoriano y 11,933 km2 dentro del territorio Peruano. Su cuenca húmeda es de aproximadamente 9,500 km2; nace en la Cordillera Occidental de los Andes a más de 3,000 m.s.n.m. con el nombre de Catamayo, y después de recorrer 150 km se une con el río Macará donde toma el nombre de río Chira, recorre 50 km. sirviendo de límite entre Perú y Ecuador hasta encontrarse con el río Alamor continuando en la dirección Sur-Oeste en territorio peruano hasta su desembocadura en el mar después de haber recorrido 300 km aproximadamente.
La principal fuente de abastecimiento de agua del valle es el río Chira, de régimen torrentoso e irregular. Durante la época de lluvias puede llegar a discurrir con un caudal de hasta 180 m3/s (febrero), mientras que en la época de estiaje (julio-setiembre) este caudal se puede reducir hasta 12 m3/s. La superficie total del valle es de aproximadamente 19,000 ha, de las cuales solo 3,800 Ha. están ocupadas por los bosques naturales secos tropicales, formados principalmente por árboles y arbustos propios de zonas áridas, siendo la principal especie el “algarrobo”. Estos bosques permiten una fauna silvestre muy reducida y vulnerable; sin embargo, este recurso está siendo sobre explotado para la producción artesanal de carbón vegetal; la buena fertilidad del valle ha permitido desarrollar 15,200 ha de cultivos agrícolas, que abarcan el 80% de las terrazas planas no inundables. En tal sentido es importante mencionar la contaminación del Río Chira como fuente de agua de la ciudad de Sullana y Bellavista y población anexas que habitan en sus márgenes a través del uso de sus aguas para fines de consumo humano, riego agrícola, uso industrial, en centrales hidroeléctricas, minería y fines de recreación. Este tema de tan importancia ha sido llevado a múltiples eventos, para lo cual se formo un Comité Multisectorial, habiendo identificado cinco focos de contaminación Antropogénica Importantes, que afectan a la calidad del agua del Río Chira: • Los vertimientos de aguas residuales urbanas. • Los vertimientos de aguas residuales industriales y agroalimentarias. • Los vertimientos de aguas residuales de minería • Los vertimientos de aguas residuales agrícolas. • Arrojo de Residuos Sólidos.
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Las causas identificadas en los eventos realizados por el Comité Multisectorial son las siguientes: • Las aguas son contaminadas por descargas domésticas, con un alto
contenido de parásitos y organismos patógenos. • Por contaminación de los relaves mineros a través de las impurezas que
arrojan directamente al río chira como metales, ácidos y sustancias químicas utilizadas en sus procesos.
• Los procesos industriales que arrojan sustancias tóxicas que luego son evacuados en el cauce del río y sus o quebradas.
• La contaminación del agua por la Agricultura con el uso fertilizantes inorgánicos sobre todo nitrógeno y fósforo, es peligroso por las enfermedades que producen. Por ejemplo la ingestión de alimentos o del agua con cantidades elevadas de nitratos desarrollan la metahemoglonemia, que se manifiesta por dificultades respiratorias y vértigos debido a falta de oxigenación de los tejidos
Las actividades anteriormente descritas están impactando negativamente sobre el recurso hídrico (Rìo Chira) y los otros factores ambientales directos como son las aguas subterráneas, aspectos sociales, económicos, culturales y estéticos de las diferentes cuencas hidrográficas.
Foto 2: Vista del Lirio Acuático en el Río Chira de la Ciudad de Sullana y Bellavista
1.1.3.2. Identificación de zonas de vulnerabilidad ambiental y con regímenes
especiales de protección y conservación: Areas Naturales Protegidas (ANP): Tipo, localización, extensión, flora y fauna, acceso, potencial turístico. Georeferenciación o mapas de las ANP
a) VULNERABILIDAD
El Distrito de Sullana cuenta con los siguientes estudios para la identificación de la vulnerabilidad:
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a.1. MAPAS DE PELIGRO, PLAN DE USO DE SUELOS y PLAN DE PREVENCION
DE DESASTRES - INADUR
La ciudad de Sullana cuenta con un Estudio de MAPAS DE PELIGRO, PLAN DE USO DE SUELOS y PLAN DE PREVENCION DE DESASTRES, realizado por INADUR, dispone de información de los planos de Geodinámica Interna, documentos que desde el año 2000 vienen sirviendo para la construcción de una infraestructura pluvial urbana en las zonas de discurrimiento de aguas pluviales.
Si bien es cierto que en la ciudad de Sullana y Bellavista se han ejecutado una serie de obras de drenaje pluvial a nivel urbano, también es cierto que todo el discurrimiento de las aguas pluviales desembocan en el canal vía Cieneguillo principal vía de evacuación de la ciudad, hecho que trae como consecuencia que el dimensionamiento inicial de este canal se vea superado con los consiguientes desbordes que ponen en riesgo a las viviendas y familias asentadas a lo largo del canal, las calles que se encuentran en estado natural constituyen problemas viales cuando se producen precipitaciones pluviales, generan cuencas ciegas y afectan a las viviendas.
a.2. PLAN OPERATIVO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES DE
SULLANA En el Estudio realizado por el Comité Provincial de Defensa Civil: “Plan Operativo de Prevención y atención de desastres de Sullana” del mes de mayo del 2006; se identifica los siguientes indicadores de vulnerabilidad; eventos adversos y su efecto en la Ciudad de Sullana y Bellavista: Principales Indicadores de Vulnerabilidad Fenómeno El Niño El fenómeno El Niño el año 1982-1983 y 1997-1998. trajo como consecuencia diferentes niveles de destrucción y respuesta de las autoridades y comunidad en su conjunto, de tal manera que la ocurrencia de un nuevo fenómeno de regular a mayor intensidad ocasionara daños en las zonas urbanas, afectando los asentamientos humanos periféricos, deteriorando las vías que se mantienen en nivel de terreno natural, las zonas rurales especialmente sus vías de comunicación sufrirán las consecuencias de no contar medidas y niveles de operatividad requerido, esto a su vez, traerá como consecuencia perdidas en la capacidad productiva, comercial y de servicios de la cuidad de Sullana. Inundaciones Se producen en las partes bajas de la ciudad por efecto del discurrimiento de las aguas pluviales y servidas por colapso del sistema de alcantarillado, formándose cuencas ciegas que demoran en secar. Asentamientos Humanos, Urbanizaciones Vulnerables: 1. El Obrero II 2. Jesús Maria 3. 15 De Marzo 4. Zapata Silva
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5. Santa Teresita II Etapa 6. Villa Primavera 7. Villa Primavera II Etapa 8. Villa La Paz 9. Sánchez Cerro 10. Carlos Augusto Salaverry 11. 17 De Enero 12. Pedro Silva Arévalo 13. Víctor Raúl Haya De La Torre Epidemias Sullana es una zona endémica con relación a la Malaria y Dengue Es común tener la presencia de visitantes del vecino país, especialmente de el cantón de Macara y el Alamor zonas agrícolas donde tienen una incidencia de malaria y dengue. En épocas de lluvias los peligros y vulnerabilidades incrementan los riesgos. Incendios Urbanos Siempre se producen incendios en las zonas urbanas marginales y rurales del distrito, esto a consecuencia del uso de cocinas a leña, carbón, cortocircuitos eléctricos, lámparas de kerosene, entre otros y el empleo de material rústico para la construcción de las viviendas. Incendios Forestales Estos fenómenos generalmente no se dan en esta zona debido al desarrollo agrícola que prácticamente rodea al distrito de Sullana. Sequías Sullana como distrito se ve afectado por el fenómeno de la sequía en lo referente al deficiente suministro de agua para consumo humano y sistema de riego de los sectores rurales de Cieneguillo Norte, Centro y Sur. Erosión por Escorrentía de Aguas Pluviales Consiste en el desgaste de las calles no pavimentadas que son erosionadas en época de lluvias. Las aguas discurren por diferentes calles de la ciudad disminuyendo la cota de las rasantes de las mismas dejando los buzones de desagüe por encima del nivel de la calle. Las zonas más afectadas por la erosión son Bellavista, Quebrada de Cieneguillo, Quebrada Cola del Alacrán, Canal Vía, 9 de Octubre, Cesar Vallejo, José Zapata Silva, El Obrero, José Carlos Mariategui, 4 de Noviembre, entre otros
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Cuadro Nº 04 Análisis de Vulnerabilidad y Estimación del Riesgo del Distrito de Sullana
EVENTO: INUNDACION
Características ¿Qué características tiene esa
amenaza?
Identificación del elemento expuesto ¿Qué y a quiénes
afecta?
Análisis de vulnerabilidad ¿por qué son vulnerables?
Estimación del riesgo ¿A cuántas afecta?
- Ocurrencia de lluvias Intensas Diciembre- marzo - Inundación de viviendas A.H. 15 Marzo, Zapata Silva, Jesús Maria, Villa Primavera, héroes del Cenepa, urb. Pedro Silva Arévalo - Inundación de viviendas por Aguas servidas A.H. 15 Marzo , Zapata Silva, Jesús Maria, El Obrero, Cesar Vallejo, Urb. Pedro Silva Arévalo. - Formación de cuencas Ciegas en A.H. 15 Marzo, Zapara Silva, Jesús Maria, Villa Primavera, El Obrero, Héroes del Cenepa, - Destrucción de vías en A.H. Santa Teresita, Mariategui, El Obrero - Destrucción de viviendas de adobe en A.H. 15 Marzo, Zapata Silva, Villa Primavera - Rebosamiento del canal vía Cieneguillo, Cola del Alacrán - destrucción de áreas de Cultivo
- 100% Viviendas urb. Rural. - A.H. 15 de Marzo, Zapata Silva, Jesús Maria, Villa Primavera, Héroes del Cenepa, Urb. Pedro Silva Arévalo - A.H. 15 Marzo, Zapata Silva, Jesús Maria, El Obrero, Cesar Vallejo, Urb. Pedro Silva Arévalo. - A.H. 15 de Marzo, Zapata Silva, Villa Primavera, Jesús Maria, El Obrero, Cesar Vallejo, Urb. Pedro Silva Arévalo - A.H. Santa Teresita, el Obrero, 9 de Octubre - A.H. 15 de Marzo, Zapata Silva, Villa Primavera - Viviendas construidas en ambos márgenes del canal vía Cieneguillo, Cola del Alacrán - Zona agrícola de Cieneguillo Norte, Centro y Sur
- Por estar ubicados en zona baja. - Por no contar con adecuado sistema de drenaje pluvial - Sistema de alcantarillado antiguo , en mal estado. - variación de topografía genera Formación de cuencas ciegas. - Deficiente drenaje - Construcción material adobe no resistente al agua - Ubicación de viviendas muy cerca al talud del canal vía - Por que no tienen un buen drenaje pluvial
-100% de familias urbano rural. - 60% de viviendas A.H. 15 de Marzo, Zapata Silva, Jesús Maria, Villa primavera , Héroes del Cenepa ,Urb. Pedro Silva Arévalo - 40% viviendas de A.H. 15 de Marzo, Zapata Silva, Jesús Maria, el Obrero, Cesar Vallejo, Urb. Pedro Silva Arévalo. - 20% de asentamientos humanos indicados - 20% de vías asfaltadas y sin Asfalto en A.H. Santa Teresita, Mariategui el Obrero - 40 de viviendas en A.H. 15 de Marzo, Zapata Silva, Villa Primavera. - 200 viviendas ubicadas en lados del canal vía Cieneguillo, Cola del Alacrán. - 2000 Hectáreas de frutales y pan llevar
Fuente: Plan Operativo de prevención y atención de desastres de la Ciudad de Sullana
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Cuadro Nº 05
ANALISIS DE VULNERABILIDADES Y ESTIMACION DE RIESGOS DEL DISTRITO DE SULLANA
EVENTO: SISMO
CARACTERISTICAS ELEMENTO EXPUESTO
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
ESTIMACION DEL RIESGO
-Fenómeno natural muy destructivo según la intensidad - Produce grietas, rajaduras y hasta destrucción de Viviendas de material noble - destruye las viviendas construidas de adobe - produce roturas de cables eléctricos - ocasiona rotura o destrucción de tuberías de agua y desagüe -Genera accidentes de transito - Afecta la economía de la población - Deteriora o destruye vías de comunicación, puentes
- La población que se encuentra dentro del radio de acción del sismo - Las viviendas de material noble del cercado de la ciudad - Las viviendas y familias de los A.H. 15 de Marzo, Zapata Silva, Jesús Maria y Villa Primavera - Las personas que habitan en sectores que tienen energía eléctrica -La población de Sullana distrito - Los puentes ubicados sobre el rió Chira. - Los centros educativos
-Destruye viviendas de material noble como de adobe -Produce la rotura de cables eléctricos -Destruye las tuberías de agua y desagüe - Genera pánico - Población no preparada para hacer frente a este fenómeno natural -Construcción de viviendas sin criterio técnico -Vías de comunicación sobre el rió Chira.
-25% de las viviendas de material noble del cercado de Sullana -40% de las viviendas ubicadas en la urbanización Santa rosa, Jardín, Pedro silva Arévalo -Reparación y cambio de 5,000 m.l de tubería de agua y desagüe - Destrucción de puentes
Fuente: Plan Operativo de prevención y atención de desastres de la Ciudad de Sullana a.3. PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES - INDECI
El Instituto de Defensa Civil, elaboro para la ciudad de Sullana el mapa de peligros, identificando a la ciudad de Sullana y Bellavista como una conurbación, ubicada en una zona de alta sismicidad. Las zonas de peligros identificadas son las siguientes: Zonas de Peligro Muy Alto Corresponden a los cauces de las quebradas Cieneguillo y Bellavista, además de un tramo del canal Vía y zonas puntuales en algunos asentamientos humanos de la ciudad, amenazadas por fuertes procesos erosivos, inundación y licuación de suelos. Zonas de Peligro Alto Corresponden a los acantilados localizados al norte de la ciudad y a las zonas inundables localizadas en áreas cercanas a las quebradas. Estas zonas se encuentran amenazadas por erosión, inundación y licuación de suelos.
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Zonas de Peligro Medio Corresponde al resto del área urbana comprendida al Norte de la carretera Tambogrande y al oeste de la ciudad, sobre la salida a Paita. Zonas de Peligro Bajo Estas zonas corresponden a la zona industrial localizada al sur de la carretera a Tambo grande y a ambos lados de la carretera Panamericana Norte en la salida hacia la ciudad de Piura.
Foto 3: Canal Vía de la Ciudad de Sullana
b). ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
b.1. COTO DE CAZA EL ANGOLO Los cotos de caza son áreas de dominio publico o privado seleccionados para fines de caza deportiva de la fauna silvestre; según Ley N° 26834-75-AG (04.jul.1997), Ley de Áreas Naturales Protegidas, se declara el Coto de caza El Angulo, como Área Natural Protegida, el mismo que se encuentra localizado a 12 km al norte de la ciudad de Sullana (aproximadamente 3 horas en auto) perteneciente al Distrito de Marcavelica, Departamento de Piura en un área total de 65,000 has.
El Coto de Caza el Angolo, es un área natural de gran belleza que tiene como fin conservar el bosque seco ecuatorial y su recurso faunístico, a través del manejo
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sostenible de la fauna silvestre, para así ayudar en el desarrollo socioeconómico regional fomentando el turismo aficionado a la caza deportiva. Flora Se han encontrado 19 especies de leguminosas, 15 asteráceas, 12 poáceas, ocho solanáceas, siete cactáceas, siete bromeliáceas y dos especies de orquídeas. Asimismo, se han registrado especies arbóreas, arbustivas, herbáceas terrestres, herbáceas rastreras o trepadoras y seis parásitas. Las más conspicuas son el angolo (Pithecellobium multiflorum), que le da el nombre al Coto, el ceibo (Bombax sp.), de formas muy peculiares, el frejolillo o porotillo (Erythrina sp.), el algarrobo (Prosopis juliflora), el hualtaco (Loxopterygium huasango) y el almendro (Geoffroya striata).
Foto 4: Flora en Coto de Caza El Angolo
Foto 5: Flora en Coto de Caza El Angolo
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Foto 6: Flora en Coto de Caza El Angolo
Fauna En cuanto a la fauna, existen 17 especies de mamíferos, 150 de aves, 13 de reptiles y 10 de peces. Sobresalen el puma (Puma concolor), el venado gris (Odocoileus virginianus), la ardilla nuca blanca (Sciurus stramineus), la perdiz serrana (Nothoprocta pentlandii), el guarahuau (Phalcoboenus albogularis), la lechuza de los arenales (Athene cunicularia), el loro cabeza roja (Aratinga erythrogenys), la iguana (Iguana iguana), el colambo (Boa constrictor ortonii) y la macanche (Bothrops sp.).
Foto 7: Fauna en Coto de Caza El Angolo
Clima Se presentan dos periodos de clima distintos, uno lluvioso, entre enero y abril, con precipitaciones anuales de 500 milímetros y una temperatura máxima de 35 grados centígrados Y otro seco, entre mayo a diciembre, con una temperatura que llega a los 22 grados centígrados.
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Se estableció el 1 de julio de 1975, mediante Resolución Suprema Nº 0264-75-AG. El primero de marzo de 1977, a solicitud del gobierno peruano, el Programa del Hombre y la Biosfera (MAB) de la Unesco,lo instituyó como parte de la Reserva de Biosfera del Noroeste, junto con el Parque Nacional Cerros de Amotape y el Bosque Nacional de Tumbes (hoy Zona Reservada de Tumbes).
Foto 8: Fauna en Coto de Caza El Angolo
Acceso: Desde la ciudad de Piura, existen 5 accesos al Coto de Caza el Angolo: • Acceso 1. Piura - Mancora – Quebrada Fernandez - Puesto de control de
Quebrada Fernandez – Sector de Atascadero. • Acceso 2. Piura - El Alto - Atascadero. • Acceso 3. Piura - Sullana - Huateria - Cerro El Viento. • Acceso 4. Piura - Mallares – Samán - Sector Sauce Grande. • Acceso 5. Piura - Sullana – Lancones - Caserío Bejucal - Sector del Venado
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Foto 9: Acceso 1 en Máncora hacia Coto de Caza El Angolo
Foto 10: Acceso en Lancones hacia Coto de Caza El Angolo
Potencial Turístico La temporada de caza va de mayo a noviembre y sólo se permiten cazar venados machos adultos. Otras actividades turísticas importantes acaparan el campo ecoturístico, como la observación de aves y de paisaje. También se realizan caminatas y pesca. El único albergue en la zona es el de Sauce Grande ubicado en el sub sector Sauce Grande y está administrado por el Club de Caza Pesca Turismo y Recreación de Piura.
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b.2. Parque Nacional, Cerros de Amotape
El Parque Nacional Cerros de Amotape, se encuentra dentro de las Unidades de Conservación, como áreas naturales de dominio público y su administración es ejercida por el Estado para la protección y/o conservación de la fauna silvestre, la Flora y los valores de interés paisajístico científico e histórico. El Parque Nacional Cerros de Amotape es un área protegida que posee bosques secos ecuatoriales y que fuera establecido el 22 de julio de 1975, mediante Decreto Supremo Nº 0800-75-AG. Junto con el Coto de Caza El Angolo y la Zona Reservada de Tumbes forman, desde 1977, la Reserva de Biosfera del Noroeste El Parque Nacional Cerros de Amotape ocupa un área de 91.300 hectáreas en la porción más accidentada de la Cordillera de los Amotapes. Alcanza alturas que oscilan entre los 120 msnm (Rica Playa) y los 1.538 msnm (Cerro Campana). Se encuentra ubicada en las provincias de Zarumilla, Tumbes y Contralmirante Villar, del Departamento de Tumbes, y Distrito de Querecotillo de la provincia de Sullana en el Departamento de Piura.
En cuanto a restos arqueológicos, se han ubicado importantes monumentos de diferentes culturas como Guineal, Modroño y Platanal, así como otras por determinar. El Parque Nacional Cerros de Amotape presenta un rango altitudinal de 120 a 1538 msnm, La temperatura oscila entre 15 °C a 32 °C y su período de lluvias es de Diciembre a Marzo. Dentro de sus límites hay 5 zonas de vida:
Bosque muy seco-Tropical (bms-T): Esta zona de vida es también conocida como sabana y constituye una porción importante del área del Parque Nacional.
Monte espinoso-Tropical (mte-T): Esta zona de vida se caracteriza por ser árida y cálida e incluye la parte central del parquet, extendiéndose desde las partes más bajas hasta aproximadamente los 600 msnm
Matorral desértico-Premontano Tropical (md-PT) : El relieve topográfico varía entre ondulado y quebrado.
Bosque seco-Tropical (bs-T) : Se extiende en el extremo noreste del Parque y contiene a la zona más húmeda y de mayor biodiversidad. Se distribuye por encima de los 300 msnm y es el área donde se registra la mayor precipitación.
Bosque seco - Premontano Tropical (bs-PT) : Ocupa un área en la margen izquierda del río Tumbes, en las partes más elevadas y accidentadas de la cordillera de los Amotape.
Debido a su ubicación geográfica, el PNCA presenta una importante diversidad biológica de origen amazónico con especies de selva alta y baja, de los andes, de la vertiente occidental y del desierto costero. Alberga, además, un extenso grupo de especies endémicas y otras en peligro de extinción.
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Ubicación del Parque Nacional de Cerros de Amotape y Coto de Caza El Angolo
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Flora
En los 5 tipos de hábitat presentes, se han registrado 404 especies vegetales, arbustos, bejucos, epifitas y plantas herbáceas, que se distribuyen desde las zonas más húmedas hasta las más secas. Predominan 44 especies de árboles, 47 especies arbustivas, 61 especies de herbáceas terrestres, 12 herbáceas rastreras o trepadoras, 6 parásitas, 7 cactáceas arborescentes o columnares, 7 bromeliáceas y 12 epífitas, entre ellas 4 variedades de orquídeas.
Foto 11: Acceso en Lancones hacia Cerros de Amotape
El bosque seco tropical, contiene la zona más húmeda y de mayor biodiversidad del parque nacional. Dentro de esta zona de vida se reconocen dos formaciones transicionales (bosque húmedo premontano tropical y bosque húmedo subtropical). La vegetación natural está conformada por un bosque alto con especies perennifolias y caducifolias. Las especies vegetales más representativas son Cedrela montana y Ceiba trischistrandra.
La flora característica para el Bosque Seco Ecuatorial esta representada por el algarrobo (Prosopis pallida), hualtaco (Loxopterigium huasango), palo santo (Bursera graveolens), polo polo (Cochlospermun vitifolium), charán (Caesalpinea paipai), madero negro o guayacán (Tabebuia billbergii), ceibo, (Ceiba trichistandra), ébano (Ziziphus thyrsiflora), madero (Tabebuia chrysantha), En el Bosque Tropical del Pacífico se registran árboles de mayor tamaño y densidad, cubiertos por epifitas como la salvajina Tillandsia usneoides y orquídeas Entre las especies forestales caracteristicas tenemos: palo de vaca (Alseis peruviana), pretino, (Cavanillesia platanifolia), cedro (Cedrela montana), laurel (Cordia eriostigma), pechiche (Vitex gigantea), palo de balsa (Ochroma piramidale).
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Fauna El PNCA presenta especies de fauna típicas del desierto costero peruano, del Bosque Tropical del Pacifico y de la cordillera andina. Más de 200 especies de aves han sido registradas para el área, aunque este número no se considera exhaustivo. Con 14 especies, el PNCA es la primera área protegida a nivel nacional con mayor número de especies amenazadas, asi, destacan: Leucopternis occidentalis (Gavilán Dorsigris), Vultur gryphus (Condor), Brotogeris pyrrhoptera (Perico macareño), Synallaxis tithys (Colaespina Cabecinegra), Onychorhynchus occidentalis (Mosquero-Real del Pacífico), Ortalis erythroptera (Chachalaca), el cóndor de la selva (Sarcoramphus papa), el venado gris (Odocoileus virginianus), el venado rojo (Mazama americana), el sajino (Tayassu tajacu) y la ardilla de nuca blanca (Sciurus stramineus). Otras especies son los pájaros carpinteros, las cotorras y los pericos. En cuanto a los reptiles se encuentran serpientes como la macanche (Bothrops barnetti, Micrurus tschudii olsoni), la boa (Boa constrictor) y la iguana (Iguana iguana). Otras especies clave del área son: Mono Coto de Tumbes (Alouatta palliata), Nutria del Noroeste (Lutra longicaudis), Jaguar (Pantera onca), Tigrillo (Leopardus pardalis), Cocodrilo de Tumbes (Crocodylus acutus). Sabemos de la existencia de Pumas, Polioptila Plumbea, Chucaco, Urraca Cola Blanca, Trepador, Sicalis Flaveola, Aguila Negra, Buhos y Murcielagos.
Foto 12: Fauna en Parque Nacional Cerros de Amotape
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Foto 13: Fauna en Parque Nacional Cerros de Amotape
Acceso
El acceso puede ser desde la ciudad de Lima por vía aérea y por la Carretera Panamericana Norte hasta la ciudad de Tumbes, y desde la ciudad de Tumbes con las siguientes alternativas:
• Acceso 1. Tumbes - Caserio Francos (por carretera asfaltada), Francos - Puesto de control Rica Playa (por trocha carrozable), a una hora desde Tumbes.
• Acceso 2. Tumbes - Quebrada Bocapán (por carretera asfaltada), Bocapan -
Cruce Huasimo - Puesto de Control Panales, Puesto de Control Panales - Puesto de Control Teniente Astete ANP (por trocha carrozable).
• Acceso 3. Tumbes - Mancora (por carretera asfaltada) Mancora - Puesto de
Control de Fernandez (10 km de trocha carrozable y luego cauce de quebrada) - Siguiendo por varios caserios se llegua al puesto de control de Panales.
• Acceso 4. Tumbes - Sullana - Querecotillo (por carretera asfaltada) -
Querecotillo - Puesto de control del Papayo (por trocha carrozable).
• Acceso 5. Tumbes - Pampas de Hospital (por carretera asfaltada) - Puesto de control Faical - Estación Biológica El Caucho (por trocha carrozable).
• Acceso 6. Tumbes - Cabuyal (por carretera asfaltada) - Puesto de control La
Angostura (por trocha carrozable
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Foto 14: Acceso en Quebrada Fernandez al Parque Nacional Cerros de Amotape Potencial Turístico
El Parque Nacional fue reconocido el primero de marzo de 1977, junto con otras dos, la Reserva de Biosfera del Huascarán y la Reserva de Biosfera de Manu. Tanto en la propuesta del Gobierno Peruano, como en el reconocimiento de la UNESCO, se designaba al Parque Nacional Cerros de Amotape como zona núcleo y como zona de amortiguamiento al Coto de Caza El Angolo y al Bosque Nacional de Tumbes, categoría existente en ese momento y que luego pasó a ser la Zona Reservada de Tumbes.
Para ingresar al área es necesario solicitar un permiso del Jefe del AP. La visita con propósito de investigación requiere cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA (Texto Único de Procedimientos Administrativos) de INRENA, que es tramitado en Lima.
En los puestos de control existen facilidades básicas para pernocte de visitantes. Los guardaparques ofrecen información verbal a los visitantes. Al interior del Parque existen senderos y 2 miradores turísticos naturales. Además, en el sector de Quebrada Faical se ha construido la Estación Biológica El Caucho que provee buenas facilidades para visitantes. Se recomienda que las personas interesadas en visitar la PNCA con fines turísticos lo hagan entre los meses de Abril a Noviembre.
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1.2. Aspectos Demográficos y Sociales 1.2.1. Población
La población de la Provincia de Sullana al año 2005 es de 277,994 habitantes de los cuales el 50.05% son hombres (139,132 habitantes) y el 49.95% son mujeres (138,862 habitantes), según Censo del INEI 2005; siendo la Provincia de Sullana la segunda Provincia más poblada del Departamento de Piura. El crecimiento poblacional desde 1993 al 2007, ha tenido un comportamiento constante, teniendo en cuenta las variaciones porcentuales por cada uno de los distritos.
Cuadro Nº 06 Población total y tasas de crecimiento de los Distritos de la Provincia de Sullana
Población Población Proy.
Distritos 1993 % 2005 % TC* 2007 % Sullana 121,894 0.52 149,261 0.54 2.50 156,817 0.55
Bellavista 31,877 0.14 35,908 0.13 -0.20 35,765 0.12
Marcavelica 20,992 0.09 25,391 0.09 1.40 26,107 0.09
Salitral 5,054 0.02 5,892 0.02 1.40 6,058 0.02
Querecotillo 22,437 0.10 24,038 0.09 1.70 24,862 0.09
Lancones 12,608 0.05 13,302 0.05 -2.30 12,697 0.04
Ignacio Escudero 14,175 0.06 16,993 0.06 0.30 17,095 0.06
Miguel Checa 5,525 0.02 7,209 0.03 1.80 7,471 0.03
Total Provincia 234,562 100 277,994 100 286,872 100 *Tasa de crecimiento Intercensal 1981-1993 Fuente: Censo INEI 1993 - 2005
GRAFICO Nº 01
Crecimiento Poblacional de la Provincia de Sullana - Segun Censos
Censo 2005 = 277,994 hab.
Proyeccion: 2007= 286,872 hab.
Censo 1993 = 234,562 hab.
Censos 1983,2005
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En el siguiente cuadro se muestra la participación de la población rural y urbana,
el Distrito de Lancones cuenta con una mayor participación de la población rural al contar con 157 centros poblados equivalente a 12,854 habitantes según Censo INEI 2005.
Cuadro Nº 07 Población urbana y rural 2005 por Distrito de la Provincia de Sullana
Urbana Rural Total
Distrito Abs. % Abs. % Abs. % Sullana 139,170 0.56 10,091 0.35 149,261 0.54
Bellavista 35,908 0.14 0 0.00 35,908 0.13
Marcavelica 23,757 0.10 1,634 0.06 25,391 0.09
Salitral 5,366 0.02 526 0.02 5,892 0.02
Querecotillo 21,400 0.09 2,638 0.09 24,038 0.09
Lancones 391 0.00 12,911 0.45 13,302 0.05
Ignacio Escudero 16,343 0.07 650 0.02 16,993 0.06
Miguel Checa 7,002 0.03 207 0.01 7,209 0.03
Total Provincia 249,337 1.00 28,657 1.00 277,994 1.00 Fuente: Censo INEI 1993 – 2005
GRAFICO Nº 02
Población Total de los Distritos de la Provincia de Sullana - 2005
149,261
35,908
25,391
5,89224,038
13,302 16,993 7,209
Sullana Bellavista Marcavelica Salitral Querecotillo Lancones ignacio Escudero Miguel Checa
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Cuadro Nº 08
Centros Poblados de los Distritos de la Provincia de Sullana – Según Censo 2005
Ámbito Urbano Ámbito Rural Unid.
Distritos Pueblo Villa Total Caserío Anexo Agr. Otros *
Total
Total Urbana +
Rural N° 9 9 32 32 41
1. D. Sullana Población 138,362 138,362 10,899 10,899 149,261N° 1 1 0 0 1
2. D. Bellavista Población 35,908 35,908 0 0 35,908N° 10 10 52 52 62
3. D. Marcavelica Población 23,623 23,623 1,768 1,768 25,391N° 2 2 5 5 7
4. D. Salitral Población 5,377 5,377 515 515 5,892N° 9 9 12 12 21
5. D. Querecotillo Población 21,272 21,272 2,766 2,766 24,038N° 1 1 157 157 158
6. D. Lancones Población 448 448 12,854 12,854 13,302N° 5 5 16 16 21
7. D. Ignacio Escudero Población 16,295 16,295 698 698 16,993N° 2 2 6 6 8
8. D. Miguel Checa Población 6,927 6,927 282 282 7,209N° 16,332 16,332 972 972 17,304
Totales Población 248,211 248,211 29,783 29,783 277,994Comunidades campesinas, campamentos mineros, ctc Fuente: Censo INEI 2005
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1.2.2. Accesibilidad a los Servicios Básicos
Desde el punto de vista de Enfoque Territorial, podemos señalar que el sector Educación y Salud se encuentra relacionado a la problemática del sector Vial, teniendo en cuenta que la accesibilidad hacia y desde los centros poblados permite integrar al área rural, reducir costos logísticos, promover la movilidad de bienes y personas, favorecer accesos a servicios públicos, oportunidades económicas, desarrollar ciudades intermedias y apoyar el desarrollo de actividades productivas y sociales que redundarán en la aparición de economías de escala y aglomeración, es decir la creación y desarrollo de mercados.
1.2.2.1. Educación
En la provincia de Sullana, la entidad responsable de ejecutar, orientar, superar, supervisar y evaluar las acciones en materia de educación es la Unidad de Gestión Educativa Local Sullana (UGEL-Sullana), órgano descentralizado de la Dirección Regional de Educación Piura.
Cuadro Nº 09
Resumen de Instituciones Educativas de la Provincia de Sullana
Población Escolar Instituciones Educativas (Nº alumnos al año 2006)
Distrito / CC.PP. Población
2007 (*) Total Inicial Primaria Secundaria Total Inicial Primaria Secundaria
SULLANA 156,817 197 70 79 48 44,709 4,416 22,824 17,469BELLAVISTA 35,765 31 14 13 4 6,627 757 4,269 1,601MARCAVELICA 26,107 38 11 17 10 5,497 782 2,867 1,848SALITRAL 6,058 10 2 5 3 1,272 175 689 408QUERECOTILLO 24,862 42 16 18 8 5,770 770 2,969 2,031LANCONES 12,697 95 11 69 15 3,203 201 2,006 996IGNACIO ESCUDERO 17,095 15 5 7 3 3,061 375 1,574 1,112MIGUEL CHECA 7,471 10 4 4 2 1,713 255 929 529 286,872 438 133 212 93 71,852 7,731 38,127 25,994
Fuente: Ministerio de Educación – Escale - 2006 El cuadro anterior nos muestra, de los 438 Instituciones Educativas que existen en la Provincia de Sullana: 227 Instituciones Educativas (52%) están servidos por la Red Vial provincial y 211 Instituciones Educativas (48%) carecen del servicio de Infraestructura vial; en el Anexo Nº 1. se puede apreciar la relación de Instituciones Educativas y la infraestructura vial que cuenta la Provincia de Sullana. Estas carencias por infraestructura vial en la Provincia de Sullana, se corrobora con los siguientes indicadores del sector Educación, según el Censo INEI 2005, relacionados con el sector Vial, con la necesidad de contar con caminos vecinales, carreteras en buenas condiciones, las mismas que ayudarían a disminuir el perjuicio ocasionado por la perdida de horas – hombre en el traslado de los docentes hacia sus Instituciones Educativas, inseguridad física de los alumnos al
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transitar por trochas en malas condiciones y disminuir los niveles de deserción escolar: • La tasa de alfabetismo: Sullana con 95.2%, Bellavista con 94.3 %, Salitral con
89.4%, Querecotillo con 90.2 % y Marcavelica con 89.2 %. El distrito de menor tasa de alfabetismo es Lancones con 84.7%; teniendo en cuenta que el Distrito de Lancones es netamente rural con deficiente caminos vecinales.
• Los distritos con mayor logro educativo secundario son: Salitral con 77.5%, y
una asistencia de 91.6%, Bellavista con 66.7% y una asistencia de 86.1%, Sullana con 65.1% y una asistencia de 82.2%, Ignacio Escudero con 66.6% y una asistencia de 72.7%.
• Los distritos de más alta tasa de logro educativo primario son: Ignacio
Escudero con 83.7% y una asistencia de 89.1%, Lancones con 82.1% y una asistencia de 81.9%, Salitral con 80.7%, con una asistencia de 97.2%, Querecotillo con 82.8% y una asistencia de 96.0%, etc.
• Los distritos de menor tasa de logro educativo primario son: Bellavista con
73.1% y una asistencia de 94.4%, Miguel Checa con 79.3% y una asistencia de 95.4%.
Según la oficina de Estadística de la UGEL Sullana, al año 2007 la Provincia de Sullana cuenta con un total de 80,819 alumnos matriculados de los cuales 69,824 corresponden a instituciones educativas públicas; para un total de 2,499 aulas con un total de 2,987 docentes dedicados a la enseñanza pública en sus diferentes modalidades.
1.2.2.2. Salud
La Provincia de Sullana cuenta con un órgano desconcentrado de la Dirección Regional de Salud Piura y del Gobierno Regional Piura: Sub Dirección Regional Luciano Castillo Coloma. Según la Oficina de Planificación de la Sub Dirección Regional de Salud Luciano Castillo Colonna, la provincia de Sullana cuenta con 01 Hospital de Apoyo III, 09 Centros de Salud y 51 Postas de Salud para los diferentes Asentamientos Humanos, Centros Poblados y capitales de Distrito, para un tota de 80,987 atendidos y 405,823 atenciones al año 2007. Los servicios que brindan los Puestos de Salud, están orientados a : Control de Infecciones Respiratorias Agudas(CIRA), Programa Nacional de Control de Enfermedad Diarreica y el Cólera (PRONACEDCO), Malaria, Programa de Control de la Tuberculosis(PCTBC), Planificación Familiar, Materno Perinatal, Zoonosis, CRED, Programa Ampliado de Inmunizaciones(PAI), Programa de Alimentación y Nutrición de la Familia en Alto Riesgo(PANFAR), Programa de Prevención de Deficiencia de Micronutrientes(PREDEMI), entre otros; además, atienden con el Seguro Integral de Salud “SIS”, Farmacia, Primeros Auxilios y Tópico.
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Los Centros de Salud, además de los servicios antes mencionados, brinda servicios de otros Programas como: PROCETS, PROSEA, Salud Mental, Servicios de atención Médica, Obstetricia, Enfermería, Odontología, Salud Ambiental y Laboratorio.
El acceso hacia los Establecimientos de Salud, en los centros poblados de los Distritos de la provincia de Sullana, nos muestra que de los 61 Establecimientos de Salud que existen en la Provincia de Sullana, el 100% se encuentran servidos por la Red Vial Provincial, sin embargo las condiciones en que se encuentra esta red vial es deficiente, debido a la falta de mantenimiento de estos caminos en los centros poblados y zonas urbanas; lo cual conlleva a que los pobladores no puedan acudir oportunamente a los establecimientos de salud para sus atenciones de salud, ocasionando también perdidas económicas al tener que afrontar altos costos por el traslado de sus enfermos hacia establecimientos de salud con mayor nivel de atención hacia la capital del Distrito, capital de Provincia y Departamental. Por otro lado, el personal del sector Salud se ve perjudicado para la realización de sus campañas médicas en cada Centro Poblado, aunándose a ello la carencia de vehículos que puedan transitar en los deteriorados y/o deficientes caminos vecinales. En el Anexo Nº 2, se muestra los Establecimientos de Salud por Distrito y Centro Poblado en el cual se evidencia que muchos centros poblados deben acudir a Establecimientos de Salud más cercano; así mismo se presenta un cuadro por número de atenciones y los mapas de ubicación por Micro Redes del Sector Salud.
1.2.3. Actividades Económicas
Las actividades económicas de la provincia de Sullana están orientadas mayormente a la actividad agropecuaria y comercial, teniendo en cuenta que la estructura de la producción no es muy diversificada ni integrada. La escasa actividad de transformación no permite el procesamiento de los recursos existentes, y gran parte de la producción se exporta como materia prima mínimamente transformada. Estos hechos evidencian el desaprovechamiento de las ventajas competitivas de la región, situación que se origina en la falta de valor agregado de la producción.
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Cuadro Nº 10
PEA por Distritos de la Provincia de Sullana
PEA POR SECTORES Distritos Agropec. Minera Pesquera Manufac. Construíc. Transp. Otros Total
Sullana 4,855 78 77 3,821 1,715 2,423 19,280 32,249
Bellavista 977 8 10 991 466 573 5,089 8,114
Marcavelica 3,025 6 10 351 134 217 2,802 6,545
Salitral 875 0 0 40 10 26 839 1,790
Querecotillo 3,670 35 4 172 408 124 3,613 8,026
Lancones 3,192 3 6 87 11 23 3,212 6,534Ignacio Escudero 1,843 5 13 199 78 90 1,216 3,444
Miguel Checa 799 6 2 151 32 42 590 1,622Provincia 19,236 141 122 5,812 2,854 3,518 36,641 68,324
Fuente: Censo INEI 1993 Actividad Agrícola El recurso suelo, es un potencial recurso natural con que cuenta nuestra provincia, con agua suficiente y un clima favorable para una gran variedad de cultivos. Existen aproximadamente 102,175.16 hectáreas para la actividad agropecuaria. Según la Agencia Agraria del Chira se cuenta con un total de 33,522 hectáreas debidamente registradas, de las cuales 31,950.79 hectáreas estaban bajo riego, quedando 67,080.38 hectáreas como superficie no agrícola destinadas a pastos naturales, montes y bosques y otras tierras. La cuenca hidrográfica del Río Chira, constituye el principal afluente de la represa o reservorio de Poechos, cuya capacidad de almacenamiento de diseño fue de 1,000 millones de metros cúbicos. La principal amenaza para la sostenibilidad del recurso hídrico, constituye la alta colmatacion por sedimentación del reservorio que reduce riesgosamente, su capacidad de oferta hídrica para el desarrollo agrario. La infraestructura de riego esta constituida por una red de canales principales como el Canal Daniel Escobar, el Canal Norte y el Canal Miguel Checa y canales secundarios. Parte del proyecto Chira-Piura, es la represa de Sullana, que sirve para manejar el recurso del agua, eliminando el riego por bombeo y evitando la pérdida en el mar de 250 millones de metros cúbico anuales. Actividad Comercial La provincia de Sullana se caracteriza por ser un centro urbano comercial, administrativo, financiero, con producción agropecuaria y agroindustrial; y con un
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gran potencial turístico, básicamente ecológico. La ciudad de Sullana, por su ubicación estratégica, actúa como núcleo de cohesión y centro de acopio y distribución de productos agropecuarios y agroindustriales, a partir del cual se orienta la direccionalidad de importantes flujos económicos y humanos de la Región Piura, a espacios intra e intersubregionales, constituyéndose así, en el centro de un flujo de mayor intensidad: Piura-Sullana- Tumbes. El flujo de bienes y servicios sumados al de personas, se realiza a través de las vías regionales que canalizan los flujos de la ciudad de Sullana con los centro principales de la Subregión “Luciano Castillo Colonna” y de la Región Piura; así como, los del ámbito de su influencia, como es el país fronterizo del Ecuador, siendo la carretera Panamericana, la vía regional de primer orden. Sullana, es el punto de enlace de las vías de comunicación con las provincias de la Sub Región: Paita, Talara y Ayabaca y con la frontera del Ecuador. Desde la ciudad de Sullana se tienen las siguientes salidas: Al Norte:
Talara-Tumbes-Ecuador. Salitral-Querecotillo- Lancones-Alamor-Ecuador. Marcavelica.
Al Sur:
Piura-Chiclayo-Lima. Al Nor Este:
Las Lomas-Suyo-La Tina-Ecuador. Las Lomas-Suyo-Cachaquito-Ecuador. Las Lomas-Paimas-Ayabaca. El Cucho-Chilaco.
Al Sur Este:
Tambogrande Al Oeste:
Jibito-Sojo-La Huaca-Paita. 1.2.4. Pobreza
Los resultados de la ENAHO – INEI, del periodo anual mayo 2003-abril 2004, revelan que el 52,0 % de la población del país se encuentra en situación de pobreza, es decir, su nivel de gasto no alcanza a cubrir una canasta básica de consumo (alimentario y no alimentario). Esta cifra tiene dos componentes, la pobreza extrema que en este caso afecta al 20,7 % de la población nacional, y la pobreza no extrema que afecta al 31,3 %; el departamento de Piura se encuentra con un 63,9%, en el segundo grupo dentro de esta encuesta con porcentajes entre 50% y menos de 70% de población viviendo en situación de pobreza.
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A nivel de la provincia de Sullana, según el Informe de Mapa de Pobreza realizada por FONCODES el año 2006, la provincia de Sullana se encuentra con un quintil 03, es decir que la Provincia de Sullana no se encuentra dentro de las ciudades mas pobres del país.
Cuadro Nº 11 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS A NIVEL
PROVINCIA DE SULLANA 2005
PROVINCIA Al menos 1 NBI NBI 1 NBI2 NBI 3 NBI 4
SULLANA 57.9% 46.0% 14.8% 29.9% 10.9% Fuente: Censo de Población y Vivienda 2005
Sin embargo a nivel Distrital presenta quintiles menores como es el caso del Distrito de Lancones con un Quintl 1, no cuenta con una infraestructura de servicios, el 81% de la población carece del servicio de agua potable, el 97 % de la población total es rural, es decir las carencias de infraestructura de servicios básicos de esta población son evidentes, presentando un mayor indicador de necesidades básicas insatisfechas con un 97.8%, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 12 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS A NIVEL DISTRITAL 2005
Distrito Al menos 1 NBI NBI 1 NBI 2 NBI 3 NBI 4
LANCONES 97.8% 93.4% 16.0% 90.7% 29.2% MIGUEL CHECA 81.0% 74.3% 19.9% 28.9% 15.3% QUERECOTILLO 74.7% 57.5% 9.5% 55.3% 14.8% MARCAVELICA 72.0% 61.8% 9.7% 31.3% 19.8% IGNACIO ESCUDERO 64.9% 54.6% 8.9% 17.4% 16.5% SALITRAL 60.2% 50.8% 9.6% 25.2% 11.6% BELLAVISTA 49.7% 38.7% 19.6% 12.7% 6.5% SULLANA 48.3% 35.6% 16.1% 25.0% 7.0%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2005
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Cuadro Nº 13 MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE LA PROVINCIA DE SULLANA - FONCODES, 2006
Población Índice de Quintil del
índice % de la población sin: Tasa
analfab. % niños
de Tasa de
Distrito 2005 carencias 1/ de carencias
2/ agua Desag./ letrin. electric. mujeres 0-12 años desnutric.1999
SULLANA 149,261 0.0903 3 20% 10% 23% 6% 26% 19% BELLAVISTA 35,908 0.0707 3 12% 5% 11% 7% 26% 22% IGNACIO ESCUDERO 16,993 0.1907 2 33% 30% 15% 19% 26% 26% LANCONES 13,302 0.6215 1 81% 70% 90% 17% 27% 24% MARCAVELICA 25,391 0.1679 2 37% 27% 28% 13% 25% 21% MIGUEL CHECA 7,209 0.4267 2 97% 23% 26% 15% 28% 39% QUERECOTILLO 24,038 0.1980 2 57% 9% 53% 10% 25% 21% 1/: Es un valor entre 0 y 1. Este índice es obtenido mediane el análisis factorial por el método de las componentes principales 2/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre Fuentes: Censo de Población y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU
GRAFICO Nº 3
Quintiles de Indices de Pobreza por Distritos de la Provincia de Sullana
3
3
23
2
1
2
2
Sullana Bellavista Marcavelica Salitral Querecotillo Lancones ignacio Escudero Miguel Checa
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Mapa de Pobreza de la Provincia de Sullana
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1.3. ANALISIS DE LA VIALIDAD 1.3.1. OFERTA ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL 1.3.1.1. Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito regional. El objetivo de este acápite, es analizar el sistema vial de la Provincia de Sullana, desde una perspectiva regional y nacional, considerando su nivel de accesibilidad conectividad y articulación. Del mismo modo, identificar la situación actual de la infraestructura vial existente en la provincia comparando mediante indicadores viales (longitud, número de rutas y densidad vial) respecto a la región y a nivel nacional. Preliminarmente, se puede visualizar que la articulación vial de la provincia de Sullana, por su estratégica ubicación geográfica en la parte central del Departamento de Piura, presenta una favorable conectividad y accesibilidad respecto a las vías nacionales y departamentales, articulando las provincias de Ayabaca, Paita, Talara y otras importantes localidades como Tambogrande, Las Lomas. La oferta de infraestructura vial en la provincia de Sullana, está contenida en el Inventario Vial Provincial, documento que presenta de manera gráfica, con mapas viales y cuadros informativos, la red vial en el espacio provincial, e identifica tramos de caminos nacionales, departamentales, vecinales y de herradura.
(i). Situación actual de la Infraestructura Vial La red vial de la Provincia de Sullana, cumple con la función de soporte de las actividades sociales y económicas, e interconecta los centros poblados de todos los distritos que la conforman con los de las provincias vecinas mencionadas anteriormente. Sullana, es una provincia de creciente actividad económica, cuya base económica es agrícola y pecuaria, cuenta con una población de 277,994 habitantes según el censo efectuado en el año 2005, la cual va en aumento. Sullana se conecta con la capital del departamento de Piura mediante la carretera nacional PE – 1N, con Talara y Tumbes mediante la misma carretera Nacional PE – 1N, con Tambogrande y Las Lomas con la carretera Nacional PE – 1NM, que es una variante de la PE – 1N, y se conecta con Paita mediante la ruta departamental PI – 103, de acuerdo con el Clasificador de rutas vigente desde Septiembre de 2007.
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Tabla N° 1.3.1.i
Clasificación de la red vial por ámbitos y tipos de red
Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Ambito / Red Vial Longitud
(Km) Km % Km % Km % Km %
Peru 78,127 10,189 13% 18,533 23.70% 13,809 17.70% 35,596 45.60%
Nacional 16,967 8,141 10.40% 6,640 8.50% 1,860 2.40% 326 0.40%
Departamental 14,251 1,106 1.40% 6,015 7.70% 4,291 5.50% 2,839 3.60%
Vecinal 46909 942 1.20% 5,878 7.50% 7,658 9.80% 32,431 41.50%
Piura 4,399 859 19.5% 382 8.7% 437 9.9% 2,721 61.9%
Nacional 858 665 77.5% 127 14.8% 29 3.4% 37 4.3%
Departamental 578 125 21.6% 179 31.0% 68 11.8% 206 35.6%
Vecinal 2963 69 2.3% 76 2.6% 340 11.5% 2,478 83.6%
Sullana 957 146 15.3% 276 28.8% 40 4.1% 495 51.7%
Nacional 83.189 83 100.0% - - - - -
Departamental 127.658 48 37.2% 80 62.8% - - - -
Vecinal 745.764 15 2.1% 196 26.2% 40 5.3% 495 66.4%
Vecinal Registrada 259.22 11 4.3% 101 39.0% 0 0.0% 147 56.6%
Vecinal no Registrada 486.544 4 0.9% 94 19.4% 40 8.1% 348 71.6% Fuente: Elaboración Propia. Información Base: MTC - Dirección General de Caminos.
(ii). Descripción de los ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia. La red vial provincial de Sullana, tiene un total de 956.61 Km. distribuidos en dos vías Nacionales, tres vías departamentales y 117 vías vecinales. El nivel de articulación y conectividad de la Provincia de Sullana, con respecto a la región es bueno debido a que la provincia de Sullana se encuentra ubicada geográficamente en la parte central del Departamento de Piura, complementándose esta ubicación con el discurso de importantes vías de diferente categoría que longitudinal y transversalmente articulan la provincia de Sullana con sus ocho distritos.
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Tabla N° 1.3.1.ii Principales ejes viales de articulación en la provincia.
Situación de la vía
Tipo de eje Tramos
Extensión (Km.) Superficie Pavimento
Longitudinal Red Vial Nacional PE - 1N Piura – Sullana – Talara 118 Asfaltada Transitable
Red Vial Nacional PE - 1NM Sullana - Tambogrande - Las Lomas 76 Asfaltada Transitable Red Vial Departamental PI - 103
EMP.PE-1N Ovalo La Capullana - Paita 60 Asfaltada Transitable
Red Vial Departamental PI - 104
EMP. PE - 1N Marcavelica - CP Sta Victoria 28 Asfaltada
Transitable por epocas
Red Vial Departamental PI - 104
CP Sta. Victoria(Querecotillo) - Alamor (Lancones) 39 Afirmada
Transitable por epocas
Transversal
Red Vial Departamental PI - 105
EMP. PE - 1N (Mallares) - La Noria - Chapangos - Los Angelitos 41 Asfaltada
Transitable por epocas
EMP. PE 1NM (Sullana) - Chilaco Pelado (Lancones)-hasta La Bocana 57 Afirmada Transitable
Troncal Desde Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527 31 Afirmada
Actualmente Intransitable
EMP. PE 1N - Hacia CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo 11 Asfaltada Transitable EMP. PI 105 - Hacia Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto de Caza El Angolo 24 Afirmada Transitable
Local
Caminos Vecinales
EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N 18 Afirmada Transitable
Fuente: Elaboración Propia.
Caminos Nacionales Las vías nacionales que articulan a la Provincia de Sullana son las siguientes: 1.- PE – 1N Ruta nacional que forma parte del Eje Longitudinal de la Costa con inicio en la ciudad de Lima. La longitud que recorre la Provincia de Sullana, viene desde Piura, atraviesa Sullana y se dirige a Talara, desarrollándose en el ámbito provincial 51.913 kilómetros contabilizados desde el Centro Poblado Las Vegas hasta el Centro Poblado de Pampa Larga en el distrito de Ignacio Escudero.
Esta vía se constituye en la más importante para la ciudad de Sullana pues le permite acceso al Norte y Sur del Perú, conduce a la capital departamental y hacia la ciudad de Lima, siendo la vía por la que salen los productos que provienen de los diversos sectores de producción de la provincia de Sullana, Ayabaca, Talara, Tambogrande, Las Lomas, y abastecen al mercado nacional, y viceversa.
2.- PE – 1NM Ruta nacional, variante de la ruta nacional PE – 1N, se inicia en la ciudad de Sullana y se dirige a las ciudades de Tambogrande, Las Lomas, Macará, hasta el límite con Ecuador, desarrollándose dentro del ámbito provincial una longitud de 10.405 Kilómetros
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comprendidos desde el empalme con la ruta PE – 1N hasta el Puente del canal El Tablazo. Las vías departamentales que articulan a la Provincia de Sullana son las siguientes: Caminos Departamentales 1.- PI – 103 Ruta departamental que se inicia en la ciudad de Sullana, se dirige a la Provincia de Paita, desarrollándose dentro del ámbito provincial una longitud de 19.425 kilómetros, comprendidos desde el empalme con la ruta PE – 1N en Sullana hasta el Centro Poblado de Macacará.
Esta vía tiene una gran importancia en la actividad industrial, agrícola y comercial de la Provincia de Sullana, y de otros centros de Producción como Tambogrande, puesto que es el acceso hacia el Puerto de Paita donde los productos se exportan por trayectoria marítima hacia el mercado mundial.
2.- PI – 104 Ruta departamental que se inicia en la ciudad de Sullana, distrito de Marcavelica, articulando 04 distritos de la Provincia de Sullana: Marcavelica, Salitral, Querecotillo y Lancones, finalizando en el Centro Poblado de El Alamor (Lancones) que ya es límite fronterizo con Ecuador. Se desarrolla totalmente dentro de ámbito provincial y cuenta con una longitud de 67.355 kilómetros, comprendidos desde el empalme con la ruta PE – 1N en Marcavelica hasta el Centro Poblado de El Alamor en el distrito de Lancones.
Esta vía ha cobrado mucha importancia por ser el eje a lo largo del cual se han desarrollado los cuatro distritos que une, y por el cual salen al mercado local, nacional e internacional, los productos agrícolas y pecuarios de la margen derecha del valle del Chira. Así mismo constituye el principal acceso a la Represa de Poechos, en la cual se encuentran las más importantes obras hidráulicas que abastecen del recurso hídrico a los valles del Chira y Piura con fines de consumo humano, agrícola, hidroenergético e industrial.
3.- PI – 105 La vía departamental PI – 105 se inicia en el empalme con la vía nacional PE – 1N en el Centro Poblado de Mallares. Transcurre a lo largo de importantes caseríos y centros de producción como Samán, La Noria y Cañas, punto en el que se desvía a centros poblados más alejados como Pocitas, Chapangos y Angelitos a partir del cual la vía por falta de todo tipo de mantenimiento, escasez de tránsito, entre otros factores de tipo climatológico se ha convertido en un camino inaccesible, interrumpido y totalmente cubierto de maleza. Esta problemática se ha visto favorecida con el desuso de la vía por parte de los centros poblados que se encuentran al final de la misma como El Angolo 2, quienes acceden a la
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ruta PE – 1N cruzando la Quebrada Fernández límite departamental natural entre Piura y Tumbes
(iii). Indicadores de transporte Con la finalidad de comparar como se esta asignando recursos para la infraestructurs vial de la provincia de Sullana respecto a la Región Piura y a nivel Nacional, se ha hecho el cálculo de os Indicadores de Transporte. En el caso de Sullana se puede apreciar según la tabla N° 1.3.2, que la Densidad Vial de la Provincia expresada en Km/Km2 es mayor respecto a la Región, y respecto al país, esto se interpreta que las inversiones en vialidad en la provincia se vienen realizando con buena perspectiva y en incremento, sin embargo no es un indicador que revele el estado en el que se encuentra esta infraestructura vial dentro de la misma provincia de Sullana. En cuanto al grado de disponibilidad de los caminos en la provincia de Sullana respecto a su población se puede apreciar que la provincia de Sullana cuenta con 3.44 Km de vías por cada mil habitantes comparativamente este indicador se encuentra en valor superior respecto a la región Piura y respecto al país.
Tabla N° 1.3.2 Indicadores de transporte
Indicadores Perú Región Provincia
(Km. / Km2) Superficie 0.06 0.12 0.18(Km. / Hab.) * 1,000 3.1 2.70 3.44Superficie Miles Km2 1,280.10 35.89 5.42
Población 2005 Miles Hab. 25,232.20 1,630.77 277.99Densidad Poblacional Hab./Km2 19.7 45.40 51.26Red Vial 2008 Km. 78,127 4398.00 956.61Fuentes: INEI, PVDP, Este trabajo
1.3.1.2. Análisis del sistema vial de la provincia. La red vial de la provincia cumple con la función de actividades sociales y económicas, e interconecta los centros poblados de los distritos de Sullana con las provincias vecinas como son Piura, Paita, Ayabaca, Talara y distritos importantes como Las Lomas y Tambogrande.
(i). Participación de los Caminos en el Sistema Vial. El siguiente cuadro permite analizar la participación por tipo de red vial según su jerarquía se puede observar que la red vial provincial de Sullana cuenta con 956.61 km de vías de las cuales 83.19 Km (9%) pertenecen a las vías nacionales, 127.66 km (13%) a las vías departamentales y 745.76 km (78%) son vías vecinales (entre registradas y no
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registradas), adicionalmente se puede observar el tipo de superficie que tiene el sistema vial de la provincia. También se puede notar el número de rutas existentes que recorren en toda la provincia es de 123, de las cuales 107 tramos no son registrados en el sistema vial.
Gráfico 1.3. 1
Tabla N° 1.3.3
Clasificador de Ruta por tipo de Superficie para la Provincia de Sullana
Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura Longitud Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Ambito / Red Vial No. de
Tramos Km Km % Km % Km % Km %
TOTAL 123.00 956.61 146.16 15% 275.86 29% 39.55 4% 495.04 52% Nacional 2 83.19 83.19 100% - - - - - Departamental 4 127.66 47.52 37% 80.14 63% - - - - Vecinal 117 745.76 15.46 2% 195.72 26% 39.549 5% 495.04 66% Vecinal Registrada 10 259.22 11.17 4% 101.22 39% 0 0% 146.83 57% Vecinal no Registrada 107 486.54 4.28 1% 94.499 19% 39.549 8% 348.21 72%
Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana
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Gráfico 1.3. 2
Gráfico 1.3. 3
De los resultados del Inventario Vial Georreferenciado que se muestran en la tabla 1.3.3, se puede observar lo siguiente:
• La Red Vial de la Provincia de Sullana cuenta con 956.60 km de vías entre Nacionales, Departamentales y Vecinales, conformando 123 rutas.
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• Para las vías vecinales de la Provincia de Sullana, se tiene una longitud de 745.76 km de los cuales 259.22 Km están regitrados (10 rutas) y 486.54 Km (117 rutas) no están registrados.
Gráfico 1.3. 4
El nivel de transitabilidad según el estado de conservación del sistema vial de la provincia de Sullana es mostrada en la tabla 1.3.4. Se puede observar la cantidad de kilómetros por estado del camino, un indicador que nos señala el estado de operación y mantenimiento de los caminos y las condiciones de transitabilidad del mismo.
Tabla N° 1.3.4 Clasificador de Ruta por Estado del Camino para la Provincia de Sullana
Longitudes por Estado de la Superficie de Rodadura
Longitud Bueno Regular Malo Muy Malo Ambito / Red Vial No. de Tramos Km Km % Km % Km % Km %
Provincia 123.00 956.61 85.89 9.0% 454.05 47.5% 258.20 27.0% 158.47 16.6% Nacional 2 83.19 31.28 37.6% 51.91 62.4% - - - - Departamental 4 127.66 19.43 15.2% - - 108.23 84.8% - - Vecinal 117 745.76 35.19 4.7% 402.14 53.9% 149.96 20.1% 158.47 21.2% Vecinal Registrada 10 259.22 11.17 4.3% 134.46 51.9% 32.52 12.5% 81.06 31.3% Vecinal no Registrada 107 486.54 24.02 4.9% 267.67 55.0% 117.44 24.1% 77.407 15.9%
Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana
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Gráfico 1.3. 5
26.86 29.49 13.69 46.86 14.81
95.00
328.54
190.52
745.76
0.00
100.00
200.00
300.00
400.00
500.00
600.00
700.00
800.00
Migue
l Che
ca
Bellavista
Salitral
Igna
cio
Esc
udero
Que
reco
tillo
Marca
velica
Lanc
ones
Sullana
TOTAL
L ONG IT UD T OT AL (KM) DE L OS C AMINOS VE C INAL E S S E GUN DIS T R IT OS DE L A PROVINC IA DE S UL L ANA
LONGITUDTOTAL (KM)
Gráfico 1.3. 6
Respecto al Clasificador de Rutas vigente, la provincia de Sullana cuenta con 02 rutas Nacionales, 03 rutas Departamentales y 13 Rutas Vecinales, que son las siguientes: • CAMINOS NACIONALES
o PE-1N o Longitudinal de la costa norte o PE-1NM (ramal)
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• CAMINOS DEPARTAMENTALES
o Ruta Nº PI-103: Trayectoria: Emp. PE-1N (Canal Via Sullana) - Sojo - La Huaca - Paita - La Islilla - LaTortuga - La Casita - San Pablo - San Pedro - Chullachy - Emp. PE-1NL.
o Ruta Nº PI-104: Trayectoria: Emp. PE-1N (Marcavelica) - Salitral - Querecotillo - Dv. Lancones – El Alamor (Frontera con Ecuador).
o Ruta N° PI-105: Trayectoria: Emp. PE-1N (Mallares) - La Novia - Pocitos - La Pananga - El Muerto -Atascadero - La Brea - L. D. con Tumbes (Fernández) (Hacia Cañaveral).
• CAMINOS VECINALES
o Ruta Nº PI-519: Trayectoria: Emp. PI-105 - Emp. PE-1N. o Ruta Nº PI-520: Trayectoria: Emp. PE-1N - Emp. PI-100. o Ruta Nº PI-521: Trayectoria: Emp. PI-104 - Venados - Chorrera - Cabuyo. o Ruta Nº PI-522: Trayectoria: Emp. 521 (Puesto G. R.) - Los Encuentros. o Ruta Nº PI-523: Trayectoria: Emp. 521 (Leones) - Pitayo - El Salto. o Ruta Nº PI-524: Trayectoria: Emp. 527 (El Papayo) - Pueblo Nuevo. o Ruta Nº PI-525: Trayectoria: Emp. PI-104 - Cabreria. o Ruta Nº PI-526: Trayectoria: Emp. PE-1NM - El Partidor. o Ruta Nº PI-527: Trayectoria: Emp. PE-1NM (Sullana) - Emp. PE-1N (Las
Lomas). o Ruta Nº PI-528: Trayectoria: Emp. PE-1N (San Ignacio) - Tamarindo -
Amotape. o Ruta Nº PI-529: Trayectoria: Emp. PE-1NM - Parkinsonia - Emp. PE-1NM. o Ruta Nº PI-530: Trayectoria: Emp. PE-1NM (Sajinos) - Pampa Larga. o Ruta Nº PI-531: Trayectoria: Las Lomas - Cortezo - Saucillo - Pampa Larga.
Sin embargo, al realizar el trabajo del Inventario Vial Georreferenciado, se recorrieron las rutas nacionales mencionadas, las departamentales cuya situación se detalló en el inciso (ii).”Descripción de los ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia”; y 10 de las 13 vías vecinales registradas para la provincia de Sullana, es necesario acotar que la Ruta PI – 519, PI – 520 se encuentran en el territorio de la Provincia de Talara y la Ruta PI – 530 se encuentra en el territorio de la Provincia de Ayabaca, por lo que no se han incluido en el presente Inventario Vial, siendo un total de 10 las vías Vecinales registradas para la Provincia de Sullana: • CAMINOS VECINALES
o Ruta Nº PI-521: Trayectoria: Emp. PI-104 - Venados - Chorrera - Cabuyo. o Ruta Nº PI-522: Trayectoria: Emp. 521 (Puesto G. R.) - Los Encuentros. o Ruta Nº PI-523: Trayectoria: Emp. 521 (Leones) - Pitayo - El Salto. o Ruta Nº PI-524: Trayectoria: Emp. 527 (El Papayo) - Pueblo Nuevo. o Ruta Nº PI-525: Trayectoria: Emp. PI-104 - Cabreria. o Ruta Nº PI-526: Trayectoria: Emp. PE-1NM - El Partidor. o Ruta Nº PI-527: Trayectoria: Emp. PE-1NM (Sullana) - Emp. PE-1N (Las
Lomas). o Ruta Nº PI-528: Trayectoria: Emp. PE-1N (San Ignacio) - Tamarindo -
Amotape. o Ruta Nº PI-529: Trayectoria: Emp. PE-1NM - Parkinsonia - Emp. PE-1NM. o Ruta Nº PI-531: Trayectoria: Las Lomas - Cortezo - Saucillo - Pampa Larga.
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(ii). Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topológica Vial de la
Provincia de Sullana. La caracterización vial es un diagnóstico de la situación actual de la infraestructura vial de la provincia porque permite visualizar la diferencia entre los caminos registrados y no registrados con respecto a sus datos de longitud y tipo de superficie de rodadura. Aquí se registran aquellos caminos cuyo origen esta en la provincia y el destino puede estar fuera o dentro de la jurisdicción administrativa, esto se detalla en la Tabla 1.3.5.y 1.3.6
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Tabla 1.3.5 Clasificador de rutas de la red vial de la Provincia de Sullana
(Datos de la longitud con Colector de Datos) Tramo Tipo de Superficie
No. Codigo
de Ruta Desde Hasta
Longitud (Km) Asfaltado Afirmado
Sin Afirmar Trocha
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3) 956.61 146.16 275.86 39.55 495.04 15.3% 28.8% 4.1% 51.7% RED VIAL NACIONAL: (1) 83.19 83.19 0.00 0.00 0.00 1 PE-1N EMP. CP Las Vegas - Pampa Larga 51.913 51.91
2 PE-1NM EMP. PE-1N - Tambogrande 31.276 31.28
RED VIAL DEPARTAMENTAL: (2) 127.66 47.52 80.14 0.00 0.00
1 PI - 103 EMP.PE-1N - Hacia Macacara (Paita) 19.425 19.43
2 PI - 104 EMP. PE - 1N - Hacia CP El Alamor 67.355 28.09 39.26
3 PI - 105 EMP. PE - 1N - Hacia Mallares - La Noria - Chapangos - Los Angelitos 40.878 40.88
RED VIAL VECINAL TOTAL: (3) 745.76 15.46 195.72 39.55 495.04 (3.1). RED VIAL VECINAL REGISTRADA 259.220 11.17 101.22 0.00 146.83 1 PI 521 EMP. PI 104 Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo) 50.128 50.13 2 PI 522 EMP. PI 521 Puesto G.R. - Encuentros de Pilares 0.585 0.59 3 PI 523 EMP. PI 521 (Leones) Pilares - Pitayo - El Salto (tramo interrumpido) 30.936 30.94 4 PI 524 EMP. PI 527 Pampa Los Buitres-Gramadal-Tutumo-Los Encuentros del Quiroz 31.935 31.94 5 PI 525 EMP. PI 104 CP Cabreria 17.728 17.73 6 PI 526 EMP. PE 1NM El Partidor 26.090 26.09
7 PI 527 EMP. PE 1NM (Sullana) CP La Bocana 57.233 57.23
8 PI 528 EMP. PE 1N CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo 11.172 11.17
9 PI 529 EMP. PE 1NM Sector Los Ranchos Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N 17.897 17.90
10 PI 531 EMP. PE 1NM Las Lomas El Cortezo-Portillo-Lacas-La matanza (R87) 15.516 15.52
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(3.2). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 486.544 4.28 94.50 39.55 348.21 1 R01 EMP. PI - 103 - Acceso a CP Jibito 0.681 0.68 2 R02 EMP. PI - 103 - Acceso a Centro de Produccion 2.703 2.70 3 R03 EMP. PI - 103 - Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP 10.862 10.86 4 R04 EMP. PI - 103 - Acceso CP Chalaco - Tanque Elev. - Caseta de Bombeo Rio Chira 1.948 1.95 5 R05 EMP. PI - 103 - Acceso Distrito Sojo 0.513 0.51 6 R06 EMP. PI - 103 - Acceso antiguo a Tangarara (Rio Chira) 1.309 1.31 7 R07 EMP. PI - 103 - Trocha Hacia Radar FAP 6.941 6.94 8 R08 EMP. PI - 103 - Trocha Playa Huertas 1.905 1.91 9 R09 EMP. PE - 1NM - Tres Compuertas por Canal Lateral 7.935 7.94
10 R10 Dren Canchaque (Calle La Arena) - CP Las Mercedes - EMP. R09 5.175 5.18
11 R11 Av. Brasil - Sector Santa Rosa - EMP. R09 3.200 3.20 12 R12 Calle Apurimac - Desarenadores EPS Grau - EMP. R09 3.418 3.42 13 R13 EMP. R12 - EMP. R09 3.130 3.13 14 R14 Calle Madre de Dios - EMP. R09 6.630 6.63 15 R15 EMP.PI 104 - Quebrada Cabo Verde 3.973 3.97 16 R16 EMP. PI 104 - CP Puerto Rico 1.576 1.58 17 R17 EMP. PI 104 - Canal Miguel Checa (altura de CP Miraflores) 1.377 1.38 18 R18 EMP. R15 - Cementerio CP Miraflores 1.322 1.32 19 R19 EMP. R18 - CP Cabo Verde (Tramo interrumpido a Vista Florida 1.421 1.42 20 R20 EMP. PI 104 - Centro de Produccion Bananera (callejon Vilcherrez) 1.080 1.08 21 R21 EMP. PI 104 - Zona Agricola Santa Rosa - El Cortijo 0.951 0.95 22 R22 EMP. PI 104 - Zona Agricola Callejon El Cortijo 1.990 1.99 23 R23 EMP. PE 1N - CP San Rolando 1.315 1.32 24 R24 EMP. R23 - EMP. PE 1N Salida de CP San Rolando 0.574 0.57 25 R25 EMP. PE 1N - CP Ventarrones - Santa Sofia 5.665 5.67 26 R26 EMP. PE 1N - Sector Agricola La Venturosa 2.559 2.56 27 R27 EMP. PI 528 - CP Santa Rosa 0.883 0.88 28 R28 EMP. PE 1N - Agua Amarga - Hualtacal - Algarrobal Seco 16.107 16.11
29 R29 EMP R28 CP Algarrobal Seco CP La Puchira - Qda. Honda (Camino de Herradura) 8.586 8.59
30 R30 EMP. PI 104 - CP Cabo Verde Alto 1.699 1.70 31 R31 EMP. PI 104 - CP Santa Elena Baja 0.961 0.96 32 R32 EMP. PI 104 - CP Santa Elena Alta 0.687 0.69 33 R33 EMP. PI 104 - CP Hualtacal 2.297 2.30 34 R34 EMP. R33 - CP La Margarita 0.945 0.95 35 R35 EMP. PI 104 - CP Pueblo Nuevo 0.453 0.45
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36 R36 EMP. PI 104 - CP Santa Cruz 0.657 0.66 37 R37 EMP. PI 104 - CP Puente de Los Serranos 0.205 0.21 38 R38 EMP. PI 104 - CP El Porvenir - La Peña 3.583 3.58 39 R39 EMP. R38 - CP La Horca 0.324 0.32 40 R40 EMP. PI 104 - CP Jaguay de Poechos 2.489 2.49 41 R41 EMP. PI 104 - CP Nueva Esperanza 0.508 0.51 42 R42 EMP. PE 1N - CP Las Palmeras 1.081 1.08 43 R43 EMP. PE 1N - Garabato - Vista Florida 3.084 3.08 44 R44 EMP. PE 1N - La Quinta - Yucal 4.131 4.13 45 R45 EMP. PI 105 - Pescados - Jaguay Grande - Agua La Leche 20.895 20.90 46 R46 EMP. PI 105 - CP Pajaro Bobo 2.145 2.15 47 R47 EMP. PI 105 - Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto de Caza El Angolo 23.967 23.97 48 R48 EMP. R47 - CP La Vibora ( Tramo interrumpido) 4.329 4.33 49 R49 EMP. R48 - CP Saucillo (Tramo interrumpido) 0.255 0.26 50 R50 EMP. R47 - CP Bellavista 1.990 1.99 51 R51 EMP. R50 - CP La oratanga ( tramo interrumpido) 1.042 1.04 52 R52 EMP. R47 - CP La Peñita - El Parque - Faique Quemado - La Cancha - Huateria 16.342 16.34 53 R53 EMP. R52 - CP Faique de Los Linos 1.909 1.91 54 R54 EMP. R52 - CP El Penco 0.867 0.87 55 R55 EMP. R52 - CP Saucesito 1.390 1.39 56 R56 EMP. PE 1N - CP Monteron - Ovejeria Tangarara - Santa Sofia 11.573 11.57 57 R57 EMP. PI 104 - CP El Condor 0.771 0.77 58 R58 EMP. PI 525 - Casas Quemadas - La Providencia - Murcielagos -Quebrada Seca 20.670 20.67 59 R59 EMP. R58 - Albahacas - Pajaro Bobo (tramo interrumpido) 0.910 0.91 60 R60 EMP. R58 - Huateria (tramo interrumpido) 1.043 1.04 61 R61 EMP. PI 525 - Panales - Don Diego - Sajinos 9.310 9.31 62 R62 EMP. R61 - Pozas Hondas 5.970 5.97 63 R63 EMP. PI 525 - La Peña - Jerguitas 8.606 8.61 64 R64 EMP. PI 525 - CP Panalitos 1.642 1.64 65 R65 EMP. PI 104 - CP Sauce 0.548 0.55 66 R66 EMP. PI 104 - Tamarindo - Jerguitas 6.776 6.78 67 R67 EMP. R66 - CP Corral de Vacas 5.540 5.54 68 R68 EMP. R67 - CP Solanilla 2.829 2.83 69 R69 EMP. PI 104 - Cerrillos 0.457 0.46 70 R70 EMP. PI 104 - CP Venados 1.006 1.01 71 R71 EMP. PI 521 - Bejucal 0.315 0.32 72 R72 EMP. PI 521 - Huasimal 3.435 3.44 73 R73 EMP. PI 104 - Duran - Huasimal de La Solana 2.513 2.51 74 R74 EMP. R73 - PI 104 (Otro acceso a Huasimal de la Solana) 1.666 1.67
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75 R75 EMP. PI 104 - Pichinche 1.883 1.88 76 R76 EMP. PI 104 - Chilaco Pelados (sobre dique Presa Poechos) 6.214 6.21 77 R77 EMP. PI 104 - CP Poechos 1.050 1.05 78 R78 EMP. PI 527 - CP La Manga 1.581 1.58 79 R79 EMP. PI 524 - Madre de Dios (tramo interrumpido) 0.515 0.52 80 R80 EMP. PI 524 - Corral Quemado 1.240 1.24 81 R81 EMP. PI 524 - El Alumbre-Naranjo de Romeros-PI 531 19.387 19.39 82 R82 EMP. PI 524 - Sausal-Algodonal-Corral Nuevo-R81 19.781 19.78 83 R83 EMP. PI 524 - Charancito (tramo interrumpido) 3.264 3.26 84 R84 EMP. R83 - Cascajal 0.266 0.27 85 R85 EMP. R83 - Laguna Larga 0.372 0.37 86 R86 EMP. PI 524 - Rio Quiroz 1.254 1.25 87 R87 EMP. PI 524 - Pueblo Nuevo de romeros - La Matanza 9.728 9.73 88 R88 EMP. PI 527 - La Palma - Zapallal - Suena El Agua (tramo interrumpido) 8.304 8.30 89 R89 EMP. R88 - Playas de Chilaco 4.111 4.11
90 R90
Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - Chilaco Pelado EMP. PI 527 31.460 31.46
91 R91 EMP. R90 - R14 (Bellavista) 1.703 1.70 92 R92 EMP. PI 527 - Huangala 0.877 0.88 93 R93 EMP. PI 527 - San Vicente y Santa Rosa de Piedra Rodada 1.433 1.43 94 R94 EMP. PI 527 - R90 - Hacia Chalacala Baja 0.527 0.53 95 R95 EMP. PI 527 - Chalacala Alta - R90 1.190 1.19 96 R96 EMP. PI 527 - Somate Bajo 0.501 0.50 97 R97 EMP. PI 527 - Centro de servicios-Jose Olaya-Hasta EMP. PI 526 Sector 31) 16.418 16.42 98 R98 EMP. PI 526 San Pedro y San Pablo - Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) 12.578 12.58 99 R99 EMP. PI 529 Sta. Rosa-Dren La Bayona-EMP PI 529 10.052 10.05 100 R100 EMP. PE 1N - CP Canal Mocho - La Providencia - Las Mercedes - EMP. R99 8.828 8.83 101 R101 EMP. PE 1N - Nuevo Progreso - La Providencia (R100) 0.651 0.65 102 R102 EMP. R100 - CP El Dorado 0.399 0.40 103 R103 EMP. PE 1N - Pampa Los Gallos - PE 1NM 17.107 17.11 104 R104 EMP. PE 1NM - Los Olivos - Villa Maria - R103 3.607 3.61 105 R105 EMP. R104 - Zona Agricola-Planta Lechera (camino de herradura interrumpido) 1.726 1.73 106 R106 EMP. PE 1N - Puente Viejo Sullana hasta EMP. PE 1N 2.394 2.39 107 R107 EMP. PI 522 - Palo Santo - El Chaylo 6.599 6.60
Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana
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Tabla 1.3.6 Malla topológica de red vial de la Provincia de Sullana
Tramo Superficie de Rodadura
No. Codigo
de Ruta Desde Hasta
Longitud (Km)
Ancho via (m) Tipo Estado
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3) 956.61 RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS: (1) 83.19
1 PE-1N EMP. CP Las Vegas - Pampa Larga 51.913 6.00 Asfaltada Buena
2 PE-1NM EMP. PE-1N - Tambogrande 31.276 6.00 Asfaltada Buena
RED VIAL DEPARTAMENTAL RECORRIDA CON GPS: (2) 127.66
1 PI - 103 EMP.PE-1N - Hacia Macacara (Paita) 19.425 6.00 Asfaltada Buena
2 PI - 104 EMP. PE - 1N - Hacia CP El Alamor 67.355 5.50 Asfaltada/Afirmada Malo
3 PI - 105 EMP. PE - 1N - Hacia Mallares - La Noria - Chapangos - Los Angelitos 40.878 4.50 Afirmada Malo
RED VIAL VECINAL TOTAL: (3) 745.76
(3.1). RED VIAL VECINAL REGISTRADA 259.220 1 PI 521 EMP. PI 104 Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo) 50.128 5.50 Trocha Carrozable Muy mala 2 PI 522 EMP. PI 521 Puesto G.R. - Encuentros de Pilares 0.585 4.50 Trocha Carrozable Mala 3 PI 523 EMP. PI 521 (Leones) Pilares - Pitayo - El Salto (tramo interrumpido) 30.936 4.50 Trocha Carrozable Muy mala 4 PI 524 EMP. PI 527 Pampa Los Buitres-Gramadal-Tutumo-Los Encuentros del Quiroz 31.935 4.50 Trocha Carrozable Mala 5 PI 525 EMP. PI 104 CP Cabreria 17.728 5.50 Afirmada Regular 6 PI 526 EMP. PE 1NM El Partidor 26.090 6.00 Afirmada Regular 7 PI 527 EMP. PE 1NM (Sullana) CP La Bocana 57.233 6.00 Afirmada Regular 8 PI 528 EMP. PE 1N CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo 11.172 6.00 Asfaltada Buena 9 PI 529 EMP. PE 1NM Sector Los Ranchos Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N 17.897 6.00 Afirmada Regular 10 PI 531 EMP. PE 1NM Las Lomas El Cortezo-Portillo-Lacas-La matanza (R87) 15.516 4.50 Trocha Carrozable Regular (3.2). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 486.544 1 R01 EMP. PI - 103 - Acceso a CP Jibito 0.681 5.50 Afirmada Regular 2 R02 EMP. PI - 103 - Acceso a Centro de Produccion 2.703 6.00 Sin Afirmar Regular 3 R03 EMP. PI - 103 - Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP 10.862 4.50 Trocha Carrozable Regular 4 R04 EMP. PI - 103 - Acceso CP Chalaco - Tanque Elev. - Caseta de Bombeo Rio Chira 1.948 4.50 Sin Afirmar Buena 5 R05 EMP. PI - 103 - Acceso Distrito Sojo 0.513 6.00 Asfaltada Buena 6 R06 EMP. PI - 103 - Acceso antiguo a Tangarara (Rio Chira) 1.309 5.50 Sin Afirmar Mala
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74
7 R07 EMP. PI - 103 - Trocha Hacia Radar FAP 6.941 4.50 Trocha Carrozable Regular 8 R08 EMP. PI - 103 - Trocha Playa Huertas 1.905 4.50 Trocha Carrozable Regular 9 R09 EMP. PE - 1NM - Tres Compuertas por Canal Lateral 7.935 4.50 Afirmada Regular 10 R10 Dren Canchaque (Calle La Arena) - CP Las Mercedes - EMP. R09 5.175 4.50 Trocha Carrozable Mala 11 R11 Av. Brasil - Sector Santa Rosa - EMP. R09 3.200 4.50 Trocha Carrozable Mala 12 R12 Calle Apurimac - Desarenadores EPS Grau - EMP. R09 3.418 4.50 Trocha Carrozable Mala 13 R13 EMP. R12 - EMP. R09 3.130 4.50 Trocha Carrozable Muy mala 14 R14 Calle Madre de Dios - EMP. R09 6.630 4.50 Trocha Carrozable Mala 15 R15 EMP.PI 104 - Quebrada Cabo Verde 3.973 5.50 Afirmada Regular 16 R16 EMP. PI 104 - CP Puerto Rico 1.576 5.50 Trocha Carrozable Mala 17 R17 EMP. PI 104 - Canal Miguel Checa (altura de CP Miraflores) 1.377 5.50 Asfaltada Buena 18 R18 EMP. R15 - Cementerio CP Miraflores 1.322 5.50 Trocha Carrozable Regular 19 R19 EMP. R18 - CP Cabo Verde (Tramo interrumpido a Vista Florida 1.421 5.50 Trocha Carrozable Mala 20 R20 EMP. PI 104 - Centro de Produccion Bananera (callejon Vilcherrez) 1.080 5.50 Trocha Carrozable Mala 21 R21 EMP. PI 104 - Zona Agricola Santa Rosa - El Cortijo 0.951 5.50 Trocha Carrozable Regular 22 R22 EMP. PI 104 - Zona Agricola Callejon El Cortijo 1.990 5.50 Trocha Carrozable Regular 23 R23 EMP. PE 1N - CP San Rolando 1.315 5.50 Afirmada Regular 24 R24 EMP. R23 - EMP. PE 1N Salida de CP San Rolando 0.574 5.50 Afirmada Regular 25 R25 EMP. PE 1N - CP Ventarrones - Santa Sofia 5.665 5.50 Afirmada Regular 26 R26 EMP. PE 1N - Sector Agricola La Venturosa 2.559 5.50 Sin Afirmar Regular 27 R27 EMP. PI 528 - CP Santa Rosa 0.883 5.50 Afirmada Regular 28 R28 EMP. PE 1N - Agua Amarga - Hualtacal - Algarrobal Seco 16.107 5.50 Trocha Carrozable Muy mala 29 R29 EMP R28 CP Algarrobal Seco - CP La Puchira - Qda. Honda (Camino de Herradura) 8.586 4.50 Trocha Carrozable Muy mala 30 R30 EMP. PI 104 - CP Cabo Verde Alto 1.699 4.50 Trocha Carrozable Regular 31 R31 EMP. PI 104 - CP Santa Elena Baja 0.961 4.50 Trocha Carrozable Mala 32 R32 EMP. PI 104 - CP Santa Elena Alta 0.687 4.50 Trocha Carrozable Mala 33 R33 EMP. PI 104 - CP Hualtacal 2.297 4.50 Trocha Carrozable Regular 34 R34 EMP. R33 - CP La Margarita 0.945 4.50 Afirmada Regular 35 R35 EMP. PI 104 - CP Pueblo Nuevo 0.453 4.50 Trocha Carrozable Mala 36 R36 EMP. PI 104 - CP Santa Cruz 0.657 6.00 Afirmada Regular 37 R37 EMP. PI 104 - CP Puente de Los Serranos 0.205 4.50 Trocha Carrozable Regular 38 R38 EMP. PI 104 - CP El Porvenir - La Peña 3.583 5.50 Afirmada Regular 39 R39 EMP. R38 - CP La Horca 0.324 5.50 Afirmada Regular 40 R40 EMP. PI 104 - CP Jaguay de Poechos 2.489 5.50 Trocha Carrozable Regular 41 R41 EMP. PI 104 - CP Nueva Esperanza 0.508 5.50 Trocha Carrozable Regular 42 R42 EMP. PE 1N - CP Las Palmeras 1.081 4.50 Afirmada Buena 43 R43 EMP. PE 1N - Garabato - Vista Florida 3.084 5.50 Trocha Carrozable Regular 44 R44 EMP. PE 1N - La Quinta - Yucal 4.131 5.50 Afirmada Regular 45 R45 EMP. PI 105 - Pescados - Jaguay Grande - Agua La Leche 20.895 4.50 Trocha Carrozable Regular 46 R46 EMP. PI 105 - CP Pajaro Bobo 2.145 4.50 Trocha Carrozable Buena 47 R47 EMP. PI 105 - Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto de Caza El Angolo 23.967 4.50 Trocha Carrozable Mala 48 R48 EMP. R47 - CP La Vibora ( Tramo interrumpido) 4.329 3.50 Trocha Carrozable Muy mala 49 R49 EMP. R48 - CP Saucillo (Tramo interrumpido) 0.255 3.50 Trocha Carrozable Muy mala
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50 R50 EMP. R47 - CP Bellavista 1.990 3.50 Trocha Carrozable Mala 51 R51 EMP. R50 - CP La oratanga ( tramo interrumpido) 1.042 3.50 Trocha Carrozable Muy mala 52 R52 EMP. R47 - CP La Peñita - El Parque - Faique Quemado - La Cancha - Huateria 16.342 3.50 Trocha Carrozable Regular 53 R53 EMP. R52 - CP Faique de Los Linos 1.909 3.50 Trocha Carrozable Regular 54 R54 EMP. R52 - CP El Penco 0.867 4.50 Trocha Carrozable Regular 55 R55 EMP. R52 - CP Saucesito 1.390 4.50 Trocha Carrozable Regular 56 R56 EMP. PE 1N - CP Monteron - Ovejeria Tangarara - Santa Sofia 11.573 5.50 Afirmada Regular 57 R57 EMP. PI 104 - CP El Condor 0.771 3.50 Trocha Carrozable Mala 58 R58 EMP. PI 525 - Casas Quemadas - La Providencia - Murcielagos -Quebrada Seca 20.670 5.50 Trocha Carrozable Mala 59 R59 EMP. R58 - Albahacas - Pajaro Bobo (tramo interrumpido) 0.910 3.50 Trocha Carrozable Muy mala 60 R60 EMP. R58 - Huateria (tramo interrumpido) 1.043 3.50 Trocha Carrozable Muy mala 61 R61 EMP. PI 525 - Panales - Don Diego - Sajinos 9.310 4.50 Trocha Carrozable Buena 62 R62 EMP. R61 - Pozas Hondas 5.970 4.50 Trocha Carrozable Regular 63 R63 EMP. PI 525 - La Peña - Jerguitas 8.606 4.50 Trocha Carrozable Regular 64 R64 EMP. PI 525 - CP Panalitos 1.642 4.50 Trocha Carrozable Regular 65 R65 EMP. PI 104 - CP Sauce 0.548 5.50 Trocha Carrozable Regular 66 R66 EMP. PI 104 - Tamarindo - Jerguitas 6.776 4.50 Trocha Carrozable Regular 67 R67 EMP. R66 - CP Corral de Vacas 5.540 3.50 Trocha Carrozable Regular 68 R68 EMP. R67 - CP Solanilla 2.829 4.50 Trocha Carrozable Regular 69 R69 EMP. PI 104 - Cerrillos 0.457 5.50 Trocha Carrozable Regular 70 R70 EMP. PI 104 - CP Venados 1.006 5.50 Trocha Carrozable Regular 71 R71 EMP. PI 521 - Bejucal 0.315 4.50 Trocha Carrozable Mala 72 R72 EMP. PI 521 - Huasimal 3.435 4.50 Trocha Carrozable Regular 73 R73 EMP. PI 104 - Duran - Huasimal de La Solana 2.513 5.50 Trocha Carrozable Regular 74 R74 EMP. R73 - PI 104 (Otro acceso a Huasimal de la Solana) 1.666 4.50 Trocha Carrozable Regular 75 R75 EMP. PI 104 - Pichinche 1.883 4.50 Trocha Carrozable Mala 76 R76 EMP. PI 104 - Chilaco Pelados (sobre dique Presa Poechos) 6.214 6.00 Afirmada Buena 77 R77 EMP. PI 104 - CP Poechos 1.050 5.50 Sin Afirmar Regular 78 R78 EMP. PI 527 - CP La Manga 1.581 5.50 Trocha Carrozable Regular 79 R79 EMP. PI 524 - Madre de Dios (tramo interrumpido) 0.515 3.50 Trocha Carrozable Muy mala 80 R80 EMP. PI 524 - Corral Quemado 1.240 4.50 Trocha Carrozable Regular 81 R81 EMP. PI 524 - El Alumbre-Naranjo de Romeros-PI 531 19.387 4.50 Trocha Carrozable Regular 82 R82 EMP. PI 524 - Sausal-Algodonal-Corral Nuevo-R81 19.781 4.50 Trocha Carrozable Regular 83 R83 EMP. PI 524 - Charancito (tramo interrumpido) 3.264 3.50 Trocha Carrozable Regular 84 R84 EMP. R83 - Cascajal 0.266 4.50 Trocha Carrozable Regular 85 R85 EMP. R83 - Laguna Larga 0.372 4.50 Trocha Carrozable Regular 86 R86 EMP. PI 524 - Rio Quiroz 1.254 4.50 Trocha Carrozable Regular 87 R87 EMP. PI 524 - Pueblo Nuevo de romeros - La Matanza 9.728 4.50 Trocha Carrozable Regular 88 R88 EMP. PI 527 - La Palma - Zapallal - Suena El Agua (tramo interrumpido) 8.304 4.50 Trocha Carrozable Muy mala 89 R89 EMP. R88 - Playas de Chilaco 4.111 3.50 Trocha Carrozable Mala 90 R90 Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - Chilaco Pelado EMP. PI 527 31.460 6.00 Trocha Carrozable Muy mala 91 R91 EMP. R90 - R14 (Bellavista) 1.703 5.50 Sin Afirmar Mala 92 R92 EMP. PI 527 - Huangala 0.877 6.00 Afirmada Regular
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93 R93 EMP. PI 527 - San Vicente y Santa Rosa de Piedra Rodada 1.433 5.50 Afirmada Buena 94 R94 EMP. PI 527 - R90 - Hacia Chalacala Baja 0.527 5.50 Trocha Carrozable Mala 95 R95 EMP. PI 527 - Chalacala Alta - R90 1.190 5.50 Sin Afirmar Regular 96 R96 EMP. PI 527 - Somate Bajo 0.501 6.00 Sin Afirmar Regular 97 R97 EMP. PI 527 - Centro de servicios-Jose Olaya-Hasta EMP. PI 526 Sector 31) 16.418 5.50 Afirmada Mala 98 R98 EMP. PI 526 San Pedro y San Pablo - Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) 12.578 5.50 Afirmada Mala 99 R99 EMP. PI 529 Sta. Rosa-Dren La Bayona-EMP PI 529 10.052 5.50 Afirmada Regular 100 R100 EMP. PE 1N - CP Canal Mocho - La Providencia - Las Mercedes - EMP. R99 8.828 4.50 Sin Afirmar Regular 101 R101 EMP. PE 1N - Nuevo Progreso - La Providencia (R100) 0.651 4.50 Sin Afirmar Regular 102 R102 EMP. R100 - CP El Dorado 0.399 4.50 Trocha Carrozable Regular 103 R103 EMP. PE 1N - Pampa Los Gallos - PE 1NM 17.107 5.50 Sin Afirmar Regular 104 R104 EMP. PE 1NM - Los Olivos - Villa Maria - R103 3.607 5.50 Afirmada Regular 105 R105 EMP. R104 - Zona Agricola-Planta Lechera (camino de herradura interrumpido) 1.726 3.50 Trocha Carrozable Muy Mala 106 R106 EMP. PE 1N - Puente Viejo Sullana hasta EMP. PE 1N 2.394 6.00 Asfaltada Regular 107 R107 EMP. PI 522 - Palo Santo - El Chaylo 6.599 4.50 Trocha Carrozable Mala
Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana
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(iii). Distancia entre las principales localidades de la provincia de Sullana La siguiente matriz de pares Origen – Destino expresa las distancias en Km entre los diferentes distritos de la Provincia de Sullana, esto nos transmite una idea clara del nivel de accesibilidad que tiene la capital de distrito respecto a la capital de la provincia y región. Para el caso de la Provincia de Sullana, las distancias entre los distritos y la capital de la Provincia son relativamente cortas, a excepción del Distrito de Lancones en el que se tiene una distancia de 40.34 km, sin embargo, dada la extensión y carácter rural del distrito, la comunicación es únicamente con la provincia de Sullana por carencia o mala situación de las vías de acceso hacia otras provincias o departamentos colindantes al distrito de Lancones, como Ayabaca o Tumbes.
Respecto a la capital provincial y distritales con los principales poblados El Cuadro Nº 1.4.8 presenta las distancias (en Km.) de las principales ciudades y poblados de la provincia, sin tomar en cuenta el tipo de vehículo, servicio o estado de transitabilidad del camino. Para estimar el tiempo de viaje entre los poblados se debe conocer la distancia que existe entre una ciudad a otra y la velocidad promedia estimada, estando implícita el estado de transitabilidad del camino. Se puede apreciar que el nivel de accesibilidad de los servicios básicos y mercados urbanos que concentra la mayor demanda por los productos agropecuarios para la provincia de Sullana es bueno, las distancias entre las capitales de los distritos y la capital provincial no supera en ningún caso los 50 km.
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Tabla 1.3.7 Distancias entre las principales capitales de los distritos de la Provincia de Sullana (Km.)
Migue
l Che
ca
Bellavista
Salitral
Ignacio Escude
ro
Que
recotillo
Marcavelica
Lancon
es
Sullana
Piura
Miguel Checa
Bellavista 16.222
Salitral 18.635 9.020
Ignacio Escudero 37.447 25.505 25.031
Querecotillo 24.960 12.738 3.718 28.749
Marcavelica 16.829 4.607 4.413 20.618 8.131
Lancones 54.565 42.343 33.323 58.354 29.605 37.736
Sullana 14.222 2.000 7.020 23.225 10.738 2.607 40.343
Piura 53.222 41.000 46.020 62.225 49.738 41.607 79.343 39.000
Maxima Distancia 58.354 km
Maxima Distancia a Sullana 40.343 km
Distancia Promedio 14.308 km
Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana
Tabla 1.3.7 - a Distancias entre las principales ciudades del Departamento de Piura con la Provincia de Sullana
(Km.)
Piura
Talara
Paita
Tambo
grande
Las Lomas
Ayabaca
Huamcabamba
Sullana
Lima
Piura
Talara 118
Paita 57 139
Tambogrande 85 125 106
Las Lomas 115 155 136 30
Ayabaca 222 262 243 137 8.131
Huancabamba 212 330 269 327 29.605 434
Sullana 39 79 60 46 10.738 183 251
Lima 977 1134 1034 1062 49.738 1199 1189 1016
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1.3.1.3. Estado y características de los caminos vecinales y de herradura La finalidad de este acápite es mostrar la importancia de los caminos en un ámbito local a nivel de distrito, conocer el nivel de articulación, conectividad, accesibilidad y transitabilidad de los caminos al interior de un distrito y luego por cada ruta. Para ello, se va emplear los indicadores utilizados en el primer capítulo calculado en un ámbito local, a nivel de distrito. (i). Densidad vial. La densidad vial (a nivel de provincia y por distritos) es una variable que mide el acceso y nivel de cobertura tecnológica. El supuesto es que a niveles más altos de densidad vial presuponen un nivel de accesibilidad y tecnología mayor de la zona. Es decir, los caminos son un medio para la introducción de la tecnología, esto se nota en los centros educativos (educación básica, institutos tecnológicos y centros ocupacionales), servicios de comunicación (telefonía, internet); y servicios de transportes de pasajeros y de carga (número de rutas, frecuencias, tarifas y fletes). Como se muestra en el Cuadro Nº 1.3.8, la densidad vial se calcula del mismo modo que el empleado en la tabla 1.3.2, solamente el ámbito es más reducido, por distrito. Como se pude observar la densidad vial no es una medida de calidad de la vía, solo mide el total de kilómetros existentes en la provincia o distrito, puede servir mas como una unidad de asignación de recursos.
Tabla 1.3.8 Indicadores por distrito de la densidad poblacional y vial, Provincia de Sullana
Superficie Poblacion
2005 Densidad Poblacional
Red Vial Vecinal
Densidad Vial
Respecto a la Poblacion Distritos
Km2 % No. Hab Hab/Km2 Km Km/Km2 (Km/Hab)*1000
Total Provincia 5,423.61 100.0% 277,994 51.26 745.76 0.14 2.68
1. Miguel Checa 450.30 8.3% 7209 16.01 26.86 0.06 3.73
2. Bellavista 3.09 0.1% 35908 11620.71 29.49 9.54 0.82
3. Salitral 28.27 0.5% 5892 208.42 13.69 0.48 2.324. Ignacio Escudero 306.53 5.7% 16993 55.44 46.86 0.15 2.76
5. Querecotillo 270.08 5.0% 24038 89.00 14.81 0.05 0.62
6. Marcavelica 1687.98 31.1% 25391 15.04 95.00 0.06 3.74
7. Lancones 2189.35 40.4% 13302 6.08 328.54 0.15 24.70
8. Sullana 488.01 9.0% 149261 305.86 190.52 0.39 1.28Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana, INEI (ii). Nivel de Articulación y Transitabilidad. La tabla 1.3.9 muestra el grado de accesibilidad de los centros poblados (según dato del censo de 2005) en relación a los caminos carrozables que los comunica, y los niveles de articulación y transitabilidad.
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Tabla 1.3.9
Centros poblados articulados por distrito y niveles de transitabilidad de la Provincia de Sullana
Centros Poblados Nivel de Conectividad Distritos Total Accesible Restringido Articulación Transitabilidad
Total Provincia 319 220 99 69% 31% 1. Miguel Checa 8 7 1 Departamental Buena2. Bellavista 1 1 0 Vecinal Mala3. Salitral 7 7 0 Departamental Mala4. Ignacio Escudero 21 13 8 Nacional Buena5. Querecotillo 21 20 1 Departamental Mala6. Marcavelica 62 41 21 Nacional Buena7. Lancones 158 94 64 Departamental Mala8. Sullana 41 37 4 Nacional Buena
Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana, INEI El nivel de conectividad de la Provincia de Sullana, que se refleja en la tabla 1.3.9 en cuanto a la articulación de la red vial provincial, es bueno, dado que en la mayoría de los distritos se articula a una red vial de mayor jerarquía. Respecto a la transitabilidad se tiene una situación que ya se había revelado en los indicadores de estado de la red vial provincial, es decir los caminos de la red vial de Sullana ya requieren un programa de intervención para que mantengan o mejoren su nivel de servicio. (iii). Tipificación del Servicio de Transporte. Para la red vial de la provincia de Sullana se ha logrado identificar para cada camino la importancia del mismo como medio de transporte en relación al tipo de vehículo que circula con mayor frecuencia por el camino, ver Tabla N° 1.3.10. Por ejemplo, en el caso del transporte de pasajeros conocer si se brinda el servicio local o interprovincial por el camino (ruta) en análisis y en el caso del transporte de carga si transita camiones de 2 ejes (se digita, liviano LI) o de mayores ejes del vehículo (se digita, pesado PE). Se desarrolla esta tipología para todos los caminos de la red vial de la provincia de Sullana en la tabla 1.3.11.
Tabla 1.3.10 Tipología de vehículos según tipo de transporte
Transporte Privado Transporte Público (o Pasajeros) Transporte de carga
Vehículo ligero Local Interprovincial Liviano Pesado
VL LO IP LI PE
Automóvil, Pickup 4x4
Colectivos, Camioneta Rural, Station Wagon,
Microbus
Buses de 2 ejes a más Camión de 2 ejes Camiones de 3 ejes
a más
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(iv). Caminos Vecinales: Principales características. Para detallar las principales características de los caminos vecinales de la red vial de la provincia de Sullana, se ha elaborado la tabla 1.3.11, la cual permite analizar a la vez los atributos del camino, con los beneficiarios, su ámbito de recorrido o influencia y la conexión vial del mismo; es decir, nos señala la ventaja o la incidencia que tiene cada camino con respecto al resto de caminos en una cobertura del distrito al que pertenecen y de la provincia de Sullana.
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Tabla 1.3.11 Características de los principales caminos vecinales seleccionados en la Provincia de Sullana
Nombre de los Característica de la vía Beneficiarios Transporte
Nº
Código de
Ruta Distritos Caminos Longitud (Km.)
Ancho (m) Superficie Estado Centros Poblados
Población Atendida
Tipo de camino
Ambito de influencia
Conexión vial
Privado Pasajero Carga
RED VIAL VECINAL REGISTRADA
1 PI 521 Lancones EMP. PI 104 - Hacia Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo) 50.128 5.50
Trocha Carrozable
Muy mala
Jaguay Negro, Yapatera, Penia Blanca, Bejucal, Huasimal de los Encuentros, Culebras, El Papayo, Antanuelos, Jabonillos, Chorreras de Pulgueras, Encuentros de Pilares, Palo Santo, El Chaylo 3000 Troncal Distrito Vecinal 2 6 0
2 PI 523 Lancones EMP. PI 521 (Leones) - Hacia Pilares - Pitayo - El Salto (tramo interrumpido) 30.936 4.50
Trocha Carrozable
Muy mala
Casitas, Alto el Toro, Pilares, El Cajon, El Higueron, El Pitayo, Torres, El Salto 1470 Troncal Distrito Vecinal 3 10 0
3 PI 524 Lancones
EMP. PI 527 - Hacia Pampa Los Buitres-Gramadal-La Penita-Camarones-Tutumo-Los Encuentros del Quiroz 31.935 4.50
Trocha Carrozable Mala
Madre de Dios, Plilaritos, Pampa Los Buitres, Gramadal, Huasimal de la Penita, Camarones, Corral Quemado, Tutumo, Playas, Chililique, La Noria 1105 Troncal Distrito Vecinal 5 9 0
4 PI 525 Lancones EMP. PI 104 - Hacia CP Cabreria 17.728 5.50 Afirmada Regular Lancones, Panalitos, Panales, Pozas Hondas, Cabreria 1245 Local Distrito Vecinal 3 14 10
5 PI 526 Sullana EMP. PE 1NM - El Partidor 26.090 6.00 Afirmada Regular Nueva Esperanza (El Algarrobo, Nuevo Horizonte, San Francisco) 95 Troncal Interdistrital Nacional 6 34 6
6 PI 527 Sullana EMP. PE 1NM (Sullana) - Chilaco Pelado (Lancones)-hasta La Bocana 57.233 6.00 Afirmada Regular
San Juan de los Ranchos, Santa Rosa, Tres Compuertas, San vicente, Santa Rosa, Chilaco Pelados, Pueblo Nuevo de Chilaco Pelados, Montecillo, La Manga, Sonias, Chaquiro, Tamarindo de Pichones, La Bocana 14620 Troncal
Interdistrital Nacional 32 832 254
7 PI 528 Ignacio Escudero
EMP. PE 1N - Hacia CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo 11.172 6.00 Asfaltada Buena San Miguel, Santa Rosa, San Jose, Montelima, Tamarindo 2350 Local
Interdistrital Nacional 65 269 19
8 PI 529 Sullana EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N 17.897 6.00 Afirmada Regular San Juan de los Ranchos, Parkinsonia, La Bayona 3465 Local
Interdistrital Nacional 9 106 31
RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA
9 R03 Miguel Checa EMP. PI - 103 - Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP 10.862 4.50
Trocha Carrozable Regular Asociacion Nvo Congora, Radar FAP 15 Local Distrito
Departamental 0 3 4
10 R04 Miguel Checa EMP. PI - 103 - Acceso CP Chalaco - Tanque Elev. - Caseta de Bombeo Rio Chira 1.948 4.50 Sin Afirmar Buena Chalaco, caseta de bombeo 85 Local Distrito
Departamental 2 31 0
11 R12 Bellavista Calle Apurimac - Desarenadores EPS Grau - EMP. R09 3.418 4.50
Trocha Carrozable Mala Bellavista 115 Local
Interdistrital Vecinal 0 16 0
12 R15 Salitral EMP.PI 104 - Hacia Quebrada Cabo Verde 3.973 5.5 Afirmada Regular Los Castro, La Pedrera, Puerto Rico, Miraflores, Salitral 1225 Local Distrito Departamental 5 46 13
13 R16 Salitral EMP. PI 104 - CP Puerto Rico 1.576 5.50 Trocha Carrozable Mala Puerto Rico, Salitral 225 Local Distrito
Departamental 10 13 19
14 R25 Ignacio Escudero
EMP. PE 1N - Hacia CP Ventarrones - Santa Sofia 5.665 5.50 Afirmada Regular Ventarrones, Santa Sofia 6195 Local
Interdistrital Nacional 3 27 8
15 R28 Ignacio Escudero
EMP. PE 1N - Hacia Agua Amarga - Hualtacal - Algarrobal Seco 16.107 5.50
Trocha Carrozable
Muy mala Agua Amarga, Hualtacal, Algarrobal Seco 75 Local Distrito Vecinal 0 7 2
16 R31 Querecotillo EMP. PI 104 - Hacia CP Santa Elena Baja 0.961 4.50 Trocha Carrozable Mala Santa Elena Baja 265 Local Distrito
Departamental 0 18 6
17 R33 Querecotillo EMP. PI 104 - Hacia CP Hualtacal 2.297 4.50 Trocha Carrozable Regular Hualtacal, La Margarita 2390 Local Distrito
Departamental 5 46 21
18 R34 Querecotillo EMP. R33 - Hacia CP La Margarita 0.945 4.50 Afirmada Regular La Margarita 2070 Local Distrito Vecinal 3 20 2
19 R38 Querecotillo EMP. PI 104 - Hacia CP El Porvenir - La Peña 3.583 5.50 Afirmada Regular La Horca, El Porvenir La Penia 2830 Local Distrito Departamental 18 48 6
20 R45 Marcavelica EMP. PI 105 - Hacia Pescados - Jaguay Grande - Agua La Leche 20.895 4.50
Trocha Carrozable Regular Pescados, Jaguay Grande, Agua La Leche 30 Local Distrito
Departamental 5 18 2
21 R47 Marcavelica EMP. PI 105 - Hacia Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto de Caza El Angolo 23.967 4.50
Trocha Carrozable Mala Cañas, Chapetones, Burgos, Jacinto, Coto de Caza El Angolo 120 Local Distrito
Departamental 5 63 54
22 R52 Marcavelica EMP. R47 - Hacia CP La Peñita - El Parque - Faique Quemado - La Cancha - Huateria 16.342 3.50
Trocha Carrozable Regular
La Peñita, Faique de los Linos, El Parque, La Chorrera, El Penco, Saucecito, Faique Quemado, La Cancha, Huateria 120 Local Distrito Vecinal 8 41 0
23 R58 Lancones EMP. PI 525 - Hacia Casas Quemadas - La Providencia - Murcielagos -Quebrada Seca 20.670 5.50
Trocha Carrozable Mala
Cabreria, Albahacas, Huateria, Casas Quemadas, La Providencia, Murcielagos, Quebrada Seca 680 Local Distrito Vecinal 0 9 0
24 R61 Lancones EMP. PI 525 - Hacia Panales - Don Diego - Sajinos 9.310 4.50
Trocha Carrozable Buena Panales, Don Diego, Sajinos, Pozas Hondas 80 Local Distrito Vecinal 1 10 0
25 R63 Lancones EMP. PI 525 - Hacia La Peña - Jerguitas 8.606 4.50 Trocha Carrozable Regular La Peña, Jerguitas 335 Local Distrito Vecinal 2 8 0
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26 R66 Lancones EMP. PI 104 - Hacia Tamarindo - Jerguitas 6.776 4.50 Trocha Carrozable Regular Tamarindo, Jerguitas 660 Local Distrito Vecinal 0 5 0
27 R81 Lancones EMP. PI 524 - Hacia el Alumbre-Naranjo de Romeros-PI 531 19.387 4.50
Trocha Carrozable Regular El Alumbre, El Naranjo, El Cortezo 275 Local Distrito Vecinal 1 8 0
28 R82 Lancones EMP. PI 524 - Hacia Sausal-Algodonal-Corral Nuevo-R81 19.781 4.50
Trocha Carrozable Regular Sauzal, Algodonal, Corral Nuevo, El Alumbre 260 Local Distrito Vecinal 2 1 2
29 R87 Lancones EMP. PI 524 - Hacia Pueblo Nuevo de romeros - La Matanza 9.728 4.50
Trocha Carrozable Regular Pueblo Nuevo de Romero, La Matanza 115 Local Distrito Vecinal 2 12 4
30 R88 Lancones EMP. PI 527 - Hacia La Palma - Zapallal - Suena El Agua (tramo interrumpido) 8.304 4.50
Trocha Carrozable
Muy mala La Palma, Playas de Chilaco, Zapallal, Suena El Agua 575 Local Distrito Vecinal 0 6 0
31 R90 Sullana Desde Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527 31.460 6.00
Trocha Carrozable
Muy mala
El Cucho, Montengro, Huangala, Chalacala Baja, El Porton, Chalacala Alta, Maran, Somate Bajo, Lourdes, Riecito, Chilaco Sur, Chilaco Pelados 11920 Troncal
Interdistrital Vecinal 0 109 43
32 R97 Sullana EMP. PI 527 - Hacia Centro de servicios-Jose Olaya-Hasta EMP. PI 526 Sector 31) 16.418 5.50 Afirmada Mala Centro de Servicios Somate Bajo, Nuevo Santa Rosa, Jose Olaya 1280 Local Distrito Vecinal 4 24 10
33 R98 Sullana EMP. PI 526 Hacica San Pedro y San Pablo - Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) 12.578 5.50 Afirmada Mala San Pedro y San Pablo, Sector 23, Sector 26 1175 Local Distrito Vecinal 2 19 6
34 R99 Sullana Desde Parkinsonia hacia -Sta. Rosa-Dren La Bayona-EMP PI 529 10.052 5.50 Afirmada Regular Parkinsonia, Santa Rosa, Cieneguillo Sur, La Bayona 3465 Local Distrito Vecinal 4 81 15
35 R100 Sullana EMP. PE 1N - Hacia CP Canal Mocho - La Providencia - Las Mercedes - EMP. R99 8.828 4.50 Sin Afirmar Regular Canal Mocho, La Providencia, Las Mercedes, El Dorado 235 Local Distrito Nacional 3 8 2
36 R103 Sullana EMP. PE 1N - Hacia Pampa Los Gallos - PE 1NM 17.107 5.50 Sin Afirmar Regular Pampa Los Gallos, Los Mejia, Los Ranchos 50 Local Distrito Nacional 3 13 4 Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana.
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(v). Caminos de herradura: Principales características. Es pertinente señalar que Sullana es una provincia cuyo territorio se enmarca en una amplia franja costera, por lo cual su relieve es relativamente llano y sin mayores complicaciones geográficas como para que existan caminos hacia centros poblados a los que no se puede llegar y que exclusivamente sean de herradura. Durante la ejecución del Inventario Vial Georreferenciado de la provincia de Sullana, se han encontrado caminos de herradura, internos a propiedades de terceros que conducen a campos de cultivo o a acequias, pero ninguno de ellos ha cobrado importancia como para que lleguen a tener al menos dos de las tres características que se exigen para poderlos calificar como tales: Una longitud mayor a los 10 Km. De accesibilidad a más de 3 poblados Caminos que sean troncales En la mayoría de los casos los caminos de herradura existentes son caminos que se dirigen hacia acequias y ríos o están en desuso, y cuando van hacia centros poblados, no unen más de dos. No obstante, se detallan en la tabla 1.3.12 dos caminos de herradura que fueron inventariados
Tabla 1.3.12 Características de los caminos de herradura por distritos
Beneficiarios
Nº Distrito Nombre del Camino
Longitud (Km.) Centros
Poblados Población Atendida
Ambito de influencia
Conexión con la red
vial
Frecuencia de peatones
(a) (b) (c) (f) (g) (h) (i) (j)
1 Ignacio Escudero
CP Algarrobal Seco - Quebrada
Honda 8.586 Algarrobal
Seco 25 Distrito Vecinal Nula
2 Sullana EMP. R104 - Hacia
Zona Agricola-Planta Lechera
1.726 Zona Agrícola Ninguna Distrito Vecinal Nula
Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana.
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1.3.1.4. Indicadores de la infraestructura vial rural.
Los Indicadores de Infraestructura vial que se muestran en la tabla 1.3.13, se han calculado para la provincia de Sullana para visualizar comparativamente respecto a otras localidades, la región y a nivel nacional, el grado de articulación y servicio que actualmente brinda el sistema vial provincial existente sin hacer aun ninguna modificación o mejora debido a un programa de intervención. De esta manera podemos observar que casi toda la población se encuentra servida por la red vial, a pesar de que existen centros poblados a los que no se puede acceder, la población ha sabido asentarse a lo largo de caminos que puedan brindarle servicio de transporte, confirmándose esto en el momento de hacer el levantamiento Georreferenciado que los sitios menos accesibles cuentan con escasa población o que la población ha dejado de habitarlos estando actualmente sin población. En cuanto a la densidad vial, debido a que Sullana cuenta con una densidad poblacional relativamente alta respecto a la Región Piura y a nivel nacional, podemos observar que esta situación influye notablemente en la densidad vial por población parámetro g) de la tabla1.3.13, donde este valor comparativamente es bajo. El número de rutas vecinales registradas según el clasificador de rutas, para la provincia de Sullana es de 10, sin embargo, los resultados del Inventario Vial Georreferenciado arrojan 107 rutas adicionales, esto es muy relevante en el sentido que al registrarse mayor número de rutas vecinales, mayor será la oportunidad para que estas sean consideradas en un planeamiento de intervención vial. Finalmente la red vial de la provincia de Sullana presenta un porcentaje superior al 50% de trochas carrozables, esto nos da una apreciación de la vulnerabilidad de los caminos de la red vecinal provincial ante los agentes externos que causan deterioro, como son transito, erosión por lluvias, entre otros. Del mismo modo los indicadores de estado de la red vial provincial indican que tan sólo el 9% de las vías se encuentran en buen estado, el restante 91% presentan estados entre regular a muy malo, esto revela claramente la necesidad urgente de corto y mediano plazo de un plan de intervención vial a fin de efectuar mantenimiento, mejoras o rehabilitación en las vías existentes.
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Tabla 1.3.13
Indicadores de la infraestructura vial rural para la Provincia de Sullana
Indicadores de infraestructura vial Sullana (Piura)
a) Población con acceso a la red vial: 273,988.00
b) % de Población conectados al Sistema Vial: 98.56%
c) Centros poblados articulados: 213
d) % de Centros Poblados conectados: 66.77%
e) % de Centros Poblados sin conexión: 33.23%
f) Densidad poblacional (Hab./Km2)
Provincia Sullana 51.26 Hab/Km2
Region Piura 45.4 Hab/Km2
A Nivel Nacional 19.97 Hab/Km2
g) Densidad Vial (Km. vías/Km2)
Provincia Sullana 0.18 Km. vías/Km2
Region Piura 0.12 Km. vías/Km2
A Nivel Nacional 0.06 Km. vías/Km2
h) Densidad vial/población (Km/ hab* 1000): Provincia Sullana 3.44
i) Kilómetros georeferenciados: 956.61
j) Kilómetros georeferenciados del Sistema Vial 935.74 k) Km. georeferenciados de vías Vecinales No Registradas: 486.54
l) % Vías No Registradas / Sistema Vial Provincial: 50.86%
m) Nº de rutas no registradas en Sistema Vial: 107
n) Nº de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia: 117
o) Tipo de superficie:
Asfaltado 146.16 15%
Afirmado 275.86 29%
Sin Afirmar 39.55 4%
Trocha 495.04 52%
p) Estado de los caminos:
Bueno 85.89 9%
Regular 454.05 47%
Malo 258.20 27%
Muy Malo 158.47 17% Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana, INEI
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1.3.1.5. Niveles de intervención de los caminos vecinales.
Tabla 1.3.14 Nivel de intervención requerida por camino vecinal
Nº
Código de Ruta Nombre de los Caminos
Longitud (Km.) Nivel de intervención
1 PI 521 EMP. PI 104 - Hacia Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo) 50.128 Rehabilitación 2 PI 522 EMP. PI 521 - Hacia Puesto G.R. - Encuentros de Pilares 0.585 Mantenimiento Periódico 3 PI 523 EMP. PI 521 (Leones) - Hacia Pilares - Pitayo - El Salto (tramo interrumpido) 30.936 Rehabilitación
4 PI 524 EMP. PI 527 - Hacia Pampa Los Buitres-Gramadal-La Penita-Camarones-Tutumo-Los Encuentros del Quiroz 31.935 Rehabilitación
5 PI 525 EMP. PI 104 - Hacia CP Cabreria 17.728 Mantenimiento Rutinario 6 PI 526 EMP. PE 1NM - El Partidor 26.09 Mantenimiento Periódico 7 PI 527 EMP. PE 1NM (Sullana) - Chilaco Pelado (Lancones)-hasta La Bocana 57.233 Mantenimiento Periódico 8 PI 528 EMP. PE 1N - Hacia CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo 11.172 Mantenimiento Rutinario
9 PI 529 EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N 17.897 Mantenimiento Periódico
10 PI 531 EMP. PE 1NM - Desde Las Lomas - Hacia el Cortezo-Portillo-Lacas-La matanza (R87) 15.516 Mantenimiento Rutinario
11 R01 EMP. PI - 103 - Acceso a CP Jibito 0.681 Mantenimiento Rutinario 12 R02 EMP. PI - 103 - Acceso a Centro de Produccion 2.703 Mantenimiento Rutinario 13 R03 EMP. PI - 103 - Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP 10.862 Mantenimiento Rutinario
14 R04 EMP. PI - 103 - Acceso CP Chalaco - Tanque Elev. - Caseta de Bombeo Rio Chira 1.948 Mantenimiento Rutinario
15 R05 EMP. PI - 103 - Acceso Distrito Sojo 0.513 Mantenimiento Rutinario 16 R06 EMP. PI - 103 - Acceso antiguo a Tangarara (Rio Chira) 1.309 Rehabilitación 17 R07 EMP. PI - 103 - Trocha Hacia Radar FAP 6.941 Mantenimiento Rutinario 18 R08 EMP. PI - 103 - Trocha Playa Huertas 1.905 Mantenimiento Rutinario 19 R09 EMP. PE - 1NM - Hacia tres Compuertas por Canal Lateral 7.935 Mantenimiento Rutinario 20 R10 Dren Canchaque (Calle La Arena) - CP Las Mercedes - EMP. R09 5.175 Rehabilitación 21 R11 Av. Brasil - Sector Santa Rosa - EMP. R09 3.2 Rehabilitación 22 R12 Calle Apurimac - Desarenadores EPS Grau - EMP. R09 3.418 Rehabilitación 23 R13 EMP. R12 - Hacia R09 3.13 Rehabilitación 24 R14 Calle Madre de Dios - EMP. R09 6.63 Rehabilitación 25 R15 EMP.PI 104 - Hacia Quebrada Cabo Verde 3.973 Mantenimiento Rutinario 26 R16 EMP. PI 104 - CP Puerto Rico 1.576 Rehabilitación 27 R17 EMP. PI 104 - Hacia Canal Miguel Checa (altura de CP Miraflores) 1.377 Mantenimiento Rutinario 28 R18 EMP. R15 - Hacia Cementerio CP Miraflores 1.322 Mantenimiento Rutinario 29 R19 EMP. R18 - Hacia CP Cabo Verde (Tramo interrumpido a Vista Florida 1.421 Rehabilitación 30 R20 EMP. PI 104 - Hacia Centro de Produccion Bananera (callejon Vilcherrez) 1.08 Rehabilitación 31 R21 EMP. PI 104 - Hacia Zona Agricola Santa Rosa - El Cortijo 0.951 Mantenimiento Rutinario 32 R22 EMP. PI 104 - Hacia Zona Agricola Callejon El Cortijo 1.99 Mantenimiento Rutinario 33 R23 EMP. PE 1N - CP San Rolando 1.315 Mantenimiento Rutinario 34 R24 EMP. R23 - Hacia PE 1N Salida de CP San Rolando 0.574 Mantenimiento Rutinario 35 R25 EMP. PE 1N - Hacia CP Ventarrones - Santa Sofia 5.665 Mantenimiento Rutinario 36 R26 EMP. PE 1N - Hacia Sector Agricola La Venturosa 2.559 Mantenimiento Rutinario 37 R27 EMP. PI 528 - CP Santa Rosa 0.883 Mantenimiento Rutinario 38 R28 EMP. PE 1N - Hacia Agua Amarga - Hualtacal - Algarrobal Seco 16.107 Rehabilitación 39 R29 Desde CP Algarrobal Seco - CP La Puchira - Qda. Honda 8.586 Rehabilitación 40 R30 EMP. PI 104 - Hacia CP Cabo Verde Alto 1.699 Mantenimiento Rutinario 41 R31 EMP. PI 104 - Hacia CP Santa Elena Baja 0.961 Rehabilitación 42 R32 EMP. PI 104 - Hacia CP Santa Elena Alta 0.687 Rehabilitación 43 R33 EMP. PI 104 - Hacia CP Hualtacal 2.297 Mantenimiento Rutinario 44 R34 EMP. R33 - Hacia CP La Margarita 0.945 Mantenimiento Rutinario 45 R35 EMP. PI 104 - Hacia CP Pueblo Nuevo 0.453 Rehabilitación 46 R36 EMP. PI 104 - Hacia CP Santa Cruz 0.657 Mantenimiento Rutinario 47 R37 EMP. PI 104 - Hacia CP Puente de Los Serranos 0.205 Mantenimiento Rutinario 48 R38 EMP. PI 104 - Hacia CP El Porvenir - La Peña 3.583 Mantenimiento Rutinario 49 R39 EMP. R38 - CP La Horca 0.324 Mantenimiento Rutinario 50 R40 EMP. PI 104 - Hacia CP Jaguay de Poechos 2.489 Mantenimiento Rutinario 51 R41 EMP. PI 104 - Hacia CP Nueva Esperanza 0.508 Rehabilitación 52 R42 EMP. PE 1N - Hacia CP Las Palmeras 1.081 Mantenimiento Rutinario 53 R43 EMP. PE 1N - Hacia Garabato - Vista Florida 3.084 Mantenimiento Rutinario 54 R44 EMP. PE 1N - Hacia La Quinta - Yucal 4.131 Mantenimiento Rutinario 55 R45 EMP. PI 105 - Hacia Pescados - Jaguay Grande - Agua La Leche 20.895 Mantenimiento Rutinario 56 R46 EMP. PI 105 - Hacia CP Pajaro Bobo 2.145 Mantenimiento Rutinario 57 R47 EMP. PI 105 - Hacia Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto Caza El 23.967 Rehabilitación
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Angolo 58 R48 EMP. R47 - Hacia CP La Vibora ( Tramo interrumpido) 4.329 Rehabilitación 59 R49 EMP. R48 - Hacia CP Saucillo (Tramo interrumpido) 0.255 Rehabilitación 60 R50 EMP. R47 - Hacia CP Bellavista 1.99 Rehabilitación 61 R51 EMP. R50 - Hacia CP La oratanga ( tramo interrumpido) 1.042 Rehabilitación
62 R52 EMP. R47 - Hacia CP La Peñita - El Parque - Faique Quemado - La Cancha - Huateria 16.342 Mantenimiento Rutinario
63 R53 EMP. R52 - Hacia CP Faique de Los Linos 1.909 Mantenimiento Rutinario 64 R54 EMP. R52 - Hacia CP El Penco 0.867 Mantenimiento Rutinario 65 R55 EMP. R52 - Hacia CP Saucesito 1.39 Mantenimiento Rutinario 66 R56 EMP. PE 1N - Hacia CP Monteron - Ovejeria Tangarara - Santa Sofia 11.573 Mantenimiento Rutinario 67 R57 EMP. PI 104 - Hacia CP El Condor 0.771 Rehabilitación
68 R58 EMP. PI 525 - Hacia Casas Quemadas - La Providencia - Murcielagos -Quebrada Seca 20.67 Rehabilitación
69 R59 EMP. R58 - Hacia Albahacas - Pajaro Bobo (tramo interrumpido) 0.91 Rehabilitación 70 R60 EMP. R58 - Hacia Huateria (tramo interrumpido) 1.043 Rehabilitación 71 R61 EMP. PI 525 - Hacia Panales - Don Diego - Sajinos 9.31 Mantenimiento Rutinario 72 R62 EMP. R61 - Hacia Pozas Hondas 5.97 Mantenimiento Rutinario 73 R63 EMP. PI 525 - Hacia La Peña - Jerguitas 8.606 Mantenimiento Rutinario 74 R64 EMP. PI 525 - Hacia CP Panalitos 1.642 Mantenimiento Rutinario 75 R65 EMP. PI 104 - Hacia CP Sauce 0.548 Mantenimiento Rutinario 76 R66 EMP. PI 104 - Hacia Tamarindo - Jerguitas 6.776 Mantenimiento Rutinario 77 R67 EMP. R66 - Hacia CP Corral de Vacas 5.54 Mantenimiento Rutinario 78 R68 EMP. R67 - Hacia CP Solanilla 2.829 Mantenimiento Rutinario 79 R69 EMP. PI 104 - Hacia Cerrillos 0.457 Mantenimiento Rutinario 80 R70 EMP. PI 104 - Acceso CP Venados 1.006 Mantenimiento Rutinario 81 R71 EMP. PI 521 - Hacia Bejucal 0.315 Rehabilitación 82 R72 EMP. PI 521 - Hacia Huasimal 3.435 Mantenimiento Rutinario 83 R73 EMP. PI 104 - Hacia Duran - Huasimal de La Solana 2.513 Mantenimiento Rutinario 84 R74 EMP. R73 - Hacia PI 104 (Otro acceso a Huasimal de la Solana) 1.666 Mantenimiento Rutinario 85 R75 EMP. PI 104 - Hacia Pichinche 1.883 Rehabilitación 86 R76 EMP. PI 104 - Hacia Chilaco Pelados (sobre dique Presa Poechos) 6.214 Mantenimiento Rutinario 87 R77 EMP. PI 104 - Hacia CP Poechos 1.05 Mantenimiento Rutinario 88 R78 EMP. PI 527 - Hacia CP La Manga 1.581 Mantenimiento Rutinario 89 R79 EMP. PI 524 - Hacia Madre de Dios (tramo interrumpido) 0.515 Rehabilitación 90 R80 EMP. PI 524 - Hacia Corral Quemado 1.24 Mantenimiento Rutinario 91 R81 EMP. PI 524 - Hacia el Alumbre-Naranjo de Romeros-PI 531 19.387 Mantenimiento Rutinario 92 R82 EMP. PI 524 - Hacia Sausal-Algodonal-Corral Nuevo-R81 19.781 Mantenimiento Rutinario 93 R83 EMP. PI 524 - Hacia Charancito (tramo interrumpido) 3.264 Mantenimiento Rutinario 94 R84 EMP. R83 - Hacia a Cascajal 0.266 Mantenimiento Rutinario 95 R85 EMP. R83 - Hacia Laguna Larga 0.372 Mantenimiento Rutinario 96 R86 EMP. PI 524 - Hacia el Rio Quiroz 1.254 Mantenimiento Rutinario 97 R87 EMP. PI 524 - Hacia Pueblo Nuevo de romeros - La Matanza 9.728 Mantenimiento Rutinario 98 R88 EMP. PI 527 - Hacia La Palma - Zapallal - Suena El Agua (tramo interrumpido) 8.304 Rehabilitación 99 R89 EMP. R88 - Hacia Playas de Chilaco 4.111 Rehabilitación
100 R90 Desde Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527 31.46 Rehabilitación
101 R91 EMP. R90 - Hacia R14 (Bellavista) 1.703 Rehabilitación 102 R92 EMP. PI 527 - Hacia Huangala 0.877 Mantenimiento Rutinario 103 R93 EMP. PI 527 - Hacia San Vicente y Santa Rosa de Piedra Rodada 1.433 Mantenimiento Rutinario 104 R94 EMP. PI 527 - R90 - Hacia Chalacala Baja 0.527 Rehabilitación 105 R95 EMP. PI 527 - Hacia Chalacala Alta - R90 1.19 Mantenimiento Rutinario 106 R96 EMP. PI 527 - Hacia Somate Bajo 0.501 Mantenimiento Rutinario
107 R97 EMP. PI 527 - Hacia Centro de servicios-Jose Olaya-Hasta EMP. PI 526 Sector 31) 16.418 Rehabilitación
108 R98 EMP. PI 526 Hacica San Pedro y San Pablo - Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) 12.578 Rehabilitación 109 R99 Desde Parkinsonia hacia -Sta. Rosa-Dren La Bayona-EMP PI 529 10.052 Mantenimiento Periódico
110 R100 EMP. PE 1N - Hacia CP Canal Mocho - La Providencia - Las Mercedes - EMP. R99 8.828 Mantenimiento Rutinario
111 R101 EMP. PE 1N - Nuevo Progreso - La Providencia (R100) 0.651 Mantenimiento Rutinario 112 R102 EMP. R100 - Hacia CP El Dorado 0.399 Mantenimiento Rutinario 113 R103 EMP. PE 1N - Hacia Pampa Los Gallos - PE 1NM 17.107 Mantenimiento Rutinario 114 R104 EMP. PE 1NM - Hacia Los Olivos - Villa Maria - R103 3.607 Mantenimiento Rutinario 115 R105 EMP. R104 - Hacia Zona Agricola-Planta Lechera 1.726 Rehabilitación 116 R106 EMP. PE 1N - Hacia Puente Viejo Sullana hasta EMP. PE 1N 2.394 Mantenimiento Rutinario 117 R107 EMP. PI 522 - Hacia Palo Santo - El Chaylo 6.599 Rehabilitación
Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana.
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ANALISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL 1.3.1.6. Análisis de los conteos en caminos vecinales Con la finalidad de analizar el flujo de vehículos del transporte motorizado y no motorizado en cada camino vecinal de tipo troncal y local, se ha elaborado la tabla 1.3.15 en la que se puede apreciar el ranking de flujo de vehículos equivalentes, para 36 caminos que han cumplido con los requisitos necesarios para ser caminos troncales y locales. Los flujos vehiculares en vehículos equivalentes han sido proyectados para el año 2018, es decir con un horizonte de análisis de 10 años de acuerdo con el horizonte del presente Plan Vial. El ranking de flujos vehiculares ha colocado en primer lugar a la ruta vecinal PI 527, la cual se encuentra ya registrada y que en el presente plan se ha determinado como vecinal troncal. Sin embargo es pertinente observar que el transito que discurre por esta importante vía, se encuentra actualmente con un flujo vehicular desviado, producto de la inoperatividad de la vía Antigua Carretera La Tina denominada en este Plan Vial como R90, que se encuentra interrumpida por tramos desde el Fenómeno de El Niño de 1983, los centros poblados a los que brindaba su servicio se encuentran asentados a lo largo de la antigua vía, y se han visto obligados a hacer accesos hacia esta ruta vecinal PI 527, que en un inicio ha sido el camino de servicio del Canal Daniel Escobar (Canal Chira - Piura) y que hoy ante la inoperatividad de la Vía Antigua R90, ha cobrado gran importancia como lo revela el conteo vehicular. El flujo que actualmente discurre por la antigua carretera o R90, se produce entre tramos que aun se encuentran transitables, habiéndose medido en un tramo interno. El mayor flujo vehicular para PI 527, se produce en el tramo entre Sullana – Chilaco Pelados (Poechos), siendo este recorrido casi paralelo a la antigua vía, pero con mayor longitud (30 km contra 25 Km aprox.), y con el riesgo permanente de que por algún despiste o hecho eventual, los vehículos caigan al canal cuya profundidad supera los 3.00 metros y conduce un caudal de 60m3/seg., esto hace que la solicitud de los pobladores por la recuperacion de la antigua vía sea reiterada, habiéndose ya elaborado el perfil para el mejoramiento de la antigua ruta por parte de la Municipalidad Provincial de Sullana.
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Tabla 1.3.15 Conteo de vehículos en caminos vecinales
TPDA Nº Distrito Código de Ruta
Tipo de camino
Nombre de los Caminos Longitud (Km.) Ligero Pesado Total
Veh-Eq.
1 Sull-
Lancones PI 527 Troncal EMP. PE 1NM (Sullana) - Chilaco Pelado (Lancones)-hasta La Bocana 57.233 864 254 1118 2134
2 Ignacio
Escudero PI 528 Local EMP. PE 1N - Hacia CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo 11.172 334 19 353 429
3 Marcavelica R47 Local EMP. PI 105 - Hacia Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto de Caza El Angolo 23.967 68 54 122 338
4 Sullana R90 Troncal Desde Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527 31.46 109 43 152 324
5 Sullana PI 529 Local EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N 17.897 115 31 146 270
6 Sullana R99 Local Desde Parkinsonia hacia -Sta. Rosa-Dren La Bayona-EMP PI 529 10.052 85 15 100 160
7 Querecotillo R33 Local EMP. PI 104 - Hacia CP Hualtacal 2.297 51 21 72 156
8 Salitral R16 Local EMP. PI 104 - CP Puerto Rico 1.576 23 19 42 118
9 Salitral R15 Local EMP.PI 104 - Hacia Quebrada Cabo Verde 3.973 51 13 64 116
10 Querecotillo R38 Local EMP. PI 104 - Hacia CP El Porvenir - La Peña 3.583 66 6 72 96
11 Sullana R97 Local EMP. PI 527 - Hacia Centro de servicios-Jose Olaya-Hasta EMP. PI 526 Sector 31) 16.418 28 10 38 78
12 Sullana PI 526 Troncal EMP. PE 1NM - El Partidor 26.090 40 6 46 70
13 Ignacio
Escudero R25 Local EMP. PE 1N - Hacia CP Ventarrones - Santa Sofia 5.665 30 8 38 70
14 Lancones PI 525 Local EMP. PI 104 - Hacia CP Cabreria 17.728 17 10 27 67
15 Sullana R98 Local EMP. PI 526 Hacica San Pedro y San Pablo - Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) 12.578 21 6 27 51
16 Marcavelica R52 Local EMP. R47 - Hacia CP La Peñita - El Parque - Faique Quemado - La Cancha - Huateria 16.342 49 0 49 49
17 Querecotillo R31 Local EMP. PI 104 - Hacia CP Santa Elena Baja 0.961 18 6 24 48
18 Sullana R103 Local EMP. PE 1N - Hacia Pampa Los Gallos - PE 1NM 17.107 16 4 20 36
19 Lancones R87 Local EMP. PI 524 - Hacia Pueblo Nuevo de romeros - La Matanza 9.728 14 4 18 34
20 Miguel Checa R04 Local
EMP. PI - 103 - Acceso CP Chalaco - Tanque Elev. - Caseta de Bombeo Rio Chira 1.948 33 0 33 33
21 Querecotillo R34 Local EMP. R33 - Hacia CP La Margarita 0.945 23 2 25 33
22 Marcavelica R45 Local EMP. PI 105 - Hacia Pescados - Jaguay Grande - Agua La Leche 20.895 23 2 25 33
23 Miguel Checa R03 Local
EMP. PI - 103 - Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP 10.862 3 4 7 23
24 Sullana R100 Local EMP. PE 1N - Hacia CP Canal Mocho - La Providencia - Las Mercedes - EMP. R99 8.828 11 2 13 21
25 Ignacio
Escudero R28 Local EMP. PE 1N - Hacia Agua Amarga - Hualtacal - Algarrobal Seco 16.107 7 2 9 17
26 Bellav-Sullana R12 Local
Calle Apurimac - Desarenadores EPS Grau - EMP. R09 3.418 16 0 16 16
27 Lancones PI 524 Troncal
EMP. PI 527 - Hacia Pampa Los Buitres-Gramadal-La Penita-Camarones-Tutumo-Los Encuentros del Quiroz 31.935 14 0 14 14
28 Lancones PI 523 Troncal EMP. PI 521 (Leones) - Hacia Pilares - Pitayo - El Salto (tramo interrumpido) 30.936 13 0 13 13
29 Lancones R82 Local EMP. PI 524 - Hacia Sausal-Algodonal-Corral Nuevo-R81 19.781 3 2 5 13
30 Lancones R61 Local EMP. PI 525 - Hacia Panales - Don Diego - Sajinos 9.31 11 0 11 11
31 Lancones R63 Local EMP. PI 525 - Hacia La Peña - Jerguitas 8.606 10 0 10 10
32 Lancones R58 Local EMP. PI 525 - Hacia Casas Quemadas - La Providencia - Murcielagos -Quebrada Seca 20.67 9 0 9 9
33 Lancones R81 Local EMP. PI 524 - Hacia el Alumbre-Naranjo de Romeros-PI 531 19.387 9 0 9 9
34 Lancones PI 521 Troncal EMP. PI 104 - Hacia Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo) 50.128 8 0 8 8
35 Lancones R88 Local EMP. PI 527 - Hacia La Palma - Zapallal - Suena El Agua (tramo interrumpido) 8.304 6 0 6 6
36 Lancones R66 Local EMP. PI 104 - Hacia Tamarindo - Jerguitas 6.776 5 0 5 5 Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana.
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1.3.1.7. Servicios de Transportes. La situación actual del Servicio de Transporte de Pasajeros en la Provincia de Sullana ha sido diagnosticada para cada distrito, mediante la ubicación y verificación in situ del servicio prestado por las diferentes empresas de transportes en los diferentes paraderos ubicados en el casco urbano de los distritos de Sullana y Bellavista, puntos de donde parten todos los vehículos hacia las diferentes zonas servidas. El servicio de transporte de pasajeros entre Sullana y sus diferentes distritos, es continuo, teniendo una frecuencia de salidas de los diversos tipos de unidades de forma continua desde la ciudad de Sullana. Es utilizado para el servicio vehículos como camionetas rurales, combis, microbuses y en mayor cantidad los station wagon, con una tarifa promedia de S/.3.00 por pasajero y un flete de S/. 0.20 por Kg. Las siguientes son las empresas formales que brindan el servicio de transporte (ver cuadro N° 1.3.16):
• Asociacion de Autos No. 03 - Sullana - Mallaritos • Paradero unificado Sullana - Querecotillo de 6 am a 8 pm • Empresa de transportes San Pedro de 6 am a 9 pm • Paradero unificado Sullana - Querecotillo de 6 am a 8 pm • Empresa de transportes San Pedro de 6 am a 9 pm • Empresa de microbuses Turismo Poechos • Comite de autos (INFORMALES) • Miguel Checa - Sojo SAC • Comite Unificado de Autos Sullana Miguel Checa • Comite de camionetas Rurales Sullana - Sojo • Agrupacion combis Sr de Los Milagros • Empresa de Turismo Valle del Chira • Asociacion de Autos Sr de Junin Se utilizan los siguientes vehículos para el transporte de pasajeros
• Microbús, • Camioneta rural (Combi) y • Station Wagon (como autos colectivos).
En cuanto al transporte de carga, el comercio pesado principalmente se produce con los mercados del interior del país con mayor frecuencia hacia la ciudad de Lima, es muy fluido y continuo, con un flete promedio S/. 300 por Tonelada, ver cuadro 1.3.17. El intercambio comercial de la provincia de Sullana involucra salida de productos agrícolas como son:
• Arroz, • Platano • Limon • Frutas de estación • Mango • Coco • Espárragos, aji piquillo para exportación
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Tabla 1.3.16.: Servicio de transporte público de pasajeros. N° Frecuencia
Distrito Empresas Origen: Destino: Distancia
(Km) Duración
(Hr.) Pasaje
(S/.) Pasaj./dia
Flete (S/. x Kg) Día Sema. Tipo de vehículo
Asociacion de Autos No. 03 - Sullana - Mallaritos Sullana Marcavelica - Mallaritos 3 0.075 1.00 650 0.02 16 112 ticos / statio wagon Marcavelica Plaza Grau - Paradero oficial calle Ugarte. Sullana Paradero unificado Sullana - Querecotillo de 6 am a 8 pm Sullana
Salitral - Vichayal - Querecotillo 7 0.175 1.00 1250 0.02 42 294
combis / station wagon
Ubicacion: calles Independencia - 02 de Mayo Sullana
Empresa de transportes San Pedro de 6 am a 9 pm Sullana Salitral - Vichayal - Querecotillo 7 0.175 1.50 1200 0.02 60 420 combis Sa
litra
l
Ubicacion: Calle Diego Ferre - Avda. Jose de Lama Sullana Paradero unificado Sullana - Querecotillo de 6 am a 8 pm Sullana
Salitral - Vichayal - Querecotillo 11 0.275 1.00 1870 0.02 42 294
combis / station wagon
Ubicacion: calles Independencia - 02 de Mayo Sullana
Empresa de transportes San Pedro de 6 am a 9 pm Sullana Salitral - Vichayal - Querecotillo 11 0.275 1.50 1800 0.02 60 420 combis
Que
reco
tillo
Ubicacion: Calle Diego Ferre - Avda. Jose de Lama Sullana
Empresa de microbuses Turismo Poechos Sullana Chocan, Sta Victoria, Huaypira, 41 1.025 5.00 200 0.04 4 28 microbuses
Ubicacion: Calle Independencia - Junin de 6 am a 6 pm Sullana Lancones, Venados y Anexos
Comite de autos (INFORMALES) Sullana Sta Victoria, Poechos, Huaypira, 41 1.025 5.00 140 0.04 30 210 station wagon La
ncon
es
Calle Bernardo Alcedo cuadra 2 / de 6 am a 6 pm Sullana Lancones. Miguel Checa - Sojo SAC Sullana Jibito - Sojo 15 0.375 3.00 300 0.02 14 98 station wagon Ubicacion: Calle Santa Ana - 6 am a 8pm Sullana Comite Unificado de Autos Sullana Miguel Checa Sullana Sojo 15 0.375 3.00 540 0.02 26 182 station wagon Ubicacion: Calle 2 de Mayo cdra 10 de 6 am a 7pm Sullana Comite de camionetas Rurales Sullana - Sojo Sullana Jibito - Sojo 15 0.375 3.00 320 0.02 10 70 combis
Mig
uel C
heca
Calle Ignacio Merino Cdra 2 Sullana
Agrupacion combis Sr de Los Milagros Sullana Mallares Golondrina Ventarrones 24 0.6 2.50 1152 0.02 24 168 combis
Parque Huaman de los Heros Sullana Ignacio Escudero
Empresa de Turismo Valle del Chira Sullana Mallares Golondrina Ventarrones 24 0.6 2.50 900 0.02 16 96 combis
Calle La Quebrada de 8am a 8pm Sullana Ignacio Escudero, Montelima
Asociacion de Autos Sr de Junin Sullana Ventarrones Ignacio Escudero 24 0.6 2.50 520 0.02 6 42 station wagon Ig
naci
o Es
cude
ro
Calle Bolognesi cdra 3 de 6am a 6:30 pm Sullana San Miguel
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Tabla 1.3.17.: Servicio de transporte de carga. Flete
Distrito Empresas Origen: Destino: Distancia
(Km) Duración
(Hr.) (S/. x Kg) TN. Tipo de vehículo
Asociacion de Autos No. 03 - Sullana - Mallaritos Sullana Marcavelica - Mallaritos 3 0.075 0.02 20 ticos / statio wagon Marcavelica Plaza Grau - Paradero oficial calle Ugarte. Sullana Paradero unificado Sullana - Querecotillo de 6 am a 8 pm Sullana Salitral - Vichayal - Querecotillo 7 0.175 0.02 20 combis / station wagon Ubicacion: calles Independencia - 02 de Mayo Sullana Empresa de transportes San Pedro de 6 am a 9 pm Sullana Salitral - Vichayal - Querecotillo 7 0.175 0.02 20 combis Sa
litra
l
Ubicacion: Calle Diego Ferre - Avda. Jose de Lama Sullana Paradero unificado Sullana - Querecotillo de 6 am a 8 pm Sullana Salitral - Vichayal - Querecotillo 11 0.275 0.02 20 combis / station wagon Ubicacion: calles Independencia - 02 de Mayo Sullana Empresa de transportes San Pedro de 6 am a 9 pm Sullana Salitral - Vichayal - Querecotillo 11 0.275 0.02 20 combis
Que
reco
tillo
Ubicacion: Calle Diego Ferre - Avda. Jose de Lama Sullana Empresa de microbuses Turismo Poechos Sullana Chocan, Sta Victoria, Huaypira, 41 1.025 0.04 40 microbuses Ubicacion: Calle Independencia - Junin de 6 am a 6 pm Sullana Lancones, Venados y Anexos Comite de autos (INFORMALES) Sullana Sta Victoria, Poechos, Huaypira, 41 1.025 0.04 40 station wagon
Lanc
ones
Calle Bernardo Alcedo cuadra 2 / de 6 am a 6 pm Sullana Lancones. Miguel Checa - Sojo SAC Sullana Jibito - Sojo 15 0.375 0.02 20 station wagon Ubicacion: Calle Santa Ana - 6 am a 8pm Sullana Comite Unificado de Autos Sullana Miguel Checa Sullana Sojo 15 0.375 0.02 20 station wagon Ubicacion: Calle 2 de Mayo cdra 10 de 6 am a 7pm Sullana Comite de camionetas Rurales Sullana - Sojo Sullana Jibito - Sojo 15 0.375 0.02 20 combis M
igue
l Che
ca
Calle Ignacio Merino Cdra 2 Sullana Agrupacion combis Sr de Los Milagros Sullana Mallares Golondrina Ventarrones 24 0.6 0.02 20 combis Parque Huaman de los Heros Sullana Ignacio Escudero Empresa de Turismo Valle del Chira Sullana Mallares Golondrina Ventarrones 24 0.6 0.02 20 combis Calle La Quebrada de 8am a 8pm Sullana Ignacio Escudero, Montelima Asociacion de Autos Sr de Junin Sullana Ventarrones Ignacio Escudero 24 0.6 0.02 20 station wagon
Igna
cio
Escu
dero
Calle Bolognesi cdra 3 de 6am a 6:30 pm Sullana San Miguel Empresa de Transportes Service Piura Sullana Lima 1017 17 0.35 350 Traylers Empresa de Transportes Iberoamericana Sullana Lima 1017 17 0.13 130 Traylers Empresa de Transportes Baca Sullana Lima 1017 17 0.15 150 Traylers Li
ma
Empresa de Transportes CARTER Sullana Lima 1017 17 0.5 500 Traylers
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1.3.1.8. NUEVAS CONSTRUCCIONES VIALES
Se plantea la construcción de caminos que favorezcan la integración de los centros poblados y faciliten el acceso y fácil aprovechamiento de los recursos disponibles, como son agrícolas, pecuarios, turísticos entre otros.
Tabla 1.3.18: Nuevas construcciones de caminos vecinales
Beneficiarios Camino vecinal Ubicacion Distritos
conectados Población Poblados Inversion
Para la Integración Espacial*
Los Angelitos – El Angolo 2 Marcavelica Marcavelica - Mancora
325
El Angolo 2, Fernandez, La Breita, El Atascadero, Potreros Angelitos
5’400,000
Pampa Larga – Hualtacal Ignacio Escudero
Ignacio Escudero 52
La Puchira Algarrobal Seco Hualtacal
900,000
Jibito – Sullana (carretera a Piura) Sojo Sullana – Sojo 3162 Jibito,, Sullana
900,000
Fuente: elaboración propia, en base a los diagramas viales preliminares presentados por las secretarias técnicas de cada distrito Los Angelitos – El Angolo 2: esta es una vía que ha existido y que sin embargo en la actualidad ha desaparecido por haber entrado en total desuso, al hacer el inventario vial Georreferenciado se ha podido acceder desde el distrito de Marcavelica hasta Angelitos, no siendo posible seguir el camino vecinal hasta El Angolo 2 ni a las localidades que se encuentran en su trayecto como son Pan de Azúcar, El Muerto, La Breíta, Fernández Bajo, por lo que se buscó acceder al Angolo 2, por el distrito de Mancora siguiendo la ruta nacional PE 1N, al llegar se encontró al Centro Poblado aislado por estar crecida la Quebrada Fernández, la jurisdicción geográfica del CP El Angolo 2 pertenece a Sullana pero políticamente ahora, El Angolo 2 pertenece a Talara, esta situación era desconocida por la Municipalidad Distrital de Marcavelica, sin embargo la justifica el total aislamiento desde Marcavelica y el único acceso posible para estos pueblos desde el límite entre Piura y Tumbes a través de la Quebrada Fernández, por lo tanto, es de importancia la total reapertura de esta vía vecinal que aquí se está planteando como construcción nueva Pampa Larga – Hualtacal: esta vía hasta el año 2007 ha existido, sin embargo ha sido totalmente desaparecida por la intervención de las empresas privadas que actualmente preparan los terrenos eriazos adquiridos para la siembra de caña de azúcar, al realizar el inventario vial, esta situación era de total desconocimiento por parte de los técnicos de la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero, estando actualmente el tema en proceso de investigación. Sin embargo, es necesario destacar que los caminos vecinales encontrados aparentemente en desuso por ser poco el transito o poca la población servida, deben prevalecer y ser respetados aun en la compra – venta de estos terrenos, por ser infraestructura
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95
de beneficio de los pueblos. De ser posible la recuperación del mencionado camino, se ha creído por conveniente considerarlo en el presente rubro de caminos vecinales. Jibito – Sullana: esta conexión vial se hace desde la carretera PE- 1N hasta inmediaciones de la localidad de Jibito en la carretera departamental PI – 103, en lo que vendría a constituir una vía de evitamiento para las localidades de Miguel Checa, directamente desde Piura, y serviría a su vez como desvío del tráfico pesado que accede desde los centros de producción de Sullana, Tambogrande, etc. hacia el Puerto de Paita.
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1.4. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL
1.4.1. IDENTIFICACION DE LOS RECURSOS NATURALES DISPONIBLES – RD (STOCK) y DE LOS RECURSOS UTILIZADOS
La Identificación de los recursos naturales disponibles de los Distritos de la Provincia de Sullana: suelos agrícolas, recursos hidrobiológicos, reservas minerales, atractivos turísticos, entre otros, ha sido elaborada en función a la Información estadística oficial de cada una de las Instituciones de los sector correspondientes, así mismo de los Planes de Desarrollo Concertado de los Distritos y de los Planes Estratégicos Distrital y Provincial. A continuación se muestra la identificación de los recursos naturales disponibles de la Provincia de Sullana:
a) Identificación del recurso Suelo
El propósito fundamental de un levantamiento de suelos en la identificación del recursos suelo en la Provincia de Sullana en relación con la planificación del desarrollo económico, consiste en determinar que áreas de la Provincia cuentan con un potencial edafológico que justifiquen las inversiones.
Para el caso de la planificación vial reviste importancia para determinar además de los futuros flujos de comercialización, la identificación de áreas a ser desarrolladas potencialmente y que se encuentran desarticuladas de la red vial provincial.
Así tenemos, en la provincia de Sullana la mayor capacidad de uso de tierras esta orientado en un 37.72% al pastoreo temporal con limitaciones por suelo y erosión.
Cuadro 1.4.1 Capacidad de Uso Mayor de tierras
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97
Capacidad de Uso Mayor de tierras
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98
Zonas de Vida
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99
Cuadro : 1.4.2 Zonas de Vida
Agricultura La provincia de Sullana cuenta con un total de 33,522 hectáreas debidamente registradas, de las cuales 31,950.79 hectáreas estaban bajo riego, 67,080.38 hectáreas como superficie no agrícola destinadas a pastos naturales, montes y bosques y otras tierras.
Cuadro Nº 1.4.3 Área Agrícola de la provincia de Sullana
Distrito Área Bruta Área de Cultivo
Sullana 12,264 10,255 Marcavelica 7,290 5,372 Salitral 1,586 1,533 Querecotillo 5,087 3,969 Ignacio Escudero 5,711 5,396 Miguel Checa 1,084 779
Total 33,022 27,304 Fuente: Agencia Agraria del Chira El valle del Chira cuenta para el riego de sus tierras con la cuenca hidrográfica del Río Chira, como principal afluente de la represa o reservorio de Poechos, con capacidad de almacenamiento de diseño de 1,000 millones de metros cúbicos.
La infraestructura de riego esta constituida por una red de canales principales como el Canal Daniel Escobar, el Canal Norte y el Canal Miguel Checa y canales secundarios. Parte del proyecto Chira-Piura, es la represa de Sullana, que sirve para manejar el recurso del agua, eliminando el riego por bombeo y evitando la pérdida en el mar de 250 millones de metros cúbico anuales.
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100
La agricultura desarrollada esta orientada mayormente al cultivo de productos de exportación como es el Banano Orgánico, Frutales como el Mango, entre otros. Esta producción agrícola se desarrolla en dos campañas, entre los cultivos mas importantes, de mayor área de cultivo se encuentran: plátano, arroz, limón y mango. La diversidad de la producción del valle del Chira está representada por los siguientes cultivos:
Cultivos Permanentes: Limón, mango, mango ciruelo, naranjo, cocotero, tamarindo, palto y vid.
Cultivos Semi Permanentes: Maracuya, papaya, plátanos, tuna, espárragos, pasto elefante, pasto gramalote/sudán y flores.
Cultivos Transitorios: a) Cereales: Arroz cáscara, maíz amarrillo. b) Frutas: Melón y sandía. c) Hortalizas: Ají tabasco, cebolla, tomate, maíz choclo, zanahoria,
veterraga, pimiento, culantro. d) Menestras: Frejol castilla y frejol de palo. e) Tubérculos y raíces: Camote y yuca. f) Industriales: Algodón rama, marigold, sorgo escobero, soya, maní.
Teniendo en cuenta el potencial de estas tierras agrícolas orientado mayormente al cultivo del Banano como producto de exportación, se cuenta con empacadoras: • COPDEBAN SAC (DOLE), • BIORGANIKA • Asociación de Productores de Banano Orgánico del Alto Chira. • Bio Costa SAC • PRONATUR • Piscigranja AQUA • Aurora Herrera • Asociación de Limoneros El Ministerio de Agricultura a través de la Dirección General de promoción Agraria – Dirección de Cultivos ha desarrollado para el Programa Nacional del Banano Orgánico el Estudio de las estrategias para su desarrollo; en el cual se manifiesto el siguiente análisis:
El proceso de cosecha y post cosecha es ejecutado y financiado por las empresas exportadoras, lo que significa que el precio que reciben los productores es por la fruta colgada en planta. Los centros de empaque están ubicados cerca a los centros de producción, tratando de abarcar un mayor número de áreas productoras. Para el proceso de empaque son las empresas exportadoras que contratan los servicios de personal especializado para la cosecha y post-cosecha.
La mayoría de las empacadoras localizadas en la Margen Derecha del
Valle del Chira-Piura no reúnen las condiciones para asegurar el manejo de calidad de la fruta, por ejemplo muchas de ellas carecen de techo, el piso es de tierra que al mojarse se forman charcos que posteriormente se pueden convertir en fuentes de inoculo de microorganismos patógenos.
Condiciones de Vías de Acceso a los Centros de Producción y Empaque:
las vías a los centros de producción y de empaque se encuentran en un
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101
estado regular, algunos tramos se deterioran en época de lluvias (enero-marzo), dificultando el acceso a las zonas de producción.
Así mismo, según un Diagnóstico realizado sobre el Perfil del mercado y competitividad exportadora del Banano Orgánico; se muestra que aunado a estas deficiencias del agricultor como productor de Banano Orgánico se tiene la Deficiente infraestructura vial, lo cual contribuye a que el producto tenga mayores mermas en la dificultad para sacar el producto desde las parcelas, perdidas por pagos excesivos de flete y el aprovechamiento de las empresas o empacadoras en la compra del Producto. La importancia en estas zonas de producción del cultivo del Banano se muestra en las estadísticas del sector agrario, que señalan que durante los últimos 05 años la exportación del banano orgánico ha venido creciendo; siendo el banano, sembrado y cosechado durante todo el año un cultivo semi permanente y un producto de agro exportación. Sin embargo las deficiencias en la infraestructura vial contribuyen también a que no se obtenga la certificación exigida por el mercado internacional.
b) Identificación de Recursos Hidrobiológicos
La provincia de Sullana cuenta con recursos hídricos, cuyas características físicas; composición biológica y localización de la represa de Poechos; permiten el desarrollo de un gran potencial de biomasa ictiológica que genera condiciones favorables para el desarrollo de esta actividad acuícola en el cultivo de especies de ríos.
Para efectos del análisis del presente estudio, se ha utilizado como unidad de medida “Hectáreas”, de acuerdo a lo establecido por la normatividad vigente del sector del Ministerio de Producción y la Guía para formular el Plan Vial Provincial para la determinación de los recursos hidrobiologicos por espejo de agua. Para la Provincia de Sullana, la Dirección Regional de Producción, Oficina Acuícola ha determinado las áreas potenciales de desarrollo acuícola para cultivo de especies: • Reservorio Poechos: ubicado en el Distrito de Lancones posee un total
7,050 has de espejo de agua con capacidad de cultivo de Tilapia, carpa y especies amazónicas (Paiche, gamitada, sabalo etc).
• Río Chira: posee un total de 6,000 has de las cuales 3,600 Has
corresponden a la provincia de Sullana, teniendo en cuenta que este Río Chira nace en la cuencas del Catamayo Chira y desemboca hasta el océano pacifico. En la provincia de Sullana esta potencial es utilizado para cultivo de especies de langostino, camarón de río y tilapia. A nivel Distrital se cuenta con lo siguiente: Distrito de Sullana (1,352.04 has) Distrito de Querecotillo (895.93 has) Distrito de Salitral (244.34 has) Distrito de Marcavelica (488.69 has) Distrito de Ignacio Escudero (293.21 has) Distrito de Miguel Checa (325.79 has).
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c) Identificación de recursos Mineros
La provincia de Sullana cuenta con yacimientos de minerales metálicos y no metálicos. • Los minerales metálicos son ocurrencias auríferas a lo largo del río Chira;
prospectos totoral y potrobayo en la “cuenca” Lancones donde existe cobre, plata, plomo, zinc y hierro; prospecto dorado titán en la desembocadura del río Chira con oro.
• Los minerales no metálicos principales lo constituyen la bentonita, mármol, caliza, arcilla refractaria, arena, yeso, diatomita, fosfatos y salmueras.
En el siguiente cuadro nos muestra que el Distrito Miguel Checa cuenta con una mayor reserva de 2,720 has aproximadamente de recursos no metálicos, mientras que el Distrito de Lancones cuenta con un total de 35,850 has de reserva aproximadamente de recursos mineros metálicos; estos recursos mineros están servidos en un 100% por la red de caminos vecinales de trochas y en un mínima proporción de caminos departamentales y nacionales.
Cuadro Nº 1.4.4 Reservas mineras por distritos
Reservas (TM) Vias de Acceso* Distrito Lugar No Metálica Metálica Total % C TC CH
Distancia Km-
Somate Alto 33750000.00 33,750,000.00 19.3% X 44.00
La Uva 5625000.00 5,625,000.00 3.2% X 32.00
Sulla
na
0.00 39375000.00 39375000.00
Pampas Quemadas 63,750.00 8437500.00 8,501,250.00 4.9% X intransitable
La Noria 9000000.00 9,000,000.00 5.2% X 82.00 Encuentros de Romero 5625000.00 5,625,000.00 3.2% X 85.00
Sauzal 15750000.00 15,750,000.00 9.0% X 66.00 Pueblo Nuevo de Romeros 1125000.00 1,125,000.00 0.6% X 89.00
La ciruela 5625000.00 5,625,000.00 3.2% X 90.00
Charancito 10687500.00 10,687,500.00 6.1% X 83.00
El Naranjo 6187500.00 6,187,500.00 3.5% X 88.00
Puerco Muerto 3937500.00 3,937,500.00 2.3% X intransitable
Pilares 618750.00 618,750.00 0.4% X 86.00
Gramadal 2812500.00 2,812,500.00 1.6% X 63.00
Algodonal 13500000.00 13,500,000.00 7.7% X 69.00
Sonas 6750000.00 6,750,000.00 3.9% X 56.00
Peroles 1687500.00 1,687,500.00 1.0% X intransitable
Charan Grande 5625000.00 5,625,000.00 3.2% X intransitable
Pajaro Bobo 5062500.00 5,062,500.00 2.9% X intransitable
Corral Nuevo 2812500.00 2,812,500.00 1.6% X 75.00
Tamarindo 3375000.00 3,375,000.00 1.9% X 61.00
La Manga 2812500.00 2,812,500.00 1.6% X 56.00
Lan
cone
s
El Cortezo 1687500.00 1,687,500.00 1.0% X 95.00
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Playas de chilaco 5625000.00 5,625,000.00 3.2% X 45.00
63,750.00 118,743,750.00 118,807,500.00 37.00
Pampa Larga 1,687,500.00 1,687,500.00 1.0% X
Igna
cio
E
scud
ero
1,687,500.00 0.00 1,687,500.00
Pedrera 2,250,000.00 2,250,000.00 1.3% X 8.00
Salitral 562,500.00 562,500.00 0.3% X 7.00
Salit
ral
2,812,500.00 2,812,500.00
Congora 8,437,500.00 2,812,500.00 11,250,000.00 6.4% X 17.00
Sojo 562,500.00 562,500.00 0.3% X 15.00
Mig
uel
Che
ca
9,000,000.00 2,812,500.00 11,812,500.00 Total 13,563,750.00 160,931,250.00 174,495,000.00 100%
Fuente: Base de datos 2008 - Gobierno Regional Piura * Carretera (C), Trocha Carrozable (TC), Caminos de Herradura (CH)
d) Identificación de recursos Turísticos
La Provincia de Sullana cuenta con un gran potencial de recursos turísticos no aprovechados, donde destaca el ecoturismo: Represa de Poechos, Caída de aguas de Curumuy, Parque Nacional Cerros de Amotape, Coto de Caza "El Angolo", Cerro "El Ereo", Agua de la Leche.), y los monumentos arqueológicos (Fortaleza de Poechos, Huaca "El Cucho", Pirámides: Sojo, San Isidro, Tangarará, entre otros). Para efectos del presente análisis, se considera los siguientes atractivos, cuya unidad de medida será de “hectáreas” y no por número de turistas y/o de camas, debido a las características propias de Turismo de aventura y ecológico de las dos áreas naturales protegidas que por su extensión es dable que se realicen concesiones a usuarios privados en hectáreas de terreno, dentro de las cuales pueden construir sus propios bungallows. Las dos áreas que ofrecen este potencial turístico en la provincia de Sullana son: Coto de Caza El Angolo y Cerros de Amotape, ubicados en el límite de los Distritos de Marcavelica y Lancones de la Provincia de Sullana con la Provincia de Talara y el Departamento de Tumbes, en una Área natural de:
• Coto de caza el Angolo: 59.567.73 Has • Cerros de Amotape : 22,363.68 Has
Ambos ofrecen posibilidades para el Ecoturismo: caminatas en un entorno prácticamente virgen, y la observación de flora y fauna. Abundan los venados grises, pumas, ardillas, zorros, sajinos. Numerosas aves entre las que destacan el loro de cabeza roja, las pavas aliblancas, condor, buitre real, guaraguau, y una gran variedad de aves cantoras. Existen reptiles como el colambo, macanche, iguanas y otros, entre las especies vegetales, predomina el algarrobo y sobresalen el angolo faique, palo santo, sapote, hualtaco, entre otros; con una gran belleza de los bosques secos.
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En el siguiente cuadro se presenta el análisis del atractivo turístico del Coto de caza el Angolo y Cerros de Amotape:
Cuadro Nº 1.4.5 Componentes y descripción de los principales atractivos turísticos de la
Provincia de Sullana
Atractivo turístico Equipamiento Infraestructura
Distritos 1 2 3 4
Estado de
Conservación
Flujo de Turistas 5 6 7 8 9 10
Coto de Caza El Angolo (43,246.71 Has)
Caza deportiva en los meses
de mayo a noviembre Buena
locales, nacionales
e internacion
ales Albergue y camping Guías Guías
Carreteras y caminos
Coto de Caza El Angolo (16,321.02 Has)
Caza deportiva en los meses de mayo a noviembre Buena
locales, nacionales e internacionales
Albergue y camping Guías Guias
Carreteras y caminos
Marcavelica Lancones
Parque Nacional: Cerros de Amotape (95,300 has) Ecoturismo Buena
locales, nacionales e internacionales Guias Guias
Carreteras y caminos
Fuente: INRENA
En tal sentido, el análisis anterior por sector nos lleva a la siguiente matriz de recursos disponibles por distrito de la Provincia de Sullana
Cuadro Nº 1.4.6
MATRIZ I: RECURSOS DISPONIBLES (RD) POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE SULLANA
RD
Recursos U.M Cantidad Localización Problemas Principales Marco institucional. Sullana
Agrícola Has 12,264.00 Centros Poblados del Alto Chira desde Sullana hasta Chilaco Pelado; Cienguillo Norte, Centro y Sur
Dificil acceso que obliga a los agricultores a transportar sus productos en carretas, produciéndose perdidas y por lo tanto sobrecostos de los productos
MINAG - Asociaciones de Productores
Pecuaria Unid. 138,916.00 Centros Poblados del Alto Chira desde Sullana hasta Chilaco Pelado; Cienguillo Norte, Centro y Sur
Deficiente control y manejo sanitario. No existe un Mejoramiento genetico
SENASA - Municipalidad Provincial de Sullana - Ganderos
Hidrobiologico TM 10,730,446.02 Chilaco Pelados Las empresas dedicadas al cultivo de la Tilapia utilizan los caminos de servicio del canal del Proyecto Chira Piura
M.Produccion - Dirección de Pesquería - Empresas Privadas
Minería TM 39,375,000.00 Somate Alto, Uva Dificil acceso a las canteras Gobierno Regional - Empresas Privadas
Bellavista
Pecuaria Unid. 8,744.00 Bellavista Limitadas zonas de pastoreo SENASA
Marcavelica
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Agrícola Has 7,290.00 Varios centros poblados
Difícil acceso de los caminos, que obliga a los productores a transportar el producto en carretas.
MINAG - Asociaciones de Productores
Pecuaria Unid. 14,980.00 Varios centros poblados
Dificultad para el traslado del ganado vacuno, ovino, caprino hacia zonas de pastoreo y para su comercialización
SENASA - Ganaderos
Turismo Has 43,246.71 Mallares, Saman Grande, Angolo 1, Angolo 2
En épocas de lluvias las quebradas imposibilitan el transito vehicular, dificultando el acceso a las zonas de ecoturismo, asimismo existe aislamiento entre los centros poblados cercanos
INRENA - Municipalidad Provincial de Sullana, Universidades, ONG
Hidrobiologico TM 3,878,474.47 Varios centros poblados
No se desarrolla la actividad M.Produccion - Dirección de Pesquería
Salitral Agrícola Has 1,586.00 Salitral, Cabo Verde,
Miraflores, EL cortijo Difícil acceso a las parcelas de producción, que obliga a los productores a transportar el producto en carretas hasta las empacadoras
MINAG - Asociaciones de Productores
Pecuaria Unid. 5,831.00 Varios centros poblados
Deficiente control y manejo de la actividad pecuaria
SENASA - Ganaderos
Hidrobiologico TM 1,939,237.23 Varios centros poblados
No se desarrolla la actividad M.Produccion - Dirección de Pesquería
Mineria TM 2,812,500.00 La Pedrera y Salitral Difícil acceso a las canteras de arcilla
Gobierno Regional - Empresas Privadas
Querecotillo Agrícola Has 5,087.00 Centros Poblados del
Alto Chira desde Sullana hasta Chilaco Pelado
Difícil acceso que obliga a los agricultores a transportar sus productos en carretas, produciéndose perdidas y por lo tanto sobre costos de los productos
MINAG - Asociaciones de Productores
Hidrobiologico TM 7,110,536.52 Varios centros poblados
No se desarrolla la actividad M.Produccion - Dirección de Pesquería
Pecuaria unidades 14,200.00 Varios Centros Poblados
Deficiente control y manejo de la actividad pecuaria
SENASA - Ganaderos - Municipalidad Distrital de Lancones
Lancones Agrícola Has 500.00 Se considera un potencial de
tierras agrícolas, sin embargo en los últimos años esta actividad no ha tenido una participación significativa, siendo productos para autoconsumo familiar.
MINAG - Asociaciones de Productores
Pecuaria unidades 29,171.00 Varios Centros Poblados
No existe un Mejoramiento genético. La pobreza de pastos naturales; especialmente en época de sequía y la ausencia de técnicas de crianza
SENASA - Ganaderos - Municipalidad Distrital de Lancones
Turismo Has 111,621.02 Varios Centros Poblados
En épocas de lluvias las quebradas imposibilitan el transito vehicular, dificultando el acceso a las zonas de ecoturismo, asimismo existe aislamiento entre los centros poblados cercanos
INRENA - Municipalidad Provincial de Sullana, Universidades, ONG
Hidrobiologico TM 500,000,000.00 Lancones, Venados, El sauce, Huaypira, Poechos, Chilacos Pelados, Montesillos, La Manga
No existe un programa de protección de los alevinos. Dificultad para el traslado de los productos a los centros de comercialización por caminos de trocha y afirmado
M.Produccion - Municipalidad Distrital de lancones - Asociaciones de Campesinos
Mineria TM 118,807,500.00 Varios centros poblados
Difícil acceso a las canteras de arcilla
Gobierno Regional - Empresas Privadas
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Ignacio Escudero
Agrícola Has 5,711.00 Varios centros poblados
Difícil acceso por los caminos de afirmado
MINAG - Asociaciones de Productores
Pecuaria Unid. 8,420.00 Varios centros poblados
Limitados pastos naturales; especialmente en época de sequía
SENASA - Ganaderos
Hidrobiologico TM 2,327,084.68 No se desarrolla la actividad M.Produccion - Dirección de Pesquería
Minería TM 1,687,500.00 Varios centros poblados
Difícil acceso a las canteras de Bentonita
Miguel Checa Agrícola Has 1,084.00 Varios centros
poblados Difícil acceso por los caminos de afirmado
MINAG - Asociaciones de Productores
Pecuaria Unid. 5,734.00 Varios centros poblados
Limitados pastos naturales; especialmente en época de sequía
SENASA - Ganaderos
Hidrobiologico TM 2,585,649.64 No se desarrolla la actividad M.Produccion - Dirección de Pesquería
Minería TM 11,812,500.00 Varios centros poblados
Difícil acceso a las canteras M.de Energía y Minas
1.4.2. UTILIZACION DE LOS RECURSOS R.U: 1.4.2.1. Aspectos Económicos y Productivos
Perfil de la Economía El perfil Económico de la provincia de Sullana es básicamente primario: Agropecuario por el predominio de esta actividad económica que es desarrollada por la mayoría de la población; así mismo cuenta con un potencial recurso suelo, con agua suficiente y un clima favorable para una gran variedad de cultivos. Debido a que no se cuenta con información Oficial de la PEA por distrito de la Provincia de Sullana se ha considerado para efectos de análisis de los recursos potenciales la información del Censo realizado por el INEI en el año 1993, donde se cuenta con un total de 19,236 personas dedicadas a la actividad agropecuaria en la Provincia de Sullana. Estas estadísticas de la PEA del año 1993, han sido confirmadas con las proyecciones realizadas en el año 2003, donde la agricultura constituye la actividad que absorbe en mayor grado la oferta de mano de obra con el 29%, seguido del sector servicios 21 %, comercio 17% y manufactura con el 9%.
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Cuadro Nº 1.4.7 PEA por Distritos de la Provincia de Sullana
PEA POR SECTORES
Distritos Agropec. Minera Pesquera Manufac. Construíc. Transp. Otros Total
Sullana 4,855 78 77 3,821 1,715 2,423 19,280 32,249
Bellavista 977 8 10 991 466 573 5,089 8,114
Marcavelica 3,025 6 10 351 134 217 2,802 6,545
Salitral 875 0 0 40 10 26 839 1,790
Querecotillo 3,670 35 4 172 408 124 3,613 8,026
Lancones 3,192 3 6 87 11 23 3,212 6,534
Ignacio Escudero 1,843 5 13 199 78 90 1,216 3,444
Miguel Checa 799 6 2 151 32 42 590 1,622Provincia 19,236 141 122 5,812 2,854 3,518 36,641 68,324
Fuente: Censo INEI 1993
De acuerdo a las proyecciones del año 2003, la PEA en la provincia de Sullana nos muestra los siguientes indicadores: • La población ocupada constituye el 88% de la PEA total y el 30% de la
población total de la provincia • La población desocupada es el 12% de la PEA total y representada el 40%
de la población total de la provincia Sin embargo, estas estadísticas del año 2003, nos muestran también que los trabajadores independientes constituyen la categoría de ocupación, de mayor peso en el total de la PEA con 36%, siguiéndole las categorías de obrero y empleado con 22% y 18% respectivamente.
Producción Agrícola En los siguientes cuadros se muestra el volumen de producción agrícola por producto y por distrito: Área de cosecha, rendimiento y producción, de acuerdo a la Base de datos de la Dirección Regional Agraria Piura – Año 2006. Los resultados nos muestran que al año 2006, el Distrito Ignacio Escudero cuenta con mayor producción de arroz de 63,970 TM; el Distrito de Marcavelica con 65,488 TM de Plátano y el distrito de Sullana con 54,650 TM de Limón y 20,352 de mango. El “Banano” con 204.208 TM, es el producto de mayor producción en la Provincia del Chira, el mismo que viene siendo producto bandera para su exportación en la variedad de banano orgánico que cuenta con 2,500 has con certificación orgánica y 1,500 has de banano convencional.
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Cuadro Nº 1.4.8
Producción agrícola por producto y distrito de la provincia de Sullana
Distrito Productos Principales Has Cosechadas Rendimiento Producción (TM)algodón 104 0.548 57.000Arroz 2,713 10.01 27149.00Cebolla 80 15.03 1202.00Plátano 1,032 54.01 55741.00cocotero 10 28.70 287.00Fríjol de palo Seco 141 6.94 978.00Maíz amarillo duro 168 4.85 814.00limón sutil 1,516 36.05 54650.00melón 18 16.89 304.00sandia 64 17.73 1135.00Páprika 10 8.90 89.00mango 602 33.76 20325.00
Sullana
TOTAL 6,458 162731.00Algodón 386 0.27 106.00arroz 4,518 9.58 43280.00cocotero 2 80.00 160.00Fríjol de palo Seco 31 4.39 136.00limón sutil 12 22.00 264.00Maíz amarillo duro 76 5.32 404.00Plátano 972 67.37 65488.00Mango 82 8.96 735.00
Marcavelica
TOTAL 6,079 110573.00Arroz 220 9.40 2069.00cocotero 1 17.00 17.00limón sutil 4 23.00 92.00Maíz amarillo duro 30 4.77 143.00mango 3 40.00 120.00Plátano 705 43.17 30435.00
Salitral
TOTAL 963 32876.00algodón 22 1.36 30.00Arroz 1,525 9.49 14467.00limón sutil 25 20.32 508.00maíz amarillo duro 105 4.86 510.00mango 22 1.82 40.00cocotero 2 6.00 12.00Fréjol de palo Seco 8 14.50 116.00Plátano 997 50.04 49889.00
Querecotillo
TOTAL 2,706 65572.00Arroz 6,599 9.69 63970.00cebolla 30 15.00 450.00Fréjol de palo Seco 40 7.43 297.00Maíz amarillo duro 5 3.80 19.00mango 9 40.00 360.00
Ignacio Escudero
plátano 49 48.06 2355.00
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TOTAL 6,732 67451.00Algodón 148 1.60 237.00Arroz 6 8.67 52.00limón sutil 3 17.00 51.00Maíz amarillo duro 99 5.42 537.00mango 5 40.00 200.00plátano 7 42.86 300.00
Miguel Checa
TOTAL 268 1,377.000Fuente: Base de datos 2006 - Dirección Regional Agraria Piura
Los rendimientos de los productos agrícolas del Valle del Chira se encuentran dentro de los parámetros establecidos para cada cultivo.
Cuadro 1.4.9 Volúmenes de producción de los principales productos agrícolas
Principales productos* (tm)
Distrito Arroz Plátano limón mango Maiz amarillo
duro Sullana 27.149 55.741 54.650 20.325 0.814
Marcavelica 43.280 65.488 0.264 0.735 0.404
Salitral 2.069 30.435 0.092 0.120 0.143
Querecotillo 14.467 49.889 0.508 0.040 0.51
Ignacio Escudero 63.970 2.355 0.000 0.360 0.019
Miguel Checa 0.052 0.300 0.051 0.200 0.537
Total 150.987 204.208 55.565 21.780 2.427 Flujos de Comercialización En la comercialización de los productos agrícolas, si bien no se cuenta con una información detallada por Distrito y por Producto, según los profesionales del Ministerio de Agricultura y otras Instituciones que trabajan en la elaboración de las estadísticas regionales la comercialización de los productos principales de la provincia de Sullana presenta las siguientes características: • Arroz en cáscara: La comercialización del arroz, esta orientada
mayormente al mercado interno: 30% Ecuador, 50% Lambayeque y 20% local.
• Banano: mayormente esta orientado a la exportación en un 80% aproximadamente, este flujo sale por el puerto de Paita. Las exportaciones de banano orgánico han venido creciendo en función a la obtención de la certificación orgánica.
• Mango: Piura es el 1er departamento productor de mango, por lo cual este producto bandera tiene una mayor participación en la exportación, según los Boletines del Banco Central de Reserva, del Perú el volumen exportado se incrementó en el año 2007 en un 115,5 %.
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Cuadro Nº 1.4.10 Volumen de producción y venta de productos agrícolas
Sullana Marcavelica Salitral Querecotillo Ignacio
Escudero Miguel Checa Productos P V P V P V P V P V P V
Arroz 27.149 25.79 43.280 41.12 2.069 1.97 14.467 13.74 63.970 60.77 0.052 0.05 Plátano 55.741 52.95 65.488 62.21 30.435 28.91 49.889 47.39 2.355 2.24 0.300 0.29 Limón 54.650 51.92 0.264 0.25 0.092 0.09 0.508 0.48 0.000 0.00 0.051 0.05 Mango 20.325 19.31 0.735 0.70 0.120 0.11 0.040 0.04 0.360 0.34 0.200 0.19
Total 157.865 149.97 109.767 104.279 32.716 31.080 64.904 61.659 66.685 63.351 0.603 0.573 La Realización de ferias y eventos se realizan constantemente con la participación de las Asociaciones de productores, así mismo existe la promoción de los productos como producto bandera de la provincia de Sullana y Departamento de Piura Pecuaria La producción pecuaria en la provincia de Sullana, esta orientada a la producción de aves, ganado caprino, ganado vacuno y otro ganado menor; para efectos de análisis en la determinación de las potencialidades se ha tomado las estadísticas del Censo Agropecuario 1994 – INEI y las estadísticas de los Planes de Desarrollo Concertado de los Distritos de la Provincia de Sullana.
La producción pecuaria está orientada a la explotación del ganado vacuno, el cual representa la actividad más importante del sector ganadero a escala mundial y por tanto, el incremento en el consumo per cápita de carne y leche es un indicador del desarrollo alcanzado por un país.
Los caprinos, se usan para producir carne, y otros derivados. Parte de su leche se transforma en mantequilla y en quesos. Sus heces y orina se usan como abono orgánico rico en nitrógeno, calcio, fósforo, magnesio y potasio.
El potencial de la provincia de Sullana en la producción pecuaria conlleva a que SENASA realice en cada uno de los Distritos vacunaciones como medidas de prevención para la fiebre Aftosa en el ganado vacuno y para carbunco Sintomático para el ganado caprino y para la Enterotoxemia en el ganado vacuno y caprino..
Cuadro Nº 1.4.11
CONSOLIDADO DE VACUNACION CONTRA FIEBRE AFTOSA 11 FASE – 2007
PROVINCIA DE SU LLANA BOVINOS Sullana 3,200Querecotillo 800Ignacio Escudero 200Marcavelica 1,300Salitral 800Lancones 4,500Miguel Checa 100Bellavista 3,100
TOTAL 14,000Fuente: SENASA
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Cuadro Nº 1.4.12
VACUNACION CONTRA CARBUNCO SINTOMATICO AÑO 2007
PROVINCIA DE SULLANA CAPRINOS OVINOS Sullana 1,036 9 Lancones 40,181 4,302
TOTAL 41,217 4,311 Fuente: SENASA
Producción Pesquera: Según el Informe de catastro Acuícola del Ministerio de la Producción para la provincia de Sullana se ha autorizado el cultivo de las especies en el Río Chira y Represa Poechos: • Distrito de Sullana : 19.26 Has • Distrito de Lancones : 29.24 Has Cabe indicar que la pesca artesanal o de pequeña escala, es la actividad que más se desarrolla, y que está orientada principalmente a abastecer productos hidrobiológicos al mercado local, provincial y regional, esta pesca artesanal tiene una mayor participación en el distrito de Lancones a nivel de diferentes Asociaciones que cuentan con apoyo de la Municipalidad Distrital de Lancones.
Los volúmenes de explotación (TM) destinados al consumo directo se ha incrementado a lo largo de los últimos años. En 1997 solamente la ciudad de Sullana absorbió el 90% de la pesca al consumo directo, durante los últimos dos años las bondades de estos productos se ha ampliado a los mercados de importancia regional, absorbiendo el 70% del total de la pesca. De acuerdo a datos estadísticos de la Municipalidad Distrital de Lancones el número de pescadores artesanales de los pueblos a la ribera de la represa ascienden a doscientos (200) los mismos laboran en condiciones de restricción debido a que:
Carecen de frigoríficos para el almacenamiento y procesamiento del pescado fileteado y obtener un mayor valor agregado.
La falta de embarcaciones y aparejos de pesca para la actividad. La falta de orientación técnica y mantenimiento de los aparejos y
materiales. La falta de crédito a este sector para la implementación de embarcaciones
y aparejos. Inadecuadas condiciones de las carreteras para el traslado de sus
productos hacia los mercados
Producción Minera El Gobierno Regional Piura, según la base de datos al mes de abril del presente año, ha otorgado en conseción un total de 120,375,000.00 TM de la provincia de Sullana para la extracción de recursos minerales metálica y no metálica.
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112
En el siguiente cuadro nos muestra que el Distrito Miguel Checa cuenta con una mayor área de extracción de 6,000,000.00 TM de arcilla de recursos no metálicos, mientras que el Distrito de Lancones cuenta con un total de 82,875,000.00 TM de extracción de productos mineros metálicos.
Cuadro Nº 1.4.13 Recurso Minero Utilizado por Distrito de la Provincia de Sullana
Recursos (Has)
Distrito No Metálica Metálica Total % Sullana 0.00 26250000.00 26,250,000.00 21.81% Salitral 1,875,000.00 0.00 1,875,000.00 1.56% Lancones 375,000.00 82,875,000.00 83,250,000.00 69.16% Ignacio Escudero 1,125,000.00 0.00 1,125,000.00 0.93%
Miguel Checa 6,000,000.00 1,875,000.00 7,875,000.00 6.54%
Total 9,375,000.00 111,000,000.00 120,375,000.00 100% Fuente: Base de datos 2008 - Gobierno Regional Piura
1.4.3. ESTIMACIÓN DE POTENCIALIDADES
La Estimación de las potencialidades de los Distritos de la provincia de Sullana, por cada uno de los recursos se mide en magnitudes y unidades heterogéneas (hectáreas de tierras agrícolas y de reservas minerales). Las formula a utilizar es: P = RD – RU Donde: P : Potencialidades. RD: recursos disponibles RU: recursos utilizados. Así mismo se establecen los siguientes parámetros: • RU es igual a cero cuando existen recursos sin ningún nivel de utilización. • RU es mayor que cero pero menor que el óptimo cuando existen recursos
no utilizados. Clasificación de Potencialidades: • Potencialidades básicas o primarias: La determinación de las potencialidades de la Provincia de Sullana por cada
uno de los distritos ofrece ventajas comparativas y ventajas naturales en el sector primario, debido a que algunos de estos recursos se encuentran desempleados.
• Potencialidades secundarias: Están orientadas al mejor aprovechamiento de los recursos; como es el caso
de los recursos hidrobiologicos, Sullana como provincia cuenta con un
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113
potencial de recursos hídricos los cuales pueden ser aprovechados para la actividad acuícola en el cultivo de varias especies, sin embargo existen restricciones como es la deficiente infraestructura vial para el traslado de los productos a los mercados.
Así mismo, existe un potencial agrícola que no viene siendo aprovechado
debido también a restricciones para los productores que deben afrontar mermas al tener que sacar sus productos en carretas desde sus parcelas hasta las empacadoras; ante un deficiente estado de los caminos vecinales y/o trochas carrozables.
Por lo tanto, habiendo sido identificados los recursos disponibles, recursos utilizados se estima las potencialidades, en la siguiente Matriz Nº 02. en la cual se muestra también las restricciones que impiden el máximo aprovechamiento de estos recursos
Cuadro Nº 1.4.14
Matriz 2. POTENCIALIDADES POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE SULLANA
Recursos Disponibles
(RD)
Recursos Utilizados
(RU) Potencialidades
P=RD-RU Restricciones Recursos
Unidad Medida (Cantidad) (Cantidad) (Cantidad)
Sullana Agrícola Has 12,264.00 10,255.00 2,009.00Potencial bananero con dificil
acceso vial Pecuaria Unid. 138,916.00 4,245.00 134,671.00Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso Hidrobiologico T.M. 10,730,446.02 385,200.00 10,345,246.02Dificll acceso vial a los centros de
produccion Minería T.M. 39,375,000.00 26,250,000.00 13,125,000.00Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso
Bellavista Pecuaria Unid. 8,744.00 3,100.00 5,644.00Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso Marcavelica Agrícola Has 7,290.00 5,372.00 1,918.00Potencial bananero con dificil
acceso vial Pecuaria Unid. 14,980.00 1,300.00 13,680.00Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso Turismo Has 43,246.71 10,200.00 33,046.71Area Protegida con dificil acceso
Hidrobiologico T.M. 3,878,474.47 0.00 3,878,474.47Potencial no desarrollado Salitral 0.00 Agrícola Has 1,586.00 1,533.00 53.00Potencial bananero con dificil
acceso vial Pecuaria Unid. 5,831.00 800.00 5,031.00Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso Hidrobiologico T.M. 1,939,237.23 0.00 1,939,237.23Potencial no desarrollado Mineria T.M. 2,812,500.00 1,875,000.00 937,500.00Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso Querecotillo 0.00 Agrícola Has 5,087.00 3,969.00 1,118.00Potencial bananero con dificil
acceso vial
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114
Pecuaria unidades 14,200.00 800.00 13,400.00Deficentes mantenimiento de los caminos de acceso
Hidrobiologico Has 7,110,536.52 0.00 7,110,536.52Potencial no desarrollado Lancones Agrícola Has 500.00 0.00 500.00Potencial bananero con dificil
acceso vial Pecuaria unidades 58,507.00 48,983.00 9,524.00Dificil acceso vial Turismo Has 111,621.02 0.00 111,621.02Area Protegida con dificil acceso
Hidrobiologico T.M. 500,000,000.00 598,800.00 499,401,200.00Deficiente mantenimiento Mineria T.M. 118,807,500.00 83,250,000.00 35,557,500.00dificll acceso vial Ignacio Escudero
0.00
Agrícola Has 5,711.00 5,396.00 315.00 Pecuaria Unid. 8,420.00 200.00 8,220.00Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso Minería TM 1,687,500.00 1,125,000.00 562,500.00Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso Miguel Checa 0.00 Agrícola Has 1,084.00 779.00 305.00Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso
Pecuaria Unid. 5,734.00
100.005,634.00Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso Hidrobiologico T.M. 2,585,649.64
0.002,585,649.64Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso Mineria T.M. 11,812,500.00 7,875,000.00 3,937,500.00Deficentes mantenimiento de los
caminos de acceso
1.4.4. Cálculo y Jerarquizacion de Potencialidades
La Jerarquizacion de las potencialidades, como resultado de las Matriz 01 y 02, para los Distritos de de la provincia de Sullana proporcionará los criterios para priorizar los proyectos de infraestructura económica, y específicamente los de infraestructura vial a desarrollarse.
Cuadro Nº 1.4.15 Agregación Provincial
Recursos disponibles (RD)
Distritos Agrícola Pecuaria Hidrobiológicos Mineros Turísticos
Sullana 12,264.00 138,916.00 10,730,446.02 39,375,000.00 0.00
Bellavista 0.00 8,744.00 0.00 0.00 0.00
Marcavelica 7,290.00 14,980.00 3,878,474.47 2,812,500.00 43,246.71
Salitral 1,586.00 5,831.00 1,939,237.23 0.00 0.00
Querecotillo 5,087.00 14,200.00 7,110,536.52 0.00 0.00
Lancones 500.00 29,171.00 500,000,000.00 118,807,500.00 111,621.02Ignacio Escudero 5,711.00 8,420.00 0.00 1,687,500.00 0.00
Miguel Checa 1,084.00 5,734.00 2,585,649.64 11,812,500.00 0.00Total Provincia 33,522.00 225,996.00 526,244,343.89 174,495,000.00 154,867.73
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115
Los resultados de cuadro anterior han sido contrastados con las fuentes Oficiales que dispone cada sector, así como de los Planes de Desarrollo Concertados de la Provincia y de los distritos que componen la Provincia de Sullana.
1.4.5. Determinación del Coeficiente de Localización
Habiéndose identificado los recursos disponibles en la matriz 1 por cada Distrito, en la cual se ha asignado una localización geográfica, esta será ponderada por un Coeficiente de Localización (CL) La metodología para la identificación del Coeficiente de Localización es la siguiente:
Recurso suelo agrícola: El Coeficiente de Localización del Recurso suelo Agrícola del Distrito1 se define como la relación entre la intensidad relativa del Recurso agrícola en el Distrito 1 y la intensidad relativa de este mismo Recurso a nivel de toda la Provincia de Sullana.
RA1 / EG1
CLA1 = ----------------- RAP / EGP
Donde:
CLA1: coeficiente de localización del Recurso Agrícola en el Distrito 1. RA1: Cantidad o magnitud del Recurso Agrícola en el Distrito 1. RAP : Volumen o magnitud del Recurso Agrícola en la Provincia. EG1: Extensión Geográfica del Distrito 1. EGP: Extensión Geográfica de la Provincia.
Recurso Hidrobiologico y Minero
Para la determinación del Coeficiente de Localización de estos recursos se utilizará las estadísticas del PEA por cada actividad Económica y por el Distrito correspondiente, para efecto del presente análisis se utilizara las estadísticas del PEA del Censo INEI 1993, debido a que no se cuenta con datos oficiales recientes de la PEA por Distrito y Sector Económico.
Por tanto la formula a utilizar es la siguiente:
CLB1 = (PEAB1/ PEABP) x (PEAP/ PEA1)
Donde:
CLB1: coeficiente de localización del Recurso B en el Distrito 1. PEA1: Población Económicamente Activa del Distrito 1. PEAP: Población Económicamente Activa de la Provincia. PEAB1: PEA ocupada en el Recurso B en el Distrito 1. PEABP: PEA ocupada en el Recurso B en la Provincia.
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116
Parámetros: Si CL > 1: indica que el Distrito es relativamente especializado en el recurso
Agrícola (su intensidad en dicho recurso es mayor que la intensidad promedio de la provincia).
Si CL < 1: No hay especialización.
Ponderación de cada Recurso: La ponderación se realizará multiplicando la cantidad o magnitud de cada recurso en cada distrito por el correspondiente Coeficiente de Localización.
R*A1 = RA1 x CL A1
Donde:
R*A1: Cantidad ponderada del Recurso A en el Distrito 1. En los siguientes cuadros se muestra los resultados del análisis de Coeficiente de localización y ponderación
a) Recurso Agrícola El análisis de Coeficiente de Localización y ponderación del recurso agrícola nos muestra que los distritos de Sullana (4.07), Salitral (9.08), Querecotillo (3.05) e Ignacio Escudero (3.01); son distritos con especialización en el recurso agrícola, sin embargo esta diferencia sustancial de C.L. conlleva a normalizar los Coeficientes de Localización. En el siguiente cuadro, tenemos que el Distrito de Sullana tiene una mayor participación de sus tierras para uso agrícola, seguida de Ignacio Escudero, mientras que el distrito de Lancones tienen una participación mínima en la actividad agrícola debido a que los cultivos que se desarrollan son para “pan llevar” no tienen representación estadística. La participación “nula” del distrito de Bellavista, se debe a que es predominantemente Urbano, se encuentra geográficamente conurbado al Distrito de Sullana,
Cuadro Nº 1.4.16 Coeficiente de Localización del Recurso Agrícola de la Provincia de Sullana
Distritos
Tierras Agrícolas
(miles Has)
Extensión Geográfica (miles Has)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP
Coeficiente de
Localización
Tierras Ponderadas (miles Has)
Sullana 12,264.00 48,801.00 0.251 0.06 0.45 5,493.61Bellavista 0.00 309.00 0.000 0.06 0.00 0.00Marcavelica 7,290.00 168,798.00 0.043 0.06 0.08 561.19
Salitral 1,586.00 2,827.00 0.561 0.06 1.00 1,586.00
Querecotillo 5,087.00 27,008.00 0.188 0.06 0.34 1,707.87Lancones 500.00 218,935.00 0.002 0.06 0.00 2.04
Ignacio Escudero 5,711.00 30,653.00 0.186 0.06 0.33 1,896.59Miguel Checa 1,084.00 45,030.00 0.024 0.06 0.04 46.51
Total Provincia 33,522.00 542,361.00 0.28
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117
b) Recurso Pecuario
La determinación del Coeficiente de Localización del recurso pecuario nos muestra que los distritos de Ignacio Escudero (1.90), Miguel Checa (1.75) y Lancones (1.74); son distritos con especialización en el recurso pecuario; sin embargo la ponderación de los recursos pecuarios nos muestra que los Distritos de Sullana y Lancones son los distritos con mayor participación en la actividad pecuaria.
Cuadro Nº 1.4.17 Coeficiente de Localización del Recurso Pecuario de la Provincia de Sullana
Distritos PEA ocupada en el recurso PEA
Relación PEA -R/ PEA
Relación PEA P /PEA
Coeficiente de Localización Ponderación
Sullana 4,855 32,249 0.151 0.2815 0.53 74,282.03
Bellavista 977 8,114 0.120 0.2815 0.43 3,739.63
Marcavelica 3,025 6,545 0.462 0.2815 1.64 24,591.56
Salitral 875 1,790 0.489 0.2815 1.74 10,124.10
Querecotillo 3,670 8,026 0.457 0.2815 1.62 23,062.89
Lancones 3,192 6,534 0.489 0.2815 1.74 50,616.67
Ignacio Escudero 1,843 3,444 0.535 0.2815 1.90 16,004.16
Miguel Checa 799 1,622 0.493 0.2815 1.75 10,032.57
Total Provincia 19,236.00 68,324.00 2.25 c) Recurso Turismo
Para la determinación del Coeficiente de Localización del recurso Turismo, se tiene en cuenta el criterio de análisis para los recursos disponibles en los Distritos de Marcavelica y Lancones, en tal sentido el Coeficiente de localización nos muestra que el Distrito de Marcavelica (0.61), tienen también una mayor ponderación que el Distrito de Lancones (0.22), ambos distritos cuentan con el área protegida de Coto de caza El Angolo y Cerros de Amotape.
Cuadro Nº 1.4.18
Coeficiente de Localización del Recurso Minero de la Provincia de Sullana
Distritos
PEA ocupada en el recurso PEA
Relación PEA -R/ PEA
Relación PEA P /PEA
Coeficiente de Localización Ponderación
Sullana 443 32,249 0.014 0.0092 1.49 0.00
Bellavista 90 8,114 0.011 0.0092 1.20 0.00
Marcavelica 37 6,545 0.006 0.0092 0.61 26,556.31
Salitral 2 1,790 0.001 0.0092 0.12 0.00
Querecotillo 27 8,026 0.003 0.0092 0.37 0.00Lancones 13 6,534 0.002 0.0092 0.22 24,123.09Ignacio Escudero 10 3,444 0.003 0.0092 0.32 0.00
Miguel Checa 7 1,622 0.004 0.0092 0.47 0.00
Total Provincia 629.00 68,324.00 0.07 Fuente: PEA - Censo 1993 - INEI
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118
d) Recurso Minería
La determinación del Coeficiente de Localización del recurso minero nos muestra que los distritos de Sullana (1.17), Querecotillo (2.11) y Miguel Checa (1.79); son distritos con especialización en el recurso minero; sin embargo la ponderación de los recursos mineros nos muestra que los Distritos de Sullana, Lancones y Miguel Checa son los distritos con mayor participación en la actividad minera.
Cuadro Nº 1.4.19 Coeficiente de Localización del Recurso Minero de la Provincia de Sullana
Distritos
PEA ocupada
en Minería PEA total
Relación PEA -R/ PEA
Relación PEA P /PEA
Coeficiente de
Localización Ponderación
Sullana 78 32,249 0.002 0.0021 1.17 46,148,021.74
Bellavista 8 8,114 0.001 0.0021 0.48 0.00
Marcavelica 6 6,545 0.001 0.0021 0.44 1,249,362.03
Salitral 0 1,790 0.000 0.0021 0.00 0.00
Querecotillo 35 8,026 0.004 0.0021 2.11 0.00
Lancones 3 6,534 0.000 0.0021 0.22 26,432,616.40
Ignacio Escudero 5 3,444 0.001 0.0021 0.70 1,187,147.86
Miguel Checa 6 1,622 0.004 0.0021 1.79 21,173,682.35
Total Provincia 141.00 68,324.00 Fuente: PEA - Censo 1993 - INEI
e) Recurso Hidrobiologico
La determinación del Coeficiente de Localización y ponderación del recurso hidrobiologico nos muestra que los distritos de Sullana (1.34) e Ignacio Escudero (2.11); son distritos con especialización en el recurso. La ponderación por uso de este recurso nos muestra que el Distrito de Lancones es el Distrito que tiene un mayor aprovechamiento de este recurso hidrobiologico, seguido del Distrito de Sullana en el aprovechamiento de la utilización actual de los recursos para uso acuícola en el Río Chira y Represa Poechos, según la Dirección de Pesquería del Ministerio de producción los Distritos de Sullana y Lancones con los que vienen desarrollando esta actividad Acuícola con el cultivo de Tilapia y otras especies en el Río Chira y Represa Poechos.
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119
Cuadro Nº 1.4.20 Coeficiente de Localización del Recurso Hidrobiologico de la Provincia de
Sullana
Distritos
PEA ocupada
en el recurso
PEA Total
Relación PEA -R/ PEA
Relación PEA P /PEA
Coeficiente de Localización Ponderación
Sullana 77 32,249 0.002 0.0018 1.34 14,348,473.52
Bellavista 10 8,114 0.001 0.0018 0.69 0.00
Marcavelica 10 6,545 0.002 0.0018 0.86 3,318,675.12
Salitral 0 1,790 0.000 0.0018 0.00 0.00
Querecotillo 4 8,026 0.000 0.0018 0.28 1,984,616.79
Lancones 6 6,534 0.001 0.0018 0.51 257,131,674.42
Ignacio Escudero 13 3,444 0.004 0.0018 2.11 0.00
Miguel Checa 2 1,622 0.001 0.0018 0.69 1,785,509.96
Total Provincia 122.00 68,324.00 Fuente: PEA - Censo 1993 - INEI
Zonificación Económica. La zonificación económica de la Provincia de Sullana, en la identificación de los distritos diferenciados según recursos, es uno de los productos más importantes del ejercicio de caracterización territorial. Para lo cual se tendrá en cuenta el siguiente criterio:
El distrito que para un recurso dado poseen un Coeficiente de Localización mayor que 1 (CL>1), constituyen Zonas Económicas Especializadas en dicho recurso.
El distrito que posea la mayor cantidad o magnitud de un recurso ponderado por el CL, constituirá el Nodo de dicho recurso para el conjunto de la provincia.
El distrito con CL<1 son no especializados en dicho recurso y no forman parte de la zona económica.
Zonificación Económica del Recurso Agrícola El análisis en la determinación del Coeficiente de Localización para el recuso agrícola no mostró que los Distritos de Sullana, Salitral, Querecotillo e Ignacio Escudero son lo que tienen mayor participación en el recurso agrícola, sin embargo habiéndose normalizado el CL para la determinación de tierras ponderadas origina un menor C.L. lo cual conlleva a su vez a los siguientes resultados. El Distrito de Sullana como Nodo Potencialidad agrícola y los Distritos de Salitral, Querecotillo e Ignacio Escudero como zonas con especialización de recurso agrícola.
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120
Cuadro Nº 1.4.21
Zonificación Económica del Recurso Agrícola de los Distritos de la Provincia de Sullana
Distritos
Tierras Agrícolas
(miles Has)
Extensión Geográfica (miles Has)
Relación RA1/ EG1
Relación RAP/EGP
Coeficiente de Localización Normalizado
Tierras Ponderadas (miles Has) Conclusión
Sullana 12,264.00 48,801.00 0.251 0.06 0.45 5,493.61 Nodo Potencialidad Bellavista 0.00 309.00 0.000 0.06 0.00 0.00 Z.E. No Especializado
Marcavelica 7,290.00 168,798.00 0.043 0.06 0.08 561.19 Z.E. No Especializado
Salitral 1,586.00 2,827.00 0.561 0.06 1.00 1,586.00 Z.E. Especializado
Querecotillo 5,087.00 27,008.00 0.188 0.06 0.34 1,707.87 Z.E. Especializado
Lancones 500.00 218,935.00 0.002 0.06 0.00 2.04 Z.E. No Especializado
Ignacio Escudero 5,711.00 30,653.00 0.186 0.06 0.33 1,896.59 Z.E. Especializado
Miguel Checa 1,084.00 45,030.00 0.024 0.06 0.04 46.51 Z.E. No Especializado
Total Provincia 33,522.00 542,361.00 0.28 Zonificación Económica del Recurso Pecuario El análisis en la determinación de la zonificación económica para el recuso pecuario, no muestra que el Distritos de Sullana es el Nodo Potencialidad y las zonas de especialización son los distritos de Lancones, Marcavelica, Salitral, Querecotillo e Ignacio Escudero.
Cuadro Nº 1.4.22 Zonificación Económica del Recurso Pecuario de los Distritos
de la Provincia de Sullana
Distritos
PEA ocupada en el recurso PEA
Relación PEA -R/ PEA
Relación PEA P /PEA
Coeficiente de Localización Ponderación Conclusión
Sullana 4,855 32,249 0.151 0.2815 0.53 74,282.03 Nodo de potencialidad Bellavista 977 8,114 0.120 0.2815 0.43 3,739.63 Z.E. No EspecializadoMarcavelica 3,025 6,545 0.462 0.2815 1.64 24,591.56 Z.E. Especializado Salitral 875 1,790 0.489 0.2815 1.74 10,124.10 Z.E. Especializado Querecotillo 3,670 8,026 0.457 0.2815 1.62 23,062.89 Z.E. Especializado Lancones 3,192 6,534 0.489 0.2815 1.74 50,616.67 Z.E. Especializado Ignacio Escudero 1,843 3,444 0.535 0.2815 1.90 16,004.16 Z.E. Especializado Miguel Checa 799 1,622 0.493 0.2815 1.75 10,032.57 Z.E. Especializado Total Provincia 19,236.00 68,324.00 2.25
Fuente: PEA - Censo 1993 - INEI
Zonificación Económica del Recurso Turismo El análisis en la determinación de la zonificación económica nos muestra que el Distrito de Marcavelica posee el Nodo de Potencialidad del recurso de turismo y el Distrito de Lancones como distrito especializado en este recurso.
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121
Cuadro Nº 1.4.23 Zonificación Económica del Recurso Turismo de los Distritos
de la Provincia de Sullana
Distritos PEA ocupada en el recurso PEA
Relación PEA -R/ PEA
Relación PEA P /PEA
Coeficiente de Localización Ponderación
Conclusión
Sullana 443 32,249 0.014 0.0092 1.49 0.00 Z.E. No Especializado
Bellavista 90 8,114 0.011 0.0092 1.20 0.00 Z.E. No Especializado
Marcavelica 37 6,545 0.006 0.0092 0.61 26,556.31 Nodo Potencialidad
Salitral 2 1,790 0.001 0.0092 0.12 0.00 Z.E. No Especializado
Querecotillo 27 8,026 0.003 0.0092 0.37 0.00 Z.E. No Especializado
Lancones 13 6,534 0.002 0.0092 0.22 24,123.09 Z.E. Especializado Ignacio Escudero 10 3,444 0.003 0.0092 0.32 0.00 Z.E. No Especializado
Miguel Checa 7 1,622 0.004 0.0092 0.47 0.00 Z.E. No EspecializadoTotal
Provincia 629.00 68,324.00 0.07 Fuente: PEA - Censo 1993 - INEI
Zonificación Económica del Recurso Minero El análisis en la determinación del Coeficiente de Localización para el recuso minero, no mostró que los Distritos de Sullana, Lancones y Miguel Checa son los distritos que tienen mayor participación en el recurso Minero, con el criterio de zonificación económica encontramos que el Nodo de Potencialidad lo posee el Distrito de Sullana.
Cuadro Nº 1.4.24 Zonificación Económica del Recurso Minero de los Distritos
de la Provincia de Sullana
Distritos
PEA ocupada
en el Mineria PEA total
Relación PEA -R/ PEA
Relación PEA P /PEA
Coeficiente de Localización
Ponderación Conclusión
Sullana 78 32,249 0.002 0.0021 1.17 46,148,021.74 Nodo Potencialidad
Bellavista 8 8,114 0.001 0.0021 0.48 0.00 Z.E. No Especializado
Marcavelica 6 6,545 0.001 0.0021 0.44 1,249,362.03 Z.E. No Especializado
Salitral 0 1,790 0.000 0.0021 0.00 0.00 Z.E. No Especializado
Querecotillo 35 8,026 0.004 0.0021 2.11 0.00 Z.E. Especializado
Lancones 3 6,534 0.000 0.0021 0.22 26,432,616.40 Z.E. No Especializado
Ignacio Escudero 5 3,444 0.001 0.0021 0.70 1,187,147.86 Z.E. No Especializado
Miguel Checa 6 1,622 0.004 0.0021 1.79 21,173,682.35 Z.E. Especializado Total
Provincia 141.00 68,324.00 0.02 Fuente: PEA - Censo 1993 - INEI
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122
Zonificación Económica del Recurso Hidrobiológico El análisis en la determinación del Coeficiente de Localización para el recuso Hidrobiológico no mostró que los Distritos de Sullana y Lancones son los distritos que tienen mayor participación en el recurso hidrobiologico, sin embargo con el criterio de zonificación económica encontramos que el Distrito de Lancones es Nodo de Potencialidad.
Cuadro Nº 1.4.25 Zonificación Económica del Recurso Hidrobiologico de los Distritos
de la Provincia de Sullana
Distritos PEA ocupada en el recurso PEA
Relación PEA -R/ PEA
Relación PEA P /PEA
Coeficiente de Localización Ponderación Conclusión
Sullana 77 32,249 0.002 0.0018 1.34 14,348,473.52 Z.E. Especializado
Bellavista 10 8,114 0.001 0.0018 0.69 0.00 Z.E. No Especializado
Marcavelica 10 6,545 0.002 0.0018 0.86 3,318,675.12 Z.E. No Especializado
Salitral 0 1,790 0.000 0.0018 0.00 0.00 Z.E. No Especializado
Querecotillo 4 8,026 0.000 0.0018 0.28 1,984,616.79 Z.E. No Especializado
Lancones 6 6,534 0.001 0.0018 0.51 257,131,674.42 Nodo Potencialidad Ignacio Escudero 13 3,444 0.004 0.0018 2.11 0.00 Z.E. Especializado
Miguel Checa 2 1,622 0.001 0.0018 0.69 1,785,509.96 Z.E. No Especializado
Total Provincia 122.00 68,324.00 0.01
Fuente: PEA - Censo 1993 - INEI 1.4.6. Agregación de Potencialidades
La agregación de Potencialidades de la provincia de Sullana; servirá para la asignación de los recursos para el tratamiento de las potencialidades a nivel de sector por actividad económica y a nivel territorial, por lo cual se identificara las potencialidades asociadas a los territorios existentes de cada uno de los Distritos de la provincia de Sullana. La formula a utilizar en la siguiente: P*A1 = PA1 x CLA1
Donde:
PA1: Potencialidad del Recurso A en el Distrito 1. P*A1: Potencialidad ponderada del Recurso A en el Distrito 1.
La Agregación de potencialidades Totales, se obtiene de la suman de las potencialidades ponderadas de cada Recurso en cada Distrito:
P*AP = P*A1 + P*A2 + P*A3 + P*A4 + .... Donde:
P*AP: Potencialidad total del Recurso A en la provincia.
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123
Cuadro Nº 1.4.26 MATRIZ : POTENCIALIDADES PONDERADAS SEGÚN DISTRITOS DE LA
PROVINCIA DE SULLANA CON REQUERIMIENTO VIALES
Recurso Potencial C.L. Potencial
Ponderado Nodo de
Potencialidades Requerimiento de
Infraestructura Vial Sullana
Agricola 2,009.00 0.45 899.92 Nodo de potencialidad Rehabilitación Pecuaria
134,671.00 0.53 72,012.12 Nodo de potencialidad Mantenimiento Hidrobiologico 10,345,246.02 1.34 13,833,394.09 Especializado Rehabilitacion
Minero 13,125,000.00 1.17 15,382,673.91 Nodo de potencialidad Mantenimiento Bellavista Pecuaria 5,644.00 0.43 2,413.82 No Especializado Mantenimiento Marcavelica Agrícola 1,918.00 0.08 147.65 No Especializado Rehabilitacion Pecuaria 13,680.00 1.64 22,457.44 Especializado Mantenimiento Turismo
33,046.71 0.61 20,292.85 Nodo de potencialidad Rehabilitacion Hidrobiologico 3,878,474.47 0.86 3,318,675.12 No Especializado Definicion de accesos Salitral Agrícola 53.00 1.00 53.00 Especializado Rehabilitacion Pecuaria 5,031.00 1.74 8,735.10 No Especializado Mantenimiento Hidrobiologico 1,939,237.23 0.00 0.00 No Especializado Definicion de accesos Mineria 937,500.00 0.44 416,454.01 No Especializado Mantenimiento Querecotillo Agrícola 1,118.00 0.34 375.35 Especializado Rehabilitacion Pecuaria 13,400.00 1.62 21,763.57 Especializado Mantenimiento Hidrobiologico 7,110,536.52 0.28 1,984,616.79 No Especializado Definicion de accesos Lancones Agrícola 500.00 0.00 2.04 No Especializado Rehabilitacion Pecuaria 9,524.00 1.74 16,525.77 Especializado Turismo 111,621.02 0.22 24,123.09 Especializado Rehabilitacion Hidrobiologico
499,401,200.00 0.51 256,823,733.53 Nodo de potencialidad Mantenimiento Minero 35,557,500.00 0.22 7,910,929.51 No Especializado Rehabilitacion Ignacio Escudero Agrícola 315.00 0.33 104.61 Especializado Mantenimiento Pecuaria 8,220.00 1.90 15,624.01 Especializado Mantenimiento Mineria 562,500.00 0.70 395,715.95 No Especializado Mantenimiento Miguel Checa Agrícola 305.00 0.04 13.09 No Especializado Mantenimiento Pecuaria 5,634.00 1.75 9,857.60 Especializado Mantenimiento Hidrobiologico 2,585,649.64 0.69 1,785,509.96 No Especializado Mantenimiento Mineria 3,937,500.00 1.79 7,057,894.12 Especializado Mantenimiento
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124
1.4.7 Tipología de Zonificación Económica
Al igual que en el caso de la Zonificación Económica de un recurso dado, las Potencialidades ponderadas para este mismo recurso correspondientes a cada distrito se vuelcan a un mapa de alcance provincial. En este Mapa Provincial de Potencialidades Ponderadas de un Recurso según distritos, el distrito con mayor valor de potencialidades ponderadas de ese recurso constituirá el Nodo de Potencialidades de dicho recurso a nivel provincial. Nótese que este Nodo viene a ser el par potencialidad-territorio cuya jerarquización es clave en la metodología. A continuación se muestra la Tipología de zonas económicas para el recurso agrícola, pecuario, turismo, minero e hidobiológico, para los Distritos de la Provincia de Sullana, teniendo en cuenta la determinación en los análisis anteriores de los Recursos Disponibles Ponderados y las potencialidades ponderadas.
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125
NODO POTENCIAL: AGRICOLA
Los resultados nos muestran la nueva zonificación económica, para el Recurso Suelo Agrícola, el Distrito de Sullana, Querecotillo y Marcavelica ofrecen un potencial en el uso especializado del recurso suelo agrícola para los diferentes productos cultivados, este resultado se corrobora con el desarrollo agroexportador de productos Bandera como son los cultivos de Banano, Mango y Limón.
Cuadro Nº 1.4.27 Tipología de Zona Económica para el Recurso Agrícola
RECURSO AGRICOLA RECURSO AGRICOLA Distrito Valor RDP Distrito Valor PP
Sullana 5,493.61 Sullana 899.92 Ignacio Escudero 1,896.59 Querecotillo 375.35 Querecotillo 1,707.87 Marcavelica 147.65 Salitral 1,586.00 Ignacio Escudero 104.61 Marcavelica 561.19 Salitral 53.00 Miguel Checa 46.51 Miguel Checa 13.09 Lancones 2.04 Lancones 2.04
RECURSO AGRICOLA Altas Potencialidades ESTRATO II ESTRATO I Zonas moderadas Zonas dinamicas Sullana Querecotillo Marcavelica Ignacio Escudero
Bajo Stock Salitral Alto Stock de Recursos de Recursos
ESTRATO III ESTRATO IV Zonas deprimidas Zonas estancadas
Miguel Checa
Lancones
Bajas Potencialidades
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126
NODO POTENCIAL: PECUARIO
Los resultados nos muestran la nueva zonificación económica, para el Recurso Pecuario, son los Distritos de Sullana, Marcavelica y Querecotillo.
Cuadro Nº 1.4.28 Tipología de Zona Económica para el Recurso Pecuario
RECURSO PECUARIO RECURSO PECUARIO
Distrito Valor RDP Distrito PP Sullana 74,282.03 Sullana 72,012.12 Lancones 50,616.67 Marcavelica 22,457.44 Marcavelica 24,591.56 Querecotillo 21,763.57 Querecotillo 23,062.89 Lancones 16,525.77
Ignacio Escudero 16,004.16 Ignacio Escudero 15,624.01
Salitral 10,124.10 Miguel Checa 9,857.60 Miguel Checa 10,032.57 Salitral 8,735.10 Bellavista 3,739.63 Bellavista 2,413.82
RECURSO PECUARIO
Altas Potencialidades ESTRATO II ESTRATO I Zonas moderadas Zonas dinamicas Sullana Marcavelica Querecotillo Lancones
Bajo Stock Ign.Esc. Alto Stock de Recursos de Recursos
Miguel Checa ESTRATO III ESTRATO IV Zonas deprimidas Zonas estancadas Salitral Bellavista
Bajas Potencialidades
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NODO POTENCIAL: TURISMO
Los resultados nos muestran la nueva zonificación económica, para el Recurso Turístico, el Distrito de Lancones es el nodo potencial que ofrece para el turismo de aventura el Coto de Caza El Angolo y la reserva de los Cerros de Amotape.
Cuadro Nº 1.4.29 Tipología de Zona Económica para el Recurso Turismo
RECURSO TURISMO RECURSO TURISMO
Distrito Stock de recurso Distrito PP
Marcavelica 26,556.31 Lancones 24,123.09 Lancones 24,123.09 Marcavelica 20,292.85
RECURSO TURISMO Altas Potencialidades ESTRATO II ESTRATO I Zonas moderadas Zonas dinamicas Lancones
Marcavelica
Bajo Stock Alto Stock de Recursos de Recursos
ESTRATO III ESTRATO IV Zonas deprimidas Zonas estancadas
Bajas Potencialidades
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NODO POTENCIAL: MINERO
Los resultados nos muestran la nueva zonificación económica, para el Recurso Minero son los Distritos de Sullana, Lancones y Miguel Checa, en la extracción de recursos metálicos y no metálicos.
Cuadro Nº 1.4.30 Tipología de Zona Económica para el Recurso Minero
RECURSO MINERO RECURSO MINERO
Distrito Valor RD Distrito Valor PP Sullana 46,148,021.74 Sullana 15,382,673.91 Lancones 26,432,616.40 Lancones 7,910,929.51 Miguel Checa 21,173,682.35 Miguel Checa 7,057,894.12 Marcavelica 1,249,362.03 Salitral 416,454.01 Ignacio Escudero 1,187,147.86 Ignacio Escudero 395,715.95
RECURSO MINERIA Altas Potencialidades ESTRATO II ESTRATO I Zonas moderadas Zonas dinamicas Sullana Lancones Miguel Checa
Bajo Stock Alto Stock de Recursos de Recursos
ESTRATO III ESTRATO IV Zonas deprimidas Zonas estancadas Salitral Ignacio Escudero
Bajas Potencialidades
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NODO POTENCIAL: HIDROBIOLOGICO Los resultados nos muestran la nueva zonificación económica, para el Recurso Hidrobiologicos: los Distrito de Lancones y Sullana, para el desarrollo de la Acuicultura en el cultivo de las diferentes especies de tilapia y otros en la Represa de Poechos y el Río Chira.
Cuadro Nº 1.4.31
Tipología de Zona Económica para el Recurso Hidrobiologico
RECURSO HIDROBIOLOGICO RECURSO HIDROBIOLOGICO Distrito Valor RD Distrito Valor PP
Lancones 257,131,674.42 Lancones 256,823,733.53 Sullana 14,348,473.52 Sullana 13,833,394.09 Marcavelica 3,318,675.12 Marcavelica 3,318,675.12 Qurecotillo 1,984,616.79 Qurecotillo 1,984,616.79 Miguel Checa 1,785,509.96 Miguel Checa 1,785,509.96
RECURSO HIDROBIOLOGICO
Altas Potencialidades ESTRATO II ESTRATO I Zonas moderadas Zonas dinamicas Lancones Sullana
Bajo Stock Alto Stock de Recursos de Recursos
ESTRATO III ESTRATO IV Zonas deprimidas Zonas estancadas Marcav. Querecotillo Miguel Checa
Bajas Potencialidades
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130
1.4.7. Matriz de Potencialidades Ponderadas.
La agregación de las potencialidades ponderadas para todos los recursos existentes en la provincia de Sullana e identificados en las Matrices 1 y 2, permite un nuevo conjunto de matrices destinadas a vincular las potencialidades con los requerimientos de infraestructura vial a nivel de cada distrito. A continuación se muestra la matriz de cálculo de las potencialidades ponderadas por distrito y la matriz de potencialidades con requerimiento vial
Cuadro Nº 1.4.32 Matriz 3: Potencialidades Ponderadas por Distritos
Recurso Potencial P=
RD-RU C.L. Potencialidades
Ponderadas Sullana Agricola 2,009.00 0.45 899.92 Pecuaria 134,671.00 0.53 72,012.12 Hidrobiologico 10,345,246.02 1.34 13,833,394.09 Minero 13,125,000.00 1.17 15,382,673.91 Bellavista Pecuaria 5,644.00 0.43 2,413.82 Marcavelica Agrícola 1,918.00 0.08 147.65 Pecuaria 13,680.00 1.64 22,457.44 Turismo 33,046.71 0.61 20,292.85 Hidrobiologico 3,878,474.47 0.86 3,318,675.12 Salitral Agrícola 53.00 1.00 53.00 Pecuaria 5,031.00 1.74 8,735.10 Hidrobiologico 1,939,237.23 0.00 0.00 Mineria 937,500.00 0.44 416,454.01 Querecotillo Agrícola 1,118.00 0.34 375.35 Pecuaria 13,400.00 1.62 Hidrobiologico 7,110,536.52 0.28 1,984,616.79 Lancones Agrícola 500.00 0.00 2.04 Pecuaria 9,524.00 1.74 16,525.77 Turismo 111,621.02 0.22 24,123.09 Hidrobiologico 499,401,200.00 0.51 256,823,733.53 Minero 35,557,500.00 0.22 7,910,929.51 Ignacio Escudero Agrícola 315.00 0.33 104.61 Pecuaria 8,220.00 1.90 15,624.01 Mineria 562,500.00 0.70 395,715.95 Miguel Checa Agrícola 305.00 0.04 13.09 Pecuaria 5,634.00 1.75 9,857.60 Hidrobiologico 2,585,649.64 0.69 1,785,509.96 Mineria 3,937,500.00 1.79 7,057,894.12
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131
Cuadro Nº 1.4.33 Matriz 4: Potencialidades Ponderadas de la Provincia de Sullana
Recurso Potencialidades Ponderadas Restricciones
Requerimiento de Infraestructura
Vial
Sullana
Agrícola 899.92 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Rehabilitación
Pecuaria 72012.12
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Hidrobiológico 13833394.09 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Rehabilitacion
Minero 15382673.91 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Bellavista
Pecuaria 2413.82
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Marcavelica Agrícola
147.65 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Rehabilitacion
Pecuaria 22457.44
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Turismo 20292.85
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Rehabilitacion
Hidrobiologico 3318675.12 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio
Definicion de accesos
Salitral Agrícola
53.00 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Rehabilitacion
Pecuaria 8735.10
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Hidrobiologico 0.00 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio
Definicion de accesos
Mineria 416454.01
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Querecotillo Agrícola
375.35 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Rehabilitacion
Pecuaria 0.00
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Hidrobiologico 1984616.79 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio
Definicion de accesos
Lancones Agrícola
2.04 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Rehabilitacion
Pecuaria 16525.77
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio
Turismo 24123.09
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Rehabilitacion
Hidrobiologico 256823733.53
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Minero 7910929.51
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Rehabilitacion
Ignacio Escudero Agrícola
104.61 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Pecuaria 15624.01
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Mineria 395715.95
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Miguel Checa Agrícola
13.09 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Pecuaria 9857.60
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Hidrobiologico 1785509.96 Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
Mineria 7057894.12
Caminos requieren actividades de intervención a diferentes niveles para elevar su calidad de servicio Mantenimiento
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132
1.4.8. Jerarquización de Potencialidades
La jerarquización no se realiza para las potencialidades aisladas. La unidad de referencia para este proceso de jerarquización es el par o combinación territorio-potencialidades. La determinación de la Jerarquización de potencialidades para la Provincia de Sullana nos permite encontrar el criterio para jerarquizar los territorios por Distrito y las potencialidades por recursos de cada uno de los Distritos. Secuencia de jerarquización: La jerarquía de las actividades o recursos económicos del nivel provincial se establecerá mediante la siguiente secuencia:
(i) Calcular para cada recurso el Coeficiente de Localización provincial con
respecto al departamento.
CLAP = (RAP/ RAD) x (EGD/ EGP) Donde: CLAP: Coeficiente de Localización del Recurso A en la Provincia RAP : Cantidad o magnitud del Recurso A en la Provincia. RAD : Cantidad o magnitud del Recurso A en el Departamento. EGD: Extensión Geográfica del Departamento. EGP: Extensión Geográfica de la Provincia. (ii) Establecer un ranking de CL provincial de cada una de estos recursos o
actividades con respecto al departamento. El mayor CL provincial de un recurso indicará si la vocación predominante de la provincia es agrícola, ganadera, forestal, turística, pesquera, etc.
Los resultados de la jeraquizacion de potencialidades de la Provincia de Sullana, nos muestra que los Distritos de Sullana, Marcavelica y Lancones son los Distritos que ofrecen potencialidades en los recursos de suelos agrícolas, turismo, pecuario, minería e hidrobiologicos
Cuadro Nº 1.4.34
Jerarquización de Potencialidades de la Provincia de Sullana
Recursos
Coeficiente Localización Prov/Dpto
Jerarquía del Recurso
Nodo (distrital) según Mapa de Potencialidades Potencialidades Jerarquizadas
Suelos agrícolas 0.20 Primera Sullana Sullana Suelos Agrícolas
Turismo 0.14 Segunda Marcavelica Marcavelica -Turismo
Pecuaria 0.13 Tercera Lancones Lancones - Pecuaria Minería 0.03 Cuarta Sullana Sullana - Minería Hidrobiologico 0.01 Quinta Lancones Lancones - Hidrobiologicos
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133
1.4.9 Construcción de la Matriz Provincial de Potencialidades jerarquizadas.
Todo el proceso anterior permite construir la Matriz Provincial de Potencialidades jerarquizadas según distritos para la Provincia de Sullana. Esta matriz a ser el punto de llegada y el instrumento final útil para el proceso de determinación de las prioridades de proyectos viales. La jerarquización de las potencialidades expresadas como pares Territorio-Potencialidad, permite identificar las siguientes restricciones viales y determinar las prioridades de las ideas de proyectos viales, tal como se muestra en el siguiente cuadro 1.4.35.
Cuadro Nº 1.4.35 Matriz 5: Potencialidades Jerarquizadas de la Provincia de Sullana
Potencialidades Jerarquizadas Restricciones a Levantar
Requerimientos de Infraestructura Vial (*)
Sullana Suelos Agrícolas
Caminos deteriorados causan mermas y retrasos en la extracción de los productos, generando grandes perdidas a los productores
Caminos Alto Chira y Cieneguillo: Rehabilitación, Mantenimiento Rutinario
Marcavelica -Turismo
Caminos en mal estado impiden el acceso fluido a las zonas con potencial de turismo ecológico
Camino hacia El Angolo y Cerros de Amotape requieren Rehabilitación (R47), PI 105 hasta Cañas es departamental, también requiere intervención
Lancones - Pecuaria
Camino principal al distrito de Lancones esta totalmente deteriorado, es ruta departamental
Camino principal hacia Lancones es ruta Departamental, requiere urgente intervención, camino alternativos a Lancones son rutas vecinales que requieren rehabilitación (R90) y Mantenimiento Rutinario (PI 527)
Sullana - Minería
Caminos deteriorados por el uso frecuente y ausencia total de un programa de intervención para mejorar infraestructura local
Caminos Alto Chira y Cieneguillo: Rehabilitación, Mantenimiento Rutinario
Lancones - Hidrobiologicos
Camino principal al distrito de Lancones esta totalmente deteriorado
Camino principal hacia Lancones es ruta Departamental, requiere urgente intervención, camino alternativos a Lancones son rutas vecinales que requieren rehabilitación (R90) y Mantenimiento Rutinario (PI 527)
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134
Identificación de Ejes de Articulación
Para la Provincia de Sullana en la cual se tienen 04 grandes recursos zonificados y ya determinados en las secciones anteriores, se puede visualizar los Ejes de Articulación o ejes productivo-comerciales como los siguientes:
• Para la producción y comercialización de de Recursos y Potenciales Agrícolas cuyo principal nodo de esta actividad económica se encuentra ubicado en el distrito de Sullana, tenemos principalmente los caminos vecinales ubicados en el Alto Chira cuyos dos ejes troncales son la ruta PI 527 y la Ruta R90.
• Para la producción y comercialización de de Recursos y Potenciales: Turísticos cuyo principal nodo de esta actividad económica se encuentra ubicado en el distrito de Marcavelica, cuyos dos ejes para el desarrollo de esta actividad son R47 y PI 105 hasta Cañas es departamental.
• Para la producción y comercialización de de Recursos y Potenciales: Pecuarios cuyo principal nodo de esta actividad económica se encuentra ubicado en el distrito de Lancones, se encuentran como principales ejes de articulación la carretera departamental PI 104 Sullana – Lancones – El Alamor; la Ruta R90 y la Ruta PI 527.
• Para la producción y comercialización de de Recursos y Potenciales: Mineros cuyo principal nodo de esta actividad económica se encuentra ubicado en el distrito de cuyos dos ejes troncales son la ruta PI 527 hasta Chilaco Pelados y la Ruta R90.
• Para la producción y comercialización de de Recursos y Potenciales: Hidrobiológicos cuyo principal nodo de esta actividad económica se encuentra ubicado en el distrito de Lancones, se encuentran como principales ejes de articulación la carretera departamental PI 104 Sullana – Lancones – El Alamor; la Ruta R90 y la Ruta PI 527.
1.4.10 Conclusión El análisis desarrollado con las Matriz de Recursos disponibles, recursos utilizados, coeficientes de localización, ponderación conlleva a la identificación de Nodos Potenciales por Recurso y Distrito en la provincia de Sullana, así mismo la jerarquización de estas potencialidades como pares “Territorio-Potencialidad” en una nueva zonificación económica, que permite identificar las restricciones y las prioridades de las ideas de proyectos viales para el desarrollo económico social Sostenible de la provincia de Sullana, el mismo que se confirma como una provincia netamente agrícola y con potenciales para la actividad turística, la explotación de la Actividad Acuícola en el cultivo de diferentes especies y en la actividad Minera con la extracción de productos metálicos y no metálicos. Sin embargo, el desarrollo económico social de la provincia de Sullana, con una visión de desarrollo sostenible, de estos Nodos Potenciales de los Distritos de la Provincia de Sullana, no serán logrados en su totalidad, debido a la carencia de una infraestructura vial adecuada al interior de los mismos distritos que dificulta un mayor aprovechamiento de los recursos naturales y humanos para lograr el desarrollo en términos equitativos. Sí no se cuenta con una Infraestructura Vial en buenas condiciones que permita esta accesibilidad hacia y desde los centros poblados integrando al área rural, no será posible reducir los costos logísticos, promover la movilidad de bienes y
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135
personas, favorecer accesos a servicios públicos, oportunidades económicas, desarrollar ciudades intermedias y apoyar el desarrollo de actividades productivas y sociales que redundarán en la aparición de economías de escala y aglomeración, es decir la creación y desarrollo de mercados.
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136
CAPITULO II.
PROPOSITO DEL PLAN VIAL
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137
2.1. VISIÓN DEL DESARROLLO VIAL La provincia de Sullana se encuentra en una favorable y estratégica ubicación central en el ámbito geográfico de la región Piura contando con numerosos recursos naturales cuya explotación es factible de ser amplificada. Esta ventaja natural e intrínseca debe ser reconocida y aprovechada por las autoridades locales y todos los agentes de desarrollo organizados quienes deberán de participar activamente en la obtención de un mayor desarrollo. En este sentido, la Red Vial de la Provincia de Sullana deberá ser un medio que facilite y colabore con el desarrollo económico y social de la Provincia de Sullana, siendo necesario para ello que se siga un planeamiento ordenado, transparente y concertado de la Gestión Vial que redunde en el beneficio de la población de la provincia brindándole mayor desarrollo y acceso a una mejor calidad de vida para todos sus integrantes.
2.2. OBJETIVOS Objetivo General De acuerdo con las necesidades de desarrollo económico y social visualizadas para la Provincia de Sullana, obtener una Red Vial adecuadamente desarrollada y gestionada en el tiempo de tal manera que permita mejorar económica y socialmente a toda la población de la Provincia de Sullana.
Objetivos Específicos Objetivo Especifico 1: Incrementar la Red Vial de la Provincia de Sullana con la finalidad de acceder a todas las zonas productivas para aumentar sus posibilidades de mejorar su calidad de vida, en todo el territorio de la Provincia Objetivo Especifico 2: Mantener y operar la red vial provincial con responsabilidad y de modo proactivo, considerando que es el instrumento por el cual se obtiene el desarrollo social y económico de toda la provincia de Sullana Objetivo Especifico 3: Crear un polo de desarrollo en materia de infraestructura vial haciendo participe a la población directamente beneficiaria tanto en la gestión, mantenimiento y crecimiento de la Red Vial provincial. Objetivo Especifico 4: Incrementar el conocimiento en materia de Ingeniería Vial de los principales actores en la Gestión Vial como son autoridades locales, agentes de desarrollo organizado y usuarios de la red vial de toda la provincia, para lograr un uso responsable de la infraestructura vial provincial.
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2.3. Estrategias Estrategias de Gestión Vial El Gobierno Local tenderá a la tercerización de la ejecución de obras y contratación de servicios viales. Dotar al IVP de personal calificado, equipamiento y procedimientos adecuados en especial para la supervisión de servicios viales de terceros, capacitar y reforzar mediante asistencia técnica a las autoridades locales para la correcta toma de decisiones en materia de Gestión Vial. Las acciones de construcción de caminos y de otras infraestructuras viales serán contratadas con pequeños y medianos contratistas (Microempresas) legalmente constituidos en la provincia, mediante procesos de licitación o concurso público. La ejecución del mantenimiento rutinario será contratada preferentemente con microempresas comunales especializadas, las cuales serán promovidas entre las comunidades y pobladores que habitan en las inmediaciones de las vías. El Gobierno Local adoptará medidas adecuadas para la capacitación, entrenamiento y acompañamiento sostenido de las mismas, considerando los altos impactos sociales que generan. Se procurará generar líneas de complementación e integración de acciones con los Gobiernos Locales de las provincias vecinas, con la finalidad de concordar políticas y planes de atención referidos a caminos de jerarquía departamental que son compartidos. Se procurará generar líneas de complementación e integración de acciones con el Gobiernos Regional, con la finalidad de concordar políticas y planes de atención referidos a caminos de jerarquía departamental y nacional. Estrategias de Inversión y Financiamiento de la Vialidad Buscar e identificar diversas fuentes de financiamiento que sean complementarias a las del Gobierno Central, Regional y Local, como son organismos de Cooperación Técnica Internacional, con la finalidad de implementar el Plan Vial Provincial Participativo Establecer la necesidad de una asignación regular a vialidad de los recursos presupuestales totales (o de los recursos destinados a inversiones) del Gobierno Local, con la finalidad de asegurar un programa sostenido de recuperación de la vialidad provincial y con el propósito de mantener los caminos en un adecuado nivel de transitabilidad. Sensibilizar a las empresas agrícolas, industriales, entre otras, que laboran en el ámbito de la provincia de Sullana y que son beneficiarias tanto de los recursos de Sullana como de sus caminos vecinales, para que participen como activos colaboradores en la gestión vial, en concordancia y diálogo con el IVP Se recomienda adoptar una política de endeudamiento para la ejecución de obras de cierta envergadura (como la construcción de caminos o la rehabilitación de caminos) con la finalidad de asegurar la disponibilidad de recursos en el corto plazo y programar
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las amortizaciones correspondientes (con cuotas homogéneas), en el largo plazo, facilitando la formulación del Plan Multianual de Inversiones. La combinación de una política de asignación porcentual de recursos del Gobierno Local, sumada a la existencia de líneas de crédito aparentes, debe contribuir de manera significativa a la solución de los problemas viales vecinales, en más corto plazo. Estrategias de Participación Social en la Gestión del PVPP El Consejo de Coordinación Local Provincial-CCLP será informado permanentemente de los avances logrados en la ejecución del PVPP. Para este propósito, el organismo responsable de la gestión vial (IVP) le alcanzará regularmente los informes de avance y evaluación del Plan que se elaboren como parte del proceso de seguimiento de su ejecución.
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CAPITULO III.
PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES
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141
3.1 Priorización de las Inversiones Viales. Para realizar la evaluación de los caminos vecinales de la Provincia de Sullana se ha aplicado el método llamado de criterio multiple, ya que se ha tenido en cuenta una serie de criterios diferentes y relevantes que sirven como referencia para calificar la importancia y prioridad de los caminos. 3.1.1 Caminos Vecinales
Los caminos vecinales que se consideran en la evaluación, son los tipificados como camino troncal, local y las nuevas construcciones. En todo caso la STPV ha aprobado mediante acta los caminos a ser evaluados que para el caso de la Provincia de Sullana son los siguientes datos mostrados en la tabla 3.1, que es el resultado de la fusión de datos de las tablas 1.3.15 (Conteo de vehículos en caminos vecinales) y 1.3.18 (Nuevas construcciones viales)
Tabla 3.1 Caminos Troncal, Local y Nuevas Construcciones a ser evaluados
Nº Distrito Código
de Ruta Tipo de camino
Nombre de los Caminos Longitud (Km.)
1 Sull-
Lancones PI 527 Troncal EMP. PE 1NM (Sullana) - Chilaco Pelado (Lancones)-hasta La Bocana 57.233
2 Ignacio
Escudero PI 528 Local EMP. PE 1N - Hacia CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo 11.172
3 Marcavelica R47 Local EMP. PI 105 - Hacia Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto de Caza El Angolo 23.967
4 Sullana R90 Troncal Desde Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527 31.46
5 Sullana PI 529 Local EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N 17.897
6 Sullana R99 Local Desde Parkinsonia hacia -Sta. Rosa-Dren La Bayona-EMP PI 529 10.052
7 Querecotillo R33 Local EMP. PI 104 - Hacia CP Hualtacal 2.297
8 Salitral R16 Local EMP. PI 104 - CP Puerto Rico 1.576
9 Salitral R15 Local EMP.PI 104 - Hacia Quebrada Cabo Verde 3.973
10 Querecotillo R38 Local EMP. PI 104 - Hacia CP El Porvenir - La Peña 3.583
11 Sullana R97 Local EMP. PI 527 - Hacia Centro de servicios-Jose Olaya-Hasta EMP. PI 526 Sector 31) 16.418
12 Sullana PI 526 Troncal EMP. PE 1NM - El Partidor 26.090
13 Ignacio
Escudero R25 Local EMP. PE 1N - Hacia CP Ventarrones - Santa Sofia 5.665
14 Lancones PI 525 Local EMP. PI 104 - Hacia CP Cabreria 17.728
15 Sullana R98 Local EMP. PI 526 Hacica San Pedro y San Pablo - Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) 12.578
16 Marcavelica R52 Local EMP. R47 - Hacia CP La Peñita - El Parque - Faique Quemado - La Cancha - Huateria 16.342
17 Querecotillo R31 Local EMP. PI 104 - Hacia CP Santa Elena Baja 0.961
18 Sullana R103 Local EMP. PE 1N - Hacia Pampa Los Gallos - PE 1NM 17.107
19 Lancones R87 Local EMP. PI 524 - Hacia Pueblo Nuevo de romeros - La Matanza 9.728
20 Miguel Checa R04 Local EMP. PI - 103 - Acceso CP Chalaco - Tanque Elev. - Caseta de Bombeo Rio Chira 1.948
21 Querecotillo R34 Local EMP. R33 - Hacia CP La Margarita 0.945
22 Marcavelica R45 Local EMP. PI 105 - Hacia Pescados - Jaguay Grande - Agua La Leche 20.895
23 Miguel Checa R03 Local EMP. PI - 103 - Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP 10.862
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24 Sullana R100 Local EMP. PE 1N - Hacia CP Canal Mocho - La Providencia - Las Mercedes - EMP. R99 8.828
25 Ignacio
Escudero R28 Local EMP. PE 1N - Hacia Agua Amarga - Hualtacal - Algarrobal Seco 16.107
26 Bellav-Sullana R12 Local
Calle Apurimac - Desarenadores EPS Grau - EMP. R09 3.418
27 Lancones PI 524 Troncal EMP. PI 527 - Hacia Pampa Los Buitres-Gramadal-La Penita-Camarones-Tutumo-Los Encuentros del Quiroz 31.935
28 Lancones PI 523 Troncal EMP. PI 521 (Leones) - Hacia Pilares - Pitayo - El Salto (tramo interrumpido) 30.936
29 Lancones R82 Local EMP. PI 524 - Hacia Sausal-Algodonal-Corral Nuevo-R81 19.781
30 Lancones R61 Local EMP. PI 525 - Hacia Panales - Don Diego - Sajinos 9.31 31 Lancones R63 Local EMP. PI 525 - Hacia La Peña - Jerguitas 8.606
32 Lancones R58 Local EMP. PI 525 - Hacia Casas Quemadas - La Providencia - Murcielagos -Quebrada Seca 20.67
33 Lancones R81 Local EMP. PI 524 - Hacia el Alumbre-Naranjo de Romeros-PI 531 19.387
34 Lancones PI 521 Troncal EMP. PI 104 - Hacia Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo) 50.128
35 Lancones R88 Local EMP. PI 527 - Hacia La Palma - Zapallal - Suena El Agua (tramo interrumpido) 8.304
36 Lancones R66 Local EMP. PI 104 - Hacia Tamarindo - Jerguitas 6.776
37 Marcavelica Nueva Troncal El Angolo 2, Fernandez, La Breita, El Atascadero, Potreros Angelitos 60
38 Ignacio
Escudero Nueva Local La Puchira Algarrobal Seco Hualtacal 10
39 Miguel Checa Nueva Local Jibito,, Sullana 10 Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana. Para el propósito del trabajo se han identificado siete criterios que apoyan el desarrollo económico y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes: potencialidad, tráfico, ordenamiento territorial, conectividad, nivel de pobreza y accesibilidad a los servicios básicos de educación y salud. El peso considerado para cada uno de los criterios tiene un intervalo de confianza de de 1.0 a 2.0
Tabla 3.2 Criterios, aspectos y pesos considerados
Criterios Aspectos Peso
1. Potencialidad 1.1 Coeficiente de Localización en la MPPJ 2.00
2. Trafico 2.1 Futuro 1.80 3.1 Localidades unidas 1.70 3. Ordenamiento Territorial 3.2 Poblacion beneficiada directamente 1.70 4.1 Camino Nacional 4.2 Camino Departamental 4.3 Camino Vecinal – Troncal
4. Conectividad *
4.4 Camino Vecinal – Local
1.60
5. Nivel de Pobreza * 5.1 Categorizado a cada distrito según su quintil 1.50
6. Accesibilidad 6.1 A centros educativos y a centros de salud 1.50
* Son excluyentes
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1. Potencialidad
Este criterio dará preferencia a aquellos caminos vecinales que se encuentran en los nodos de potencialidades de acuerdo a su coeficiente de localización del nivel provincial, valores que se extraen de la Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas, determinadas en el Cuadro 1.4.34. Antes de ser utilizados se han normalizado, dividiendo cada valor entre el mayor valor. Así tenemos lo siguiente para la Provincia de Sullana:
Cuadro 3.3
Normalización de los CL por potencialidad
Par Territorio-Potencialidad Jerarquizado
Coeficiente de Localización CL CL Normalizado
Sullana - Suelos Agrícolas 0.20 1.00 Marcavelica - Turismo 0.14 0.70 Lancones - Pecuaria 0.13 0.65 Sullana - Minería 0.03 0.15 Lancones - Hidrobiologicos 0.01 0.05
Cuadro 3.4 Tabla de Calificación para el criterio de potencialidad
Calificación Criterios
9.0 Si el CL es 1.0 7.0 Si el CL es menor de 1 y mayor de 0.75 5.0 Si el CL es menor de 0.75 y mayor de 0.50 3.0 Si el CL es menor de 0.50 y mayor de 0.30 1.0 Si el CL es menor de 0.30
2. Tráfico Este criterio permite considerar la cantidad de vehículos que transitan por el camino vecinal, otorgándole una mayor calificación al camino que tiene un mayor tráfico futuro, los datos los extraemos de la tabla 1.3.15 obteniendo la tabla 3.5 que se muestra a continuación:
Tabla 3.5 Conteo de vehículos en caminos vecinales
Nº Distrito Código de Ruta
Tipo de camino
Nombre de los Caminos Longitud (Km.)
TPDA Futuro(Veh-Eq.)
1 Sull-
Lancones PI 527 Troncal EMP. PE 1NM (Sullana) - Chilaco Pelado (Lancones)-hasta La Bocana 57.233 2134
2 Ignacio
Escudero PI 528 Local EMP. PE 1N - Hacia CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo 11.172 429
3 Marcavelica R47 Local EMP. PI 105 - Hacia Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto de Caza El Angolo 23.967 338
4 Sullana R90 Troncal Desde Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527 31.46 324
5 Sullana PI 529 Local EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N 17.897 270
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6 Sullana R99 Local Desde Parkinsonia hacia -Sta. Rosa-Dren La Bayona-EMP PI 529 10.052 160
7 Querecotillo R33 Local EMP. PI 104 - Hacia CP Hualtacal 2.297 156
8 Salitral R16 Local EMP. PI 104 - CP Puerto Rico 1.576 118
9 Salitral R15 Local EMP.PI 104 - Hacia Quebrada Cabo Verde 3.973 116
10 Querecotillo R38 Local EMP. PI 104 - Hacia CP El Porvenir - La Peña 3.583 96
11 Sullana R97 Local EMP. PI 527 - Hacia Centro de servicios-Jose Olaya-Hasta EMP. PI 526 Sector 31) 16.418 78
12 Sullana PI 526 Troncal EMP. PE 1NM - El Partidor 26.090 70
13 Ignacio
Escudero R25 Local EMP. PE 1N - Hacia CP Ventarrones - Santa Sofia 5.665 70
14 Lancones PI 525 Local EMP. PI 104 - Hacia CP Cabreria 17.728 67
15 Sullana R98 Local EMP. PI 526 Hacica San Pedro y San Pablo - Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) 12.578 51
16 Marcavelica R52 Local EMP. R47 - Hacia CP La Peñita - El Parque - Faique Quemado - La Cancha - Huateria 16.342 49
17 Querecotillo R31 Local EMP. PI 104 - Hacia CP Santa Elena Baja 0.961 48
18 Sullana R103 Local EMP. PE 1N - Hacia Pampa Los Gallos - PE 1NM 17.107 36
19 Lancones R87 Local EMP. PI 524 - Hacia Pueblo Nuevo de romeros - La Matanza 9.728 34
20 Miguel Checa R04 Local EMP. PI - 103 - Acceso CP Chalaco - Tanque Elev. - Caseta de Bombeo Rio Chira 1.948 33
21 Querecotillo R34 Local EMP. R33 - Hacia CP La Margarita 0.945 33
22 Marcavelica R45 Local EMP. PI 105 - Hacia Pescados - Jaguay Grande - Agua La Leche 20.895 33
23 Miguel Checa R03 Local EMP. PI - 103 - Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP 10.862 23
24 Sullana R100 Local EMP. PE 1N - Hacia CP Canal Mocho - La Providencia - Las Mercedes - EMP. R99 8.828 21
25 Ignacio
Escudero R28 Local EMP. PE 1N - Hacia Agua Amarga - Hualtacal - Algarrobal Seco 16.107 17
26 Bellav-Sullana R12 Local
Calle Apurimac - Desarenadores EPS Grau - EMP. R09 3.418 16
27 Lancones PI 524 Troncal EMP. PI 527 - Hacia Pampa Los Buitres-Gramadal-La Penita-Camarones-Tutumo-Los Encuentros del Quiroz 31.935 14
28 Lancones PI 523 Troncal EMP. PI 521 (Leones) - Hacia Pilares - Pitayo - El Salto (tramo interrumpido) 30.936 13
29 Lancones R82 Local EMP. PI 524 - Hacia Sausal-Algodonal-Corral Nuevo-R81 19.781 13
30 Lancones R61 Local EMP. PI 525 - Hacia Panales - Don Diego - Sajinos 9.31 11 31 Lancones R63 Local EMP. PI 525 - Hacia La Peña - Jerguitas 8.606 10
32 Lancones R58 Local EMP. PI 525 - Hacia Casas Quemadas - La Providencia - Murcielagos -Quebrada Seca 20.67 9
33 Lancones R81 Local EMP. PI 524 - Hacia el Alumbre-Naranjo de Romeros-PI 531 19.387 9
34 Lancones PI 521 Troncal EMP. PI 104 - Hacia Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo) 50.128 8
35 Lancones R88 Local EMP. PI 527 - Hacia La Palma - Zapallal - Suena El Agua (tramo interrumpido) 8.304 6
36 Lancones R66 Local EMP. PI 104 - Hacia Tamarindo - Jerguitas 6.776 5 Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana.
Tabla 3.6 Tabla de Calificación para el criterio de tráfico
Calificación Criterios
9.0 > de 30 vehículos diarios 7.0 Menor de 30 y mayor de 20 5.0 Menor de 20 y mayor de 10 3.0 Menor de 10 y mayor de 5 1.0 Menor de 5
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3. Ordenamiento territorial
3.1. Localidades unidas Este criterio permite considerar la cantidad de centros poblados que une el camino vecinal, la calificación depende del número de localidades que conecte la vía.
Tabla 3.7
Tabla de Calificación para el criterio por ordenamiento territorial
Calificación Criterios 9.0 Si el camino vecinal une a mas de 10 poblados 7.0 Si el camino vecinal une entre 10 a 8 poblados 5.0 Si el camino vecinal une entre 7 a 5 poblados 3.0 Si el camino vecinal une entre 4 a 3 poblados 1.0 Si el camino vecinal une menos de 3 poblados
3.2. Población beneficiada Igualmente, se considera la población beneficiada directamente, de modo tal que el camino que beneficie a un mayor número de pobladores tenga mayor jerarquía
Tabla 3.8
Tabla de Calificación para el criterio de Población beneficiada
Calificación Criterios 1 Menor a 500 habitantes 2 De 500 -1,000 habitantes 3 De 1,001 - 1,500 habitantes 4 De 1,501 - 2,000 habitantes 5 De 2,001 - 4,000 habitantes 6 De 4,001 - 6,000 habitantes 7 De 6,001 - 8,000 habitantes 8 De 8,001 - 10,000 habitantes 9 Mayor a 10,000 habitantes
Tabla 3.9 Tabla de datos de Ordenamiento Territorial
Nombre de los Beneficiarios
Nº Código de Ruta Distritos Caminos Centros Poblados
Población Atendida
1 PI 521 Lancones
EMP. PI 104 - Hacia Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo)
Jaguay Negro, Yapatera, Penia Blanca, Bejucal, Huasimal de los Encuentros, Culebras, El Papayo, Antanuelos, Jabonillos, Chorreras de Pulgueras, Encuentros de Pilares, Palo Santo, El Chaylo 3000
2 PI 523 Lancones
EMP. PI 521 (Leones) - Hacia Pilares - Pitayo - El Salto (tramo interrumpido)
Casitas, Alto el Toro, Pilares, El Cajon, El Higueron, El Pitayo, Torres, El Salto 1470
3 PI 524 Lancones
EMP. PI 527 - Hacia Pampa Los Buitres-Gramadal-La Penita-Camarones-Tutumo-Los Encuentros del Quiroz
Madre de Dios, Plilaritos, Pampa Los Buitres, Gramadal, Huasimal de la Penita, Camarones, Corral Quemado, Tutumo, Playas, Chililique, La Noria 1105
4 PI 525 Lancones EMP. PI 104 - Hacia CP Cabreria Lancones, Panalitos, Panales, Pozas Hondas, Cabreria 1245
5 PI 526 Sullana EMP. PE 1NM - El Partidor Nueva Esperanza (El Algarrobo, Nuevo Horizonte, San Francisco) 95
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6 PI 527 Sullana
EMP. PE 1NM (Sullana) - Chilaco Pelado (Lancones)-hasta La Bocana
San Juan de los Ranchos, Santa Rosa, Tres Compuertas, San vicente, Santa Rosa, Chilaco Pelados, Pueblo Nuevo de Chilaco Pelados, Montecillo, La Manga, Sonias, Chaquiro, Tamarindo de Pichones, La Bocana 14620
7 PI 528 Ignacio Escudero
EMP. PE 1N - Hacia CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo
San Miguel, Santa Rosa, San Jose, Montelima, Tamarindo 2350
8 PI 529 Sullana
EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N San Juan de los Ranchos, Parkinsonia, La Bayona 3465
9 R03 Miguel Checa
EMP. PI - 103 - Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP Asociacion Nvo Congora, Radar FAP 15
10 R04 Miguel Checa
EMP. PI - 103 - Acceso CP Chalaco - Tanque Elev. - Caseta de Bombeo Rio Chira Chalaco, caseta de bombeo 85
11 R12 Bellavista Calle Apurimac - Desarenadores EPS Grau - EMP. R09 Bellavista 115
12 R15 Salitral EMP.PI 104 - Hacia Quebrada Cabo Verde Los Castro, La Pedrera, Puerto Rico, Miraflores, Salitral 1225
13 R16 Salitral EMP. PI 104 - CP Puerto Rico Puerto Rico, Salitral 225
14 R25 Ignacio Escudero
EMP. PE 1N - Hacia CP Ventarrones - Santa Sofia Ventarrones, Santa Sofia 6195
15 R28 Ignacio Escudero
EMP. PE 1N - Hacia Agua Amarga - Hualtacal - Algarrobal Seco Agua Amarga, Hualtacal, Algarrobal Seco 75
16 R31 Querecotillo EMP. PI 104 - Hacia CP Santa Elena Baja Santa Elena Baja 265
17 R33 Querecotillo EMP. PI 104 - Hacia CP Hualtacal Hualtacal, La Margarita 2390
18 R34 Querecotillo EMP. R33 - Hacia CP La Margarita La Margarita 2070
19 R38 Querecotillo EMP. PI 104 - Hacia CP El Porvenir - La Peña La Horca, El Porvenir La Penia 2830
20 R45 Marcavelica EMP. PI 105 - Hacia Pescados - Jaguay Grande - Agua La Leche Pescados, Jaguay Grande, Agua La Leche 30
21 R47 Marcavelica
EMP. PI 105 - Hacia Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto de Caza El Angolo
Cañas, Chapetones, Burgos, Jacinto, Coto de Caza El Angolo 120
22 R52 Marcavelica
EMP. R47 - Hacia CP La Peñita - El Parque - Faique Quemado - La Cancha - Huateria
La Peñita, Faique de los Linos, El Parque, La Chorrera, El Penco, Saucecito, Faique Quemado, La Cancha, Huateria 120
23 R58 Lancones
EMP. PI 525 - Hacia Casas Quemadas - La Providencia - Murcielagos -Quebrada Seca
Cabreria, Albahacas, Huateria, Casas Quemadas, La Providencia, Murcielagos, Quebrada Seca 680
24 R61 Lancones EMP. PI 525 - Hacia Panales - Don Diego - Sajinos Panales, Don Diego, Sajinos, Pozas Hondas 80
25 R63 Lancones EMP. PI 525 - Hacia La Peña - Jerguitas La Peña, Jerguitas 335
26 R66 Lancones EMP. PI 104 - Hacia Tamarindo - Jerguitas Tamarindo, Jerguitas 660
27 R81 Lancones EMP. PI 524 - Hacia el Alumbre-Naranjo de Romeros-PI 531 El Alumbre, El Naranjo, El Cortezo 275
28 R82 Lancones EMP. PI 524 - Hacia Sausal-Algodonal-Corral Nuevo-R81 Sauzal, Algodonal, Corral Nuevo, El Alumbre 260
29 R87 Lancones EMP. PI 524 - Hacia Pueblo Nuevo de romeros - La Matanza Pueblo Nuevo de Romero, La Matanza 115
30 R88 Lancones
EMP. PI 527 - Hacia La Palma - Zapallal - Suena El Agua (tramo interrumpido) La Palma, Playas de Chilaco, Zapallal, Suena El Agua 575
31 R90 Sullana
Desde Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527
El Cucho, Montengro, Huangala, Chalacala Baja, El Porton, Chalacala Alta, Maran, Somate Bajo, Lourdes, Riecito, Chilaco Sur, Chilaco Pelados 11920
32 R97 Sullana
EMP. PI 527 - Hacia Centro de servicios-Jose Olaya-Hasta EMP. PI 526 Sector 31)
Centro de Servicios Somate Bajo, Nuevo Santa Rosa, Jose Olaya 1280
33 R98 Sullana
EMP. PI 526 Hacica San Pedro y San Pablo - Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) San Pedro y San Pablo, Sector 23, Sector 26 1175
34 R99 Sullana Desde Parkinsonia hacia -Sta. Rosa-Dren La Bayona-EMP PI 529 Parkinsonia, Santa Rosa, Cieneguillo Sur, La Bayona 3465
35 R100 Sullana
EMP. PE 1N - Hacia CP Canal Mocho - La Providencia - Las Mercedes - EMP. R99 Canal Mocho, La Providencia, Las Mercedes, El Dorado 235
36 R103 Sullana EMP. PE 1N - Hacia Pampa Los Gallos - PE 1NM Pampa Los Gallos, Los Mejia, Los Ranchos 50
Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana.
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4. Conectividad
Este criterio da una mayor preferencia a aquellos caminos que se conectan con uno de mayor jerarquía
Tabla 3.10 Tabla de Calificación para el criterio de Conectividad
Calificación Criterios
9.0 Si se conecta a la red vial Nacional 7.0 Si se conecta a la red vial Departamental 5.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino troncal 3.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino local 1.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - otro tipo de camino
Tabla 3.11 Tabla de Datos para Criterio de Conectividad de los Caminos Vecinales de
Sullana
Nombre de los Nº
Código de
Ruta Distritos Caminos Conexión vial
1 PI 521 Lancones EMP. PI 104 - Hacia Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo) Vecinal
2 PI 523 Lancones EMP. PI 521 (Leones) - Hacia Pilares - Pitayo - El Salto (tramo interrumpido) Vecinal
3 PI 524 Lancones EMP. PI 527 - Hacia Pampa Los Buitres-Gramadal-La Penita-Camarones-Tutumo-Los Encuentros del Quiroz Vecinal
4 PI 525 Lancones EMP. PI 104 - Hacia CP Cabreria Vecinal
5 PI 526 Sullana EMP. PE 1NM - El Partidor Nacional
6 PI 527 Sullana EMP. PE 1NM (Sullana) - Chilaco Pelado (Lancones)-hasta La Bocana Nacional
7 PI 528 Ignacio Escudero EMP. PE 1N - Hacia CP San Miguel - San Jose - Montelima - Tamarindo Nacional
8 PI 529 Sullana EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N Nacional
9 R03 Miguel Checa EMP. PI - 103 - Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP Departamental
10 R04 Miguel Checa EMP. PI - 103 - Acceso CP Chalaco - Tanque Elev. - Caseta de Bombeo Rio Chira Departamental
11 R12 Bellavista Calle Apurimac - Desarenadores EPS Grau - EMP. R09 Vecinal
12 R15 Salitral EMP.PI 104 - Hacia Quebrada Cabo Verde Departamental
13 R16 Salitral EMP. PI 104 - CP Puerto Rico Departamental
14 R25 Ignacio Escudero EMP. PE 1N - Hacia CP Ventarrones - Santa Sofia Nacional
15 R28 Ignacio Escudero EMP. PE 1N - Hacia Agua Amarga - Hualtacal - Algarrobal Seco Vecinal
16 R31 Querecotillo EMP. PI 104 - Hacia CP Santa Elena Baja Departamental
17 R33 Querecotillo EMP. PI 104 - Hacia CP Hualtacal Departamental
18 R34 Querecotillo EMP. R33 - Hacia CP La Margarita Vecinal
19 R38 Querecotillo EMP. PI 104 - Hacia CP El Porvenir - La Peña Departamental
20 R45 Marcavelica EMP. PI 105 - Hacia Pescados - Jaguay Grande - Agua La Leche Departamental
21 R47 Marcavelica EMP. PI 105 - Hacia Cañas - Chapetones-Burgos-Jacinto - Coto de Caza El Angolo Departamental
22 R52 Marcavelica EMP. R47 - Hacia CP La Peñita - El Parque - Faique Quemado - La Cancha - Huateria Vecinal
23 R58 Lancones EMP. PI 525 - Hacia Casas Quemadas - La Providencia - Murcielagos -Quebrada Seca Vecinal
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24 R61 Lancones EMP. PI 525 - Hacia Panales - Don Diego - Sajinos Vecinal
25 R63 Lancones EMP. PI 525 - Hacia La Peña - Jerguitas Vecinal
26 R66 Lancones EMP. PI 104 - Hacia Tamarindo - Jerguitas Vecinal
27 R81 Lancones EMP. PI 524 - Hacia el Alumbre-Naranjo de Romeros-PI 531 Vecinal
28 R82 Lancones EMP. PI 524 - Hacia Sausal-Algodonal-Corral Nuevo-R81 Vecinal
29 R87 Lancones EMP. PI 524 - Hacia Pueblo Nuevo de romeros - La Matanza Vecinal
30 R88 Lancones EMP. PI 527 - Hacia La Palma - Zapallal - Suena El Agua (tramo interrumpido) Vecinal
31 R90 Sullana Desde Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527 Vecinal
32 R97 Sullana EMP. PI 527 - Hacia Centro de servicios-Jose Olaya-Hasta EMP. PI 526 Sector 31) Vecinal
33 R98 Sullana EMP. PI 526 Hacica San Pedro y San Pablo - Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) Vecinal
34 R99 Sullana Desde Parkinsonia hacia -Sta. Rosa-Dren La Bayona-EMP PI 529 Vecinal
35 R100 Sullana EMP. PE 1N - Hacia CP Canal Mocho - La Providencia - Las Mercedes - EMP. R99 Nacional
36 R103 Sullana EMP. PE 1N - Hacia Pampa Los Gallos - PE 1NM Nacional Fuentes: Elaboración Propia, Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia de Sullana.
5. Nivel de pobreza
Permite una mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en zonas de extrema pobreza con el fin de coadyuvar a su desarrollo social e económico
Tabla 3.12 Tabla de Calificación para el criterio por nivel de pobreza
Calificación Criterios
9.0 Si el camino se ubica en distrito Mas Pobre (1ro. quintil) 7.0 Si el camino se ubica en distrito del 2do. Quintil 5.0 Si el camino se ubica en distrito del 3er. Quintil 3.0 Si el camino se ubica en distrito del 4to. quintil 1.0 Si el camino se ubica en distrito Menos Pobre (5to. quintil)
Tabla 3.13 Niveles de Pobreza Distrital de la Provincia de Sullana
Provincia y Distritos Quintil Provincia: Sullana 3
Distritos
Sullana 3
Bellavista 3
Marcavelica 2
Salitral 3
Querecotillo 2
Lancones 1
Ignacio Escudero 2
Miguel Checa 2
Fuentes: Censo de Población y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU Elaboración: FONCODES/UPR
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6. Accesibilidad Permite una mayor preferencia cuando el camino vecinal conecta un mayor número de servicios básicos de educación y salud
Tabla 3.14 Tabla de Calificación para el criterio de accesibilidad
Calificación Centros educativos y de salud
9.0 Si el camino transita por más de 10 centros o establecimientos 7.0 Si el camino transita entre 8 a 10 centros o establecimientos 5.0 Si el camino transita entre 7 a 5 centros o establecimientos 3.0 Si el camino transita entre 3 a 5 centros o establecimientos 1.0 Si el camino transita por menos de 3 centros o establecimientos
Identificación en los mapas viales de los caminos a evaluar
CAMINO VECINAL PI 527 Y R90
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150
CAMINO VECINAL PI 529, R99 Y PI 526
CAMINO VECINAL R100
CAMINO VECINAL PI 525
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
140
CAMINO VECINAL PI 523
CAMINO VECINAL R47
CAMINO VECINAL R52
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Tabla 3.15.1: Matriz del valor de los Indicadores
Ubicación del tramo vial Beneficiarios Orden Prioridad
Codigo de Ruta Distrito De: A:
Longitud (Km.)
Pote
ncia
lidad
Centros Poblados
Nº Hab. Tr
afic
o (v
eh./d
ía)
C
onex
ión
via
l bi
lidad
a
Serv
ici
Pobr
eza
(Nº
quin
til)
1 PI 527 Sull-
Lancones EMP. PE 1NM (Sullana) Chilaco Pelado (Lancones)‐hasta La Bocana 57.233 1.00 13 14,620 2,134 1 14 3 2 R90 Sullana Desde Cementerio Sullana Antigua Carretera La Tina ‐ hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527 31.460 1.00 12 11,920 324 3 13 3
3 PI 529 Sullana EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos Parkinsonia‐Dren La Bayona‐PE 1N 17.897 1.00 7 3,465 270 1 8 3
4 R99 Sullana Desde Parkinsonia hacia ‐Sta. Rosa‐Dren La Bayona‐EMP PI 529 10.052 1.00 7 3,465 160 1 8 3 5 PI 525 Lancones EMP. PI 104 Hacia CP Cabreria 17.728 0.65 5 1,245 67 3 6 1 6 PI 523 Lancones EMP. PI 521 (Leones) Hacia Pilares ‐ Pitayo ‐ El Salto (tramo interrumpido) 30.936 0.65 8 1,470 13 3 9 1 7 PI 526 Sullana EMP. PE 1NM El Partidor 26.090 1.00 4 95 70 1 5 3 8 R47 Marcavelica EMP. PI 105 Hacia Cañas ‐ Chapetones‐Burgos‐Jacinto ‐ Coto de Caza El Angolo 23.967 0.70 5 120 338 2 6 2
9 R52 Marcavelica EMP. R47 Hacia CP La Peñita ‐ El Parque ‐ Faique Quemado ‐ La Cancha ‐ Huateria 16.342 0.70 9 120 49 3 10 2
10 R100 Sullana EMP. PE 1N Hacia CP Canal Mocho ‐ La Providencia ‐ Las Mercedes ‐ EMP. R99 8.828 1.00 4 235 21 1 5 3
11 PI 524 Lancones EMP. PI 527 Hacia Pampa Los Buitres‐Gramadal‐La Penita‐Camarones‐Tutumo‐Los Encuentros del Quiroz 31.935 0.65 4 1,105 14 3 5 1
12 nuevo Marcavelica Los Angelitos El Angolo 2 60.000 0.70 6 325 338 3 7 2 13 R97 Sullana EMP. PI 527 Hacia Centro de servicios‐Jose Olaya‐Hasta EMP. PI 526 Sector 31) 16.418 1.00 3 1,280 78 3 4 3 14 R98 Sullana EMP. PI 526 Hacia San Pedro y San Pablo ‐ Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) 12.578 1.00 3 1,175 51 3 4 3 15 PI 521 Lancones EMP. PI 104 Hacia Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo) 50.128 0.65 13 3,000 8 3 14 1 16 R103 Sullana EMP. PE 1N Hacia Pampa Los Gallos ‐ PE 1NM 17.107 1.00 3 50 36 1 4 3 17 R82 Lancones EMP. PI 524 Hacia Sausal‐Algodonal‐Corral Nuevo‐R81 19.781 0.65 4 260 13 3 5 1 18 R61 Lancones EMP. PI 525 Hacia Panales ‐ Don Diego ‐ Sajinos 9.310 0.65 4 80 11 3 5 1
19 PI 528 Ignacio
Escudero EMP. PE 1N Hacia CP San Miguel ‐ San Jose ‐ Montelima ‐ Tamarindo 11.172 0.00 5 2,350 429 1 6 2 20 R45 Marcavelica EMP. PI 105 Hacia Pescados ‐ Jaguay Grande ‐ Agua La Leche 20.895 0.70 3 30 33 2 4 2
21 R25 Ignacio
Escudero EMP. PE 1N Hacia CP Ventarrones ‐ Santa Sofia 5.665 0.00 2 6,195 70 1 3 2 22 R87 Lancones EMP. PI 524 Hacia Pueblo Nuevo de romeros ‐ La Matanza 9.728 0.65 2 115 34 2 3 1
23 R58 Lancones EMP. PI 525 Hacia Casas Quemadas ‐ La Providencia ‐ Murcielagos ‐Quebrada Seca 20.670 0.65 7 680 9 3 8 1
24 nuevo Miguel Checa Jibito Sullana (carretera a Piura) 10.000 0.00 2 3,162 350 1 3 2
25 R38 Querecotillo EMP. PI 104 Hacia CP El Porvenir ‐ La Peña 3.583 0.00 3 2,830 96 2 4 2 26 R33 Querecotillo EMP. PI 104 Hacia CP Hualtacal 2.297 0.00 2 2,390 156 2 3 2 27 R15 Salitral EMP.PI 104 Hacia Quebrada Cabo Verde 3.973 0.00 5 1,225 116 2 6 3 28 R88 Lancones EMP. PI 527 Hacia La Palma ‐ Zapallal ‐ Suena El Agua (tramo interrumpido) 8.304 0.65 4 575 6 3 5 1 29 R81 Lancones EMP. PI 524 Hacia el Alumbre‐Naranjo de Romeros‐PI 531 19.387 0.65 3 275 9 3 4 1
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
142
30 nuevo Ignacio
Escudero Pampa Larga Hualtacal, Algarrobal Seco 10.000 0.00 3 52 17 1 4 2 31 R31 Querecotillo EMP. PI 104 Hacia CP Santa Elena Baja 0.961 0.00 2 265 48 2 3 2 32 R34 Querecotillo EMP. R33 Hacia CP La Margarita 0.945 0.00 1 2,070 33 3 2 2
33 R12 Bellav-Sullana Calle Apurimac Desarenadores EPS Grau ‐ EMP. R09 3.418 1.00 2 115 16 3 3 3
34 R63 Lancones EMP. PI 525 Hacia La Peña ‐ Jerguitas 8.606 0.65 2 335 10 3 3 1 35 R16 Salitral EMP. PI 104 CP Puerto Rico 1.576 0.00 2 225 118 2 3 3
36 R04 Miguel Checa EMP. PI ‐ 103 Acceso CP Chalaco ‐ Tanque Elev. ‐ Caseta de Bombeo Rio Chira 1.948 0.00 3 85 33 2 4 2
37 R66 Lancones EMP. PI 104 Hacia Tamarindo ‐ Jerguitas 6.776 0.65 2 660 5 3 3 1
38 R03 Miguel Checa EMP. PI ‐ 103 Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP 10.862 0.00 2 15 23 2 3 2
39 R28 Ignacio
Escudero EMP. PE 1N Hacia Agua Amarga ‐ Hualtacal ‐ Algarrobal Seco 16.107 0.00 3 75 17 3 4 2
Tabla 3.15.2: Resultados de la Priorizacion
Ubicación del tramo vial Codigo de
Ruta Distrito De: A:
Longitud (Km.)
Puntaje Predomina
Orden Prioridad Nivel de Intervención Costo
US$/Km Costo US$
PI 527 Sull-
Lancones EMP. PE 1NM (Sullana) Chilaco Pelado (Lancones)‐hasta La Bocana 57.233 39 1 Mantenimiento Periodico 2800 160,252
R90 Sullana Desde Cementerio Sullana Antigua Carretera La Tina ‐ hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527 31.460 38 2 Rehabilitación 17300 544,258
PI 529 Sullana EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos Parkinsonia‐Dren La Bayona‐PE 1N 17.897 37 3 Mantenimiento Periodico 2800 50,112
R99 Sullana Desde Parkinsonia hacia ‐Sta. Rosa‐Dren La Bayona‐EMP PI 529 10.052 37 4 Mantenimiento Periodico 2800 28,146 PI 525 Lancones EMP. PI 104 Hacia CP Cabreria 17.728 32 5 Mantenimiento Rutinario 600 10,637 PI 523 Lancones EMP. PI 521 (Leones) Hacia Pilares ‐ Pitayo ‐ El Salto (tramo interrumpido) 30.936 32 6 Rehabilitación 17300 535,193 PI 526 Sullana EMP. PE 1NM El Partidor 26.090 29 7 Mantenimiento Periodico 2800 73,052
R47 Marcavelica EMP. PI 105 Hacia Cañas ‐ Chapetones‐Burgos‐Jacinto ‐ Coto de Caza El Angolo 23.967 24 8 Rehabilitación 17300 414,629
R52 Marcavelica EMP. R47 Hacia CP La Peñita ‐ El Parque ‐ Faique Quemado ‐ La Cancha ‐ Huateria 16.342 24 9 Mantenimiento Rutinario 600 9,805
R100 Sullana EMP. PE 1N Hacia CP Canal Mocho ‐ La Providencia ‐ Las Mercedes ‐ EMP. R99 8.828 23 10 Mantenimiento Rutinario 600 5,297
PI 524 Lancones EMP. PI 527 Hacia Pampa Los Buitres‐Gramadal‐La Penita‐Camarones‐Tutumo‐Los Encuentros del Quiroz 31.935 23 11 Rehabilitación 17300 552,476
nuevo Marcavelica Los Angelitos El Angolo 2 60.000 21 12 Nuevo R97 Sullana EMP. PI 527 Hacia Centro de servicios‐Jose Olaya‐Hasta EMP. PI 526 Sector 31) 16.418 17 13 Rehabilitación 17300 284,031
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
143
R98 Sullana EMP. PI 526 Hacia San Pedro y San Pablo ‐ Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) 12.578 17 14 Rehabilitación 17300 217,599 PI 521 Lancones EMP. PI 104 Hacia Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo) 50.128 15 15 Rehabilitación 17300 867,214 R103 Sullana EMP. PE 1N Hacia Pampa Los Gallos ‐ PE 1NM 17.107 14 16 Mantenimiento Rutinario 600 10,264 R82 Lancones EMP. PI 524 Hacia Sausal‐Algodonal‐Corral Nuevo‐R81 19.781 14 17 Mantenimiento Rutinario 600 11,869 R61 Lancones EMP. PI 525 Hacia Panales ‐ Don Diego ‐ Sajinos 9.310 14 18 Mantenimiento Rutinario 600 5,586
PI 528 Ignacio
Escudero EMP. PE 1N Hacia CP San Miguel ‐ San Jose ‐ Montelima ‐ Tamarindo 11.172 13 19 Mantenimiento Rutinario 600 6,703
R45 Marcavelica EMP. PI 105 Hacia Pescados ‐ Jaguay Grande ‐ Agua La Leche 20.895 13 20 Rehabilitación 17300 361,484
R25 Ignacio
Escudero EMP. PE 1N Hacia CP Ventarrones ‐ Santa Sofia 5.665 11 21 Mantenimiento Rutinario 600 3,399 R87 Lancones EMP. PI 524 Hacia Pueblo Nuevo de romeros ‐ La Matanza 9.728 11 22 Mantenimiento Rutinario 600 5,837
R58 Lancones EMP. PI 525 Hacia Casas Quemadas ‐ La Providencia ‐ Murcielagos ‐Quebrada Seca 20.670 11 23 Rehabilitación 17300 357,591
nuevo Miguel Checa Jibito Sullana (carretera a Piura) 10.000 11 24 Nuevo
R38 Querecotillo EMP. PI 104 Hacia CP El Porvenir ‐ La Peña 3.583 10 25 Mantenimiento Rutinario 600 2,150
R33 Querecotillo EMP. PI 104 Hacia CP Hualtacal 2.297 9 26 Mantenimiento Rutinario 600 1,378 R15 Salitral EMP.PI 104 Hacia Quebrada Cabo Verde 3.973 8 27 Mantenimiento Rutinario 600 2,384 R88 Lancones EMP. PI 527 Hacia La Palma ‐ Zapallal ‐ Suena El Agua (tramo interrumpido) 8.304 8 28 Rehabilitación 17300 143,659 R81 Lancones EMP. PI 524 Hacia el Alumbre‐Naranjo de Romeros‐PI 531 19.387 6 29 Mantenimiento Rutinario 600 11,632
nuevo Ignacio
Escudero Pampa Larga Hualtacal, Algarrobal Seco 10.000 6 30 Nuevo
R31 Querecotillo EMP. PI 104 Hacia CP Santa Elena Baja 0.961 5 31 Rehabilitación 17300 16,625
R34 Querecotillo EMP. R33 Hacia CP La Margarita 0.945 4 32 Mantenimiento Rutinario 600 567
R12 Bellav-Sullana Calle Apurimac Desarenadores EPS Grau ‐ EMP. R09 3.418 4 33 Rehabilitación 17300 59,131
R63 Lancones EMP. PI 525 Hacia La Peña ‐ Jerguitas 8.606 4 34 Mantenimiento Rutinario 600 5,164 R16 Salitral EMP. PI 104 CP Puerto Rico 1.576 3 35 Rehabilitación 17300 27,265
R04 Miguel Checa EMP. PI ‐ 103 Acceso CP Chalaco ‐ Tanque Elev. ‐ Caseta de Bombeo Rio Chira 1.948 3 36 Mantenimiento Rutinario 600 1,169
R66 Lancones EMP. PI 104 Hacia Tamarindo ‐ Jerguitas 6.776 3 37 Mantenimiento Rutinario 600 4,066
R03 Miguel Checa EMP. PI ‐ 103 Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP 10.862 2 38 Mantenimiento Rutinario 600 6,517
R28 Ignacio
Escudero EMP. PE 1N Hacia Agua Amarga ‐ Hualtacal ‐ Algarrobal Seco 16.107 1 39 Rehabilitación 17300 278,651
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
144
3.2 Programas de intervención. A partir de la priorización de los caminos que se obtuvo con la participación de los representantes locales, se define a continuación el momento en el que se deben ejecutar las obras para lograr el buen estado de los caminos o el programa de intervención. La inversión en infraestructura vial rural de la provincia de Sullana, se ha basado en el análisis del papel actual y futuro que las vías tienen en el desarrollo de los pueblos, del estado en el que se encuentran y del financiamiento del que se podría disponer. Para la provincia de Sullana, se han determinado los siguientes programas de intervención: rehabilitación, mantenimiento periódico y rutinario, construcciones nuevas y programa de puentes y pontones.
Tabla 3.16 Programa de intervención – Nivel de intervención
Nivel de Estudio Codigo del
camino Camino Tramo Nivel de
Intervención Etapa Codigo SNIP
Prioridad
R90
Desde Cementerio Sullana - Antigua Carretera La Tina - hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527
Desde Montenegro hasta Chilaco
Pelado Rehabilitación Perfil 72671 1
R99 EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N
EMP. PE 1NM desde Sector Los
Ranchos -Parkinsonia-Dren La Bayona-PE 1N ZA
Mantenimiento Periódico
Expediente Definitivo 22993 3
3.2.1. Programa de Rehabilitación: El programa de rehabilitación de caminos vecinales de la Provincia de Sullana, comprende 14 tramos que totalizan una longitud de 269.35 Km de caminos vecinales, posteriormente a la rehabilitación de un camino vecinal, este se debe mantener de forma rutinaria por un periodo de tres años.
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
145
Tabla 3.17
Programa Provincial de Rehabilitación de Caminos Vecinales
Intervención del Camino Vecinal Tráfico Años Código de
Ruta Desde Hasta Long (Km)
Priori dad Estado Veh-
Eq 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 REHABILITACION
R90
Desde Cementerio Sullana
Antigua Carretera La Tina ‐ hacia Chilaco Pelado EMP. PI 527 31.460 2
Muy mala 324 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR
PI 523 EMP. PI 521 (Leones)
Hacia Pilares ‐ Pitayo ‐ El Salto (tramo interrumpido) 30.936 6
Muy mala 13 R MR MR MR MP MR MR MR MP
R47 EMP. PI 105
Hacia Cañas ‐ Chapetones‐Burgos‐Jacinto ‐ Coto de Caza El Angolo 23.967 8 Mala 338 R MR MR MR MP MR MR MR
PI 524 EMP. PI 527
Hacia Pampa Los Buitres‐Gramadal‐La Penita‐Camarones‐Tutumo‐Los Encuentros del Quiroz 31.935 11 Mala 14 R MR MR MR MP MR MR
R97 EMP. PI 527
Hacia Centro de servicios‐Jose Olaya‐Hasta EMP. PI 526 Sector 31) 16.418 13 Mala 78 R MR MR MR MP MR
R98 EMP. PI 526
Hacia San Pedro y San Pablo ‐ Hasta Sector 23 (EMP. PI 526) 12.578 14 Mala 51 R MR MR MR MP MR
PI 521 EMP. PI 104 Hacia Chorreras de Pulgueras (interrumpido hacia Cabuyo) 50.128 15
Muy mala 8 R MR MR MR MP
R45 EMP. PI 105 Hacia Pescados ‐ Jaguay Grande ‐ Agua La Leche 20.895 20 Regular 33 R MR MR MR
R58 EMP. PI 525
Hacia Casas Quemadas ‐ La Providencia ‐ Murcielagos ‐Quebrada Seca 20.670 23 Mala 9 R MR MR MR
R88 EMP. PI 527
Hacia La Palma ‐ Zapallal ‐ Suena El Agua (tramo interrumpido) 8.304 28
Muy mala 6 R MR MR
R31 EMP. PI 104 Hacia CP Santa Elena Baja 0.961 31 Mala 48 R MR MR
R12 Calle Apurimac Desarenadores EPS Grau ‐ EMP. R09 3.418 33 Mala 16 R MR MR
R16 EMP. PI 104 CP Puerto Rico 1.576 35 Mala 118 R MR MR
R28 EMP. PE 1N Hacia Agua Amarga ‐ Hualtacal ‐ Algarrobal Seco 16.107 39
Muy mala 17 R MR MR
3.2.1. Programa de Mantenimiento: El programa de mantenimiento de caminos vecinales para la provincia de Sullana, incluye dos tipos de intervención : mantenimiento periódico y mantenimiento rutinario, mediante los cuales las vías deberán conservar un buen estado de transitabilidad. Mantenimiento Periódico: En el presente programa se ha considerado el mantenimiento periódico de cuatro tramos con una longitud de 111.27 Km a ser intervenidos. Mantenimiento Rutinario: En el presente programa se ha considerado el mantenimiento rutinario de 18 tramos con una longitud de 174.04 Km a ser intervenidos.
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
146
Tabla 3.18 Programa Provincial de Mantenimiento de Caminos Vecinales
Intervención del Camino Vecinal Tráfico Años Codigo
de Ruta Desde Hasta
Long (Km)
Priori dad Estado Veh-
Eq 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 MANTENIMIENTO PERIODICO
PI 527 EMP. PE 1NM (Sullana)
Chilaco Pelado (Lancones)‐hasta La Bocana 57.233 1 Regular 2,134 MP MR MR MR MP MR MR MR MP MR
PI 529
EMP. PE 1NM desde Sector Los Ranchos
Parkinsonia‐Dren La Bayona‐PE 1N 17.897 3 Regular 270 MP MR MR MR MP MR MR MR MP
R99 Desde Parkinsonia
hacia ‐Sta. Rosa‐Dren La Bayona‐EMP PI 529 10.052 4 Regular 160 MP MR MR MR MP MR MR MR
PI 526 EMP. PE 1NM El Partidor 26.090 7 Regular 70 MP MR MR MR MP MR MR
MANTENIMIENTO RUTINARIO
PI 525 EMP. PI 104 Hacia CP Cabreria 17.728 4 Regular 67 MR MR MR MP MR MR MR MP MR MR
R52 EMP. R47
Hacia CP La Peñita ‐ El Parque ‐ Faique Quemado ‐ La Cancha ‐ Huateria 16.342 7 Regular 49 MR MR MR MP MR MR MR MP MR MR
R100 EMP. PE 1N
Hacia CP Canal Mocho ‐ La Providencia ‐ Las Mercedes ‐ EMP. R99 8.828 9 Regular 21 MR MR MR MP MR MR MR MP
R103 EMP. PE 1N Hacia Pampa Los Gallos ‐ PE 1NM 17.107 10 Regular 36 MR MR MR MP MR MR MR MP
R82 EMP. PI 524 Hacia Sausal‐Algodonal‐Corral Nuevo‐R81 19.781 16 Regular 13 MR MR MR MP MR MR MR MP
R61 EMP. PI 525 Hacia Panales ‐ Don Diego ‐ Sajinos 9.310 17 Buena 11 MR MR MR MP MR MR MR
PI 528 EMP. PE 1N Hacia CP San Miguel ‐ San Jose ‐ Montelima ‐ Tamarindo 11.172 18 Buena 429 MR MR MR MP MR MR MR
R25 EMP. PE 1N Hacia CP Ventarrones ‐ Santa Sofia 5.665 19 Regular 70 MR MR MR MP MR MR MR
R87 EMP. PI 524 Hacia Pueblo Nuevo de romeros ‐ La Matanza 9.728 21 Regular 34 MR MR MR MP MR MR
R38 EMP. PI 104 Hacia CP El Porvenir ‐ La Peña 3.583 22 Regular 96 MR MR MR MP MR MR
R33 EMP. PI 104 Hacia CP Hualtacal 2.297 25 Regular 156 MR MR MR MP MR MR
R15 EMP.PI 104 Hacia Quebrada Cabo Verde 3.973 26 Regular 116 MR MR MR MP MR MR
R81 EMP. PI 524 Hacia el Alumbre‐Naranjo de Romeros‐PI 531 19.387 27 Regular 9 MR MR MR MP MR MR
R34 EMP. R33 Hacia CP La Margarita 0.945 29 Regular 33 MR MR MR MP MR
R63 EMP. PI 525 Hacia La Peña ‐ Jerguitas 8.606 32 Regular 10 MR MR MR MP MR
R04 EMP. PI ‐ 103
Acceso CP Chalaco ‐ Tanque Elev. ‐ Caseta de Bombeo Rio Chira 1.948 34 Buena 33 MR MR MR MP MR
R66 EMP. PI 104 Hacia Tamarindo ‐ Jerguitas 6.776 36 Regular 5 MR MR MR MP MR
R03 EMP. PI ‐ 103 Trocha Alan Garcia Hacia Radar FAP 10.862 37 Regular 23 MR MR MR MP MR
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
147
3.2.4. Programa de Construcciones Nuevas:
Tabla 3.18 Programa Provincial de Mantenimiento de Caminos Vecinales
Intervención del Camino Vecinal Años
Codigo de Ruta Desde Hasta Long (Km)
Prioridad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONSTRUCCIONES NUEVAS
nuevo Los Angelitos El Angolo 2 60.000 12 CN MR MR MR MP MR MR MR
nuevo Jibito Sullana (carretera a Piura) 10.000 24 CN MR MR MR MP
nuevo Pampa Larga Hualtacal, Algarrobal Seco 10.000 30 CN MR 3.3 Plan de Inversiones Los costos promedios unitarios referenciales son los siguientes:
Elaboración de estudios de rehabilitación $ 1,100/km
Actualización de estudios de rehabilitación $ 300/km
Rehabilitación de caminos vecinales $ 15,000/km
Supervisión de rehabilitación $ 1,200/km
Mantenimiento vial rutinario $ 600/km
Mantenimiento vial periódico $ 2,500/km
Supervisión del mantenimiento periódico $ 300/km
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
148
Tabla 3.19: PROGRAMA DE INVERSIONES S/. PARA REHABILITACION
ANOS S/. Codigo de Ruta
Long (Km)
Prioridad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
REHABILITACION
R90 31.460 2 1,632,774.00 56,628.00 56,628.00 56,628.00 264,264.00 56,628.00 56,628.00 56,628.00 264,264.00 56,628.00 2,557,698.00
PI 523 30.936 6 1,605,578.40 55,684.80 55,684.80 55,684.80 259,862.40 55,684.80 55,684.80 55,684.80 259,862.40 2,459,412.00
R47 23.967 8 1,243,887.30 43,140.60 43,140.60 43,140.60 201,322.80 43,140.60 43,140.60 43,140.60 1,704,053.70
PI 524 31.935 11 1,657,426.50 57,483.00 57,483.00 57,483.00 268,254.00 57,483.00 57,483.00 2,213,095.50
R97 16.418 13 852,094.20 29,552.40 29,552.40 29,552.40 137,911.20 29,552.40 1,108,215.00
R98 12.578 14 652,798.20 22,640.40 22,640.40 22,640.40 105,655.20 22,640.40 849,015.00
PI 521 50.128 15 2,601,643.20 90,230.40 90,230.40 90,230.40 421,075.20 3,293,409.60
R45 20.895 20 1,084,450.50 37,611.00 37,611.00 37,611.00 1,197,283.50
R58 20.670 23 1,072,773.00 37,206.00 37,206.00 37,206.00 1,184,391.00
R88 8.304 28 430,977.60 14,947.20 14,947.20 460,872.00
R31 0.961 31 49,875.90 1,729.80 1,729.80 53,335.50
R12 3.418 33 177,394.20 6,152.40 6,152.40 189,699.00
R16 1.576 35 81,794.40 2,836.80 2,836.80 87,468.00
R28 16.107 39 835,953.30 28,992.60 28,992.60 893,938.50
1,632,775.00 1,662,208.40 1,356,203.10 1,812,883.90 1,925,469.80 3,070,956.00 2,670,772.30 2,216,951.00 883,854.00 1,019,867.80 18,251,941.30
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
149
Tabla 3.20: PROGRAMA DE INVERSIONES S/. PARA MANTENIMIENTO PERIODICO
ANOS S/. Codigo de Ruta
Long (Km)
Prioridad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
MANTENIMIENTO PERIODICO
PI 527 57.233 1 480,757.20 103,019.40 103,019.40 103,019.40 480,757.20 103,019.40 103,019.40 103,019.40 480,757.20 103,019.40 2,163,407.40
PI 529 17.897 3 150,334.80 32,214.60 32,214.60 32,214.60 150,334.80 32,214.60 32,214.60 32,214.60 150,334.80 644,292.00
R99 10.052 4 84,436.80 18,093.60 18,093.60 18,093.60 84,436.80 18,093.60 18,093.60 18,093.60 277,435.20
PI 526 26.090 7 219,156.00 46,962.00 46,962.00 46,962.00 219,156.00 46,962.00 46,962.00 673,122.00
480,757.20 253,354.20 219,670.80 372,483.60 578,027.40 318,409.80 266,632.80 372,483.60 578,027.40 318,409.80 3,758,256.60
Tabla 3.21: PROGRAMA DE INVERSIONES S/. PARA MANTENIMIENTO RUTINARIO
ANOS S/. Codigo de Ruta
Long (Km)
Prioridad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
MANTENIMIENTO RUTINARIO
PI 525 17.728 4 31,910.40 31,910.40 31,910.40 148,915.20 31,910.40 31,910.40 31,910.40 148,915.20 31,910.40 31,910.40 553,113.60
R52 16.342 7 29,415.60 29,415.60 29,415.60 137,272.80 29,415.60 29,415.60 29,415.60 137,272.80 29,415.60 29,415.60 509,870.40
R100 8.828 9 15,890.40 15,890.40 15,890.40 74,155.20 15,890.40 15,890.40 15,890.40 74,155.20 243,652.80
R103 17.107 10 30,792.60 30,792.60 30,792.60 143,698.80 30,792.60 30,792.60 30,792.60 143,698.80 472,153.20
R82 19.781 16 35,605.80 35,605.80 35,605.80 166,160.40 35,605.80 35,605.80 35,605.80 166,160.40 545,955.60
R61 9.310 17 16,758.00 16,758.00 16,758.00 78,204.00 16,758.00 16,758.00 16,758.00 178,752.00
PI 528 11.172 18 20,109.60 20,109.60 20,109.60 93,844.80 20,109.60 20,109.60 20,109.60 214,502.40
R25 5.665 19 10,197.00 10,197.00 10,197.00 47,586.00 10,197.00 10,197.00 10,197.00 108,768.00
R87 9.728 21 17,510.40 17,510.40 17,510.40 81,715.20 17,510.40 17,510.40 169,267.20 R38 3.583 22 6,449.40 6,449.40 6,449.40 30,097.20 6,449.40 6,449.40 62,344.20
R33 2.297 25 4,134.60 4,134.60 4,134.60 19,294.80 4,134.60 4,134.60 39,967.80
R15 3.973 26 7,151.40 7,151.40 7,151.40 33,373.20 7,151.40 7,151.40 69,130.20 R81 19.387 27 34,896.60 34,896.60 34,896.60 162,850.80 34,896.60 34,896.60 337,333.80
R34 0.945 29 1,701.00 1,701.00 1,701.00 7,938.00 1,701.00 14,742.00
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
150
R63 8.606 32 15,490.80 15,490.80 15,490.80 72,290.40 15,490.80 134,253.60
R04 1.948 34 3,506.40 3,506.40 3,506.40 16,363.20 3,506.40 30,388.80 R66 6.776 36 12,196.80 12,196.80 12,196.80 56,918.40 12,196.80 105,705.60
R03 10.862 37 19,551.60 19,551.60 19,551.60 91,240.80 19,551.60 169,447.20
61,326.00 61,326.00 143,614.80 415,541.40 260,821.80 614,994.00 485,838.60 795,319.20 505,572.60 614,994.00 3,959,348.40
Tabla 3.22: PROGRAMA DE INVERSIONES S/. PARA CONSTRUCCIONES NUEVAS
ANOS S/. Codigo de Ruta
Long (Km)
Prioridad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
CONSTRUCCIONES NUEVAS
nuevo 60.000 12 9,000,000.00 108,000.00 108,000.00 108,000.00 504,000.00 108,000.00 108,000.00 108,000.00 10,152,000.00
nuevo 10.000 24 1,500,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00 84,000.00 1,638,000.00
nuevo 10.000 30 1,500,000.00 18,000.00 1,518,000.00
9,000,000.00 108,000.00 108,000.00 1,608,000.00 522,000.00 126,000.00 1,626,000.00 210,000.00 13,308,000.00
Tabla 3.23: CONSOLIDADO DE LOS PROGRAMAS DE INVERSIONES SEGÚN TIPO DE INVERSION ANOS S/.
TIPO DE INTERVENCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
REHABILITACION 1,632,775.00 1,662,208.40 1,356,203.10 1,812,883.90 1,925,469.80 3,070,956.00 2,670,772.30 2,216,951.00 883,854.00 1,019,867.80 18,251,941.30 MANTENIMIENTO PERIODICO 480,757.20 253,354.20 219,670.80 372,483.60 578,027.40 318,409.80 266,632.80 372,483.60 578,027.40 318,409.80 3,758,256.60 MANTENIMIENTO RUTINARIO 61,326.00 61,326.00 143,614.80 415,541.40 260,821.80 614,994.00 485,838.60 795,319.20 505,572.60 614,994.00 3,959,348.40 CONSTRUCCIONES NUEVAS 9,000,000.00 108,000.00 108,000.00 1,608,000.00 522,000.00 126,000.00 1,626,000.00 210,000.00 13,308,000.00
TOTAL ANUAL 2,174,858.20 1,976,888.60 10,719,488.70 2,708,908.90 2,872,319.00 5,612,359.80 3,945,243.70 3,510,753.80 3,593,454.00 2,163,271.60 39,277,546.30
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151
3.4 Financiamiento Al haberse determinado las potencialidades en la provincia, nos permite sustentar la ejecución de los caminos considerados en este PVPP y su respectivo financiamiento, ya que los caminos servirán de base de apoyo al desarrollo de todo tipo de actividades económicas y al fortalecimiento de las capacidades humanas de la población de la Provincia de Sullana. Específicamente, se deberán considerar los siguientes aspectos: a) Inicialmente, las dos principales fuentes de financiamiento serán el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones mediante Provias Descentralizado, y las Municipalidades. El aporte de las municipalidades debería crecer según la mejora de su capacidad para solicitar y captar recursos adicionales (Gobierno Regional, Cooperación Técnica Internacional, y empresas privadas, en especial las mineras, agrícolas, hidrobiológicas, industriales, etc. las cuales estén interesadas en invertir en la explotación de las potencialidades de la Provincia de Sullana.
b) Anualmente, a través del Presupuesto Participativo de los Gobiernos Locales, como un compromiso adquirido por los miembros del CCLP.
c) Gestionar la incorporación en el Programa Multianual del Gobierno Regional de algunos de los caminos priorizados y también en los planes anuales, en especial de los caminos que articulan los caminos departamentales como parte de una propuesta integrada al desarrollo departamental de Piura.
d) Establecer alianzas y compromisos con instituciones públicas y privadas que actúan en la provincia, de modo que promuevan el cofinanciamiento de la ejecución de obras e impulsen el mantenimiento rutinario respectivo. Esto puede realizarse a través de la participación de proyectos de desarrollo local con instituciones como ONG, PRONAA, programas de fomento del empleo, la Iglesia, entre otros.
e) Incorporar recursos locales como mano de obra en el financiamiento de los caminos, en especial en el mantenimiento rutinario, estableciendo una cuota de aporte por kilometro.
f) La cooperación técnica y financiera internacional es otra opción factible que depende de dos importantes factores: contar con una cartera de proyectos adecuadamente formulados y adoptar una política agresiva de negociación bilateral a través de lobys con ONGs internacionales, Embajadas, Fondos Contravalor, AID, etc. En este aspecto hay una premisa básica: el primer y mejor elemento de negociación es el proyecto.
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
152
g) Un importante mecanismo que se ha dado en nuestro medio rural en algunas partes del país, es la intervención de los productores en el autofinanciamiento de sus obras a través de un autogravamen, administrado por la organización comunal o empresarial a la que pertenecen. Esta forma de participación de los propios interesados, debe ser objeto de análisis por parte del IVP, a fin de establecer algunos proyectos piloto con este tipo de intervención.
h) En función a las normas legales vigentes de carácter municipal, habría que estudiar la implementación de un sistema de peaje rural, fundamentalmente aplicable a los vehículos de alto tonelaje que transitan por las vías troncales y que son los que mayormente deterioran los precarios caminos vecinales
i) Promover el financiamiento a través de Mesas de Donantes
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153
CAPITULO IV.
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
154
4.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades La responsabilidad de la gestión y operación del Plan Vial será del Instituto Vial Provincial-IVP, de acuerdo a las responsabilidades y competencias asignadas en sus instrumentos de Gestión Administrativa (Estatuto, Reglamento de Organización y Funciones, Manual de Organización y Funciones, etc.) Se presenta una tabla comparativa entre seguimiento y evaluación:
Tabla 4.1 Diferencias técnicas entre seguimiento y evaluación
SEGUIMIENTO EVALUACION
Objetivos que persiguen
Dar información sobre el cumplimiento de la planificación operativa, para hacer correcciones
Determinar los logros del plan vial y compararlos con los que éste se había propuesto
Aspectos que se consideran
Cumplimiento de actividades y tareas. Logros de las metas que éstas se propusieron. Uso de recursos
Cumplimiento de la jerarquía de objetivos (propósito y resultados)
Frecuencia sugerida
Dos veces al año, al inicio y al cierre
A la mitad del periodo de ejecución y al final del PVPP
Fuentes Informes producidos por el IVP
Informes de seguimiento de los indicadores del propósito y de resultados, población objetivo, IVP e información externa
Responsables IVP IVP o especialista externos 4.2. Indicadores de Seguimiento Se entiende por Seguimiento1 la actividad que se relaciona directamente con la gestión administrativa, es decir, con el examen continuo o periódico que efectúa la institución que tiene la responsabilidad de un determinado programa2, durante la etapa de operación del mismo. Es el seguimiento de la operación del plan vial para ver como marcha el proceso de ejecución del mismo. Es decir, se pretende con el seguimiento, el control del cumplimiento de los plazos de las actividades programadas, de los insumos entregados y de los productos obtenidos en los tiempos previstos, y en las cantidades y calidades asignadas El seguimiento revisa el cumplimiento de la planificación operativa y sirve para tomar decisiones dirigidas a corregir posibles errores o insuficiencias; puede realizarse al inicio y al final del ejercicio fiscal y estará a cargo del IVP. Los componentes fundamentales para realizar las labores de seguimiento son:
1 También se le denomina Monitoreo 2 Para el caso del plan vial le corresponde al Instituto Vial Provincial Municipal-IVP
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155
o Las actividades y tareas para determinar si están alcanzando las metas programadas en el plan operativo (en la cantidad y calidad previstas) y si se está cumpliendo con los plazos programados
o Los recursos para determinar si se están suministrando y usando en las
cantidades previstas de acuerdo a las metas del plan operativo A continuación, se consigna algunos indicadores de Seguimiento-Producto
Tabla 4.2 Indicadores de seguimiento
Objetivo Cod. Indicadores
DE PRODUCTO
ISP-1 Porcentaje de avance de las obras de rehabilitación de caminos vecinales con relación a lo programado en el PVPP
ISP-2 Porcentaje de avance de las obras de construcción de caminos vecinales con relación a lo programado en el PVPP
ISP-3 Porcentaje de avance de las obras de mejoramiento de caminos de herradura con relación a lo programado en el PVPP
ISP-4 Porcentaje de avance de las obras de construcción de caminos de herradura con relación a lo programado en el PVPP
ISP-5 Porcentaje de caminos vecinales en mantenimiento rutinario y periódico con relación a las vías programadas en el PVPP
ACCIONES
El detalle de las actividades se
encuentran en el “Plan Operativo Anual” de las
Municipalidades de la Provincia y del
IVP
ISP-6 Porcentaje de recursos orientados a las obras viales del total de sus presupuestos anuales
4.3. Indicadores de Evaluación
Son unidades de medida especificas, explicitas y objetivamente verificables de los cambios propuestos en el nivel de los objetivos y los productos obtenidos con la ejecución de las actividades programadas en el plan vial. Permite conocer los progresos alcanzados hacia el cumplimiento de las metas de cada uno de los niveles de la jerarquía de objetivos del plan vial. Se identifican tres tipos de indicadores: Indicadores de Impacto: Identifican la información necesaria a recoger para medir los cambios que se esperan obtener al final del plan vial, con el logro del propósito u objetivo general. A este nivel se intenta conocer y medir las situaciones finales o cambios fundamentales que se han logrado producir en la población objetivo al término del plan vial Indicadores de Efecto: Identifican la información requerida para medir los cambios que se van a producir con la ejecución del plan vial; es decir, con el logro de los
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
156
componentes u objetivos específicos. En este sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de indicadores del proceso de ejecución del plan vial.
Tabla 4.3 Indicadores de evaluación - impacto
Objetivo Cod. Indicadores Valores de Línea Base
DE IMPACTO
IEI-1 Número de consultas en los centros de salud-CCSS
405,823
IEI-2 Número de alumnos matriculados en los centros educativos-CCEE
71,852
IEI-3
Volúmenes (TM) de mercadeo de los principales productos agrícolas 1. Arroz 2. Plátano 3. Limón 4. Mango 5. Maíz Amarillo Duro
150,987 204,208 55,565 21,780 2,427
IEI-4
Tránsito por tipo de vehículo (Veh/dia, en los caminos priorizados) 1. Ligero 2. Pesado
2203 543
IEI-5 Número de centros poblados incorporados a la red vial rural3
220
IEI-6 Número de beneficiarios interconectados por un sistema de transporte confiable
273,998
PROPOSITO
De acuerdo con las necesidades de desarrollo económico y social visualizadas para la Provincia de Sullana, obtener una Red Vial adecuadamente desarrollada y gestionada en el tiempo de tal manera que permita mejorar económica y socialmente a toda la población de la Provincia de Sullana.
IEI-7 Número de servicios de transporte de carga y pasajeros 25
3 La suma de los CCPP de los caminos vecinales y caminos de herradura
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157
Tabla 4.4 Indicadores de evaluación - efecto
Objetivo Cod. Indicadores Observaciones
DE EFECTO
IEE-1 Numero acumulado de km de caminos vecinales rehabilitados por distritos
IEE-2 Numero acumulado de km de caminos vecinales mejorados por distritos
IEE-3 Numero acumulado de km de caminos vecinales con mantenimiento rutinario por distritos
IEE-4
Numero acumulado de km de caminos vecinales con mantenimiento periódico por distritos
IEE-5 Número de empleo temporal generado por obras de rehabilitación
IEE-6 Número de MEMV dedicadas al mantenimiento
IEE-7 Empleo permanente por labores de mantenimiento
IEE-8 Numero acumulado de km de caminos vecinales construidos por distritos
COMPONENTES O
RESULTADOS
“Mejorar la transitabilidad de la red vial
rural”
IEE-9 Número de empleo temporal generado por obras de nuevas construcciones
IEE-10 Número de G.L. que cofinancian el mantenimiento “Ampliar la red
vial rural” IEE-11 Recursos asignados para transportes del total presupuesto
IEE-12 Disponibilidad de equipo o maquinaria obras viales “Mejorar la
capacidad de gestión vial de los Gobiernos Locales-G.L.”
IEE-13
Personal capacitado disponible obras viales
1. Los objetivos son específicos
2. Los indicadores propuestos son de evaluación-efecto-IEE
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1
ANEXOS
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
2
ANEXO Nº 01 Infraestructura educativa y de salud por centros poblados de los Distritos de la Provincia de Sullana
Población Escolar
Instituciones Educativas (Nº alumnos) Establecimiento de Salud
Distrito / CC.PP. Población
2007 (*) Categoría
CCPP Total Inicial Primaria Secundaria Total Inicial Primaria Secundaria Hospital Centro Posta Totales 286,87
2 438 133 212 93 71,85
2 7,73
1 38,12
7 25,994 0 9 51
SULLANA 156,817 197 70 79 48 44,709 4,416 22,824 17,469 0 2 15SULLANA 128,351 URBANO 145 58 51 36 37943 3910 18680 15353 HOSP. III 2 2 CHILACO PELADO (CHILACO) 13 URBANO 0 0
RIECITO 587 URBANO 2 1 1 38 16 22
SOMATE BAJO 2,681 URBANO 4 2 2 865 515 350 1
CHALACALA 1,502 URBANO 3 1 1 1 519 82 261 176 1 SAN VICENTE DE PIEDRA RODADA 1,789 URBANO 3 1 1 1 601 55 303 243 1
HUANGALA 3,228 URBANO 3 1 1 1 835 68 518 249 1
NUEVO SULLANA 6,286 URBANO 1 1 499 499 1
CIENEGUILLO SUR 928 URBANO 5 3 2 593 304 289 CENTRO SERVICIOS SOMATE BAJO 897 RURAL 2 2 113 113 1
MARAN 282 RURAL 1 1 4 4
CHALACALA ALTA 614 RURAL 1 1 70 70 1
EL PORTON 157 RURAL 0 0 SANTA ROSA DE PIEDRA RODADA 457 RURAL 4 2 2 174 48 126 1 SAN PEDRO SAN PABLO (SOMATE ALTO) 610 RURAL 7 2 4 1 406 40 222 144 (NUEVO HUAYPIRA SOMATE ALTO) 49 RURAL 0 0 1 JOSE OLAYA SOMATE ALTO 251 RURAL 0 0 1
EL VEINTISEIS 359 RURAL 0 0
MONTENEGRO 188 RURAL 0 0
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
3
EL CUCHO 1,220 RURAL 3 1 1 1 382 54 213 115 1 SANTA ROSA CIENEGUILLO NORTE 390 RURAL 4 4 409 409
LA CAPILLA 58 RURAL 0 0 VILLA MARIA CIENEGUILLO CENTRO 551 RURAL 6 1 3 2 826 30 481 315 1 CIENEGUILLO SUR ALTO LA LOMA 614 RURAL 1 1 181 181
EL VEINTITRES 85 RURAL 0 0
QUEBRADA LA ABUELA 215 RURAL 0 0
VALLE ENCANTADO 67 RURAL 0 0 TRES COMPUERTAS CIENEGUILLO NORTE 309 RURAL 2 1 1 251 16 235 SAN VICENTE CIENEGUILLO NORTE 193 RURAL 0 0
NUEVA ESPERANZA 85 RURAL 0 0 LAS MERCEDES CIENEGUILLO NORTE 421 RURAL 0 0 SAN JUAN DE LOS RANCHOS 632 RURAL 0 0
PUEBLO LIBRE (JUANITO) 139 RURAL 0 0
LA CAPILLA (LA LECHERA) 820 RURAL 0 0
LAS CHAVELAS 224 RURAL 0 0
MEJIA 287 RURAL 0 0 CANAL MOCHO LAS MERCEDES 211 RURAL 0 0 1 SAN JUAN DE LOS RANCHOS I 260 RURAL 0 0
PUEBLO NUEVO 90 RURAL 0 0
EL BENDITO 40 RURAL 0 0 CIENEGUILLO SUR LATERAL A 673 RURAL 0 0
0 0
BELLAVISTA 35,765 URBANO 31 14 13 4 6627 757 4269 1601 1
0 0 MARCAVELICA 26,107 38 11 17 10 5,497 782 2,867 1,848 0 1 9
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
4
MARCAVELICA 3,216 URBANO 2 2 204 204 1
SAMAN 1,649 URBANO 3 1 1 1 373 58 218 97 1
LA GOLONDRINA 2,303 URBANO 3 1 1 1 527 64 309 154 1
MALLARES 4,405 URBANO 3 1 1 1 991 96 530 365 1
LA QUINTA 1,916 URBANO 3 1 1 1 305 44 240 21 1
MALLARITOS 5,351 URBANO 5 2 2 1 1199 160 544 495 1
LAS PALMERAS 1,435 URBANO 2 1 1 751 400 351
VISTA FLORIDA 934 URBANO 2 1 1 175 107 68 1
MONTERON 1,797 URBANO 3 1 1 1 423 63 221 139 1
SAN MIGUEL DE TANGARARA 1,283 URBANO 3
1 1 1 308
71 137 100 1
CEREZAL 8 RURAL 0 0
ANGOLO 2 66 RURAL 0 0
FERNANDEZ BAJO 25 RURAL 1 1 7 7
LA BREITA 12 RURAL 0 0 EL MUERTO (FERNANDEZ EL MUERTO) 8 RURAL 0
0
SANTA CRUZ 8 RURAL 0 0
PAN DE AZUCAR 4 RURAL 0 0
FAIQUE LOS LINOS 29 RURAL 0 0
JAGUAY GRANDE 16 RURAL 0 0
PANANGA 4 RURAL 0 0
EL CHILCO 25 RURAL 0 0
HUATERIA 21 RURAL 0 0
EL ANGOLO UNO 16 RURAL 0 0
LA CANCHA 25 RURAL 0 0
SAUCESITO 8 RURAL 0 0
FAIQUE QUEMADO 53 RURAL 0 0
EL PENCO 33 RURAL 1 1 38 38
SALADOS 41 RURAL 1 1 9 9
TABLAZON 4 RURAL 0 0
LA BOCANA 16 RURAL 0 0
SAN JACINTO (JACINTO) 4 RURAL 0 0
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
5
EL PARQUE 4 RURAL 0 0
LA PEÑITA 29 RURAL 0 0
ALGARROBILLO 21 RURAL 0 0 CRUZ BLANCA (TIERRA BLANCA) 8 RURAL 0
0
POTREROS 16 RURAL 0 0
EL ATASCADERO 21 RURAL 0 0
ANGELITOS 12 RURAL 0 0
CHAPANGOS 21 RURAL 1 1 6 6
POCITOS 16 RURAL 0 0
ORATANGA 4 RURAL 0 0
BELLAVISTA 16 RURAL 0 0
TIERRA BLANCA 21 RURAL 0 0
CABALLO MUERTO 8 RURAL 0 0
CORCOVADOS 4 RURAL 0 0
PAJARO BOBO 21 RURAL 0 0
LA VIBORA 8 RURAL 0 0
SAUSILLO 12 RURAL 0 0
PAPELILLO 21 RURAL 0 0
CHAPETONES 12 RURAL 0 0
CAÑAS 45 RURAL 1 1 8 8
LA NORIA 596 RURAL 3 1 1 1 168 22 88 58 1
PATIO DE SAMAN 25 RURAL 0 0
EL YUCAL 70 RURAL 0 0
LA SEGUNDA 66 RURAL 0 0
PAPAYALILLO 8 RURAL 0 0
LA BOCANA 29 RURAL 0 0
AGUA SALADA 12 RURAL 0 0
BURGOS 4 RURAL 0 0
SECTOR PESCADOS 8 RURAL 1 1 5 5
SAMAN CHICO 214 RURAL 0 0
PAZUL 37 RURAL 0 0
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
6
SALITRAL 6,058 10 2 5 3 1,272 175 689 408 0 1 1 SALITRAL 4,880 URBANO 7 2 3 2 1110 175 599 336 1
MIRAFLORES 649 URBANO 2 1 1 151 79 72 1
CABO VERDE BAJO 235 RURAL 1 1 11 11
EL CORTIJO 20 RURAL 0 0
PUERTO RICO 179 RURAL 0 0
PEDRERA 56 RURAL 0 0
LA HIDRAULICA 40 RURAL 0 0
0
0
QUERECOTILLO 24,862 42 16 18 8 5,770 770 2,969 2,031 0 1 6QUERECOTILLO 12,312 URBANO 12 5 6 1 3198 434 1712 1052 1
SANTA VICTORIA 446 URBANO 4 1 1 2 199 19 86 94 1
CHOCAN 1,404 URBANO 2 1 1 198 49 149
SAN FRANCISCO 1,162 URBANO 3 1 1 1 565 33 252 280 1
LA PEÑA 1,040 URBANO 2 1 1 229 42 187 1
LA HORCA 991 URBANO 2 1 1 159 24 135
PUENTE DE LOS SERRANOS 901 URBANO 3
1 1 1 197
22 102 73 1
SANTA CRUZ 2,051 URBANO 2 1 1 251 63 188 1
LA MARGARITA 1,695 URBANO 3 1 1 1 375 43 183 149 1
NUEVA ESPERANZA DE POECHOS 287 RURAL 1
1 32
32
JAGUAY DE POECHOS 262 RURAL 1 1 34 34
SANTA ROSA 307 RURAL 0 0
EL PORVENIR 287 RURAL 1 1 195 195
PUEBLO NUEVO 123 RURAL 1 1 28 28
HUALTACAL 262 RURAL 2 1 1 58 19 39
SANTA ELENA ALTA 143 RURAL 0 0
SANTA ELENA BAJA 217 RURAL 2 1 1 34 4 30
CABO VERDE ALTO 205 RURAL 0 0
NUEVO SAN MARTIN 135 RURAL 0 0
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
7
CARRION 20 RURAL 0 0
NUEVO CAUTIVO 614 RURAL 1 1 18 18
0
0
LANCONES 12,697 95 11 69 15 3,203 201 2,006 996 0 1 15 LANCONES 427 URBANO 5 1 2 2 374 11 121 242 1
TOTORAS 3 RURAL 0 0
EL FAIQUE 3 RURAL 0 0
EL SALTO 105 RURAL 1 1 26 26
CHILILIQUE 17 RURAL 0 0
CABUYO 47 RURAL 1 1 12 12
CHORRERA DE PULGUERAS 58 RURAL 1
1 12
12 1
LAJAS 37 RURAL 0 0
PUTULUNGA 10 RURAL 0 0
BLAS 51 RURAL 1 1 10 10 1
TORRES 92 RURAL 1 1 36 36
RABONES 14 RURAL 0 0
JABONILLOS 200 RURAL 2 1 1 44 28 16
EL CHAYLO 214 RURAL 2 1 1 30 12 18
POCITOS 10 RURAL 0 0
PALO SANTAL 47 RURAL 0 0
ANTANUELOS 44 RURAL 1 1 3 3
PITAYO 146 RURAL 1 1 18 18 1
BATAN 20 RURAL 0 0
LOS ENCUENTROS DE PILARES 332 RURAL 1
1 59
59 1
HIGUERON 112 RURAL 1 1 26 26
EL CAJON 14 RURAL 0 0
CULEBRAS 24 RURAL 0 0
PAPAYO 102 RURAL 0 0
OJO DE AGUA 34 RURAL 1 1 12 12
LOS PARRAMOS 7 RURAL 0 0
OVERAL 7 RURAL 0 0
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
8
LA VENTANA 7 RURAL 0 0
PIEDRA REDONDA 31 RURAL 0 0
HUASIMAL DE LOS ENCUENTROS 193 RURAL 1
1 35
35
CHAPANGOS 285 RURAL 1 1 60 60
BEJUCAL 98 RURAL 1 1 10 10
PEÑA BLANCA 85 RURAL 1 1 14 14
LA TRANCA 14 RURAL 0 0
YAPATERA 71 RURAL 0 0
LA BOCANA DE PILARITOS 71 RURAL 0
0
PILARES 176 RURAL 4 1 1 2 131 8 18 105 1
ALTO DEL TORO 170 RURAL 1 1 44 44
QUEBRADA SECA 234 RURAL 3 1 1 1 104 15 40 49 1
GARRAPATAS 10 RURAL 0 0
PLAYAS DE CHILACO 95 RURAL 1 1 22 22
SUENA EL AGUA 85 RURAL 1 1 13 13
ZAPALLAL 105 RURAL 1 1 11 11
LAS TRANCAS 34 RURAL 0 0
CERRO PRIETO 7 RURAL 0 0
TOTORAL 10 RURAL 0 0
CHILILIQUE 44 RURAL 0 0
ZORRITOS 7 RURAL 0 0
LA MATANZA 24 RURAL 0 0
CASCAJAL 17 RURAL 0 0
YAPATO 14 RURAL 0 0
FAIQUE QUEMADO 14 RURAL 0 0
CORRALITOS 17 RURAL 0
0
PALETILLOS 14 RURAL 0
0
EL PENCO 10 RURAL 0
0
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
9
VENADO MUERTO 14 RURAL 0
0
TAZAJERAS 3 RURAL 0
0
EL LIMON 3 RURAL 0
0
CARRIZALILLO 27 RURAL 0
0
BOLSA DEL DIABLO (LA DOMINGA) 14 RURAL 0
0
CHAQUIRO 14 RURAL 0 0
LA PALMA 200 RURAL 0 0
EL PUQUIO 7 RURAL 0 0
CANOVAS 3 RURAL 0 0
RIOMAR 37 RURAL 0 0
BUITRES 17 RURAL 0 0
JAPRAS 3 RURAL 0 0
CEIBO MOCHO 3 RURAL 0 0
PITALLITO 14 RURAL 0 0
AGUAS DE NAVARRO (MONTECILLO) 105 RURAL 1
1 15
15
CABRERIAS 95 RURAL 1 1 15 15
ALBAHACAS 10 RURAL 1 1 12 12
PAJARO BOBO 41 RURAL 0 0
CORRAL DE VACAS 125 RURAL 1 1 37 37
VISTA FLORIDA 37 RURAL 0 0
VENADOS 173 RURAL 3 1 1 1 84 9 31 44 1
SOLANA CENTRAL 153 RURAL 1 1 25 25
HUASIMAL DE LA PEÑITA 75 RURAL 1 1 5 5
CORRAL NUEVO 75 RURAL 0 0
CHARAN GRANDE 20 RURAL 0 0
EL CORTEZO 54 RURAL 1 1 21 21
EL NOQUE 27 RURAL 0 0
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
10
GUZMAN 7 RURAL 0 0
ALGODONAL 20 RURAL 0 0
SAUZAL 81 RURAL 1 1 17 17
GRAMADALES 17 RURAL 0 0
LINDEROS 34 RURAL 0 0
CERRILLOS 44 RURAL 0 0
JERGUITAS 170 RURAL 1 1 44 44
TAMARINDO 54 RURAL 0 0
LOS ROSOS 17 RURAL 0 0
ZAPOTALILLO 10 RURAL 0 0
SAJINOS 10 RURAL 0 0
POZAS HONDAS 64 RURAL 1 1 15 15
LA PEÑA 58 RURAL 1 1 17 17
MARTINEZ 122 RURAL 1 1 12 12 MADRE DE DIOS 17 RURAL 0 0 CARRION 20 RURAL 0 0 DON DIEGO 27 RURAL 0 0 PANALES 17 RURAL 0 0 PANALITOS 20 RURAL 0 0 HUAYPIRA 620 RURAL 2 1 1 124 38 86 EL SAUCE 136 RURAL 1 1 18 18 LA MANGA 108 RURAL 0 0 PILARES 20 RURAL 0 0 EL DESVIO 17 RURAL 0 0 ZOÑA 14 RURAL 0 0 PAMPAS QUEMADAS 47 RURAL 0 0 BOCANA DE PICHONES 122 RURAL 3 2 1 125 65 60
TAMARINDO DE PICHONES 98 RURAL 1 1 17 17 PUEBLO NUEVO DE CHILACO 166 RURAL 0 0 POECHOS PELADOS 336 RURAL 0 0 CONDOR 17 RURAL 0 0
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
11
CHILACO PELADOS 481 RURAL 4 1 2 1 424 38 225 161 1 CASITAS 41 RURAL 1 1 5 5 JAHUAY NEGRO 305 RURAL 3 1 1 1 144 18 63 63 1 LA BOCANA DE HORQUETAS 122 RURAL 0 0 EL ALMENDRO 3 RURAL 0 0 MURCIELAGOS 31 RURAL 1 1 9 9 LEONES 149 RURAL 3 2 1 76 60 16 COMEJEN 10 RURAL 0 0
LA CHORRERA DE CASITAS 75 RURAL 1 1 12 12
ENCUENTRO DE ROMEROS 95 RURAL 2 1 1 51 14 37 1 PUEBLO NUEVO DE ROMERO 54 RURAL 1 1 14 14
LA CIRUELA 34 RURAL 0 0 LA NORIA 34 RURAL 0 0 PLAYAS DE ROMERO 92 RURAL 0 0 1 EL PORTILLO 37 RURAL 0 0 LACAS 41 RURAL 1 1 14 14 CHARANCITO 47 RURAL 0 0 EL TUTUMO 71 RURAL 0 0 ALAMOR 529 RURAL 3 1 1 1 157 15 72 70 1 PICHINCHE 85 RURAL 1 1 8 8 ORREGOS 88 RURAL 0 0 LA PROVIDENCIA 10 RURAL 0 0 CEREZO 92 RURAL 1 1 19 19 LA RAMADITA 61 RURAL 0 0 HUATERIA 44 RURAL 1 1 5 5 ALGODONALILLO 14 RURAL 0 0 SITIO NUEVO 64 RURAL 1 1 22 22 CASAS QUEMADAS 92 RURAL 1 1 32 32 1 ESTRADA 163 RURAL 1 1 35 35
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
12
HUASINAL DE LA SOLANA 288 RURAL 3 1 1 1 160 18 65 77 1 DURAN 393 RURAL 1 1 74 74 LOS HORNOS 81 RURAL 1 1 9 9 CORRAL QUEMADO 34 RURAL 1 1 21 21 CAMARONES 98 RURAL 1 1 15 15 LAGUNA LARGA 88 RURAL 0 0 PEROLES 10 RURAL 0 0 EL NARANJO 54 RURAL 1 1 14 14 EL ALUMBRE 132 RURAL 1 1 27 27 ALGARROBILLO 17 RURAL 0 0 LA PEÑITA 210 RURAL 3 1 1 1 131 19 56 56 1 CEREZAL 47 RURAL 0 0 ENCANTADOS 112 RURAL 1 1 16 16 TOTORALILLO 14 RURAL 0 0 EL CARRIZO 78 RURAL 0 0 SOLANILLA 98 RURAL 0 0 0 0 IGNACIO ESCUDERO 17,095 15 5 7 3 3,061 375 1,574 1,112 0 1 4
SAN JACINTO 7,306 URBANO 5 2 2 1 1673 91 868 714 1
VENTARRONES 2,453 URBANO 1 1 107 107 1
SAN MIGUEL 2,196 URBANO 0 0 1
MONTE LIMA 1,588 URBANO 3 1 1 1 406 57 200 149 1
SANTA SOFIA 2,851 URBANO 3 1 1 1 785 120 416 249
HUALCATAL RAIZADO 4 RURAL 0 0
CHOMBOS 9 RURAL 0 0
AGUA AMARGA 17 RURAL 0 0 1
HUALTACAL 21 RURAL 0 0
QUEBRADA CAÑA DULCE 4 RURAL 0 0
TAGUAY GRANDE 9 RURAL 0 0
ALGARROBO SECO (ALGARROBAL SECO) 26 RURAL 1
1 11
11
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
13
OREJONA 13 RURAL 0 0
LAPUCHIRA 4 RURAL 0 0
CRUZ DE CAÑOTE 13 RURAL 0 0
SAN ROLANDO 128 RURAL 0 0
CORRAL DE LEON 4 RURAL 0 0
TOTORA 13 RURAL 0 0
AGUA SALADA 4 RURAL 0 0
LA CHAPANA 9 RURAL 0 0
SAN JOSE 424 RURAL 1 1 69 69
PAMPA LARGA 1 1 10 10
QUEBRADA HONDA 0 0
0 0
MIGUEL CHECA 7,471 10 4 4 2 1,713 255 929 529 0 1 1 SOJO 3,902 URBANO 4 1 2 1 903 130 461 312 1
JIBITO 3,277 URBANO 3 1 1 1 771 107 447 217 1
CHALACO 76 RURAL 3 2 1 39 18 21
NUEVA ESPERANZA 49 RURAL 0 0
LUCAS CUTIVALU 49 RURAL 0 0
LA ALBORADA 63 RURAL 0 0
CAMPAMENTO SOTO 40 RURAL 0 0
NUEVO GONGORA 13 RURAL 0 0
7,471 0 26 153
43,235
Nota técnica. FUENTE: Sistema de Información en Salud - HISV3.- 2007 1: Instituciones Educativos Nivel Inicial CENTRO DE COMPUTO-DEIT-SRSLCC 2: Instituciones Educativos Nivel Primaria Escale - Ministerio de Educación 3: Instituciones Educativos Nivel Secundaria
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
14
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
15
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
16
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
17
ANEXO Nº 2…
TOTAL DE ATENDIDOS Y ATENCIONES POR ESTABLECIMIENTOS Y GRUPOS DE EDAD, PROVINCIA DE SULLANA
Total ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
ATD ATC
PROVINCIA DE SULLANA 80987 405823 DISTRITO DE SULLANA 39763 171001 HOSP. DE APOYO III-SULLANA 8825 45857 C.S. SANTA TERESITA 4957 18454 C.S. VILLA PRIMAVERA 5357 16898 P.S. NUEVE DE OCTUBRE 4554 19022 P.S. EL OBRERO 5299 27332 P.S. CIENEGUILLO CENTRO 736 5710 P.S. CANAL MOCHO-CIENEG.SUR 111 1529 P.S. NUEVO SULLANA 2916 16305 P.S. COMUNIDAD SALUDABLE 7008 19894 DISTRITO DE BELLAVISTA 12516 63830 C.S. BELLAVISTA 8825 38460 P.S. SOMATE 102 1472 P.S. HUANGALA 909 3684 P.S. CHALACALA 20 1334 P.S. STA. ROSA DE PIEDRA RODADA 118 2155 P.S. SOMATE BAJO 1377 5998 P.S. SAN VICENTE-PIEDRA RODADA 726 3515 P.S. SOMATE ALTO 51 868 P.S. EL CUCHO 370 4429 P.S. JOSE OLAYA 16 863 P.S. CHALACALA ALTA 2 1052 DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO 7239 39946 C.S. IGNACIO ESCUDERO 3544 17826 P.S. SAN JUAN DE LA VIRGEN 587 3358 P.S. MONTELIMA 754 4720 P.S. SANTA SOFIA 1226 6487 P.S. SAN MIGUEL 1128 7555 DISTRITO DE LANCONES 3409 17930 C.S. LANCONES 1362 4647 P.S. ENCUENTRO DE PILARES 107 1583 P.S. JAHUAY NEGRO 187 637 P.S. HUASIMAL DE LA SOLANA 273 1482 P.S. PLAYAS DE ROMERO 107 1282 P.S. EL ALAMOR 138 633 P.S. QUEBRADA SECA 146 820 P.S. EL PITAYO 115 423 P.S. CHILACO PELADOS 392 1997 P.S. PILARES 140 769 P.S. CHORRERAS DE PULGUERAS 280 766 P.S. LA PENITA-LANCONES 40 912 P.S. CASAS QUEMADAS 62 646 P.S. BLAS 1 353 P.S. ENCUENTRO DE ROMEROS 45 387 P.S. VENADOS 14 593
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
18
DISTRITO DE MARCAVELICA 7799 44710 C.S. MARCAVELICA 1736 7215 P.S. MALLARITOS 1676 7830 P.S. LA GOLONDRINA 468 4274 P.S. MALLARES 1285 8848 P.S. MONTERON 646 3760 P.S. TANGARARA 330 2835 P.S. SAMAN 577 2949 P.S. VISTA FLORIDA 154 1883 P.S. LA NORIA 227 1419 P.S. LA QUINTA 700 3697 DISTRITO DE MIGUEL CHECA 2492 18986 C.S. MIGUEL CHECA 1657 11414 P.S. JIBITO 835 7572 DISTRITO DE QUERECOTILLO 6567 37709 C.S. QUERECOTILLO 3351 23223 P.S. SAN FRANCISCO DE CHOCAN 313 2110 P.S. PEÑA LA HORCA 838 4259 P.S. LA MARGARITA 557 1963 P.S. SANTA VICTORIA 473 1722 P.S. PUENTE DE LOS SERRANOS 386 2177 P.S. SANTA CRUZ 649 2255 DISTRITO DE SALITRAL 1202 11711 C.S. SALITRAL 805 9263
P.S. MIRAFLORES 397 2448 FUENTE: Sistema de Información en Salud - HISV3. CENTRO DE COMPUTO-DEIT-SRSLCC
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19
MAPAS DE UBICACIÓN DE LAS MICRO REDES DEL SECTOR SALUD
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
20
Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Sullana
21
ANEXO Nº 3 Reservas mineras por distritos
Reservas (Has) Vias de Acceso*
Distrito Lugar AuríferaCarbonífer
a No
Metálica Metálica Total % C TCCH
Distancia Km-
Somate Alto 6000.00 6,000.00 18.7% X 44.00 La Uva 1000.00 1,000.00 3.1% X 32.00
Sullana
0.00 7000.00 7000.00
Pampas Quemadas 100.00 1500.00 1,600.00 5.0% X intransitabl
e La Noria 1600.00 1,600.00 5.0% X 82.00 Encuentros de Romero 1000.00 1,000.00 3.1% X 85.00 Sauzal 2800.00 2,800.00 8.7% X 66.00 Pueblo Nuevo de Romeros 200.00 200.00 0.6% X 89.00 La ciruela 1000.00 1,000.00 3.1% X 90.00 Charancito 1900.00 1,900.00 5.9% X 83.00 El Naranjo 1100.00 1,100.00 3.4% X 88.00
Puerco Muerto 700.00 700.00 2.2% X intransitabl
e Pilares 1100.00 1,100.00 3.4% X 86.00 Gramadal 500.00 500.00 1.6% X 63.00 Algodonal 2400.00 2,400.00 7.5% X 69.00 Sonas 1200.00 1,200.00 3.7% X 56.00
Lancones
Peroles 300.00 300.00 0.9% X intransitabl
e
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22
Charan Grande 1000.00 1,000.00 3.1% X intransitabl
e
Pajaro Bobo 900.00 900.00 2.8% X intransitabl
e Corral Nuevo 500.00 500.00 1.6% X 75.00 Tamarindo 600.00 600.00 1.9% X 61.00 La Manga 500.00 500.00 1.6% X 56.00 El Cortezo 300.00 300.00 0.9% X 95.00 Playas de chilaco 1000.00 1,000.00 3.1% X 45.00
100.00 22,100.00 22,200.00 37.00 Pampa Larga 300.00 300.00 0.9% X Ignaci
o Escud
ero 300.00 0.00 300.00 Pedrera 400.00 400.00 1.2% X 8.00 Salitral 100.00 100.00 0.3% X 7.00
Salitral 500.00 500.00 Congora 1,500.00 500.00 2,000.00 6.2% x 17.00 Sojo 100.00 100.00 0.3% x 15.00 Miguel
Checa 1,600.00 500.00 2,100.00 Total 0.00 0.00 2,500.00 29,600.00 32,100.00 100%
Fuente: Base de datos 2008 - Gobierno Regional Piura * Carretera (C), Trocha Carrozable (TC), Caminos de Herradura (CH)
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23
ANEXO Nº 4 MATRIZ DE CALIFICACION PARA LA PRIORIZACION DE LOS CAMINOS VECINALES (METODO MULTICRITERIO)
Criterio Peso 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Potencialidad I 2.00 9.00 0.00 5.00 9.00 9.00 9.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.00 9.00 0.00 Trafico II 1.80 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 Ordenamiento III 1.70 9.00 5.00 5.00 9.00 5.00 5.00 1.00 1.00 5.00 3.00 3.00 3.00 1.00 Conectividad IV 1.60 9.00 9.00 7.00 5.00 9.00 9.00 7.00 7.00 7.00 7.00 5.00 9.00 9.00 Pobreza V 1.50 5.00 7.00 7.00 5.00 5.00 5.00 7.00 5.00 5.00 7.00 5.00 5.00 7.00 Accesibilidad VI 1.40 9.00 5.00 5.00 9.00 7.00 7.00 3.00 3.00 5.00 3.00 3.00 8.00 3.00 Poblacion VII 1.70 9.00 5.18 1.00 9.00 5.73 5.73 5.20 1.00 3.45 5.42 3.56 1.00 7.10
Criterio Peso 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Potencialidad I 2.00 5.00 9.00 5.00 0.00 9.00 5.00 0.00 0.00 5.00 0.00 9.00 0.00 9.00 Trafico II 1.80 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 7.00 7.00 5.00 5.00 Ordenamiento III 1.70 5.00 3.00 7.00 1.00 3.00 1.00 3.00 1.00 3.00 1.00 3.00 3.00 1.00 Conectividad IV 1.60 5.00 5.00 5.00 7.00 9.00 7.00 7.00 5.00 7.00 7.00 9.00 5.00 5.00 Pobreza V 1.50 9.00 5.00 7.00 7.00 5.00 9.00 7.00 7.00 7.00 7.00 5.00 7.00 5.00 Accesibilidad VI 1.40 5.00 3.00 7.00 3.00 3.00 3.00 3.00 1.00 3.00 3.00 8.00 3.00 3.00 Poblacion VII 1.70 3.49 3.35 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 5.04 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Criterio Peso 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 Potencialidad I 2.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 0.00 0.00 Trafico II 1.80 5.00 5.00 5.00 5.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 1.00 9.00 5.00 9.00 Ordenamiento III 1.70 3.00 7.00 3.00 3.00 1.00 5.00 3.00 9.00 3.00 1.00 5.00 3.00 1.00 Conectividad IV 1.60 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 9.00 9.00 Pobreza V 1.50 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 7.00 7.00 7.00 Accesibilidad VI 1.40 8.00 7.00 8.00 8.00 3.00 7.00 3.00 9.00 8.00 3.00 5.00 3.00 3.00 Poblacion VII 1.70 3.21 3.94 1.00 1.00 1.00 2.36 1.00 5.50 2.15 2.32 1.00 1.00 5.58
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ANEXO Nº 5 RESUMEN DE MEDICION DE VOLUMENES DE TRANSITO EN LOS
PRINCIPALES CAMINOS VECINALES
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