caracterizaciÓn social y ambiental documento de …

CARACTERIZACIÓNSOCIALYAMBIENTALDOCUMENTODEANÁLISISGrupoEntornosSaludables

SubdireccióndeSaludAmbiental

Ministerio de Salud y Protección Social Dirección de Promoción y Prevención

Subdirección de Salud Ambiental

Bogotá, D.C. octubre 30 de 2018

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ContenidoINTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................... 3

1. OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 4

2. CARACTERIZACIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL DE LOS ENTORNOS ................................................................. 4

2.1. CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO COMUNITARIO ............................................................................... 5

2.2. PROPUESTA DE ANALISIS DEL INSTRUMENTO DE CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO HOGAR .................. 18

2.2.1. INFORMACIÓN GENERAL .............................................................................................................. 19

2.2.2. COMPONENTES SALUD AMBIENTAL ................................................................................................ 30

2.3. PROPUESTA DE ANALISIS DEL INSTRUMENTO DE CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO EDUCATIVO ............ 62


2.4. PROPUESTA DE ANALISIS DEL INSTRUMENTO DE CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO LABORAL CON ÉNFASIS EN LA INFORMALIDAD .................................................................................................................. 93


2.4.2. COMPONENTES SALUD AMBIENTAL .............................................................................................. 114

2.4.3. ESTILOS DE VIDA Y TRABAJO SALUDABLES .................................................................................. 142

2.4.4. EFECTOS SOBRE LA SALUD ......................................................................................................... 148

2.4.5. CONDICIONES DE TRABAJO ........................................................................................................ 154

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INTRODUCCIÓN La Ruta Integral de Atención para la Promoción y Mantenimiento de la Salud (RPMS), hace parte de los componentes del Modelo Integral de Atención en Salud (MIAS) y se enmarca en el concepto de atención integral en salud como medio para alcanzar los resultados en las personas familias y comunidades. Como herramienta, define a los integrantes del sector salud las condiciones necesarias para garantizar la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad y la generación de una cultura del cuidado para todas las personas, familias y comunidades1, como parte de la garantía del derecho a la salud (definido en la Ley Estatutaria de Salud). La RPMS reconoce a los entornos como unidades de gestión en donde se materializan las intervenciones colectivas y como potencializadores y protectores de la salud. Las características de los entornos saludables y sus componentes son fundamentales en el proceso de la planeación integral para la salud, la cual se encuentra a cargo de las entidades territoriales del nivel departamental, distrital y municipal, así como de las instituciones del Gobierno Nacional. Para lograr que los entornos cumplan con estos fines es necesario iniciar por una caracterización social y ambiental que permita definir, priorizar e integrar las intervenciones colectivas, poblacionales y acciones de gestión de la RPMS. Se plantea un modelo de análisis con los siguientes componentes: Demográfico y Territorial, abordaje de los efectos de la salud y sus determinantes (morbilidad, accidentalidad, mortalidad de origen común y laboral, Factores de Riesgos de origen laboral), análisis de desigualdades en salud para terminar con una propuesta de priorización, garantizando con estos resultados contar con información valiosa y suficiente para la toma de decisiones tanto desde salud pública, como de los demás sectores involucrados en el mejoramiento de las condiciones de salud de la población trabajadora, procurando las modificación de los factores causales, antes que el evento ocurra, modificando los factores que provocan su ocurrencia. Cabe mencionar que los componentes mencionados se enlazan con los aspectos definidos en la RPMS para la caracterización social y ambiental por entorno. (RPMS, pág, 32 ss)

1 Sin perjuicio de recibir otras intervenciones incluidas en otras Rutas integrales de Atención en Salud por grupo de riesgo o evento.

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1. OBJETIVOS

1. Objetivo General

Desarrollar una propuesta metodológica para la recolección y análisis de la información de la caracterización social y ambiental en los entornos hogar, educativo, comunitario y laboral con énfasis en la informalidad, que permita definir, priorizar e integrar las intervenciones colectivas, poblacionales y acciones de gestión de la salud pública.

2. Objetivos Específicos

a) Definir los ordenadores y categorías para la recolección y análisis de la información en cada uno de los entornos.

b) Identificar las necesidades, tipo y fuente de información para los diferentes entornos.

c) Elaborar orientaciones para el análisis de la información.

2. CARACTERIZACIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL DE LOS ENTORNOS

Es la acción mediante la cual se realiza la recolección, procesamiento, análisis y difusión de la información social y ambiental propia de cada entorno y de las personas, familias y comunidades que lo habitan; que permita definir y acordar con ellas el alcance de las intervenciones colectivas a ejecutar en cada entorno. Dicha caracterización incluye la identificación de: a) Aspectos básicos sociales o demográficos de las personas, familias o comunidades del entorno. b) Condiciones sociales, sanitarias y ambientales del entorno que inciden en la salud. c) Situaciones que evidencien el ejercicio de los derechos. d) Situación de salud de las personas, familias o comunidades. e) Prácticas de cuidado. f) Recursos disponibles para la promoción de la salud y la prevención de riesgos2. (Resolución 3280 de 2018)

2 Lineamiento Técnico y Operativo de la Ruta Integral de Atención para la Promoción y el Mantenimiento de la Salud

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El análisis de información para la caracterización social y ambiental de los entornos se ha organizado según los ordenadores que se describen a continuación, teniendo en cuenta las particularidades y posibles dinámicas:

� Los componentes de la salud ambiental3 serán los ordenadores de la información para el entorno hogar, teniendo en cuenta que son los temas de interés para el desarrollo de las acciones de educación dirigidas a las familias, en busca del cambio de prácticas y transformación de condiciones de su entorno. � Para el entorno laboral con énfasis en la informalidad los ordenadores son: los componentes de la salud ambiental, condiciones de trabajo y condiciones de salud, a partir de las cuales se plantean las acciones de educación, mejoramiento de ambientes y canalización a servicios de salud. � Por otra parte, los componentes del Lineamiento de Entornos Saludables han sido retomados como ordenadores de la información en los entornos educativo y comunitario, teniendo en cuenta que además de las intervenciones de educación, estos entornos requieren una línea de base y desarrollo de acciones relacionadas con articulación y armonización de políticas, participación social, mejoramiento de ambientes y gestión del conocimiento.

2.1. CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO COMUNITARIO Los componentes del Lineamiento de Entornos Saludables que han sido retomados como ordenadores de la información en el entorno comunitario, son la participación social y comunitaria y ambientes que favorecen el desarrollo humano y la calidad de vida, teniendo en cuenta que este entorno requiere una línea de base y desarrollo de acciones relacionadas con estos dos componentes. Se tendrán en cuenta los siguientes aspectos de análisis: • Tipo y fuente de información: Información primaria y secundaria

3 Agua y Saneamiento, Aire, Zoonosis, Vectores, Sustancias Químicas y residuos peligrosos, Habitabilidad y Cambio Climático

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• Metodología: Análisis descriptivo, por medio del cual se logre la caracterización del entorno, señalando sus características y condiciones, así como las prácticas de la población que lo habita. (levantamiento de la información mediante trabajo con las comunidades)

• Necesidades, fuentes de información e indicadores: Se identifican a continuación las necesidades de información para la caracterización social y ambiental del entorno comunitario, con las cuales se busca profundizar de manera participativa y específica las necesidades, vulnerabilidades, factores de riesgo o de protección (físicos, ambientales, ocupacionales, culturales y sociales) en los diferentes escenarios donde transcurre la vida de las organizaciones sociales y comunitarias y de la comunidad en general, para definir, priorizar e integrar las intervenciones colectivas, poblacionales y acciones de gestión de la salud pública.

PARTICIPACION SOCIAL Y COMUNITARIA En el contexto de la salud ambiental y del componente hábitat saludable las actuaciones sobre los determinantes sociales de la salud se fundamentan a través de procesos participativos organizados alrededor de entornos específicos. La Ley 1751 de 2015 por su parte, regula el derecho fundamental de la salud y reconoce la participación en las decisiones en salud. La participación social comprende la participación ciudadana y comunitaria y en la Resolución 2063 de 2017 (Adopta la Política de Participación Social en Salud) la participación en salud se concibe como un ejercicio ciudadano en lo público, incluye a los grupos y los actores sociales, se menciona entre otros procesos, los de consulta e información. Es así como la participación social se define desde la RPMS como “un derecho y una práctica social que incide sobre la posibilidad de producir bienestar y garantizar el derecho a la salud, en el entendido de que todos los actores sociales de una comunidad deben hacer parte de las deliberaciones y decisiones sobre cualquier problema que los afecta". En el entorno comunitario es un proceso que se puede desarrollar a través de: a) los mecanismos y espacios de participación social en salud normados; b) los espacios e instancias de participación liderados o promovidos por otros sectores, o de liderazgo intersectorial, que tengan incidencia sobre la salud; c) organizaciones comunitarias de base u otras formas de organización social propias del territorio. En este sentido, y con el objetivo de potencializar los procesos de participación social en el entorno comunitario, se hará necesario identificar las organizaciones sociales y comunitarias, los tipos de organización, sus temas de interés, el desarrollo de proyectos e iniciativas sociales y comunitarias, las redes sociales activas, y los mecanismos de participación de los cuales hacen uso las comunidades y las instancias de participación en las que son actores clave. El entorno comunitario es el espacio en donde se fortalece la educación, la comunicación y la información y se articulan intervenciones que favorecen la construcción de alternativas que beneficien lo colectivo. Las organizaciones sociales y comunitarias tanto las que se encuentran organizadas de manera formal ante las autoridades

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distritales o municipales, como aquellas que obran de manera espontánea y autónoma desarrollando procesos por el bien de la comunidad, serán actores fundamentales en la intervención del entorno comunitario, que una vez sensibilizados y formados en temas de salud ambiental, se espera puedan empoderarse y participar en los espacios de decisión, de manera que se convierten en agentes promotores de la salud y la calidad de vida. Se hace necesario igualmente identificar los temas que trabajan esas organizaciones que pueden o no ser afines a la salud ambiental, así como el tipo de organización que constituyen. Algunos ejemplos de tipos de organización social son: Religiosas, artística, deportivas o de recreación, asociación de madres y padres de familia, exalumno(a)s, cooperativa o asociación de productores(a) de bienes y servicios o comerciantes, organización voluntaria ambientalista, grupo o partido político, asociación profesional, cámara, gremio o sindicato, organizaciones sociales y comunitarias institucionales, entre otros. Las iniciativas sociales y comunitarias son aquellos ejercicios que desarrollan las comunidades de manera autónoma para beneficio de la comunidad en general, que pueden orientarse, por ejemplo, a la recuperación del espacio público, o protección, cuidado, aprovechamiento responsable y la preservación de los ecosistemas naturales. Necesidad de información

Tipo de Información

Fuente de Información

Metodología Levantamiento de Información Primaria

Indicadores Nivel de desagregación

Responsable

No. Pregunta en el instrumento para levantamiento de información en campo

Conocer las organizaciones sociales y comunitarias que trabajan en el territorio, según tipo el de organización, así como las iniciativas que han

Base de datos de organizaciones sociales y comunitarias

Alcaldías locales, Secretarias de Gobiernos, oficinas para la promoción de la participación ciudadana que están en las administraciones

Gestión / Consulta documental

Número de organizaciones sociales que trabajan en el territorio

Departamento, Distrito, Munícipio, Territorio Indígena

DTS - área de entornos saludables

NA

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implementado en el territorio, que serán los sujetos a abordar desde las intervenciones del entorno comunitario

departamentales, distritales y municipales


Alcaldías locales, Secretarias de Gobiernos, oficinas para la promoción de la participación ciudadana que están en las administraciones departamentales, distritales y municipales


Porcentaje de organizaciones sociales y comunitarias según tipos de organización

Departamento, Distrito, Municipio, Territorio Indígena Urbano, Alta ruralidad y Rural disperso


Ficha de caracterización del entorno comunitario

Grupos de comunidad y líderes sociales

Metodología SARAR

3.1.1.


Alcaldías locales, Secretarias de Gobiernos, oficinas para la promoción de la participación


No. De iniciativas sociales y comunitarias implementadas en el territorio

Departamento, Distrito, Municipio, Territorio Indígena Urbano, Alta ruralidad y


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ciudadana que están en las administraciones departamentales, distritales y municipales

Rural disperso



Metodología SARAR

3.1.2

Identificar la participación de las organizaciones sociales y comunitarias en los espacios nacionales y territoriales de participación social, identificar sus avances en términos de articulación con entidades

Listado oficial de las instancias de participación. Actos administrativos en donde La administración nacional, departamental, distrital o local reglamenta la conformación de cada instancia. Circulares.

Alcaldías locales, Secretarias de Gobierno

Cartografía social y mapa de actores Metodología SARAR

Número de espacios de participación social y comunitaria reconocidos por las organizaciones sociales y comunitarias



10

públicas y privadas de su territorio y sus logros en términos de gestión de proyectos, programas, y demás en salud ambiental




3.2.1




Número de programas o proyectos en salud ambiental concretados con participación de la comunidad






3.2.2

11




Articulación de las organizaciones sociales y comunitarias con entidades públicas y privadas






3.2.3

Identificación de las redes sociales y comunitarias que operan en el

Base de datos de organizaciones sociales y redes comunitarias

Alcaldías locales, Secretarias de Gobiernos


No. de redes sociales y comunitarias existentes en el territorio por

Departamento, Distrito, Municipio, Territorio Indígena

DTS - área de entornos saludables Agentes Comunitarios

12

territorio vinculadas a temas de salud ambiental, así como la gestión realizada y sus logros en términos de proyectos concretados




componente de salud ambiental

Urbano, Alta ruralidad y Rural disperso

3.3.1

Base de datos de organizaciones sociales y redes comunitarias

Alcaldías locales, Secretarias de Gobiernos


Gestión realizada y proyectos formulados por la red en el marco de los componentes de salud ambiental






3.3.2

COMPONENTE AMBIENTES FAVORECEDORES

Ambientes favorecedores: Condiciones Sanitarias y Ambientales. Las condiciones ambientales y sanitarias del entorno comunitario, asociadas con otros aspectos, son factores determinantes de la salud de las personas, familias y comunidades, por lo tanto, es necesario identificar para cada componente de la salud ambiental, tanto el estado en que se encuentra, si representa un factor de riesgo o un factor protector, como las prácticas de las personas, familias y comunidades en torno al mismo. Elementos Naturales: Los ecosistemas contribuyen a la satisfacción de necesidades básicas como el aprovisionamiento de agua y aire, es decir, el aporte de bienes, servicios y recursos naturales así como la creación de circunstancias ambientales, como el suelo, el clima , el agua y la biodiversidad que permiten la producción de alimentos y la vida. El mantenimiento del equilibrio ecológico es fundamental para que las poblaciones puedan alcanzar niveles de bienestar y desarrollo que inciden en aspectos de las condiciones de vida del individuo, la familia y la comunidad generando impactos en los factores determinantes de la salud. Elementos constitutivos, artificiales o construidos: incluye espacio público efectivo-EPE Conformado por zonas verdes, parques, plazas y plazoletas

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Elementos complementarios artificiales o construidos (jardines, mobiliario urbano, canecas para reciclar, señalización, entre otros) Necesidad de información


Fuente de Información



Responsable No. Pregunta en el instrumento para levantamiento de información en campo

Número y uso de los ecosistemas terrestres (Bosques, pastizales, sabanas, manglares, entre otros), acuáticos (ríos, lagos, ciénagas, embalses, entre otros) y marinos (formaciones coralinas, arrecifes, estuarios, entre otros) ubicados en el territorio

Ficha de caracterización territorial DNP - Dimensión Ambiente (Biodiversidad y Ecosistemas Estratégicos) Plan de Ordenamiento Territorial

Corporación Autónoma Las oficinas de planeación de los Departamentos, Distritos y Municipios.


Número de elementos naturales, nombre y extensión

Departamento, Distrito, Municipio Territorio Indígena Urbano, Alta ruralidad y Rural disperso


4.1.1.1


Grupos de comunidad y líderes sociales.

Cartografía social y mapa de actores

Usos de los elementos constitutivos naturales

Departamento, Distrito, Municipio Territorio Indígena Urbano, Alta

Agentes Comunitarios

4.1.1.2.

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ruralidad y Rural disperso

Número, ubicación, extensión, estado y uso de elementos constitutivos y complementarios artificiales o construidos

Plan Desarrollo Plan de Ordenamiento Territorial Plan operativo Anual Proyectos de infraestructura

Alcaldías Distritales o Municipales, Secretaría de Planeación, espacio público


Número de elementos constitutivos artificiales o construidos (andenes, alamedas, paraderos, parques, entre otros)



4.1.2.1

Plan Desarrollo Plan de Ordenamiento Territorial Plan operativo Anual Proyectos de infraestructura

Alcaldías Distritales o Municipales, Secretaría de Planeación, espacio público


Número de elementos complementarios artificiales o construidos (jardines, mobiliario urbano, canecas para reciclar, señalización, entre otros)



4.1.3.1

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Identificar la afectación sanitaria o ambiental de los elementos naturales, artificiales, construidos o complementarios que se encuentran en el espacio público y cuáles son las causas de estas afectaciones

Investigaciones de las Corporaciones Autónomas Mapa de Riesgo de la calidad del agua Actas de IVC Inventario del estado de las áreas con afectación sanitaria y ambiental Obras priorizadas en el Plan Anual de Inversiones

DTS Corporaciones Autónomas Regionales Alcaldías, distritales o municipales Secretarías de Planeación y Movilidad


Elementos naturales afectados sanitaria o ambientalmente según causas que ocasionan esa afectación






4.2.1 4.2.1.1.

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Elementos artificiales o construidos afectados sanitaria o ambientalmente según causas que ocasionan esa afectación






4.2.2. 4.2.2.1

17




Elementos Complementarios afectados sanitaria o ambientalmente según causas que ocasionan esa afectación






4.2.3 4.2.3.1

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Riesgos antrópicos no intencionados que se identifican en el entorno comunitario

Ficha de caracterización territorial DNP

Oficina de gestión del riesgo


Riesgos por amenazas antrópicas no intencionales identificados en el entorno comunitario






4.3.1

2.2. PROPUESTA DE ANALISIS DEL INSTRUMENTO DE CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO HOGAR Los componentes de la salud ambiental son los ordenadores de la información para el entorno hogar, teniendo en cuenta que son los temas de interés para el desarrollo de las acciones de educación dirigidas a las familias, en busca del cambio de prácticas y transformación de condiciones de su entorno. Se tendrán en cuenta los siguientes aspectos de análisis: • Tipo de información: Información secundaria y primaria.

• Metodología: Análisis descriptivo, por medio del cual se logre la caracterización del entorno hogar, señalando sus

características y condiciones, así como las prácticas de las familias que lo habitan.

• Necesidades, fuentes de información e indicadores: Se identifican a continuación las necesidades de información para la caracterización social y ambiental del entorno hogar, con las cuales se busca reconocer o profundizar de manera específica las necesidades, vulnerabilidades, factores de riesgo o de protección (físicos, ambientales y sociales) en la vivienda y las prácticas de las personas y familias; para definir, priorizar e integrar las intervenciones colectivas, poblacionales y acciones de gestión de la salud pública.

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2.2.1. INFORMACIÓN GENERAL

INFORMACIÓN GENERAL En este componente se realiza la descripción de las características generales de los hogares a caracterizar, de manera que se identifique la ubicación según zona territorial (urbano, rural o rural disperso), la ubicación geográfica, las condiciones sociales y de la vivienda, el acceso a servicios públicos, y los aspectos sociodemográficos básicos; elementos que inciden a su vez en el estado de la vivienda en términos de los componentes ambientales y las prácticas de las familias Categorías

Necesidad de información


Metodología de Levantamiento de información

Fuente de información

Indicadores

Nivel de desagregación

Responsable


Zona Territorial

Zona territorial

Censo General DANE

Consulta documental

Página oficial DANE

Porcentaje de hogares según zona territorial (urbano - rural y rural disperso)

Departamento, distrito, municipio, territorio indígena, Barrio, Vereda, Localidad, o área territorial priorizada Urbano, Alta ruralidad y


1.1

20

Rural disperso

División Geográfica

División geográfica

Censo General DANE

Consulta documental


Porcentaje de hogares según división geográfica

Departamento, distrito, municipio, territorio indígena, Barrio, Vereda, Localidad, o área territorial priorizada Urbano, Alta ruralidad y Rural disperso


1.3

Condición de las Viviendas

Tipo de Vivienda

Censo General DANE - Boletín

Consulta documental


Porcentaje de hogares según tipo de vivienda



Ficha de caracterización social y ambiental del entorno hogar

Aplicación en campo de ficha de caracterización social y ambiental

Familias 2.3

21

Tenencia Ficha de caracterización social y ambiental del entorno hogar


Familias Porcentaje de hogares según tenencia de la vivienda


Encargado del diligenciamiento de la ficha

2.4

Estrato socioeconómico



Familias Porcentaje de hogares según estrato socio económico



2.5

22

Grupo familiar o no familiar



Familias Porcentaje de grupos familiares o no familiares por vivienda



2.6

Acceso y Disponibilidad de Servicios

Acceso a servicios públicos


Consulta documental


Porcentaje de vivienda según servicios públicos a los que tienen acceso



na



Familias 2.7

23

Aspectos Socio demográficos

Conocer los individuos que integran los hogares por tipo de identificación



Familias Porcentaje de miembros del hogar por tipo de identificación (C.C., C.E., P, R.C., T.I., adulto sin identificación, menor sin identificación)



3.2

Individuos que integran los hogares por grupos de edad


Consulta documental


Porcentaje de miembros del hogar por grupo de edad



Na

24

Individuos que integran los hogares por grupos de curso de vida



Familias Porcentaje de miembros del hogar por grupos de curso de vida Infancia (6 – 14 años) Adolescencia (15 – 17 años), juventud (19 – 28 años), Adultez (29 – 59 años), Vejez (60 años y más).



3.4

25

Individuos que integran los hogares según sexo


Consulta documental


Porcentaje de miembros del hogar por sexo (H-M)



Na

Individuos que integran los hogares según sexo



Familias Porcentaje de miembros del hogar en zona priorizada por sexo (H-M)



3.5

26

Ocupación de los miembros de los hogares



Familias Porcentaje de miembros de la familia por ocupación



3.6

Escolaridad de los miembros de los hogares


Consulta documental


Porcentaje de personas según nivel educativo



Na



Familias 3.10

27

Estado civil de los miembros de los hogares


Consulta documental


Porcentaje de personas por estado civil



na



Familias 3.7

Relación de los miembros de la familia con el jefe de hogar en la zona priorizada



Familias Porcentaje de personas según relación con el jefe de hogar



3.8

28

Afiliación al SGSSS


Consulta documental


Porcentaje de personas según condición de usuario en el SGSSS



na

Afiliación al SGSSS en la zona priorizada



Familias Porcentaje de personas según condición de usuario en el SGSSS



3.9

29

Pertenencia étnica


Consulta documental


Porcentaje de personas según pertenencia étnica



na

Pertenencia étnica



Familias Porcentaje de personas según pertenencia étnica



3.11

30

Condición o situación diferencial



Familias Porcentaje de personas según condición o situación diferencial



3.12

2.2.2. COMPONENTES SALUD AMBIENTAL

COMPONENTE HABITABILIDAD Según la OMS , las necesidades sanitarias que debe responder una vivienda son: i) protección contra las enfermedades transmisibles a través de abastecimiento de agua salubre en cantidad suficiente, eliminación higiénica de excretas y residuos sólidos, evacuación de vertimientos, preparación higiénica de alimentos y prácticas higiénicas personal y domesticas; ii) protección contra los traumatismos, las intoxicaciones y las enfermedades crónicas, a partir de las condiciones estructurales, de mobiliario y enseres, calidad del aire intradomiciliario, seguridad química y de las consideraciones especiales cuando el hogar es utilizado como lugar de trabajo; iii) reducción de los factores de estrés psicológico y sociales, relacionados con la disponibilidad de espacio habitable, ventilación e iluminación, privacidad y comodidad, sensación de seguridad personal y familiar, disponibilidad de espacio para actividades recreo deportivas y cercanía a zonas verdes, baja exposición a ruido y facilidad para la limpieza y el orden; iv) uso adecuado de la vivienda, en términos de prácticas y hábitos, v) protección de poblaciones especialmente expuestas, y vi) mejora del entorno habitacional.

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Categorías Necesidad De Información



Indicadores

Nivel De Desagregación


Responsable

No. Pregunta En El Instrumento Para Levantamiento De Información En Campo

Infraestructura de vivienda, equipamiento y servicios

Altitud sobre el nivel del mar de la zona priorizada

Mapas topográficos

topographic-map.com

Altitud de la zona de ubicación de las viviendas a caracterizar


Consulta documental


na

Topografía de la zona priorizada


Familias / Observación

Porcentaje de hogares según topografía del terreno de ubicación de la vivienda

Departamento, distrito, municipio, territorio indígena, Barrio, Vereda, Localidad, o área



4.1.2

32

territorial priorizada Urbano, Alta ruralidad y Rural disperso

Cercanía a zonas de riesgo sanitario, ambiental o social


Familias/ Observación

Porcentaje de hogares según cercanía o vecindad a zonas de riesgo ambiental, sanitario o social




4.1.2 – 4.1.3

Cercanía a zonas que permiten actividad física o recreativa



Porcentaje de hogares según cercanía a zonas que permiten el desarrollo de actividad física o recreativa

Departamento, distrito, municipio, territorio indígena, Barrio, Vereda, Localidad, o área territorial priorizada



4.1.4

33


Material de piso, paredes y techo de la vivienda

Gran Encuesta Integrada de Hogares


Porcentaje de hogares según material predominante del piso, paredes y techo de la vivienda


Consulta documental


Material de piso, paredes y techo de la vivienda



Porcentaje de hogares según material predominante del piso, paredes y techo de la vivienda

Departamento, distrito, municipio, territorio indígena, Barrio, Vereda, Localidad, o área territorial priorizada Urbano, Alta



4.1.5 - 4.1.6 – 4.1.7

34


Estado de piso, paredes y techo de la vivienda



Porcentaje de hogares según estado de las paredes y techo




4.1.8 - 4.1.9

Distribución de espacios,



Porcentaje de hogares según separación de espacios




4.1.10

35

Rural disperso

Condiciones de hacinamiento



Porcentaje de hogares según condiciones de hacinamiento




4.1.11 – 4.1.12

Ventilación Ficha de caracterización social y ambiental del entorno hogar


Porcentaje de hogares según condiciones de ventilación




4.1.13

36

Disponibilidad de unidades hidráulicas separadas que permitan realizar las diferentes actividades sin peligro de contaminación del agua



Porcentaje de hogares según disponibilidad de unidades hidráulicas separadas en el interior de la vivienda




4.1.14

Disponibilidad de fuentes de energía



Porcentaje de hogares por tipo de fuente de energía empleada en la vivienda




4.1.15

37

Uso compartido de la vivienda con actividades económicas



Porcentaje de hogares que comparten el uso habitacional con desarrollo de actividades económicas (uso compartido)




4.1.16

Separación de áreas de vivienda con actividades económicas que se realizan en la misma



Porcentaje de hogares con uso compartido que presentan área de trabajo separada de las otras áreas de la vivienda




4.1.17

38

Afectación a los miembros de la familia por uso compartido de la vivienda con actividad económica



Porcentaje de hogares con uso compartido en las que algún miembro de la familia se ha visto afectado por la actividad económica




4.1.18

Acceso a bienes y servicios



Porcentaje de hogares según accesibilidad a bienes y servicios




4.1.19

39

Movilidad Medios de transporte y elementos de seguridad empleados


Familias Porcentaje de hogares según medio de transporte empleado habitualmente por los miembros de la familia y según elementos se seguridad utilizados en ese medio de transporte




4.2.1 – 4.2.2

Accidentes en el hogar

Ocurrencia de accidentes domésticos


Familias Porcentaje de hogares en las que se presentaron accidentes domésticos consultados en los servicios de urgencias según rango etario y




4.3.1

40

tipo de accidente

Rural disperso

Escenarios de riesgo en la vivienda


Familias Porcentaje hogares según escenarios de riesgo percibidos en la vivienda




4.3.2

COMPONENTE AGUA Y SANEAMIENTO

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La falta de agua segura, de saneamiento y de higiene son de los principales y más urgentes problemas relacionados con la salud. Prácticamente la décima parte de la carga global de enfermedad podría prevenirse mejorando el abastecimiento de agua, el saneamiento, la higiene y la gestión de los recursos hídricos. (OMS, 2008). En este sentido, caracterizar los hogares en cuanto al componente de agua y saneamiento va a permitir tener evidencia, para intervenciones de gestión de políticas, promoción de la salud y gestión integral del riesgo. Así mismo, reconocer la población sujeto en sus prácticas y capacidades que incidan en la transformación del entorno hogar en un entorno protector y potencializador de la salud. Los problemas en salud y calidad de vida relacionados con el agua de consumo humano en el hogar se relacionan con diferentes aspectos que influyen en las características del agua y su potencial efecto en la salud; entre ellos la disponibilidad, el acceso, la calidad y las prácticas de los diferentes miembros de la familia. Las dificultades en relación con la disponibilidad del agua, se presentan, por ejemplo, cuando el abastecimiento se da de forma intermitente ya sea por fallas en la prestación del servicio o por variaciones climáticas que afectan la oferta de agua en la fuente de abastecimiento. En otros casos las personas deben desplazarse hasta su fuente de abastecimiento o el servicio llega solo unos días a la semana, aumentando el riesgo por contaminación del agua en la fuente o por malas prácticas de almacenamiento en la vivienda. En términos de disponibilidad, en Colombia persiste la inequidad entre las zonas urbanas y rurales, frente a coberturas de acueducto. Según el Departamento Nacional de Planeación -DNP- en su informe Evolución de las Coberturas de los Servicios de Acueducto y Alcantarillado (1985-2013), en Colombia al año 2013, la cobertura de acueducto alcanzo un porcentaje de 97.16% en área urbana y 73.34% en zonas rurales. Es de destacar que la tasa de mortalidad por EDA se ha reducido de 45,4 en 1990 a 3,02 muertes por cada 100.000 menores de cinco años en 2014 (INS, 2014); sin embargo, aún el 70% de la mortalidad por EDA se concentra en el 50% de la población con menor acceso a fuentes de agua mejorada y mayores necesidades insatisfechas (MSPS, 2014) (MSPS, 2015). La calidad del agua se refiere a sus características físicas, químicas y microbiológicas, que pueden afectar directa o indirectamente la salud, si superan los niveles establecidos en las normas. En Colombia, el grado de riesgo de ocurrencia de

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enfermedades relacionadas con la calidad, es el Índice de Riesgo de la Calidad del Agua -IRCA-. El comportamiento consolidado del IRCA para el país fue 23.4 % asociado al nivel de riesgo medio según norma. En la zona urbana (cabecera) el IRCA fue 9.6 %, correspondiente a riesgo bajo y alcanzó 45.2 % en zona rural (resto) clasificado como alto (ASISA Agua. MSPS 2018). Un aspecto fundamental para garantizar la calidad del agua de consumo, son las prácticas de manipulación y almacenamiento del agua en la vivienda, así como la implementación de tecnologías de tratamiento casero. Por otra parte, la mayoría de los agentes que causan enfermedad y que contaminan el agua y los alimentos son biológicos y provienen de heces humanas y de animales como resultado de la disposición insalubre, determinada entre otros factores, por la falta de acceso a sistemas de manejo de vertimientos y excretas. En Colombia, según el Departamento Nacional de Planeación en su informe Evolución de las Coberturas de los Servicios de Acueducto y Alcantarillado (1985-2013), en Colombia al año 2013, la cobertura de alcantarillado alcanzo un porcentaje de 91.18% en área urbana y 69.93% en área rural, incluyendo soluciones alternativas (letrinas o pozos sépticos), lo que significa un alto porcentaje de población colombiana aún expuesta a los riesgos para la salud por saneamiento deficiente. En cuanto a las prácticas de higiene, como el lavado poco frecuente y la inadecuada higiene personal son los principales factores en ciertos tipos de enfermedades diarreicas e infecciones de la piel y los ojos. Todas las enfermedades transmitidas por el agua pueden ser también adquiridas por el contacto con el agua en la vida diaria más bien que por ingestión de agua contaminada. Desde una perspectiva muy simple, la salud también depende del aseo adecuado del cuerpo. El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia o UNICEF, afirma que más del 50% de las enfermedades y muertes en niños pequeños son ocasionadas por los gérmenes provenientes de materia fecal, que se transmiten al comer alimentos con las manos sucias o ingerir agua contaminada. Categorías

Necesidad De Información




Indicadores

Nivel De Desagregación

Responsable


Agua de Consumo

Cobertura de sistema de acueducto

Bases de Datos: SUI

Superintendencia de servicios públicos

Consulta documental

Cobertura del servicio de acueducto

Departamento, distrito, municipio, territorio


NA

43

Plan Departamental de agua

Alcaldía distrital o municipal, Empresas de servicios públicos, administradores de acueductos veredales

indígena, Barrio, Vereda, Localidad, o área territorial priorizada Urbano, Alta ruralidad y Rural disperso

IRCA Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano IRABA Índice de riesgo por Abastecimiento de Agua para consumo humano

Base de dato SIVICAP Informe de calidad del agua, resultados de monitoreo de calidad del agua

Instituto Nacional de Salud Secretaria de Salud departamental, distrital o municipal

Consulta documental

Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano (IRCA), Municipal o Distrital



NA

44

Fuentes de abastecimiento y frecuencias del abastecimiento a las familias

Documentos: Plan Departamental de agua

Alcaldía distrital o municipal, Empresas de servicios públicos, administradores de acueductos veredales

Consulta documental

Porcentaje de hogares según fuente y frecuencia de abastecimiento de agua para consumo




Familias Aplicación en campo de ficha de caracterización social y ambiental

5.1.1

45

La población con acceso a métodos de abastecimiento de agua adecuados es aquella que se abastece del líquido, usando cualquiera de los siguientes métodos: Para cabecera: acueducto. Para resto: acueducto y soluciones alternativas (otra fuente por tubería, pozo con bomba y pila pública)


DANE Consulta documental

Personas con acceso a agua potable en la zona rural



NA

Usos del agua en la vivienda



Porcentaje de hogares según usos del agua por cada fuente de abastecimie

Departamento, distrito, municipio, territorio indígena, Barrio, Vereda,


5.1.2

46

nto disponible

Localidad, o área territorial priorizada Urbano, Alta ruralidad y Rural disperso

Modo de almacenamiento del agua en la vivienda



Porcentaje de hogares según modo de almacenamiento del agua de consumo



5.1.4

Prácticas relacionadas con la limpieza del recipiente de almacenamiento



Porcentaje de hogares según frecuencia de lavado del recipiente de almacenami



5.1.5

47

ento de agua


Ubicación del recipiente de almacenamiento de agua en la vivienda



Porcentaje de hogares según ubicación del recipiente de almacenamiento de agua



5.1.6

Tratamientos de agua caseros empleados en la vivienda



Porcentaje de hogares según empleo de tratamientos caseros



5.1.3

48


Saneamiento Básico

Coberturas de sistemas de alcantarillado


Empresas de servicios públicos, administradores de acueductos veredales, alcaldía distrital o municipal

Consulta documental

Cobertura del servicio de alcantarillado



NA

49

Personas con acceso a una solución de alcantarillado


DANE Consulta documental

Personas con acceso a una solución de alcantarillado



NA

Sistemas de disposición de excretas y aguas residuales a nivel de la vivienda



Porcentaje de hogares según sistema de disposición de excretas y de aguas residuales



5.2.1 - 5.2.2

50

Distancia de sistemas de disposición de excretas y/o de aguas residuales respecto a la misma vivienda o fuentes hídricas



Porcentaje de hogares según distancia de sistemas de disposición de excretas y/o de aguas residuales respecto a la misma vivienda o fuentes hídricas



5.2.3

Prácticas de almacenamiento y disposición de residuos sólidos



Porcentaje de hogares según almacenamiento y disposición de residuos sólidos



5.2.4 – 5.2.5

51

Prácticas de manejo responsable de residuos sólidos



Porcentaje de hogares según prácticas de manejo responsable de residuos sólidos



5.2.6 – 5.2.7 – 5.2.8

Prácticas Higiénicas

Prácticas y frecuencia de limpieza de pisos, paredes y superficies



Porcentaje de hogares según prácticas de limpieza de pisos, paredes y superficies



5.3.1 – 5.3.2

52



Porcentaje de hogares según frecuencia de limpieza de pisos paredes y superficies



5.3.3

Prácticas de higiene



Porcentaje de hogares según prácticas de higiene



5.3.4 – 5.3.5 – 5.3.6

53

COMPONENTE AIRE Y SALUD La contaminación intramural, asociada a uso de combustibles de biomasa y carbón para la preparación de alimentos se asocia con 1.000 muertes cada año y se estima que el 42% de los casos de EPOC se relacionan con factores ambientales. En Colombia aún es frecuente el uso de combustibles como la leña, el petróleo y otros combustibles fósiles, predominantemente en zonas rurales. Cerca de 5000 muertes prematuras y 65 millones de años de vida ajustados por discapacidad, son atribuidos a la calidad del aire interior en hogares donde usan combustibles sólidos. En Bogotá y la zona metropolitana del Valle de Aburrá cerca del 75% de las muertes se atribuyen a las condiciones de la calidad del aire, así mismo, cerca de 4700 nuevos casos de Bronquitis crónica por año. La Infección Respiratoria Aguda (IRA) constituye un grupo de enfermedades que afectan el aparato respiratorio alto y bajo. La población con mayor riesgo de muerte son los niños menores de 5 años, personas que cursan enfermedades crónicas y personas mayores de 60 años y personas con patologías crónicas de base. La causa de la infección en el 95% de los casos son los virus siendo de buen pronóstico, pero un pequeño porcentaje pude padecer complicaciones como otitis, sinusitis y neumonía. El principal mecanismo de transmisión de los diferentes virus y bacterias causantes de la IRA es por vía aérea, mediante gotas o aerosoles (producidas al hablar, toser o estornudar), pero también puede transmitirse por vía directa, y a través de objetos contaminados con secreciones (manos entre otros). Cabe mencionar que estos virus son capaces de producir la enfermedad con dosis infectantes muy pequeñas, lo que permite que se propaguen con rapidez. Necesidad De Información




Indicadores Nivel De Desagregación

Responsable


54

Presencia de humo



Porcentaje de hogares según presencia de humo al interior



6.1

Fuentes de contaminación intradomiciliaria



Porcentaje de hogares según fuentes contaminantes dentro de la vivienda



6.2

Combustible empleado para cocinar



Porcentaje de hogares según combustible que se utiliza para cocinar



6.3

55

Prácticas de prevención de enfermedades respiratorias



Porcentaje de hogares según prácticas de la familia para prevenir contagio de enfermedades respiratorias



6.4

COMPONENTE GESTION INTEGRAL DE LAS ZOONOSIS

El comportamiento de las zoonosis puede analizarse según el ámbito territorial en que se encuentra la población. En el sector rural disperso existe presencia de reservorios de virus y bacterias, tales como murciélagos y zorros potenciales transmisores de rabia, caracol gigante africano potencial transmisor de angiostrongylosis, abejas, ofidios y arácnidos causantes de accidentes ponzoñosos y envenenamientos. En el sector urbano-rural, se encuentran explotaciones pecuarias que pueden afectar la salud de la comunidad y las fuentes de agua potable, y además son generadores de vectores como las garrapatas que son potenciales transmisores de zoonosis; de igual manera existe presencia de ofidios, arácnidos y abejas; como animales de compañía que también pueden ser potenciales transmisores de zoonosis. Por último, en el sector urbano, las condiciones medio ambientales, hábitos y comportamientos de la comunidad, que en los últimos años presenta una creciente tenencia de animales de compañía, no solo domésticos, sino de origen silvestre, han favorecido la proliferación de animales en vías públicas, y de otros vectores que favorecen la presencia de las zoonosis como la paloma de castilla, el mismo caracol gigante africano en los jardines.

Necesidad De Información




Indicadores Nivel De Desagregación

Responsable


56

Cobertura de vacunación antirrábica para fortalecer la promoción de esta medida de control a nivel de las familias

Informes componente zoonosis

Dirección Territorial de Salud

Consulta documental

Cobertura de vacunación antirrábica: Número de perros y gatos vacunados contra la rabia/censo estimado de perros y gatos existentes en el territorio nacional*100



NA

Convivencia con animales según el tipo de animal



Porcentaje de hogares según convivencia con animales



7.1 – 7.2 – 7.3

Prácticas de tenencia responsable de animales -de compañía- (vacunación y desparasitac



Porcentaje de hogares según estado de vacunación (una vez al año) y desparasitación (cada seis meses) de los animales de compañía



7.4 – 7.5

57

ión) y de producción Condiciones para la tenencia de animales de producción



Porcentaje de hogares según animales que deambulan libremente dentro de la vivienda Porcentaje de hogares según animales que deambulan libremente fuera de la vivienda Porcentaje de hogares según prácticas de recolección y disposición de excretas Porcentaje de hogares según estado de instalación y manejo de animales de producción



7.6 -7.7

COMPONENTE VECTORES

58

Las enfermedades transmitidas por vectores -ETV- son enfermedades infecciosas en el ser humano causadas por agentes patógenos y transmitidas por organismos vivos, como mosquitos, garrapatas, moscas, flebótomos, pulgas y algunos caracoles. A nivel mundial, estas enfermedades representan más del 17% de todas las enfermedades infecciosas, provocando más de 1 millón de muertes cada año. Dada la relevancia que tienen las condiciones ambientales como la disponibilidad y manejo de agua y el saneamiento básico -con gran importancia en el manejo de los residuos sólidos- en zonas urbanas y rurales (almacenamiento), en el ciclo de vida de vectores de enfermedades transmisibles; es fundamental que a nivel territorial se articulen acciones de mejoramiento de los entornos y control de vectorial para lograr el control efectivo de los vectores de estas enfermedades, a fin de evitar los eventos en salud. Los virus de Dengue, Zika y Chikungunya son transmitidos por la picadura de la hembra infectada de mosquitos Aedes aegypti y Aedes albopictus; mosquito diurno, doméstico, que prefiere alimentarse de humanos, tarda 8 días en pasar de su fase embrionaria a fase adulta y sus criaderos son en agua limpia. Los mosquitos se encuentran en estadios inmaduros en el agua, sobre todo en recipientes artificiales muy próximos a viviendas y, a menudo, en espacios interiores. Los estudios sobre el radio de vuelo indican que la mayoría de las hembras de Ae. aegypti pueden pasar toda la vida en el interior de las casas en las que se han convertido en adultos o alrededor de ellas, y que suelen volar unos 400 metros de media (http://www.who.int/denguecontrol/mosquito/es/). La malaria es una enfermedad infecciosa de origen parasitológico febril aguda. Esta enfermedad se transmite mediante la hembra del mosquito de la familia anopheles. Casi todas las especies del mosquito se alimentan al atardecer y en las primeras horas de la noche (entre 5:00 pm y 10:00 pm), y tiene sus criaderos en aguas estancadas, charcos, lagunas y recodos de ríos y quebradas con poco movimiento. Las Leishmaniasis son enfermedades infecciosas que afectan la piel, las mucosas y las vísceras, se transmite desde un huésped infectado en el reservorio zoonótico (Varía según la zona: seres humanos, roedores salvajes, ciervos perezosos, marsupiales y carnívoros (Canidae), a menudo inclusive perros domésticos), por la picadura de un flebótomo hembra. Los factores de riesgo que aportan a la enfermedad son: el proceso de domiciliación del vector con hábitos de picadura intradomicilaria y la urbanización del ciclo de transmisión, donde el ciclo selvático puede acercarse a las viviendas humanas y facilitar su interacción con un mayor número de personas. Influyen las deficientes condiciones en las viviendas, las deficiencias de saneamiento y la malnutrición (dietas bajas en proteínas, hierro, vitamina A y zinc). La enfermedad de Chagas, también llamada tripanosomiasis americana, es una enfermedad potencialmente mortal causada por el parásito protozoo Tripanosoma cruzi. La transmisión ocurre cuando los insectos triatomíneos (conocidos como vinchucas, chinches o con otros nombres) pican y defecan durante la succión de sangre; la infección del hombre y de otros mamíferos se produce cuando las heces recién excretadas por los vectores contaminan las conjuntivas, las membranas mucosas, las abrasiones o heridas en la piel (incluido el sitio de la picadura). Por lo general, los Chinches de Trompa Cónica viven en las grietas y huecos de las casas mal construidas en las zonas rurales y suburbanas. Normalmente permanecen ocultos durante el

59

día y por la noche entran en actividad alimentándose de sangre humana. El parásito también se puede transmitir: por alimentos contaminados por el contacto con heces del insecto, transfusión de sangre infectada, transmisión de la madre infectada a su hijo durante el embarazo o el parto; y por el trasplante de órganos provenientes de una persona infectada. Necesidad de información





Responsable


Presencia de vectores o animales ponzoñosos o venenosos



Porcentaje de hogares con presencia de vectores transmisores de enfermedades o animales ponzoñosos o venenosos



8.1 – 8.3

Factores que favorecen la presencia de vectores o animales ponzoñosos o venenosos



Porcentaje de hogares con factores que favorecen la presencia de vectores o animales ponzoñosos o venenosos



8.4

60

Medidas de protección en la vivienda



Porcentaje de hogares según medidas de protección del riesgo por presencia de vectores transmisores o animales ponzoñosos o venenosos



8.2 – 8.5

COMPONENTE SEGURIDAD QUIMICA Intoxicación por Plaguicidas Los plaguicidas son sustancias ampliamente utilizadas en nuestro país para el control de diferentes agentes, entre los que se encuentran insectos, artrópodos, animales trasmisores de enfermedades, hongos y especies vegetales. Estos productos se utilizan en la agricultura (control de insectos y malezas), en la ganadería (control de parásitos); en el control de roedores y vectores transmisores de enfermedades como mosquitos. Son sustancias comercializadas en todo el país y utilizadas tanto de forma industrial como doméstica. En algunos casos, el contacto con plaguicidas tiene como consecuencia las intoxicaciones que se dan bien sea por su uso ocupacional o laboral, uso inapropiado, de forma accidental (niños por ejemplo) o incluso de uso intencional de manera homicida o principalmente el suicidio. Durante el periodo comprendido entre los años 2008 al 2015, se registraron en el Sistema de Vigilancia en Salud Pública (SIVIGILA) 67499 intoxicaciones por plaguicidas; la mayor frecuencia se presentó en hombres con 38379 casos (56,9 %), en el área de las cabeceras municipales (el 56,3 %). La principal vía de exposición es la oral con 45176 casos (el 66,9 %) y el tipo de intencionalidad fue suicida (39 956 casos, 59,2 %). Los plaguicidas más asociados a las intoxicaciones reportadas fueron los insecticidas seguido de los rodenticidas, según su grupo químico, predominan los organofosforados, Carbamatos y se utilizaron mezclas de plaguicidas principalmente en la intencionalidad suicida. Intoxicación por Metales Pesados Los metales son sustancias tóxicas que se encuentran de forma natural o producto de la actividad humana. Los principales metales implicados en las intoxicaciones son el mercurio (1365 casos, el 66,5%), seguido del plomo (105 casos, el 5,1%). De los 2054 casos registrados, 1246 casos (el 60,7%) de las intoxicaciones fueron de forma ocupacional, principalmente en las edades de 20 a 49 años que son las edades más productivas, seguido de la exposición accidental con 661 casos (el 32,2%)

61

principalmente en los menores de cinco años. La vía de exposición más frecuente fue la desconocida con 998 casos (el 48,6%), seguida de la respiratoria 709 casos (34,5%) y con exposición ocupacional con 1246 casos (60,7%). Categorías






Responsable


Prácticas de Uso y Manejo de Sustancias Químicas

Prácticas adecuadas de la familia para uso y manejo de sustancias y productos químicos (almacenamiento, etiquetado, cumplimiento de instrucciones)



Porcentaje de hogares con prácticas adecuadas de uso y manejo de sustancias y productos químicos (almacenamiento, etiquetado, cumplimiento de instrucciones)



9.1 a 9.4

62

Disposición final de residuos peligrosos

Disposición final de los residuos peligrosos que se generan por el uso de medicamentos o sustancias químicas



Porcentaje de hogares según prácticas de disposición final de los residuos peligrosos que se generan por el uso de medicamentos o sustancias químicas



9.5

2.3. PROPUESTA DE ANALISIS DEL INSTRUMENTO DE CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO EDUCATIVO

Los componentes del Lineamiento de Entornos Saludables han sido retomados como ordenadores de la información en el entorno educativo, teniendo en cuenta que además de las intervenciones de educación, estos entornos requieren una línea de base y desarrollo de acciones relacionadas con articulación y armonización de políticas, participación social, mejoramiento de ambientes y gestión del conocimiento. Se tendrán en cuenta los siguientes aspectos de análisis: • Tipo de información: Información secundaria y primaria.

• Metodología: Análisis descriptivo, por medio del cual se logre la caracterización del entorno educativo, señalando

sus características y condiciones, así como las prácticas de la comunidad educativa.

63

• Necesidades, fuentes de información e indicadores: Se identifican a continuación las necesidades de información para la caracterización social y ambiental del entorno educativo, con las cuales se busca reconocer o profundizar de manera específica las necesidades, vulnerabilidades, factores de riesgo o de protección (físicos, ambientales y sociales) en las instituciones educativas y las prácticas de la comunidad educativa; para definir, priorizar e integrar las intervenciones colectivas, poblacionales y acciones de gestión.


INFORMACIÓN GENERAL En este primer apartado se realiza la descripción de las características generales de los escenarios educativos a caracterizar, de manera que se identifique la ubicación según zona territorial (urbano, rural o rural disperso), la ubicación geográfica, el carácter - de manera que se pueda identificar si son públicos, privados, en concesión o, convenio niveles de educación que maneja y énfasis





Indicador / Información cualitativa


Responsable


Conocer los escenarios educativos según su ubicación por entidad territorial (Distrito/ Municipio/

Base de datos de instituciones educativas

Entidad: Secretaría de Educación


Porcentaje de escenarios educativos formales según entidad territorial (Distrito/ Municipio/



1.6

64

Territorio indígena)

Territorio indígena)


Conocer los escenarios educativos según su ubicación por zona territorial (urbano, alta ruralidad, rural disperso)




Porcentaje de escenarios educativos según zona territorial (urbano, alta ruralidad, rural disperso)



1.9

Conocer las características de los entornos educativos en relación con su carácter y los niveles educativos




Porcentaje de escenarios educativos educativo según carácter (Entidad pública, Entidad privada, Convenio, Concesión) y nivel de



2.1 y 2.2

65

educación (Preescolar, Básica primaria, Básica primaria, secundaria y/o media, Básico con ciclo complementario -normal superior)


Conocer los énfasis que manejan las instituciones educativas




Porcentaje de escenarios educativos según énfasis



2.3 y 2.4

66

Cada sede de una institución educativa se constituye en un entorno educativo diferente, por lo que se requiere identificar del total de sedes, cuantas han sido caracterizadas y si es la sede principal o no.

Ficha de caracterización del entorno Educativo

Comunidad educativa / Área administrativa

Levantamiento en campo con aplicación de ficha de caracterización del entorno educativo / entrevista

Número de sedes caracterizadas



2.5 a 2.7

Conocer las jornadas cubiertas por el total de escenarios educativos caracterizados




Porcentaje de escenarios educativos según Jornadas cubiertas



2.8

67


Conocer si la institución educativa ha sido objeto de vigilancia sanitaria, dado que el acta se constituye en una fuente de información que permite igualmente reconocer las necesidades de la institución, y tenerlas en cuenta en el proceso

Censo de establecimientos - DTS

Área encargada de realizar la inspección, vigilancia y control de establecimientos educativos de la DTS


Porcentaje de sedes según visita de inspección, vigilancia y control



2.9

Conocer aspectos demográficos básicos: número de estudiantes según el


Comunidad educativa / Área administrativa y docentes


No. De estudiantes según sexo y nivel de educación

Departamento, distrito, municipio, territorio indígena, Barrio, Vereda,


3.1

68

nivel de educación en que se encuentran, sexo y conocer si tienen pertenencia a algún grupo étnico o presentan alguna condición o situación diferencial. Este reconocimiento es necesario para la definición y adaptación de

Localidad, o área territorial priorizada Urbano, Alta ruralidad y Rural disperso




No. De estudiantes según sexo y pertenencia étnica, condición o situación diferencial



3.2

69

metodologías de trabajo, además permitirá cálculo de coberturas




Proporción de trabajadores de la institución según sexo y labor desempeñada.



3.3

POLITICAS Y NORMATIVIDAD

70

El componente de Políticas y Normatividad para el Desarrollo Humano y la Calidad de Vida, esta definido como un Conjunto de intervenciones, y/o acciones encaminadas a la formulación, adopción, adaptación de políticas y normatividad, conducentes a implementación de entornos saludables a través de programas, proyectos y estrategias sectoriales e intersectoriales en el territorio. Las políticas nacionales y territoriales serán adaptadas y adoptadas para su implementación, de acuerdo al contexto territorial y tomando en cuenta las políticas propias institucionales, tanto en entornos educativos formales, para el trabajo y el desarrollo humano u otros escenarios donde se promuevan conocimientos, a la luz de los alcances y las competencias intersectoriales. Así mismo se promoverá la articulación entre políticas sectoriales, de manera que los entornos educativos se vean beneficiados por las acciones coordinadas y la optimización de recursos. las políticas son la estrategia para que la comunidad educativa focalice recursos y acciones en los problemas o situaciones que considere prioritarias y de interés colectivo, de acuerdo con el análisis de situación que se haya realizado. El objetivo es que este proceso de formulación y desarrollo de políticas públicas facilite el empoderamiento de todos los miembros de la comunidad educativa para asumir el protagonismo que les corresponde en la autoría de las políticas escolares, y no simplemente ser los responsables de aplicar las que son formuladas o impuestas por otras personas o instituciones. Es por esto que deben ser concertadas con la participación activa de todos los miembros de la comunidad educativa: personal directivo y administrativo, docentes, estudiantes, padres y madres de familia. En este mismo sentido se busca desde este componente la consolidación de espacios para la gestión intersectorial a través de instancias ya existentes como COTSA, mesas técnicas intersectoriales, consejos, comités u otros espacios que operen a nivel territorial. Necesidad de información






Responsable


71

Identificar las necesidades en relación con la gestión que debe adelantar el sector salud para orientar la formulación, implementación, adopción, seguimiento y evaluación de políticas que promuevan entornos educativos saludables




Porcentaje de escenarios educativos con formulación o adaptación y seguimiento de políticas y normatividad que promuevan entornos saludables



4.1




Nombres de las políticas, programas, planes, proyectos, estrategias

NA DTS - área de entornos saludables

4.2

72

Reconocer los temas que trabajan las instituciones en sus proyectos pedagógicos transversales de manera que la planeación de intervenciones en el entorno educativo se lleve a cabo de manera armonizada y complementaria con las mismas




Temas de los proyectos transversales

Proyecto Educación ambiental Proyecto Estilos de vida saludable Proyecto Educación para el ejercicio de los derechos humanos Proyecto Sexualidad y construcción de ciudadanía


4.3-4.4

Identificar los actores públicos, privados, sociales o comunitarios externos, que realizan intervenciones en los entornos educativos, con el objetivo de promover la articulación interinstitucion




Porcentaje de entornos educativos según el carácter de los actores que los intervienen (público, privado, social, comunitario)

Público Privado Social Comunitario


4.5

73

al, la acción coordinada, la ampliación de coberturas según necesidades del territorio, la optimización de recursos y el seguimiento a impactos y resultados Conocer la implementación y evaluación del programa de salud y seguridad en el trabajo




Porcentaje de escenarios educativos con programa de salud y seguridad en el trabajo



4.6




Porcentaje de escenarios educativos con implementación y evaluación del programa de

Departamento, distrito, municipio, territorio indígena, Barrio, Vereda, Localidad, o


4.7

74

salud y seguridad en el trabajo

área territorial priorizada Urbano, Alta ruralidad y Rural disperso

COMPONENTE AMBIENTES FAVORECEDORES Promoción de espacios con condiciones físicas, ambientales y sociales seguras, incluyentes, equitativas y sostenibles en el territorio, que mejoren la calidad de vida de las personas y faciliten las relaciones con los demás y con el ambiente. Dentro de este componente es importante tener en cuenta la influencia que tienen los ambientes (en sus dimensiones física, psicosocial, política y económica) en la salud y el bienestar de las comunidades educativas; no puede perderse de vista que los entornos en que los niños, niñas, adolescentes y jóvenes viven, son determinantes en sus estilos de comportamiento, salud y bienestar en general. Una proporción considerable de la vida de maestras y maestros, estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa transcurre en los entornos educativos. La operación de este componente incluye la acción en tres espacios definidos: 1) espacios físicos: comprende la infraestructura, la vivienda, las instituciones educativas, el espacio público, las áreas y establecimientos donde se desarrollan las actividades económicas; 2) espacios ambientales: espacios naturales y construidos donde existe interacción entre el agua, suelo, aire, flora, fauna y el hombre; 3) espacios sociales: donde se desarrollan y conviven los grupos sociales. Necesidad de información






Responsable


75

Identificar las necesidades en relación con la gestión que se debe adelantar con autoridades competentes para lograr el reconocimiento por parte de la comunidad educativa acerca de los riesgos a los que están expuestos por amenazas naturales o antrópicas, y las medidas a implementar

Ficha de caracterización territorial DNP

Oficina de Gestión del Riesgo


Porcentaje de escenarios educativos con riesgo por amenazas naturales (remoción en masa, inundación, incendios forestales, entre otras) o antrópicas no intencionadas (riesgos tecnológicos, derrames, explosiones, emisión de gases tóxicos)



Identificar condiciones sociales, sanitarias y ambientales internas y externas de los entornos educativos, para orientar la gestión e

Ficha de caracterización territorial DNP - Dimensión Ambiente (Biodiversidad y Ecosistemas Estratégicos)

Corporación Autónoma Las oficinas de planeación de los Departamentos, Distritos y Municipios.


Escenarios naturales/ecosistemas estratégicos en las áreas cercanas a la institución educativa



76

intervenciones a lograr que se transformen en espacios seguros, equitativos y sostenibles

Plan de Ordenamiento Territorial



Comunidad educativa / Área administrativa, docentes, padres de familia

Levantamiento en campo con aplicación de ficha de caracterización del entorno educativo / entrevista, observación directa, cartografía social

Porcentaje de escenarios educativos por factor de riesgo social



5.1



Levantamiento en campo con aplicación de ficha de caracterización del entorno educativo / entrevista, observación directa

Porcentaje de escenarios educativos con presencia externa de vendedores ambulantes



5.2

77





Porcentaje de escenarios educativos con afectación por cercanía de actividades económicas (comercio, manufactura, actividad agrícola y pecuaria, entre otros) que generan impacto al ambiente y a la calidad de vida de la comunidad educativa



5.3


Comunidad educativa / Área administrativa, docentes, padres de familia, estudiantes


Porcentaje de escenarios educativos en los que las condiciones de iluminación alrededor de la institución se perciben como un factor de riesgo para la seguridad de la comunidad educativa



5.4

78

Rural disperso




Porcentaje de escenarios educativos en condiciones que favorecen la presencia de vectores plaga o animales agresores, venenosos o ponzoñosos.



5.5

Identificar las condiciones de la infraestructura de las instituciones educativas (áreas o espacios de carácter cultural, deportivo, recreativos y zonas verdes) así como los servicios de

Acta de Inspección, Vigilancia y Control de establecimientos educativos

Áreas de Vigilancia Sanitaria o salud ambiental de las DTS


Condiciones higiénico sanitarias y de seguridad de las instituciones educativas



79

alimentación, salud y bienestar estudiantil Infraestructuras, bienes y servicios seguros, incluyentes y sostenibles para orientar la gestión e intervenciones a lograr que la infraestructura, bienes y servicios de los entornos educativos sean seguros, incluyentes, equitativos y sostenibles

Acta de Inspección, Vigilancia y Control de expendio de alimentos en establecimientos educativos

Áreas de Vigilancia Sanitaria o salud ambiental de las DTS


Condiciones higiénico sanitarias y de seguridad de los servicios de alimentación, comedores, tiendas escolares y demás relacionados con el expendio de alimentos en las instituciones educativas






Porcentaje de escenarios educativos con espacios naturales, zonas verdes o espacios recreo deportivos en su interior, disponibles para el uso y disfrute



5.6 - 5.7

80




Porcentaje de escenarios educativos con áreas o espacios de carácter cultural en su interior, disponibles para el uso y disfrute



5.8




Porcentajes de escenarios educativos según disponibilidad y estado de vías de acceso al escenario educativo



5.9 - 5.10

81



Levantamiento en campo con aplicación de ficha de caracterización del entorno educativo / entrevista, observación directa

Porcentaje de escenarios educativos según medios de transporte empleados por estudiantes y docentes



5.11

COMPONENTE EDUCACIÓN INTEGRAL E INTEGRADA

El componente de Educación Integral e Integrada está definido como el Conjunto de atenciones, intervenciones o actividades para el desarrollo de capacidades, que permitan al individuo, la familia y la comunidad acceder a información, apropiar el conocimiento, tomar decisiones y acciones favorables para el cuidado de si, de los otros y del ambiente; enmarcados en procesos metodológicos que integren el conocimiento y aprendizaje a la realidad de las comunidades, sean continuos, permanentes y participativos; y desarrollen armónica y coherentemente todas y cada una de las dimensiones del ser humano, a fin de mejorar su calidad de vida y avanzar en su desarrollo humano. Las Líneas de acción de este componente se orientan a realizar intervenciones o actividades de información, educación y comunicación, para construir y adquirir conocimientos, desarrollar actitudes y prácticas, que favorezcan la adquisición y el fortalecimiento de los valores, actitudes, habilidades y competencias (psicosociales y ciudadanas) relacionadas con la capacidad de las personas para cuidar de si mismos, cuidar de los otros y del ambiente, optar y mantener estilos de vida saludable, y contribuir activa y creativamente a la construcción de ambientes democráticos y más favorables a la salud y la calidad de vida de todas las personas. Para su abordaje, estas líneas de acción deben tener un enfoque diferencial y el desarrollo de intervenciones y actividades tales como: i) Planeación e implementación de las intervenciones de comunicación y educación que incluye, entre otros: identificación

82

de las problemáticas, selección de herramientas y metodologías educativas pertinentes, formación de agentes multiplicadores, ii) Coordinación sectorial e intersectorial, de acuerdo con las competencias de cada sector, articulación de intervenciones o actividades en busca de la educación integral e integrada y la optimización de los recursos de las diferentes entidades y actores sociales. Necesidad de información






Responsable


Reconocer los procesos y herramientas disponibles en los entornos educativos para desarrollar las intervenciones y acciones de


Comunidad educativa / Área administrativa, docentes


Porcentaje de instituciones que desarrollan de manera autónoma procesos de educación, comunicación o información en temas de promoción de la salud ambiental



6.1

83

información y educación




Porcentaje de escenarios educativos según tema y publico objeto a quien van dirigidas actividades educativas o informativas



6.2




Porcentaje de instituciones educativas con medios informativos disponibles



6.3

84

Reconocer las prácticas de cuidado de la comunidad educativa relacionadas con el mantenimiento de la salud ambiental y la gestión del riesgo



Levantamiento en campo con aplicación de ficha de caracterización del entorno educativo / entrevista, observación directa, metodología SARAR

Porcentaje de entornos educativos en los que se promueven hábitos de higiene



6.4




Porcentaje de instituciones educativas que ponen en práctica iniciativas de ahorro y uso eficiente del agua.



6.5

85




Porcentaje de instituciones educativas que ponen en práctica acciones para la reducción y el reciclaje de residuos sólidos.



6.6




Porcentaje de entornos educativos en los que se aplican medidas de manejo y almacenamiento de sustancias y productos químicos.



6.7

86




Porcentaje de entornos educativos en los que se ponen en práctica medidas de protección frente a rayos solares



6.8




Porcentaje de instituciones educativas en las que los estudiantes reconocen medidas para la tenencia responsable de animales



6.9

PARTICIPACION SOCIAL Y COMUNITARIA

El componente de Participación Social y Comunitaria corresponde a los procesos sociales de organización, movilización, acceso a información, toma de decisiones y respuestas colectivas conducentes al empoderamiento de la comunidad educativa para actuar sobre los factores que afectan la calidad de vida y el desarrollo humano y sostenible.

87

La participación de las comunidades educativas es imprescindible para construir sujetos empoderados de sus condiciones de vida, concientes y activos defensores de sus derechos. Para ello, la participación debe orientarse a generar procesos sociales de organización de respuestas colectivas dirigidas a mejorar y lograr oportunidades equitativas de calidad de vida y salud, convirtiéndose así en sujetos sociales, creadores y realizadores de su propio desarrollo. Las líneas de acción de este componente se orientan a apoyar los procesos que involucren a la comunidad educativa en el reconocimiento de problemáticas que les afectan, en la búsqueda de soluciones y en el control social de las intervenciones públicas definidas en respuesta a sus necesidades. El desarrollo de las líneas conlleva actividades y procesos como: i) Fortalecimiento de capacidades de las personas y de las organizaciones para el reconocimiento, la promoción y exigibilidad de los derechos, ii) identificación de los espacios y mecanismos de participación ciudadana iii) Abogacía para promover la adecuada participación en las prácticas de control social de la gestión pública. iv) Gestión para el fortalecimiento de procesos de participación social amplia mediante identificación de redes sociales y comunitarias y la movilización social. Necesidad de información





Nivel de desagregración

Responsable


Identificar los procesos propios de la institución educativa para el fortalecimiento de capacidades individuales, colectivas, institucional



Levantamiento en campo con aplicación de ficha de caracterización del entorno educativo / entrevista, metodología SARAR

Porcentaje de escenarios educativos en los que se promueven estrategias, programas e iniciativas que estén orientadas al fortalecimiento de las



7.1

88

es para el ejercicio de la ciudadanía

capacidades de liderazgo, autogestión y corresponsabilidad de los diferentes miembros de la comunidad educativa





Porcentaje de escenarios educativos en los que se promueven iniciativas desde la comunidad educativa, orientadas al mantenimiento o mejoramiento del entorno educativo



7.2




Porcentaje de escenarios educativos en los que se promueven estilos de vida saludable



7.3

89





Porcentaje de escenarios educativos en los que la comunidad educativa se vincula a procesos de análisis, planeación e implementación de acciones orientadas a mejorar las condiciones de su contexto territorial



7.4 – 7.5

Participación social de la comunidad educativa en los espacios y mecanismos establecidos.




Porcentaje de escenarios educativos según instancias organizativas en funcionamiento



7.6

90




Porcentaje de escenarios educativos con desarrollo de capacidades para la participación social



7.7




Temas del servicio social obligatorio



7.8

91

Identificación de las redes sociales y comunitarias que operan en el territorio vinculadas a temas de salud ambiental, así como la gestión realizada y sus logros en términos de proyectos concretados




Porcentaje de escenarios educativos que promueven la conformación de grupos con participación de estudiantes



7.9




Porcentaje de escenarios educativos que conforman o hacen parte de redes sociales o comunitarias



7.10 – 7.11

92

GESTION DEL CONOCIMIENTO El componente de gestión del conocimiento corresponde a la difusión, adaptación y/o adopción de productos, procesos, tecnologías, estrategias, formas de organización social o de intervenciones que ofrezcan soluciones efectivas, eficientes, eficaces y sostenibles para la promoción del desarrollo humano, calidad de vida y desarrollo sostenible. Para su abordaje se hace necesario el desarrollo de actividades tales como: i) Coordinación sectorial e intersectorial para el fortalecimiento de sistemas de información, estrategias de difusión de información y conformación de redes para la transferencia de conocimientos y la identificación de oportunidades que den respuesta a problemáticas sociales, culturales o ambientales. ii) Sistematización de las intervenciones sociales (educación, promoción, trabajo social, saberes y desarrollos tecnológicos aplicados), con participación de los actores institucionales y la población con quien se ejecutan las acciones, donde se describan y evalúen los procesos, la gestión, las lecciones aprendidas, las buenas prácticas, en el proceso de los entornos saludables. Necesidad de información






Responsable


Difusión, gestión y/o construcción del conocimiento




Porcentaje de escenarios educativos que han participado en proyectos de investigación o intercambio de experiencias



8.1 – 8.2

93




Porcentaje de escenarios educativos que realizan procesos de articulación con otros actores para construcción de conocimientos



8.4 – 8.5

Sistematización y apropiación de conocimientos enmarcado en los principios de la investigación social




Porcentaje de escenarios educativos que sistematizan sus procesos y experiencias



8.3 y 8.6

2.4. PROPUESTA DE ANALISIS DEL INSTRUMENTO DE CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO LABORAL CON ÉNFASIS EN LA INFORMALIDAD

94

Para el entorno laboral con énfasis en la informalidad los ordenadores son: los componentes de la salud ambiental, condiciones de trabajo y condiciones de salud, a partir de las cuales se plantean las acciones de educación, mejoramiento de ambientes y canalización a servicios de salud. Se tendrán en cuenta los siguientes aspectos de análisis: • Tipo de información: Información secundaria y primaria.

- Información de fuente secundaria: Datos de cámara y comercio, bases de datos de las alcaldías, bases de datos

de los gremios empresariales u otras formas de organización de empleadores, datos de grupos de trabajadores organizados, secretarías de educación, entre otros.

- Información aportada por las Administradoras de Riesgos laborales de empresas y trabajadores afiliados en el territorio.

- Información de fuentes propias: RIPS, SIVIGILA, Lista de Comprobación Ergonómica, datos de Inspección, vigilancia y control, datos capturados por los otros entornos.

- Información capturada con el instrumento de caracterización del entorno con énfasis en la informalidad.

• Metodología: Análisis descriptivo, por medio del cual se logre la caracterización del entorno laboral con énfasis en la informalidad, señalando sus características y condiciones del lugar de trabajo, así como las prácticas y condiciones de salud de los trabajadores informales.

• Necesidades, fuentes de información e indicadores: Se identifican a continuación las necesidades de información para la caracterización social y ambiental del entorno laboral con énfasis en la informalidad, con las cuales se busca reconocer o profundizar de manera específica las necesidades, vulnerabilidades, factores de riesgo o de protección (físicos, ambientales y sociales, las prácticas de los trabajadores y sus condiciones de salud; para definir, priorizar e integrar las intervenciones colectivas, poblacionales y acciones de gestión.


95

INFORMACIÓN GENERAL En este componente se realiza la descripción de las características generales de los lugares de trabajo a caracterizar, de manera que se identifique la ubicación según zona territorial (urbano, rural o rural disperso), la ubicación geográfica, aspectos socioeconómicos del lugar de trabajo y sociodemográficos de los trabajadores.

Categoría Necesidad de Información

Tipo de Informació

n

Fuente de Informació

n

Metodología para el

levantamiento de la

Información

Indicadores Nivel de

Desagregación

Responsable

No. Pregunta

en el Instrument

o

Iden

tifi

caci

ón T

erri

tori

al

Zona Territorial

Censo General DANE Sistema de Información Geográfica para la Planeación y el Ordenamiento Territorial


Consulta documental

zona territorial (urbano, alta ruralidad, rural disperso)

Dos Niveles de Departamento, Distrito, Municipio, Territorio Indígena (urbano, alta ruralidad y rural disperso) Actividad Económica

DTS - Profesional de apoyo Entornos Saludables / Profesional de apoyo de Riesgos Laborales

1

División Geográfica

Censo General DANE Sistema de Información Geográfica para la Planeación y el Ordenamiento Territorial


Consulta documental

Porcentaje de lugares de trabajo según división geográfica


3

96

Info

rmac

ión

Soc

ioec

onóm

ica

del

Lu

gar

de

Trab

ajo

Tipo de Lugares de Trabajo informal

Instrumento de caracterización del Entorno Laboral con énfasis en la Informalidad.

Líder de trabajadores informales (actividad económica), líder comunitario

Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad económica o líder de la comunidad.

Proporción de lugares de trabajo informal por tipo

Tres Niveles de Desagregación Departamento, Distrito, Municipio, Territorio Indígena Zona Territorial (urbano, alta ruralidad y rural disperso) Actividad Económica


4

Sector Económico del Lugar de Trabajo Informal




No. de lugares de trabajo por sector económico


8

Ubicación del Lugar de trabajo en zona legalizada




Proporción de lugares de trabajo por zona legalizada


9

97

Estrato socioeconómico del lugar de trabajo




Proporción de lugares de trabajo según estrato socioeconómico


10

Ubicación del lugar de trabajo por tipología uso del suelo




Proporción de lugares de trabajo de trabajo según tipología de uso de suelo


11

Tenencia del lugar de trabajo




Proporción de lugares de trabajo según tenencia del mismo.


12

98

Info

rmac

ión

Dem

ográ

fica

Individuos que integran el lugar de trabajo por grupos de edad



Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad económica o líder de la comunidad. Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor.

Proporción de trabajadores por curso de vida**

Dos Niveles de Departamento, Distrito, Municipio, Territorio Indígena (urbano, alta ruralidad y rural disperso) Actividad Económica


62

99

Individuos que integran el lugar de trabajo por sexo




Proporción de trabajadores por sexo (H-M)


63

Individuos que integran el lugar de trabajo por género



Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad económica o líder de la comunidad. Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las

Proporción de trabajadores por género (M-F-T)


64

100

personas que realizan el oficio o labor.

Individuos que integran el lugar de trabajo por estado civil




Proporción de trabajadores por estado civil


65

Individuos que integran el lugar de trabajo por pertenencia a un grupo étnico

Instrumento de caracterización del Entorno Laboral con énfasis en la


Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad económica o

Proporción de trabajadores por pertenencia a un grupo étnico

DTS - Profesional de apoyo Entornos Saludables / Profesional de apoyo de

66

101

Informalidad.

líder de la comunidad. Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor.

Riesgos Laborales

Individuos que integran el lugar de trabajo por pertenencia a un grupo poblacional




Proporción de trabajadores por pertenencia a un grupo poblacional


67

102

Individuos que integran el lugar de trabajo por oficio




Proporción de trabajadores por oficio


60

Individuos que integran el lugar de trabajo afiliados al SGSSS




Proporción de trabajadores por afiliación al sistema general de seguridad social


56

103


Individuos que integran el lugar de Trabajo afilliados al Régimen de Seguridad Social en Salud




Proporción de trabajadores por afiliación al Régimen de Seguridad Social en Salud


58

104

Individuos que integran el lugar de trabajo afiliados a un programa de protección para la vejez




Proporción de trabajadores por afiliación a un programa de protección para la vejez


59

Individuos que integran el lugar de trabajo por oficio previo




Proporción de trabajadores por oficio previo


61

105


Individuos que integran el lugar de trabajo por antigüedad




Proporción de trabajadores por antigüedad en el lugar de trabajo


76

Individuos que integran el lugar de trabajo por antigüedad en el oficio




Proporción de trabajadores por antigüedad en el oficio


77

106

Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor.

Individuos que integran el lugar de trabajo por jornada de trabajo




Proporción de trabajadores por jornada de trabajo


80

107

Individuos que integran el lugar de trabajo por posición ocupacional




Proporción de trabajadores por posición ocupacional


81

Individuos que integran el lugar de trabajo por pertenencia a alguna forma de organización social




Proporción de trabajadores por pertenencia a alguna forma de organización social


68

108


Individuos que integran el lugar de trabajo cabeza de familia




Proporción de trabajadores cabeza de familia


69

Individuos que integran el lugar de trabajo que comparten la responsabil



Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad económica o líder de la

Proporción de trabajadores según con quien comparte la responsabilidad


70

109

idad económica

comunidad. Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor.

económica de la familia

Individuos que integran el lugar de trabajo por personas a cargo




Proporción de trabajadores por número de personas a cargo


71

110

Individuos que integran el lugar de trabajo por personas a cargo con condición de discapacidad o personas mayores




Proporción de trabajadores con personas a cargo con condición de discapacidad o personas mayores


72

Individuos que integran el lugar de trabajo por nivel de ingresos mensuales




Proporción de trabajadores por nivel de ingresos mensuales


80

111


Individuos que integran el lugar de trabajo y forma de pago




Proporción de trabajadores según forma de pago


82

Individuos que integran el lugar de trabajo por estrato socioeconómico




Proporción de trabajadores por estrato socioeconómico


75

112


Individuos que integran el lugar de trabajo y tenencia de la vivienda




Proporción de trabajadores según tenencia de la vivienda


73

113

Individuos que integran el lugar de trabajo y acceso a servicios públicos en la vivienda




Proporción de trabajadores según servicios públicos en su vivienda


74

Individuos que integran el lugar de trabajo y su nivel educativo




Proporción de trabajadores según nivel educativo


84

114


**El curso de vida utilizado en el marco de este componente corresponde con: conceptos de trabajo infantil, trabajo adolescente protegido. En consideración a la edad mínima de admisión al empleo definido en la normatividad laboral colombiana.

2.4.2. COMPONENTES SALUD AMBIENTAL

HABITABILIDAD

El planteamiento hecho desde las Naciones Unidas, define que: “la habitabilidad guarda relación con las características y cualidades del espacio, entorno social y medio ambiente que contribuyen singularmente a dar a la gente una sensación de bienestar personal y colectivo, e infundir la satisfacción de residir en un asentamiento determinado”. Para el Entorno Laboral es importante reconocer las características y condiciones del área de influencia directa donde se realiza la actividad económica relacionada con las amenazas naturales y antrópicas, y movilidad.

CATEGORIA

NECESIDAD DE INFORMACIÓN

TIPO DE INFORMACIÓN

FUENTE DE INFORMACIÓN

METODOLOGÍA DE

LEVANTAMIENTO DE

INFORMACIÓN

INDICADORES

NIVEL DE DESAGREGACI

ÓN

RESPONSABLE

No. PREGUNTA EN

EL INSTRUMENT

O PARA LEVANTAMIE

NTO DE INFORMACIÓN EN CAMPO

115

Am

enaz

as N

atu

rale

s

Susceptibilidad a amenazas naturales

Plan Departamental / Distrital / Municipal para la Gestión del Riesgo

Consejos Departamentales y Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres

Gestión/Consulta Documental

Proporción de lugares de trabajo con susceptibilidad a amenazas naturales

Dos niveles de

desagregación:


(urbano, alta ruralidad y

rural disperso)

Actividad

Económica


NA


Líder de trabajadores informales (actividad económica), líder comunitario, trabajadores de acuerdo al oficio o labor que realizan

Cartografía social y realización de visitas al lugar de trabajo


15

Am

enaz

as A

ntr

ópic

as

Susceptibilidad a amenazas antrópicas

Plan Departamental / Distrital / Municipal para la Gestión del Riesgo Georreferenciación de zonas industriales, actas de IVC

Consejos Departamentales y Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres. Alcaldías, Autoridad Sanitaria, Autoridad Ambiental


Proporción de lugares de trabajo con susceptibilidad a amenazas antrópicas


NA

116





16

Áre

a d

e in

flu

enci

a al

red

edor

del

lug

ar d

e tr

abaj

o

Actividades que se desarrollan en el área de influencia directa del lugar de trabajo

Censo de establecimientos, Actas de IVC

Alcaldías, Autoridad Sanitaria


Proporción de lugares de trabajo según actividades que se desarrollan en el área de influencia directa del lugar de trabajo


NA





21

117

Mov

ilid

ad

Infraestructura y servicios para acceder al lugar de trabajo



Cartografía social, realización de visitas al lugar de trabajo y Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor.

Proporción de lugares de trabajo según infraestructura y servicios para acceder al lugar de trabajo


22

Medio de transporte empleado para acceder al lugar de trabajo.




Proporción de trabajadores según medio de transporte empleado para acceder al lugar de trabajo.


85

AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO

118

La falta de agua segura, de saneamiento y de higiene es uno de los principales y más urgentes problemas relacionados con la salud. Prácticamente la décima parte de la carga global de enfermedad podría prevenirse mejorando el abastecimiento de agua, el saneamiento, la higiene y la gestión de los recursos hídricos. (OMS, 2008). De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS) (25) las enfermedades relacionadas con el uso del agua incluyen aquellas causadas por microorganismos y sustancias químicas presentes en el agua potable; aquellas cuyo microorganismo causal tiene parte de su ciclo de vida en el agua; aquellas cuyos vectores están relacionados con el agua y aquellas transmitidas por aerosoles que contienen microorganismos. En este contexto, es importante caracterizar el entorno laboral en cuanto al componente de agua y saneamiento, no solo a nivel de abastecimiento, calidad y disponibilidad, sino en lo relacionado al consumo responsable; así como las condiciones y prácticas relacionadas con el saneamiento básico.

CATEGORIA

NECESIDAD DE

INFORMACIÓN

TIPO DE INFORMAC

IÓN

FUENTE DE INFORMAC

IÓN

METODOLOGÍA DE

LEVANTAMIENTO DE

INFORMACIÓN

INDICADORES

NIVEL DE DESAGREGA

CIÓN

RESPONSABLE

No. PREGUNTA

EN EL INSTRUMEN

TO PARA LEVANTAMI

ENTO DE INFORMACI

ÓN EN CAMPO

Agua

Coberturas de sistemas de acueducto en el territorio priorizado




Cobertura del servicio de acueducto

Dos niveles de

desagregación:

Departamento

, Distrito, Municipio, Territorio Indígena


NA

119

Indice de Riesgo de la Calidad del Agua - IRCA

Informe de calidad del agua, resultados de monitoreo de calidad del agua. Base de Datos: SIVICAP

INS Gestión/Consulta Documental


rural disperso)

Actividad

Económica


NA

Fuentes de abastecimiento y frecuencias del abastecimiento




Proporción de lugares de trabajo según fuente habitual de abastecimiento de agua y fuentes alternativas


NA


Líder de trabajadores informales (actividad económica), líder comunitario, trabajadores de acuerdo al oficio o

Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad económica o líder de la comunidad. Entrevista semiestructur


23

120

labor que realizan

ada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor.


Proporción de lugares de trabajo según continuidad y cantidad de los servicios de suministro de agua


24

Usos del agua en el lugar de trabajo, prácticas para el almacenamiento,

Instrumento de caracterización del Entorno Laboral con énfasis en la

Líder de trabajadores informales (actividad económica), líder comunitario,

Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad económica o

Proporción de lugares de trabajo según prácticas para el tratamiento del agua


25

121

limpieza y desinfección de recipientes y tanques.

Informalidad.

trabajadores de acuerdo al oficio o labor que realizan

líder de la comunidad. Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor.

para el consumo humano

Riesgos Laborales


Proporción de lugares de trabajo según objeto, lugar de almacenamiento y mecanismo de limpieza y desinfección del agua para consumo humano


26,27,28

122

Consumo responsable




Proporción de lugares de trabajo con prácticas de uso racional y adecuado del agua


29

Saneamiento

Básico

Coberturas de sistemas de alcantarillado en el territorio priorizado




Cobertura del servicio de alcantarillado

Dos niveles de desagregación

:


(urbano, alta


NA

123

Disposición de excretas



Cartografía Social, visita al lugar de trabajo. Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad económica o líder de la comunidad. Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor.

Proporción de lugares de trabajo según disposición de excretas

ruralidad y rural

disperso)

Actividad Económica


30

Lugar de disposición de excretas


Líder de trabajadores informales (actividad económica), líder comunitario, trabajadores de acuerdo al

Cartografía Social, visita al lugar de trabajo. Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad

Proporción de lugares de trabajo según lugar de disposición de excretas


31

124

oficio o labor que realizan

económica o líder de la comunidad. Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor.

Residuos sólidos generados




Proporción de lugares de trabajo según clase de residuos sólidos generados DTS -

Profesional de apoyo Entornos Saludables / Profesional de apoyo de Riesgos Laborales

32

125

Prácticas de manejo y disposición de residuos sólidos




Proporción de lugares de trabajo según manejo y disposición de residuos sólidos


33

Liberación de aguas residuales


Líder de trabajadores informales (actividad económica), líder comunitario, trabajadores de acuerdo al

Cartografía Social, visita al lugar de trabajo. Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad

Proporción de lugares de trabajo según liberación de aguas residuales industriales


34

126

oficio o labor que realizan

económica o líder de la comunidad. Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor.

Prácticas de manejo de aguas residuales




Proporción de lugares de trabajo según prácticas de Manejo de aguas residuales domésticas e industriales


35

127

AIRE Y SALUD

Según la OMS 2016, la contaminación atmosférica en las ciudades y zonas rurales de todo el mundo provoca cada año 3,7 millones de defunciones prematuras. Un 88% de esas defunciones prematuras se producen en países de ingresos bajos y medianos, y las mayores tasas de morbilidad se registran en las regiones del Pacífico Occidental y Asia Sudoriental de la OMS. El incremento de la población, del nivel de ingreso y de la búsqueda de una mejor calidad de vida, demandan una mayor prestación de servicios como el transporte y la producción de bienes. Esto, mediante el desarrollo de actividades industriales que generan emisiones de contaminantes, ocasionando que la calidad del aire en el país se encuentre en niveles que afectan la salud y el ambiente. De acuerdo con el estudio de valoración económica de la degradación ambiental en Colombia, en el año 2015 se asociaron con la baja calidad del aire más de 8.000 muertes por cáncer de pulmón y enfermedad cardiovascular en mayores de 44 años, y 22 muertes por todas las causas en menores de 5 años, así como 67 millones de enfermedades y síntomas respiratorios, además de restricción en el desarrollo de actividades y atenciones en los servicios de urgencias y hospitalización por causas respiratorias. (DNP 2018) La identificación de las áreas o zonas afectadas por contaminación del aire a partir de la información ambiental, al igual que de los diferentes tipos de emisión de contaminantes atmosféricas, basados en el origen antrópico y natural y los posibles impactos en salud relacionados, al igual que identificar el tipo de combustible que se utiliza y de agentes biológicos.

NECESIDAD DE

INFORMACIÓN



METODOLOGÍA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

INDICADORES NIVEL DE DESAGREGACIÓN

RESPONSABLE

No. PREGUNTA EN EL

INSTRUMENTO PARA

LEVANTAMIENTO DE

INFORMACIÓN EN CAMPO

Cal

idad

d

el A

ire Documentos:

Reportes de Sistemas de Vigilancia de

Entidades: IDEAM- SISAIRE, ANLA, Autoridades Ambientales


Dos niveles de desagregación

:

Departamento,

DTS - Profesional de apoyo Entornos Saludables /

NA

128

Calidad del Aire.

especiales y urbanas, CARs

Distrito, Municipio, Territorio Indígena


rural disperso)


Profesional de apoyo de Riesgos Laborales

Documentos: Información eventos críticos de contaminación atmosférica

Entidades: Autoridades Ambientales especiales y urbanas, CARs



NA

Emis

ion

es a

tmos

féri

cas

(f

uen

tes

fija

s y

móv

iles)

Documentos: Censo de establecimientos, consolidado Atención de quejas y reclamos, identificación de actividades donde se presentan emisiones atmosféricas, características de las vías pavimentadas y sin pavimentar.

Entidades: Autoridades Ambientales especiales y urbanas, CARs, ANM, ANI, DTS, Alcaldías, Autoridad de tránsito y transporte en el territorio, planeación.


Número proyectos mineros a cielo abierto o actividades asociadas a la minería en zonas priorizadas. Número de corredores industriales en zonas priorizadas. Porcentaje de malla vial en mal estado


NA

129

Esta

ble

cer

Car

ga

de

la

enfe

rmed

ad a

soci

ada

a la

s co

nd

icio

nes

de

calid

ad d

el

aire

. Datos: SISPRO, SIVIGILA

Entidades: INS


Años de Vida Potencial Perdidos (IRAs, Asma y EPOC) durante un evento crítico de contaminación atmosférica


NA

130

Com

por

tam

ien

to d

e la

s En

ferm

edad

es R

esp

irat

oria

s. Datos:

SIVIGILA , INS, RIPS, SISPRO

Entidades: INS, MSPS


Número de personas diagnosticadas con Enfermedad Similar a la Influenza Número de personas con Infección Respiratoria Aguda Grave (IRAG) Número de personas con Enfermedad Respiratoria de las Vías Superiores (ERVAS) Número de personas atendidas con EPOC


NA

131

Tip

o y

uso

de

com

bu

stib

le

Levantamiento en campo con instrumento de caracterización del Entorno Laboral con énfasis en la Informalidad.



Proporción de lugares de trabajo según tipo y uso de combustible

Dos niveles de desagregación:

Departamento,


(urbano, alta ruralidad y rural

disperso)



36

132

Tip

o d

e ag

ente

bio

lóg

ico




Proporción de lugares de trabajo según tipo de agente biológico presente

37

SEGURIDAD QUÍMICA Y RESIDUOS PELIGROSOS

Resultado del desarrollo industrial, existen miles de sustancias que poseen la capacidad de hacer daño en dosis suficientes, muchas de estas pueden estar en aire, agua, suelo y alimentos, presentes en hogares, escuelas y lugares de trabajo. Las sustancias químicas generan riesgos que dependen del peligro inherente a la sustancia y que define los efectos que pueden causar en la salud y el ambiente de acuerdo a si es corrosiva, reactiva, explosiva, inflamable, tóxica, nociva, irritante, sensibilizante, carcinogénica, mutagénica, tóxica para la reproducción o nociva para el ambiente (Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente de UGT-Madrid, 2008). Así mismo, las condiciones de exposición determinan la probabilidad de materialización del riesgo y dependen de la cantidad de sustancia liberada al ambiente

133

por las actividades antropogénicas, de sus concentraciones, del tiempo o frecuencia del contacto y de las dosis efectivas en los organismos. A nivel nacional, se han presentado situaciones de intoxicación relacionadas con diversos focos de contaminación, se destacan las intoxicaciones masivas por consumo accidental de plaguicidas organofosforados en Chiquinquirá (1967), Puerto López (1970), y Pasto (1977); los serios problemas de intoxicación por mercurio entre mineros que hacían su extracción, y que llevó al cierre definitivo de la mina en Aránzazu, Caldas (1977); la contaminación hídrica creciente con metales y metaloides, producto de diferentes actividades económicas.4 La identificación de las zonas donde se han presentado intoxicaciones ocupacionales o accidentales por el uso o manejo de sustancias o productos químicos, condiciones y prácticas durante el uso y manejo de sustancias y productos químicos, manejo y disposición de Residuos Peligrosos y Conocimiento del peligro de las sustancias y productos químicos.




METODOLOGÍA DE

LEVANTAMIENTO DE

INFORMACIÓN

INDICADORES NIVEL DE

DESAGREGACIÓN

RESPONSABLE

No. PREGUNTA EN EL

INSTRUMENTO PARA

LEVANTAMIENTO DE


Into

xica

cion

es

con

su

stan

cias

q

uím

icas

Base de Datos: SIVIGILA

Entidades: INS Gestión/Consulta Documental

Incidencia de notificaciones de intoxicaciones ocupacionales por grupo de sustancia química


Departamento,


(urbano, alta


NA

4 INS. Intoxicaciones por Sustancias Químicas, Colombia 2017. https://www.ins.gov.co/buscador-eventos/Informesdeevento/INTOXICACIONES%202017.pdf

134

Base de Datos: SIVIGILA

Entidades: INS Gestión/Consulta Documental

Incidencia de notificaciones de intoxicaciones accidentales por grupo de sustancia química

ruralidad y rural disperso)

Actividad

Económica NA

Su

stan

cias

y

pro

du

ctos

q

uím

icos

qu

e se

u

tiliz

an d

e ac

uer

do

a la

ac

tivi

dad

ec

onóm

ica

Documentos: Censo de establecimientos



Proporción de lugares de trabajo según sustancias y productos químicos que se utilizan


Departamento,



rural disperso)


DTS - Profesional de apoyo Entornos

Saludables / Profesional de apoyo de

Riesgos Laborales

38

Uso

y m

anej

o d

e su

stan

cias

y

pro

du

ctos

qu

ímic

os d

ura

nte

el

des

arro

llo d

e la

act

ivid

ad

econ

ómic

a


Proporción de lugares de trabajo con prácticas adecuadas de uso y manejo de sustancias y productos químicos (almacenamiento, etiquetado, cumplimiento de instrucciones)

39, 40, 41, 42

135

Man

ejo

y d

isp

osic

ión

de

Res

idu

os

Pel

igro

sos

qu

e se

gen

eran

d

ura

nte

el

des

arro

llo d

e la

ac

tivi

dad

ec

onóm

ica


Proporción de lugares de trabajo según disposición final de los residuos peligrosos que se generan

43, 44

Con

ocim

ien

to d

el

pel

igro

de

las

sust

anci

as y

p

rod

uct

os q

uím

icos

p

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arte

de

los

trab

ajad

ores


Proporción de lugares de trabajo según quien se ha entrenado o capacitado para el uso seguro de sustancias químicas.

45

GESTIÓN INTEGRAL DE LA ZOONOSIS

136

Las enfermedades zoonóticas son un grupo de enfermedades infecciosas que se transmiten de forma natural de los animales a los seres humanos. El mayor riesgo de transmisión de enfermedades zoonóticas se produce en la interfaz entre el ser humano y los animales a través de la exposición directa o indirecta a los animales, los productos derivados de estos (por ejemplo, carne, leche, huevos) o su entorno. Se estima que aproximadamente el 43,6 % de las zoonosis presenta distribución mundial y que de estas el 45 % son de origen viral, 28 % bacteriano, 20 % parasitario y el 7 % por agentes micoticos, presentándose en trabajadores agropecuarios y personas que tienen contacto con animales o sus productos, aunque condiciones actuales han hecho que la epidemiologia de las enfermedades cambie haciendo vulnerable a personas del común que tienen animales de compañía y de granja.5 De acuerdo con lo anterior es importante reconocer información respecto a las condiciones que posibilitan que se presenten eventos de origen zoonótico durante el desarrollo de una actividad económica o en el área donde se desarrolla la misma.




METODOLOGÍA DE

LEVANTAMIENTO DE

INFORMACIÓN

INDICADORES NIVEL DE

DESAGREGACIÓN

RESPONSABLE

No. PREGUNTA EN EL INSTRUMENTO

PARA LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

EN CAMPO

Con

ocer

el t

otal

d

e p

erro

s y

gat

os

exis

ten

tes

en e

l te

rrit

orio

n

acio

nal

Informes Componente Zoonosis



Número de perros y gatos existentes

Departamento, Distrito,

Municipio, Territorio Indígena


rural disperso)


NA

5 Ministerio de Salud y Protección Social. Zoonosis. https://www.minsalud.gov.co/salud/Paginas/Zoonosis%20y%20cuidado%20de%20mascotas.aspx

137

Con

ocer

las

cob

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ras

de

vacu

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ión

an

tirr

ábic

a d

e p

erro

s y

gat

os




Número de perros y gatos vacunados contra la rabia/censo estimado de perros y gatos existentes en el territorio nacional*100




rural disperso)


NA

Ag

resi

ones

por

an

imal

es

pot

enci

alm

ente

tr

ansm

isor

es d

e ra

bia




Número de agresiones por animales potencialmente transmisores de rabia




rural disperso)


NA

Exp

osic

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p

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uci

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en

h

um

anos

por

an

imal

es

pot

enci

alm

ente

tr

ansm

isor

es d

e ra

bia

Datos: SIVIGILA


Número de exposiciones rábicas por animales potencialmente transmisores de rabia



rural disperso)


NA

138

Cas

os d

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pto

spir

osis

en

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um

anos

Datos: SIVIGILA


Incidencia de leptospirosis en humanos Tasa de Mortalidad por leptospirosis en humanos Letalidad por leptospirosis en humanos




rural disperso)


NA

Cas

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um

anos

Datos: SIVIGILA


Incidencia de brucelosis en humanos Tasa de Mortalidad por Brucelosis en humanos



rural disperso)


NA

Acc

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h

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anos

Datos: SIVIGILA


Número de accidentes ofídicos Tasa de mortalidad por accidente ofídico.




rural disperso)


139

Cas

os d

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anim

ales

ven

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dif

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tes

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rpie

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s Datos. SIVIGILA


Número de accidentes causados por animales venenosos diferentes a serpientes. Tasa de mortalidad causada por animales venenosos diferentes a serpientes.




rural disperso)

Riesgos Laborales

Pre

sen

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ños

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Proporción de lugares de trabajo según presencia de animales (de compañía, producción, silvestres, agresores, venenosos o ponzoñosos)


Departamento,


Actividad

Económica


48

140

Con

dic

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Proporción de lugares de trabajo según condiciones que posibilitan eventos de origen zoonótico


47

Esta

do

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imal

es

dom

ésti

cos




Proporción de lugares de trabajo según estado de vacunación de los animales domésticos


49

VECTORES

Las enfermedades transmitidas por vectores -ETV- son enfermedades infecciosas en el ser humano causadas por agentes patógenos y transmitidas por organismos vivos, como mosquitos, garrapatas, moscas, flebótomos, pulgas y algunos caracoles. A nivel mundial, estas enfermedades representan más del 17% de todas las enfermedades infecciosas, provocando más de 1 millón de muertes cada año. La aparición de estas enfermedades está determinada por aspectos como la globalización de los desplazamientos y el comercio, la urbanización no planificada, prácticas agrícolas y las condiciones del ambiente, incluyendo problemas como el cambio climático.

141




METODOLOGÍA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

INDICADORES NIVEL DE DESAGREGACIÓN RESPONSABLE

No. PREGUNTA EN EL

INSTRUMENTO PARA

LEVANTAMIENTO DE


Pre

sen

cia

de

vect

ores




Proporción de lugares de trabajo por presencia de vectores Dos niveles de

desagregación:



Actividad

Económica



Riesgos Laborales

50

Pre

ven

ción

de

enfe

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ades

tr

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or

vect

ores




Proporción unidades de trabajo según prácticas para la prevención de enfermedades trasmitidas por vectores.



Riesgos Laborales

51

142

2.4.3. ESTILOS DE VIDA Y TRABAJO SALUDABLES

ESTILOS DE VIDA Y TRABAJO SALUDABLES Los estilos son aquellas formas de pensar, sentir y actuar que impactan de manera positiva la salud personal, de los colectivos y del ambiente, las cuales están influenciadas por la historia particular de cada individuo, los grupos sociales y las características económicas, políticas y culturales de cada territorio. Los estilos de vida saludables son los hábitos y costumbres que se adoptan por las personas en su vida diaria para alcanzar un bienestar personal y mantener un buen estado de salud. A su vez los estilo de trabajo saludables son las condiciones, hábitos y costumbres que hacen que el trabajo se realice en un ambiente adecuado, en condiciones seguras que permiten el desarrollo y el bienestar laboral. En este sentido, caracterizar el entorno laboral en cuanto a los estilos de vida y trabajo saludables permite reconocer y contar con información y evidencia relacionada con los hábitos, comportamientos y prácticas que realizan los trabajadores durante el desarrollo de su ocupación u oficio o en su vida cotidiana en relación al consumo de sustancias psicoactivas, tabaco, licor, frutas y verduras, actividad física y prácticas (uso de elementos de protección personal, disposición de indumentaria de trabajo). Identificar creencias, actitudes y prácticas de los trabajadores informales relacionados con la promoción de la salud y la prevención de accidentes y enfermedades relacionadas con su trabajo, ocupación u oficio.



METODOLOGÍA DE

LEVANTAMIENTO DE

INFORMACIÓN

INDICADORES NIVEL DE DESAGREGACIÓN RESPONSABLE



EN CAMPO

143

Uso

de

elem

ento

s d

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rote

cció

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nal

por

par

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ador

es Diagnóstico

Nacional de condiciones de Salud y de trabajo de las Personas Ocupadas en el Sector Informal de la Economía de 20 Departamentos de Colombia y Monitoreo de éstas Condciones.

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VP/DOA/diagnostico-nacional-de-condiciones-de-salud-y-trabajo-de-las-personas-ocupadas-en-el-sector-informal-de-la-economia.pdf


Proporción de trabajadores según uso de elementos de

protección personal

Tres niveles de desagregación

:



(urbano, alta ruralidad y rural

disperso)


Sexo (Cuando la

unidad de análisis es el trabajador


NA



Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad económica o líder de la comunidad. Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor. Observación directa en el


96

144

lugar de trabajo.

Dis

pos

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trab

ajo

des

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el

ofic

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lab

or.



Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad económica o líder de la comunidad. Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor. Observación directa en el lugar de trabajo.

Proporción de trabajadores según disposición de su ropa o indumentaria de trabajo después de la jornada laboral


97

145

Con

sum

o d

e ta

bac

o Instrumento de caracterización del Entorno Laboral con énfasis en la Informalidad.



Proporción de trabajadores según consumo de cigarrillos


111

Act

ivid

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ísic

a




Proporción de trabajadores según práctica de actividad física


112 – 113

146

Con

sum

o d

e lic

or




Proporción de trabajadores según frecuencia de consumo de licor


114

Con

sum

o d

e su

stan

cias

p

sico

acti

vas




Proporción de trabajadores según consumo de sustancias psicoactivas


115

147

Con

sum

o d

e fr

uta

s y

verd

ura

s Instrumento de caracterización del Entorno Laboral con énfasis en la Informalidad.



Proporción de trabajadores según frecuencia de consumo de frutas y verduras


116

Uso

de

elem

ento

s d

e se

gu

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al

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io d

e d

esp

laza

mie

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Proporción de trabajadores según uso de elementos de seguridad de acuerdo al medio de desplazamiento


86

148

2.4.4. EFECTOS SOBRE LA SALUD

EFECTOS SOBRE LA SALUD Según la OMS, “la salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades”. El concepto de salud implica tres componentes: objetivo, relacionado con la integridad y la funcionalidad orgánica; adaptativo, referente a la capacidad de integración bio-psicosocial del individuo y subjetivo, que incluye la creencia de bienestar y la percepción individual de la salud. El estado de salud percibido es uno de los indicadores más utilizados al evaluar la salud real de la población, y aporta una primera aproximación de la satisfacción vital del individuo. Contar con información relacionada con la salud de los trabajadores informales, permite generar evidencia que aporte a la construcción de políticas encaminadas a la protección de los mismos, la implementación de intervenciones de promoción de la salud y el fomento de una cultura de autocuidado.

CATEGORÍA NECESIDAD DE INFORMACIÓN



METODOLOGÍA DE

LEVANTAMIENTO DE

INFORMACIÓN

INDICADORES

NIVEL DE DESAGREGAC

IÓN RESPONSABLE

No. PREGUNTA EN EL

INSTRUMENTO PARA

LEVANTAMIENTO DE


Per

cep

ción

sob

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l Est

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Sal

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con

el

Tra

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o

Estado de salud en el último año

Diagnóstico Nacional de condiciones de Salud y de trabajo de las Personas Ocupadas en el Sector Informal de la Economía de 20 Departamentos de Colombia y

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VP/DOA/diagnostico-nacional-de-condiciones-de-salud-y-trabajo-de-las-personas-ocupadas-en-el-sector-


Tres niveles de desagrega

ción:

Departamento, Distrito, Municipio, Territorio Indígena (urbano,

alta ruralidad y

rural


NA

149

Monitoreo de éstas Condciones.

informal-de-la-economia.pdf

disperso)


Sexo

(Cuando la unidad de análisis es

el trabajador


Trabajadores de acuerdo al oficio o labor que realizan


Proporción de trabajadores según consideración frente a su estado de salud en el último año


98

Seguridad en el lugar de trabajo


Trabajadores de acuerdo al oficio o labor que realizan.


Proporción de trabajadores según consideración de seguridad de su lugar de trabajo


87

150

Afectación del trabajo en el estado de salud




Proporción de trabajadores según percepción de la afectación de su trabajo en su estado de salud


99

Mor

bili

dad

rel

acio

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l Tra

baj

o

Diagnóstico de enfermedad relacionada con el trabajo




Proporción de trabajadores según diagnóstico de enfermedad relacionada con el trabajo


ción:


alta ruralidad y

rural disperso)

Actividad

Económica

Sexo (Cuando la unidad de


100

Diagnóstico de enfermedad relacionada con el trabajo y tiempo de exposición en el lugar de trabajo



Proporción de trabajadores según diagnóstico de enfermedad relacionada con el trabajo y tiempo de exposición


100 - 76

151

en el lugar de trabajo

análisis es el

trabajador

Diagnóstico de enfermedad relacionada con el trabajo y tiempo de exposición en el oficio



Proporción de trabajadores según diagnóstico de enfermedad relacionada con el trabajo y tiempo de exposición en el oficio


100 - 77

Sistema orgánico afectado por enfermedad relacionada con el trabajo




Proporción de trabajadores según sistema orgánico afectado por enfermedad relacionada con el trabajo


101

152

Síntomas de enfermedad relacionada con el trabajo




Proporción de trabajadores con síntomas en los últimos seis meses


117

Acc

iden

talid

ad r

elac

ion

ada

con

el

Trab

ajo

Accidente relacionado con el trabajo




Proporción de trabajadores que han sufrido un accidente relacionado con el trabajo en el último año


ción:


alta ruralidad y

rural disperso)

Actividad

Económica


102

Tipo de accidente relacionado con el trabajo




Proporción de trabajadores según tipo de accidente relacionado con el trabajo


103

153

Secuela derivada del accidente relacionado con el trabajo




Proporción de trabajadores según secuela derivada del accidente relacionado con el trabajo

Sexo (Cuando la unidad de análisis es

el trabajador


104

Parte del cuerpo afectado en accidentes relacionados con el trabajo




Proporción de trabajadores según parte del cuerpo afectado en accidentes relacionados con el trabajo


105

Lugar al que asistió para la atención de su accidente relacionado con el trabajo




Proporción de trabajadores según lugar al que asistió para la atención de su accidente relacionado con el trabajo


106

154

2.4.5. CONDICIONES DE TRABAJO

CONDICIONES DE TRABAJO Las condiciones de trabajo están vinculada al estado del entorno de trabajo, la seguridad, la limpieza de la infraestructura, el bienestar y la salud del trabajador. Descripción de las condiciones de trabajo y organizacionales (jornadas de trabajo, habilidades de los trabajadores) y riesgos asociados al desarrollo de la actividad económica (materias primas, equipos, condiciones de seguridad)

NECESIDAD DE

INFORMACIÓN



METODOLOGÍA DE

LEVANTAMIENTO DE

INFORMACIÓN

NIVEL DE DESAGREGACIÓN RESPONSABLE



EN CAMPO

Con

dic

ion

es d

e se

gu

rid

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n

el lu

gar

de

trab

ajo

(Med

io)


Profesional o técnico en Salud Ocupacional

Visitas al lugar de trabajo

Tres niveles de desagregación: Departamento,


(Urbano, alta ruralidad y rural

disperso)


Sexo (Cuando

unidad de análisis es el trabajador)


Modulo Condiciones de Trabajo 1 - 7

Con

dic

ion

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gu

rid

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n

las

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155

Con

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Con

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Modulo Condiciones de Trabajo 26 -33

Con

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plo

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156

Con

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Con

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(M

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) Instrumento de caracterización del Entorno Laboral con énfasis en la Informalidad.





157

Con

dic

ion

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ros

Seg

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)



Visitas al lugar de trabajo Entrevista semiestructurada a líderes de trabajadores según actividad económica o líder de la comunidad. Entrevista semiestructurada en el lugar de trabajo a las personas que realizan el oficio o labor.


88

Con

dic

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o (P

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os) Instrumento de

caracterización del Entorno Laboral con énfasis en la Informalidad.





159

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91

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Físi

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160

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94

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Trabajo 95 - 100

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Modulo Condiciones de Trabajo 101 -

111

163

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114

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134

164

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95


52

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