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CAPÍTULO I GENERALIDADES DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS FERRETERAS
DEL MUNICIPIO DE SANTA TECLA A. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS
FERRETERAS DEL MUNICIPIO DE SANTA TECLA 1. Generalidades A la pequeña empresa se le hace muy difícil desarrollarse y alcanzar niveles de
crecimiento dentro de sus sectores, ya que éste requiere entre otros de cambios
tecnológicos, y éstos se logran con recursos económicos, aspectos culturales y
apoyo real de manera eficiente por los que se interesan en este sector empresarial.
En nuestro país la pequeña empresa enfrenta la crisis económica actual como lo han
hecho siempre a través del tiempo, es decir que son las que soportan la mayor parte
del peso, sin embargo siempre hay y seguirán habiendo Micro y Pequeñas Empresas
(MYPES)
El posicionamiento de las pequeñas empresas no solo dependen de la habilidad de
su dueño, sino que, deben crearse las condiciones de desarrollo favorables para su
normal funcionamiento y para motivar también la iniciativa empresarial. 1
2. Origen y evolución de las Pequeñas Empresas
Las primeras pequeñas empresas que se establecen en El Salvador y propiamente
en el área ferretera, nacen en la década de 1970, quienes en su mayoría
comenzaron trabajando entre sus mismas familias, comercializando productos,
dentro de los cuales se pueden mencionar el hierro, arena y materiales de
construcción, satisfaciendo las necesidades del consumidor.
Algunas de las Ferreterías que comenzaron operaciones en El Salvador como micro
y pequeña, lo hicieron con una actividad económica diferente, como es el caso de
Negocios Internacionales, la cual se remonta al año de 1954, el origen de Negocios
Internacionales, como empresa distribuidora de comestibles, no comestibles, Vinos & 1 Publicaciones Bimensual de Sociedad de Comerciantes e Industriales Salvadoreño (SCIS), No. 1, 2000, Pág.15
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Licores. Se trata de una empresa pequeña, que poco a poco fue creciendo hasta
llegar a convertirse en una de las líderes del país tanto en su campo de distribuidora
de abarrotes y licores, como ferretería y construcción.
En 1965 se introdujo la división del área Ferretera y de Material de construcción. Su
eficiencia y prestigio de empresa pujante fueron conocidos en todo el ámbito
salvadoreño.
Negocios Internacionales: el distribuidor No. 1 de El Salvador de Ferretería y
Materiales de Construcción.
Asimismo de acuerdo a datos obtenidos de la pagina Web de la Ferretería Goldtree
se encuentra que existen otras empresas pequeñas en el sector ferretero que
iniciaron sus actividades como cerrajería y otros rubros hasta llegar a ser pequeña
empresa ferretera, tal es el caso de la Empresa 100 Mil llaves, Panades, Viduc,
Freund, Ferretodo, entre otras.
Es así como en los años 1990 el sector de las pequeñas empresas ferreteras logra
un notable crecimiento, con la generación de líneas de créditos, pudiendo expandir
sus líneas de productos, y así satisfacer la demanda del mercado.2
Actualmente gracias a instituciones como Programa de Promoción a la Pequeña y
Microempresa (PROPEMI), Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y
Social (FUSADES), la Asociación de Medianos y Pequeños Empresarios
Salvadoreños (AMPES), Asociación Salvadoreña de Materiales de Construcción
(ASDEMAC), entre otras, este sector ha podido expandir sus líneas de productos
como cerrajería, fontanería, hogar, pintura. 3
3. Desarrollo de las pequeñas Empresas Ferreteras La problemática que enfrenta la pequeña empresa en la actualidad es muy amplia y
se vuelve cada vez más compleja, tanto en su estructura interna como en su medio
ambiente externo, lo cual limita su crecimiento y desarrollo, amenazando seriamente
su sana supervivencia.
2 Sitio: http://www.negociosinternacionales.com/historia.htm#top, consultada 19 de febrero de 2007 3 Sitio: www.goldtree.com.sv; consultada 12 de agosto de 2006
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Problemas internos como los conflictos familiares, el tipo de mando autoritario, la
demasiada centralización, la falta de planeación y control, son factores que
obstaculizan su desempeño normal.
Por otra parte, factores externos como la fuerte competencia en un mundo ya
globalizado la rápida apertura comercial de los países en vías de desarrollo al
comercio internacional y la adaptación del libre mercado como sistema económico
vigente son circunstancias que determinan fuertemente el futuro de cualquier
empresa, truncando las posibilidades de las pequeñas de permanecer sanas, al
menos en su propio mercado. Si no se actúa en congruencia y a tiempo, y si no se
toman las medidas necesarias para convertir a la pequeña empresa en un área de
oportunidad, seguiremos con los mismos grandes-pequeños males y con el riesgo
permanente de que cada día se acreciente.
La apertura de la economía plantea desafíos para la estructura empresarial, y
tensiones sociales por las transformaciones que demanda en la base económica de
la sociedad. La entrada masiva de productos industriales elaborados en economía
de muy bajos costos tiende a desplazar la demanda de productos locales.
En el municipio de Santa Tecla se encuentran distribuidas 21 Ferreterías según la
Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC) pero a la vez existen en
sus alrededores medianas y grandes empresas ferreteras que afectan de forma
directa a la estabilidad y crecimiento de las mismas, es por ello que las pequeñas
empresas deben buscar la manera de ser más competitivas para poder permanecer
en el mercado.
A finales de la década de 1980 se fundaron muchas instituciones con el propósito de
brindar asesoría a los empresarios para sacar los pequeños negocios adelante,
atendiendo las necesidades de este sector.
Algunas de estas instituciones brindan servicios financieros con programas de
créditos y servicios de desarrollo empresarial, destacándose la capacitación y
asesoría, orientados a elevar su nivel de competitividad empresarial y comercial en el
mercado salvadoreño.
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Entre las empresas que actualmente cuentan con diferentes programas que apoyan
a la pequeña empresa del sector comercio, se pueden mencionar: Comisión Nacional
de Fomento y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE), Asociación
Salvadoreños de Medianos y Pequeños Empresarios (AMPES), entre otras.
B. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS FERRETERAS
1. Situación Actual de las Pequeñas Empresas Ferreteras en El Salvador En los últimos tiempos las instituciones internacionales que apoyan el desarrollo
económico y social del país, tales como Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
Agencia para el Desarrollo Internacional (AID), Banco Centroamericano de
Integración Económica (BCIE), y otras han llegado a un consenso en relación a la
creciente importancia que el sector de la pequeña empresa tiene dentro de la
economía salvadoreña y del papel determinante que puede desempeñar en esta
nueva etapa, de la reconstrucción nacional.
Las pequeñas empresas se encuentran en la era de la globalización, la entrada en
vigencia de los Tratados de Libre Comercio en el país constituye un paso más en
este proceso, así, el entorno económico actual es cada vez más demandante y
exige que estas empresas tengan una mayor productividad.
El gran desafió para la pequeñas empresas ferreteras es lograr mayor
competitividad, fortalecer la calidad de los servicios que proporcionan y mejorar las
circunstancias en las que operan, son condiciones necesarias para lograr un mayor
crecimiento.
El alto crecimiento de ferreterías en el municipio de santa tecla tanto, pequeñas
medianas y grandes, ha llevado a que los empresarios de éstas busquen nuevas
alternativas para mejorar la comercialización de los bienes que proporcionan, ya que
se encuentran concentradas en una misma zona una cantidad significativa de
ferreterías.
El sector de los pequeños empresarios ferreteros considera que la apertura
comercial no les traerá provecho como a la gran empresa, ya que el nivel de
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productividad de éstas es más alto y de mejor calidad ya que cuentan con
maquinaria actualizada. El único beneficio que los pequeños empresarios ven con
garantía para el sector es que las importaciones se harán a un costo menor de los
precios actuales.
Según la Comisión Nacional para la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE), el
problema del sector de la pequeña empresa, está en la falta de información que
éstas tienen en los mercados nacionales o extranjeros, lo que las limita a crecer en
un mismo sector, es por ello que se debe hacer más corta la brecha entre la
instituciones que tienen la información y las pequeñas empresas.
2. Participación de las pequeñas empresas ferreteras en el producto interno bruto
La vida económica del país depende de millones de acciones individuales realizadas
indistintamente por empresas comerciales, industriales, consumidores, trabajadores
y funcionarios de gobierno.
El Producto Interno Bruto (PIB), es el valor total de la producción corriente de bienes
y servicios finales dentro del territorio nacional, durante cierto periodo de tiempo.
Es importante conocer la estructura del PIB de las diferentes ramas de la actividad
económica, el sector objeto de estudio, está comprendido en la actividad comercio,
que incluye a las ferreterías.
El siguiente cuadro refleja la contribución del PIB del Sector Comercio comprendido
entre los años 2001 hasta 2005, como se puede observar el sector comercio ha
tenido un decremento para el año 2005 con un 19.7% de su actividad, es decir un
0.3% de decrecimiento con respecto a lo obtenido en el año 2004.
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Cuadro No.1 Estructura del Producto Interno Bruto
A Precios Constantes de 1990 2001 2002 2003 2004 (p) 2005 (p) I. PRODUCTO INTERNO BRUTO 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1. Agricultura, Caza, Silvicultura y Pesca 11,8 11,5 11,4 11,5 11,8 2. Explotación de Minas y Canteras 0,4 0,4 0,5 0,4 0,4 3. Industria Manufacturera 23,6 23,7 23,7 23,4 23,2 4. Electricidad Gas y Agua 0,6 0,7 0,7 0,7 0,7 5. Construcción 3,9 4,0 4,1 3,5 3,5 6. Comercio, Restaurantes y Hoteles 20,0 19,8 19,9 20,0 19,7 7.Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 8,7 8,9 9,0 9,4 9,5 8. Establecimientos Financieros y Seguros 3,9 3,8 3,8 3,9 3,9 9. Bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas 3,2 3,2 3,2 3,2 3,3 10. Alquileres de Vivienda 8,0 8,1 8,2 8,1 8,1 11. Servicios Comunales, Sociales, Personales y Domésticos 5,0 4,9 4,9 4,9 4,9 12. Servicios del Gobierno 5,4 5,1 5,0 5,0 4,9 13. Menos: Servicios bancarios imputados 3,3 3,2 3,1 3,0 2,9 14. Más: Derechos sobre importaciones e Impuesto al Valor Agregado 9,0 9,0 9,0 9,0 9,1 (p) Cifras preliminares
Fuente: Banco Central de Reserva, Revista trimestral, Julio/ Septiembre de 2006
C. IMPORTANCIA DE LAS FERRETERÌAS Las ferreterías son parte importante en el ámbito social y económico en el que hacer
comercial, es por ello que a continuación se destaca la importancia que tienen para
el desarrollo del país.
1. Importancia económica Las pequeñas empresas salvadoreñas desempeñan un papel importante y
representan una fuente de empleo y en muchas ocasiones son verdaderas escuelas
de capacitación del recurso humano, que las empresas de mayor tamaño contratan
con base en la experiencia.
La importancia de la pequeña empresa en la economía salvadoreña es significativa
por su contribución al crecimiento económico y social generando ingresos al país y
familias salvadoreñas por medio de la comercialización de los diferentes productos
que venden, tratando de cubrir la demanda existente en el país.
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La pequeña empresa representa condiciones de ahorro y consumo de cada región,
participa activamente en los procesos de integración para contribuir al crecimiento de
las exportaciones nacionales de manera significativa.
La pequeña empresa presenta ventajas en su flexibilidad, consistente en
oportunidades de vender a diversos volúmenes, adaptando las condiciones de su
producción; su resistencia a incrementos en costos y su adaptabilidad para la
aplicación de programas y políticas de administración. Llega a mercados donde
nunca llegarían las medianas y grandes empresas; es una fuente de innovación
menos riesgosa.
1.1 Aporte económico de las pequeñas empresas ferreteras Dentro de las pequeñas empresas se encuentra el sector ferretero, quienes son de
mucha importancia para el país, ya que son generadores de fuentes de ingresos y
contribuyen al crecimiento económico y sostenible del país.
La pequeña empresa ferretera se considera importante, ya que por medio de las
actividades comerciales proporciona bienes y servicios, que beneficia a la población
y se ofrecen materiales de calidad en el área ferretera y de construcción que
satisface la demanda del mercado.
1.2. Importancia social Las pequeñas empresas son un medio de empleo con niveles de estudio básicos y
absorben una parte de la población que busca mejores condiciones de vida.
Otra de las aportaciones esta dirigida a la sociedad, en cuanto al intercambio de
bienes de calidad con el propósito de satisfacer las necesidades de los consumidores
e incrementar el bienestar socio económico del país.
1.3. Importancia cultural El aporte que las pequeñas empresas ferreteras ejercen en actividades de tipo
cultural pueden ejemplificarse al contribuir al intercambio y compartimiento de
creencias, valores, costumbres y patrones culturales, mediante la estimulación y
participación en los programas educativos brindando materiales de apoyo a los
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estudiantes y publico en general, y a la vez que ofrecen productos históricamente
trasmitidos de generación en generación como lo son las herramientas artesanales,
adornos de casas, etc.
D. CARACTERÍSTICAS DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS El capital es proporcionado por una o dos personas que establecen una
sociedad. Los propios dueños dirigen la marcha de la empresa; su administración es
empírica. Su número de trabajadores empleados en el negocio crece dependiendo si la
industria, el comercio o los servicios crecen
Está en proceso de crecimiento, la pequeña tiende a ser mediana y ésta
aspira a ser grande.
Su tamaño es pequeño o mediano en relación con las otras empresas que
operan en el ramo.
1. Caracterización del Empresario de las Pequeñas Empresas Según la investigación realizada por FUNDAPYME en el libro Desafíos y
oportunidades de las PYME Salvadoreñas, se encuentran las siguientes
características: La gran mayoría son hombres, con una edad promedio de cuarenta y
cuatro años.
Cerca de la tercera parte (32%) de los propietarios y gerentes propietarios
de las empresas poseen título universitario, el 4% de ellos ha realizado
estudios a nivel de postgrado.
La mayor experiencia empresarial está presente en el sector de medianas
empresas, en donde los propietarios y gerentes propietarios tienen más de
diez años de experiencia.
Tienen como principal cliente a los consumidores finales y destinan su
oferta fundamentalmente al mercado nacional.
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La mayoría de las pequeñas empresas “maduras” se desprende que el
55% de las empresas pequeñas tienen más de diez años de haber iniciado
actividades. Solo el 13% son catalogadas como empresas jóvenes (cero a
tres años de edad).4
E. CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS Esquema No 1
Fuete: Libro Economía y la Empresa
4 Libro: Desafíos y oportunidades de las PYME Salvadoreñas, Julia Evelin Martínez/Alcira Beltrán de Vietytiz, Editorial Tecnoimpresiones, 1ª edición, El Salvador, 2002, Pág.17-18
CLASIFICACIÓN DE
LAS EMPRESAS
De acuerdo con su tamaño
De acuerdo a su origen
De acuerdo a su capital
Microempresas
Nacionales
Privadas
Pequeñas empresas
Medianas empresas
Grandes Empresas
Extranjeras
Mixtas
Públicas
Mixtas
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1. Por su Tamaño Se presenta una clasificación de las empresas de acuerdo a varios criterios; el
primero de ellos es según su tamaño, que clasifica a las empresas en:
microempresas, pequeñas empresas, medianas empresas y grandes empresas.
Existen varios elementos que permiten clasificar a las empresas de acuerdo a su
tamaño; entre estos destacan:
Magnitud de sus recursos económicos principalmente capital y mano de obra. Volumen de ventas anuales. Área de operaciones de la empresa que puede ser local, regional, nacional e
internacional.
a) Características generales de las microempresas: Su organización es de tipo familiar.
El dueño es quien proporciona el capital.
Es dirigida y organizada por el propio dueño.
Generalmente su administración es empírica.
Su producción no es muy maquinizada.
b) Características de las grandes empresas: El capital es aportando por varios socios que se organizan en
sociedades de diverso tipo.
Forman parte de grandes consorcios o cadenas que monopolizan o
participan en forma mayoritaria de la producción o comercialización de
determinados productos.
Dominan al mercado con amplitud, algunas veces solo el interno y
otras, participan también en el mercado internacional.
Cuentan con grandes recursos de capital que les permite estar a la
vanguardia en la tecnología, mecanización y automatización de sus
procesos productivos.
Relativamente cuentan con mucho personal y algunas veces se llega a
contar con miles de empleados.
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Llevan una administración científica; es decir, encargan a profesionales
egresados de las universidades la organización y dirección de la
empresa.
Tienen mayores facilidades para acceder a las diversas fuentes y
formas de financiamiento, tanto nacional como internacional.
2. Por su Origen Otra clasificación importante, es de acuerdo al origen de las empresas, las cuales
pueden ser nacionales, extranjeras o mixtas.
a) Empresas Nacionales: Son aquellas que se forman por iniciativa y con aportaciones de capitales de
los residentes del país; es decir los nativos de la nación que cuentan con
recursos y poseen espíritu empresarial, forman empresas que se dedican a
alguna rama de la producción o de la distribución de bienes y servicios.
Los empresarios nacionales o la clase empresarial, se asocian con el objeto
de organizar y dirigir, controlar y poner en marcha empresas de diverso giro
que les permitan obtener ganancias por la aportación de sus capitales.
Sin embargo, el capital no tiene nacionalidad y la competencia entre
empresarios no solo se da a nivel interno, sino también a nivel internacional,
por lo que muchas empresas no se conforman con operar en el mercado
nacional y deciden ampliar sus actividades con objeto de participar en el
mercado internacional; es decir, establecer sus empresas en otro u otros
países.
b) Empresas Extranjeras: Son las que operan en el país, aunque sus capitales no son aportaciones por
los nacionales, sino por los extranjeros. Generalmente la forma de
presentación se realiza a través de la inversión extranjera directa,
estableciendo filiales en los países en que se desea participar.
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Es decir, la empresa matriz que se encuentra en un país que por lo general es
desarrollado e industrializado, desea expandir sus actividades a otros países,
inversiones de dichos países y forma empresas como filiales de las matrices.
A las empresas extranjeras también se les llama transnacionales, nombre que
se ha popularizado y generalizado; el cual explica con precisión que son
empresas que se localizan y operan más allá de las fronteras de una nación.
c) Empresas Mixtas: Cuando existe una alianza entre empresarios nacionales y extranjeros y estos
se asocian y fusionan sus capitales, entonces se forman las empresas mixtas
que se componen de una parte de capital nacional y otra extranjera: Las
empresas mixtas surgen, porque la legislación de muchos países no permiten
la participación de empresas 100% extranjeras, por los cual estas para poder
penetrar se asocian con capitales nacionales de acuerdo con la legislación
vigente.
3. Por su Capital
Otro criterio importante en la clasificación de empresas, es el que se refiere al origen
o aportación del capital, según la cual, se encuentran tres tipos de empresas:
privadas, públicas y mixtas.
a) Empresa Privada Es una organización económica que representa a la base del capitalismo y se
forma con aportaciones privadas de capital. Sus principales características
son:
Los particulares invierten capital con el fin de obtener ganancias.
La toma de decisión se realiza según el objetivo de la ganancia,
considerando los riesgos y el mercado al cual se dirige la
producción.
Los empresarios deben evaluar la competencia y realizar lo
prioritario de acuerdo al principio de racionalidad económica.
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Los medios de producción pertenecen a los empresarios
capitalistas.
Se contratan obreros a los cuales se les paga un salario.
Una de las características principales del sistema capitalista es la propiedad
privada sobre los medios de producción; es decir, los empresarios particulares
son los dueños del capital, por lo que pueden organizar y dirigir empresas
mediante la compra de medios de producción y contratando fuerza de trabajo.
En el capitalismo las actividades económica principales dirigidas a la
producción y distribución de los bienes y servicios que satisfacen necesidades
humanas, esta reservada en forma prioritaria a la iniciativa privada; es decir, a
los inversionistas que colocan sus capitales para crear y desarrollar empresas
de diverso género.
b) Empresa Pública Es una organización económica que se forma con la aportación de capitales
públicos o estatales debido a la necesidad de intervención del Estado en la
economía, con el objeto de cubrir actividades o áreas en las cuales los
particulares no están interesados en participar porque no se obtienen
ganancias. El estado crea empresas con el fin de satisfacer necesidades
sociales e impulsar el desarrollo socioeconómico. Alguna característica de
estas empresas son:
El estado invierte capital con el fin de satisfacer necesidades sociales
La finalidad de las empresas no es obtener ganancias sino satisfacer
necesidades sociales, aunque no deben perder de vista el principio de
racionalidad económica.
Muchas de estas empresas no tienen competencias, por lo cual forman
verdaderos monopolios.
Se ubican principalmente en el sector servicios, especialmente en la
infraestructura económica.
El estado toma las decisiones económicas volviéndose un auténtico
empresario.
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Estas empresas contratan obreros a quienes se les pagan salarios.
c) Empresa Mixta Son aquellas que se forman con la fusión de capital público y privado; la forma
de asociación puede ser muy diversa, en algunos casos el capital público
puede ser mayoritario, en otros puede ser el capital privado el mayoritario;
asimismo, la proporción el que se combinen los capitales puede ser muy
diversa.
4. Clasificación de las empresas según diversas instituciones
4.1 Según la Dirección General de estadísticas y Censos (DIGESTYC) Cuadro No 2
4.2 Según la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP) Cuadro No 3
TAMAÑO DE LA EMPRESA
CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
Pequeña Empresa Con un grupo de empleados igual a 5 y menor que 20
Mediana Empresa Con un grupo de empleados igual a 20 y menor que 100.
Gran Empresa Con un grupo de empleados mayor que 100.
TAMAÑO DE LA EMPRESA
CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
Pequeña Empresa De 1 a 20 empleados, cuyo activo total sea menor de $85,571.28.
Mediana Empresa De 21 a 50 empleados, cuyo activo total no exceda $85,714.28.
Gran Empresa De 51 a más empleados cuyo activo total sea mayor de $228,571.42
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4.3 Según Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico (FUSADES) Cuadro No 4
4.4 Según el Banco Multisectorial de Inversiones (BMI)
Cuadro No 5
5. Clasificación de las pequeñas empresas A diferencia de lo que ocurre con el sector de la micro empresa, en El Salvador no
existe una definición única del significado de la pequeña empresa. Las definiciones y
los criterios utilizados varían entre las distintas instituciones públicas o privadas que
están relacionadas con el desarrollo de este segmento empresarial. Estas
definiciones tienden a clasificar los criterios de clasificación de las empresas que más
se adecuan a la disponibilidad de información estadística oficial o bien a las
necesidades practicas que se derivan del tipo de servicio que prestan a este sector
empresarial.
Se considera la pequeña empresa como aquella que tiene hasta cincuenta
empleados y realiza ventas mensuales entre $ 5714.28 y $ 57142.85 (50,001.00-
500,000.00 colones).
TAMAÑO DE LA EMPRESA
CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
Pequeña Empresa Tiene de 11 a 20 empleados y sus activos son menores de $85,714.29
Mediana Empresa Emplea de 20 a 29 personas y sus activos son menores a $228,571.43.
Gran Empresa De 100 empleados ó más empleados y el activo total es mayor de 228,571.42
TAMAÑO DE LA EMPRESA
CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
Pequeña Empresa Tienen de 11 a 50 empleados y sus venta a anuales son entre $68,571.43 a $685,714.29
Mediana Empresa Emplea de 50 a 100 y sus ventas anuales mayores a $685,714.28 pero menor a $ 4, 571,428.50.
Gran Empresa Más de 100 empleados y sus ventas anuales mayores a $ 4, 571,428.50
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Siempre dentro del sector público, el Banco Multisectorial de Inversiones (BMI)
conceptualiza a la pequeña empresa utilizando los mismos criterios de
(CONAMYPE), pero complementándolos con los criterios de número de empleados.
En el campo de las instituciones privadas de desarrollo, la Fundación Salvadoreña
para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES) hace uso de dos clasificaciones
distintas para determinar el tamaño de las empresas. Una de estas definiciones
combina el número de empleados.5
6. Ventajas de las pequeñas empresas Generan empleos, absorben una parte importante de la población
económicamente activa.
Producen artículos que generalmente están destinados a surtir los mercados
locales y son bienes de consumo básico.
Mantienen una gran flexibilidad por lo que se adaptan con facilidad al tamaño del
mercado, aumentan reducen su oferta cuando se hace necesario.
El personal ocupado por empresa es bajo, por lo cual el gerente que
generalmente es el dueño conoce a sus trabajadores y empleados, lo que le
permite resolver con facilidad los problemas que se presentan.
La planeacion y organización del negocio no requiere de grandes erogaciones de
capital, inclusive los problemas que se presentan se van resolviendo sobre la
marcha.
Mantienen una unidad de mando, lo que les permite una adecuada vinculación
entre las funciones administrativas y las operativas.
Producen y venden artículos a precios competitivos, ya que sus gastos no son
muy grandes y sus ganancias no son excesivas.
Existe un contacto directo y personal con los consumidores a los cuales sirve.
5 Desafíos y oportunidades de las PYME Salvadoreñas, construyendo una agenda de desarrollo, Julia Evelin Martínez/Alcira Beltrán de Vietytiz, Editorial Tecnoimpresiones, 1ª edición, El salvador, 2002, Pág.
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Los dueños generalmente tienen un gran conocimiento del área en que operan,
permitiéndoles aplicar su ingenio, talento y capacidades para la adecuada marcha
del negocio.
7. Desventajas de las Pequeñas Empresa Les afecta con mayor facilidad los problemas que se suscitan en el entorno
económico como la inflación y la devaluación.
Viven al día y no pueden soportar periodos largos de crisis en las cuales
disminuyen las ventas.
Son más vulnerables a la fiscalización y control gubernamental, siempre se
encuentran temerosos de las visitas de los inspectores.
La falta de recursos financieros los limita, ya que no tienen fácil acceso a las
fuentes de financiamiento.
Tienen pocas o nulas posibilidades de fusionarse o absorber otras empresas es
muy difícil que pasen al rango de medianas empresas.
Mantienen una gran tensión política ya que los grandes empresarios tratan por
todos los medios de eliminar a estas empresas, por lo que la libre competencia se
limita o desaparece.
Su administración no es especializada, es empírica y por lo general la llevan a
cabo los propios dueños.
Por la propia inexperiencia administrativa del dueño, éste dedica un número
mayor de horas al trabajo, aunque su rendimiento no es muy alto.
F. GENERALIDADES DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS FERRETERAS SUJETAS A LA INVESTIGACIÓN
1. Productos que ofrecen las pequeñas empresas ferreteras Las pequeñas empresas ferreteras cuentan con una diversidad de productos que
satisfacen las exigencias del mercado, ya que estos son de gran utilidad para el
hogar y empresas.
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Clasifican su línea de productos por diferentes departamentos para contar con una
mayor accesibilidad según la necesidad del cliente. Los productos que ofrecen las
ferreterías son los siguientes:
Productos que ofrecen las ferreterías
Cuadro No 6 CERRAJERÍA FERRETERÍA ELÉCTRICO FONTANERÍA PINTURA
cerradura
dorada
candado
llaves
chapa de
plomo
copias de
llaves
cambios
de chapas
chapas
para
portón
chapas de
puerta
chapa para
vidrio
Tenazas
Taladro
Martillo
Cinta
metálica
Serrucho
Sierra
Cuchara de
albañil
Caja de
herramientas
Marco para
cierra
Juego de
brocas de
persuasión
Corta frío
Clavos
Mangueras
Repisas
Escuadras
Ganchos
para
hamacas
Tornillos
Extensiones
eléctricas
Toma
hembra
múltiple
Lámpara
Ventiladores
Lámpara de
mesa
Cable de alta
y baja
tensión
Switsh y
toma
Regleta
Roseta
Toma trifilar
Cajas
térmicas
Fusibles
Válvulas de
control
Tubos de
abasto
Pera
inodoro
Pera
tanque
inodoro
Inodoros
Llave
manguera
Sifón
plástico
Filtro de
agua
Candela
Llave para
chorro
Bombas
Ducha
cromada
Espátulas
Brochas
Set de
rodillos
Tirro
Selladores
y macillas
Pinturas
Cubetas de
sellador
Bandeja
para pintar
Fuente: Ferretería el Constructor, Municipio de Santa Tecla
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2. Organismos que apoyan a la pequeña empresa
En el país existen diferentes instituciones gubernamentales y privadas que brindan
apoyo económico y de asistencia técnica a las pequeñas empresas.
Cuadro No 7
Instituciones Tipo de Apoyo
FUSADES
Asistencia Técnica como:
Exportaciones, producción, mercadeo,
planeación, finanzas.
ANEP
Asistencia Técnica de: Exportaciones,
producción, mercadeo, planeación,
finanzas.
CONAMYPE
Promueve el desarrollo a través de
políticas que garantizan legalidad del
sector.
CÁMARA DE COMERCIO
Capacitación, administrativa,
tecnológica y asistencia técnica.
PROPEMI
Créditos, capacitación y asistencia
técnica.
AMPES Asesoría financiera, informática y legal
Fuente: Elaborado por grupo de tesis.
3. Gestión administrativa de la pequeña empresa como herramienta
La administración de la pequeña empresa descansa de manera centralizada en el
dueño de la empresa, pero se obstaculiza principalmente por la falta de un buen
conocimiento de la gestión administrativa del empresario, pues generalmente lo
hace de manera empírica; a esto se le puede sumar la preparación inadecuada de
sus colaboradores inmediatos. Una gran limitación administrativa encontrada en el
empresario en pequeño es su problemática de cómo conocer y utilizar
apropiadamente técnicas y herramientas de planeación y control para su empresa,
ya sean estas de índole cualitativo o cuantitativo, pues su apoyo descansa en la
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subjetividad de los resultados esperados, los cuales se basan en la experiencia
vivida de resultados pasados. Son contadas las ocasiones en que los registros e
información internos son utilizados como base para la toma de decisiones mas
objetiva. Según la investigación realizada por el programa entorno FUNDAPYME,
plasmada en libro “Desafíos y oportunidades de las PYME Salvadoreñas” el
empresario pequeño enfoca 49% de su actividad a dirigir, 29% hacia la planeación,
12% hacia la organización y solo 10% al control. En cuanto al tiempo, la planeación
que predomina es a corto plazo (un año), enfocada a los aspectos contables,
laborales y tributarios, con la ayuda principalmente de un contador contratado por tan
solo unas horas o de alguien sin el conocimiento necesario en el área (generalmente
la secretaria). El tiempo dedicado a la planeación se enfoca a las áreas de
producción y ventas, atendidos por el dueño. La tendencia de planeación a mediano
plazo (de uno a tres años) se centra en las empresas que venden sus productos en
mercados regionales o nacionales. La planeación a largo plazo (mas de cinco años),
simplemente no existe en las pequeñas empresas, ya que éstas empresas se
enfocan en el momento y son reactivas ante los problemas que se les pueda
presentar, y no tienen una visión a largo plazo.
En cuanto a la política y reglas para las operaciones normales, predominan las del
área de producción, enfocadas a los productos y al proceso de producción, siguiendo
en importancia el área de ventas. Las actividades de mantenimiento, control, manejo
de materiales y herramientas son bastante descuidadas, especialmente en las
empresas de servicio (talleres de todo tipo).
Las empresas que se dedican a la transformación de productos son las que definen
de manera más regular sus estándares, enfocados generalmente a la calidad del
producto, y un poco al proceso de producción.
Una buena proporción de pequeñas empresas utiliza como herramienta de
planeación los presupuestos, pero al igual que los estándares, no son tomados en
cuenta para su aplicación y control.
21
Algo muy común observado en las pequeñas empresas que sí hacen presupuesto y
con cierto detalle es que no lo utilizan como elemento de seguimiento y control, ya
sea para las actividades realizadas o por realizar, aludiendo siempre que no dispone
de tiempo para ello.
El pronóstico como herramienta de estimaciones o predicciones futuras no es muy
utilizado por las pequeñas empresas, donde sus tendencias se reducen al aspecto
comercial tratando de predecir las ventas en función de las ventas futuras esperadas
y con hechos conocidos de lo que el presente les enseña.
Los procedimientos generales empleados están hechos principalmente para el
personal de producción; corresponde a normas específicas para la adquisición de
materiales, materias primas y procesos de fabricación que deberá observar el
personal en el momento de realizar las actividades.
Los diferentes tipos de planes como programas, procedimientos, políticas, métodos,
sistemas, reglas etc., son dados empíricamente y sobresalen los lineamientos
verbales enfocados a las áreas de producción y ventas.
En las pequeñas empresas, el área de personal prácticamente no existe, las
funciones que se realizan resultan como una consecuencia lógica del trabajo que
debe hacer y las órdenes y supervisión que el dueño de la empresa ejerce sobre su
personal clave. Cuando se necesitan recursos humanos se consiguen en ese preciso
momento, y el aprendizaje tanto para la inducción al trabajo como para la las
funciones nuevas o de algún cambio de equipo o programa se hace sobre la marcha
sin ninguna formalidad.
En la planeación el área más crítica para el pequeño empresario constituye la del
usuario –producto (el mercado a atender y el producto con el cual va a satisfacer ese
mercado), donde es típico tan sólo realizar una planeación a corto plazo
principalmente en el momento de las necesidades detectadas. También se puede
mencionar el área de las utilidades (utilización eficiente de los recursos). Mientras
que las áreas más abandonadas corresponden a las de crecimiento y a las de
recursos humanos de dirección, típicas de planeación a mediano y largo plazo; aquí
la planeación estratégica brilla por su ausencia, con lo que las debilidades de
planeación salen a relucir.
22
El empresario en pequeño es muy tradicionalista, toda la dirección de su empresa lo
basa principalmente en el conocimiento derivado de su experiencia acumulada,
rechazando cualquier ayuda que se inmiscuya en sus actividades y sin apoyarse en
técnica alguna que fundamente sus decisiones de planeación o control, en especial
de carácter cuantitativo.
4. Área financiera y contable de la pequeña Empresa Para la pequeña empresa, el área financiera y contable es un área débil. Cuando un
negocio comienza, generalmente la administración carece de experiencia en esta
área. Parte solo de experiencia o esta especializado en ventas o producción y de
acuerdo con esto el dueño de la empresa orienta su administración a realizar
actividades de manera general, encontrándose realmente incapaz para manejar y
comprender la información contable y financiera básica.
Existe una fuerte reacción negativa a saber y conocer aspectos relacionados con los
requisitos gubernamentales para la implantación y operación de las pequeñas
empresas.
De acuerdo al origen de los fondos de apoyo para la pequeña empresa se encuentra
lo siguiente:
Sector privado. Generalmente se cuenta con organizaciones o instituciones
(sindicatos, fundaciones, centros patronales, organismos intermediarios,
cámaras) que ofrecen asesoría para ayudar a encontrar capital principalmente
para sus actividades básicas. Los otros son la banca comercial.
Sector publico. Son organizaciones, organismos de fomento, que cuentan con
recursos financieros aportados por el gobierno provenientes de fondos nacionales
o internacionales destinados al crecimiento y desarrollo de la pequeña empresa.
Mixtos. Dentro de este tipo están los acuerdos entre bancas de segundo piso
(gubernamentales) y los bancos comerciales (privados) en donde los primeros
aportan el capital y los segundos otorgan los créditos, participando en el riesgo de
las actividades que desarrollan las pequeñas empresas.
23
Las condiciones financieras de los créditos son difíciles de cumplir para los pequeños
empresarios (contratos de préstamos, certificaciones, liberaciones, etc.),
especialmente las garantías, pues las instituciones de crédito exigen hipotecas y
prendas en una relación de cumplir, aparte de los requisitos y papeleo que al
pequeño empresario le cuesta entender.
Todas las pequeñas empresas necesitan financiamiento para “capital de trabajo”, sin
el cual no pueden producir.
5. Área de Recursos Humanos de la Pequeña Empresa Es el área más descuidada de las pequeñas empresas, ya que no se cuenta con algo
específico de los recursos humanos. Normalmente las contrataciones se llevan a
cabo a través del medio que el dueño de la pequeña empresa dispone en el
momento de detectar la necesidad de personal; generalmente se trata de amigos,
competencia, recomendados, entre otros, sin observar ningún proceso previo que
asegure el éxito de la contratación. Este factor y la piratería de personal que existe
entre las empresas inciden fuertemente en la alta rotación de la gente.
La selección de personal en la pequeña empresa se realiza a través de una simple e
informal entrevista que hace el dueño o algún personal de confianza de la empresa, y
si se considera a través de esto que quien esta a prueba es el candidato adecuado
para el puesto, se le contrata. Las pruebas para conocer si califica para el trabajo se
hacen en la marcha, lo importante para el empresario es poner a trabajar al
contratado, pues generalmente deberá cubrirse una vacante de urgencia.
Un gran problema de las pequeñas empresas es la falta de personal calificado que
realice sus labores, normalmente se contrata gente sin experiencia en el área, que
aprende su labor una vez que comienza a trabajar, sucediendo con frecuencia que
una vez aprendido el oficio, lo abandona especialmente por el pirateo común que
existe.
La capacitación se brinda ya ubicada la persona en el puesto de trabajo y mediante
el proceso ó método que el dueño de la empresa señale.
24
Una situación que se presenta en muchas de las empresas pequeñas es el enfoque
de dirección autocrático a veces demasiado rígido, dictatorial del pequeño
empresario. Solo se hace lo que el dueño dice.
Los sueldos y salarios manejados se enmarcan alrededor del salario mínimo con
aumentos poco significativos. Hay mucha rotación del personal a causa de la
búsqueda de mejores sueldos y salarios, lo cual se considera el principal motivador
para permanecer en el puesto.
La supervisión del personal es principalmente a través de la observación directa del
dueño de la empresa o por un familiar de rango superior, quien a la vez realiza
labores normales en la empresa. La función de control del personal es irregular, pues
se carece de algún patrón o estándar formal escrito. Es muy importante mencionar
que aunque la supervisión es informal muchas de las pequeñas empresas si lo llevan
a cabo. El trabajo en equipo lo plantea y lo consideran esencial, pero no lo practican.
6. Los obstáculos del entorno para el desarrollo de las pequeñas empresas Salvadoreñas Según resultados de la investigación realizada por el programa Entorno de
Fundación para el Desarrollo sostenible de la Pequeñas y Mediana Empresa
(FUNDAPYME) sobre los obstáculos del entorno que más afectan el desarrollo de las
pequeñas empresas salvadoreñas.
En adelante se entenderá como obstáculos del entorno todo aquel problema que
perjudica a las pequeñas empresas en el inicio, desarrollo y diversificación de sus
actividades económicas y que cumpla con tres características:
a) Debe ser percibido de manera negativa por las empresas
b) Tiene que provocar un sobre costo en dinero o en tiempo para las empresas
c) Tiene que estar fuera del control de la pequeñas empresas es decir debe ser
un problema exógeno.
Los obstáculos existentes en el entorno de un país no afectan exclusivamente a las
empresas pequeñas. En muchas ocasiones estos obstáculos afectan tanto las
25
pequeñas empresas como a las empresas de mayor tamaño. Un ejemplo de ello
puede ser los problemas derivados de la legislación laboral del país.
En otros casos los obstáculos pueden afectar no solo a las empresas sino a la
sociedad en general, como en el caso del contrabando, la corrupción o la
delincuencia organizada.
6.1 Las áreas Generales de obstáculos de las pequeñas empresas salvadoreñas
Cuadro No 8
Acceso a Financiamiento
Sistema de garantías Metodología para la evaluación del
riesgo crediticio. Tasa de interés. Plazos de otorgamiento de los
créditos
Financiamiento del estado
Procedimientos administrativos. Requisitos para realizar los
procedimientos administrativos Discrecionalidad en la aplicación de
leyes y normas. Inadecuado nivel de formación del
empleado publico.
Condiciones de competencia interna
Practicas comerciales monopólicas Practicas comerciales de
monopsonio. Practicas de competencia desleal.
Infraestructura económica
Calidad de servicios de electricidad Costo de servicios de electricidad y
comunicaciones Calidad de red vial. Calidad de infraestructura portuaria. Calidad de infraestructura de
aduanas.
Dificultades para vender al sector
publico
Requisito para participar en licitaciones
Discrecionalidad en licitaciones. Tramites para pago de bienes o
servicios contratados. Atrasos en pagos
26
Acceso a mercados externos
Asimetrías en la información sobre oportunidades comerciales en el exterior
Asimetrías en el acceso a servicios especializados de apoyo para aprovechar oportunidades.
Servicios de capacitación y de consultorías
Calidad de la oferta Variedad de la oferta Información sobre servicios
disponibles Costo de acceso Adaptación de la oferta a necesites
de las empresas.
Acceso a tecnología
Contenido de la oferta tecnológica Costo de la tecnología Información sobre tecnología Disponibilidad de financiamiento Asesoría disponible
Calidad y disponibilidad de los recursos
humanos
Falta de idoneidad para cumplir con perfiles
Bajos niveles de inversión de las empresas en capacitación
Legislación laboral Altos costos laborales derivados de la legislación vigente.
Sistema tributarios Altos niveles de tributación Procedimientos para la retención,
declaración y pago de impuestos.
Fuente: Libro desafíos y oportunidades de las PYME salvadoreñas.
A continuación se realiza una breve descripción del contenido de cada una de las
once áreas de obstáculos en las pequeñas empresas.
a) Acceso a financiamiento. En esta área se incluye el conjunto de factores relacionados con el
funcionamiento del sistema financiero salvadoreño los cuales determinan las
características de la oferta de recursos financieros para las empresas y las
condiciones bajo las que las empresas pueden tener acceso a dicha oferta de
recursos.
27
Uno de los principales problemas que enfrentan las pequeñas empresas es el
acceso a créditos, la tendencia del sistema a exigir garantías reales,
fundamentalmente hipotecarias, este problema percibido por las empresas y por
las instituciones. Ambos tipos de factores se consideraron como un resultado de
la poca diversificación que existe en el sistema de garantías vigente, y del marco
regulatorio que rige el sistema financiero salvadoreño.
Este problema estaría agravado por la falta de una banca especializada de
fomento a la pequeñas empresa y por la situación económica del país que ha
provocado un menor dinamismo de la pequeña empresa, el cual esta asociado
muchas veces a incumplimientos de obligaciones crediticias.
Otro problema es la metodología de evaluación del riesgo crediticio de las
pequeñas empresas utilizada por el sistema bancario, la cual tendría a la sobre
protección de las instituciones financieras y a la subvaluación de las garantías.
b) Funcionamiento de estado. Incluye todos los factores que de manera directa o indirecta constituyen barreras
administrativas o burocráticas impuestas por el estado, que obstaculizan la
entrada o permanencia de las empresas, particularmente de las pequeñas
empresas, dentro del mercado. Estas barreras se derivan del cumplimiento de
las diversas disposiciones que las empresas están obligadas a realizar ante las
dependencias centrales y municipales de la administración pública, para poder
operar dentro del marco de la legalidad vigente en el país.
Para poder legalizar una empresa existen muchos tramites que las empresas
deben cumplir periódicamente para operar dentro de la formalidad, los cuales
absorben una parte significativa del tiempo disponible de propietarios y/o
gerentes.
c) Condiciones de competencia. En esta área de obstáculos, se agruparon todas aquellas prácticas comerciales
que son realizadas por algunas empresas para obtener una posición de ventaja
en el mercado frente a sus competidores y provocar una situación de desventaja
para otras empresas con las que mantiene relaciones comerciales, y que
28
implicarían el abuso de una posición de dominio en el mercado por parte de una
empresa o la realización de actos de competencia desleal.
El primer tipo de práctica hace referencia a condiciones de precio, ventas y/o
pagos que son impuestas por las empresas que controlan una porción importante
del mercado de un bien o servicio, el cual las sitúa en una situación privilegiada
para imponer determinadas condiciones comerciales a las empresas con las que
se relaciona horizontal o verticalmente. El segundo tipo de prácticas consiste en
comportamientos mercantiles que atentan contra el interés social o que van en
contra de las buenas costumbres mercantiles.
d) Infraestructura Económica. Esta área se refiere a las condiciones de calidad y costos, bajo las cuales las
empresas acceden al suministro de servicios públicos (abastecimiento de agua
potable y alcantarillado, electricidad, telecomunicaciones) y la infraestructura que
requieren para el desarrollo de sus negocios (calles y carreteras, aduanas,
aeropuertos, entre otros.).
Además se puede mencionar un problema de elevación de costos para las
pequeñas empresas provenientes de las tarifas de electricidad y de telefonía que
limita sus condiciones de competitividad. Fue un problema mas sentido en las
pequeñas empresas del sector industria. En el caso de la industria eléctrica los
problemas identificados están asociados también con problemas de deficiencia en
la calidad de suministro de la energía eléctrica, particularmente de la estabilidad
del voltaje.
Adicionalmente se mencionan deficiencias en la calidad de carreteras y caminos
así como en la calidad de la infraestructura portuaria y de aduanas del país.
e) Dificultades para vender al sector público Se incorporaron en esta área general de obstáculos del entorno las dificultades
de orden jurídico e institucional que dificultan las ventas de bienes o servicios de
las pequeñas empresas a las instituciones del sector público.
29
Otro problema es la falta de acceso de las pequeñas empresas en los procesos
de contrataciones y compras del sector publico, el cual afecta a todas las
pequeñas empresas que potencialmente pueden proveer de bienes o servicios a
las instituciones que conforman el sector publico incluyendo las municipalidades.
Este problema estaría originado por factores tales como el volumen de las
compras que acostumbran efectuar las instituciones, los requisitos establecidos
en las bases de licitación, el complejo de diseño de las bases de licitación publica
y la poca transparencia que caracterizaría a algunos procesos de compras en
instituciones públicas.
f) Acceso a mercados externos El área de accesos a mercados externos considera los obstáculos específicos
que limitan el desarrollo de la oferta exportable de las empresas y que son
resultado de la existencia de asimetría en el acceso a la información sobre
oportunidades comerciales en el exterior y en el acceso a servicios
especializados de apoyo para aprovechar estas oportunidades comerciales.
Se puede mencionar la existencia de un problema de falta de acceso a
información relevante sobre las oportunidades de exportación existentes en
mercados externos.
El problema incluye la no disponibilidad de información sobre requerimientos para
acceso a mercados externos y/o procedimientos concretos que deben realizarse
para acceder a ellos. Opinión de las empresas entrevistadas, la causa de este
obstáculo obedecería a la falta de institucionalidad en ésta área así como a la
ausencia de una política gubernamental de apoyo a las exportaciones de la
pequeña empresa.
Otro obstáculo, esta relacionado con las menores oportunidades de acceso de las
pequeñas empresas a la oferta de servicios especializados de apoyo a las
exportaciones, en relación con las mayores oportunidades que tendrían empresas
de mayor tamaño.
g) Servicios de capacitación y de consultaría Se circunscriben en esta área, las condiciones de la actual oferta de servicios de
capacitación y de consultaría que se encuentra disponible en el mercado para
30
apoyar el desarrollo empresarial de las pequeñas empresas, provenientes de
entidades del sector público y privado.
Los empresarios perciben esta oferta como “poco profesional” y, en consecuencia
también como una oferta costosa en relación con la calidad ofrecida. Este
obstáculo afecta a todas las pequeñas empresas y sus causas estarían ligadas a
factores tales como la falta de especialización de las entidades públicas y
privadas en el apoyo a las pequeñas empresas.
La poca efectividad de la oferta de servicios de apoyo sobre las condiciones de
competitividad de las pequeñas empresas estaría relacionada estrechamente con
el poco impacto de dicho servicio sobre las ventas y los ingresos. Esta fue una
percepción generalizada, recogida durante la investigación realizada por
FUNDAPYME, entre las empresas que han tenido acceso a los servicios de
capacitación o de consultaría para el desarrollo empresarial, ofrecidos por
instituciones publicas y privadas.
Otro problema es de asimetría en la información sobre la oferta disponible de
servicios de apoyo a las pequeñas empresa. La mayoría de empresas del sector
de la pequeña empresa que fueron investigadas, expresaron no disponer de
información sobre el contenido y mecanismos de acceso a la oferta de servicio de
apoyo para el desarrollo de sus actividades empresariales.
Por su parte las instituciones intermediarias y gubernamentales reconocieron la
existencia de su problema en la estrategia de comunicaciones que es utilizada
para divulgar la oferta de servicios, el cual obstaculiza la vinculación entre la
oferta y la demanda de servicios de apoyo.
h) Acceso a tecnología El área de acceso a tecnología esta constituida por las características que
contiene la oferta tecnológica disponible en el país para las pequeñas empresas.
Incluye la tecnología para las áreas de administración, información y
comunicaciones, producciones e inventarios y ventas.
La tecnología disponible en el país no responde a las necesidades de desarrollo
de las condiciones de competitividad de las pequeñas empresas.
31
Este obstáculo se relaciona con los bajos niveles de investigación y desarrollo
existentes y con la falta de una cultura de calidad y/o excelencia, que pudiera
favorecer la divulgación y la adopción de nuevas tecnologías.
Los costos de adquisición de nueva tecnología con potencial para mejorar las
condiciones de competitividad de las pequeñas empresas se consideran altos y
manifestaron la existencia de grandes dificultades para obtener financiamiento en
condiciones adecuada para acceder a esta tecnología.
El uso de esta nueva tecnología requeriría, asimismo, de recurso humano
calificado que en opinión de las empresas no estaría disponible en las pequeñas
empresas.
Las pequeñas empresas no disponen de información sobre tecnologías
apropiadas a sus necesidades y con la capacidad de incidir positivamente en sus
condiciones de competitividad. Esta falta de información representaría un
obstáculo adicional para el desarrollo de las pequeñas empresas.
Existen opiniones que atribuyen a las instituciones gubernamentales e
intermediarias, que apoyan a las pequeñas empresas en su proceso de
adaptación a tecnología innovadora para que pueda mejorar sus condiciones de
competitividad, particularmente, de financiamiento en condiciones blandas para
promover la innovación tecnológica. En la misma línea, se considera la ausencia
de una institucionalidad responsable de investigar, divulgar y promover la
transferencia tecnológica a las pequeñas empresas, como otro tema relevante en
esta área de obstáculos.
Tanto las empresas como las instituciones gubernamentales e intermediarias
plantean como obstáculo para la competitividad de las pequeñas empresas la
poca vinculación que existe en el país entre las universidades e institutos
tecnológicos de educación superior y las empresas. La ausencia de este vínculo
limitaría el desarrollo de la investigación aplicada a mejoras tecnológicas entre
procesos de las empresas, así como el desarrollo de tecnología apropiada y de
bajo costo para las pequeñas empresas.
32
i. Calidad y disponibilidad de los recursos humanos Esta área de obstáculos agrupa los aspectos que limitarían el desarrollo de la
competitividad de las pequeñas empresas que provienen de debilidades en el
perfil actual de la fuerza laboral disponible para las empresas.
Entre las deficiencias en el perfil existente de la fuerza laboral se destacan los
siguientes aspectos: falta de experiencia previas; bajo nivel de formación técnica
y profesional; poco desarrollo de habilidades para lectura, escritura, capacidad
de escuchar y expresión; poca capacidad para identificar diagnósticos y
solucionar problemas; poca capacidad para manejar equipo destinado a procesar
información, poca iniciativa para tomar decisiones; falta de conocimientos de
otros idiomas y poca capacidad para trabajar en equipo.
j) Legislación laboral Los obstáculos en esta área comprenden todas aquellas disposiciones que
tienen como propósito regular las prestaciones entre empleadores y trabajadores,
y que pueden generar rigidez en la estructura de costos de las empresas y/o
limitar el desarrollo de su competitividad. Se consideraron, en esta área,
particularmente, las disposiciones contenidas en el código de trabajo, ley del
Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), Ley del Sistema de Ahorro para
Pensiones y ley de Formación Profesional.
En general, durante la etapa de la investigación de FUNDAPYME se determino
una moderada falta de flexibilidad de la legislación laboral existente que impone a
las Pequeñas empresas altos costos de operación, que limitan su condición de
competitividad.
k) Sistema tributario Esta área comprende, los aspectos relacionados con el cumplimento de las
obligaciones tributarias de las empresas con el estado, incluyendo las
municipalidades y que pueden representar limitantes para el desarrollo de la
competitividad empresarial. El cumplimiento de estas obligaciones tributarias
esta regulado por la ley de registro y control especial de contribuyentes al fisco,
Ley de impuestos sobre la renta, Ley del impuesto y transferencia de bienes
Muebles y a la prestación de servicios y Ley tributaria municipal.
33
En la investigación realizada por FUNDAPYME, se identificaron las altas tasas
de tributación y los problemas en la administración del impuesto al valor
agregado como los factores que mas obstaculizan el quehacer de las pequeñas
empresas. La delimitación realizada de obstáculos del entorno que se han
descrito anteriormente ha excluido del análisis algunos temas críticos para el
desarrollo de la actividad empresarial en El Salvador, tales como la seguridad
ciudadana, el crimen organizado y la corrupción; temas que han sido identificados
en otros estudios del entorno empresarial como grandes obstáculos para los
negocios de las empresas de pequeña escala.
7. Factores que influyen en una pequeña empresa Las pequeñas empresas se ven influenciadas por diferentes factores determinantes
para su establecimiento y su crecimiento empresarial. Factores externos que no son
controlables por la empresa, pero que si deben ser tomados en cuenta:
a. Participación en el mercado: Es el número de personas que compran bienes
y servicios a una empresa
b. Mano de Obra: La ubicación de una empresa es importante, por la distancia
existente entre el pequeño empresario y los trabajadores.
c. Recursos Financieros: Son las diferentes fuentes de obtención de dinero con
que cuenta el pequeño empresario para invertir en una empresa
d. Tasa de crecimiento de la población: Esto influye directamente sobre la
empresa al momento de un posible crecimiento, además, cambia el número
de personas en cada segmento de edades, debido a lo cual cambia el tipo de
productos demandados.
e. Oferta y Demanda de recurso humano: La cantidad de personas que están
dispuestas a trabajar en una actividad, sea cual sea, se denomina oferta de
recurso humano. La demanda de tales recursos es el número de personas
que le son necesarias al pequeño empresario para que su empresa funcione.
f. Imagen que proyecta la empresa: Las opiniones y comentarios que todo
pequeño empresario oye con relación a su empresa, es lo que se conoce
como imagen.
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g. Tipo de inversionistas: Toda empresa pequeña que requiere dinero, tiene los
siguientes apoyos a los cuales recurrir:
Ahorros personales
Préstamos
Fondos y fideicomisos
h. Gustos y preferencias del consumidor: Cuando un pequeño empresario inicia
una empresa o lanza un nuevo producto, debe hacer un estudio de mercado
para conocer las expectativas de los consumidores.
i. Leyes y regulaciones: Para iniciar y operar una pequeña empresa se deben
conocer las leyes que el gobierno establece.6
G. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS FERRETERAS
La estructura organizativa de la pequeña empresa ferretera en nuestro país es
muy sencilla; el dueño es el gerente el cual decide lo que se debe hacer,
cuando y como debe hacerse dentro de la empresa. Este además, es el que
coordina las actividades de los empleados así como también todos los procesos
que se estén llevando a cabo normalmente.
Esquema de Organización de la Pequeña Empresa Esquema No 2
Fuente: Equipo de Tesis
6 Desafíos y oportunidades de las MYPE Salvadoreña, construyendo una agenda de desarrollo, Julia Evelyn Martínez, Elcira Beltrán de Vieytez, Ed. TecnoImpresiones, 1ª Edición, 2002, Pág.66-71
Dueño o Propietario
Compras
Ventas
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Dicho organigrama contiene las siguientes áreas:
Dueño o propietario: es la persona que controla la organización.
Área de Compras: en esta área quien compra los materiales es el dueño, un familiar
u otra persona.
Área de Ventas: en esta área quien realiza las ventas es el mismo dueño, familiar u
otra persona.
Cabe mencionar que esto es la rutina diaria del propietario lo cual es una tarea
sumamente agotadora porque tiene que estar pendiente de todo lo que pasa en su
empresa.
H. MARCO REGULADOR DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS FERRETERAS
Toda empresa la cuál esté interesada en constituirse legalmente, debe tomar en
consideración lo siguiente:
1. Aspectos legales de las pequeñas empresas Las pequeñas empresas ferreteras en El Salvador, deben estar regidas por aspectos
y lineamientos legales, ya sea para su constitución como para legalizar la
contabilidad.
2. Pasos para crear una empresa Según el articulo 63 del código de Comercio la ley establece que por el registro de
matricula de empresas se deberá pagar de acuerdo al activo de la empresa, lo cual
se refleja en el balance inicial o capital semilla con el que cuenta la sociedad que
conforma la empresa o el comerciante individual.
Los derechos de matricula se pagan en los bancos autorizados por el registro de
comercio.
El Articulo 86, de la Ley del Registro de comercio, explica que el titular de la empresa
o establecimiento comercial “estará obligado a solicitar dentro de los sesenta días
siguientes a la fecha de apertura de la empresa o establecimientos comerciales la
solicitud por primera vez.”
36
La dirección del registro de comercio, un órgano del centro nacional de registros
(CNR), es la institución encargada de controlar que cualquier empresa mercantil esta
matriculada para que funcione de acuerdo a las leyes nacionales, los pasos para
crear una empresa son los siguientes:
a. Llenar la solicitud: La solicitud debe contener la denominación o razón social, nacionalidad,
domicilio, capital social o paso de la sociedad y manifestación de su número
de inscripción en el registro de comercio. Nombre, profesión y oficio del
representante legal.
La solicitud retírela en el Registro de Comercio.
b. El balance original de la empresa Según el registro de comercio es obligación del comerciante llevar
contabilidad inicial y la correspondencia en forma prescrita por el código de
comercio. El capital mínimo para registrar legalmente una empresa es de $
11428.
c. Inscripción en la alcaldía y DIGESTYC Los registradores de comercio sugieren que toda empresa nueva debe
presentar una constancia original otorgada por la Dirección de Estadísticas y
Censos. Además de la constancia de inscripción de la Alcaldía Municipal
respectiva.
d. Recibos originales Los empresarios también deben presentar al Centro Nacional de Registro
(CNR) la fotocopia del Número de Identificación Tributaria (NIT) y el registro
de contribuyente de IVA de la sociedad que conforma la empresa. Además del
recibo de derechos de registro cancelados.7
7 El diario de Hoy , Negocios , Pasos para crear una empresa 26 de Octubre de 2006
37
3. Lineamientos Legales para su Constitución Para la constitución o establecimiento de una empresa se deben realizar diferentes
trámites legales y presentar ciertos documentos, los que se detallan a continuación:
a. Número de Identificación Tributaria (NIT) Esta tarjeta es un número que permite identificar al establecimiento y otorga la
calidad de contribuyente ante fisco, formando un registro y control especial de los
deberes a que están sujetos todos aquellos que producen algún ingreso económico,
con el cual puedan hacer aportaciones a la economía nacional.
Este documento se obtiene en el Ministerio de Hacienda, en la Dirección General de
Impuestos Internos, Departamento de Identificación y Control Tributario.
b. Número de registro de contribuyente al Impuesto al Valor Agregado Este trámite se realiza con el objetivo de registrar los movimientos de ingresos y
egresos que se realizan en los establecimientos transferencia de bienes muebles
corporales a título oneroso o a la prestación de servicios en los cuales una persona
se obliga a prestarlos y otra se obliga a pagar en cualquier forma de remuneración.
Este documento puede ser obtenido en el Ministerio de Hacienda, en la Dirección
General de Impuestos Internos, Departamento de registro de Contribuyentes y
Delegaciones, Fiscales Departamentales.
Este trámite no tiene costo alguno.
c. Registro de Número de Identificación Patronal (NIP). La finalidad de este trámite es que el patrono adquiera los compromisos de la
seguridad social a que están sujetos con la afiliación al sistema de la seguridad
social a los trabajadores de la empresa. Este documento se adquiere en el Instituto
Salvadoreño del Seguro Social (ISSS).
Los requisitos que debe cumplir son:
Persona natural: Aviso de inscripción de patrono, formulario, DUI, NIT
Persona jurídica: Aviso de inscripción de patrono, formulario, escritura de
Constitución de la sociedad inscrita en el registro de comercio, NIT de la
persona jurídica, DUI del representante legal, documento que acredite la
personería jurídica del representante legal. El costo de este trámite es gratuito.
38
d. Matrícula de empresa y sub matrícula de establecimiento Toda empresa y sus establecimientos deben matricularse en el Registro de
Comercio, cada empresa tendrá una sola matrícula aunque desarrolle distintas
actividades comerciales. La matrícula de empresa se obtiene en el Registro de
Comercio.
Los requisitos que deben llenarse son:
Persona natural: Solicitud, certificación de partida de nacimiento, comprobante de
pagos de derechos de registro, balance certificado de la situación económica de
la empresa, constancia original otorgada por la DIGESTYC, además por la
constancia de inscripción por la alcaldía municipal respectiva
Persona jurídica: solicitud, comprobante de inscripción de la DIGESTYC,
solvencia municipal, balance certificado de la empresa, NIT de la sociedad.
e. Registro del centro de trabajo El patrono está obligado a inscribir su empresa en los registros que se llevan en la
Dirección de Inspección de trabajo o en las Oficinas Regionales de Trabajo. Este
registro se realiza únicamente en el Ministerio de Trabajo.
Los requisitos que se deben cumplir son:
Persona natural: formulario, DUI
Persona jurídica: formulario, DUI del representante legal, copia de
escritura de constitución.
f. Registro de alcaldía Se inscribe en la alcaldía del municipio. Deben cumplirse varios requisitos
dependiendo de su naturaleza:
Persona natural: solicitud, comprobante de pago de derecho, DUI, NIT,
balance inicial, inventario (si no se lleva una contabilidad formal).
El costo de este trámite va a variar de un municipio a otro de acuerdo al capital
invertido y según el tipo de actividad que se realiza.
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4. Lineamientos legales contables Para legalizar el sistema contable en la empresa, se deben realizar los siguientes
pasos:
Presentar una solicitud a la superintendencia de sociedades y empresas
mercantiles autenticadas por un notario, el sistema contable, catálogo de
cuentas, manual de aplicación de balance final, escritura de constitución, NIT,
DUI del representante legal
Presentar fotocopia de las matrículas de comercio, o la correspondiente
constancia de que se encuentra en trámite.
Pago de los derechos correspondientes para cada hoja a legalizar.
Obtener solvencia de la DIGESTYC