capácitacion zf

Régimen Franco Colombiano

Las Zonas Francas como Plataforma Logística en Colombia

Septiembre 2 – 3 de 2010

Contenido

1. Qué es el Régimen Franco colombiano?

2. Incentivos del Régimen Franco

3. Oportunidades para el sector logístico

4. Estadísticas ZFB

5. Conclusiones.

6. Preguntas

¿Qué es el Régimen Franco Colombiano?

1. Qué es? Una ZF es un área geográfica delimitada dentro del territorio nacional colombiano.

2. Qué hace? En donde se desarrollan actividades industriales de bienes, de servicios, o actividades comerciales.

3. Con qué? Con una normativa especial en materia tributaria y aduanera . Brinda incentivos a la inversión y generación de empleo en Colombia.

Qué es una Zona Franca?

Zona Franca Permanente Zona Franca Permanente Especial

Área geográfica delimitada, donde se pueden ubicar múltiples empresas en su interior, logrando economías de escala

para los gastos comunes

Se ubica una única empresa en cualquier parte del territorio colombiano y debe estar

administrada por una empresa llamada Usuario Operador

Tipos de Zonas Francas en Colombia

Usuarios de una ZF

U. Industrial de Bienes

U. Industrial

de Servicios

Usuario Comercial

Usuario Operador

• Auxiliar de la función pública aduanera Control del régimen de ZFs

• Dirigir, administrar, supervisar, promocionar y desarrollar la ZF

• Calificar Usuarios de la ZF

Autorizado para producir, transformar, o ensamblar bienes mediante el procesamiento de materias primas o de productos semiensamblados.

Es la persona jurídica autorizada para desarrollar actividades de mercadeo,

comercialización, almacenamiento o

conservación de bienes en una o varias Zonas Francas.

Tipos de Usuarios de las Zonas Francas

Empresa autorizada para desarrollar, entre otras, las siguientes actividades:

Logística, transporte, manipulación, distribución, empaque, reempaque , envase, etiquetado o clasificación. Empresas de telecomunicaciones, Investigación, Salud, Turismo, Soporte técnico de equipos o maquinaria, Auditorias, administración, corretaje, consultoría, entre otras. Los servicios deben ser prestados exclusivamente dentro o desde el área de la ZF.

Si monto activos de Nueva Empresa

Compromiso de Inversión Compromiso

Generación de Empleo

Inversión < 500 smmlv Aprox. US$ 141.000

No hay requisitos No hay requisitos

500 smmlv < Inversión < 5.000 smmlv US$ 141.000 < inversión < US$1.4 M aprox.

No hay requisitos 20 empleos a la puesta en

marcha del proyecto

5.001 smmlv < Inversión < 30.000 smmlv US$ 1.4 M < inversión < US$8.5 M aprox.

Nueva inversión de 5.000 smmlv (US$ 1.4M)

30 empleos a la puesta en marcha del proyecto

Inversión > 30.000 smmlv Inversión > US$ 8.5 M aprox.

Nueva inversión de 11.500 smmlv (US$ 3.2 M)

50 empleos a la puesta en marcha del proyecto

*Decreto 4051 de Octubre de 2007

1. Crear una nueva Compañía en Colombia

2. Presentar el Plan de Negocio del Proyecto ante el Usuario Operador, quien le dará la Calificación como Usuario de la ZFP.

3. Cumplir con los siguientes requisitos, dependiendo del monto de la inversión inicial.

Se debe cumplir dentro de los 3 años siguientes a la

calificación.

1. Zona Franca Permanente

Requisitos para ubicarse en una Zona Franca

2. Zona Franca Permanente Especial – Para Empresas de Servicios

1. Crear una nueva Compañía en Colombia

2. Presentar estudios de factibilidad financiera , de mercado, técnica, legal y económica y Plan Maestro de Desarrollo ante la CIZF y ante la Dian.

3. Contar con la administración de un Usuario Operador

4. Cumplir con los siguientes requisitos, dependiendo del monto de la inversión inicial.

Inversión Trabajos Directos

10.000 smmlv - 46.000 smmlv US$ 2.8 Mill. -US$ 13 Mill.

500

46.000 smmlv - 92.000 smmlv US$ 13 Mill. - US$ 26 Mill.

350

> 92.000 smmlv > US$ 26 Mill.

150

Requisitos para ubicarse en una Zona Franca

Requisitos Especiales Decreto 1197 del 3 de abril de 2009

NUEVE INVERSION

NUEVOS EMPLEOS

DIRECTOS Y FORMALES

TERMINO PARA CUMPLIR REQUISITO

5.000 S.M.M.L.V 50 Dentro de los 2 años

siguientes a la declaratoria de existencia.

A partir del 2 año siguiente a la puesta en marcha del

proyecto mantener el 90% de los empleos

Presentar la solicitud a la DIAN antes del 30 de diciembre de 2010

Incentivos del Régimen Franco

1. Tarifa única de impuesto de renta del 15 % para usuarios industriales. (fuera de ZF la tarifa es de 33%)

2. Las ventas del territorio nacional a usuarios industriales de bienes y de servicios, está exenta de IVA, siempre y cuando sean necesarios para el desarrollo del objeto social. (E.T. Art. 481 de la Ley 1004/2005).

3. Al pagar los impuestos de renta la empresa, los dividendos en cabeza de los socios, están exentos de renta.

Incentivos Tributarios

1. Extraterritorialidad aduanera.

2. No pago de tributos aduaneros para los bienes de capital, equipos y repuestos provenientes del exterior.

3. Los consumibles en desarrollo de la prestación del servicio, no se nacionalizan.

4. Almacenamiento ilimitado de repuestos o materias primas extranjeras sin el pago de tributos aduaneros.

5. Nacionalizaciones parciales de mercancías.

6. Utilización de la modalidad de tránsito aduanero para el traslado desde los puertos y pasos de fronteras a zona franca.

7. Base aduanera mas favorable.

8. Ingreso al TAN con el pago de aranceles e IVA sobre el componente extranjero.

9. El valor agregado en zona franca se considera nacional.

10.Procesos aduaneros simplificados.

FMM, emitido por el Usuario Operador, hace las veces de DEX para las salidas al resto del mundo y las exportaciones del TAN a la ZF.

11.Salidas de materias primas o productos en proceso al TAN para procesamiento parcial.

12. Destrucción de mercancías por deterioro, daño total o demerito absoluto.

13. Salidas de bienes de capital para reparación revisión o mantenimiento.

Incentivos Aduaneros

Oportunidades para el sector logístico

CONCEPTO TAN EN ZF VENTAJAS

ALMACENAMIENTO Tiempo límite 1 mes, prorrogable por

un mes más Almacenamiento ilimitado de mercancías

Favorece las estrategias de consolidación de mercancía para la producción y transformación.

La industria puede: * comprar al mejor precio posible insumos para sus procesos de producción,* almacenar sin impuestos * destinar los productos al mercado nacional y/o internacional.

NACIONALIZACION Nacionalización por el 100% de todo lo contenido en el documento de transporte

Nacionalización parcial

Diferencia clave en el flujo de caja de la empresa y por nde en el ROI y ROE.

Los industriales pueden transformar bienes y exportarlos sin haber tenido que realizar ningún proceso de nacionalización en Colombia.

OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR

Cada documento de transporte debe tener su respectiva declaración de importación

Simplificación de trámites para operaciones de comercio exterior

Mejora en los tiempos de trámites de nacionalización y transporte

Se pueden agrupar varios documentos en una sola declaración de importación.

Requiere de agente de aduanas para solicitar la DTA

U.I. No requiere agente de aduanas.

Panorama de la Logística – En Zona Franca vs Fuera de Zona Franca

Panorama de la Logística – En Zona Franca vs Fuera de Zona Franca

CONCEPTO TAN EN ZF VENTAJAS

PROCESAMIENTO PARCIAL

Procesamiento parcial de mercancías en el TAN (Territorio Aduanero Nacional), sin necesidad del pago de tributos y trámites aduaneros, continuar con su producción y reingresarlo a la Zona Franca.

Se puede aprovechar procesos que intervienen en la transformación que no estén en zona franca, sin perder los beneficios del régimen, beneficiando a las empresas locales.

CONTROL DE INVENTARIOS

Utilización de procedimientos convencionales de control de inventarios

Utilización de sistemas de control de inventarios supervisados directamente por un Usuario Operador, integrados con ERP de los usuarios.

En ZF incrementará su seguridad y tendrá mayor control sobre su mercancía

ASOCIATIVIDAD - AGRUPACIONES

Pago de IVA y Arancel de las negociaciones que se realizan tanto con proveedores nacionales o internacionales

Se pueden realizar negociaciones con las empresas que estén dentro de la misma o diferentes zonas francas, sin tener que hacer operaciones de exportación e importación.

Asociatividad dentro del régimen, sin pago de IVA y aranceles

INFRAESTRUCTURA

El almacenamiento o producción en bodegas o plantas aisladas generan obstáculos en la cadena de suministros.

Las zonas francas tienen una ubicación favorable que la conecte local, regional y nacionalmente.

La unión de esfuerzos de energía, conectividad e infraestructura permite a la empresa que se instale en una zona franca pagar menos por una infraestructura de última generación.

Infraestructura a la medida de las necesidades de almacenamiento y logística

Todos los servicios tecnológicos y logísticos: Vías amplias, Patios de recepción, Seguridad 24/7

Reune en un mismo lugar a los diversos actores de la cadena de suministro

DIAN en Sitio

Facilidades para los trabajadores

Zonas Francas en Colombia

FUENTE: INVERSIONISTAS - DIAN CIZF - SECRETARIA TECNICA – Agosto 2010

RESUMEN TOTAL

ZFP Declaradas por la DIAN 27

ZFP Concepto de Viabilidad favorable por la CIZF, Pendiente declaratoria. 9

TOTAL ZFP 36

ZFPE Declaradas por la DIAN 43

ZFPE Concepto de Viabilidad favorable por la CIZF, Pendiente declaratoria. 10

TOTAL ZFPE 53

TOTAL 89

ZF Santa Marta

ZFBogotá

ZF Cúcuta

ZF Rionegro

ZF Candelaria

ZF Palmaseca

ZF Pacífico

ZF Barranquilla

ZF Eje Cafetero

ZF Ciudadela de la Salud

ZF Cartagena

ZF La Cayena

ZF Agroindustrial del

Magdalena Medio

ZF Internacional del Atlántico

Parque Ind. Dexton

PLIC

ZF Intexzona

ZF Tayrona

ZF Urabá

ZF Puerta de las

Américas

ZF Occidente

ZF Las Américas

ZF de Tocancipá

ZF Cauca Bogotá y

Cundinamarca

Quindío

Magdalena

Caldas y

Risaralda

Atlántico

Bolívar

Valle del

Cauca

Antioquia

Cauca

Santanderes

Zonas Francas Permanentes

ZF Metropolitana S.A.S.

ZF Santander

ZF Pereira

ZFP Especiales declaradas por la DIAN

ZONAS FRANCAS PERMANENTES ESPECIALES

SECTORES TOTAL ZFE

Industrial (Bebidas, cemento, placas de yeso, papel, cosméticos, metalmecánico, alimentos, acero, vidrio, refinería, energía, cerámica)

19

Agroindustrial – Biocombustibles, etanol. 7

Agroindustrial - Azúcar, alimentos 2

Servicios (Call center, portuarios, salud) 15

TOTAL 43

Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (23/07/2010)

Zonas Francas Portuarias, mediterráneas y fronterizas

U.I. de Servicios, calificados en varias zonas francas a lo largo y ancho del país.

Proveedores de ZFPE, de ZFP y cías de la región.

Movilización de mercancías en el régimen de zonas francas.

Economías de escala.

Optimización de tiempos de proceso administrativo y operativo

Planificación de volúmenes

Consolidación y almacenamiento intermedio o de distribución en el lugar requerido.

Aprovechamiento de los actores de la cadena logística instalados en ZF

Justo a tiempo

20

ZONAS FRANCAS PERMANENTES

ZONAS FRANCAS PERMANENTES ESPECIALES

Corredor Logístico Franco

Vista Aerea ZFB – Cluster de Logística en ZFB

Empresas de logística especializada Empresas de logística de transformación de b/s

Empresas de logística masiva Empresas de logística de almacenamiento

Empresas de apoyo logístico

SERVICIOS QUE PUEDEN SER PRESTADOS DESDE LAS ZONAS FRANCAS

Centros de distribución y logística

Logística de transporte

Corretaje en transporte nacional e internacional

Agenciamiento aduanero

Back Office (finanzas, contabilidad, jurídica, operaciones, etc)

Almacenamiento de datos

Call y Contact Center – Seguimiento vehículos- atención al cliente

Servicios de distribución y logística a Usuarios Industriales y empresas del entorno

Servicios de distribución y logística desde Zonas Francas Permanentes a Usuarios Industriales de Zonas Francas Permanentes Especiales


ZONAS FRANCAS No. De VEHICULOS

DE CARGA TONELADAS

Zona Nor- Oriente 18.225 180.824

Zona Norte 6.689 124.995

Zona Occidente 9.515 27.984

Zona Centro 15.162 272.903

ZFB 202.986 311.651

TOTAL 252.577 918.357

Operaciones logísticas de las ZF operadas por la ZFB 2009

Estadísticas de Operación

AGILIZACIÓN DE TRÁMITES

Usuario Operador con tecnologías y sistemas

informáticos adecuados y personal capacitado para

atender las operaciones de los usuarios y sus clientes.

Grupo DIAN zona franca en sitio

Sociedades de Intermediación Aduanera en sitio.

Operadores Logísticos.

Nacionalizaciones parciales

Las zonas francas como centros de distribución física

nacional e internacional

Operaciones 24 horas


Todos los

servicios

de

comercio

exterior

en un solo

lugar.


1. Lograr tener todas las autoridades de control en sitio:

2. Ser Operadores Económicos Autorizados

VENTANILLA ÚNICA DE

COMERCIO EXTERIOR

“VUCE”

ASPECTOS EN LOS QUE TRABAJAN LAS ZONAS FRANCAS

PARA OPTIMIZAR AÚN MÁS SUS SERVICIOS LOGÍSTICOS

DIAN (En casi todas)

MINCOMEX

INVIMA (algunas)

ICA

ANTINARCÓTICOS (algunas)

3. Certificaciones ISO 9001:2008, ISO 14.000, BASC, etc.

INGRESO 13,53 MINS

APROBACION DE FMM Atención de

requerimiento 1 hora Aprobación 3,16 MINS

CON INSPECCION FISICA 1 hora 48 min atención

requerimiento inspección 22,91 MINS

SALIDA 5,05 MINS

SIN INSPECCION FISICA 0 MINS

• TOTAL DE MIN EN UNA OPERACIÓN DE INGRESO DE MCIAS CON INSP FISICA 4 HORAS CON 30 MINS. • TOTAL DE MIN EN UNA OPERACIÓN DE INGRESO DE MCIAS SIN INSP FISICA 2 HORAS CON 30 MINS.

TIEMPO USUARIO 1 HORAS

INGRESO DE MERCANCIAS A ZONA FRANCA

Tiempos de Operación

INGRESO 13,55 MINS

APROBACION DE FMM 3,16 MINS

CON INSPECCION FISICA Inspección 22,91 mins

SALIDA 5,05 MINS

SIN INSPECCION FISICA 0 MINS

• TOTAL DE MIN DE SALIDA DE MCIAS CON INSP FISICA 5 HORAS CON 44,65 MINS. • TOTAL DE MIN DE SALIDA DE MCIAS SIN INSP FISICA 5 HORAS CON 21,74 MINS. (DOCUMENTAL)

TIEMPO USUARIO 2 HORAS

SALIDA DE MERCANCIA AL TAN

NACIONALIZACION 3 HORAS

Tiempos de Operación

OPTIMIZACIÓN OPERACIÓN Mediante la ubicación de un funcionario de la Zona Franca de Bogotá en el Aeropuerto El Dorado, se validan los documentos que amparan la mercancía que se dirige a los Usuarios instalados en ZFB e ingresarlos al sistema PICIZ, para que una vez el transportador arribe a las instalaciones de ZFB se dirija inmediatamente a la báscula. Este procedimiento ha permitido:

Trabajar en tiempo real con la aerolínea validando la información requerida según norma para el ingreso de carga vía aeropuerto a una Zona Franca. Reducción de tiempo de ingreso de vehículos con carga a ZFB hasta de dos horas. Lograr un acercamiento con las aerolíneas y trabajar como aliados estratégicos de su operación logística. Durante el mes de Julio se han enviado 680 guías aéreas desde el aeropuerto a ZFB, para 89 usuarios en 41 vehículos.

Verificación documental previa apto. Eldorado

Estadísticas ZFB

Operaciones En Zona Franca De Bogotá


14.584

16.612

17.169

16.242 16.378 16.482

17.847

15.727

18.435 18.648

17.566 17.296

15

.23

6

16

.89

3

18

.53

8

18

.11

4

17

.81

8

17

.81

1

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

INGRESO CAMIONES 2009

INGRESO CAMIONES 2010

•Mensualmente ingresan en promedio 16.300 camiones . •En promedio entran 850 camiones al día.


Se destacan operaciones entre los mismos usuarios de la Zona Franca en los sectores de prestación de servicios

tecnológicos, en equipos de comunicación móviles, en cuanto alistamientos para entregas a cliente final, mantenimientos etc.

Otro renglón lo ocupan aquellas empresas especializadas en el ensamble de equipos de computo, ya que dentro de la misma

Zona se encuentran proveedores de partes y producto terminado que permiten la optimización de su proceso logístico.

OPERACIONES BOGOTÁ 2010

OPERACIÓN

Junio % ULTIMO

MES

Acumulado

% 2010 2009 2010 2009

De Zona Franca al Resto del Mundo 989 1099 -10,01% 6.089 6.450 -5,60%

Del Resto del Mundo a Zona Franca 8009 6768 18,34% 44.858 38.706 15,89%

Entre Usuarios de la misma ZF 326 330 -1,21% 2.303 2.085 10,46%

Entre Zonas Francas 33 16 106,25% 125 108 15,74%

Exportaciones a Zona Franca 246 417 -41,01% 1.503 3.058 -50,85%

Ingreso de Mercancia Nacionalizada 3039 2605 16,66% 16.506 14.789 11,61%

Otras Salidas al TAN 4202 3459 21,48% 26.608 20.087 32,46%

Otros Ingresos del TAN 332 1 33100,00% 1.401 64 2089,06%

Reexportaciones a Zona Franca 177 148 19,59% 1.115 791 40,96%

Salida de Mercancia que Ingreso

Nacionalizada 1281 1542 -16,93% 8.373 10.628 -21,22%

Salidas en importacion 8781 7107 23,55% 53.592 44.622 20,10%

Salidas Temporales 367 276 32,97% 2.170 1.899 14,27%

Total 27.782 23.768 16,89% 164.643 143.287 14,90%

OPERACIONES ZFB - PESO BRUTO KILOGRAMOS

OPERACIÓN

Junio % ULTIMO

MES

Acumulado

% 2010 2009 2010 2009

De Zona Franca al Resto del Mundo 1.885.210,62 1.738.601,67 8,43% 10.922.950 13.389.923,70 -18,42%

Del Resto del Mundo a Zona Franca 20.654.422,03 17.704.198,00 16,66% 103.083.353 103.104.315,27 -0,02%

Entre Usuarios de la misma ZF 1.368.397,21 1.245.446,57 9,87% 9.089.305 16.636.500,54 -45,37%

Entre Zonas Francas 62.252,50 160.027,67 -61,10% 666.798 535.745,01 24,46%

Exportaciones a Zona Franca 777.083,08 839.100,90 -7,39% 4.521.472 9.716.113,22 -53,46%

Ingreso de Mercancia Nacionalizada 7.273.585,35 6.450.136,95 12,77% 46.342.153 37.406.848,02 23,89%

Otras Salidas al TAN 6.111.148,80 4.730.398,60 29,19% 41.639.779 19.970.207,95 108,51%

Otros Ingresos del TAN 361.173,09 0,00 - 1.745.075 13.003,00

13320,56

%

Reexportaciones a Zona Franca 823.142,12 590.359,00 39,43% 4.832.656 3.649.523,13 32,42%

Salida de Mercancia que Ingreso

Nacionalizada 2.497.602,59 2.647.249,60 -5,65% 15.501.304 22.521.211,27 -31,17%

Salidas en importacion 15.254.240,48 12932167,28 17,96% 89.425.224 77.582.472,04 15,26%

Salidas Temporales 1.498.441,66 895.346,00 67,36% 7.243.603 7.125.964,59 1,65%

Total 58.566.699,52 49.933.032,22 17,29% 335.013.672 311.651.827,73 7,50%


0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000 325.

760

51.9

20

21.1

08

21.9

40

16.9

29

17.7

32

11.3

75

5.09

8

7.38

2

1.32

0

344.

785

37.0

67

31.5

42

22.2

11

24.3

66

17.3

34

13.7

57

3.95

0

5.79

2

2.72

8

317.

777

42.1

30

29.9

18

26.4

64

24.9

28

11.9

05

13.2

95

2.64

1

4.87

3

2.27

7

NÚMERO DE DECLARACIONES DE IMPORTACIÓN PRESENTADAS EN LAS ZONAS FRANCAS

2007 2008 2009


El número de importaciones de la Zona Franca de Bogotá en el 2.009, representa el

30.32 %, del total de declaraciones de importaciones del País

Piciz Web – Versión 2.0

Al instalar el sistema PICIZ WEB® se establecen los mecanismos necesarios para

la autorización de ingreso y salida de mercancías soportándose en los servicios de

vigilancia y seguridad suministrados por la Zona Franca.

Instalaciones y capacidad de backbone igualan la calidad de los Data Centers

más avanzados del mundo.

Servidores en servicio las 24 horas al día.

El nivel más alto de interconexión con diferentes redes e Internet

Múltiples alianzas con grandes proveedores líderes de tecnología.

Con interfase para todo tipo de ERP.

Cobertura

Back Up

Full backup semanal. Seguridad Física

Seguridad Lógica

Beneficios adicionales

Programa Integral de Control Informático para Zonas Francas PICIZ Visitantes Vehículos Movimiento de

mercancías Matriz Insumo

Producto Certificados de

Integración


FORMULARIOS

Cuenta con 11 módulos a los cuales accede de acuerdo al rol establecido


Funcionalidad del programa Piciz Web®

Las zonas francas se consolidan como plataforma logística del comercio nacional e internacional, al contar con las herramientas adecuadas para garantizar operaciones seguras con procedimiento ágiles y eficientes.

Las zonas francas proveen la infraestructura necesaria para la prestación de los servicios aduaneros y proporciona una estructura logística organizada, que facilita la gestión de mercancías de los usuarios en sus diferentes actividades, agilizando la red de distribución regional, nacional y global.

Las nuevas tendencias exigen que se creen sinergias constructivas con valor agregado dentro de la cadena de abastecimiento, situación que se puede observar en las operaciones que se llevan a cabo dentro de la Zona Francas. El crecimiento de las zonas francas en Colombia, convierten a este sector en un importante corredor que facilita la cadena logística nacional e internacional. Las zonas Francas están en constante evolución, repensando sus procesos y procedimientos para optimizar sus servicios logísticos.

CONCLUSIONES

Preguntas

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Para mayor información, comuníquese con nosotros

PBX: (57) (1) 404.66.44 Ext.: 202 –139

Juan Pablo Rivera

[email protected] www.zonafrancabogota.com

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