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AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMA-VOLUMEN VII, NO. 10 www.pancanal.com Del 26 de mayo al 8 de junio de 2006 El proyecto es ambientalmente viable pues todos los trabajos se realizarán en áreas de operación del Canal y no afectan áreas boscosas sino áreas previamente intervenidas. Propuesta de ampliación del Canal de Panamá. La Junta Asesora Internacional de la Autoridad del Canal de Panamá confirmó que la industria marítima dará su apoyo y pagará, mediante peajes, los trabajos de construcción del tercer juego de esclusas que permitirán a Panamá brindar al comercio marítimo mundial un paso rápido y seguro. 3 y 4 Industria marítima brinda apoyo Analizan proyecto del Canal Más sobre la propuesta de ampliación Aspectos sociales y ambientales forman parte importante de los estudios realizados por la Autoridad del Canal de Panamá. Marinera por primera vez Una historia ejemplar de logros. PAG>12 60% del presupuesto de inversión del Estado proviene de los fondos que aporta el Canal de Panamá. PAG>6 y 7 PAG>10 Houston está preparado para recibir los barcos que llegarían producto de la ampliación. Alejandro Caballero

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AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMA-VOLUMEN VII, NO. 10 www.pancanal.comDel 26 de mayo al 8 de junio de 2006

El proyecto es ambientalmente viable pues todos lostrabajos se realizarán en áreas de operación del Canal y no

afectan áreas boscosas sino áreas previamenteintervenidas.

Propuesta de ampliación del Canal de Panamá.

La Junta Asesora Internacional de la Autoridad del Canal de Panamá confirmó que la industria marítima dará su apoyo y pagará,mediante peajes, los trabajos de construcción del tercer juego de esclusas que permitirán a Panamá brindar al comercio marítimomundial un paso rápido y seguro. 3 y 4

Industria marítima brinda apoyo

Analizan proyecto del Canal

Más sobre lapropuesta deampliación

Aspectos sociales y ambientalesforman parte importante de los estudios realizados por laAutoridad del Canal de Panamá.

Marinerapor primera vez

Una historia ejemplarde logros.

PAG>12

60%del presupuesto de

inversión del

Estado proviene de

los fondos que

aporta el Canal de

Panamá.

PAG>6 y 7 PAG>10

Houston está preparadopara recibir los barcosque llegarían producto de la ampliación.

Alejandro Caballero

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CORRESPONDENCIA La foto

De la Administración

Jorge Vásquez

JUNTA DIRECTIVA

Ricaurte Vásquez M.Presidente

Adolfo AhumadaEloy Alfaro

Norberto R. Delgado D.Antonio Domínguez A.

Mario Galindo H.Guillermo Quijano Jr.

Eduardo QuirósAlfredo Ramírez Jr.Abel Rodríguez C.Roberto R. Roy

Alberto Alemán ZubietaAdministrador

Manuel E. Benítez Subadministrador

Stanley Muschett I.Gerente de Administración Ejecutiva

Fernán Molinos D.Gerente de Comunicación y Medios

Maricarmen SarsanedasJefa de InformaciónMyrna A. Iglesias

ProducciónRedacción

Ariyuri MantovaniOctavio Colindres

Julieta RoviMaricarmen de Ameglio

Es natural que existan inquietudes genuinasrelacionadas con los beneficios que aporta el Canal, susoperaciones actuales, y más que nada, su futuro. Dos deestas inquietudes fueron despejadas esta semana coninformaciones surgidas en días recientes.

Por un lado, el presidente de la República, MartínTorrijos, subrayó públicamente que los aportes queentrega el Canal al Estado representan este año el 60% delpresupuesto de inversión estatal; es decir que con estedinero se invierte en mejoras a escuelas, hospitales y otrasinfraestructuras que contribuyen a mejorar la calidad devida del panameño.

Por otro lado, la Junta Asesora de la Autoridad del Canalde Panamá, integrada por importantes representantes delsector marítimo internacional, en un comunicado públicoseñaló que los costos de la ampliación del Canal medianteun Tercer Juego de Esclusas serán sufragados en sutotalidad por los usuarios del Canal en un términorazonable, sin dejar deuda alguna ni al país ni a lospanameños. Los especialistas internacionales tambiéncelebraron el desempeño de la ACP desde que asumió laresponsabilidad de administrar el Canal en 1999.

. . . los costos de la

ampliación del Canal

mediante un Tercer Juego

de Esclusas serán

sufragados en su totalidad

por los usuarios del Canal

Buenas noticias

De visita en Gatœn, dos cruceros inician su trÆnsito

7 de abril de 2006

He estado visitando este sitio porvarios años y aún me sorprende. Porlo general lo visito una vez al día, enocasiones más. Lo que quisiera veres en qué dirección van los barcos.¿Sería posible indicar en el sitio enqué dirección están el Atlántico y elPacífico? No estoy seguro de quesea posible, pero seguramente seríaagradable contar con estainformación.

Gracias,

Lanny ReedPortland, [email protected]

22 de mayo de 2006

Reciban mis felicitaciones por elnuevo diseño de su sitio del Canal ymis gracias por continuar ofreciendoel servicio de las cámaras en vivo.

Saludos,

Michael Craig Patterson823 Lake StreetSan Francisco, CA 94118EE.UU.

EL FAROPanamá, del 26 de mayo al 8 de junio de 20062

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3EL FARO Panamá, del 26 de mayo al 8 de junio de 2006

Apoyan propuesta de ACPLa Junta Asesora de la Autoridad

del Canal de Panamá se reunió enPanamá los días 18 y 19 de mayo. Lareunión fue presidida por RicaurteVásquez Morales en su calidad depresidente de la Junta Directiva yMinistro para Asuntos del Canal y enla misma participaron todos losmiembros de la Junta Directiva y laadministración del Canal.

Estuvieron presentes, además, 13miembros de la Junta Asesora:William O’Neil, secretario generalemérito de la Organización MarítimaInternacional y presidente de la JuntaAsesora de la ACP; Albert Nahmad,presidente de Watsco, S.A.;Salvador Jurado, presidente delgrupo de construcción y desarrolloBuilding Components Group;Stephan Schmidheiny, presidente dela Fundación AVINA, promotor deldesarrollo sostenible de AméricaLatina; Tommy Thomsen, socio delGrupo A.P. Moller – Maersk, laempresa de logística y transporte decontenedores más grande del mundo;Dr. Aaron Gellman, profesor delCentro de Transporte y catedrático dela Universidad Northwestern enChicago; Andrónico Luksic Craig,vicepresidente del Banco de Chile ypresidente de la Cumbre de LíderesEmpresariales del Foro Económicodel Asia Pacífico, de 2004; PhilipEmbiricos, director de EmbiricosShipbrokers, miembro del ComitéEjecutivo de BIMCO y exdirector deI N T E R T A N K O ( A s o c i a c i ó nInternacional de Armadores deBuques Cisterna Independientes);Gerhard Kurz, expresidente ydirector ejecutivo de la navieraSeabulk Internacional; Joe Reeder,abogado y socio de la firma GreenbergTraurig, ex presidente de la JuntaDirectiva de la Comisión del Canal dePanamá; Almirante WilliamFlanagan, presidente de EmpresasSkarven; Flemming R. Jacobs, expresidente del Grupo NOL deSingapur y consultor para la industriamarítima; Capitán Wei Jiafu,presidente del Grupo COSCO, líder enservicios marítimos de la República

Popular China.Concluida la reunión, la Junta

Asesora emitió el siguientecomunicado:

“Esta semana marca la duodécimareunión de la Junta Asesora de laAutoridad del Canal de Panamá. Losmiembros de la Junta Asesora hanllegado a Panamá, provenientes detodas partes del mundo, para revisar ydeliberar sobre el estudio preparadopor la ACP sobre la propuesta deampliación del Canal.

La Junta Asesora ha estudiadotodos los hechos relativos a estehistórico hito, y considera que losresultados reflejan una evaluaciónexhaustiva y realista de todos losaspectos pertinentes. Felicitamos alliderazgo de la Autoridad del Canal dePanamá, a la dirección del país y alpueblo panameño por elextraordinario trabajo yprofesionalismo que ha dado comoresultado esta trascendental ysoberana decisión por parte dePanamá. Como miembros de la JuntaAsesora, ha sido un privilegiocompartir nuestras opiniones conustedes.

Nuestras firmas adheridas a estedocumento son prueba de que losmiembros de la Junta Asesora

unánimemente consideran que laampliación del Canal con el tercerjuego de esclusas debe ser tratadacomo un tema de la más alta prioridadpara Panamá, ya que en la actualidad elCanal opera prácticamente a sumáxima capacidad.

El comercio mundial crece a unritmo acelerado. El crecimientopronosticado de la demanda esrealista, pero los beneficios paraPanamá solamente podrán serobtenidos si se procede con laampliación del Canal lo antes posible.Los costos de la obra serán sufragadosen su totalidad por los usuarios delCanal en un término razonable, sindejar deuda alguna ni al país ni a lospanameños.

La Junta Asesora celebra eldesempeño ejemplar de la ACP desdeel momento en que asumió laresponsabilidad privativa de todas lasoperaciones del canal a fines de 1999,y deseamos expresar nuestra enteraconfianza sobre la capacidad de laACP para manejar y ejecutareficientemente el proyecto de laampliación del Canal.

La ampliación del Canal es unadecisión soberana del pueblopanameño, y tenemos plena confianzaen que los panameños reconocenplenamente los importantes beneficios

que a corto y a largo plazo producirá aPanamá y su gente.

Entre ellos:- Un fuerte impulso a la actividad

económica de la República dePanamá.

- En los últimos seis años, el Canalha contribuido al Tesoro Nacional conmás de B/.2,200 millones, cifra muchomayor que el total percibido a través delos 85 años previos de operación.

- Generación de oportunidades deempleo para todos los panameños.

- Aumento en ingresos comoresultado del incremento en el tráficopor el Canal.

- Consolidación de Panamá comocentro comercial y marítimointernacional, lo que le garantizaría sulegítimo lugar en la economíamundial.

Durante seis años este proyecto hasido analizado exhaustivamente porexpertos independientes de laindustria quienes han estudiado lamejor opción para asegurar que lacapacidad del Canal se mantenga almismo ritmo de crecimiento que elcomercio internacional.Respaldamos a Panamá por conduciral Canal a este momento decisivo, yaguardamos con gran entusiasmo estaemocionante y muy necesariaampliación del Canal.

Impacto en inversiones del paísEl 60 % de inversiones sociales se construyen con

fondos del Canal, sostuvo recientemente elpresidente Torrijos

El 60 % de las obras de inversión social que llevaadelante el gobierno nacional, en diferentes partesdel país, se construye con fondos que provienen delCanal de Panamá, afirmó el presidente de laRepública, Martín Torrijos, durante un acto deentrega de obras en La Mesa y otros dos distritos dela provincia de Veraguas.

El mandatario recordó que por primera vez esteaño, el presupuesto contó con un renglón deinversiones de 800 millones de balboas, de loscuales, 500 fueron aportados por el Canal dePanamá, lo que equivale a decir que el 60 % de lascalles construidas en La Mesa, las aulas de lasescuelas y la carretera del Pixbae de Veraguas seconstruye con los dineros que produce el Canal dePanamá.

El gobernante también hizo alusión alfideicomiso que se creó con fondos del Canal y quepermitirá identificar proyectos en cada uno de loscorregimientos de Panamá.

Por otro lado, Torrijos, manifestó que coincidecon la Conferencia Episcopal Panameña en que debehacerse un esfuerzo conjunto para llevar a todos lospanameños información disponible y real sobre el

proceso de divulgación del proyecto promovido porla Autoridad del Canal de Panamá (ACP), quepropone ampliar la vía acuática.

Torrijos quien entregó 250 títulos de propiedad,becas a 52 niños de familias de escasos recursos yórdenes de proceder para obras sociales, por más deun millón de balboas, en la provincia de Veraguas,dijo que éste no es un proceso que se hace de un díapara otro, por lo que debe existir calma y noconfundir los escenarios.

“Todos estamos de acuerdo que debe hacerse unesfuerzo de divulgación y coincidimos que hay quedar toda la información disponible, informaciónreal, no ficticia, como en algunas veces se ha tratadode empañar el proceso”, sostuvo el jefe delEjecutivo.

El mandatario recalcó que este tema seráampliamente divulgado por la ACP y que está endesarrollo; por ello han salido a llevar informacióna distintos sectores de la sociedad panameña ycomunidades del país. Del proyecto dependemantener la importancia del Canal para el comerciomundial y el crecimiento económico nacional.

...por primera vez este año, el

presupuesto contó con un renglón de

inversiones de 800 millones de balboas,

de los cuales, 500 fueron aportados por

el Canal de Panamá.

Armando De Gracia

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EL FAROPanamá, del 26 de mayo al 8 de junio de 20064Avalan proyecto del Canal

Después de dos días de reuniones laJunta Asesora de la Autoridad delCanal de Panamá (ACP) emitió uncomunicado en donde declara que loscostos de la ampliación del Canalmediante un Tercer Juego de Esclusasserán sufragados en su totalidad porlos usuarios del Canal en un términorazonable, sin dejar deuda alguna ni alpaís ni a los panameños, y tambiéncelebró el desempeño de la ACP desdeque asumió la responsabilidad deadministrar el Canal en 1999.

William O’Neil, presidente de laJunta Asesora y secretario generalemérito de la Organización MarítimaInternacional (OMI) y algunosrepresentantes de la industria, tambiénmiembros de la Junta Asesora,hablaron a los medios decomunicación sobre sus apreciacionesen torno a una posible ampliación de lavía acuática.

William O’Neil, presidente de laJunta Asesora de la Autoridad delCanal de Panamá

¿Está de acuerdo la industria conaumentos de peaje para laconstrucción de un nuevo juego deesclusas?

Sí, eso es correcto. El principio deque la ampliación va a ser pagada poraquellos que utilizan el sistema comoun medio de comunicación ya ha sidoacordado. El Canal tiene un problemade capacidad y lo reconozcoperfectamente bien. No hay duda deque la Junta Asesora que estácompuesta por líderes en diferentessegmentos de la industria yprofesionales del mundo marítimo yexpertos en todas las áreas apoyanplena y totalmente lasrecomendaciones hechas por laadministración de la ACP con respectoa la necesidad de brindar un serviciomás allá del que actualmente estábrindando.

¿Qué tan urgente es la necesidad dela ampliación, muchos piensan que noes necesario en este momento?

La respuesta a eso es que algunossegmentos de los usuarios, de losarmadores creen que la capacidad estáal límite y piensan que esto sólo va aempeorar. Se han hecho estudios porel Canal y han sido exhaustivos yconfirman que algo se tiene que hacer.No hay duda de que si el mundo va acontinuar utilizando al Canal comouna de las principales arterias deltransporte marítimo éste debe tener lacapacidad para administrar lademanda con respecto al tamaño delbuque.

¿Qué nos puede decir sobre loscompetidores del Canal como unaposible ruta por el ártico, el SistemaIntermodal por Estados Unidos o elCanal de Suez?

La ruta por el ártico no existe.Depende de la posibilidad delcalentamiento mundial que seextienda en el punto en que el hielo enel ártico se reduzca lo suficiente comopara permitir el libre tránsito debuques 24 horas al día. Debo referirmea mi ocupación previa en la GuardiaCostera (de Canadá) dondeestudiamos el ártico y no preveo esaposibilidad de navegar en una basesegura en el futuro.

El sistema intermodal es unaposibilidad. Ciertamentereconocemos que el Canal no brinda lacapacidad de manejar buques másgrandes y los armadores se van abuscar otros medios para poder moversus mercancías de los puertos de Asiaa los puertos de Estados Unidos. Porlo tanto la competencia intermodal espotencialmente real y no el ártico. ElCanal de Suez también.

Philip A. Embiricos, Director deEmbiricos Shipbrokers

¿Están dispuestos los usuarios apagar mayores peajes de cara a laampliación del Canal?

Los usuarios están dispuestos apagar los peajes. El Canal está casisaturado. Vivimos en una época deglobalización. Hoy tenemos eldesarrollo de China que es una cosaextraordinaria. China se ha vuelto lafábrica del mundo, y América se haconvertido en el supermercado delmundo. De China a Estados Unidostiene que pasar por algún lado y el ladomás corto es Panamá, pero la carreteradebe estar bastante ancha para quepasen los barcos de maneraeconómica, sino los grandes barcos sevan a ir por Suez que sí es más largopero en comparación con barcos máspequeños no va a competir a largoplazo, así que el tema es que hemosllegado en un punto donde si Panamáquiere continuar beneficiándose delCanal debe ampliarlo, estamos casi ensaturación, uno ve que cada vez quepasa algo se hacen colas enormes, esoindica que el Canal está cerca desaturación.

¿Es ahora el momento de ampliar elCanal o se podría esperar algún tiempomás?

Creo que estamos tarde y eso lodijimos hace dos o tres años que eso setenía que hacer. Pero el Canal teníaque hacer todos esos estudioscompletos, eso es sumamenteimportante porque es tan complicadoel tema porque tenemos el técnico, elhidráulico, lo socioeconómico, cadaestudio es una especialización y losestudios a veces se entrelazan. Meparece que en este sentido la ACP hahecho un serio trabajo, pienso que es

uno de los mejores trabajos que se hanhecho en la industria de proyectospúblicos de esta magnitud.

Almirante William J. Flanagan,presidente de Skarven EnterprisesInc.

¿Es urgente construir un tercerjuego de esclusas?

Yo conozco el Canal desde 1962 ylo que ha pasado desde entonces es queha habido un enorme aumento de lademanda del número de buques.

El Canal está llegando casi a sumáxima capacidad ahora y tendránque ampliarlo ahora o perder laoportunidad. El otro punto es que deno hacerse las navieras buscarán otrasrutas alternas para llevar sus buques ylo que se quiere es que el Canal sigasiendo una ruta importante y que elgobierno y el pueblo se beneficien deella.

Tommy Thomsen, socio de APMOLLER

¿Cómo observa Europa la ruta porel Canal de Panamá?

Yo vengo de Dinamarca un país conuna fuerte tradición naviera y estamosen esto desde hace muchos años.Hemos seguido el flujo de lasmercancías por muchos años y ennuestra opinión no hay duda alguna deque el flujo de las mercancías quevemos ahora y vemos que se darán enel futuro exige la ampliación del Canalde Panamá.

¿Estarían los usuarios dispuestos apagar un aumento gradual de peajes?

Sí, los usuarios están dispuestos apagar como ha sido la historia hasta lafecha. Vamos a exhortar a la Autoridaddel Canal de Panamá (ACP) acontinuar el diálogo que ya tienen conla industria para ver la mejor manerade aumentar los peajes a lo largo deltiempo.

¿Qué nos puede decir del desarrollode los pospanamax en la industria decara a una eventual ampliación delCanal?

Actualmente Maersk Line es elprincipal operador naviero y tenemosun número considerable depospanamax en nuestras rutas.También tenemos varios buques

pospanamax encargados para elfuturo, pero no es solamente MaerskLine, es la industria en general, grancantidad de ellos transportanmercancía en portacontenedores y sivemos el libro de pedidos de estospospanamax veremos que elporcentaje de pedidos estáaumentando.

Si un Tercer Juego de Esclusas sehace estoy seguro que los buquespospanamax usarán esta ruta.

Wei Jiafu, presidente y CEO deChina Ocean Shipping CompanyGroup (COSCO)

COSCO actualmente es la segundacompañía marítima del mundo ynosotros tenemos más de 400 tránsitosa través del Canal de Panamá. Y el estede Asia tiene el tránsito por Panamápara llevar bienes chinos a la CostaEste de los Estados Unidos y de Brasilde vuelta a China. Ahora mismo eltamaño del Canal de Panamá estálimitado y los pospanamax no puedentransitar directamente. Nosotrostenemos más de 30 pospanamax y losdesplazamos hacia Europa por la rutatranspacífica a la Costa Este deEstados Unidos, pero si el Canal dePanamá se amplía los pospanamax deCOSCO podrían transitardirectamente hacia la Costa Este deEstados Unidos y podrían llevarmayor tonelaje y reducir el costo porunidad.

Ya hemos encargado 10 buques decontenedores más que no puedentransitar por el Canal y seránentregados en el 2008. Nosotros comoarmadores apoyamos este proyectoporque nuestra demanda está ahí yexiste. Nosotros como miembros de laJunta Asesora del Canal tambiénapoyamos esto, es una buenaoportunidad para Panamá, para elgobierno y para el país.

La ampliación podría mejorar laeconomía panameña y se ampliaríanlas oportunidades de empleo yfinalmente pudiéramos integrar aPanamá como un centro comercial ymarítimo internacional. Por eso apoyoplenamente este proyecto, esbeneficioso para Panamá, para lospanameños y para la economía.

Philip Embiricos

William Flanagan Wiiliam O’Neil

Tommy Thomsen

Wei Jiafu

Néstor Ayala

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5EL FARO Panamá, del 26 de mayo al 8 de junio de 2006

Pedro Ernesto VargasEl autor es médico y miembro de ILDEA

El lunes me fui entusiasmado aparticipar de una reunión organizada porel Instituto Latinoamericano de EstudiosAvanzados (ILDEA). Participar porque,como todo ciudadano, me debo y le deboa los demás, “un ejercicio social”. Eseejercicio ha de ser responsable, notemerario; preciso, no conjetural;honrado, no falso.

Allí encontré una variada audienciaque, unas veces parecía atenta; otras,buscando distracción. Para algunos,como yo, la presentación de losinvitados debiera ser rigurosa, seria yobjetiva. Y, en ese marco, fuedecepcionante que no se cumpliera acabalidad con ello. Quiero señalar quelas presentaciones de la Autoridad delCanal de Panamá, a cargo de Francisco J.Míguez P., José Barrios Ng y Rodolfo R.Sabonge, cumplieron con esa directrizcientífica y ese respeto por la audiencia.Las otras, de Keith Holder, RobertoMéndez y Marco Gandásegui, lo quehicieron fue, entre recuerdos deantepasados propios y fenicios,improperios, mentiras, irrespetospersonales y atrevidas sugerencias odiscursos recitados de prodigiosamemoria y mejor malicia, darle a supresentación una rica muestra de falta deargumentos, que no fueran más queaquellos que se cuecen en elresentimiento, en el compromisoideológico y político o en agendas deinsospechadas dimensiones.

No hay maldad al oponerse alproyecto de ampliación del Canal dePanamá. La maldad radica en otroespíritu. Contrario a lo que se le debe yadeuda a este país, el debate sobre laampliación del Canal se ha impregnadode intereses e intenciones -unos claros,otros obscuros- alejados de laobjetividad, de la precisión, de laconsistencia y de la veracidad. Y, meatrevo a decir lo que otros susurran,porque alejarse de un debate necesario,serio y responsable solo puede obedecera mezquinos propósitos.

Ni siquiera la ignorancia genera talgrado de imprecisiones, tantacontradicción entre lo que se critica ycómo se actúa, tal recurrencia deargumentos incorrectos o falsos, talpredilección por la injuria, ni tanto gestoy expresión de ira y de revancha. Muchomenos el mismo discurso social, queconvierte toda actividad nacional oiniciativa gubernamental en una sinsentido. Me refiero específicamente aenarbolar por enésima vez la denunciade que no tenemos un “Plan Nacional deDesarrollo”, ni sabemos “qué clase depaís queremos”, y, porque no tenemos sisabemos, entonces la nación tiene queparalizarse hasta que lleguen los mejoreshombres a salvarla, aunque venganmontando morbosas cabalgaduras. Looímos cuando se discutieron lasreformas tributarias, lo volvimos a oírcuando se discutieron las reformas a laCaja de Seguro Social y lo vamos aseguir oyendo hasta que sus cansadosinterlocutores levanten la cabeza y dejende mirarse al ombligo.

La ampliación del Canal de Panamámediante la creación de un tercer juegode esclusas es necesaria para darlesentido a nuestra posición geográfica,cumplir con nuestro compromiso deservicio al negocio marítimo mundial ymejorar los ingresos nacionales de esterecurso envidiable para otras naciones yregiones del mundo.

La ampliación del Canal de Panamáno es para acabar con el desempleo en laRepública, pero generará empleos. Ladistribución de nuestras riquezas no esuna función de la Autoridad del Canal dePanamá, ni las riquezas que el Canal dePanamá genere son para repartir detrásde una ventanilla, pero obligan a quienesadministran el Estado a validar la

equidad y la justicia, prioritariamentepara con los que menos oportunidadestienen, de tal forma que tengan acceso ygocen de ellas y crezcan como personasy como ciudadanos. El Canal de Panamáes un negocio. Es un negocio nuestro. Elnegocio está para rendir ganancias a susdueños. Y las ganancias son para crearriquezas, no pobreza. Solo los mendigosse regocijan en la pobreza.

Debemos exigir respeto en ladiscusión de este asunto nacional. Notenemos por qué aguantarnosacusaciones temerarias de ladrones paralos miembros de la junta directiva o eladministrador de la Autoridad del Canal,o de embusteros y suplantadores deevidencias para profesionales y técnicosaltamente capaces que ejercen delicadaslabores en el Canal de Panamá, o burlasy maledicencias para con los miembrosde un panel donde se deben respeto entreellos y le deben respeto a su audiencia.Esta vez, estos señores le deben lasexcusas a ILDEA.

Tomado de La Prensa del 18 de mayode 2006.

- Cuando se habla de un TercerJuego de Esclusas se refiere enrealidad a un tercer carril o vía,pues las actuales esclusas tienencada una dos vías.

- Las nuevas esclusas, al igual quelas actuales, son como escalonesde agua que suben y bajan losbuques en su tránsito del Pacíficoal Atlántico y viceversa.

-Las nuevas esclusastendrán tinasgigantescas para reutilizar el agua,de manera que se gaste menosagua en cada esclusaje.

-Con tres tinas por cada cámara delas esclusas, se usará 60% menosagua .

-El uso de tres tinas dereutilización de agua por cámarano afectará la calidad de agua dellago Gatún, el cual se mantendrácomo un ecosistema estable deagua dulce y cuya agua podráseguir siendo potabilizada para elconsumo humano.

- Cada esclusa tendrá nueve tinaslo que suma un total de 18 tinas aconstruirse.

- Al igual que en las esclusasexistentes el llenado y vaciado deagua será por gravedad, es decir,sin impulsar el agua mediantebombas.

- Las nuevas esclusas tendrían427 metros de largo y 55 de ancho.

-Estas esclusas serían construidasen áreas de operación del Canal,al lado de las esclusas actuales.

-En 1939, los Estados Unidosaprobaron la construcción deltercer juego de esclusas, trabajoque se suspendió debido a laSegunda Guerra Mundial.

- Para construir las nuevasesclusas se cavaría en el mismolugar donde los Estados Unidosiniciaron las excavaciones en1940.

-Las nuevas esclusas tendráncompuertas rodantes como lasque hoy se usan en casi todas lasesclusas existentes y que son casidel mismo tamaño de las que laACP propone construir.

- A pesar de su dimensión, lasnuevas esclusas con tres tinas dereutilización de agua utilizarán 7%menos agua por cada tránsito quelas existentes .

-Para guiar a los buques dentro delas esclusas se usarán potenteslanchas, llamadas remolcadores,en lugar de las locomotoras que seusan hoy, porque para buquesmás grandes se necesitaríanmuchas más locomotoras.

-El uso de estos remolcadores escomún en otras esclusas delmundo.

SABÍAUSTED:Los discursos

de la ampliación

1. Marcos Gandásegui, sociólogo, y José BarriosNg, Francisco Míguez y Rodolfo Sabonge, de laAutoridad del Canal de Panamá, figuraron entre losexpositores que participaron en el debateorganizado por ILDEA, para analizar la propuesta deampliación del Canal mediante un tercer juego deesclusas. 2.El debate congregó a representantes delmundo empresarial, académico y gubernamental.3. Rodolfo Sabonge, director de PlanificaciónCorporativa y Mercadeo de la ACP durante suparticipación.4. José Barrios Ng, director de Finanzas de laAutoridad del Canal de Panamá.

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Alejandro Caballero

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Panamá, del 26 de mayo al 8 de junio de 20066 EL FARO

Redacción de El [email protected]

El proyecto del tercer juego deesclusas es ambientalmenteviable. El mismo se desarrollará,en su totalidad, en áreaspatrimoniales de la ACP que hansido previamente intervenidas. Seha determinado que todos losposibles impactos ambientalesadversos son mitigables conprocedimientos y tecnologíasexistentes, y no se prevénimpactos adversos no mitigableso permanentes a la población o alambiente.

De acuerdo con laConstitución, la ACP esresponsable de administrar,mantener, usar, conservar ysalvaguardar los recursoshídricos de la Cuenca del Canal.Para tales efectos, la ACP haarticulado una estrategiaambiental y social de desarrollosostenible con programasdestinados a la conservación delambiente y de los recursosnaturales de la Cuenca del Canal,con el propósito de asegurar ladisponibilidad y calidad delrecurso hídrico, tanto para elconsumo de la población comopara el funcionamiento del Canal.

En consonancia con su visión ymisión corporativa, sus objetivosestratégicos y sus principios guía,la ACP es signataria del PactoGlobal de las Naciones Unidas yes miembro del Consejo MundialEmpresarial para el DesarrolloSostenible (WBCSD). Además,la ACP se guía por los Principiosdel Ecuador en lo referente a losestándares de estudios de impactoambiental y del monitoreoambientalmente responsable desus proyectos. En consecuencia,los componentes del proyecto deltercer juego de esclusas seenmarcan en principios y normasambientales mundialmenteaceptadas, del más alto nivel, eincorporan procesos de análisis,selección, consulta, mitigación yseguimiento apropiados.

Como toda obra de ingenieríade amplio ámbito y alcance, laconstrucción del tercer juego deesclusas implicaría variadosefectos sobre el ambiente y elentorno social. Para laformulación de la propuesta deltercer juego de esclusas, la ACPdesarrolló una gamamultidisciplinaria de estudiosambientales, científicos, socialesy técnicos, a nivel dereconocimiento, diagnóstico,prospección, prefactibilidad yevaluación. Los resultados deestas investigaciones fueronutilizados para evaluar ycomparar las distintas opciones,determinar los posibles impactosy beneficios de cada una de ellas ypara conformar una propuestaequilibrada y ambientalmenteresponsable.

El proyecto del tercer juego deesclusas se llevará a cabo dentrode las áreas de funcionamientodel Canal. En el área del proyectono hay elementos quecomprometan su viabilidadambiental -- como comunidades,bosques primarios, parquesnacionales o reservas forestales,sitios patrimoniales oarqueológicos relevantes, áreasde producción agropecuaria oindustrial, áreas turísticas oportuarias -- y el proyecto nocausará impactos permanentes oirreversibles en la calidad delagua o del aire.

El programa de suministrohídrico que se propone cumple losobjetivos de aprovechar almáximo la capacidad hídrica delos lagos Gatún y Alhajuela y deaplicar en las esclusas latecnología más eficiente enutilización de agua, de maneraque no se necesiten embalsesnuevos.

En términos generales, elproyecto se desarrollará en áreasque han sido previamenteafectadas por diversas obras yactividades canaleras. Losimpactos ambientales másrelevantes serán los usuales entodo trabajo de construcción,como ruido, emisiones de equipode construcción y polvo ensuspensión. Todos los posiblesimpactos ambientales adversosson mitigables conprocedimientos y tecnologíaexistente y buenas prácticas demanejo ambiental. No se prevénimpactos adversos no mitigableso permanentes a la población o alecosistema.

El estimado de costos delproyecto del tercer juego deesclusas incluye los recursosapropiados para la reforestación,limpieza y restauración de sitiosde depósito de material deexcavación y de áreas de trabajo,así como para el manejo yseguimiento socioambiental,manejo de desechos, control deescorrentías, prevención, rescatey reubicación de vida silvestre,compensación ecológica,seguimiento a la calidad de agua yaire, control de erosión,protección y rescate de hallazgosarqueológicos, culturales o deinterés científico (si seencuentran), y para el reemplazode infraestructura y tratamientode aguas servidas, entre lasacciones de prevención ymitigación más relevantes.

El funcionamiento del tercerjuego de esclusas se regirá porlos principios y reglamentosambientales de operación de laACP y, por lo tanto, no seanticipa que genere impactosambientales o afecte a lapoblación o al ecosistema. Acontinuación se precisan losdiferentes componentesevaluados:

Flora y fauna

Las áreas donde se ubicarán lasnuevas esclusas, los cauces denavegación y los sitios dedepósito de material excavadohan sido afectadas por actividadhumana en múltiples ocasionesdesde la construcción del Canal.Estos sitios tienen una coberturavegetal compuestaprincipalmente por herbazales,rastrojos y bosques secundariosen diferentes etapas dedesarrollo. Además, en las áreasde construcción y de depósito dematerial de excavación habitanmuy pocas especies de fauna oflora, de interés especial. Lamayoría de las especies quepodrían ser afectadas son deamplia población y distribuciónen sectores aledaños, al igual queen el resto del territorio nacional.

La construcción del tercerjuego de esclusas no afectarábosques primarios, áreasprotegidas, parques nacionales oreservas forestales.

Tampoco extinguirá o pondrá enpeligro de extinción a ningunaespecie y, en todo caso, se tomaránlas medidas y acciones que seannecesarias para mitigar losposibles impactos de laconstrucción sobre la fauna y laflora. La ACP, en coordinación conla Autoridad Nacional delAmbiente, rescatará y reubicará enecosistemas apropiados lasespecies silvestres, antes de que seinicien las obras de construcción;protegerá la flora y fauna durante laconstrucción; y dará seguimiento ysostenibilidad a las especiesdespués de terminado el proyecto.

Calidad de agua

El tercer juego de esclusasequipado con tinas dereutilización de agua no afectarála calidad del agua de los lagosGatún y Alhajuela, ni la de susafluentes, aun cuando funcione asu máxima capacidad. Dichoslagos conservarán su condiciónde agua dulce tropical conecosistemas estables, y el agua semantendrá sobradamente dentrode los niveles de calidad yestándares apropiados para serpotabilizada y consumida por lapoblación. La ACP continuará suprograma de medición, pruebas yseguimiento para preservar elcarácter y calidad de agua dulcede los lagos Gatún y Alhajuela.

En el plan de manejo ambientalque resultará del estudio deimpacto ambiental del proyecto secontemplarán todas las accionesapropiadas para mantener lacalidad del agua durante laconstrucción del proyecto.

Áreas pobladas einfraestructuras

El funcionamiento del tercer

juego de esclusas no requiereembalses adicionales. Por lotanto, no será necesario elreasentamiento de comunidades.El área de influencia directa delproyecto está ubicada en sutotalidad dentro de las áreas defuncionamiento del Canal, bajoadministración de la ACP.

Con el proyecto de aumentar elnivel máximo de funcionamientodel lago Gatún enaproximadamente 45centímetros, pudiesen verseafectadas -- al final de cadatemporada lluviosa, cuando ellago Gatún llegase a su nivelmáximo -- algunas estructuras enlas riberas del mismo, las cualesestán situadas por debajo de lacota de nivel y dentro de terrenosque son propiedad de la ACP.

Se prevé que esta afectaciónocurriría durante un corto periodo,una vez cada año. Muchas de estasinfraestructuras son propiedad dela ACP y se modificarán según seanecesario. El proyecto incluyerecursos para modificar o reubicarlas estructuras que se pudiesenafectar e indemnizaráapropiadamente a los propietariosdel número reducido de estructurasque se anticipa puedan afectarse.

Recursos culturales e históricos

Se han realizado prospeccionesarqueológicas y paleontológicasen la ubicación de las nuevasesclusas y cauces y se hadeterminado que no sonprobables hallazgosarqueológicos, culturales ocientíficos de importancia en esasáreas. Antes de la construcción setomarán las medidas necesarias,en coordinación con las entidadescompetentes, para proteger ysalvaguardar todos los recursosculturales, patrimoniales ehistóricos que se descubran.

Recursos paleontológicos

En los sitios del Pacífico hayáreas que pueden contener algunosfósiles de importancia científica.Tanto la formación geológica de LaBoca como la de Culebra son deorigen marino y en las mismassuelen encontrarse fósiles debivalvos, corales y plantas. En laformación geológica de Cucarachapueden encontrarse fósiles deorganismos terrestres delMioceno, incluidos mamíferos yreptiles. Además, la formaciónGatún en el sector Atlántico puedecontener fósiles de invertebradosmarinos. En consecuencia, durantela construcción se mantendrávigilancia permanente en todas lasáreas que puedan contener fósiles,a fin de detectar y rescatar los deinterés para la ciencia.

Aspectos ambientales y sociales delproyecto de ampliación del Canal

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7Panamá, del 26 de mayo al 8 de junio de 2006

Aspectos ambientales y sociales delproyecto de ampliación del Canal

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EL FAROPanamá, del 26 de mayo al 8 de junio de 20068Ventana InternacionalPanamá abre el camino a unaampliación del Canal valorada en$5250 millones

LLOYD’S LIST26 de abril de 2006

Luego de siete años de estudiosintensos, la Autoridad del Canal dePanamá finalmente ha dado a conocerun proyecto de ampliación valorado en$5,250 millones que, de ser aprobadopor los votantes, cambiará las rutasclaves del comercio mundial.

El plan maestro de 20 años,anunciado durante una celebración degala, se concentra en la construcciónde un tercer juego de esclusas quepodrá manejar los buquesportacontenedores de hasta 12,000TEU.

El gobierno panameño haconvertido el proyecto en la propuestaprincipal de su programa económicoque tiene como propósito impulsar eldesarrollo futuro del país y, a la vez,ofrecer oportunidades nuevas a laindustria marítima mundial.

“Tenemos una visión clara”,manifestó Ricaurte Vásquez,presidente de la Junta Directiva de laAutoridad y ministro de Economía yFinanzas. “Este proyecto beneficiaráal pueblo panameño y al comerciomundial. El destino de Panamá es suubicación geográfica”. “Nuestra metaes ser corazón del comercio mundial yconvertirnos en un gran centromarítimo. El momento es propicio y esahora”.

El presidente Martín Torrijosespera que el proyecto sea aprobadopor el gabinete, la Asamblea Nacionaly en un referéndum nacional antes defin del año.

La construcción empezaría el añosiguiente y la nueva vía de tránsito seinauguraría en el año 2014, cuando secumple el centenario de lainauguración original del Canal.

Las encuestas de opinión indicanque la mayoría de los panameños estána favor de un proyecto que, según losestudios, triplicará sus aportes algobierno durante el primer añocompleto de operación.

Así como ha de beneficiar laeconomía panameña, el administradordel Canal, Alberto Alemán, informó alos reporteros que favorecería mucho aotros países de la región. “Este es unode los proyectos de transporte másimportantes para las Américas”, dijo.

El Sr. Alemán manifestó que estaambiciosa propuesta sería financiadacon aumentos progresivos de peajesque serían introducidos “por medio deconsultas con nuestros clientes”.Agregó que durante la puesta enmarcha del plan maestro, que seextenderá hasta el 2025, se calcula quelos peajes aumentarán casi al doble.

La Autoridad del Canal nodependerá de préstamosgubernamentales sino que financiaráel proyecto con ingresos propios,dando lugar a la posibilidad de uno delos financiamientos de deuda másgrandes del mundo parainfraestructura de transporte.

La ampliación del Canal puedealterar el comercio; el lunes se dio aconocer el plan de ampliación delCanal de Panamá, que tomará ochoaños y permitirá que los buques de

contenedores más grandes del mundotransiten por el Canal.Ripley WatsonBLOOMBERG NEWSTHE MIAMI HERALD

El plan de ampliación del Canal dePanamá, valorado en $5,250 millones,puede cambiar las rutas del comerciomundial al ofrecer una capacidadmayor y una reducción de costos paralas empresas navieras que quierencolocar su mercancía en los mercadosde la costa este de los Estados Unidos.

CORRIENTES DE CAMBIOS“La ampliación podría ocasionar

algunos cambios en la manera en quese desplazará el comercio”, afirmóJack Kyser, economista en jefe para laComisión de Desarrollo Económicode Los Ángeles. “Si los megabuquespueden transitar por el Canal, podríaafectar significativamente los puertosde la costa este, cuyo tráfico se veríaaumentado. Los clientes de las líneasnavieras podrían decir, usaremos elCanal aunque tome más tiempo,porque cuesta menos”.

El Canal, inaugurado en 1914,podría atender buques que llevan hasta12,000 contenedores de cargaestándar, comparado con los 5,000 dehoy día. Los embarques de Asia quevan directamente a los puertos de lacosta este de Estados Unidos, comoNueva York/Nueva Jersey, puedencostar 20 por ciento menos que los queutilizan puertos de la costa oeste,como Los Ángeles, para luego moverla mercancía por ferrocarril a nivelnacional.

ABRIENDO PASOLa ampliación agregaría una

tercera vía y permitiría el tránsito debuques de 1,400 pies de eslora, 180pies de manga y un calado de 50 piespor debajo de la línea de flotación, dijoAlemán en una conferencia telefónicadesde la ciudad de Panamá.

La ampliación del Canal de Panamá“sería un acontecimiento positivo parala industria del transporte decontenedores”, señaló MichaelNielsen, un analista de Jyske Bank, deSilkeborg, Dinamarca, que califica lasacciones de Maersk, con sede enCopenhague, como “de efectoreductor”. “El comercio mundial ha

venido creciendo y también lacantidad de contenedorestransportados. Se ha convertido en uncuello de botella”.

La ampliación del Canal de Panamápermitiría el tránsito de cruceros másgrandesCRUISE SHIP REPORT26 de abril de 2006

El presidente de Panamá planeasometer a votación de la ciudadanía laaprobación del proyecto de $5,250millones para la ampliación del Canalde Panamá, lo cual ofrecerá espacio nosolamente a los gigantescos buquesportacontenedores sino también a loscruceros más grandes anotados en lostableros de tránsito.

El plan nuevo de ampliación, cuyaterminación apunta para el año 2014,se concentra en la construcción de unavía con un nuevo juego de esclusas de1,400 pies de largo y 180 pies de ancho– 40 por ciento más larga y 64 porciento más ancha que las esclusasactuales.

El nuevo buque gigantesco de laclase Génesis que alberga 5,400pasajeros, pedido por la RoyalCaribbean en febrero, con una eslorade 1,180 pies y manga de 154 pies,transitaría sin dificultad alguna por elnuevo juego de esclusas. En cambio,los buques de la clase Voyager yPrincess Grand de la Royal Caribbean,y los de la clase Conquest de laCarnival – además del Queen Mary 2 yel nuevo Freedom of the Seas – seencuentran entre las casi dos docenasde cruceros que no pueden utilizar elCanal por ahora.

La propuesta de ampliación delCanal de Panamá sería de impactopara el puerto de CharlestonCHARLESTON REGIONALBUSINESS JOURNALPor Dan McCue25 de abril de 2006

Panamá ha propuesto unaampliación valorada en $5,250millones para su Canal – un enlaceindispensable entre el puerto deCharleston y el comercio procedentedel Lejano Oriente – con el propósitode adecuarse al crecimiento pujantedel comercio mundial.

El portavoz de la AutoridadPortuaria Estatal de Carolina del Sur,Byron D. Miller, destacó laimportancia que el proyectorepresenta no sólo para mejorar lacompetitividad del Canal de Panamá,sino también para el puerto deCharleston.

“Charleston tiene un volumensignificativo de comercio que transitael Canal, ya que Asia y la costa oeste deAmérica del Sur representan alrededorde la cuarta parte de nuestromovimiento de contenedores”,manifestó Miller. “Desde esaperspectiva, el proyecto es detrascendencia para el puerto deCharleston”.

Más de la mitad de los buques queconstruye actualmente la empresadanesa A.P. Moller-Maersk A/S, lalínea naviera de contenedores másgrande del mundo, y suscompetidores, no caben en el Canal dePanamá. La Maersk, la Nippon YusenK.K. de Japón y otras estánconstruyendo buques más grandes, amedida que el comercio entre EstadosUnidos y Asia crece alrededor de 10%anualmente.

Las compañías aumentaron elmovimiento de carga a través delCanal, luego de conflictos laboralesacaecidos en los puertos de la costaoeste de Estados Unidos, en el 2002.“Charleston ya está listo para losllamados buques pospanamax, queson demasiado grandes para el Canalde Panamá”, dijo Miller. “Tenemos uncalado de menos 45 pies comoresultado del proyecto de dragado del2004, tenemos el puente más alto,grúas más grandes con un pedido decuatro más y nuevos sistemas detecnología de información”.

Ricaurte Vásquez, quien preside laJunta Directiva de la Autoridad delCanal de Panamá, en un comunicadodivulgado por correo electrónicodeclaró que su institución ha venidoestudiando el proyecto de ampliacióndurante los últimos cinco años. “Esteproyecto beneficiará al pueblopanameño y al comercio mundial”,señaló Vásquez. “Nuestra meta es sercorazón del comercio mundial yconvertirnos en un gran centromarítimo”.

Alejandro Caballero

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9EL FARO Panamá, del 26 de mayo al 8 de junio de 2006

Maricarmen V. de [email protected]

Recientemente, el Dr. Jan Hoffman,economista marítimo y experto entransporte internacional de laConferencia de las Naciones Unidassobre Comercio y Desarrollo(UNCTAD, por su sigla en inglés),ofreció en Panamá una conferenciasobre “Conectividad Marítima, fuentede desarrollo logístico de Panamá”.

Hoffman disertó sobre las tendenciasglobales del transporte marítimo y de lalogística del comercio internacional; laimportancia del desarrollo portuario yde la conectividad de Panamá para eldesarrollo de las redes globales; y losdesafíos de Panamá en el desarrolloglobal del transporte marítimo.

El experto señaló que la conectividadmarítima* tiene un impacto positivopara el desarrollo de cualquier país,reduce los costos de transporte, aumentalas opciones de los usuarios y generaingresos directos. Si a través de ella seobtienen, además, servicios debunkering, reparación de buques,servicios de carga o de logística,representa un beneficio para el país.

De acuerdo con Hoffman, Panamá esel país mejor conectado de AméricaLatina y que más servicios atrae debidoal Canal. Sin embargo, se está quedandoatrás ante el avance de otros países.Indicó que este año y el próximoentrarán al mercado buquesportacontenedores que no caben por elCanal de Panamá y que representan casila mitad de la bodega. Para el año 2009,el 37% de la capacidad de los buques queentrarán al mercado es pospanamax.

“El comercio que ahora pasa enbuques Panamax de Asia a Nueva York,yo estimo que –si no ahora, en un futuro–pasaría en los buques pospanamax.Sobre todo, si esa es la mitad de lacapacidad que entra en el mercado. Esdecir, esta bodega adicional nueva es dela primera que usaría esta ruta NuevaYork – Hong Kong, pasando por elCanal, si pudiese”, expresó.

Canal secoPara Hoffman, un canal seco –en el

que la carga llega por vía marítima,cruza por medio terrestre y sale por víamarítima- no es una alternativa rentable.Indicó que el sistema intermodal de losEstados Unidos es diferente porque lacarga entra por Los Ángeles, va aChicago o Nueva York y no sale denuevo de los Estados Unidos. “Se han

estudiado muchos casos, pero todos loscálculos que he visto han concluido queno son rentables los canales secos”.

Puertos

En cuanto a la opción de unmegapuerto en reemplazo a laampliación, expresó que los buquespospanamax siempre utilizan las rutascon más carga y que Panamá, aunque seagrande e importante, nunca tendrá tantacarga como Los Ángeles. “Yofrancamente no veo que un buque va atener a Panamá como su destino finalcon buques tan grandes. Mucho másprobable es que se vea a Panamá comoun punto en la ruta, una estación, y de allícontinuar a Nueva York”, acotó.

De acuerdo con Hoffman, “lospuertos panameños son de los mejoresde la región”, y Panamá ha tenido uncrecimiento muy importante en sumovimiento portuario. Agregó que unpuerto adicional es bienvenido. “Hayoferta y demanda y funciona bien, perocomo alternativa al Canal, no lo veo”.

Ante la interrogante ¿qué pasaría sino se construye el tercer juego deesclusas?, respondió: “A largo plazo, yoestimo que se perderían muchosingresos futuros. No lo hemoscalculado, pero no me sorprendería siestos ingresos futuros son mayores queel costo”.

*Indicador de la oferta de transportede líneas regulares e incluye el númerode buques que tienen en su itinerario lospuertos de un país.

Conectividad marítima, fuente de desarrollo Cápsulas históricas

Maricarmen V. de Ameglio

Los constructores del Canal dePanamá estaban conscientes deque la capacidad del Canal seríaadecuada por un tiemporazonable y que eventualmentehabría que ampliarla. Pero ni losmás optimistas se atrevieron apredecir el rápido crecimiento enel tamaño de los buques, queseguiría a la apertura del Canal.Una década después, sevislumbró esta tendencia.

1929El Congreso de los EstadosUnidos autorizó al Presidentepara que realizara unainvestigación completa, bajo ladirección del Secretario deGuerra, con el objeto de evaluarla viabilidad y el costoaproximado de construiresclusas adicionales y otrasinstalaciones en el Canal dePanamá. Además, solicitó lainvestigación de otra rutainteroceánica, entre el Atlánticoy Pacífico.

1931El Gobernador del Canal dePanamá preparó dos informes.Uno consideraba la construcciónde un tercer juego de esclusas ysu conversión ulterior a un canala nivel. El otro analizaba la rutade Nicaragua. El estudioestimaba que un tercer juego deesclusas costaría $140 millones,mientras que un canal enNicaragua costaría $697millones, más $25 millones enderechos.

Después de una evaluacióndetallada, la Junta del CanalInteroceánico concluyó que noera necesario tomar pasosinmediatos y que un tercer juegode esclusas era la opción máspráctica.

1936El Congreso de los EstadosUnidos solicitó al Gobernadordel Canal de Panamá queinvestigara medios paraaumentar la capacidad del Canaly autorizó la preparación dediseños y estimados de costospara la construcción de esclusasadicionales.

1939El Congreso de los EstadosUnidos autorizó el Proyecto delTercer Juego de Esclusas, a uncosto no mayor de $277millones. El proyecto aumentabala capacidad del Canal, paracumplir con los intereses dedefensa y comercio. Incluía eldiseño y la construcción deesclusas de 1,200 pies de largo,140 pies de ancho y 45 pies deprofundidad, cerca de lasesclusas existentes.

CÁPSULASHISTORICAS

Panamá es el país mejor

conectado de América Latina y que

más servicios atrae debido al Canal.

Sin embargo, se está quedando

atrás ante el avance de otros países.

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EL FAROPanamá, del 26 de mayo al 8 de junio de 200610Primera marinera,

por segunda vez

Maricarmen V. de [email protected]

Comienza una jornada en Gamboa.A lo lejos, la draga Rialto Christensendeposita material excavado del caucesobre una barcaza sin propulsión. Unavez colmada de tierra y rocas, elremolcador Chagres se acerca a labarcaza para halarla hasta un sitio dedesecho donde descargará el material.

Desde el remolcador Chagres, unamujer lanza con destreza una gruesasoga hacia la barcaza. Es MarcelaAlvarado, la primera y única mujermarinera de remolcadores en el Canal.Mientras tanto, un experimentadomarinero toma la soga en la barcaza, yambos amarran sus extremos a estosequipos flotantes. Luego, el Chagresparte con la barcaza al lugar donde éstadejará caer el material en el fondo dellago Gatún.

El trabajo de Marcela es el mismoque el de cualquier otro marinero deremolcadores. Cuando ella comenzó alaborar en el Canal, en junio del 2005,a sus 42 años, sintió que no podríahacerlo, pero las palabras “tú puedes”,del capitán y de sus compañeros, laalentaron. Una semana después,formaba parte activa de las cuadrillasde marineros. No era la primera vezque el espíritu de superación de estamujer salía a flote.

Marcela se graduó de la escuelasecundaria a los 40 años y con cincohijos. Por años, su madre ansiaba verlacon un diploma. Ese día, le dijo entrelágrimas: “Mamá, aquí está lo quetenía que haberte dado a los 17 años”.Pero no fue ése su único motivo.Agregó: “Lo hice también paraincentivar a mis tres hijos mayores,

que se habían retirado de la escuela.Mis hijos y yo nos graduamos elmismo día de sexto año”.

De niña, esta darienita soñaba conser capitana de barco. El transporteallá era acuático y su papá tenía unapiragua. “Yo me pasaba con el remo enla mano, como andan los muchachosen los cayucos”, recordó. Su padretrabajó en Chiriquí como capitán debarco y sus cinco hermanos eranmarineros. Ella no se quedó atrás ysiguió la corriente de la familia.

Un buen día se le presentó laoportunidad de trabajar en las lanchasFantasía del Mar e Isla Morada, y porcinco años fue allí la primera y únicamujer marinera. Como parte de supreparación académica tomó cursos deprimeros auxilios, lucha contraincendios y supervivencia en el mar,en el Instituto Nacional deCapacitación para el DesarrolloHumano (INADEH, antiguoINAFORP). Además, comenzó aestudiar para una licenciatura entrabajo social.

Ante el vehemente deseo detrabajar en el Canal de Panamá,Marcela aplicó a un puesto demarinero. Dos años después, recibióla anhelada llamada. “Es un sueño.¿Es verdad que me llamaron?¡Pellízquenme!”, exclamó. Ya habíaperdido la esperanza, y esa mañana sehabía dicho: “Dios mío, hágase tuvoluntad y no la mía”.

Hoy, un año después de convertirseen la primera marinera, por segundavez, esta mujer luchadora en un campono tradicional ha sentado pautas en sushijas. Una desea ser marinera y la otrapolicía. Su mayor reto es dar lo mejorde sí en la ACP y “demostrarle al

mundo que nosotras, como mujeres,también podemos brindarlemantenimiento al Canal”.

Pero las aspiraciones de Marcela noterminan allí. Con gran

convencimiento, expresó: “Deseoseguir la universidad, no importa laedad que tenga. Depende de uno tenerla voluntad de hacer las cosas y seguiradelante”.

Marcela, la primera y única marinera del Canal, en varios momentos durante un día de trabajo rutinario.

Maricarmen de Ameglio

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11EL FARO Panamá, del 26 de mayo al 8 de junio de 2006

Concurso abierto a los empleados de la ACP. Para participar debeenviar sus fotos al buzón [email protected], o a la oficina14-A, Edificio de la Administración.

El Canalen imágenes (1) Bella naturaleza: Rafael Carvallo, Hidrografía.(2) A dos pies del muro: Juan Almillátegui, Operaciones Miraflores.(3) Pirámide de acero: Luis Coronado, Locomotoras. (4) Esperando el almuerzo: Oriel Centeno, Ingeniería.(5) Naturaleza acuática: Rony Araúz, químico.

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EL FAROPanamá, del 26 de mayo al 8 de junio de 200612Puerto de Houston elogia propuestade ampliación del Canal de Panamá

HOUSTON, 28 de abril de 2006 –Oficiales de la Autoridad del Puerto deHouston (PHA) han elogiado a laAutoridad del Canal de Panamá (ACP)por su propuesta del plan para laampliación del Canal y afirman quecon la construcción de la nuevaterminal de Bayport, el puerto estarálisto para recibir buques adicionalesque pasarán por la importante víaacuática, dándole empleo y estímulo ala economía de Houston.

La ACP señaló que el proyecto, queincluye la construcción de nuevasesclusas, así como el ensanche yprofundización de los canales denavegación existentes, será elproyecto de construcción más grandedesde que la vía acuática inicióoperaciones 92 años atrás.

Si se aprueba como está, el plan dela ACP duplicaría la capacidad delCanal para recibir buques Panamax.El nuevo juego de esclusas, que estaríaubicado al este de las esclusas deGatún existentes, se terminaría deconstruir en el 2014. El proyecto deconstrucción, que está sujeto a unreferéndum por votantes panameños,costará aproximadamente $5,250millones.

Actualmente, los buquespospanamax y super pospanamax nopueden transitar por el Canal dePanamá. Según la ACP, la ampliacióndel Canal permitiría recalar buquespospanamax y super pospanamax, loque significaría que más de esosbuques podrían dirigirse haciaHouston como puerto de escala.

“El Puerto de Houston en laactualidad maneja muy pocos buquespospanamax porque la mayoría deestos buques provenientes de Asiaviajan hacia el oeste a través del Canalde Suez para llegar a la costa este de losEstados Unidos por razonesgeográficas”, afirmó el DirectorEjecutivo de la PHA, Tom Kornegay.

“Esta ampliación colocará a Houstonen una posición en la que podrácompetir con los puertos de la costa este

en lo que se refiere al manejo de buquesde este tamaño. Con todo lo que elPuerto de Houston tiene para ofrecer,

creemos que de hecho la competenciapodría ser muy reñida”.

Según Kornegay, durante lospróximos años se espera que la carga encontenedores de la PHA crezca de 16 a23 por ciento anualmente. En caso deque se apruebe, el plan de ampliacióndel Canal de Panamá podría acelerarpotencialmente este crecimiento. Parapoder satisfacer un mayor tráficomarítimo – y prepararse paraposibilidades como la ampliación delCanal de Panamá - el PHA se estápreparando para abrir su nueva terminalen Bayport. La primera fase de lainstalación que contará con tecnologíade punta, iniciará sus operaciones afines de agosto, con fases adicionalesque se construirán según la demanda delmercado. Se tiene prevista la aperturade la primera fase de la terminal decruceros de Bayport en el 2007.

Kornegay agregó palabras de elogiopara el administrador de la ACP, AlbertoAlemán Zubieta, quien encabeza elproyecto de ampliación del Canal.“Alberto es un operador de primeraclase”, indicó. “Panamá ha hecho unexcelente trabajo administrando el

Canal luego de su traspaso por losEstados Unidos (en 1999), y él mereceeste reconocimiento”.

La Autoridad del Puerto de Houston es propietaria y opera las

instalaciones públicas ubicadas a lo largo del Puerto de Houston, el

complejo de 25 millas de largo cuenta con diferentes instalaciones

públicas y privadas diseñadas para manejar carga general,

contenedores, granos y otros materiales secos a granel, carga para

proyectos y carga pesada, y otros tipos de carga. Cada año, más de

6,600 buques hacen escala en este puerto, que ocupa el primer lugar

en tonelaje marítimo proveniente del exterior en los Estados Unidos,

el segundo en tonelaje total y el sexto más grande del mundo. La

Autoridad Portuaria juega un papel vital en garantizar la seguridad

marítima a lo largo del cauce de navegación de Houston, el cual ha

sido clave en el desarrollo de Houston como un centro del comercio

internacional. La Terminal de Contenedores de Barbours Cut y la

Instalación Central de Mantenimiento son las primeras de muchas

instalaciones portuarias en los Estados Unidos en desarrollar e

implementar un Sistema de Administración Ambiental innovador que

cumple con las rigurosas normas de ISO 14001. Además, el puerto es

un punto de entrega aprobado para los contratos de futuros de café “C”

negociados en la Bolsa de la Junta Comercial de Café, Azúcar y Cacao

de Nueva York.

El proyecto de construcción

propuesto podría significar más

tráfico y crecimiento económico

para la región de Houston

El presidente de Panamá, Martín Torrijos, escucha al director ejecutivo de la Autoridad del Puerto deHouston, Tom Kornegay, durante la reunión que sostuvieran durante su reciente visita. Abajo, elpresidente Torrijos durante su intervención y a su derecha el administrador del Canal de Panamá,Alberto Alemán Zubieta.

La Autoridad del Puerto de Houston