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BOLETIN SEMANAL DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL AGROALIMENTARIA Y PESQUERA Nº 59 26 SEPTIEMBRE 2002 MINISTERIO DE AGRICULTURA PESCA Y ALIMENTACIÓN UNIDAD DE APOYO PARA LAS RELACIONES INTERNACIONALES SECTORIALES NIPO: 251.02.018.0 Coordinación general: Antonio Riaño Angel Orozco Coordinación de áreas: 1. UE y EEMM Matilde Montes Alberto Galán 2. R. Europa, A y A. Pablo Gómez Mª. Fernanda García 3. América Ana Melantuche Félix L. Palomero 4. OOMM Eva Blanco Correo electrónico: [email protected] Internet: www.mapya.es Colaboran: CONSEJERÍAS del MAPA en el EXTERIOR ............................................................................................................................................. SUMARIO PRESENTACIÓN…… .……………………………………… pag 3 1 - UNIÓN EUROPEA Y PAISES MIEMBROS………….…… pag 4 ALEMANIA 4 Continua la tendencia al alza del consumo de fresas * Calefacción con aceite para freír * El sello biológico cumple un año * Mala cosecha de frutas * FRANCIA 6 Inquietud por la suspensión de los CTE * Buenas perspectivas para las cosechas y los precios * La Confederación Campesina reclama el cambio de la PAC * HOLANDA 9 Agricultura quiere liberalizar la normativa sobre el estiércol * Jornada técnica del Pabellón de España en Floriade * IRLANDA 11 La contaminación de las aguas y los agricultores * ITALIA 11 Campaña desastrosa para el tomate * Pérdidas de hasta el 80% en el cultivo del tabaco * Crisis en el sector de las avellanas * PORTUGAL REINO UNIDO 13 Manifestación de los agricultores británicos * Evolución de la EEB * Último informe sobre la fiebre aftosa * Consumo de agua embotellada en el Reino Unido * 2 - RESTO DE EUROPA, AFRICA Y ASIA…….……..….…… pag 17 HUNGRIA RUSIA 17 Aumentan la exportaciones de cereales * Nuevas tarifas de importación para los aceites * Exportación de especies piscícolas valiosas a través de puertos rusos * Aumenta la producción de alevines de pescado de especies valiosas * MARRUECOS 19 Gestión unificada de las lonjas de pescado * Campaña agrícola 2002 / 2003 * Tuberculosis bovina *

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BOLETIN SEMANAL DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL AGROALIMENTARIA Y PESQUERA

Nº 59 26 SEPTIEMBRE 2002

MINISTERIO DE AGRICULTURA PESCA Y

ALIMENTACIÓN

UNIDAD DE APOYO PARA LAS RELACIONES

INTERNACIONALES SECTORIALES

NIPO: 251.02.018.0

Coordinación general:

Antonio Riaño Angel Orozco

Coordinación de áreas:

1. UE y EEMM Matilde Montes Alberto Galán

2. R. Europa, A y A. Pablo Gómez

Mª. Fernanda García 3. América

Ana Melantuche Félix L. Palomero

4. OOMM Eva Blanco

Correo electrónico:

[email protected]

Internet: www.mapya.es

Colaboran:

CONSEJERÍAS del MAPA en el EXTERIOR

............................................................................................................................................. SUMARIO

PRESENTACIÓN…… .……………………………………… pag 3

1 - UNIÓN EUROPEA Y PAISES MIEMBROS………….…… pag 4

ALEMANIA 4 Continua la tendencia al alza del consumo de fresas *

Calefacción con aceite para freír * El sello biológico cumple un año *

Mala cosecha de frutas * FRANCIA 6

Inquietud por la suspensión de los CTE * Buenas perspectivas para las cosechas y los precios *

La Confederación Campesina reclama el cambio de la PAC * HOLANDA 9

Agricultura quiere liberalizar la normativa sobre el estiércol * Jornada técnica del Pabellón de España en Floriade *

IRLANDA 11 La contaminación de las aguas y los agricultores *

ITALIA 11 Campaña desastrosa para el tomate *

Pérdidas de hasta el 80% en el cultivo del tabaco * Crisis en el sector de las avellanas *

PORTUGAL

REINO UNIDO 13 Manifestación de los agricultores británicos *

Evolución de la EEB * Último informe sobre la fiebre aftosa *

Consumo de agua embotellada en el Reino Unido *

2 - RESTO DE EUROPA, AFRICA Y ASIA…….……..….…… … pag 17

HUNGRIA

RUSIA 17 Aumentan la exportaciones de cereales *

Nuevas tarifas de importación para los aceites * Exportación de especies piscícolas valiosas a través de puertos rusos *

Aumenta la producción de alevines de pescado de especies valiosas * MARRUECOS 19

Gestión unificada de las lonjas de pescado * Campaña agrícola 2002 / 2003 *

Tuberculosis bovina *

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NOTICIAS DEL EXTERIOR_____________________________________________________________________

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3 - AMERICA…….…….….………………………...……… pag 21

ESTADOS UNIDOS 21 Una delegación de APHIS ha visitado zonas de clementinas *

Se rehuye la confrontación con la UE en transgénicos * El USDA anuncia 752 millones de dólares en ayudas extraordinarias *

ARGENTINA 23 Incumplimientos de pagos con el Banco Mundial y el BID *

Recuperación de la exportación de carne * BRASIL 24

Brasil y Argentina disputan el mercado de la carne bovina * Ración animal más rica en proteínas *

El genoma de la naranja descifrado * Los apicultores carecen de recursos financieros *

CHILE 25 Programa de exportación de lácteos *

COSTA RICA 25 Crecimiento de las ventas españolas en porcino y avícola *

Gobierno y arroceros negocian un nuevo acuerdo * MEJICO 26

Dinamismo en la Industria Láctea * Movimientos para integrar cadenas productivas en el campo *

4 - ORGANISMOS MULTILATERALES….………………… pag 29

FAO 29

Gestión de la Información Agraria * Contribución de la FAO a la Cumbre de Johannesburgo *

ANEJOS …………… pag 32

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! NOTICIAS DEL EXTERIOR es un boletín de la UNIDAD DE

APOYO PARA LAS RELACIONES INTERNACIONALESSECTORIALES para informar sobre los hechos yacontecimientos agroalimentarios y pesqueros relevantes deactualidad, elaborado sobre la base de las informacionesenviadas por las Consejerías en el Exterior, y con lacolaboración y coordinación de diferentes recursos humanos ymateriales del MAPA.

! Noticias del Exterior se publica semanalmente, los jueves,

como:

# Edición Impresa: Se distribuye nominalmente.

# Edición Digital:

• INTERNET: En la portada de la página del MAPA: http://www.mapya.es : NOTICIAS DEL EXTERIOR.

• Suscripción por correo electrónico: Se

envía gratuitamente en formato pdf, el día de la publicación, si se solicita por c.e. a: [email protected].

! La relación de las CONSEJERIAS del MAPA en el EXTERIOR,está en la portada de la Edición Digital.

Madrid, 26 de septiembre de 2002

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1 - UNION EUROPEA Y PAISES MIEMBROS

ALEMANIA

Continua la tendencia al alza del consumo de fresas en Alemania

Según la Oficina Central de Información de Precios y Mercados Agrarios (ZMP) el consumo de fresas en fresco en Alemania continúa la marcha ascendente de los últimos años, habiendo alcanzado en el 2001 la cifra de 265.100 tn, lo que supone 3,22 kg por habitante. Por comparación con 1.992, estas cifras representan un incremento del 76,6%. Según datos todavía provisionales, también en el 2.002 los alemanes están consumiendo más fresas que en el año anterior.

Tanto los productores nacionales como los extranjeros se han beneficiado de esta situación. Por lo que se refiere a los primeros, puede indicarse que la producción alemana de fresas se ha duplicado en el periodo 1992-2001, alcanzando en este último año la cifra de 110.000 tn, lo que cubre un 41,5% de la demanda interior. Respecto al 2002, ya en las últimas semanas de la campaña, se estima un incremento de producción que podría alcanzar el 7%, debido a la notable ampliación de la superficie por comparación con el ejercicio precedente. Por otra parte, los productores alemanes vienen esforzándose por ampliar al máximo su campaña mediante técnicas de anticipación y retraso de la cosecha.

En cuanto a las importaciones, en el año 2001 alcanzaron la cifra de 155.000 tn, de las cuales dos terceras partes procedían de España. Nuestro país se ha consolidado como principal exportador de este producto al mercado alemán, habiendo triplicado su volumen de envíos en el periodo 1992-2001 (de 33.800 tn a 105.400 tn) y desplazado a otros competidores. A enorme distancia y con tendencia decreciente sigue Italia (17.000 tn exportadas en 2001, cifra que representa la mitad de la correspondiente al 1992) y después Polonia, Francia, Bélgica y Holanda.

Calefacción con aceite usado para freír

El Ministro de Agricultura del Estado Federado de Baviera ha inaugurado una planta para el aprovechamiento de grasas vegetales procedentes de la colza, instalación que es novedad a nivel de Alemania en cuanto a modernidad y tecnología. La planta que ha costado 380.000 € es ultramoderna y tiene capacidad para quemar 2.000 tn de grasas procedentes de frituras y que durante el proceso produce vapor para calefacción. El combustible lo suministra la firma McDonald’s y procede de sus filiales de Baviera, Turingia y Sajonia. El Ministro Miller describió la planta como futurista e inteligente en el campo de las materias primas renovables. Además resulta en una importante contribución para la protección del clima y los recursos. Se ahorran al año unos 60 camiones cisterna con la incineración de las grasas. Esto reduce la liberación de gases invernadero de dióxido de carbono en 5.400 tn, porque “con la incineración se produce tanto dióxido de carbono como el que las plantas de colza fijaron de la atmósfera”, según afirmó el Ministro. La unidad hace posible por primera vez la utilización inteligente de las grasas de fritura ya gastados. Según Miller: “Las grasas se retiran de los piensos, lo que inevitablemente lleva a la utilización en ese campo de más productos frescos”. La

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obtención de energía procedente de materias primas renovables es un objetivo de política agraria muy importante en Baviera. Hoy día ya se obtiene de la biomasa aproximadamente el 3,3% de las necesidades de energía primaria en ese Land. A nivel federal solo es el 1%.

El sello biológico cumple un año

El día 5 de septiembre el sello ecológico creado por la Ministra de Agricultura, Künast, cumplió un año. Este sello, que ella misma promovió, se presentó al público en esa fecha como una gran alianza entre comercio, asociaciones y políticos para productos de la agricultura ecológica.

En los últimos doce meses, más de 640 empresas que

en conjunto han presentado 12.000 productos ecológicos, se han inscrito en el referido sello. Esto hace que desde su introducción cada día se hayan inscrito 32 productos marcados con este sello, además de casi dos empresas diarias. El aumento de productos embalados con este sello aumenta de forma constante habiéndose observado una aceleración del proceso en los últimos meses. Así, a principios de año, cada empresa que utiliza el ecosello presentó una media de siete productos con el mismo. En la profesión, en casi todos los puntos de compra se pueden encontrar productos con el ecosello. En el conjunto de las empresas que lo utilizan los elaboradores suponen el 35% del total. Le siguen los productores con el 29% y el comercio con el 14%. Entre los almacenistas con más productos biológicos el pan y productos de la panadería representan el 17%. El éxito del sello se basa ante todo en que la seguridad legal que produce la utilización del ecosello, no supone una mayor burocracia. La base legal del ecosello es la normativa de etiquetado ecológico. Esta toma su referencia de las exigencias de la correspondiente normativa europea y prevé, en caso de utilización incorrecta, multas dinerarias y pérdidas de libertad de hasta un año. De este modo se pueden etiquetar solo aquellos productos que se producen y controlan de acuerdo con las prescripciones de la normativa europea ecológica. Asimismo, en las marcas de las asociaciones ecológicas alemanas solo se puede transponer dicho sello cuando al menos un 95% de los ingredientes son de origen agrario y del sector de agricultura ecológica. Consumidoras y consumidores deben, a través de la identificación con el ecosello, poder establecer una clara diferenciación entre productos ecológicos y convencionales.

Mala cosecha de frutas

La industria alemana transformadora de frutas ha perdido todas las esperanzas de obtener una cosecha aceptable, es más, en algunas variedades se esperan resultados incluso catastróficos. La Asociación Alemana de la Industria Transformadora de Frutas, Hortalizas y Patatas (BOGK) informó que, debido a las malas noticias que circulan en este sentido desde mediados del último mes de mayo conducirán a sensibles subidas de los precios de los productos transformados, “que serán imprescindibles para poder asegurar los puestos de trabajo en esta rama industrial”. Además, este sector se ve presionado por una creciente competencia con los productos transformados procedentes de los países del centro y del este de Europa. Según la citada Asociación, las cosechas obtenidas en los países del Este tampoco fueron satisfactorias; incluso las cantidades recolectadas en Polonia, que en principio se correspondían con las cosechas normales, no han conseguido despejar la situación debido a las malísimas cosechas obtenidas en EEUU. La industria transformadora de este país, ante esta situación, se vio obligada a reforzar sus importaciones lo que, en

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consecuencia, en la lucha por la materia prima, ha llevado a un sensible incremento de los precios. Por ejemplo, los productores alemanes de cerezas ácidas, tras registrar durante 4 años unas cosechas récord, en el 2001 solo recolectaron 36.268 tn por un valor de 44,3 millones de euros. También se registran precios de compra muy elevados en fresas, ya que la cosecha obtenida en Polonia fue bastante moderada y la mercancía procedente de Marruecos y España, en su momento, ya estaba en los mercados a precios muy altos. Se calcula que la cosecha alemana de la manzana será entre un 15 y un 20% menor a la del año anterior.

El conjunto del sector de la industria alimentaria alemana que, en su mayor parte, depende de la transformación de frutas, hortalizas y patatas, en el 2001 registró un crecimiento del 5,1%, alcanzando un volumen de ventas de 126.600 de millones de euros y situándose así en el 4º lugar en el rango de la totalidad de los sectores de la industria alemana. Sin embargo, las cifras favorables registradas por la industria alimentaria alemana se deben, sobre todo, a los elevados precios al productor en el interior y a una exportación que, en términos nominales, se incrementó en un 9,8% para situarse en 24.200 millones de euros; por el contrario, la venta en el interior del país se mantuvo estancada. La industria transformadora de frutas y hortalizas, este año, registró un crecimiento de un 5,2% hasta alcanzar una facturación de 3.787 millones de euros; la venta en el interior, con un crecimiento del 5,4% (hasta 3.311 millones de euros) favoreció esta evolución, mientras que las exportaciones solo se incrementaron en un 2,6% para situarse en 475.100 millones de euros. Sin embargo, los transformadores de patatas no se vieron favorecidos por esta evolución observada en la totalidad del ramo: su volumen de ventas se mantuvo estancado. Se registraron fuertes pérdidas en las ventas interiores (- 8,8% hasta 862,8 millones de euros) y magníficas tasas de crecimiento en las exportaciones (+ 19,5% hasta 140,7 millones de euros).

FRANCIA Inquietud por la suspensión de los CTE

El Contrato Territorial de Explotación (CTE) constituyó uno de los elementos claves de la política agraria del anterior Gobierno y a su financiación se orientaron la mayor parte de los recursos obtenidos a partir de la aplicación de la modulación de las ayudas directas. Si bien el Gobierno socialista impulsó por todos los medios la firma de los CTE y estimó inicialmente que en 2000, año de su implantación, se suscribirían 50.000 contratos, la realidad es que hasta mediado el presente año no se había llegado a la mitad de esa cifra; los CTE, compromisos por cinco años suscritos por el agricultor con el Estado, tienen por objeto remunerar las funciones de la agricultura de la era actual, ligadas a satisfacer las exigencias de la sociedad en materia de seguridad y calidad alimentarias, de medio ambiente y espacio rural y también de fomento del empleo. Los CTE fueron criticados desde ciertos sindicatos agrarios y tampoco contaron con el respaldo de la oposición, si bien durante la campaña para las elecciones legislativas siempre sostuvo ésta que se haría honor a los contratos ya suscritos, lo cual ha reiterado en diversas ocasiones el Ministro Gaymard, quien también ha expresado su interés por continuar con esta forma de relación contractual entre el Estado y los agricultores, aunque simplificando los procedimientos y superando la burocracia y el papeleo de la fase inicial.

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El 5 de agosto pasado, el Ministerio ordenó a sus direcciones departamentales suspender temporalmente el estudio de los expedientes CTE por las Comisiones Departamentales de Orientación Agrícola (CDOA), lo que para nada debe afectar a los ya suscritos ni a aquellos ya aprobados y pendientes de la firma de los diferentes prefectos. La causa de la suspensión, aparte la voluntad del Ministro de simplificar los procedimientos, está en la necesidad de realizar una auditoría para determinar el montante de los compromisos de gasto contraídos para el ejercicio 2002, en principio 150 millones de euros, mientras que el presupuesto del Departamento recoge sólo 76 millones en este capítulo. El ex Ministro Jean Glavany, actualmente diputado por Altos Pirineos, ha declarado que la suspensión es la expresión de la política conservadora que viene dictada por los grandes agricultores y un corte a los cambios llevados a cabo por el Gobierno anterior, que era consciente de que la agricultura debe orientarse hacia la calidad de las prácticas agrícolas y de las producciones; Glavany ha añadido que la decisión de suspender la modulación entraña, de hecho, el fin de los CTE al haberles cortado su fuente de recursos financieros.

El parón acordado por el Ministerio ha causado gran preocupación entre los agricultores que esperan la aprobación de sus CTE tras muchas horas de trabajo en su estudio y preparación; son más de 2.000 los que se encuentran pendientes de estudio. Los sindicatos agrarios, algunos de los cuales, especialmente la FNSEA, han hecho una persistente crítica a los CTE, llegándolos a calificar de fábricas de gas tecnocráticas, muestran su inquietud por esta decisión, mientras que el Presidente de dicha Federación matiza que su condena se limitaba a los CTE comodín que sirven para todo y a los dirigidos a gestionar las crisis pero no a la generalidad de tales contratos.

El Ministro Gaymard insiste en que se trata de un problema presupuestario porque la previsión era de 23.000 euros de coste medio por cada CTE y esta cifra se ha ido hasta 43.000, pero insiste en que los compromisos contenidos en los contratos firmados y aprobados pendientes de firma se cumplirán en su totalidad; los que están en estudio serán reevaluados, a la espera de la nueva Ley de Desarrollo Rural, citada por el Primer Ministro en el Salón SPACE días atrás en Rennes, cuyo proyecto aprobará el Consejo de Ministros en el primer semestre de 2003, que contendrá unos CTE renovados, de preparación más simple en principio, junto a una serie de ayudas que no deberán ser forzosamente solicitadas en el marco de los CTE, como ocurría hasta ahora, y, muy probablemente, a juzgar por las declaraciones del Ministro, con un límite máximo en la cuantía de la contribución pública, considerada excesiva ya que, en algunos casos, ha superado el millón de euros.

Buenas perspectivas para las cosechas y los precios

Las buenas expectativas a que hacía referencia Noticias del Exterior hace un par de semanas se van confirmando ampliamente y todo apunta a que la cosecha de cereales de este año va incluso a ser superior a la de 1998, que constituía el récord hasta ahora; según los datos que acaban de hacer públicos los servicios de estadística del Ministerio de Agricultura, la cosecha llegará a 69 millones de tn, con un incremento del 14,4 % con respecto a 2001. En trigo blando se alcanzarán 37,3 millones de tn, un 23,5 % más que el año anterior, debido a que el rendimiento medio ha subido en 830 kg/ha y a que la superficie sembrada ha sido de 450.000 ha; la producción de trigo duro ha llegado a 1,6 millones de tn, un 20 % superior a la anterior; en cebada de invierno se ha llegado a 8 millones de tn (+ 19,5 %) y en la de primavera a 2,9 millones (- 5 %); triticale, avena y centeno también han aumentado sus producciones con respecto al año anterior en un 31 %, 46 % y 19 %, respectivamente; por fin, la producción de maíz descenderá previsiblemente un 3 % y se situará en torno a 15,9 millones de tn.

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Las otras cosechas de otoño también se presentan dentro de niveles que pueden considerarse buenos. La recogida del girasol ya ha comenzado en el sur y, aunque las primeras cosechas no lo confirmen en todos los casos, las lluvias regulares caídas a lo largo de la casi totalidad del ciclo productivo permiten esperar rendimientos cercanos a la potencialidad de las variedades. Como ya se indicaba más arriba, las perspectivas en maíz son buenas pues, si bien la cosecha total será menor a la del año anterior, los rendimientos medios por hectárea de maíz grano habrán pasado de 86 quintales en 2001 a 89 en la presente campaña; la Asociación General de Productores de Maíz (AGPM) estima una cosecha de 16,1 millones de tn, ligeramente por encima de las previsiones del Ministerio. El Sindicato Nacional de Fabricantes de Azúcar informa que la situación es similar a la de 2000 y mucho mejor que la del pasado año; la media prevista de 10,1 tn/ha de azúcar es superior a la media de los últimos 5 años, son 9,3 tn/ha en las regiones al norte de París y 12,2 tn/ha en las situadas al sur de la capital. La riqueza es de 16,1%, dentro de límites normales, con unos rendimientos de 62,6 tn/ha y más de 75,5 tn/ha en las regiones al sur de París.

Los cultivos de patata se desarrollan sin inconvenientes después de haberse realizado las plantaciones de manera satisfactoria; sin embargo, la Unión Nacional de Productores de Patata es prudente con respecto al volumen de la cosecha, señalando que las superficies de cultivo no han aumentado y que, si bien esperan una magnífica calidad, no cuentan con unos rendimientos elevados. En cuanto a los cereales, su precio sigue subiendo ante las perspectivas del mercado mundial. El trigo calidad standard puesto en Rouen ha pasado de 100 €/tn el 1 de julio a 118 €/tn a mediados de septiembre. Las razones de esta situación tan favorable son tres: buena calidad en Francia, producción mundial a la baja y cotizaciones americanas muy elevadas. En esta campaña, el 92 % del trigo francés, con un contenido en proteína del 11,4 % de media nacional, es panificable, mientras que en 2001 sólo lo fue el 60 %; con una gran cosecha y muy buena calidad se dan las condiciones para que Francia recupere parcelas perdidas en el mercado mundial. La UE es la excepción en un panorama mundial de reducción de la producción de trigo, como consecuencia de las malas cosechas de los otros grandes productores exportadores. Por ello la Ofcicina Nacional Interprofesional de Cereales (ONIC) estima que las exportaciones francesas a países terceros podrían llegar a 8 millones de tn contra 3,9 millones el pasado año. Las cotizaciones en el mercado americano están subiendo como la espuma en los últimos cuatro meses, con incrementos próximos al 50 %, alcanzando niveles no conocidos desde hace cinco años. Frente a estos aspectos muy favorables, los productores franceses sienten temor ante la competencia de los trigos del Mar Negro, rusos y ucranianos, con potencial exportable estimado en 4 y 5,5 millones de tn, respectivamente, cuya presencia en los países de la cuenca mediterránea es motivo de preocupación. Pero, si esa competencia resulta preocupante, lo son más las decisiones que adopte la Comisión Europea, empeñada en fijar los derechos de importación en función de las cotizaciones americanas, lo que constituye motivo de queja por parte de los productores franceses.

La Confederación Campesina reclama el cambio de la PAC antes de 2006

Este sindicato agrario en el que milita José Bové, quien ha salido recientemente de la cárcel, en la que ha pasado cuarenta y cuatro días por haber desmontado en 1999 la obra en construcción de un establecimiento McDonald's en Millau y arriesga volver a élla durante varios meses por la destrucción de cultivos experimentales de plantas genéticamente modificadas, acaba de desmarcarse,

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una vez más, de la opinión de los otros sindicatos agrarios franceses, del Gobierno y de la gran mayoría de la opinión pública del país y ha solicitado, a través de varios de sus portavoces, una pronta reforma de la PAC.

El sindicato reprocha al Presidente “el mantenimiento del Ministro de Agricultura de la FNSEA”, la Federación Nacional de Sindicatos de Empresarios Agrícolas, central ampliamente mayoritaria y tradicionalmente próxima a la derecha política y a Chirac, “que defiende los intereses de ese 20% de agricultores que se llevan el 80 % de las ayudas”. La Confederación, cuyos

dirigentes esperan ser recibidos en breve por el Ministro Gaymard, considera imposible la negociación del presupuesto agrícola en una Europa ampliada con 25 miembros, lo que desembocará en el desmantelamiento de la PAC; y todo esto, simplemente, porque Francia no quiere aumentar su contribución al presupuesto de la PAC, cifrado en el 16 %, mientras que del mismo obtiene el 24 %. Las críticas expuestas podrían hacer pensar en un posible acercamiento del sindicato a las últimas tesis revisionistas de la Comisión, pero nada más lejos de la realidad; la Confederación entiende que el Comisario Fischler utiliza un lenguaje doble ya que, si bien el objetivo de terminar con la agricultura intensiva e industrial es loable, motivo por el que la opinión pública lo ha recibido bien, los mecanismos que propone no permitirán jamás alcanzar tales objetivos. El propio José Bové acaba de exponer su idea de que lo único que persigue Bruselas es armonizar los contenidos de la PAC con los de la OMC; es el caso, en su opinión, del proyecto de ayuda única a la explotación que sustituiría a la práctica totalidad de las actuales ayudas y que, por basarse su monto en las cantidades medias recibidas históricamente, produciría un congelamiento de la situación, sin que se hayan medido las consecuencias que esto tendría al quedar liberado el agricultor de cualquier obligación productiva.

La Confederación no quiere la reforma de una PAC que elimina 30.000 explotaciones por año y que conduce a que el 40 % de los agricultores tenga una renta inferior al salario mínimo, lo que pretende es un verdadero cambio de la misma, ordenando determinadas producciones, como la porcina y la avícola, causantes de enormes daños medioambientales, volviendo a la política de los precios remuneradores del trabajo del agricultor y de las prácticas de cultivo tradicionales y olvidando la vocación exportadora de la Europa verde.

HOLANDA

El Ministerio de Agricultura quiere liberalizar la normativa sobre el estiércol

El Ministro Veerman de Agricultura (CDA) y su Secretario de Estado Odink (LPF) planean la liberalización de la normativa de estiércol para el 2003. Se acabará el duro saneamiento del sector ganadero y la estricta política de estiércol. En una explicación del presupuesto agrícola Odink manifestó que las normas actuales son una carga para los ganaderos y que deben reconsiderarse. Una evaluación del sector determinó que debido a un número de medidas, como la introducción de los contratos de venta de estiércol y la compra de los derechos de producción de estiércol, el censo ganadero se ha reducido tanto que a partir del 2003 el excedente de estiércol será limitado. Veerman promete más libertad para la iniciativa empresarial y la simplificación de la tramitación. Además señala que Holanda en algunos puntos no tiene por qué adelantarse a la normativa europea. Por otra parte, hay que restablecer la ética ganadera para devolver la confianza entre los agricultores, los ciudadanos y el

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Gobierno, "la producción sostenible no tiene que ser impuesta por el Gobierno, sino que el agricultor por si mismo tiene que sustentarlo". Al igual que el anterior Ministro, Veerman quiere que el fomento de la agricultura ecológica dependa de la demanda del consumidor. Lo considera su tarea que se desarrollen los conocimientos sobre el cultivo ecológico. Pretende profesionalizar la cadena desde el agricultor hasta el consumidor y quiere apoyar las campañas para el producto ecológico que en el 2004 tiene que llegar al 5 por ciento del consumo alimentario. El fuerte ahorro que este Gabinete ha previsto para la compra de zonas para la naturaleza (70 millones de euros en el 2003 ascendiendo a 90 millones en los años posteriores), Veerman lo quiere compensar vinculando más a los agricultores a la administración de la naturaleza. La formación de la Estructura Ecológica Principal, el enlazamiento de las zonas naturales, no es objeto de discusión, sino que "hay que frenarlo".

Para poder cumplir con la directiva europea de nitratos, Holanda se ha visto obligada a adoptar medidas muy drásticas para reducir sus excedentes de estiércol, procedentes principalmente del sector porcino. El 1 de enero del 2002 entraron en vigor los contratos de venta de estiércol entre productores de porcino y aves y agricultores con tierras de cultivo. Los ganaderos que no dispongan de contrato tendrán que cesar en la actividad.

Jornada técnica del Pabellón de España en Floriade

El día 23 de septiembre se ha celebrado una importante jornada técnica del Pabellón de España en Floriade organizada por la Sociedad Estatal para Exposiciones Internacionales (SEEI) y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) sobre “Importancia de las frutas y hortalizas en la alimentación. La dieta mediterránea” en la que han participado más de 100 representantes del sector y de las administraciones de los principales países europeos relacionados con las frutas y hortalizas, especialmente Holanda y España.

La jornada ha contado con la presencia del Director General de Alimentación del MAPA, el Presidente de la Diputación de Almería, la Consellera de Agricultura de la Generalitat Valenciana, el presidente de MERCASA y otros funcionarios de las administraciones centrales y autonómicas, así como representantes del sector hortofrutícola, restauración, prensa gastronómica especializada, etc. Los ponentes han debatido en profundidad en tres mesas redondas que han analizado las nuevas tendencias de consumo de frutas y hortalizas, las frutas y hortalizas en la gastronomía y las frutas y hortalizas y la salud. El día 22 hubo una degustación de tomate cherry con diferentes productos (bacon, aceitunas, anchoas, queso) en el Pabellón de España y el día 24 se celebró el día de Almería con diversas actividades institucionales, degustaciones de productos típicos y actuaciones de grupos de folklore.

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IRLANDA

La contaminación de las aguas y los agricultores

Un reciente informe del Gobierno sobre el desarrollo sostenible nacional identifica a los agricultores como los principales culpables del mayor problema, en Irlanda, en relación con la contaminación medioambiental, la eutrofización de los ríos y los lagos. La agricultura es responsable de un 73% de todos los vertidos de fósforo al agua y del 82% de los correspondientes a nitratos. El informe describe la eutrofización de las aguas como un ejemplo clásico del impacto del desarrollo económico sobre el medio ambiente, al que contribuyen todos los sectores: doméstico, público, industrial y agrícola. Además de las fuentes principales, como el vertido de estiércoles y otros residuos industriales y agrícolas, la eutrofización la originan también la acuicultura, las actividades forestales, la construcción de carreteras y otro tipo de alteraciones de la superficie terrestre. El informe, que identifica a la agricultura como el mayor contribuyente individual en el deterioro de las aguas reconoce, no obstante, que la tendencia de años pasados al constante empeoramiento de la calidad de las aguas está empezando a investirse. La Directiva marco comunitaria sobre el agua será el punto de referencia para Irlanda durante la próxima década en cuanto a la calidad de las aguas. Se necesita una acción coordinada en las cuencas de los ríos para conseguir una calidad aceptable de todas las aguas antes del 2015. El informe dice que las medidas para evitar su eutrofización se aplicarán, en toda su intensidad, a todas las aguas del Estado (ríos, lagos, costas, estuarios y aguas profundas). Se multiplicarán los esfuerzos en el sector agrario para cumplir integramente la Directiva sobre Nitratos de la Unión Europea así como para alcanzar los objetivos a 10 años establecidos en las Reglamentaciones sobre el Fósforo de 1.998 en relación con la calidad del agua.

ITALIA

Campaña desastrosa para el tomate El mal tiempo que en julio y agosto ha continuado abatiéndose, desde el norte al sur de Italia, ha afectado en especial al sector del tomate, con daños que, en algunas zonas, han comprometido más del 50% de las cosechas y provocado déficit de producción en las fábricas de conservas. La carencia de materia prima, en muchos casos, ha obligado a las industrias de transformación a pagar a los productores el 20-30% más respecto al precio acordado. Las inferiores cantidades de tomate elaborado (las últimas estimaciones indican una producción de cerca de 4,2 millones de tn, un 25% menos respecto a las cantidades contratadas a principios de año) están provocando ya dificultades en los suministros de salsas y derivados. Mientras tanto, las empresas afiliadas a AIIPA y ANICAV han escrito a los Ministros de las Actividades Productivas y de Políticas Agrícolas, pidiendo la intervención del Fondo de Solidaridad Nacional para los productores. En los demás países del Mediterráneo la situación no es mucho mejor. Las adversidades atmosféricas este año han penalizado al sector del tomate de casi

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todas las áreas tradicionales, empezando por el sur de Francia, donde se estimaban pérdidas en torno al 50% respecto al año anterior. En base a las primeras indicaciones de los conserveros europeos (OEICT), la situación se presenta difícil también en Grecia. Bajas temperaturas y lluvias han determinado una caída de la producción hasta los 0,85 millones de tn, frente a los 1 millones de media de los últimos años. La campaña ha sido buena en Portugal y discreta en España. En la región de Extremadura, en particular, frente a una buena respuesta en términos de cantidad, las industrias conserveras se lamentan de una reducción de los rendimientos. Entre los demás países de la Cuenca del Mediterráneo, no ha ido mal en Turquía: 1,3 millones de tn, frente a los 1,45 millones estimados a principio de campaña, producción en línea con la tónica habitual para Túnez y pérdidas del 40% de la cosecha, en Argelia. Algún problema, también en China, gran competidor en los mercados internacionales. Su producción debería situarse este año en poco más de 1,9 millones de tn, frente a los 2,2 millones previstos.

Pérdidas de hasta el 80% en el cultivo del tabaco El granizo de los pasados meses ha causado una importante caída de la producción italiana que, para el sector tabaco podría representar una reducción aproximada del 20% a nivel nacional. Los datos, muy diferentes según las distintas zonas, han producido daños que afectan casi a la totalidad de la cosecha, especialmente en la región de Umbría mientras en algunas áreas del sur, han sido más reducidos. La variedad más afectada ha sido la kentuky, es decir, el tabaco utilizado para la producción del puro toscano. En concreto, resultan dañadas las cosechas de las hojas que son utilizadas para la fabricación del puro. Sin embargo, hay que subrayar que el Ente Tabacos Italianos tiene existencias suficientes para permitir evitar carencias en el mercado. La situación es distinta para la variedad Bright para la cual la caída de la producción se podría situar en torno al 10% en base nacional. Las dos áreas en las cuales se concentra la producción han sufrido daños sobre el total de un 15%, aproximadamente, en Umbria y de casi el 10% en Veneto. En Puglia y Campania, donde se producen tabacos negros, los daños o no se han producido o han sido muy limitados. En conjunto, pues, la región más afectada sería Umbría, pero, afortunadamente, casi todos los cultivadores están asegurados, precisamente, contra los daños del granizo. En la provincia de Perugia, por ejemplo, se han firmado pólizas de seguros sobre el tabaco por más de 60 millones de euros.

Crisis en el sector de las avellanas Para el sector de las avellanas este es un momento de grave crisis debido, no sólo a las conocidas dificultades causadas por la superproducción turca y la consiguiente reducción de los precios, sino también por el mal tiempo que ha provocado importantes daños. Las últimas adversidades atmosféricas han perjudicado notablemente a la calidad del producto, que está muy deteriorado. Existen también problemas de conservación y prensado del fruto para su utilización por la industria alimentaria.

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Respecto al precio, existe una situación de gran inseguridad, debido a que la cooperativa estatal turca, no ha definido todavía un precio de referencia y, por lo tanto, el producto turco se introduce libremente en el mercado sin ninguna regulación, con las previsibles consecuencias negativas para la producción italiana. El precio que se ha podido establecer a principios de mes es de unos 2,30 dólares/kg de producto sin cáscara que corresponde al mismo precio de septiembre pasado, después de la caída de las cotizaciones, con la única diferencia de que en 2001 el precio consiguió aumentar, mientras este año las previsiones son pesimistas.

REINO UNIDO

Manifestación de los agricultores británicos

La Countryside Alliance convocó una manifestación en Londres el pasado domingo día 22 de septiembre en la que se estiman han participado unas 400.000 personas (básicamente agricultores, propietarios de explotaciones y defensores del estilo de vida en el medio rural), en torno al eslogan "Libertad y estilo de vida". Esta cifra es a todas luces importante para el gobierno. El motivo de la protesta es muy variado, abarcando desde la oposición a la prohibición de la caza de zorro hasta la pérdida de rentabilidad de las explotaciones, pasando por la defensa de un estilo de vida rural con servicios de calidad.

Los tiempos en que los propietarios de explotaciones en el Reino Unido podían dar por hecho que contaban con empresas rentables y estilos de vida que permitían situaciones confortables para ellos y sus generaciones futuras parecen en ocasiones sacados de la historia. Sin embargo, hay que recordar que la fuerte erosión de las rentas agrarias experimentada a finales de la década de los 90 debe situarse en un horizonte temporal representativo, ya que el periodo frecuentemente utilizado por el lobby agrario coincide con un tipo de cambio particularmente débil para la libra y unos precios agrarios muy firmes, lo que favoreció enormemente las exportaciones británicas. En cambio, desde finales de la década de los 90 hasta la fecha, la libra ha demostrado una gran fortaleza y los precios de los principales productos agrarios se han reducido. A ello hay que añadir las epidemias de fiebre aftosa, peste porcina clásica y vacas locas, lo que ha dificultado aún más la competitividad de las producciones británicas o simplemente las ha imposibilitado. Otra fuente de descontento quizá menos coyuntural y, por tanto, más preocupante para los habitantes de las zonas rurales se debe a la falta de calidad y en ocasiones escasa prestación de ciertos servicios públicos (transportes, servicio postal, telecomunicaciones, educación, sanidad…), a lo que hay que añadir la creciente dificultad de acceder a la propiedad de una vivienda en las zonas rurales, debido a la fuerte emigración registrada de las zonas urbanas a las zonas rurales, que viene a ser de una media de 100.000 personas anuales. Este movimiento migratorio, a pesar de no haber ido acompañado de una mejora proporcional de los servicios públicos, constituye sin embargo un indicador relevante de la percepción que los ciudadanos tienen de la mayor calidad de vida

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en las zonas rurales. En efecto, casi la mayoría de los británicos prefiere, en contra del resto de los ciudadanos de la UE, vivir en el campo.

Otro aspecto que preocupa a la comunidad empresarial rural, en la que las pequeñas empresas constituyen una abrumadora mayoría, es la creciente burocracia, que para ésta categoría empresarial supone un importante obstáculo. La tendencia a culpar a Bruselas de los excesos reguladores es una crítica que sin duda tiene adeptos en el Reino Unido aunque, en descargo de la Comisión, hay que recordar que la mayoría de la legislación comunitaria obedece a peticiones de los propios agentes sociales, del Consejo de Ministros, y del Parlamento Europeo, por lo que sería injusto acusar a esta institución comunitaria de ejercer abusivamente su derecho de iniciativa. El Economist y el Financial Times han considerado criticable el hecho de que los participantes en este tipo de manifestaciones critiquen al gobierno por tratar de reducir el coste y la importancia de la Política Agrícola Común, cuyas subvenciones tienen por efecto reducir las importaciones, mantener los precios artificialmente altos y lanzar a los agricultores a una carrera a la inversión más allá de todo endeudamiento razonable en un sector artificialmente subvencionado. En su opinión, no es lógico que cuando la mayoría de los habitantes de las zonas rurales intenta buscar sus rentas fuera del sector agrario, los agricultores vayan contra corriente, por lo que no deben esperar que ni el gobierno ni los contribuyentes les garanticen el nivel y estilo de vida del que se ha beneficiado en el pasado. El Economist no menciona que las rentas obtenidas por los agricultores fuera de la explotación también tienden al alza para la gran mayoría, especialmente en el caso de las pequeñas y medianas explotaciones. La organización convocante por su parte tampoco tiene suficientemente en cuenta la fuerte revalorización de las tierras, lo que a pesar de la coyuntura desfavorable hace que el patrimonio de buena parte de los agricultores haya experimentado importantes alzas.

Evolución de la EEB

El Reino Unido ha registrado 19 casos de animales afectados por la EEB nacidos después del 1 de agosto de 1996, fecha en la que entró en vigor la prohibición de utilización de harinas animales. De éstos, 8 fueron casos clínicos sospechosos (todos nacidos en Gran Bretaña), 10 fueron detectados entre el grupo de animales sacrificados debido a accidente o muerte en la explotación (9 en Gran Bretaña y 1 en Irlanda del Norte) y 1 en el marco del programa de “screening” de animales de más de 30 meses (este animal nació en el Reino Unido). La edad media de estos animales es de 56 meses (mínimo 46 y máximo 66) y de 43 entre los casos nacidos entre el 1 de agosto de 1995 y 31 de julio de 1996. En opinión del Comité Asesor del Gobierno sobre las Encefalopatías Espongiformes (SEAC) no parece probable que entre las causas de infección pueda estar la transmisión materno-fetal, la exposición por contacto, ni las fuentes indígenas de harinas animales (debido al riguroso control y al cambio observado en la distribución geográfica) por lo que hay que considerar a esta categoría de animales como una tipología distinta de EEB. Entre los motivos probables de infección destacan: la importación de harinas animales para animales domésticos (aparentemente no utilizada) y, más probablemente, la contaminación cruzada de piensos o ingredientes de piensos importados en el Reino Unido del resto de la UE. Esta contaminación se habría producido durante la manipulación, almacenamiento y/o transporte en los puertos de los restantes países de la UE en los que la manipulación de harinas animales no era ilegal hasta enero de 2001.

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Último informe sobre la fiebre aftosa

El 22 de julio se publicó el tercero y último de los informes que el Departamento del Medio Ambiente, la Alimentación y los Asuntos Rurales, DEFRA, encargó a equipos independientes en relación con la epidemia de fiebre aftosa que afectó al Reino Unido durante parte del año 2001. Este tercer informe, titulado “Lecciones a aprender”, fue confeccionado por un equipo dirigido por Iain Anderson, ex-asesor del Primer Ministro y director de la Bristish Telecom Scotland. El informe es enormemente crítico con la actuación del gobierno durante el control de los primeros focos de la enfermedad así como con la práctica totalidad de las medidas que se tomaron para evitar su difusión que, finalmente, acabó en una epidemia. Los medios de comunicación airearon el contenido del informe y colocaron al DEFRA en una difícil situación. Aunque en sus intervenciones públicas la actual Ministra de Agricultura aceptó de alguna forma las críticas vertidas sobre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAFF), Departamento antecesor del DEFRA y que tenía la responsabilidad de la sanidad ganadera en el momento de producirse la epidemia, trató de justificar la actuación de aquél haciendo referencia a las dificultades a las que tuvo hacer frente por la enorme velocidad con que se extendieron los focos y a la gran reasignación de recurso humanos que fue necesario efectuar. De entre las críticas a las autoridades veterinarias de entonces y, en definitiva, al Gobierno, las más frecuentemente se relacionan con:

$ La tardanza en iniciar las primeras acciones, cuando la principal conclusión al

finalizar la epidemia en 1967 fue que ante una nueva amenaza la urgencia en dar los primeros pasos era vital para el éxito en el control de la enfermedad.

$ Poco diálogo con el sector ganadero, que sufría los efectos de la situación

pero era escasamente escuchado antes de la toma de decisiones.

$ La falta de visión para contemplar de forma conjunta la repercusión de la epidemia en el sector agrario y en sectores no agrarios, principalmente el turístico.

$ Retraso en hacer intervenir al ejército para colaborar en el control de la

enfermedad; estrategia poco clara en cuanto a los fines y la forma de actuación de las unidades que intervinieron en el proceso.

$ Permanente presencia de los responsables del MAFF en los medios de

comunicación intentando transmitir el mensaje de que la situación estaba bajo control, cuando aún no se había contenido realmente. La perspectiva de las elecciones generales hizo que el Gobierno forzara al máximo estas apariciones para evitar una influencia negativa en la intención de voto.

$ Falta de decisión en utilizar, aunque fuese de forma local, la vacunación como

sistema de control en las zonas afectadas con mayor intensidad. En este tema los ganaderos y el principal sindicato agrario, National Farmers Union, que se opusieron repetidamente a vacunar por motivos esencialmente comerciales, no quedan exentos de responsabilidad.

$ Exceso de sacrificios al aplicar de forma precipitada la eliminación de los

animales de las explotaciones situadas en un radio de tres kilómetros de aquéllas en las que se detectaron focos.

El informe hace un elevado número de recomendaciones que la actual Ministra de Agricultura ha indicado, en una intervención en el Parlamento, que su Ministerio tratará de poner en marcha cuanto antes y de la manera más eficaz posible. En dicha intervención resaltó de forma especial aquellas aciones que, coincidentes

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con las recomendaciones del informe, ya ha acometido su Departamento, entre ellas:

$ El nuevo proyecto de ley de sanidad animal ya en fase de preparación que

establecerá las bases jurídicas para proceder a la vacunación de urgencia.

$ Estudiar la prórroga de la norma de los 20 días, establecida durante la epidemia, según la cual un animal no puede moverse de la explotación a la que llega en ese espacio de tiempo a no ser que su destino sea el matadero. Esto ayudará a restringir los movimientos de los animales.

$ Mejora de los sistemas actuales de identificación del ganado porcino.

$ Lanzamiento de un programa de acción contra las importaciones ilegales de

carne y de productos animales, presunta fuente de la epidemia.

$ Publicación de un plan de urgencia provisional para afrontar situaciones de futuro que será discutido con todos los sectores interesados.

Consumo de agua embotellada en el Reino Unido

Aunque el agua embotellada se introdujo prácticamente en el mercado británico hace tan sólo unos 20 años, el volumen de ventas de este producto representa ya unos 1.000 millones de libras esterlinas (1.630 millones de euros) anuales. Desde 1996 hasta el 2001 el mercado de las aguas embotelladas se ha duplicado. Los británicos, muy sensibles al "consumo de productos sanos", se han concienciado de la importancia de hidratarse sólo con agua en vez de con bebidas edulcoradas o carbonatadas. El consumo por habitante y año en el Reino Unido sigue siendo bajo en comparación con el de sus vecinos del continente, a pesar de que las ventas alcanzaron los 1.600 millones de litros de agua el año pasado. Siete marcas que pertenecen a grandes grupos internacionales y algunos productores británicos (Highland Spring) dominan el mercado del agua embotellada. Evian representa la cuarta parte de las ventas totales de agua sin gas. El consumo de agua embotellada en el mercado británico es particularmente estacional puesto que el 65% del volumen se comercializa durante el período estival. Cuando la temperatura supera los 17ºC, el consumo aumenta un 12% en comparación con la media.

Consumo de agua embotellada (litros por habitante)

País 1992 1999

Italia 95,9 145,4 Francia 74,7 123,5 Bélgica 67,3 116,0 Alemania 60,9 98,7 Reino Unido 7,4 15,6

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2 - RESTO DE EUROPA, AFRICA Y ASIA

RUSIA

Aumentan las exportaciones de cereales

El Primer Viceministro de Agricultura de la Federación de Rusia anunció que se prevé exportar en este año hasta 10 millones de tn de cereales, duplicando la cifra del año anterior. Canadá prevé gastar 12,6 millones de dólares en los cereales rusos, porque su propia cosecha es inferior a lo previsto. Los agricultores tienen problemas para exportar trigo, especialmente por las altas tarifas de transporte ferroviario. El Gobierno y los Ministerios de Agricultura y de las Vías de Ferrocarril decidieron disminuir dichas tarifas de exportación de cereales en un 15%-20%, según la distancia a recorrer. Asimismo el Gobierno ruso prevé comprar a los productores cerca de 2 millones de tn de cereales, 1,4 millones de tn de trigo de calidad tercera y 700.000 tn de centeno alimenticio, por un promedio de 2.300 rublos para el trigo y 1.450 rublos para el centeno por tonelada. Se requerirán 200 millones de euros para la intervención del estado y otros 58 millones de euros para almacenar estos cereales. La intervención empezará a finales de octubre – principios de noviembre y favorecerá a la estabilización de los precios en el mercado.

Nuevas tarifas de importación para los aceites

El Gobierno confirmó las nuevas tarifas para la importación de aceites: las tarifas de importación de aceite hidrogenado de algodón, de aceite de semillas de uva, sustitutos y equivalentes de aceite de cacao suben hasta el 15%.

La tarifa de importación de mezclas y productos preparados listos para el consumo y utilizados para la extracción de aceite se fija en el 15%, pero no menos de 0,2 euros por kilogramo.

La tarifa para las mezclas y productos preparados de las grasas animales o vegetales, listos para el consumo humano, también se fija en el 15%, pero no menos de 0,12 euros por kilo.

Exportación de especies piscícolas valiosas sólo a través de puertos rusos

El Comité de Pesca de la FR ha preparado un proyecto de resolución según la cual las exportaciones de pescado y productos del mar de especies valiosas se realizarán solamente a través de puertos rusos.

Los expertos en industria de la pesca señalan el aumento de violaciones de las leyes de capturas en las aguas territoriales rusas, las cuales excedieron de los 130.000 casos en el primer semestre de 2002. El total de multas superó 2 millones de euros. Las pérdidas ascienden a 2.000 millones de euros al año.

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El Comité de Pesca informó que las exportaciones ilegales de productos del mar a través de puertos extranjeros están relacionadas con el peor control sobre las capturas rusas y extranjeras en las aguas territoriales exclusivamente rusas.

Las aguas de control económico exclusivo ruso en el Océano Pacífico, Mares de Barents, Báltico y Negro se extienden a 6,3 millones de kilómetros cuadrados.

En el primer semestre de 2002, unos 2.500 barcos rusos y 1.113 extranjeros procedentes de Noruega, Islas Faroe, Grenlanda, Irlanda, Letonia, Japón, Corea del Norte y China faenaron en las aguas territoriales rusas.

Las capturas se basan en cuotas vendidas a otros Estados según los acuerdos intergubernamentales en materia de pesca y las cuotas vendidas en subastas.

Los expertos del Comité señalan que después de analizar la protección de recursos pesqueros en las aguas territoriales rusas se detectó poca mejora del control sobre las capturas, la pesca furtiva y violaciones de las operaciones de comercio exterior, sobre todo en el Lejano Oriente, los Mares Caspio y Azov.

El Viceministro de comercio exterior ha manifestado que Rusia estrechará el control aduanero sobre las exportaciones de pescado de especies valiosas, incluyendo la centolla y el salmón, procedentes del Lejano Oriente.

Moscú y Tokio están colaborando activamente para erradicar la pesca furtiva. Ya se acordaron medidas concretas, entre ellas, el rechazo de Japón de aceptar los certificados de trámites aduaneros que no son emitidos por agencias oficiales rusas. Además, Tokio no permitirá la descarga de productos del mar procedentes de Rusia sin la declaración de aduana.

Aumenta la producción de alevines de pescado de especies valiosas

En 2002 las piscifactorías rusas aumentarán, hasta 6.500 millones, la producción de alevines de especies valiosas de todo tipo de pescado: 96 millones de alevines de esturión, 647 millones de salmón, 58 millones de pescado blanco y 5.600 millones de alevines de sazan, carpa y lucio, informó el Comité de Pesca de la Federación de Rusia.

En el primer semestre de 2002, las piscifactorías rusas repusieron 59 millones de alevines de esturión y beluga a los Mares Caspio y Azov. La cría artificial de salmón en el Lejano Oriente ascendió a 600 millones de chum, salmón rosado, salmón plateado, salmón nerka y salmón semga. Las nuevas tecnologías de cría han sido aplicadas en la provincia de Astrakhan, donde se ha organizado la reposición de alevines de las piscifactorías al Mar Caspio. El porcentaje de supervivencia de los alevines de esturión ronda el 5%-6%. Para las piscifactorías este porcentaje se reduce a la mitad, porque de camino al mar a través de los ríos un 97% de los alevines son presa de especies depredadoras. Según los científicos la utilización de barcos para transportar los alevines directamente al mar aumentará el índice de supervivencia en un 200%-300%.

Oncorhynchus nerka

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MARRUECOS

Gestión unificada de las lonjas de pescado

El Boletín de 23.5.2002 daba cuenta de las medidas tomadas por la Oficina Nacional de Pesca (ONP) para la modernización del sector pesquero, entre las que se encontraban las destinadas a la construcción y remodelación de lonjas. Aunque, como se señalaba, existía un contencioso con la Oficina de Explotación de Puertos (ODEP) que administraba los cuatro más importantes; impidiendo la gestión única. Esta situación ha sido resuelta por el Ministro de Pescas Marítimas, que ha forzado la firma de un acuerdo entre ambas partes y que, a su vez, ha sido refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Secretario General del Ministerio del Equipamiento. Las infraestructuras y equipamientos de los puertos objeto del contencioso han sido evaluadas en 45 millones de dirhams, que serán abonados por la ONP mediante un primer desembolso del 20% y, el resto, en pagos escalonados durante 7 años. En palabras del Primer Ministro Youssoufi, el acuerdo alcanzado permitirá delimitar más las funciones de cada Organismo. La ODEP se dedicará exclusivamente a la gestión portuaria y a la prestación de servicios comerciales y de viajeros, la ONP se encargará de la organización y comercialización de los productos pesqueros y de la promoción de la pesca costera y artesanal.

Campaña agrícola 2002 / 2003

Desde principios de mes han comenzado las labores preparatorias de suelos, habiendo alcanzado las 500.000 ha, 100.000 más que en la campaña anterior. En palabras del Director de la Producción Vegetal, después de un ciclo de sequía, hay años más favorables, la dulcificación del clima este año es un buen augurio. El Ministerio de Agricultura para facilitar el buen inicio de la campaña ha puesto a disposición de los agricultores 100.000 tn de semilla certificada, con un perfil varietal diversificado, y realizado gestiones para el mantenimiento del precio de los abonos. Sus oficinas y centros de trabajo en el mundo rural podrán utilizarse como puntos de venta. Entre otras medidas, en la lucha para atenuar los efectos de la sequía se subvencionarán la construcción de pozos (30%) y la adquisición de equipamiento hidroagrícola (30-40%). Asimismo, se ayudará en la instalación de mallas en la lucha contra la mosca blanca y subvencionando las exportaciones de tomate fuera de la UE con 1 dh/kg. En ganadería, las medidas adoptadas contemplan la reducción de tasas de aduanas para la cebada y su transporte gratuito para las provincias del Sur y del Este, la plantación de arbustos forrajeros, el impulso del ensilado, el control sanitario, etc. Como novedad, en la nueva campaña se introducirá un nuevo sistema de seguros basado en los índices pluviométricos; este programa piloto se aplicará en determinadas regiones.

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Tuberculosis bovina Un convenio de asistencia para la puesta en marcha de un plan nacional de lucha contra la tuberculosis bovina ha sido firmado entre la FAO y Marruecos. Este convenio, el sexto firmado entre ambas partes en el presente año, tiene una dotación presupuestaría de 302.000 dólares. En su conjunto la aportación de FAO ha sumado 1,7 millones de dólares. Este apoyo beneficiará la sanidad animal en el vacuno, que dispone de 850.000 cabezas de razas mejoradas y cruces y permitirá evaluar la situación epidemiológica, desarrollar la capacidad técnica para el análisis de datos, revisar el sistema actual de identificación del ganado y, finalmente, proponer medios de mejora que aseguren la trazabilidad de los animales enfermos. En el orden técnico, se reforzará la capacidad de los laboratorios en cuanto a diagnósticos e investigación, de los servicios veterinarios para la detección de la enfermedad y, cara a los ganaderos, su toma de conciencia y medidas preventivas. En su desarrollo tomarán parte un experto internacional en vigilancia y control de la tuberculosis, y un experto en diagnósticos en laboratorio. Su inicio está previsto en el presente mes, debiendo finalizar en enero de 2004.

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3 - AMERICA

ESTADOS UNIDOS

Una delegación de APHIS ha visitado las zonas productoras de clementinas

Se ha producido la esperada visita de una delegación del Servicio de Inspección Veterinaria Fitosanitaria (Animal and Plant Health Inspection Services, APHIS) del Departamento de Agricultura estadounidense. La visita se produce como parte del proceso de reanudación de las exportaciones de clementinas españolas a Estados Unidos que, como es conocido, se suspendió el 5.12.2001.

La delegación de APHIS visitó las zonas de producción de clementinas para la exportación en las Comunidades Autónomas de Valencia, Murcia, Cataluña y Andalucía, y se entrevistó con representantes del MAPA y de las agencias autonómicas responsables de Sanidad Vegetal.

Por otro lado, el USDA sigue estudiando las alegaciones recibidas en respuesta a la propuesta de norma para la reanudación de las exportaciones de clementinas. El plazo de alegaciones se cerró el pasado 9.9.2002.

Se rehuye la confrontación con la UE en transgénicos

El gobierno estadounidense está considerando la posible respuesta a la probable negativa de los países miembros de la UE a reiniciar el proceso de aprobación de nuevas variedades transgénicas. Las presiones domésticas y el temor a una agresiva respuesta comunitaria se combinan para desaconsejar acciones que podrían resultar en una indeseable guerra comercial transatlántica. Aunque la UE reconsiderará la moratoria en octubre, se espera que la presión de países miembros mantenga la prohibición temporal.

Mientras que la Comisión de la UE se inclina por poner fin a la moratoria de aprobación de variedades transgénicas, seis países miembros, Dinamarca, Francia, Italia, Luxemburgo, Grecia y Austria, no han suavizado su oposición a terminar la moratoria, que supone importantes pérdidas directas e indirectas para el sector agrario estadounidense y la industria biotecnológica. En concreto, la empresa de biotecnología Monsanto tiene trece productos esperando la luz verde de la Comisión para poder ser comercializados en la Unión Europea. La moratoria supone además pérdidas de 300 millones de dólares por exportaciones directas de maíz estadounidense a Europa no realizadas.

Aunque funcionarios de comercio exterior estadounidenses son claros en su condena a la moratoria, no se espera que EEUU vaya a solicitar ninguna acción de la Organización Mundial de Comercio al respecto, por temor a una reacción negativa de la UE. El pasado 30 de agosto, dicha organización autorizó a la UE a imponer sanciones sobre productos estadounidenses por valor de 4.000 millones de dólares anuales, dando la razón a la UE en el conflicto de las Foreign Sales Corporations (FSC). La FSC es un sistema de exención de impuestos a las exportaciones, declarado ilegal por la OMC. El pasado 13.9.2002, la UE publicó una larga lista de productos que podrían verse sujetos a medidas de retorsión por

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dicho conflicto. La mayoría de los observadores coinciden la que es muy poco probable que la UE llegue a aplicar esta lista de sanciones, que perjudicaría a la UE tanto como a EEUU Sin embargo, si el gobierno estadounidense decidiera interponer una denuncia ante la OMC por el conflicto de la moratoria sobre transgénicos, la UE podría tomar medidas más radicales en el conflicto FSC.

El propio sector agrario estadounidense es un tanto ambivalente respecto a las medidas apropiadas para responder a la moratoria comunitaria. Entre otras razones, representantes de la industria aducen que una victoria en la OMC no convencería a los países de la UE a cambiar su legislación sobre transgénicos, y sin embargo podría agudizar la oposición del público a dichos productos. Además, la publicación de la lista de productos que podrían verse sometidos a medidas de retorsión por el conflicto de la FSC ha causado gran preocupación entre sectores clave en el ramo de los transgénicos, tales como los fabricantes de alimentos procesados, que han visto gran parte de su producción en el punto de mira de las sanciones.

El USDA anuncia 752 millones de dólares en ayudas extraordinarias

El Departamento de Agricultura estadounidense (USDA) anunció el pasado 20.09.2002 un programa de compensación a ganaderos afectados por la sequía que lleva afectando el centro del país durante la mayor parte de este año. Las ayudas, por valor de 752 millones de dólares, saldrán de fondos no utilizados de los denominados

“Artículo 32”, procedentes de los ingresos aduaneros y que normalmente se destinan a programas de asistencia alimentaria a niños y grupos socialmente vulnerables.

Con esta maniobra, el USDA intenta responder al creciente número de voces que reclaman la concesión de ayudas de emergencia para agricultores y ganaderos. El pasado 10.9.2002, el Senado aprobó un paquete de medidas de emergencia para agricultores y ganaderos con un presupuesto de 6.000 millones de dólares. La Administración Bush no ha respaldado esa medida, ya que exige que cualquier paquete de ayudas se vea compensado por una reducción equivalente en programas de la ley Agraria, a lo que los Senadores se oponen. La Administración, por boca de la Secretaria de Agricultura, Ann Veneman, ha indicado que la Ley Agraria ya incluye medidas compensatorias para la eventualidad de desastres naturales. Precisamente, el principal argumento a favor de la Ley Agraria era que esta legislación supondría el fin de los paquetes de ayudas de emergencia que se venían concediendo todos los años durante la vigencia de anterior Ley Agraria, la FAIR Act de 1996.

Veneman, en declaraciones ante el Comité de Agricultura del Senado, puntualizó que el 80% de la superficie agraria afectada por la sequía está bajo la cobertura de seguros agrarios. Los seguros agrarios son beneficiarios de generosos subsidios federales, que fueron ampliados en 2000. Según las estimaciones del USDA, los seguros agrarios pagarán este año indemnizaciones por valor de 4.100 millones, un importante aumento comparado con los 2.900 y 1.500 millones de dólares pagados en 2001 y 2000, respectivamente.

Además de la cobertura de seguros agrarios, los agricultores y ganaderos estadounidenses se están beneficiando de otros programas de asistencia de emergencia, mayor facilidad de acceso a créditos blandos y ayudas en especie. El programa anunciado esta semana es parte de la ofensiva gubernamental para incrementar la disponibilidad de ayudas sin tener que incurrir en gastos adicionales, en un momento en que los déficits federales podrían impactar negativamente en la campaña electoral. Ya que el USDA está usando fondos aprobados pero no empleados en otros programas, no necesitará incrementar los presupuestos. Incluyendo el programa de asistencia a ganaderos, el USDA ha concedido en lo que va de año más de 1.300 millones de dólares en ayudas por la sequía.

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El programa se pondrá en práctica en treinta y siete Estados. El ganado vacuno recibirá 18 dólares por cabeza de bovino para carne, y otro tanto por búfalo; 31,50 dólares por vaca lechera y 4,50 dólares por cabeza de ganado ovino. Para poder solicitar ayudas, los beneficiaros no podrán tener ingresos mayores de 2,5 millones de dólares brutos anuales, y se establece un límite de ayudas de 40.000 dólares por persona.

ARGENTINA

Incumplimientos de pagos con el Banco Mundial y el BID El Banco Mundial tiene un riesgo con Argentina de 10.000 millones de dólares, que representan el 8% del total de créditos y el 32% de su patrimonio neto. Los incumplimientos que tiene el Banco Mundial, sin incluir Argentina, ascienden a 2.284 millones de dólares, de los cuales 1.066 millones de dólares corresponden a Yugoslavia; la deuda de Argentina multiplica por cuatro la de los restantes países y por ocho la de Yugoslavia. Los vencimientos de pagos más inmediatos con el Banco Mundial, ascienden a 170 millones de dólares en septiembre, 802 en octubre, con un total para antes de fin de año de 1.116 millones. Estos pagos admiten prorrogas de hasta 30 días y a partir de este plazo se incrementan los intereses. La mayoría de los expertos económicos argentinos aconsejan no usar la reserva de divisas, por su efecto en la inflación y en la crisis económica, para pagar las deudas a los organismos de crédito. Pero debe ser el Gobierno, en caso de no llegar a un acuerdo con el FMI, quien tome la decisión sobre el cese de pagos, el cual afectaría a la capacidad de maniobra del Banco Mundial. Por otra parte, el total de préstamos que otorgó el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a Argentina asciende a 8.600 millones de dólares, que equivale al 20% de su cartera y representa el 65% de su patrimonio. Además, existen previsiones de prestamos por 1.400 millones de dólares. El vencimiento más importante, con el Banco Interamericano de Desarrollo, es de 847 millones de dólares en diciembre. El Gobierno ha manifestado que no utilizará la reserva del Banco Central para pagar la deuda, que vence estos próximos meses para no poner en juego la estabilidad del peso ni de los precios.

Recuperación de la exportación de carne Polonia y la República Checa, al aplicar los mismos criterios que la Unión Europea, reanudarán las importaciones de carne bovina de Argentina, después de haber transcurrido más de siete meses sin registro de focos de fiebre aftosa. Asimismo, se espera que antes de fin de año se reinicien las exportaciones de carnes frescas a EEUU y Canadá, recuperándose 51 mercados de los 75 cerrados en marzo de 2001 A 31.7.2002, las exportaciones de carne bovina, entre cortes Hilton, carnes frescas, carnes procesadas y vísceras, ascendieron a 127.475 tn por un valor 245 millones de dólares. De este total, las exportaciones de carnes frescas

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refrigeradas y carnes congeladas suman 70.214 tn por valor de 165 millones de dólares. El 1.2.2002, tras la crisis de la fiebre aftosa, se abrió el mercado con la UE. Desde esa fecha, las exportaciones de cortes Hilton a la UE sumaron 31.000 tn por valor de 110 millones de dólares y tuvieron principalmente como destino: Alemania, 13.125 tn, Reino Unido, 8.925, Holanda 5.125 e Italia 2.400. Los principales destinos de las carnes trasformadas, cuya exportación no estuvo prohibida por la fiebre aftosa, fueron EEUU, Holanda, Gran Bretaña, Italia y Alemania.

BRASIL Brasil y Argentina disputan el mercado de la carne bovina

La disputa entre Brasil y Argentina por el mercado internacional de la carne, es cada día mas fuerte. Si por un lado Argentina lleva ventaja en las ventas en la Unión Europea, principal comprador mundial, Brasil está demostrando que es incansable en la conquista de los mercados argentinos, que perdió debido a la declaración de fiebre aftosa en marzo del año pasado. Como se prevé, la liberación del mercado para la exportación de Argentina y Uruguay, el próximo mes de octubre, a los Estados Unidos, beneficiaría a Brasil, que recuperará los mercados dejados por estos dos países, que no podrían ser abastecidos, dado que los precios son más atractivos en la EU y no hay carne suficiente para atender a todos los clientes.

Ración animal más rica en proteínas Investigadores de la Universidad Federal de Amazonas, han desarrollado una materia prima para piensos, a base de salvado de trigo, modificada por hongos, que se logra un nivel de proteínas superior al 66,34 % en relación con las raciones normales, compuestas de salvado de trigo, soja y maíz. Este producto esta conseguido por la acción de los hongos Aspergillus níger y Hansenula. Se probó en pollos de carne, con gran éxito. En relación con las raciones tradicionales, se han observado sus beneficios de conversión biológica y carencia de toxinas. Dada su bondad, se quiere desarrollarlo mas para su utilización en alimentación humana, dado que después de analizarlo se ha comprobado su eficacia y carencia de riesgos. Se estima puede estar en el mercado dentro de tres años.

El genoma de la naranja descifrado

La empresa Alellyx de ingeniería genética esta ya a punto de concluir la secuencia del genoma de la naranja. Esta empresa ya descifró el código de la caña de azúcar y del eucalipto y ahora esta trabajando en soja y uva. Estados Unidos ya tiene el de la soja. La apuesta de Brasil por la ingeniería genética es grande y pretende llegar a ser uno de los lideres mundiales en el sector agrícola. Esta empresa defiende la utilización y cultivo de Organismos Genéticamente Modificados como forma de mantener la biodiversidad y el ecosistema.

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Los apicultores carecen de recursos financieros

La falta de capital para financiar las exportaciones determina que los productores de miel y envasadores de miel y propolis, no pueden aprovechar la gran demanda de los Estados Unidos y Europa ante la caída de las exportaciones procedentes de China, debido a la presencia de productos tóxicos encontrados en la miel de ese país, principalmente cloranfenicol y acaricidas, utilizados en los tratamientos de las enfermedades de las abejas. La producción de Brasil está libre de sustancias derivadas de los tratamientos, dado que sus abejas carecen de las enfermedades mas comunes de las argentinas y chinas, con unas características muy especiales debido a la flora local y al tipo de abeja, que es un híbrido entre la africana y la europea.

CHILE

Programa de exportación de lácteos Chile tradicionalmente ha sido un país importador de productos lácteos, pero a partir de la década de los 90 la producción nacional de leche comenzó ha crecer a tasas más altas que el consumo nacional. La producción de leche aumentó, en el periodo 1990-2001, de 890 a 1.637 millones de litros. Provocando un aumento de las exportaciones y una disminución de las importaciones. Durante el 2001, las ventas al exterior alcanzaron los 44 millones de dólares, un 65% mas que las del año anterior, y en el primer semestre del 2002 aumentaron en un 10% con relación al mismo período del año 2001. Con el objetivo de alcanzar la meta de exportar 100 millones de dólares en el 2005, el sector privado y público acordaron un “Plan Operativo para la Exportación de Productos Lácteos”, orientado a consolidar a Chile como un país exportador neto de estos productos. Este plan busca resolver las dificultades que actualmente existen en las explotaciones ganaderas, en las plantas trasformadoras y en las exportaciones. Se basa en potenciar los mercados internacionales ya existentes (Méjico, Cuba, Perú, Colombia y EEUU), abrir el japonés y el chino, y aprovechar las cuotas de 1.500 tn para quesos contempladas en el acuerdo Chile-UE.

COSTA RICA

Crecimiento de las ventas españolas en los sectores porcino y avícola

Hace unos cinco años era difícil encontrar en este país algún producto o equipo español en el sector porcino o avícola, siendo fundamentalmente éstos procedentes de Estados Unidos. Sin embargo la situación actual ha cambiado completamente pudiendo afirmarse que en algunos casos son los equipos españoles los predominantes. A este hecho han contribuido las relaciones de cooperación propiciadas por los porcicultores españoles con los costarricenses fundamentalmente a través de la Asociación Iberoamericana de Porcicultores ya que las sociedades importadoras locales pertenecen a porcicultores, que han tenido la oportunidad de visitar y conocer las empresas españolas.

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Con el objetivo de generar dentro de estos sectores otras alternativas para hacer mas eficientes y rentables las explotaciones, se están vendiendo núcleos, premezclas de vitaminas y minerales, sueros y sustitutos de leche, y equipos para las explotaciones (comederos, bebederos, sistemas de alimentación, equipos de ventilación, jaulas, etc.). Este crecimiento ha sido debido al carácter innovador de la mayoría de los productos, ya que generalmente éstos antes no existían, o en otros casos además ofrecen mayor comodidad en la formulación del pienso. En cuanto a los alimentos para porcino se refiere, como consecuencia de las últimas crisis motivadas por las enfermedades animales aparecidas en España, las autoridades agrarias costarricenses aplicaron algunas restricciones, que finalmente pudieron ser resueltas, sin que éstas llegaran a repercutir negativamente en las exportaciones españolas.

Gobierno y arroceros negocian un nuevo acuerdo

El arroz es un producto muy sensible en este país que últimamente está siendo muy controvertido. Este mercado está regulado por el Estado, que fija el precio que perciben los productores. El Gobierno anterior, en plena campaña electoral, tuvo que afrontar los problemas causados por las importaciones y las reivindicaciones de los agricultores. Como consecuencia de esto, se elevó el arancel hasta el 87% lo cual, entre otras complicaciones, provocó la queja de Estados Unidos, su principal socio comercial. Como el plazo de aplicación de la cláusula de salvaguardia vence el próximo día veintiséis, se está buscando un nuevo sistema que satisfaga todas las partes, es decir los compromisos internacionales, productores industriales y consumidores. El Gobierno ha ofrecido un plan de sustentación de precios, sin embargo el sector desea seguir con el mismo nivel arancelario. El nuevo régimen denominado de sustentación, consistiría en asegurar un precio de doscientos cuarenta dólares por tonelada métrica a los productores de arroz con menos de doscientas hectáreas durante los próximos cuatro años. Los productores por un lado desconfían que este nuevo sistema desincentive las importaciones, y además proponen un precio de trescientos treinta dólares TM. La ayuda que productores recibirían se financiaría con lo obtenido con las importaciones del cereal que se fijaría en un 55%. Lógicamente los productores mas fuertes no están conformes al quedar excluidos, alegando que mas del 54% de la producción es de arroceros con mas de doscientas hectáreas, y están también haciendo su propuesta.

MEJICO

Dinamismo en la Industria Láctea

La industria de productos lácteos es una de las que menos se ha resentido de la debilidad del mercado interno, ya que alcanzó un crecimiento del 10,5 por ciento anual. De acuerdo con datos de la Encuesta Industrial Mensual, del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), los diferentes subsectores mostraron

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un comportamiento positivo y así el tratamiento y envasado de leche, presentó un incremento de 6,3 por ciento anual. Por su parte, el subsector de elaboración de crema, mantequilla y queso se incrementó un 5,2 por ciento. La elaboración de leche condensada, evaporada y en polvo alcanzó un crecimiento de 28,6 por ciento. Para el tratamiento de la leche, la industria dispone de una producción nacional anual de 9,500 millones de litros, mientras el consumo nacional de leche fue de 11,648 millones de litros el pasado año, por lo que para cubrir esa diferencia se recurrió a las importaciones. En los primeros cinco meses de este año el país continuó con importaciones de leche en polvo, evaporada y condensada, considerando que para el presente 2002, la producción anual de leche sólo aumentará 0,7 %. De acuerdo con datos de la Cámara Nacional de Industriales de la Leche, en Méjico existen 310 industrias que se dedican a la transformación de la leche, y el valor calculado de su producción es de aproximadamente 4.700 millones de dólares, ubicándose en las zonas Centro y Norte de Méjico. El Gobierno Federal ha señalado que el sector lechero nacional tendrá prioridad especial dentro de las políticas públicas que se impulsarán para hacer frente a la apertura comercial total que se dará a partir del año 2007

Movimientos para integrar cadenas productivas en el campo

Actualmente, el gobierno mejicano se ha propuesto la meta de integrar y consolidar 26 cadenas agroalimentarias importantes, con el fin de conseguir una mayor rentabilidad al productor primario del campo mejicano. Entre los resultados positivos conseguidos hasta el momento se resalta que los productores de aguacate y de limón han logrado un retorno de hasta 40 por ciento sobre el valor final del producto, y en el caso de la guayaba hasta un 38 por ciento, según datos de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. En 2001 se logró la integración y puesta en marcha de seis cadenas productivas: la de aguacate, plantas ornamentales, mango, limón mejicano, arroz y guayaba; y para 2002 se programó la integración de ocho cadenas, aunque hasta agosto sólo se habían formalizado tres: la de patata, naranja y fresa. Para la cadena del aguacate, el principal interlocutor ha sido la Comisión Michoacana del Aguacate; consiguiéndose mejorar el estado sanitario que permitió duplicar las exportaciones a Estados Unidos en la última campaña, así como aumentar las regiones que exportan aguacate, lográndose ampliar el período de exportación de cuatro a cinco meses. La organización de los productores y la constitución de una integradora para comercializar el producto por un solo canal, ayudaron a que se duplicara el retorno del valor final al productor al llegar a 40 por ciento, según datos oficiales. En la cadena del limón, se logró la integración del plan de trabajo del Consejo Nacional de Limón Mejicano (Conalim), que junto con el desarrollo de un programa de asistencia técnica y capacitación, así como un estudio de futuros sobre el limón mejicano y la firma de un convenio para la exportación de fruta fresca, facilitaron el retorno al productor sobre el 40% del valor final del producto en el primer semestre del año. En el caso de la guayaba se logró la constitución del Consejo Mejicano de la Guayaba, así como la revisión de la norma de calidad de esta fruta.

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Otro producto que también ha logrado una mayor rentabilidad es la patata, manteniéndose la oferta y distribución planificada del producto, lo que permite duplicar el precio al productor, sin afectar al consumidor. En las cadenas de producción el mango y naranja también se están tomando diversas acciones para una mejor comercialización y rentabilidad.

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4 – ORGANISMOS MULTILATERALES

FAO

Gestión de la Información Agraria

Se ha celebrado del 23 al 25 de septiembre en la Sede de la FAO en Roma la 2ª Consulta de Alto Nivel sobre Gestión de la Información Agraria (COAIM). Esta reunión ha contado con la participación de delegados de los países miembros de la FAO, así como de representantes de organismos especializados, organizaciones intergubernamentales y actores clave en diversas áreas relativas a la información agraria.

El acceso a la información es esencial para los mercados, los precios y la seguridad alimentaria a nivel mundial. Por ello, FAO, en esta 2ª Consulta, se ha fijado como objetivo facilitar el acceso, análisis y uso de WAICENT (Centro de información agraria mundial, creado en el marco de la FAO), mejorando la capacidad de los

responsables políticos, de los profesionales y de los ciudadanos en general a la hora de acceder y utilizar las redes de información agraria. La agricultura en el siglo XXI está pasando rápidamente de ser una actividad tradicionalmente artesanal, de trabajo extensivo, a transformarse en un sector sofisticado de la economía mundial donde la tecnología y la información juegan un papel esencial y donde el acceso a la información y a las modernas tecnologías de la comunicación se ha convertido en una necesidad para los agricultores de todo el mundo, en especial para los de los países en desarrollo. La agricultura del futuro requerirá sistemas de producción más eficaces y sostenibles. Habrá que perfeccionar el uso de la tierra, del agua y de otros recursos naturales. La producción sostenible de alimentos dependerá cada vez más de la gestión de la información agraria y de las tecnologías de la comunicación. En este contexto, el intercambio de información debe contribuir a la seguridad alimentaria como un factor esencial para todas las partes interesadas.

COAIM ha abordado entre otros temas las formas y medios para cerrar la “brecha digital” entre los agricultores ricos en los países desarrollados y las comunidades rurales pobres en los países en desarrollo, mediante un mejor intercambio de información y el uso innovador de las modernas tecnologías de la comunicación que pueden aumentar la producción de alimentos de forma sostenible y no perjudicial para el medio ambiente. En la agenda de COAIM se han incluido asimismo materias claves como la creación de mecanismos operativos para la realización del mandato de la FAO relativo a la gestión de la información alimentaria y agraria; la mejora de la coordinación de los esfuerzos para la construcción de capacidades nacionales; la elaboración de propuestas para acordar directrices y normas, además de otras actividades propuestas por la FAO para incrementar el flujo de información y comunicación. Además, la Consulta ha contado con reuniones especiales sobre aspectos claves de las redes de información y de sistemas especializados como FAOSTAT. La primera COAIM se celebró en Roma en junio de 2000. Dos años más tarde se espera que los debates que se han celebrado refuercen el papel de esta Consulta como mecanismo internacional para una eficaz política de diálogo sobre gestión de la información agraria a nivel mundial.

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Contribución de la FAO a la Cumbre de Johannesburgo

El objetivo fundamental de la Asamblea General de Naciones Unidas al organizar la Cumbre para el Desarrollo Sostenible, celebrada en Johannesburgo del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002, fue reforzar el compromiso global de todos los Estados Miembros para lograr un desarrollo sostenible en el planeta. La contribución más importante de la FAO a esta Cumbre consistió en poner de manifiesto la relación existente entre pobreza, hambre y degradación medioambiental, destacando el papel clave a jugar por la agricultura y el desarrollo rural en la lucha por aliviar y erradicar estos problemas. La FAO, en su papel de organismo gestor de la Agenda 21, intervino muy activamente en la elaboración de los informes de la Secretaría General sobre ejecución de la Agenda 21 y del Plan de Acción de la Cumbre de Johannesburgo. Gracias a ello agricultura y seguridad alimentaria figuran en un lugar muy destacado, habiéndose logrado integrar en estos informes el reto que se fijó tanto en la CMA+5 como en la Cumbre del Milenio, en el sentido de reducir a la mitad el número de hambrientos en 2015 y la contribución decisiva de la agricultura para lograrlo. En las sesiones plenarias de la cumbre los distintos representantes de la FAO que intervinieron apelaron a la urgencia de realizar inversiones de acuerdo con las prioridades contenidas tanto en el Programa FAO de Lucha contra el Hambre, como en la iniciativa WEHAB de la Secretaría General de NU (agua, energía, salud, agricultura y biodiversidad). Los objetivos inmediatos de estos programas son:

$ incrementar la productividad agrícola en comunidades rurales pobres; $ alcanzar un desarrollo sostenible en la explotación de los recursos naturales

de PVD;

$ mejorar la infraestructura rural y el acceso a los mercados de estos países;

$ aumentar su capacidad para generar y transmitir conocimientos.

Los programas de partenariado que FAO presentó en la Cumbre fueron: $ Agricultura Sostenible Y Desarrollo Rural (SARD). Se planteó la necesidad de

actualización de este programa para la búsqueda de nuevos apoyos financieros.

$ Desarrollo Sostenible en Regiones Montañosas. Con la creación de un

pequeño Secretariado financiado por Italia y Suiza, con sede en Roma, para organizar la Cumbre de Montañas a celebrar en octubre de 2002 en Bishkek (Kirguistán).

$ Educación en el Medio Rural. Con la elaboración de planes específicos de

acción, a nivel nacional, para promover la educación en el medio rural. Compromiso de financiar la educación para contribuir al desarrollo rural.

$ WEHAB. Nuevas iniciativas con el fin de alcanzar los objetivos de la Cumbre

en estas 5 áreas de proyectos: incremento de la productividad y uso eficaz de recursos naturales sostenibles para reducir a la mitad el número de hambrientos en 2015.

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En resumen, se puede afirmar que la intervención de la FAO a corto y medio plazo resultará determinante en el éxito de la mayor parte de las actuaciones que se han acordado en la Cumbre de Johannesburgo, entre las que destacan: $ Gestión integrada de recursos hídricos y planes para el uso eficiente del

agua. $ Gestión sostenible de tierras de cultivo y lucha contra la degradación de

suelos.

$ Acciones para incrementar la fertilidad de los suelos y mejorar la eficiencia en el uso del agua.

$ Cooperación científica y técnica en biotecnología y bioseguridad.

$ Gestión de reservas forestales y conservación de la diversidad biológica

meidante la explotación sostenible de los bosques.

$ Incrementar la capacidad nacional y local en la gestión de recursos marinos mediante la aplicacion del Código de Conducta para la Pesca Responsable y la recuperación de stocks.

$ Otros asuntos entre los que figuran: energías renovables, impacto del SIDA

en el medio rural de los PVD, género y desarrollo rural, redes de información agraria, etc…

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Cedro del Atlas

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ANEJOS

CEDRUS ATLANTICA (Endl.) Carrière *

Hay 479 árboles **

Familia: Pinaceae

Sinónimos: Pinus atlantica Endl., Cedrus libani ssp. atlantica

(Endl.) Batt. & Trab.

Nombre común: Cedro del Atlas.

Lugar de origen: Especie de las montañas de África del Norte

(Marruecos y Argelia).

Etimología: Cedrus, nombre clásico del cedro. Atlantica, del latín atlanticus-a-um, del

océano atlántico o de la cordillera del Atlas.

Descripción: Árbol de gran talla, pudiendo alcanzar 40 m de altura, con porte piramidal,

con ramas de primer orden ascendentes. Corteza gris clara, escamosa, poco agrietada.

Acículas de sección subcuadrangular, verdes o azuladas, de 10-30 mm de longitud, con

ápice agudo. Inflorescencias masculinas de

color amarillo verdoso; las femeninas de

tonalidad verde pálido. Cono erecto,

cilíndrico, de 5-8 cm de longitud, verdoso,

pasando a marrón en la madurez. Vértice

aplanado o deprimido.

Datos de cultivo: Es el más resistente de

todos los cedros y proporciona una buena

madera. Considerado por muchos autores

como una subespecie de la anterior

especie. Muy utilizado con fines ornamentales, en especial su cultivar de acículas azules ‘Glauca’. Otros cultivares son: ‘Aurea’, ‘Pendula’, etc.

* Datos técnicos obtenidos de “Árboles en España” de A. López Lillo y J. M. Sánchez de Lorenzo

** Fuente: Ayuntamiento de Madrid