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Perú electoralBoletín internacional

Radar electoral

FEBRERO

N° 21

2016

Partidos políticos podrán difundir sus propuestas en la franja electoral

OEA pide renovar órgano electoral de Haití

Los partidos políticos que participan en las Elecciones Generales 2016 podrán difundir sus planes y propuestas de gobierno a través de la franja electoral en los medios de comunicación privados o del Estado de manera gratuita.

De acuerdo a ley, la franja electoral será difundida desde el 11 de marzo al 08 de abril, entre las 19:00 y 22:00 horas en cada estación de radio y televisión, con una duración de diez minutos diarios entre los treinta y quince días anteriores al día de la votación, veinte minutos diarios entre los catorce y seis días de los comicios, y treinta minutos entre los cinco y dos días anteriores al acto electoral.

Para tal efecto, la ONPE realizó el sorteo público de asignación de orden de aparición de las organizaciones políticas que participan en el proceso electoral. Se tomó en cuenta para el sorteo a los diecinueve partidos y

alianzas electorales que lograron la inscripción de su fórmula a la presidencia y vicepresidencia de la República y/o de sus listas al Congreso de la República.

En el contenido del material que las agrupaciones políticas difundan en la franja electoral podrán exponer detalles de su plan de gobierno, diagnóstico y visión de desarrollo del país, lineamientos políticos, acciones estratégicas y metas en el ámbito nacional.

Asimismo, está prohibido el uso de logotipos, isotipos y slogans vinculados a las entidades del Estado y organismos constitucionales autónomos, el uso de símbolos patrios nacionales o extranjeros, ofender o agraviar con palabras o gestos y perjudicar el honor o la reputación de las personas, además de incitar a la violencia o hacer apología del delito.

La misión de la Organización de Estados Americanos (OEA) enviada a Haití para facilitar el diálogo político pidió que todos los actores políticos respeten y participen en el proceso de formación de un gobierno interino, al tiempo que instó a renovar el órgano electoral y reformar la Constitución para evitar una crisis aún más larga.

La OEA desplegó una misión especial en Haití entre el 31 de enero y el 6 de febrero para dialogar con las partes y ayudar a encontrar una salida al estancamiento político del país.

En su informe final que presentó ante el Consejo Permanente, el jefe de la misión, Roland Sanders, consideró que el acuerdo político alcanzado entre el Ejecutivo y el Legislativo de Haití ha dado al país "un respiro de las turbulencias" que llevaba meses experimentando.

Asimismo, el secretario general de la OEA, Luis Almagro, consideró que en Haití se necesita un órgano electoral robusto, con reglas claras, la implementación de medidas de alto consenso que garanticen equidad, confianza ciudadana, y condiciones de seguridad para los observadores.

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ONPE cruza información presentada por partidos políticos con otras entidades del Estado

Como parte de su labor de supervisión de fondos de campaña, la ONPE viene cotejando con otros organismos públicos peruanos la nómina de aportantes a la presente campaña electoral presentada por los partidos políticos en su primera y segunda entrega de información financiera correspondiente a las Elecciones Generales 2016, con el propósito de verificar la consistencia de la misma.

De esta manera, el organismo electoral remitió a la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) la lista de personas que han aportado más de S/.5,000 (equivalente a unos 1,428 dólares) a los partidos que participan en estos comicios a fin de comprobar que estos ciudadanos poseen la solvencia económica que condice con su aporte.

Asimismo, la relación completa de aportantes está en proceso de cotejo con la

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat), Ministerio Público, Poder Judicial, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, Ministerio de Justicia, Ministerio de Inclusión Social, entre otros, con la finalidad de detectar si hay inconsistencias.

Adicionalmente, la ONPE empezó a cursar cartas a todos los aportantes consignados por las organizaciones políticas, tanto personas naturales como jurídicas, para que certifiquen si hicieron la entrega de dinero.

Para complementar este trabajo, los funcionarios de la ONPE están visitando los partidos políticos para verificar la conformidad de toda la información que han presentado en la primera y segunda entrega de aportes y gastos de campaña.

Marcha blanca de reforma electoral en Chile

El Servicio Electoral de Chile (Servel) anunció que las nuevas leyes de partidos políticos y financiamiento tendrán una “marcha blanca” durante el año 2016, luego que el año pasado se aprobaran una serie de normativas para ser implementadas.

El anuncio lo hizo el presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría, quien indicó que al realizarse este año las elecciones municipales no resulta idóneo implementar las normas.

"Este año va a ser un año de marcha blanca, ya que estas reformas hay que implementarlas de forma gradual. Es preferible no hacer el 100% pero hacerlo antes que hacerlo y arriesgar a un fracaso (...) No se contrata a una persona de alta dirección pública de un día a otro, y tampoco se improvisa a un fiscalizador", explicó.

En torno a las reformas que sí se aplicarán este año, Santamaría aseguró que los aportes privados sólo se podrán hacer por personas naturales, y estará prohibido el aporte de empresas, y que estos sólo podrán realizarse por el Servel.

Además, se fijarán los lugares donde podrán instalarse las propagandas electorales, previo informe de las municipalidades.

Argentina rumbo a cambios en su sistema

El gobierno argentino presidido por Mauricio Macri aspira a que el proyecto de reforma política y electoral que impulsa se trate durante el 2015 en el Parlamento, a fin que puedan implementarse lo más pronto.

Con ese objetivo, el secretario de asuntos políticos del gobierno de Macri, Adrián Pérez, y el ministro de Interior, Rogelio Frigerio, vienen sosteniendo reuniones con dirigentes de distintos espacios políticos para dialogar sobre la iniciativa que, entre otros temas, apunta a instrumentar la boleta única electrónica, la unificación de la fecha de las elecciones y la creación de un organismo autónomo del Poder Ejecutivo que reemplace a la Dirección Nacional Electoral como organizador de los comicios.

Para este debate también se ha invitado a representantes de ONGs y académicos. Luego serán convocados los miembros de la Cámara Nacional Electoral. También se ha considerado llevar el debate al interior del país para discutir el tema con las provincias.

Lima I - Perú

Cédula de votación para Elecciones Generales 2016 tendrá tres cuerpos

La cédula de votación para las Elecciones Generales 2016 de Perú estará dividida en tres cuerpos, proporcionalmente, para elegir al presidente y vicepresidentes de la República, congresistas y representantes peruanos ante el Parlamento Andino.

La ONPE oficializó los diseños definitivos de las cédulas de votación manual y electrónica y precisó que el tamaño mínimo de la cédula para la votación manual será de 23.00 cm. de largo por 25.00 cm. de ancho, y el largo podrá incrementarse proporcionalmente hasta 36 cm, de acuerdo al número de organizaciones políticas participantes.

Para la elección presidencial, hacia el lado izquierdo de la cédula, con fondo celeste, aparecerán los nombres de las organizaciones políticas y hacia la derecha el símbolo y fotografía de los candidatos, impresos a full color. Asimismo,

aparecerán las instrucciones al elector, a fin de que marque con una cruz (+) o un aspa (x) dentro del recuadro el símbolo y/o fotografía de su preferencia.

A su vez, la cédula para la elección de congresistas mostrará, en un fondo gris, los nombres y símbolos de las organizaciones políticas, seguido de dos recuadros para ejercer facultativamente el voto preferencial.

Para elegir los representantes peruanos ante el Parlamento Andino aparecerá, en fondo marrón, los nombres y los símbolos de la organizaciones políticas, seguido también de dos recuadros para emitir el voto preferencial.

Para elegir mediante el voto electrónico, la cédula de votación será visualizada en la superficie de un dispositivo electrónico.

El Sistema Electoral peruano oficializó en 22’901,954 la cifra de electores hábiles para votar el próximo 10 de abril en las Elecciones Generales y de Parlamento Andino. Esta cifra corresponde tanto a los electores en el territorio nacional (22’017,030) como a los peruanos que residen en el extranjero (884,924).

En estas elecciones se elegirá al presidente y dos vicepresidentes de la República, 130 congresistas, cinco representantes titulares y diez suplentes ante el Parlamento Andino.

Para el 10 de abril, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) estima instalar 78, 449 mesas de sufragio en 5,312 locales de votación. Asimismo, de la cifra total de electores, 4’005,587 se beneficiarán con la aplicación de nuevas tecnologías de parte del organismo electoral, como el Voto Electrónico Presencial y el Sistema de Escrutinio Automatizado (SEA).

Al respecto, la ONPE proyecta que el Voto Electrónico Presencial se implemente hasta en treinta distritos y el SEA en 121 distritos.

Como parte de la organización de estas elecciones, el pasado 22 de enero se instalaron 60 Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) en todo el país, las mismas que tendrán a su cargo el desarrollo del proceso en sus respectivas circunscripciones.

Las ODPE deben realizar el sorteo de miembros de mesa y capacitar a los actores electorales, como electores, miembros de mesa, personeros, miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, entre otros.

También desplegarán y replegarán el material electoral en los locales de votación y coordinarán con las fuerzas del orden para asegurar la protección de la libertad personal durante el desarrollo de los comicios.

22 millones 901 mil 954 peruanos están hábiles para votar el 10 de abril en Perú

Consejo de Europa pide mayor control a fondos de partidos

El GRECO, órgano anti corrupción del Consejo de Europa, destacó las mejoras de España en la criminalización de la corrupción y la transparencia de la financiación política. Sin embargo, recordó que no basta con reformar la legislación, sino que ahora debe poner en práctica las medidas adoptadas.

En un informe publicado recientemente, el organismo expresa su preocupación sobre las donaciones fraudulentas y se alerta sobre las entidades relacionadas con las formaciones políticas tales como fundaciones, las cuales actuarían como plataformas paralelas para canalizar donaciones irregulares.

El documento señala que el 40% de estas fundaciones no cuenta con página web donde deberían plasmar estas partidas. También se llama a revisar la normativa a otros tipos de sociedades para que tampoco sirvan como vías para esquivar la legislación.

Otro de los elementos que se menciona en el texto titulado Transparencia en la financiación de partidos, es el Tribunal de Cuentas, sobre el cual -indica- deberá tener un papel proactivo para fortalecer la disciplina financiera y la transparencia en los movimientos bancarios de las formaciones, así como, imponer sanciones proporcionadas cuando surjan infracciones.