bellalta aran jose

8/2/2019 Bellalta Aran Jose

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UNI VERSI DAD DE SANTI AGO DE CHI LE

FACULTAD DE I NGENI ERI A

DEPARTAMENTO DE I NGENI ERI A GEOGRAFI CA

ANLI SI S DE ESTNDARES I NTERNACI ONALES SOBRE

CONTAMI NACI N DE SUELOS Y MODELACI N DE

EVENTOS DE RI ESGO.

TRABAJO DE TI TULACI ON PRESENTADO EN CONFORMI DAD A

LOS REQUI SI TOS PARA OBTENER EL TI TULO DE I NGENI ERO DE

EJECUCI ON EN AMBI ENTE

Pro fesor Gua : Mar io Aray a Berm udez

JOS MANU EL BELLALTA A RN

MAGDALENA LUNA ROJAS RUDDOFF

Santiago - Chile

2 0 0 5


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1

AGRADECI MI ENTOS

Al llegar a este momento de la vida me doy cuenta que es

necesario agradecer la presencia de algunas personas que estuvieron

cerca de mi: primero a la familia, por ser parte de este proceso y

apoyarme este ltimo ao tan difcil, principalmente a mis paps, que

me dieron mi educacin y me hicieron una persona ntegra; a mi

hermano, por sus risas y su cario; a mis amigos que han estado ah

incondicionalmente y a Mauricio que me ha hecho una persona muy

feliz Por todo esto Muchas Gracias a todos!!!

Maida.

Con este trabajo llega el fin de un largo proceso, y quiero

agradecer a todos aquellos que estuvieron a mi lado apoyndome.

Pap, Mam, gracias por su apoyo incondicional en todo mbito,

por su cario, sus consejos y su esfuerzo por brindarme la mejor

educacin posible. Quiero agradecer tambin a mis hermanos,

abuelos, a mis tos, amigos, a toda mi familia en general y por

supuesto a mi polola Victoria; por quererme como soy y por que

siempre han estado y estarn cuando los necesite.

Esta Memoria est dedicada a todos Uds., por apoyarme y creer

en m.

Jos Manuel.

Finalmente queremos agradecer a Andrs Berrios, Luciano

Bastidas y Leonel Sierralta, de Gestin Ambiental Consultores SA, por

su ayuda, la experiencia entregada, el tiempo y la oportunidad de

desarrollar esta memoria con ustedes. Muchas gracias.

Jos Manuel y Magdalena.


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RESUMEN

A partir del ao 1990, en el mundo, se han promovido polticas

para proteger el recurso suelo. Los pases desarrollados han realizado

estudios y creado metodologas para determinar sitios contaminados y

sistemas para gestionarlos. Como consecuencia de esto, se crean

legislaciones donde se dan a conocer estndares de referencia para

determinar suelos contaminados y la evaluacin de riesgo en el sitio,

si la norma as lo precisa. Para este trabajo de titulacin, se revisaronnormativas para suelos contaminados de algunos de los pases que se

pueden tomar como referencia segn el SEIA, analizando sus criterios

y estndares.

Paralelamente se han creado programas computacionales como

apoyo a la evaluacin del riesgo asociado a sitios contaminados, los

cuales ayudan a determinar si el riesgo es o no aceptable para unevento de contaminacin. Se aprendi a utilizar el software RBCA tool

Kit for Chemical Releases, donde se model un caso y se evalu el

riesgo involucrado, as se pudo comprobar la utilidad que este brinda

al momento de la toma de decisiones.

Dada la falta de normativa de calidad de suelo y luego del

anlisis de criterios de las normativas internacionales, se pudoapreciar la brecha existente entre Chile y algunos pases con respecto

a este recurso. Como consecuencia de esto, se plantearon algunas

caractersticas que debera poseer una prxima norma nacional para

suelos contaminados, ya que para Chile es importante que en un


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3

futuro cercano exista una ley para suelos que posea valores de

referencia para el cuidado de la salud de las personas y la calidad del

recurso.

PALABRA S CLAVES

Suelos contaminados

Normativa suelos

Modelacin de eventos de contaminacin Evaluacin de riesgos


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SUMMARY

Since the year 1990, in the World, politics have been promoted

to protect the soil as a resource. Developed countries have made

studies and created methods to determine contaminated sites and

systems to manage them. As a consequence, legislations are created

where generic values are given to public knowledge to determine

contaminated soils and the risk-based evaluation process of the site, if

the standard calls for it. For this thesis work, standards forcontaminated soils in some countries have been reviewed which can

be taken as generic values according to SEIA, analyzing its criteria

and standards.

At the same time softwares have been created as a support to

the risk assessment associated to contaminated sites, which help

determine if the risk is acceptable or unacceptable for a contaminationevent. The software RBCA tool Kit for Chemical Releases was learned

to use. A case was modeled and the risk involved was evaluated, this

way, the profit that this brings was proven when decisions had to be

made.

Given the lack of soil quality standards and after the criteria

analysis of international standards, the existing gap between Chileand some countries regarding this resource its highly remarkable. As

a consequence of this, a few characteristics that the next national

standard for contaminated soils should possess were established,

since is very important for Chile, in the near future, the existence of a


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5

soil law with generic values, for people health care and the quality of

the resource.

KEY W ORDS

Contaminated soils

Soil Standard

Software Modeling Risk assessment


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N D I C E

CAPI TULO I : I NTRODUCCI N Pg.1.1 Antecedentes Generales. 10

1.2 Planteamiento del Problema 12

1.3 Hiptesis. 13

1.4 Objetivos. 14

1.4.1 Objetivo General. 14

1.4.2 Objetivos Especficos 14

1.5 Metodologa 15CAP TULO I I . CONCEPTOS BSI COS

2.1 Suelos 17

2.1.1 Definicin.. 17

2.1.2 Composicin del suelo 17

2.1.3 Relaciones fundamentales entre las fases 18

2.1.4 Sistemas de clasificacin de suelos 20

2.1.5 Clasificacin de los suelos segn su granulometra.. 212.1.6 Clasificacin de los suelos segn su plasticidad 24

2.1.7 Sistema unificado de clasificacin de suelos USCS 26

2.2 Tipos de contaminantes. 29

2.2.1 Metales Pesados 29

2.2.2 Compuestos Inorgnicos 29

2.2.3 Compuestos Orgnicos 30

2.2.4 Compuestos Aromticos 322.2.5 Hidrocarburos Cloratados. 33

2.3 Transporte y dispersin de cont. en aguas subterrneas... 34

2.3.1 Conceptualizaciones bsicas. 34


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7

2.3.2 Flujo de agua subterrnea.. 36

2.3.3 Migracin de contaminantes. 37

2.3.4 Procesos de transporte de masa. 38CAP TULO I I I . EVALUACI N DE RI ESGOS

3.1. Riesgo. 40

3.2. Evaluacin de riesgo 41

3.3 Identificacin del peligro 43

3.3.1 La Toxicidad. 44

3.3.2 Respuestas txicas. 45

3.3.3 Toxicidad aguda y crnica 453.4 Evaluacin de la exposicin. 45

3.4.1 Rutas y vas de exposicin. 46

3.4.2 Dosis. 46

3.4.3 Magnitud. 47

3.4.4 Mtodos de medicin 47

3.4.5 Modelacin de la dosis 48

3.5 Evaluacin Dosis-Respuesta 493.5.1 Evaluacin Dosis-Respuesta para no cncer 51

3.5.2 Umbrales 51

3.5.3 Evaluacin Dosis-Respuesta para cncer 53

3.5.4 Pruebas de mutagenicidad . 53

3.5.5 Clasificacin de compuestos cancergenos. 53

3.6 Caracterizacin del riesgo. 55

3.6.1 Caracterizacin de riesgo de no cncer 553.6.2 Caracterizacin de riesgo de cncer 56


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CAP TULO I V. NORMATI VA NACI ONAL E I NTERNACI ONAL

PARA LA CALI DAD A MBI ENTAL DE LOS SUELOS

4.1 Normativa Ambiental Chilena... 574.1.1 Polticas sobre normativas ambientales 57

4.1.2 Legislacin vinculada con calidad de suelo 58

4.1.3 Otros lineamientos ambientales. 61

4.1.4 La falta de normativa 63

4.2 Normativa Internacional... 64

4.2.1 Polticas sobre proteccin de suelos 64

4.3 Estndares Internacionales en calidad de suelos. 654.3.1 Estados Unidos. 65

4.3.2 Australia. 67

4.3.3 La Unin Europea (UE) 68

4.3.4 Holanda 69

4.3.5 Espaa. 71

4.3.6 Alemania. 73

CAPI TULO V. MODELACI N Y RESULTADOS5.1 Softwares de modelacin de evaluacin del riesgo. 75

5.2 Software RBCA tool kit for chemical releases 77

5.3 Datos requeridos por el software 78

5.3.1 Identificacin de las rutas de exposicin. 79

5.3.2 Identificacin de los contaminantes a considerar 80

5.3.3 Seleccin de los modelos de transporte 81

5.3.4 Identif. de parmetros del suelo, agua subt. y aire 815.4 Datos de salida del software.. 82

5.4.1 Resumen de los datos ingresados. 82

5.4.1 Comportamiento de los contaminantes 82


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9

5.4.2 Resumen de riesgos segn va de exposicin. 83

5.4.3 Estndares de limpieza.. 83

5.4.4 Estndares de limpieza para TPH.. 845.4.5 Limitaciones del software RBCA... 84

5.5 Parte Experimental. 85

5.5.1 Justificacin de la problemtica.. 85

5.5.2 Modelo conceptual de derrame 86

5.5.3 Supuestos de la modelacin.. 88

5.5.4 Identificacin de los contaminantes... 89

5.5.5 Identificacin de las rutas y vas de exposicin. 935.6 Presentacin y Anlisis de Resultados.. 95

5.6.1 Diagrama de flujo 96

5.6.2 Riesgos. 97

5.6.3 Niveles de limpieza 98

5.6.4 Modelo de dispersin de Domenico. 100

CAPI TULO VI . CONCLUSI ONES Y RECOMENDACI ONES.

6.1 Conclusiones 1036.2 Recomendaciones 105

ANEXOS.

Anexo 1. Norma Chilena, Estndares lodos. 106

Anexo 2. Estndares Gua EPA 107

Anexo 3. Estndares Norma Australia. 116

Anexo 4. Estndares Normativa Holandesa. 122

Anexo 5. Estndares Norma Espaola. 127Anexo 6. Estndares Norma Alemana. 131

Anexo 7. Mtodos, Guas y Manuales utilizados por el RBCA 136

BI BLI OGRAF A. 145


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CAPI TULO I . I NTRODUCCI N

1.1 ANTECEDENTES GENERALES

El suelo es el material suelto no consolidado que resulta

inicialmente de la meteorizacin o de la disgregacin fsica y qumica

de las rocas en conjunto con la influencia de los seres vivos,

evoluciona hasta formar un sistema complejo de estructura

estratificada y composicin especfica el cual puede ser utilizado para

diferentes actividades (agrcolas, industriales, residenciales, etc.)segn su aptitud o capacidad.

Este importante recurso, debido a mltiples razones, es uno de

los ms deteriorados y degradados en nuestro pas, debido a la sobre

explotacin del recurso, erosin, contaminacin, etc. y a pesar de que

normalmente se clasifica al suelo entre los recursos naturales

renovables, su baja tasa de formacin o de recuperacin ha llevado aconsiderar al suelo como un recurso no renovable a escala humana.

La degradacin de los suelos, no solo causa efectos negativos

en el mbito silvoagropecuario, sino que su prdida y deterioro,

provoca adems externalidades tales como el embancamiento de

puertos, ros y lagos, afecta infraestructura de servicio y productiva,

contribuye al avance de procesos dunarios y de desertificacin y,provoca prdida de la biodiversidad y calidad paisajstica del espacio

rural y en el caso que la degradacin sea debido a la presencia de

contaminantes, puede llegar a ser un riesgo para la salud de las

personas y el medio ambiente.


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Se pueden definir los suelos contaminados como la existencia de

un agente o conjunto de agentes que provocan una perturbacin en el

medio o como el proceso o conjunto de procesos que disminuyen lacapacidad potencial del suelo para producir bienes.

Segn estimaciones del Servicio Agrcola y Ganadero (SAG), en

1992, entre la II y IV regiones existen 61.200 ha contaminadas por

metales pesados y metaloides, a su vez, la VI regin, es la regin con

mayores problemas por plaguicidas organoclorados con un porcentaje

de ocurrencia de 83% (INIA, 1990).

Aproximadamente el 78% de la superficie estudiada por el

Centro de Informacin de Recursos Naturales (CIREN),

correspondiente a los suelos productivos del pas, presenta grados de

erosin que van desde moderado a muy grave.

Este acelerado proceso de deterioro a cual est siendo sometidoel recurso, se relaciona en una parte con, malas prcticas agrcolas y,

por otra parte, por la carencia de un marco regulatorio para proteger

el suelo.

A nivel mundial este problema ya ha sido abordado, fue as

como en el ao 1992 a travs de La Cumbre de Ro, se dio inicio a la

conciencia del cuidado del suelo y se tomaron acuerdos para suproteccin, para evitar y reducir la degradacin de este importante

recurso. No tan solo se firmaron acuerdos, sino que tambin hubo

pases, que siendo precursores y lderes en temas ambientales, han

estudiado el recurso para posteriormente legislar sobre el tema.


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1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En Chile existe un reducido nmero de Normativas de Calidad:Norma de calidad primaria para MP10, Norma de calidad primaria

para Plomo en el aire, Norma de calidad primaria de aire para

Monxido de Carbono (CO), Norma de calidad primaria de aire para

Dixido de Nitrgeno (NO2), Norma de calidad primaria de aire para

Ozono (O3) y Norma de calidad primaria de aire para Dixido de

Azufre (SO2), entre las cuales no existe una referida al recurso suelo.

Por esto es necesario establecer otras herramientas en las cuales seden a conocer los estndares para declarar un suelo como

contaminado, basndose en normas extranjeras que hayan aplicado

esta Norma de Calidad en su territorio, ya que segn el Reglamento

de Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) se puede

hacer uso de normativa de calidad de los pases ah mencionados

como referencia.

En la literatura internacional existen varias normas de calidad

del suelo, entre ellas se pueden mencionar las que sern analizadas

posteriormente:

Norma Holanda: Dutch List, 2000.

Norma Espaa: Real Decreto 9/2005.

Norma Australia: Contaminated Sites Management Series,Assessment Levels for Soil, Sediment and Water, 2001.

Norma Alemania: Ordenanza BBoSchG Federal Soil Protection

and Contaminated Sites Ordinance, 1999.

Normas EEUU: Guidance for Developing Ecological Soil


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13

Screening Levels 2003, y Supplemental Guidance for

Depeloping Soil Screening Levels for Superfund Sites 2002.

Estas normas presentan diferentes valores de concentracin

mximos de referencia, adems de metodologas y modelos

matemticos que tienen como objetivo la determinacin de valores

especficos que se adapten a las caractersticas del lugar. Las

diferencias principalmente estn referidas al grado de rigurosidad y la

manera en la cual esta planteada dicha norma, ya que cada pas tiene

distintas prioridades a la hora de establecer criterios y valoresmximos.

Lo anteriormente expuesto demuestra la brecha que hay en Chile

respecto de otros pases, sin embargo, se est comenzando a legislar

en el tema luego con la creacin de un proyecto de ley marco de

suelos que regule el manejo y la conservacin del recurso,

coordinando as los tantos servicios y organismos competente altema.

1.3 HIPTESIS

Las variadas normativas y metodologas internacionales

referidas a determinar si un suelo est contaminado pueden ser

complementadas con el uso de modelos computacionales deevaluacin de riesgo, tales como el software RBCA, para la toma de

decisiones ambientales en el marco del SEIA, dada la falta de

normativa Chilena referente a calidad de suelos.


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1.4 OBJETIVOS

1.4.1 OBJETIVOS GENERALES

1. Reconocer las herramientas existentes a nivel mundial que pueden

ayudar a la carencia de normativa nacional, entre ellas, las principales

normativas internacionales para suelos contaminados y algunos de los

software que evalan el riesgo en sitios contaminados.

2. Utilizar el software de evaluacin de riesgo RBCA, reconocer suscaractersticas y aplicaciones, para una posterior modelacin de un

caso de contaminacin de suelos.

1.4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Analizar los criterios y estndares presentes en las normativas

ambientales internacionales sobre contaminacin de suelos dealgunos de los pases mencionados en el artculo 7 del SEIA.

2. Analizar la normativa internacional para suelos contaminados,

dimensionando el progreso de algunos pases frente a la proteccin de

los suelos y la brecha que existe con respecto a Chile.

3. Evaluar el riesgo de un evento de contaminacin, mediante lautilizacin del software RBCA.

4. Proponer algunas caractersticas que debera tener una normativa

chilena para suelos contaminados.


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1.5 METODOLOGA

a) D i ag r am a de Fl u j o

El diagrama presentado a continuacin muestra la metodologa

utilizada durante el desarrollo de la presente memoria (ver figura 1).

Fig.1 Diagrama de flujo de secuencia metodolgica.

Revisin bibliogrfica de normativaNacional e Internacional.

Revisin antecedentes tericossobre Evaluacin de riesgos

Anlisis antecedentes tericos(Suelos, contaminantes, etc.)

Anlisis y Conclusionesgenerales

Conocimiento del software RBCAy Modelacin de un evento.

Anlisisde Normativas

Nacional Internacional


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b) Tarea de cada Etapa m etod o lg ica

I. REVISIN BIBLIOGRFICA DE NORMATIVA NACIONAL E

INTERNACIONAL: Recopilacin y revisin de Normativa deContaminacin de Suelos vigente de pases extranjeros, e informacin

bibliogrfica de la Normativa chilena y los alcances de ella.

II. ANLISIS ANTECEDENTES TERICOS: Se analizaron los

antecedentes tericos relevantes de esta investigacin, como el suelo,

los contaminantes, entre otros.

III. REVISIN ANTECEDENTES TERICOS SOBRE EVALUACIN DE

RIESGOS: Se analizaron los antecedentes tericos relevantes al tema

de evaluacin de riesgos, a fin de entender los principios bsicos de

esta ciencia.

IV. ANLISIS DE NORMATIVAS NACIONAL E INTERNACIONAL: Se

analizaron los diferentes criterios presentes en las normativasinternacionales. Adems se revis el marco legal existente en chile

competente a los suelos.

V. CONOCIMIENTO DEL SOFTWARE RBCA Y MODELACIN DE UN

EVENTO: Mediante la utilizacin del software, programa de anlisis de

riesgo, se model un caso de contaminacin de suelos, a modo de

ejemplo.

VI. ANLISIS Y CONCLUSIONES GENERALES: Una vez finalizados

todos los pasos anteriores, se analizaron los resultados obtenidos con

los objetivos e hiptesis propuesta al iniciar este trabajo.


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CAP TULO I I . CONCEPTOS BSI COS

2.1 SUELOS

2.1.1 DEFINICIN

El trmino suelo vara su significado dependiendo de los

intereses de quines lo utilizan. Para el agrnomo, se aplica a las

partes superficiales de la corteza que permite el desarrollo de la vida

vegetal. Para el gelogo es todo material intemperizado que seencuentra en la zona superficial donde se encuentran las races. De

acuerdo al concepto de ingeniera y como se ha adoptado en la

mecnica de suelos, se considera que estos incluyen todos los

materiales terrosos, orgnicos e inorgnicos que se encuentran en la

zona o capa directamente encima de la corteza rocosa de nuestro

planeta.

2.1.2 COMPOSICIN DEL SUELO

El suelo est compuesto por tres fases: slida, lquida y

gaseosa, en donde la slida esta formada por las partculas minerales

(incluida la capa slida adsorbida), la fase lquida por el agua libre y la

gaseosa principalmente compuesta por aire, pero pueden estar

presentes otros gases tales como vapores sulfurosos y anhdridocarbnico, entre otros. La fase lquida y gaseosa suelen considerarse

en el volumen de vacos, mientras que la slida constituye el volumen

de los slidos.


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2.1.3 RELACIONES FUNDAMENTALES ENTRE LAS FASES:

Por tratarse de un sistema discontinuo de partculas, unaporcin de suelo constituye intrnsecamente un sistema de varias

fases.

La figura 2 representa las fases principales, los conceptos de

uso ms comn y los smbolos usados.

Va Wa

VvVm Vw Ww Wm

Vs Ws

Fig.2: Esquema de una muestra de suelos para la indicacin desmbolos usados (Fuente: Jurez Badillo y Rico Rodrguez, 1978)

Vm: volumen total de la muestra de suelo

Vs: volumen de la fase slida de la muestra

Vv. volumen de los vacos de la muestra

Vw: volumen de la fase lquida contenida

Va: volumen de la fase gaseosa

Wm: peso total de la muestra

Ws: peso de la fase slida

Ww: peso de la fase lquida

Wa: peso de la fase gaseosa (considerado nulo en mecnica de

suelos)


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Donde:

a) Relacin de vacos o ndice de poros, es la relacin entre elvolumen de los vacos y el de los slidos en un suelo.

e = Vv / Vs

b)Porosidad Total, es la relacin entre el volumen de vaco y el

volumen de la masa, se expresa como porcentaje.

n (%) = (Vv / Vm) x 100

c) Porosidad Eficaz, es la relacin entre el volumen de aguadrenada por gravedad y el volumen de la masa.

d)Grado de saturacin, es la relacin entre el volumen de agua y

el volumen de vacos, se expresa como porcentaje.

Gw (%) = (Vw / Vv) x 100

e) Contenido de agua o humedad, es la relacin entre el peso deagua contenida y el peso de la fase slida, se expresa como

porcentaje.

w (%) = (Ww / Ws) x 100


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2.1.4 SISTEMAS DE CLASIFICACIN DE SUELOS

Determinar una clasificacin de suelos es fundamental paradeterminar condiciones y cualidades intrnsecas de cada tipo de suelo.

La medida de las propiedades fundamentales de un suelo, tales como

la permeabilidad, compresibilidad y resistencia puede resultar

dificultoso, caro y requerir mucho tiempo. Es por esto que puede ser

de utilidad dividir los suelos en grupos con comportamientos

semejantes.

La clasificacin de suelos consiste en incluir un suelo en un

grupo que presenta un comportamiento semejante y la mayora de las

clasificaciones utilizan pruebas muy sencillas, de tipo indicativo, para

as determinar las caractersticas del suelo y asignarlo a un

determinado grupo. Las caractersticas principalmente utilizadas son

la granulometra y la plasticidad.

Ha travs de los aos han surgido variadas clasificaciones

adaptadas a diferentes tipos de problemas. As pues, en problemas de

flujo e infiltracin los suelos se han clasificado segn su grado de

permeabilidad (donde esta puede ser elevada, media, baja, muy baja

o prcticamente nula). Tomando en cuenta el comportamiento de los

suelos y la susceptibilidad frente a las heladas, el cuerpo de

Ingenieros del Ejrcito de EEUU, desarroll un sistema basado en lagranulometra. La Oficina de Caminos Pblicos de EEUU cre una

clasificacin de los suelos (actualmente conocida como AASHTO)

utilizada en la construccin de carreteras, mientras que la FAA

(Federal Aviation Agency) cre una clasificacin para la construccin


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de pistas de aeropuertos. En 1952, el Bureau of Reclamation y el

Cuerpo de Ingenieros, presentaron un nuevo sistema el cual poda ser

utilizado en todos los problemas de ingeniera asociados al suelo, estaclasificacin da indicaciones acerca de la permeabilidad, resistencia y

compresibilidad, en la actualidad se conoce como Sistema Unificado

de Clasificacin de Suelos.(Lambe y Withman, 1984)

Hay que tener en cuenta que tambin existen otros tipos de

clasificacin de suelos para solucionar problemas geolgicos o

agronmicos, para lo cual entre los ms conocidos existen lasclasificaciones de la USDA (Departamento de Agronoma de Estados

Unidos) y el Sistema Internacional, entre otras.

2.1.5 CLASIFICACIN DE LOS SUELOS SEGN SU GRANULOMETRA

Existen principalmente dos tipos de suelos, los gruesos y los

finos. Los suelos gruesos son aquellos en que ms de la mitad de laspartculas son visibles, comprende los tamaos de gravas y arenas, y

la fraccin fina los limos y arcillas. Para su clasificacin se presentan

valores segn el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos

(USDA).

i. SUELOS GRUESOS

Minerales constitutivos de los suelos gruesos son: silicatos,

principalmente feldespatos (de potasio, sodio o calcio), micas, olivino,

serpentina, etc.; xidos, cuyos principales exponentes son el cuarzo


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limonita, magnetita y corindn; carbonatos, se destacan calcita y la

dolomita y sulfuros, cuyos representantes son la anhidrita y el yeso.

En los suelos gruesos el comportamiento mecnico e hidrulicoest principalmente condicionado por su compacidad y por la

orientacin de sus partculas, y la constitucin mineralgica es

secundaria frente a los procesos mecnicos que le afectan a dicho

suelo.

i.i GRAVAS

Las gravas son acumulaciones sueltas de fragmentos de rocas yque tienen ms de dos milmetros de dimetro. Se encuentran

redondeadas debido al acarreo al cual se les somete y, por lo tanto,

sufren desgaste en sus aristas.

Como material suelto suele encontrrsele en los lechos, en los

mrgenes y en los conos de deyeccin de los ros. Las gravas ocupan

grandes extensiones, pero casi siempre se encuentran con mayor o

menor proporcin de rodados, arenas, limos y arcillas. Sus partculasvaran desde 20 mm hasta 2 mm.

i.ii ARENAS

La arena es el nombre que se le da a los materiales cuyas

partculas varan entre 2 mm y 0.05 mm de dimetro.

El origen y la existencia de las arenas es similar a la de las

gravas, las dos suelen encontrarse juntas en el mismo depsito. Laarena de ro contiene muy a menudo proporciones relativamente

grandes de grava y arcilla. Las arenas no se contraen al secarse, no

son plsticas, son mucho menos compresibles que la arcilla y si se


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23

aplica una carga en su superficie, se comprimen casi de manera

instantnea.

ii. SUELOS FINOS

El comportamiento mecnico de las arcillas es conforme a su

estructura general y constitucin mineralgica en particular.

Las arcillas estn constituidas principalmente de silicatos de

aluminio hidratados, y presentando en algunas ocasiones silicatos demagnesio, hierro u otros metales. De acuerdo con su estructura, los

minerales de arcilla se agrupan en: caolinitas, montmorilonitas e

ilitas.

Por otra parte, los suelos ms arcillosos son capaces de

adsorber agua hasta un lmite en que se transforman en

impermeables. Este hecho es debido, mayoritariamente, a sucapacidad de compactacin por compresin, debida al peso de las

capas superiores y a su capacidad de drenaje, debida a la prdida de

agua por el mismo efecto.

Cuanto menor es el tamao de las partculas que integran ese

suelo, mayor es la superficie eficaz presentada por dicho suelo.

Asimismo, todas las propiedades fsicas consideradas (plasticidad,densidad, etc.) aumentan rpidamente su intensidad a medida que el

tamao de sus partculas se aproxima al estado coloidal.


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ii.i LIMOS

Los limos son suelos de granos finos con poca o ninguna

plasticidad, pudiendo ser limo orgnico o inorgnico. El dimetro delas partculas de los limos esta comprendido entre 0.05 mm y 0.002

mm.

La permeabilidad de los limos orgnicos es muy baja y su

compresibilidad muy alta.

ii.ii ARCILLAS

Son partculas slidas con dimetro menor de 0.002 mm y cuyamasa tiene la propiedad de volverse plstica al ser mezclada con

agua. Qumicamente es un silicato de almina hidratado, aunque en

pocas ocasiones contiene tambin silicatos de hierro o de magnesio

hidratados. La estructura de estos minerales es, generalmente,

cristalina y complicada y sus tomos estn dispuestos en forma

laminar. De hecho se puede decir que hay dos tipos clsicos de tales

lminas: uno de ellos del tipo siliceo y el otro del tipo alumnico.

2.1.6 CLASIFICACIN DE LOS SUELOS SEGN SU PLASTICIDAD

Propiedad intrnseca de un suelo fino, el cual es capaz de

soportar deformaciones rpidas, sin rebote elstico, sin variacin

volumtrica apreciable y sin desmoronarse ni agrietarse.

La plasticidad no es una propiedad permanente de las arcillas,depende de su contenido de agua, pasando gradualmente del estado

slido al estado plstico y finalmente al estado lquido. El contenido de

agua con que se produce al cambio a cada estado vara de un suelo a

otro.


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25

i. LIMITES DE ATTERBERG

Para medir la plasticidad de las arcillas se han desarrolladovarios criterios, de los cuales los lmites de humedad o lmites de

Atterberg son los ms utilizados, y se usan en la identificacin y

clasificacin de un suelo tal como se muestra en la figura 3.

Segn su contenido de agua en orden decreciente un suelo

puede encontrarse en los siguientes estados de consistencia:

1.- Estado lquido, con las propiedades y apariencias de unasuspensin.

2.- Estado Plstico, en que el suelo se comporta plsticamente.

3.- Estado semislido, en el que el suelo tiene la apariencia de un

slido, pero an disminuye de volumen al estar sujeto a secado.

4.- Estado slido, el volumen del suelo no vara con el secado.

Fig.3: Lmites de Atterberg

Estado Lquido

Estado Plstico

Estado Semislido

Estado Slido

Lmite Lquido

Lmite Plstico

Lmite de Contraccin

Suelo Seco

HumedadCreciente

Mezcla fluida deagua y suelo


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2.1.7 SISTEMA UNIFICADO DE CLASIFICACIN DE SUELOS USCS

El Sistema Unificado de Clasificacin de Suelos (USCS) deriva deun sistema desarrollado por A. Casagrande para identificar y agrupar

suelos en forma rpida en obras militares durante la guerra.

Este sistema divide los suelos primero en dos grandes grupos,

de granos gruesos y de granos finos. Los primeros tienen ms del 50

por ciento en peso de granos mayores que 0,075 mm (tamiz n 200);

se representan por el smbolo G si ms de la mitad, en peso, de laspartculas gruesas son retenidas en tamiz n 4 (4,76 mm), y por el

smbolo S s ms de la mitad pasa por tamiz n 4.

A la G o a la S se les agrega una segunda letra que describe la

graduacin: W, buena graduacin con poco o ningn fino; P,

graduacin pobre, uniforme o discontinua con poco o ningn fino; M,

que contiene limo o limo y arena; C, que contiene arcilla o arena yarcilla.

Los suelos finos, con ms del 50 por ciento bajo tamiz 200, se

dividen en tres grupos, las arcillas (C), los limos (M) y limos o arcillas

orgnicos (O).

Estos smbolos estn seguidos por una segunda letra quedepende de la magnitud del lmite lquido e indica la compresibilidad

relativa: L, si el lmite lquido es menor a 50% y H, si es mayor, todas

estas especificaciones se pueden observar en las tablas 1(a) y 1(b)

que representan al Sistema de Clasificacin USCS.


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Tabla 1(a): Sistema de Clasificacin USCS

Sistem a de Clas i f icac in USCS

Finos (>= 50% pasa 0.075 mm)Tipo deSuelos Smbolo

LmiteLquido

(wl)

ndice dePlasticidad (IP)

ML < 50< 0.73 (wl 20)

< 4LimosInorgnicos

MH > 50 < 0.73 (wl 20)

CL < 50> 0.73 (wl 20) y

>7ArcillasInorgnicas

CH > 50 > 0.73 (wl 20)

OL < 50Limos oArcillas

Orgnicos OH > 50

wl seco al horno 75% del wl seco al

aire **

AltamenteOrgnicos

P1Materia orgnica fibrosa secarboniza, se quema o se

pone incandescente

Si IP 0.73 (wl 20) si IP entre 4 y 7E IP > 0.73 (wl 20), usar smbolo doble: CL - ML,

CH - OH.

** Si tiene olor orgnico debe determinarseadicionalmente wl seco al horno

En casos dudosos favorecer clasificacin ms plsticaEj: CH-MH en vez de CL-ML.

Si wl = 50; CL-CH ML-MH


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Tabla 1(b): Sistema de clasificacin USCS

Sistem a de Clas i f icac in USCSGruesos ( < 50% pasa 0.075 mm)

Tipo deSuelos

Smbolo%

Retenido4,76 mm.

% Pasa0,075mm.

CU CC ** IP

GW > 4 1 a 3

GP< 5

6 3

GM< 0.73 (wl -20) < 4

Gravas

GC

> 50% delo

retenidoen 0.075

mm > 12 > 0.73 (wl -

20) > 7SW > 6 1 a 3

SP< 5

63

SM < 0.73 (wl -20) < 4

Arenas

SC

< 50% delo

retenidoen 0.075

mm > 12 > 0.73 (wl -20) y > 7

* Entre 5 y 12% usar smbolo doble como GW-GC, GP-GM, SW-SM, SP-SC.

** Si IP @ 0.73 (wl 20) si IP entre 4 y 7

E IP > 0.73 (wl 20), usar smbolo doble: GM - GC, SM - SC.En casos dudosos favorecer clasificacin menos plsticaEj: GW-GM en vez de GW-GC.

CU = 6010

CC = (30)260 * 10


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2.2 TIPOS DE CONTAMINANTES

A continuacin se describirn los grupos ms caractersticos ypeligrosos de agentes qumicos orgnicos e inorgnicos, considerados

como principales contaminantes para este estudio.

2.2.1 METALES PESADOS

Elementos qumicos que pertenecen al grupo de los metales,

cuya caracterstica comn es que poseen una densidad superior a 4.5gr/cm y masa atmica alta, tales como el cadmio, cobre, cromo,

mercurio, plomo, etc. Este grupo, como contaminantes, son

sustancias que se metabolizan mal y que presentan toxicidad para los

seres vivos, incluido el hombre.

Como consecuencia de la geoqumica de los materiales que

proceden, algunos de stos elementos se presentan en el suelo en

concentraciones muy bajas las cuales normalmente no exceden los1000 mg/kg, es decir, se encuentran en un 0.1% o menos (presencia

a nivel traza).

2.2.2 COMPUESTOS INORGNICOS

Los contaminantes inorgnicos presentes en los suelos de forma

natural se encuentran en concentraciones regulados por los ciclosbiolgicos del propio suelo. La sobresaturacin de algunos de ellos

hace que se alcancen concentraciones consideradas como

contaminantes. Los principales compuestos inorgnicos que en

concentraciones especficas son considerados un riesgo para la salud


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humana y el entorno son: cianuros, fluoruros, bromuros; sulfatos,

sulfitos, sulfuros; nitratos, nitritos, compuestos nitrosos; fsforo;

nitrgeno, entre otros.

2.2.3 COMPUESTOS ORGNICOS

Los contaminantes orgnicos constituyen un grupo formado por

un elevadsimo nmero de sustancias, en su mayora producidas por

el hombre, siendo muchas de ellas altamente txicas. A continuacin

se sealarn los grupos ms representativos de estos compuestos:

i. PLAGUICIDAS

Son sustancias o compuestos qumicos que sirven para combatir

los parsitos de los cultivos, del ganado, de los animales domsticos,

del hombre y su ambiente. Podemos clasificarlos segn su naturaleza

qumica como derivados de compuestos orgnicos (cobre, azufre,mercurio, arsnico, etc.) o compuestos inorgnico (organoclorados,

rgano fosforados, carbamatos, etc.) o tambin segn su finalidad

(acaricidas, fungicidas, herbicidas, insecticidas, etc.)

Los plaguicidas luego de ser liberados pueden moverse hacia

distintos medios de acuerdo a las condiciones climticas,

caractersticas qumicas y fsicas del plaguicida y de los receptoresambientales. Su persistencia quedar determinada por sus

propiedades intrnsecas como por factores ambientales (rgimen de,

precipitaciones, temperatura, vientos, etc.),y de las propiedades del

entorno en el cual se deposite (puede variar desde das hasta aos).


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31

La interaccin de estos factores influye significativamente en la

velocidad de flujo del pesticida en el suelo, en sus diferentes rutas, a

travs de los fenmenos de: absorcin y exudacin, adsorcin,desorcin, volatilizacin, solubilizacin, escorrenta, percolacin, flujo

capilar, degradacin bioqumica, degradacin qumica y

fotodescomposicin.

Por estas razones las preocupaciones e investigaciones a nivel

mundial se han centrado en la contaminacin con organoclorados, ya

que slo esta familia de pesticidas es persistente al depositarse en lossuelos, siendo relativamente no biodegradables.

Investigaciones realizadas por INIA muestran que en el pas los

mayores porcentajes de ocurrencia para plaguicidas organoclorados

(Lindano, DDT y metabolitos, aldrn, dieldrn, heptacloro epxido y

clordano) se dan en la zona norte y decreciendo hacia el sur, con el

porcentaje mximo en la VI Regin (83%) y el mnimo en la XIRegin (27%). (INIA, 1990)

ii. HIDROCARBUROS AROMTICOS POLICCLICOS ( HAPs):

Los hidrocarburos policclicos aromticos (HAPs) son un grupo

de ms de 100 sustancias qumicas diferentes altamente txicas que

se forman durante la combustin incompleta del carbn, petrleo,gasolina, basuras y otras sustancias orgnicas como tabaco, etc. Su

presencia en los suelos proviene principalmente de la quema de

madera y combustibles fsiles.


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El Benzopireno es el HAPs ms estudiado y cuyos efectos se

pueden extrapolar a los dems compuestos del grupo. El

Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos(DHHS) ha determinado que es razonable predecir que algunos HAPs

son cancergenos.

Los HAPs en el ambiente presentan una fcil evaporacin al

aire, tanto del suelo como de las aguas superficiales. Los

hidrocarburos aromticos pueden degradarse en un perodo de das a

semanas al reaccionar con luz solar o con otras sustancias qumicasen el aire o degradarse en un perodo de semanas a meses en el suelo

por la accin de microorganismos.

2.2.4 COMPUESTOS AROMATICOS:

Existen variados compuestos aromticos, entre ellos se han

estudiado principalmente los BTEX:

BTEX es una sigla utilizada para nombrar a los siguientes

compuestos: benceno, tolueno, etilbenceno y xileno. Este grupo de

compuestos se encuentra principalmente en hidrocarburos del

petrleo, como en las gasolinas. Reciben el nombre de hidrocarburos

aromticos debido a los olores intensos, normalmente agradables,

que presentan en su mayora estos compuestos.Los BTEX poseen una estructura de anillo y buenas propiedades

solventes.


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2.2.5 HIDROCARBUROS CLORATADOS

Dentro de la familia de los hidrocarburos cloratados destacanprincipalmente los PCBs (bifenilos policlorados).

Los PCBs son una mezcla de hasta 209 compuestos clorados, su

fuente es industrial ya que no se conocen fuentes naturales de estos.

Se pueden encontrar en estado lquido (aceites), como slido o en

estado gaseoso (vapores).

Los bifenilos policlorados se encuentran en variadas

aplicaciones: como refrigerantes y materiales aislantes, aceites para

transformadores y fluidos hidrulicos, plastificantes para material

sinttico, como impregnantes para madera y papel, entre otros.

Los PCBs son los microcontaminantes orgnicos ms

persistentes y estn incluidos en la lista de las sustancias qumicas demayor toxicidad por las Naciones Unidas, por esto en EEUU, la

produccin de estas sustancias est prohibida desde 1977 y en

Alemania desde 1983.


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2.3 TRANSPORTE Y DISPERSIN DE CONTAMINANTES EN AGUAS

SUBTERRNEAS

En el ambiente subsuperficial, el transporte de contaminantes es

extremamente dependiente del movimiento de las aguas. Ms

precisamente, el movimiento de los contaminantes se ve afectado por

la distribucin temporal y espacial del agua subterrnea.

2.3.1 CONCEPTUALIZACIONES BSICAS

Los estratos o capas subsuperficiales con permeabilidad y

porosidad interconectada y que permiten el almacenamiento y la

transmisin (conduccin) de cantidades suficientes de agua, bajo la

accin de gradientes hidrulicos naturales, son denominados

acuferos. Existen los acuferos libres o no confinados y los acuferos

confinados. Los acuferos libres son aquellos en donde el agua

subterrnea esta sometida a la presin atmosfrica, la cual seencuentra limitada en su base por el substrato impermeable

permitiendo as la acumulacin de dicha agua, mientras que los

acuferos confinados poseen una capa o substrato impermeable

(frecuentemente arcilla) en la parte superior y en su base, la cual

separa el agua de la actuacin directa de la presin atmosfrica.

Gradiente Hidrulico (I): El movimiento del agua subterrnea sedesplaza de niveles de potencial altos a ms bajos. La prdida de

carga o energa que experimenta el agua al pasar a travs del

acufero se denomina bajo el concepto de gradiente hidrulico.


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Caudal especfico o porosidad efectiva: Corresponde al volumen de

agua que se drenar libremente de un volumen unitario del

acufero.

Retencin especfica: Corresponde al volumen de agua que

permanece retenido en el interior del espacio poroso del acufero a

travs de fuerzas moleculares y de tensin superficial.

Conductividad hidrulica (K): Expresa la facilidad con que un fluido

puede circular a travs del medio poroso. Depende de laspropiedades del medio, tales como distribucin de tamao y

formas de las partculas, superficie especfica y porosidad del

medio, y del fluido, propiedades importantes como la densidad y la

viscosidad.

K = k(r*g/u)

Donde:

K - conductividad hidrulica

k - permeabilidad intrnseca

r - densidad del fluido

g - aceleracin de la gravedad

u - viscosidad del fluido

Transmisividad (T): Se define como el caudal que se filtra a travs

de una seccin vertical de ancho unitario y altura igual a la del

espesor del acufero saturado, para un gradiente de potencial

hidrulico unitario.


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Permeabilidad: Corresponde al caudal de agua que se infiltra a

travs de una seccin de terreno unidad, bajo la carga producida

por un gradiente hidrulico unitario.

2.3.2 FLUJO DE AGUA SUBTERRNEA

Cada vez que en el sistema haya diferencias de potencial

hidrulico (H), podr haber movimiento de agua. Resulta de esta

diferencia de potencial, un gradiente hidrulico (I), que es la fuerza

motriz responsable por el movimiento del agua. De lo contrario,cuando el potencial hidrulico no vara en el sistema, el gradiente de

potencial ser nulo y el agua estar en equilibrio. La magnitud del

flujo de agua subterrnea se estima por la Ley de Darcy presentada a

continuacin (ver Figura 4):

Q/A = KI

Donde:

Q - caudal (m3/s),

K - conductividad hidrulica,

A - rea de la seccin transversal al flujo (m2),

h - variacin de potencial hidrulico a travs del medio,

l - distancia a travs del medio, medida en la direccin del flujo,

I - gradiente hidrulico (h/l)


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Fig.4: Movimiento de las Aguas Subterrneas.

2.3.3 MIGRACIN DE CONTAMINANTES

En lo que se refiere a migracin de contaminantes es preciso

analizar el importante papel del agua como transmisor, propagador y

controlador de sustancias contaminantes en el suelo.

Se define migracin como el conjunto de procesos de

transporte, almacenamiento, intercambio y transformacin, que por

causas fsicas, qumicas y/ o biolgicas afectan a los solutos y al calor,

tanto en la zona del suelo como en la zona de las aguas

subterrneas. (Luckner y Schestakow, 1991).

La migracin de un contaminante est condicionada por su

propia movilidad en condiciones ambientales, por aquellas

caractersticas relacionadas con aspectos hidrodinmicos y por la

capacidad propia del suelo para retener o liberar dichas sustancias.


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Los principales procesos que condicionan la migracin de

contaminantes, y por tanto la propagacin de stos en el suelo, son:

El transporte de solutos, en los que las sustancias son desplazadas

hacia el entorno utilizando el agua como vehiculo, permitiendo as

su traslado, ya sea a aguas subterrneas alcanzando de este modo

mayores distancias o que dichos contaminantes se acumulen.

En algunos casos, cuando la sustancia es susceptible de

volatilizarse parcial o totalmente, puede desplazarse tambin, a

travs de la fase gaseosa del terreno.

El proceso de intercambio y transformacin, se trata de aquellas

reacciones de tipo fsico, qumico y/o biolgico, que se desarrollan

en suelos y acuferos, condicionan tambin, la propagacin del

contaminante y pueden dar lugar a la retencin en el suelo o

degradacin.

2.3.4 PROCESOS DE TRANSPORTE DE MASA

En lo referido al transporte de masa, los principales procesos

que afectan al flujo de un contaminante en el agua son la adveccin y

la dispersin hidrodinmica, existiendo otros procesos tales como la

dispersin mecnica o hidrulica, la difusin molecular, entre otros.

Adveccin, es el movimiento ideal de un soluto o contaminante que

es trasportado a travs del flujo acuoso, la sustancia se desplaza a

igual velocidad que la velocidad media del agua y con la misma

trayectoria que esta, lo cual se puede considerar como flujo pistn.


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En general se considera que la adveccin es el proceso de

transporte dominante en el medio saturado.

Dispersin hidrodinmica, a diferencia del proceso anterior se aleja

de la idealidad que supone el flujo advectivo, considera aquella

parte del flujo cuya velocidad de desplazamiento es diferente de la

media del flujo acuoso, siendo mayor o menor que esta, dando

lugar a la dispersin del contaminante en forma de nube. La

dispersin hidrodinmica puede, a su vez, subdividirse, atendiendo

a los mecanismos con los que se relaciona, en dispersin mecnicay difusin molecular.

Atendiendo a criterios espaciales, la trayectoria del flujo que se

desarrolla en la direccin principal se denomina habitualmente

dispersin longitudinal y, a su vez, la desviacin del flujo que se desa-

rrolla perpendicularmente a dicha direccin se denomina dispersin

transversal. Normalmente la dispersin longitudinal es muy superior ala transversal, lo que hace que la contaminacin que evoluciona por

un suelo con flujo de agua adquiera forma de nube alargada en el

sentido principal del flujo. Sin embargo, cuando la velocidad del flujo

es muy baja y la difusin es el mecanismo de dispersin dominante,

la dispersin longitudinal y transversal tienden a igualarse y la nube

de contaminante adquiere un aspecto circular.


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CAP TULO I I I . EVALUACI N DE RI ESGOS

La evaluacin del riesgo es un proceso que tiene como objetivoasignar magnitudes y probabilidades a los efectos adversos de la

contaminacin. En consecuencia, es una herramienta que permite

valorar y evaluar la posibilidad de que la presencia o exposicin a uno

o varios contaminantes presentes en el medio produzcan o puedan

producir efectos sobre la salud humana o el ambiente.

La informacin que una evaluacin de riesgos proporcionapuede ser un apoyo al proceso de toma de decisiones sustentadas en

informacin cientfica, como es el desarrollo de acciones polticas,

consiguiendo priorizar los recursos econmicos y humanos existentes

donde los peligros sean ms significativos aplicando programas de

reduccin de riesgos con costo efectivos.

3.1 RIESGO

El riesgo es una probabilidad de que ocurra algo con

consecuencias negativas. Para evaluar el riesgo es necesario tener en

cuenta que este est en funcin de la exposicin y el peligro, tal como

se muestra en la figura 5:

Fig.5: Funcin representativa del riesgo.

Fuente: Toxicologa Ambiental.

RIESGO = (EXPOSICIN, PELIGRO)


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Existen diferencias entre los conceptos de peligro y riesgo; una

sustancia puede ser peligrosa pero representar un riesgo para la salud

solo si se produce una exposicin a dicha sustancia. Los efectosnegativos de una exposicin dependern de la toxicidad de la

sustancia, de la dosis, del tiempo y frecuencia de exposicin.

El riesgo es una probabilidad, cuando este es de uno en 10.000

se expresa como un riesgo de 10-4; uno en un milln como 10-6 y as

sucesivamente. Los riesgos por debajo de 10-5 10-6 se consideran

riesgos insignificantes para el individuo.

3.2 EVALUACIN DE RIESGO

La evaluacin de riesgo es el uso de los datos y observaciones

cientficas para definir los efectos en la salud o los ecosistemas

causados por la exposicin a materiales o situaciones peligrosas. Su

evaluacin consiste en la recoleccin de los datos usados pararelacionar una respuesta a una dosis. Estos datos de Dosis-Respuesta

pueden entonces ser combinados con estimaciones de la exposicin

probable de humanos u otros organismos para obtener una

evaluacin completa del riesgo.

Las concentraciones ambientales de sustancias txicas se

establecen mediante monitoreo o modelos de transporte; la duracinde la exposicin, a partir de las caractersticas de los contaminantes

(permanencia en los distintos medios: agua, aire, suelo). Los efectos

sobre los organismos se determinan mediante ensayos de toxicidad,

para los cuales se emplean organismos representativos de los


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ecosistemas, como bacterias, algas, plantas o crustceos. Estos

ensayos se realizan de acuerdo a normas (ISO, AFNOR, EPA, ASTM) y

son necesarios para la caracterizacin de residuos, para el registro deproductos (por ejemplo, plaguicidas), para la descarga de efluentes y

suelos contaminados.

Los componentes bsicos de una evaluacin de riesgo son:

Identificacin del peligro.

Evaluacin de la exposicin.

Evaluacin Dosis-Respuesta.

Caracterizacin de riesgos.Estos elementos se relacionan entre si como lo muestra la figura 5:

Fig.6: Evaluacin de Riesgo. Fuente: NAS 1983

Identificacin delpeligro

Manejo de riesgo

EvaluacinDosis-Respuesta

Evaluacin de laexposicin

Caracterizacindel ries o


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En algunos casos la evaluacin de riesgos es considerada

controversial, los cientficos se quejan de la dificultad de condensar

enormes cantidades de datos con grandes incertidumbres, conflictivosy ambiguos. Sin embargo, la evaluacin de riesgo es considerada por

los expertos como un instrumento de mucho valor para asegurarse

que la toma de decisiones est basada en la ciencia y para ayudar a

que los recursos econmicos y humanos sean bien dirigidos.

3.3 IDENTIFICACIN DEL PELIGRO

La identificacin del peligro es el proceso de determinacin si un

compuesto qumico est vinculado con ciertos efectos a la salud, tales

como el desarrollo de cncer, defectos en el desarrollo, entre otros.

La identificacin del riesgo no contempla la cuantificacin del

riesgo, sino se basa en la revisin de los datos epidemiolgicos y/o

toxicolgicos disponibles, para determinar si la exposicin a unasustancia qumica puede provocar consecuencias negativas en la

salud.

Para establecer estimaciones del riesgo se recurre a la

epidemiologa, que utiliza la evidencia sobre morbilidad o mortalidad

en poblaciones humanas expuestas a diferentes niveles de

contaminacin, y la toxicologa, la cual se basa en la evidencia deexperimentos controlados en los cuales se somete a animales de

laboratorio a diferentes niveles de exposicin de un contaminante

peligroso. Ambas disciplinas brindan valiosa informacin e involucran

diferentes supuestos e incertidumbres.


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La relacin entre la exposicin de una sustancia peligrosa y la

incidencia de efectos adversos a la salud depende de factores como la

toxicidad del contaminante, la duracin de la exposicin y lasensibilidad del receptor. Estos datos se han estudiado por varias

agencias gubernamentales y se pueden encontrar los valores

deseados en bases de datos y guas, como por ejemplo en la EPA.

Las sustancias qumicas se pueden dividir en dos categoras las

peligrosas, que las componen las sustancias inflamables, explosivas,

irritantes y corrosivas. Y las txicas, las cuales reaccionan concomponentes celulares especficos y debido a esto pueden causar

dao incluso en bajas concentraciones.

3.3.1 LA TOXICIDAD

Un compuesto txico puede entrar al organismo pudiendo

causar daos en el sitio de contacto o ser absorbidos, transportados ydistribuidos hasta alcanzar diversos rganos del cuerpo del individuo.

El tipo e intensidad de sus efectos nocivos depender de la

concentracin de la sustancia en el rgano, de su forma qumica y

fsica y del tiempo de permanencia.

Las posibles consecuencias de la exposicin a sustancias txicas

incluyen una amplia gama de efectos agudos y crnicos, reversibles oirreversibles. Los efectos pueden ir desde irritacin en la piel y

mucosas hasta enfermedades como el cncer.


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3.3.2 RESPUESTAS TXICAS

Algunos compuestos qumicos txicos pueden afectardirectamente al material gentico de las clulas, siendo capaces de

causar cambios o mutaciones en el ADN. Las mutaciones provocan

que la clula no funcione de manera correcta causando su muerte, su

divisin incontrolada (cncer) o defectos congnitos.

3.3.3 TOXICIDAD AGUDA Y CRNICA

Los efectos causados por un compuesto txico pueden ser

agudos si se manifiestan en cuestin de minutos, horas o das o

pueden ser crnicos si aparecen solamente semanas, meses o aos

despus del contacto con la sustancia txica.

3.4 EVALUACIN DE LA EXPOSICIN

Proceso de medir o estimar la intensidad, frecuencia, ruta y

duracin de la exposicin o la estimacin de la exposicin que pudiera

ocurrir por la liberacin al ambiente de sustancias txicas.

Para la evaluacin a la exposicin es necesario determinar la

cantidad de la sustancia txica que realmente entr al organismo,

estudiar las transformaciones que le ocurren como resultado de laasimilacin corporal, y estimar la concentracin de las especies

txicas en los distintos medios del organismo.


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3.4.1 RUTAS Y VAS DE EXPOSICIN

Las rutas de exposicin son los caminos que sigue una sustanciaqumica en el ambiente desde el lugar de su emisin hasta que llega a

establecer contacto con la poblacin o individuo expuesto. Las rutas

pueden ser el agua, el aire, el suelo y la alimentacin.

Las vas de exposicin son los mecanismos mediante el cual la

sustancia entra al cuerpo, ya sea por va oral, por ingestin de

comida, agua o suelo, respiratoria, por inhalacin o drmica, porcontacto con la piel.

Los modelos de exposicin toman en cuenta la sumatoria de las

concentraciones en todas las rutas de exposicin y la concentracin

que entra en contacto con el organismo a travs de todas las vas de

exposicin.

3.4.2 DOSIS

Existen varias mediciones de dosis en la evaluacin de la

exposicin como la dosis potencial o administrada, dosis aplicada y

dosis interna, entre otras. Para los propsitos de la evaluacin de

riesgo se usa la dosis potencial o administrada la cual es la cantidad o

concentracin de sustancia que entra en contacto con el organismopor cualquiera de sus vas.


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3.4.3 MAGNITUD

La magnitud de la dosis administrada depende de laconcentracin, la duracin y la frecuencia de exposicin. Clasificando

la exposicin segn su duracin en:

- Crnica, exposiciones que duran entre el 10% y el 100% del tiempo

de vida.

- Sub-crnica, de corta duracin, menores al 10% del tiempo de

vida.

- Aguda, un da o menos, sucede en un nico evento.La magnitud puede ser muy diferente si es de alta concentracin

y duracin aguda o de baja concentracin y duracin crnica.

3.4.4 MTODOS DE MEDICIN

La evaluacin de la exposicin puede involucrar mtodos de

medicin directos e indirectos. En los mtodos directos se obtienenmediciones de exposicin personal, entre los que existes: por

muestreo biolgico, donde se determina cuantitativamente la

concentracin del txico en uno de los medios corporales como

sangre, orina, cabello, etc. O por medio de biomarcadores, donde se

determinan los cambios de origen bioqumico, fisiolgico o morfolgico

que ocurren en el cuerpo por exposicin a una sustancia, como

niveles altos o bajos de ciertos componentes en la sangre u otrostejidos, entre otros.

Por otra parte, los mtodos indirectos de medicin combinan la

informacin de las concentraciones ambientales del txico con la


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informacin sobre patrones de actividad de las poblaciones de inters,

tomando en cuenta las variadas vas de exposicin. Esta combinacin

de datos permite hacer una estimacin de la exposicin con la ayudade modelos matemticos.

3.4.5 MODELACIN DE LA DOSIS

Teniendo conocimiento del tiempo de exposicin y dependiendo

de que el efecto en la salud sea crnico o agudo, se pueden estimar

las exposiciones promedios y mximas respectivamente. Para elefecto de cncer, por ejemplo, la respuesta se describe en la

probabilidad de desarrollar cncer a lo largo de una vida, entonces la

exposicin se calcula basndose en el promedio de vida.

Existen muchas posibilidades en los modelos de exposicin

dependiendo de la ruta, duracin y tipo de efecto que se est

evaluando. En el clculo de la dosis, para estimar la exposicin, seusan cifras como la dosis diaria promedio (average daily dose, ADD,

en ingls), la dosis diaria promedio durante el tiempo de vida (lifetime

average daily dose, LADD) o bien la ingestin crnica diaria (chronic

daily intake, CDI) que se encuentra en funcin de la concentracin

promedio, tasa de ingestin o inhalacin, duracin de la exposicin,

peso corporal y tiempo promedio. En el caso del cncer el tiempo

promedio sera el tiempo de vida, pero para un efecto agudo o nocancergeno el tiempo sera menor. El ADD se calcula con las

siguientes ecuaciones (ver figura 7):


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Fig. 7: Ecuacin clculo ADD

3.5 EVALUACIN DOSIS-RESPUESTA

El objetivo de la evaluacin dosis-respuesta es obtener una

relacin matemtica entre la cantidad de sustancia txica a la cual un

ser humano est expuesto y el riesgo de desarrollar una respuesta

negativa a esa dosis.

La relacin dosis-respuesta se obtiene de los efectos producidos

por los compuestos txicos, dividindolos a dichos compuestos en doscategoras generales: compuestos txicos con umbral y compuestos

txicos sin umbral.

Los compuestos txicos sin umbral son sustancias qumicas que

pueden causar efectos incluso en dosis muy bajas, aunque la

probabilidad de ocurrencia de estos efectos sea pequea, as mismo,

cuando el nivel de exposicin aumenta tambin crece el riesgo. Paraestos compuestos no existe un nivel de seguridad. Esta categora

agrupa principalmente a compuestos cancergenos y presentan una

curva de dosis-respuesta lineal a bajas concentraciones (ver figura 8).

ADD = Dosis Total

Dosis Total = Concentracin*Ingestin*

Frecuencia*Duracin

CDI = ADD .Peso corporal*tiempo promedio (en mg/Kg*da)


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Fig. 8: Curva dosis-respuesta de efectos causados por una

sustancia sin umbral.

Los compuestos txicos con umbral son sustancias que

provocan efectos adversos a partir de un nivel mnimo de exposicin

conocida, tal como se muestra en el grfico de la figura 9.

Fig. 9: Curva dosis-respuesta de efectos causados por una sustancia

con umbral.


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51

Algunos compuestos qumicos pueden ocasionar efectos con y

sin umbral, en estos casos se toman en cuenta sus efectos sin umbralgarantizando una mayor proteccin a la salud y el entorno.

3.5.1 EVALUACIN DOSIS-RESPUESTA PARA NO CNCER

En la evaluacin de dosis-respuesta para no cncer se conoce la

existencia de efectos biolgicos slo despus de alcanzar cierto nivel

de exposicin. Por lo tanto, es fundamental determinar cual es el nivelseguro de exposicin para una poblacin, a travs, de la

representacin de los individuos ms sensibles asegurando de esta

manera la proteccin de toda la comunidad.

3.5.2 UMBRALES

Los estudios actuales se enfocan principalmente en fijarumbrales para establecer niveles de seguridad a la exposicin. En

Estados Unidos se han establecido variados umbrales para propsitos

normativos, existe el nivel inferior de efectos adversos observables, a

este nivel se conoce la dosis ms baja que puede causar efectos

adversos detectables y se conoce como lowest observable adverse

effect level (LOAEL) por sus siglas en ingls. Por otra parte existe un

nivel que establece una dosis en la cual no se detectan efectosdainos a la salud y se conoce como no observet adverse effect

level (NOAEL) (EPA, Health Effects Glossary). En la figura 10 se

presentan resultados de un estudio hipottico para determinar LOAEL

y NOAEL.


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El conjunto de estudios cientficos indica una dosis en la que se

alcanzan los umbrales LOAEL y NOAEL, estos umbrales son utilizadosen el mbito internacional para establecer variados estndares de

seguridad.

Fig. 10: LOAEL y NOAEL


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3.5.3 EVALUACIN DOSIS-RESPUESTA PARA CNCER

La evaluacin de riesgo para compuestos cancergenos asumeque los posibles efectos no presentan umbral, debido que a todo nivel

de exposicin existe un riesgo de desarrollar cncer. La evaluacin de

riesgo de estos compuestos se basa en determinar el riesgo de

desarrollar un cncer debido a la exposicin a un cierto contaminante

durante el lapso de la vida.

3.5.4 PRUEBAS DE MUTAGENICIDAD

Una sustancia mutagnica es aquella capaz de alterar el ADN, lo

cual puede ocasionar la muerte celular, cncer, defectos congnitos

de nacimiento o daos genticos que se trasmitan a futuras

generaciones. Si una sustancia qumica es mutagnica significa que

tiene un potencial cancergeno.

3.5.5 CLASIFICACIN DE COMPUESTOS CANCERGENOS

Usando evidencia epidemiolgica y toxicolgica la EPA usa la

siguiente clasificacin para los compuestos potencialmente

cancergenos (ver tabla 2).


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Tabla 2: Clasificacin de compuestos cancergenos por la EPA

(Fuente: USEPA 1986)


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3.6 CARACTERIZACIN DEL RIESGO

La caracterizacin del riesgo es la ltima etapa de la evaluacin

de riesgo, en la cual se integra la informacin sobre toxicidad

obtenida de la evaluacin de dosis-respuesta y datos resultantes de la

exposicin a la sustancia txica. Es el proceso donde se debe

cuantificar el riesgo a travs del anlisis de los datos obtenidos en los

pasos anteriores.

Se considera que la caracterizacin del riesgo debe incluir una

discusin de las suposiciones hechas a lo largo de los clculos

utilizados y de las limitaciones e incertidumbres de los datos en los

cuales se basa su evaluacin.

3.6.1 CARACTERIZACIN DE RIESGO DE NO CNCER

Ya que el enfoque de la evaluacin de dosis-respuesta de no

cncer es para identificar un umbral, o nivel bajo al que no hay un

impacto, la meta de la caracterizacin del riesgo es determinar si la

exposicin cruza este lmite y por lo tanto, representa una

preocupacin ambiental.

Un mtodo comn para la caracterizacin del riesgo de nocncer es calcular el cuociente de peligrosidad, simplemente

dividiendo el nivel de la exposicin con la dosis de referencia, tal

como muestra la figura 11.


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Fig. 11: Ecuacin del coeficiente de peligrosidad

Dada la ecuacin, si el cuociente es menor a 1 se considera

generalmente un riesgo aceptable, mientras que mayor a 1 es

considerado como de preocupacin.

3.6.2 CARACTERIZACIN DE RIESGO DE CNCER

El potencial cancergeno de una sustancia describe la

probabilidad de que un individuo desarrolle cncer en algn momento

de su vida debido a la exposicin de un compuesto txico, y en el

caso de dosis bajas est caracterizado por la pendiente de la curva de

dosis-respuesta. Los factores de pendiente se pueden encontrar en la

base de datos sobre sustancias txicas de la EPA, que forma parte del

sistema integrado de informacin en riesgo (IRIS por sus siglas eningls). Este sistema incluye informacin de respaldo para cada

compuesto potencialmente cancergeno, el factor de pendiente por

unidad de exposicin para las rutas de exposicin oral y de inhalacin,

as como la clasificacin de estos compuestos.

Para determinar el riesgo de cncer durante el tiempo de vida

es necesario estimar el LADD o CDI y multiplicarlo con el factor dependiente tal como se muestra en la figura 12:

Fig. 12: Ecuacin riesgo de cncer durante tiempo de vida

Coeficiente = Exposicin .de Peligrosidad Dosis de Referencia

Riesgo de tiempo = LADD * factor dede vida pendiente


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CAP TULO I V. NORMATI VA NACI ONAL E I NTERNACI ONAL

PARA LA CALI DAD A MBI ENTAL DE LOS SUELOS

4.1 NORMATIVA AMBIENTAL CHILENA

4.1.1 POLTICAS SOBRE NORMATIVAS AMBIENTALES

Desde la promulgacin de la Ley 19.300 sobre Bases Generales

del Medio Ambiente y la entrada en vigencia del Reglamento para la

Dictacin de Normas de Calidad Ambiental y de Emisin, en el ao1996, la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), ha

coordinado la dictacin de un nmero importante de regulaciones

ambientales, trabajo que se ha traducido, a la fecha, en la publicacin

de ms de 22 grupos de normas de calidad y de emisin. Es as, como

se ha avanzado en la normalizacin de la calidad de los principales

contaminantes atmosfricos, en la regulacin de la contaminacin de

las aguas y en la regulacin de las principales fuentes de ruido, entreotras normas.

La CONAMA se est coordinando para completar la legislacin y

normativa de los ms importantes desafos ambientales en el pas.

Entre estas gestiones, destaca la elaboracin de normas secundarias

para la calidad de los recursos hdricos, de normas de emisin de

gases para fuentes mviles y de normas de emisin de ruido paraalgunos tipos de fuentes especficas, sin perjuicio del desarrollo de

otras herramientas complementarias, tales como el uso de

mecanismos econmicos y voluntarios que apuntan al progresivo


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mejoramiento del patrimonio ambiental y a lograr una mejor calidad

de vida.

4.1.2 LEGISLACIN VINCULADA CON CALIDAD DE SUELO

Desde el punto de vista de la legislacin, existe un vaco en lo

que se refiere a conservacin del recurso suelo, ya que no hay un

marco ordenador, no obstante se han dictado diversas disposiciones

legales y reglamentarias que han incidido, o podran incidir en la

conservacin del recurso. Sin embargo, en su mayora se trata de

normas que fueron dictadas en diferentes pocas y que tratan al suelo

desde perspectivas dismiles y parciales, sin una visin sistmica del

ambiente y sin una clara opcin por la proteccin y conservacin del

mismo.

En la actualidad, el Ministerio de Agricultura (MINAGRI) es el

organismo con facultades ms relevantes en lo que a conservacin de

suelos se refiere. La Corporacin Nacional Forestal (CONAF) y el

Servicio Agrcola y Ganadero (SAG), poseen una serie de facultades

legales que les permiten la prevencin y el fomento para la

recuperacin de suelos degradados. Sin embargo, para fines de

manejo y conservacin del recurso, se requiere complementar

facultades actuales y que se realicen acciones de coordinacin entre

estos servicios y otros organismos.

Los mandatos legales, polticas, proyectos y normas

actualmente existentes respecto al recurso suelo, son:


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Ley de Bases del Medio Ambiente, La Ley 19.300 en su Artculo 39

especifica que: la ley velar porque el uso del suelo se haga en

forma racional, a fin de evitar su prdida y degradacin.

Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la

Desertificacin y la Sequa, esta convencin, que fue ratificada

mediante DS N 2065 del Ministerio de relaciones Exteriores, del 20

de noviembre de 1997, seala entre sus obligaciones generales que:

en el Artculo 4, inciso 2, letra d) las partes fomentarn la cooperacin

en materia de proteccin ambiental y de conservacin de los recursosde tierras y los recursos hdricos, en la medida en que ello guarde

relacin con la desertificacin y la sequa; en el Artculo 5, letra e) las

partes afectadas se comprometen a crear un entorno propicio, segn

corresponda, mediante el fortalecimiento de la legislacin pertinente

en vigor y, en caso de que sta no exista, la promulgacin de nuevas

leyes y el establecimiento de polticas y programas de accin a largo

plazo. Adems, obliga a los pases parte a disear Programas deAccin Nacionales, que contemplen, entre otros: en el Artculo 10,

inciso 2, letra c) prestar atencin especial a la aplicacin de medidas

preventivas para las tierras an no degradadas o slo levemente

degradadas.

Poltica Ambiental de Desarrollo Sustentable, el tercer objetivo de

la Poltica Ambiental para el Desarrollo Sustentable, aprobada por elConsejo Directivo de Ministros de CONAMA, el 9 de enero de 1998, es

el de Fomentar la proteccin del patrimonio ambiental y el uso

sustentable de los recursos naturales. En lo que ser refiere a suelos,

seala que se deber: Crear normativas especficas que regulen su


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uso sustentable y su conservacin; incorporar actividades de

recuperacin en zonas degradadas, homogeneizar y actualizar la

informacin de suelos de Chile y realizar una zonificacinagroecolgica del territorio.

Programa de Accin Nacional Contra la Desertificacin, este

programa fue aprobado por acuerdo del Consejo de Ministros N 37

del 17 de julio de 1997. Entre las acciones sugeridas por este plan

se sealan: analizar los instrumentos legislativos de fomento

vigentes, y disear y proponer alternativas que refuercen su accinhacia el control de la desertificacin y mitigacin de los efectos de la

sequa; disear estrategias orientadas a lograr el compromiso de los

gobiernos regionales con el tema de la desertificacin y la

incorporacin de esta materia en las estrategias de desarrollo

regional.

Plan Nacional de Conservacin de Suelos, este Plan, diseado elao 1994 en un trabajo conjunto del Ministerio de Agricultura

(MINAGRI) y la CONAMA, seala en sus conclusiones la necesidad de:

Elaborar un Proyecto de Ley de Conservacin de Suelos y promover

la aplicacin de instrumentos de fomento que la ley otorgue para su

conservacin. Entre los aos 1999 y 2000, se avanz en una

propuesta de Ley Marco para la Proteccin de los Suelos. Esta

propuesta tuvo por objetivo el empezar a llenar el principal vacojurdico normativo existente respecto de los recursos naturales, ya

que los suelos corresponden a la nica rea en la que no existen

regulaciones que orienten y aseguren el manejo sustentable del

recurso. Es as como esta norma se orientar a proteger al suelo de


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las principales causas de degradacin provenientes de las prcticas

silvoagropecuarias inadecuadas, de manera que el suelo mantenga

todas las funciones que cumple a nivel ecosistmico. Esta ley estarcircunscrita al uso de suelos para fines productivos silvoagropecuarios

y de proteccin de estos suelos. Los aspectos referidos a la

contaminacin del suelo, sea producto de actividades

silvoagropecuarias o de otro tipo, as como aquellos relacionados al

ordenamiento territorial del espacio rural y el cambio de destino en el

uso del suelo, no se incorporarn en la ley.

Lodos - Requisitos y Condiciones para un plan de aplicacin en

suelos (Proyecto de Norma en consulta pblica. Nch2952.c2004. INN,

CHILE.). En dicha norma se presentan los valores de referencia de

tasa de aplicacin de lodos, el contenido de metales pesados en el

lodo y en el suelo receptor (ver anexo n1). Tambin se entregan

caractersticas de los suelos receptores de lodos, dando a conocer los

parmetros que deben cumplir los suelos con limitaciones odegradados.

4.1.3 OTROS LINEAMIENTOS AMBIENTALES

i. AGENDA AMBIENTAL PAS

La Agenda Ambiental Pas es un grupo de programas yproyectos planteados por la CONAMA para llevar a cabo entre los aos

2002 y 2006. Dichos proyectos se encuentran agrupados en 4 Lneas

de Accin: recuperacin ambiental de las grandes ciudades,


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proteccin del patrimonio natural, modernizacin y agilizacin de la

gestin ambiental y transformacin cultural.

La Lnea de accin 1, Recuperacin ambiental de las ciudades,

se orienta al tratamiento de un 80% de las aguas servidas, un cambio

en el tratamiento y disposicin de los residuos y mtodos de control

de la calidad del aire en las ciudades ms grandes. Este conjunto de

acciones implica generar un progreso sanitario a lo largo del territorio,

permitiendo mejoras en la calidad de vida de gran parte de la

poblacin. Dentro de esta Lnea de Accin existen variadosprogramas, tales como: Programa de residuos, Programa de agua,

Programa de aire, Programa de sitios contaminados y Programa

atmsfera global.

En el Programa de Sitios Contaminados, se proyectan

actividades que permiten recuperar efectivamente el entorno

mediante asociaciones con los gobiernos regionales e incluso con elsector privado, donde se impulsarn de manera creciente acciones de

limpieza de los sitios contaminados, tales como el plomo en

Antofagasta o el asbesto en Maip.

ii. PROGRAMA PRIORIZADO

La CONAMA tiene en su agenda el 10 Programa Priorizado deNormas Ambientales 2004/2005, dentro de las cuales se destacan las

normas secundarias de calidad ambiental de agua para 7 Cuencas:

Ro San Jos, Ro Huasco, Ro Choapa, Ro Mataquito, Ro Toltn, Ro


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Valdivia y para el Ro Baker. Adems, se prioriz la norma secundaria

de calidad ambiental para agua del Lago Villarrica.

4.1.4 LA FALTA DE NORMATIVA

En el artculo 11 de la Ley 19.300, en su inciso ltimo, se

enuncia que tanto para evaluar el riesgo como para evaluar los daos

adversos a la salud se considerar lo establecido en las normas de

calidad ambiental y de emisin vigentes, en el caso de que exista una

carencia de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentesen los Estados que seale el reglamento. Para esto el Reglamento del

SEIA estipula en su 7 artculo que las normas de calidad ambiental y

de emisin que se utilizarn como referencia, sern aquellas vigentes

en los siguientes Estados: Repblica Federal de Alemania, Repblica

Argentina, Australia, Repblica Federativa del Brasil, Confederacin de

Canad, Reino de Espaa, Estados Unidos Mexicanos, Estados Unidos

de Norteamrica, Nueva Zelandia, Reino de los Pases Bajos,Repblica de Italia, Japn, Reino de Suecia y Confederacin Suiza.


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4.2 NORMATIVA INTERNACIONAL

Debido a la preocupacin mundial, tanto de la comunidadcientfica como de las autoridades frente a la importancia del suelo

como recurso esencial, se ha planteado la necesidad de proponer y

establecer indicadores para la calidad del suelo a fin de conservar y/o

mejorar la calidad de ste, lo que se refleja no slo en la

productividad sino tambin en la salud humana y en el cuidado de la

biota.

4.2.1 POLTICAS SOBRE PROTECCIN DE SUELOS

En el inicio la conciencia mundial en la proteccin de los suelos,

se orient a poner esencialmente como objetivos la erosin y

desertificacin. Luego las polticas comenzaron a tomar en cuenta la

contaminacin de sitios y la necesidad de remediacin de estos.

La importancia de la conservacin de suelos es reconocida hoy

en da por el mundo entero, fue as como en la Cumbre de Ro (1992)

se adoptaron declaraciones que tuvieron en cuenta la proteccin de

los suelos y luego a partir del ao 1994 la Convencin de lucha contra

la desertificacin tuvo como finalidad evitar y reducir la degradacin

del suelo.

El trmino calidad de suelo naci en los 90 en Estados Unidos,

a travs, de un informe sobre la conservacin de suelo y agua titulado

Calidad de Suelo y Agua: Una Agenda para la Agricultura de la

National Research Council (NRC). Este organismo propuso que la


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proteccin de la calidad del suelo debe ser una meta bsica de la

poltica medioambiental enfatizando en la conexin entre la calidad de

suelo y la de agua.

Para calidad de suelos existen muchas definiciones, entre las

ms citadas en la bibliografa cabe mencionar la de Doran y Parkin

(1994), que definen la calidad del suelo como: "La capacidad del suelo

de funcionar, dentro de las fronteras del ecosistema y el uso de la

tierra, manteniendo la calidad ambiental y fomentando la salud de

plantas, de los animales y del hombre".

En el ao 2001, la Unin Europea (UE) estableci como objetivo

proteger los suelos tanto de la contaminacin como de la erosin, en

el Sexto programa de Accin en materia de Medio Ambiente. La UE

consider dentro de la proteccin del suelo no slo la contaminacin si

no que tambin erosin, sellado del suelo, prdida de materia

orgnica, compactacin, salinizacin, reduccin de la biodiversidad ydeslizamientos e inundaciones.

4.3 ESTNDARES INTERNACIONALES EN CALIDAD DE SUELOS

4.3.1 ESTADOS UNIDOS

En Estados Unidos existen dos guas referentes a sueloscontaminados, una llamada Guidance for Developing Ecological Soil

Screening Levels, 2003, desarrollada por EPA Regin IV, y la

Supplemental Guidance for Depeloping Soil Screening Levels for

Superfund Sites, 2002, correspondiente a EPA Regin VIII.


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La primera gua mencionada describe los procesos a seguir para

determinar los valores de referencias o en este caso llamados

Ecological Soil Screening Levels (Eco-SSL), es decir, no presentauna lista de estndares para contaminantes, sino que es necesario

determinar cada estndar, a travs, de las metodologas ah

propuestas. En esta gua se evalan los NOAEL y LOAEL para el riesgo

ecolgico. Los Eco-SSL, estn presentados como concentracin de

contaminantes en el suelo y tienen como funcin proteger a los

receptores ecolgicos que comnmente estn en contacto con el suelo

y suelen ingerirlo. Estos valores no estn diseados como valores delimpieza. Esta gua presenta una metodologa para determinar dichos

valores, basndose en la evaluacin del riesgo toxicolgico y adems

presenta un anexo en donde se revisan algunos estndares ya

implementados por otras organizaciones o pases, tales como: la

Dutch List (Holanda), British Columbia, Canadian Council of Ministers

of the Environment, entre otras.

La segunda gua mencionada, da a conocer los pasos a seguir

para determinar los estndares de los contaminantes que se puedan

encontrar en el terreno involucrado con el evento de contaminacin,

es decir, se evala cada contaminante para cada sitio especfico

basados en el riesgo y las vas de exposicin, y se denominan como

Site-Specific Soil Screening Level. Valorndolos, a travs, de

metodologas y ecuaciones que entrega el documento. Por otra partese presentan un listado de valores de referencia llamados Generic Soil

Screening Level, ya determinados, para 109 contaminantes. Estos

valores estn presentados para dos escenarios diferentes, residencial

y comercial/industrial (trabajador en interior y exterior), adems de


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clasificarlos por vas de exposicin tales como ingestin-drmica,

inhalacin de voltiles y partculas fugitivas, as como tambin la

migracin a aguas subterrneas (ver anexo n2).

4.3.2 AUSTRALIA

Como parte de las polticas ambientales australianas, se

encuentra el proyecto: Gua para el Manejo de Sitios Contaminados

2001, creada por el Department of Environment (DoF), donde se

presentan valores de referencia para el suelo, los sedimentos y elagua.

El documento recomienda como deben ser usados los niveles de

referencia para determinar si un sitio est potencialmente

contaminado y, si es requerido, la elaboracin de una investigacin

ms detallada.

Los niveles de referencia, presentados, deben ser usados como

primer paso para determinar en forma analtica si las concentraciones

de las sustancias presentes en el sitio podran significar un riesgo para

la salud y el medio ambiente. En el caso de que una de las sustancias

presentes sobrepase el nivel de referencia, se requerir de una

investigacin ms detallada que incluya la valoracin del riesgo para

determinar si el sitio est contaminado.

Esta gua presenta los valores de referencia de las sustancias

contaminantes divididos en dos criterios, para los ecosistemas

(Environmental Investigation Level, EIL) y para la salud de las


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personas (Heath Investigation Level, HIL) (anexo n3). Este ltimo

criterio se subdivide en 6 categoras, en las que se clasifica el suelo

segn su uso: residencial, comercial, industrial, recreacional, entreotros.

Inicialmente los valores del sitio deben ser comparados con los

EIL para determinar los posibles impactos ambientales, luego, en el

caso de que ningn componente ambiental se vea en riesgo, las

concentraciones se pueden comparar a los HIL y as orientar la

investigacin hacia riesgo en la salud de las personas.

4.3.3 LA UNIN EUROPEA (UE)

Los pases pertenecientes a la UE poseen un inventario nacional

de suelos que les permite contar con la informacin para seleccionar

indicadores y monitorear la calidad de los suelos. A diferencia de

Estados Unidos, los esfuerzos se han enfocado en el impactoambiental de la calidad del agua, uso de pesticidas y exceso de

nutrientes, antes que en produccin silvoagropecuaria. Otro punto de

inters para la UE, como conglomerado, es la conservacin de la

biodiversidad en los suelos agrcolas y en hbitat silvestres.

Es importante aseverar que la mayora de los pases

constituyentes de la Unin Europea poseen sus propias normativas,definiendo cada estado la orientacin que a esta quiera dar.


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4.3.4 HOLANDA

La primera lista de estndares disponible para estimar el gradode contaminacin del suelo fue la Dutch List (ver anexo n4), la cual

fue publicada bajo la Ley Holandesa Provisional para el Saneamiento

de Suelos, en el ao 2000. Esta ley proporciona los procedimientos y

estndares para la remediacin a corto plazo de suelos contaminados.

La lista Holandesa fue la primera que estableci categoras de lmites

basados no slo en la naturaleza y concentracin de los

contaminantes sino que tambin en las condiciones propias del sitioque afectan la migracin y destino de los contaminantes.

La norma holandesa posee como poltica, para la remediacin

de suelos contaminados, valores de intervencin o Soil Remediation

Intervention Values, valores indicativos para sitios seriamente

contaminados o Indicative Levels For Serious Contamination y valores

objetivos o Target Values. El punto de partida para fijar estndarespara la poltica ambiental fue el riesgo que involucra un sitio

contaminado.

Los valores de intervencin para la remediacin del suelo,

indican cuando las propiedades funcionales de los suelos, para seres

humanos, plantas y vida animal, estn seriamente deteriorados o

amenazados, es decir, este valor entrega el nivel sobre el cual hay uncaso serio de contaminacin.

Valores indicativos para sitios seriamente contaminados, el

propsito de estos valores es indicar los nive

bellalta aran jose

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