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Patrimonio TF OCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICA Expediente Nº 000111/2012-095PAT 1 BASES QUE HAN DE REGIR PARA LA AUTORIZACIÓN DE LA OCUPACIÓN TEMPORAL DEL RECINTO FERIAL DE LEGANÉS, CON ATRACCIONES, APARATOS FERIALES, PUESTOS Y ESTABLECIMIENTOS HOSTELEROS EN LAS FIESTAS DE NUESTRA SEÑORA DE BUTARQUE DE 2012 I.- NORMATIVA DE APLICACIÓN - Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por la Ley 11/1999 de 21 de abril (LRBRL). - Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local (TRRL). - Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las entidades Locales (RBEL). - Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas (LPAP). - Real Decreto Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL). - Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPA). II.- RÉGIMEN JURÍDICO Nos encontramos ante un uso común especial del dominio público municipal sujeto a licencia o autorización, revocable por razones de interés público, en los términos establecidos en los arts. 76 y ss. del RBEL y 91 y ss. de la LPAP. Conforme ésta normativa, las autorizaciones se otorgarán directamente, salvo si por cualquier circunstancia se limitare el número de los mismos, en cuyo caso se otorgarán por licitación. Se exceptúa en este supuesto el recurso a la licitación pública que permita la concurrencia en aquellos casos en los que todas las autorizaciones de licencias hubieran de reunir las mismas condiciones, en cuyo caso se otorgarán mediante sorteo. Este es el supuesto presente, por lo que, en caso de que exista más de un licitador por parcela que cumpla los requisitos de las presentes Bases, se procederá a la realización de un sorteo, en la forma establecida en la Base V. III.- OBJETO DE LAS BASES Y ÁMBITO Constituye el objeto de las presentes bases la adjudicación de autorizaciones para la ocupación de las distintas parcelas que componen parte del Recinto Ferial de Leganés y cuya localización, destino y superficie se detallan en documentos Anexos I y II.

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PatrimonioTFOCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICAExpediente Nº 000111/2012-095PAT

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BASES QUE HAN DE REGIR PARA LA AUTORIZACIÓN DE LAOCUPACIÓN TEMPORAL DEL RECINTO FERIAL DE LEGANÉS,CON ATRACCIONES, APARATOS FERIALES, PUESTOS YESTABLECIMIENTOS HOSTELEROS EN LAS FIESTAS DENUESTRA SEÑORA DE BUTARQUE DE 2012

I.- NORMATIVA DE APLICACIÓN

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por laLey 11/1999 de 21 de abril (LRBRL).- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el TextoRefundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local (TRRL).- Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes delas entidades Locales (RBEL).- Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas (LPAP).- Real Decreto Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la LeyReguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL).- Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicasy del Procedimiento Administrativo Común (LRJPA).

II.- RÉGIMEN JURÍDICO

Nos encontramos ante un uso común especial del dominio público municipal sujeto alicencia o autorización, revocable por razones de interés público, en los términosestablecidos en los arts. 76 y ss. del RBEL y 91 y ss. de la LPAP. Conforme ésta normativa,las autorizaciones se otorgarán directamente, salvo si por cualquier circunstancia se limitareel número de los mismos, en cuyo caso se otorgarán por licitación. Se exceptúa en estesupuesto el recurso a la licitación pública que permita la concurrencia en aquellos casos enlos que todas las autorizaciones de licencias hubieran de reunir las mismas condiciones, encuyo caso se otorgarán mediante sorteo.

Este es el supuesto presente, por lo que, en caso de que exista más de un licitador por parcelaque cumpla los requisitos de las presentes Bases, se procederá a la realización de un sorteo,en la forma establecida en la Base V.

III.- OBJETO DE LAS BASES Y ÁMBITO

Constituye el objeto de las presentes bases la adjudicación de autorizaciones para laocupación de las distintas parcelas que componen parte del Recinto Ferial de Leganés y cuyalocalización, destino y superficie se detallan en documentos Anexos I y II.

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Queda prohibido ubicar en una parcela más de una instalación o establecimiento y ocuparmás espacio del que se tiene asignado. Las instalaciones (y sus complementos, taquillas,rampas, equipos de sonido, etc.) permanecerán siempre en los límites de la ocupaciónmarcada sobre el terreno y dejando totalmente libre de espacios el paseo del recinto ferial,las calles interiores de seguridad y los pasillos entre instalaciones.

Si a un adjudicatario le correspondiera por sorteo más de dos parcelas, tendrá que desistir enel mismo acto del sorteo pero una vez finalizado éste, de aquéllas que superen en número de2 parcelas, según su propia elección, siempre que haya otras ofertas para aquellas parcelas delas que desista.

La ocupación del recinto ferial se producirá desde el día 10 al 19 de agosto de 2012,dedicándose los días 6 a 10 al montaje, siendo éste último el día que empezarán a funcionar.

Horario del Recinto Ferial

1.- Montaje y Desmontaje

1.1. El montaje del recinto ferial comenzará a las 9 horas del día 6 de agosto y finalizará alas 18 horas del día 10 de agosto. Durante estas fechas, el acceso al recinto se realizará de 9 a14 horas y de 16 a 22 horas. Fuera de este horario no se permitirá el acceso al recinto ferial.

1.2. El desmontaje podrá comenzar a partir de las 2 horas del día 20 de agosto.

2.- Fechas y horarios de funcionamiento

2.1. Fechas: El recinto ferial comenzará a funcionar a las 19 horas entre los días 10 y 19 deagosto. A partir de las 18:30 está prohibido el acceso con vehículos, salvo emergencia, ysiempre que se autorice por el personal técnico de festejos o policía local.

2.2. Horario:Días 10, 11,13, 14, 15, 16, 17 y 18: Hasta las 3,30 horas del día siguiente.

Días 12 y 19: Hasta la 1 del día siguiente.

IV.- RÉGIMEN ECONÓMICO

La Ordenanza Fiscal nº 14 del Ayuntamiento de Leganés, reguladora de las tasas por lautilización privativa o aprovechamiento especial de dominio público local, recoge en suartículo 5, epígrafe B. A-Ocupaciones temporales en festejos tradicionales-, las tasasprevistas para los distintos puestos y las unidades de módulo establecidas.

Se determina para la presente convocatoria la cuantía de las tasas según la zonificación delrecinto ferial y las distintas actividades previstas.

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El importe de la adjudicación se hará efectivo en las arcas municipales como máximo hastael día 3 de agosto de 2012.

El precio de cada autorización estará constituido por la tasa correspondiente, noentendiéndose incluidos en él los gastos en que incurra la empresa en cumplimiento de susobligaciones, como retribuciones del personal a su cargo, financieros, benéficos, seguros,transportes y desplazamientos, materiales necesarios, tasas y toda clase de tributos ycualquiera otro que pudieran establecerse o modificarse durante la vigencia de laautorización, sin que, por tanto, puedan repercutirse como partida individual sobre el precioestablecido. Correrá así mismo a cargo del autorizado, los costes por consumo de luz, agua,gas y teléfono debiendo contratos y permisos correspondientes con las empresassuministradoras.

La tasa por la ocupación del dominio público establecida para cada parcela está recogida enel Anexo I.

V.- PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIÓN Y PLAZO.

La autorización de la ocupación del espacio de dominio público se otorgará al peticionarioque reúna las condiciones exigidas en las presentes bases, con arreglo al siguienteprocedimiento:

Las bases podrán ser examinadas en la Casa del Reloj, sita en la Avenida de Gibraltar nº 2,de lunes a viernes, en horario de 8:30 a 14:30 horas, y sábados de 9:00 a 13.00 horas, en elB.O.C.M. y en la página web del Ayuntamiento.

El plazo para la presentación de proposiciones será de 8 días naturales desde la fecha de lainserción del anuncio de la convocatoria en la página web del Ayuntamiento.

Las solicitudes se presentarán en el Registro de Entrada del Ayuntamiento de Leganés,dirigido a la Sección de Patrimonio. Asimismo, el Ayuntamiento también podrá realizarinvitaciones a la convocatoria dentro de este plazo.

En caso de concurrencia, el sistema de adjudicación se realizará por sorteo, conforme seestablece en el artículo 77.2, del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales,considerando que todas las autorizaciones deben reunir las mismas condiciones.

Para efectuar dicho sorteo, se constituirá una Comisión compuesta por:

Presidente: Concejal Delegado de Presidencia y Patrimonio.Secretario: Titular de la Oficina de Apoyo a la Junta de Gobierno Local u otro habilitado

de carácter estatal que designe el presidente de la Comisión.Vocales: Concejal Delegada de Deportes, Festejos y Participación Ciudadana.

Técnico del departamento de FestejosConcejal Delegado de Seguridad Ciudadana.

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Jefe de Sección de la Delegación de Presidencia y Patrimonio.Jefe de Sección de la Delegación de Seguridad Ciudadana.Técnico de Patrimonio

En caso de ausencia o enfermedad de alguno de los miembros, éstos serán sustituidos porquien designe el Presidente.

Una vez concluido el plazo de presentación de solicitudes y comprobadas las mismas, seprocederá mediante vía web a través del sitio www.leganés.org a hacer público el listadoprovisional de admitidos y a adjudicar un número de referencia para el sorteo a cada una delas solicitudes correspondientes a cada parcela.

La Comisión se reunirá el tercer día hábil a contar desde el de la terminación del plazo parapresentar ofertas, a las 10:00 h. con el fin de efectuar un sorteo público por insaculación, enel C.C. “Las Dehesillas”, sito en la Avenida del Museo nº 4 de Leganés.

Se extraerán, en el mismo acto, tantos nombres como ofertas presentadas respecto a cadaparcela, para establecer el orden de prelación de todos los posibles autorizados, del quequedará constancia para posibles adjudicaciones sucesivas, en el caso de que hayaincumplimiento o renuncia por parte de alguno de los adjudicatarios.

Finalizado el sorteo, la Comisión elevará la propuesta de adjudicación de la autorización alConcejal Delegado de Presidencia y Patrimonio para su resolución.

El plazo de duración de la autorización se extiende desde el día 6 hasta el 19 de agosto de2012.

VI. CONTENIDO DE LA PROPUESTA:

Cada licitador, podrá presentar una única oferta para cuantas parcelas considere oportunas.

Las propuestas se presentarán en el Registro de Entrada, dirigido a la Sección de Patrimonio,haciendo constar la siguiente inscripción "PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE ENEL PROCEDIMIENTO CONVOCADO POR EL AYUNTAMIENTO DE LEGANÉSPARA LA ADJUDICACIÓN DE AUTORIZACIÓN PARA LA OCUPACIÓNTEMPORAL DEL RECINTO FERIAL DE LEGANÉS CON ATRACCIONES,APARATOS FERIALES, PUESTOS Y ESTABLECIMIENTOS HOSTELEROS, ENLAS FIESTAS DE NUESTRA SEÑORA DE BUTARQUE DE 2012”.

Contenido de la proposición:

La proposición, contendrá los documentos de carácter administrativo que se relacionan acontinuación:

a) Instancia de solicitud debidamente cumplimentada en la que se incluirá el domicilio aefectos de notificaciones, teléfono de contacto, número de fax y correo electrónico

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(con indicación, en su caso de si se considera instrumento válido a efectos denotificaciones), según modelo que se adjunta en Anexo III.

b) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad si se trata de empresario individual,y el C.I.F./N.I.E. y la escritura o documento de constitución, estatutos o actofundacional, en el que consten las normas por las que se regula su actividad,inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial, del que se deduzca quesu finalidad o actividad tiene relación directa con el objeto de la autorización, si setrata de persona jurídica. En el caso de personas jurídicas, el poder o documento queacredite la representación.

c) Declaración responsable relativa a contar con la capacidad necesaria para contratar yno estar incursos en prohibiciones e incompatibilidades para contratar con laAdministración, de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias ycon la seguridad social, y de no tener deudas en periodo ejecutivo con elAyuntamiento de Leganés, y dedicación de medios materiales y personalessuficientes, según figura en el ANEXO IV.

d) Declaración responsable de la realización de las medidas en materia de prevención ysalud laboral (ANEXO V).

e) Documentación técnica recogida en el Anexo VI correspondiente a cadaestablecimiento.

f) Será requisito imprescindible para participar, tener experiencia justificadarelacionada con la actividad objeto de la autorización, en el caso de las atracciones deadultos e infantiles y de novedades, que deberán haberse instalado como mínimo en 3ocasiones anteriores y que no conste que se haya producido incumplimiento de lanormativa aplicable y de las condiciones de las preceptivas autorizaciones concedidaspor el Ayuntamiento de Leganés. Se acompañará a la solicitud certificado en el queconsten dichos extremos.

VII.- OBLIGACIONES DEL AUTORIZADO

a) Una vez autorizada la ocupación el adjudicatario deberá aportar:

- Certificación y documento acreditativo de que la empresa se encuentra al corriente en elcumplimiento de sus obligaciones tributarias, estatales, autonómicas, y locales, tanto en elmunicipio donde tenga su domicilio la Empresa o persona física, como en el Ayuntamientode Leganés.

- Certificación y documento acreditativo de que el licitador se encuentra al corriente en elcumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.

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b) La autorización le obliga al cumplimiento de todas las disposiciones vigentes en relacióncon la actividad desarrollada, debiendo abonar las contribuciones, tasas e impuestos que sederiven de las actividades a realizar y comprometiéndose a utilizar el bien según sunaturaleza, levantando la atracción, establecimiento o puesto al concluir la autorización.

c) Pagar la tasa correspondiente a su actividad dentro de los diez días siguientes a lanotificación del acuerdo de la adjudicación y la garantía correspondiente. El importe deberáestar abonado como máximo el día 3 de agosto de 2012 y siempre antes del inicio delmontaje de atracciones y demás instalaciones y establecimientos.

d) La explotación se llevará a cabo directamente por el adjudicatario, sin tener relaciónlaboral alguna con el Ayuntamiento de Leganes; en caso de tener que realizar contrataciónde personal externo o empleado por circunstancias de la producción, el mismo tampocotendrá relación laboral alguna con la Corporación Municipal y dependerá única yexclusivamente del adjudicatario, el cual tendrá todos los derechos y obligaciones inherentesa su calidad de patrono respecto al citado personal con arreglo a la legislación laboral ysocial actualmente vigente, o que en lo sucesivo pueda promulgarse, sin que en ningún casoresulte responsable el Ayuntamiento de Leganés de las obligaciones existentes entre ellos.

e) Contratación de las siguientes pólizas en tanto dure la concesión:

Responsabilidad civil a terceros (mínimo de cobertura señalado en el Anexo I).

Daños materiales que incluya el recinto ferial siendo el beneficiario elAyuntamiento de Leganés por un importe de 600.000,00 €.

Las pólizas deberán ser aceptadas por el Ayuntamiento, presentando el concesionario en elDepartamento de Patrimonio los justificantes de pago regular de las primas.

f) Constituir una fianza equivalente al 15 % de la tasa con anterioridad y, en todo caso antesdel 3 de Agosto.

g) Solicitar todas las licencias y permisos necesarios para poder ejercer la actividad ysatisfacer el pago de los tributos que se devenguen derivados de la actuación contemplada enel pliego.

h) Mantener en buen estado de uso, conservación, funcionamiento, limpieza y decoro lasinstalaciones, debiendo realizar, a su costa y con la previa autorización del Ayuntamiento,las reposiciones necesarias para su buen funcionamiento.

i) Una vez realizada la adjudicación, el adjudicatario solicitará la instalación y puesta enfuncionamiento de todo lo necesario para hacerse cargo de todos los gastos de energía

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eléctrica y otros suministros en la explotación de las instalaciones, contratando directamentecon las empresas de servicios correspondientes los permisos y enganches. Deberá entregarcopia de los contratos y del resto de documentación relativa a permisos y enganches alAyuntamiento de Leganés.

j) Devolver el objeto de la autorización en perfectas condiciones y, en caso contrario,satisfacer al Ayuntamiento de Leganés, en metálico, el importe de los desperfectos queexistan, para lo cual se realizará al inicio de la autorización un acta de recepción firmada unavez finalizada las obras de adaptación por un Técnico del Ayuntamiento y por elAdjudicatario. Estos irán determinados en caso de disconformidad por el Técnico quedesigne el Ayuntamiento.

k) No ceder, arrendar o transmitir el derecho a ser titular de la autorización que se otorga deacuerdo con el presente pliego, salvo que se permita de manera expresa por el Ayuntamientode Leganés.

l) No dedicar las instalaciones a usos distintos de los señalados en las presentes Bases, salvoque medie autorización municipal acordada por el órgano competente y notificada porescrito al adjudicatario.

ll) No incurrir en causa de incompatibilidad ni de incapacidad para contratar con laAdministración, durante el plazo por el que se otorga la autorización.

m) El adjudicatario responderá de los daños y perjuicios que pudiera ocasionarse a losintereses municipales o de terceros por culpa propia o de sus ayudantes y empleados.

n) El adjudicatario asumirá la financiación de la totalidad de las obras, así como lasmodificaciones y desviaciones que hayan de introducirse en los servicios existentes, comoconsecuencias de aquéllas, siempre que se autoricen por el titular de los mismos.

El Ayuntamiento de Leganés no avalará ningún tipo de empréstito ni participará, en formaalguna, en la financiación.

ñ) Deberá cumplirse el horario correspondiente al recinto ferial recogido en el APARTADOIII, punto II.2.

o) Dispondrá de una organización técnica, económica y de personal adecuado para laprestación del servicio.

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p) En cumplimiento de la normativa existente dispondrá de las hojas de reclamaciones y delista de precios visible.

q) Serán por cuenta del adjudicatario todas las obligaciones de orden económico, financieroy fiscal que puedan derivarse del trabajo contratado, y especialmente en lo referente a susproveedores.

r) Personal:

- El adjudicatario deberá mantener, con respecto al personal, todos los derechos yobligaciones inherentes a su condición de empresario, a tenor de la legislación laboraly social vigente en cada momento, sin que en ningún caso pueda alegarse derechoalguno por dicho personal en relación con el Ayuntamiento de Leganés, ni exigirse aeste responsabilidad de cualquier clase, como consecuencia de las obligacionesexistentes entre el adjudicatario y sus trabajadores aún cuando las incidencias que leafecten sean por causa del incumplimiento, desarrollo, rescisión e interpretación delcontrato.

- El adjudicatario estará obligado a dar de alta a todo el personal en la Seguridad Social,tener cubierto el riesgo de accidentes de trabajo, atenerse a lo dispuestos en losConvenio colectivos correspondientes y velar por el cumplimiento de la legislaciónsobre higiene y seguridad en el trabajo.

- El trato con los usuarios del personal que realice la actividad para la que se autoriza laocupación, deberá de ser en todo momento de la máxima corrección y amabilidad. Siel Ayuntamiento de Leganés apreciara que la atención que se dispensa a los usuariosde las atracciones y establecimientos del recinto ferial no es la adecuada, podrá exigiral adjudicatario, a través del Departamento de Patrimonio, que adopte las medidasoportunas para corregir estas deficiencias.

- El personal que realice la actividad para la que se autoriza la ocupación deberá cumpliren todo momento lo dispuesto en la normativa vigente.

s) Tendrá a disposición de los Agentes de la Autoridad, los documentos acreditativos de laautorización.

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t) El autorizado cumplirá la normativa sanitaria de aplicación y en especial: el R.D.202/2000 por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores de alimentos, elR.D. 2817/83, el R.D. 2207/95 por el que se establecen normas relativas a los productosalimenticios, y cuantas aquellas otras disposiciones legales le sean de aplicación.

Asimismo deberá respetar lo establecido en la Ley 17/1997, de espectáculos Públicos yActividades Recreativas de la Comunidad de Madrid y normativa de desarrollo.

VIII.- DERECHOS DEL AUTORIZADO

El Autorizado, tendrá derecho, además de lo establecido en las Leyes en general, a losiguiente:

a) Gestionar directamente la explotación del negocio objeto de la autorización.b) Recibir los beneficios fiscales que prevean las normas correspondientes que resulten deaplicación.

IX.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL AYUNTAMIENTO

a) El Ayuntamiento podrá revocar la presente autorización unilateralmente, sin derecho aindemnización, por razones de interés público, cuando resulte incompatible con lascondiciones generales aprobadas con posterioridad, produzca daños en el dominio público,impida su utilización para actividades de mayor interés público o menoscabe el uso general,y, en general, en los términos previstos en la normativa de aplicación.

b) El Ayuntamiento podrá inspeccionar, cuando lo considere oportuno, el funcionamiento dela actividad objeto de esta autorización.

c) Exigir, en cualquier momento, durante la vigencia de la autorización, el cumplimiento delas obligaciones contenidas en los documentos que constituyen las presentes bases.

d) En caso de infracción o incumplimiento de las obligaciones establecidas en las Bases, elConcejal del área le comunicará al adjudicatario dichas incidencias, mediante la remisión dela correspondiente acta que deberá ser recibida y firmada por el mismo. El adjudicatario severá obligado de forma inmediata a la corrección de las anomalías o deficiencias detectadasque se produjesen en el Servicio.

e) Imponer al adjudicatario las correcciones procedentes por las infracciones que se cometany reclamaciones que se denuncien como consecuencia de la autorización.

f) Otorgar al autorizado la protección adecuada para que pueda llevar a cabo la ocupacióndel dominio público.

g) Poner a disposición del adjudicatario las instalaciones, a los efectos de proceder a larealización de las adaptaciones necesarias que se prevean ejecutar.

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h) Devolver las garantías depositadas una vez cumplidos los requisitos establecidos paraellos.

X.- VEHÍCULOS Y VIVIENDAS MÓVILES

VIVIENDAS MÓVILES (CARAVANAS).- La Autorización de permanencia de viviendasmóviles, se realizará en el espacio ubicado a tal efecto, conforme a los criterios del ServicioTécnico Municipal, previo pago de 123,54 € al Excmo. Ayuntamiento de Leganés. Para ello,será necesario, que a la presentación de los documentos específicos de la instalación, losinteresados, deberán indicar en las solicitudes la matrícula de la vivienda móvil, así comoaportar certificado de homologación de la misma.

Las caravanas autorizadas deberán tener en lugar visible la autorización durante todo elperiodo de permanencia a objeto de ser fácilmente revisables por agentes de la autoridad.Una vez finalizado el plazo de la autorización tendrán que desalojar el recinto ferial.

XI.- CAUSAS DE RESOLUCION DE LA AUTORIZACIÓN

Serán causas de resolución de la Autorización:

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del adjudicatario individual o la extinción de lapersonalidad jurídica de la sociedad adjudicataria.

b) El mutuo acuerdo entre la Administración y el adjudicatario.c) La falta de inicio de la actividad o demora en el cumplimiento de los plazos por parte

del adjudicatario.d) Todas aquellas previstas en normativa de aplicación.

XII.- RÉGIMEN SANCIONADOR

Mediante la instrucción del oportuno expediente, se podrá imponer al adjudicatario sanciónde multa por incumplimiento de las obligaciones o condicionantes antes señalados, pudiendollegar a la retirada de la autorización, conforme al Reglamento del Procedimiento para elejercicio de la potestad sancionadora, RD 1398/1993, recayendo la potestad sancionadora enel Sr. Alcalde o persona en quien delegue.

FALTAS Y SANCIONES

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Se consideran faltas las acciones u omisiones que afecten al cumplimiento de las obligacionesdel autorizado, así como la vulneración de las normas relativas al funcionamiento de lasinstalaciones.Las infracciones y sanciones se graduarán atendiendo a la gravedad del hecho constitutivo de lainfracción, a las circunstancias concurrentes, y a los siguientes criterios:

a) Repercusión que tenga en el funcionamiento del Recinto Ferial.b) Superficie ocupada por la instalación objeto de la infracción.c) En el caso de cierre de establecimientos, además se tendrá en cuenta la

singularidad de la atracción y los efectos sobre la variedad de atraccionesofrecidas.

FALTAS: Se tipificarán en leves, graves o muy graves.

Se considerarán faltas leves, en general, las infracciones que supongan el cumplimientodefectuoso de las obligaciones del autorizado y, en especial:

La falta de cuidado o limpieza del establecimiento o instalación o de la parcela.

El cierre de dicho establecimiento por un período de tiempo inferior a tres días,salvo causa justificada así verificada por decisión municipal.

Tendrán la consideración de faltas graves, en general, el incumplimiento de aquellasobligaciones y, especialmente:

La acumulación de tres faltas leves.

El cierre del establecimiento por un período comprendido entre tres y cinco díassean sucesivos o discontinuos, salvo causa justificada así verificada por decisiónmunicipal.

Serán faltas muy graves:

La acumulación de tres faltas graves.

Cesión o transferencia de la autorización administrativa, sin consentimientoprevio por parte del Ayuntamiento.

La no instalación de la atracción, puesto o establecimiento o la instalación dedistinta atracción o establecimiento del que hubiera resultado adjudicatario.

La persistencia en la situación infractora, sancionada o no, sin proceder a susubsanación.

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El incumplimiento acreditado del deber de mantenimiento y conservación delespacio objeto de la concesión.

SANCIONES: Las faltas se sancionarán de la siguiente forma:

FALTAS LEVES: Penalización de hasta el 5% del importe de la tasa vigente.Esta penalización en el supuesto de cierre podrá ser por cada día que elestablecimiento permanezca cerrado.

FALTAS GRAVES: Penalización de hasta el 20% por ciento del importe dela tasa vigente.

FALTAS MUY GRAVES: Penalización de hasta el 100% del importe de latasa vigente, resolución de la autorización y penalización consistente en laimposibilidad de instalarse en el municipio de Leganés durante los 3 añossiguientes contados desde la imposición de la sanción.

XIII- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN:

La Administración ostenta la prerrogativa de interpretar la autorización y resolver las dudasque ofrezca su cumplimiento.

Se aplicará con carácter supletorio, en lo no previsto en la legislación de régimen local ypatrimonial, las previsiones del TRLCAP.

XIV.- GARANTÍA:

Deberá constituirse una garantía equivalente al 15% del precio de adjudicación, en el plazode diez días hábiles desde la notificación de la resolución, pudiendo hacerse en cualquiera delas formas previstas en el artículo 96 del TRLCSP,

XV.- JURISDICCIÓN:

Para cuantas incidencias surjan sobre interpretación, cumplimiento y ejecución de estaautorización, se someterán a resolución de los Tribunales competentes.

En Leganés, a 17 de julio de 2.012

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A N E X O IDESCRIPCIÓN PARCELAS Y CONDICIONES

ATRACCIONES DE ADULTOS

PARCELA SUPERFICIE(m2)

ACTIVIDAD TASA(€)

FIANZA(€)

SEGUROR.C. (€)

F-4 20 X 20 NORIA. 1.669, 27 250,39 1.200.000

F-5 11 X 11 NUBE O SIMILAR 1.669, 27 250,39 1.200.000

F-6 15 X 15 BARCO PIRATA OSIMILAR

1.669, 27 250,39 1.200.000

F-7 18 X 18 MUSIDAN OSIMILAR

1.669, 27 250,39 1.200.000

E-5 18 X 18 MEXICANO OSIMILAR

1.669, 27 250,39 1.200.000

E-6 50 X 18 PISTA DE COCHES. 6.989,98 1.048,50 1.200.000

ATRACCIONES INFANTILES

PARCELA SUPERFICIE(m2)

ACTIVIDAD TASA(€)

FIANZA SEGUROR.C.

A-2 20 X 9 DRAGÓN OSIMILAR

1.669, 27 250,39 1.200.000

A-3 10 X 10GLOBO

HINCHABLE OSIMILAR

1.669, 27 250,39 300.000

A-4 15 X 9 TOKITO OSIMILAR

1.669, 27 250,39 300.000

A-5 12 X 8 DISNEYLAND OSIMILAR

1.669, 27 250,39 300.000

A-6 10 X 10 CAMASELÁSTICAS

1.669, 27 250,39 300.000

A-7 14 X 8 FÓRMULA OSIMILAR

1.669, 27 250,39 600.000

B-3 8 X 8 LANZADERA OSIMILAR

1.669, 27 250,39 1.200.000

B-4 10 X 8 CLUB NÁUTICO OSIMILAR

1.669, 27 250,39 600.000

B-5 12 X 8 SCALEXTRIC OSIMILAR

1.669, 27 250,39 1.200.000

B-7 12 X 8 SCALEXTRIC OSIMILAR

1.669, 27 250,39 1.200.000

B-8 8 X 8 BABY OSIMILAR

1.669, 27 250,39 300.000

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14

B-9 10 X 8 BABY OSIMILAR

1.669, 27 250,39 300.000

TÓMBOLAS, BINGOS

PARCELA SUPERFICIE(m2)

ACTIVIDAD TASA(€)

FIANZA SEGUROR.C.

D-2 15 X 3 BINGO 1.001,99 150,30 300.000C-4 15 X 3 TÓMBOLA 3.912,35 586,85 300.000

G-16 12 X 3 TÓMBOLA DEJAMONES

1.001,99 150,30 600.000

BARES Y CHURRERÍAS

PARCELA SUPERFICIE(m2)

ACTIVIDAD TASA(€)

FIANZA SEGUROR.C.

A-1 15 X 5 BAR/CHURRERÍA 3.912,35 586,85 600.000B-2 15 x 18 BAR 3.912,35 586,85 600.000C-1 15 X 9 BAR 3.912,35 586,85 600.000C-2 15 X 9 BAR 3.912,35 586,85 600.000C-3 15 X 9 BAR /CHURRERÍA 3.912,35 586,85 600.000

HAMBURGUESAS , HELADOS, BERENJENAS, ALGODONES

PARCELA SUPERFICIE(m2)

ACTIVIDAD TASA(€)

FIANZA SEGUROR.C.

E-4 10 X 5 HAMBURGUE-SERÍA

1.138,71 170,81 600.000

E-9 10 X 5 HAMBURGUE-SERÍA

1.138,71 170,81 600.000

G-1 10 X 5 HAMBURGUE-SERÍA

1.138,71 170,81 600.000

F-2 5 X 3 HELADOS 396,65 59,50 300.000

D-1 8 X 2 BERENJENAS 396,65 59,50 600.000

A-8 3 X 3 ALGODONES 396,65 59,50 300.000

B-1 3 X 3 ALGODONES 396,65 59,50 300.000

B-6 3 X 3 ALGODONES 396,65 59,50 300.000

F-3 5 X 3 FRUTOS SECOS 396,65 59,50 300.000

F-1 2 X 2 PATATAS ASADAS 1.138,71 170,81 300.000

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15

PUNCHIS

PARCELA SUPERFICIE(m2)

ACTIVIDAD TASA(€)

FIANZA SEGUROR.C.

E-1 1X1 PUNCHIS 167,36 25,10 180.000

E-2 1X1 PUNCHIS 167,36 25,10 180.000

E-3 1X1 PUNCHIS 167,36 25,10 180.000

CASETA DE TIRO O SIMILAR

En el supuesto de que se adjudicaran dos parcelas al mismo solicitante, se permite la agrupación de las parcelasde esta categoría, siempre y cuando estén contiguas, hasta un máximo de 2, para desarrollar una únicaactividad.

PARCELAS SUPERFICIE(m2)

ACTIVIDAD TASA(€)

FIANZA SEGUROR.C.

D-3, D-4, D-5,D-6, D-7, D-8,D-9, D-10,D-11, D-12,D-13, D-14,D-15, D-16,D-17, D-18,F-8, F-9,F-10, F-11,F-12, G-2,G-3, G-4, G-5,G-6, G-7, G-8,G-9, G-11,G-12, G-13,G-14, G-15

6X3 CASETA DETIRO O SIMILAR

782,50 117,38 600.000

G-10 6X3 CASETA DEVINO

782,50 117,38 600.000

PARCELA DE NOVEDADES (ATRACCIONES)

En el supuesto de que se adjudicaran ambas parcelas al mismo solicitante, se permite la agrupación de las 2parcelas de esta categoría para desarrollar una única actividad, previo consentimiento prestado por elAyuntamiento de Leganés.

PARCELA SUPERFICIE(m2)

ACTIVIDAD TASA(€)

FIANZA SEGUROR.C.

E-7 15X18 NOVEDADES 1.669, 27 250,39 1.200.000

E-8 15X18 NOVEDADES 1.669, 27 250,39 1.200.000

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16

ANEXO IIPLANO ORDENACIÓN RECINTO FERIAL

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17

ANEXO IIIMODELO DE INSTANCIA

D. …………………………………………......... provisto de D.N.I./NIE nº ...............…actuando: (* Marcar con una X)

( ) en nombre propio( ) en representación de……………….........................con D.N.I./NIE/CIF .............................y con domicilio a efectos de notificaciones en la calle/vía ..................................................................., municipio de ..………………., provincia de ........................teléfonos ……................../......................... y correo electrónico .............................................,enterado de las BASES QUE HAN DE REGIR PARA LA AUTORIZACIÓN DE LAOCUPACIÓN TEMPORAL DEL RECINTO FERIAL DE LEGANÉS CONATRACCIONES, APARATOS FERIALES, PUESTOS Y ESTABLECIMIENTOSHOSTELEROS, EN LAS FIESTAS DE NUESTRA SEÑORA DE BUTARQUE DE2012

DECLARA:

Que se compromete a asumir la autorización para la ocupación de la parcela......................................... para el montaje y permanencia en el Recinto Ferial de Leganésdurante los días de celebración de las Fiestas de Nuestra Señora de Butarque (del 10 al 19 deagosto de 2012) con la actividad ................................................................................................con la aportación de una tasa de .................................................€, con arreglo a lo expresadoen los documentos presentados y a lo previsto en las Bases establecidas al efecto.

Que asimismo solicita autorización de permanencia de la viviendas móvil (caravana) con nºde matrícula ..........................................., cuyo certificado de homologación aporta.

Que admite como instrumento válido a efectos de notificaciones el siguiente:( ) fax núm. ....................................................................( ) correo electrónico .....................................................

Por todo ello, solicita tomar parte en el procedimiento convocado para la autorización de laocupación de parte del recinto Ferial de Leganés durante las Fiestas de Nuestra Señora deButarque de 2012.

En Leganés, a de de 2.012

Firma

Los datos personales recogidos serán incorporados a los ficheros del Ayuntamiento de Leganés y tratados, en los términos del art. 5 de la LeyOrgánica 15/1999, de las Ley 8/2001 de la Comunidad de Madrid y del artículo 12.2. del Real Decreto 1720/2007, de Protección de Datos deCarácter Personal, pudiendo ejercer el derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición ante el Servicio de Atención al Ciudadano(Avda. de Gibraltar,2 – 28912 Leganés)

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ALCALDÍA-PRESIDENCIA DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LEGANÉSANEXO IV

MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A CONTAR CON LACAPACIDAD NECESARIA PARA CONTRATAR Y NO ESTAR INCURSOS ENPROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR CON LAADMINISTRACIÓN, DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL CUMPLIMIENTO DEOBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y CON LA SEGURIDAD SOCIAL, Y DE NOTENER DEUDAS EN PERÍODO EJECUTIVO CON EL AYUNTAMIENTO DELEGANES, Y DEDICACIÓN DE MEDIOS MATERIALES Y PERSONALESSUFICIENTES.

D./Dña ……………………………………………………, con DNI/NIE …………..………en nombre propio o en representación de la empresa ……………………..…………………,con NIF nº ……………, en calidad de ………………………...…………………....………

DECLARA:

I.- Que el compareciente/la citada sociedad, sus administradores y representantes legales, asícomo el firmante, tienen capacidad suficiente para contratar con la Administración y no sehallan comprendidos en ninguna de las prohibiciones e incompatibilidades para contratarseñaladas en el artículo 60 de la Ley de Contratos del Sector Público, texto refundidoaprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Comprometiéndome aentregar toda la documentación justificativa necesaria caso de resultar adjudicatario.

II.- Que el compareciente/la citada entidad se halla al corriente del cumplimiento de lasobligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes yno tiene deudas en período ejecutivo de pago con el Ayuntamiento de Leganés y, si las tiene,están garantizadas. Comprometiéndome a entregar toda la documentación justificativanecesaria caso de resultar adjudicatario.

III.- Que el compareciente/la citada entidad cuenta con los medios materiales y personalessuficientes para la correcta ejecución del contrato.

En ………………………, a …….. de ……………….. de 2012

Firma:

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19

ANEXO VDECLARACION PREVENCION RIESGOS LABORALES

Datos prevención de riesgos laborales

1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

Nombre de la empresa:

C.I.F.:Dirección:

2 DATOS RELATIVOS A LA ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN EN SUEMPRESA

Personal designada en su empresa como interlocutor válido en materia de prevenciónde riesgos laborales (en caso de conocerse):

Puesto/cargo/ funciones:

Formación en materia de PRL del responsable designado:

Teléfono de contacto:

e-mail:

Modalidad preventiva en su empresa (marque con una cruz):

□ Servicio de prevención propio.

□ Servicio de prevención mancomunado.

□ Servicio de prevención ajeno (indique cual):______________

□ Empresario asume la prevención.

□ Trabajador designado:

Nombre de su mutua de AT/EP:

Dirección del centro asistencial de su mutua próximo a Leganés:

3 DATOS RELATIVOS A LA OBRA/ SERVICIO CONTRATADO

Obra/ servicio contratado:

Periodo de contrato:

Vía pública: □Ubicación de lostrabajos

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20

4 DECLARACIÓN EN MATERIA DE PRL

D./Dña._____________________________________en representación de la empresa_____________________________, como (1)___________________________, declara que para lostrabajos ofertados disponen de evaluación de riesgos y la planificación de su actividad preventiva,además los trabajadores que van a ejecutar la obra/ servicio contratado para el Ayuntamiento deLeganés:

Disponen de la capacitación profesional necesaria. Han sido informados sobre los riesgos existentes en su actividad así como de las medidas de

prevención asociadas para minimizar dichos riesgos. Han recibido formación en materia de prevención de riesgos laborales suficiente y acorde a su

actividad y puesto de trabajo. Se les ha facilitado los equipos de protección individual necesarios para su actividad. Disponen de la aptitud médica.

Además, en el supuesto de ser seleccionados para la ejecución de la obra/ servicio ofertado por elAyuntamiento de Leganés, la empresa se compromete a:

Facilitar al Servicio de Prevención del Ayuntamiento de Leganés cualquier documentación queacredite o certifique el grado de cumplimiento de la Ley de Prevención y normas reglamentariasresultantes, una vez les sea solicitado previo inicio de los trabajos.

Proporcionar a sus trabajadores aquellas normas/instrucciones/ información en materia deseguridad y salud que les sea facilitada por el Ayuntamiento de Leganés.

Cumplir y hacer cumplir la Normativa de Seguridad y Salud Laboral y respetar las normas einstrucciones de seguridad y salud indicadas por los técnicos designados por el Ayuntamientode Leganés.

Los equipos, herramientas e instalaciones empleados en la ejecución de los trabajos reunirán lascondiciones mínimas de seguridad y salud necesarias de manera que se se minimicen lospotenciales riesgos a la seguridad y salud

Fdo.

(sello)

Fecha:___/___/___(1) Puesto/ cargo del representante

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Patrimonio

TFLOCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICAExpediente Nº 000111/2012-095PAT

Plaza de España, 1 28911 Leganés (Madrid) Téls: 91 248 97 61; 91 248 99 54 Fax: 91 2489117 21

Mod

elo:

096

CD

P006

07/0

4/11

5 DATOS RELATIVOS A LA SUBCONTRATACION

En el supuesto de recurrir a la subcontratación para las obras/ servicios ofertados por el

Ayuntamiento de Leganés deberá:

Solicitar autorización para la subcontratación al Ayuntamiento de Leganés, según

modelo adjunto.

Adjuntar con dicha solicitud, perfectamente cumplimentados por la empresa

subcontratista, los apartados:

1. Datos generales de la empresa.

2. Datos relativos a la organización de la prevención en su empresa.

3. Datos relativos a la obra/ servicio contratado (en este caso sería subcontratado).

4. Declaración en materia de prevención de riesgos laborales.

En el caso de recurrir a la subcontratación de diversas empresas/ trabajadores autónomos

deberá adjuntar una autorización y resto de documentación solicitada por cada una de las

empresa subcontratistas.

AUTORIZACIÓN PARA LA SUBCONTRATACION

La empresa (1)_________________________________________, solicita autorización al

Ayuntamiento de Leganés para la subcontratación de los trabajos de (2)

___________________ en la ejecución de la obra/ servicio

______________________________________ a la empresa(3)______________________________________

Fdo.

(sello)

Fecha

(1) nombre de la contrata principal que se presenta a la oferta.(2) actividad que subcontrata.(3) nombre de la subcontrata.

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Patrimonio

TFLOCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICAExpediente Nº 000111/2012-095PAT

Plaza de España, 1 28911 Leganés (Madrid) Téls: 91 248 97 61; 91 248 99 54 Fax: 91 2489117 22

Mod

elo:

096

CD

P006

07/0

4/11

ANEXO VICONDICIONES DE INSTALACIÓN EN EL RECINTO FERIAL

I. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR CON LA INSTANCIA.

DOCUMENTACIÓN GENERAL

1.- Inscripción en el registro de Comerciantes Ambulantes de la Comunidad de Madrid,en caso de que proceda.2.- Fotocopia de la Póliza del Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil.3.- Fotocopia del recibo en vigor del Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil.4.- Certificado de Instalación Eléctrica en Baja Tensión Anual o Certificado deInstalación Eléctrica en Baja tensión para una sola instalación, según proceda.5.- Hoja de Ruta (sólo en caso de Certificado de Instalación Eléctrica en Baja TensiónAnual.6.- Certificado de ignifugación de carpas, si procede.7.- Hojas de Reclamaciones y Cartel oficial de su existencia.8.- Fotocopia del Contrato de Mantenimiento de Prevención Contra Incendios.9.- Certificado de homologación de la vivienda móvil.

DOCUMENTACIÓN ESPECÍFICA DE ATRACCIONES MECÁNICAS

1.- Certificación del fabricante o de homologación de la instalación para atraccionesmecánicas. El documento incluirá una descripción de la atracción o aparato de que setrate (incluirá fotografía de la misma), datos del fabricante, homologaciones, etc.2.- Certificado de revisión anual firmado por técnico competente y visado por elcolegio profesional correspondiente.

DOCUMENTACIÓN ESPECÍFICA HOSTELERÍA

1.- Contrato de gestión por empresa autorizada de los aceites vegetales usados paratodas aquellas casetas o barras que utilicen aceites vegetales (bares, churrerías, ...).2.- Certificado de Inscripción en el registro Sanitario de Alimentos si es fabricante.3.- Certificado de Formación de Manipulador de Alimentos.4.- Certificado de Expedición de alcohol. Cartel de prohibición de venta a menores.5.- Certificado de Instalación de gas y de la revisión firmada por técnico competente.

II. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR UNA VEZ AUTORIZADA LAOCUPACIÓN CON CARÁCTER PREVIO AL FUNCIONAMIENTO

1.- Hoja de Ruta sellada para la instalación concreta en el Recinto Ferial de Leganés.2.- Certificado de Montaje emitido por organismo de control autorizado con laMemoria Técnica de Diseño o proyecto.3.- Comprobantes de pago a la compañía eléctrica suministradora del servicio, delenganche temporal que se solicita, mediante copia del recibo bancario donde conste losdatos de la atracción que corresponda.