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1 BASES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOS PARA LA SEGURIDAD ENERGETICA REGIONAL (PRESER) PRIMERA ETAPA: PAISES DE AMÉRICA DEL SUR CAF banco de desarrollo de América Latina- conjuntamente con ALADI, ARPEL, CEPAL, CIER, OEA, OLADE y WEC de ahora en adelante “los Convocantes”, invitan a presentar una propuesta técnica y económica para la elaboración del estudio “Identificación de Proyectos Estratégicos para la Seguridad Energética Regional (PRESER) - en países de América del Sur. El estudio cuenta con fondos aprobados por hasta USD 250.000 y deberá ser realizado en un plazo no mayor a doce (12) meses desde la fecha de firma del contrato. 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1 Objetivo General El objetivo de la consultoría es identificar una cartera de proyectos que puedan ser considerados estratégicos para la seguridad energética de América del Sur. Asimismo, se requiere evaluar la importancia de estos proyectos para el sector energético suramericano, y sus impactos económicos, ambientales y sociales en un horizonte de tiempo de 10 a 15 años. 1.2 Características Generales del Estudio El alcance del estudio comprende la evaluación de diez (10) países de América del Sur, dividiéndolos por área geopolítica y/o geoeconómica son: Área Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela); Área del Mercosur más Chile (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay). En caso de considerarse necesario, podría considerarse al espacio más amplio de la UNASUR, incluyendo también a Suriname y Guyana. Se deberá presentar un diagnóstico de la situación actual de la subregión suramericana, enmarcada en una visión global de los posibles escenarios económico-energéticos de mediano y largo plazo. Se espera un análisis integral del sector energético de América del Sur, que tome en cuenta proyectos tanto del sector hidrocarburos como del sector eléctrico, de acuerdo con los recursos energéticos disponibles en los países estudiados, así como a los planes y proyectos contemplados en los planes de gobierno y aquellos que se identifiquen como nuevos y se consideren prioritarios. Esta evaluación deberá presentar los impactos económicos, sociales y ambientales que tendría el desarrollo de dichos proyectos. Igualmente, deberán ser estudiadas las opciones tecnológicas disponibles y los requerimientos normativos relacionados al desarrollo de los proyectos considerados estratégicos para que los países de América del Sur transiten hacia un desarrollo sustentable, en el que el aprovechamiento y gestión sostenible de la energía jugarán un rol de relevancia.

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1

BASES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOS PARA LA SEGURIDAD ENERGETICA REGIONAL (PRESER)

PRIMERA ETAPA: PAISES DE AMÉRICA DEL SUR

CAF –banco de desarrollo de América Latina- conjuntamente con ALADI, ARPEL, CEPAL, CIER,

OEA, OLADE y WEC de ahora en adelante “los Convocantes”, invitan a presentar una propuesta

técnica y económica para la elaboración del estudio “Identificación de Proyectos

Estratégicos para la Seguridad Energética Regional (PRESER) - en países de América

del Sur”.

El estudio cuenta con fondos aprobados por hasta USD 250.000 y deberá ser realizado en un

plazo no mayor a doce (12) meses desde la fecha de firma del contrato.

1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1 Objetivo General

El objetivo de la consultoría es identificar una cartera de proyectos que puedan ser

considerados estratégicos para la seguridad energética de América del Sur. Asimismo, se

requiere evaluar la importancia de estos proyectos para el sector energético suramericano, y

sus impactos económicos, ambientales y sociales en un horizonte de tiempo de 10 a 15 años.

1.2 Características Generales del Estudio

El alcance del estudio comprende la evaluación de diez (10) países de América del Sur, dividiéndolos por área geopolítica y/o geoeconómica son: Área Andina (Bolivia, Colombia,

Ecuador, Perú y Venezuela); Área del Mercosur más Chile (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y

Uruguay). En caso de considerarse necesario, podría considerarse al espacio más amplio de la

UNASUR, incluyendo también a Suriname y Guyana.

Se deberá presentar un diagnóstico de la situación actual de la subregión suramericana, enmarcada en una visión global de los posibles escenarios económico-energéticos de mediano y largo plazo. Se espera un análisis integral del sector energético de América del Sur, que tome en cuenta proyectos tanto del sector hidrocarburos como del sector eléctrico, de acuerdo con los recursos energéticos disponibles en los países estudiados, así como a los planes y proyectos contemplados en los planes de gobierno y aquellos que se identifiquen como nuevos y se consideren prioritarios. Esta evaluación deberá presentar los impactos económicos, sociales y ambientales que tendría el desarrollo de dichos proyectos. Igualmente, deberán ser estudiadas las opciones tecnológicas disponibles y los requerimientos normativos relacionados al desarrollo de los proyectos considerados estratégicos para que los países de América del Sur transiten hacia un desarrollo sustentable, en el que el aprovechamiento y gestión sostenible de la energía jugarán un rol de relevancia.

2

1.3 Presentación de Propuestas

Las propuestas deberán ser enviadas en formato digital (PDF) hasta el día viernes 27 de

febrero de 2015 antes de las 18:00 horas de Caracas mediante un correo electrónico a la

dirección: [email protected]. Debido al peso de los archivos se recomienda el uso de

plataformas de envío de información electrónica.

Además, deberán ser enviados tres (3) ejemplares impresos, acompañados cada uno por una

copia en CD, en español, dirigidos a CAF –banco de desarrollo de América Latina, a la

siguiente dirección: Avenida Luís Roche, Altamira, Torre CAF, Piso 11, Caracas, Venezuela. El

envío de la propuesta en formato electrónico deberá incluir una copia escaneada del voucher

de envío en físico de la propuesta.

Se recibirán consultas sobre la licitación hasta el día viernes 27 de febrero de 2015 antes de

las 18:00 horas de Caracas. Favor dirigir su comunicación a la dirección: energí[email protected].

2. PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deberán contener:

2.1 Documentos Legales y Administrativos

a. Carta de declaración de compromiso, de acuerdo al Formulario A-1

b. Identificación del proponente, de acuerdo al Formulario A-2.

c. Experiencia de la empresa proponente, de acuerdo al Formulario A-3.

d. Currículum vítae del personal propuesto por el proponente, de acuerdo con el Formulario A-4.

Resumen curricular del personal profesional y técnico, por especialidad y años de

experiencia, que prestarán servicios en el marco del Estudio, y las actividades que

cada uno desarrollará en el marco de los servicios solicitados en la convocatoria.

Queda establecido que en caso de que sea necesario realizar algún cambio, el

personal de reemplazo deberá ser de igual o mayor experiencia al originalmente

propuesto. Cualquier cambio de personal deberá ser aprobado previamente por los

Convocantes.

La experiencia del personal propuesto es el conjunto de trabajos y/o estudios en los

cuales el profesional ha desempeñado trabajos similares al de la propuesta.

Especificación de los consultores convocados:

Los consultores tendrán que tener conocimiento, expertise y experiencia en los

siguientes aspectos:

Conocimiento de la realidad económica, social y ambiental de América Latina y el Caribe.

Experiencia en el desarrollo e instrumentación de estudios para el sector energético de la región.

Experiencia en la industria de petróleo y gas en América Latina y el Caribe.

Experiencia en la industria eléctrica en América Latina y el Caribe.

Experiencia en temas ambientales y sociales.

Experiencia en la formulación y elaboración de escenarios

3

Experiencia en el manejo de modelos de demanda y/u oferta de energía

Experiencia en la evaluación social, económica y ambiental de proyectos

Tener un manejo fluido del idioma español e inglés en forma oral y escrita.

e. Carta de presentación de la propuesta, de acuerdo al Formulario B-1

f. Carta de presentación de la propuesta económica, de acuerdo al Formulario B-2

g. Información que acredite la capacidad financiera de la empresa

2.2 Propuesta Técnica

La propuesta técnica deberá contemplar los requerimientos establecidos en los Términos de

Referencia anexos a estas bases (ver Anexo 1), así como también una descripción detallada

del plan de trabajo a implementar, identificando los principales hitos del estudio.

Asimismo, a modo general, la propuesta técnica deberá identificar claramente los siguientes

aspectos:

a. Alcance y planificación del Estudio

En donde se especifiquen los resultados intermedios y finales objeto del

presente Estudio. Descripción detallada y ordenada de las bases de datos y

actividades que el Proponente desarrollará para lograr los resultados

intermedios y finales a ser entregados los Convocantes.

b. Metodología a seguir para la realización del Estudio

Descripción de los métodos que empleará el Proponente durante la ejecución

del servicio ofrecido para lograr los objetivos del Estudio, incluyendo tanto una

descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar

adelante la realización de cada tarea e indicar si los métodos propuestos han

sido empleados en estudios similares. Se pueden incluir desarrollos

conceptuales o modelos que, en caso de ser adjudicatario, pueden ser

utilizados para la elaboración de los informes.

c. Cronograma de ejecución detallado

Descripción en forma gráfica del tiempo requerido para la ejecución de cada

una de las actividades del Estudio, en forma secuencial y coherente dentro del

plazo establecido por los Convocantes. El plazo total podrá ser menor pero en

ningún caso mayor al plazo estimado por los Convocantes.

Finalmente, se considerará positivamente el análisis crítico que se haga de los Términos de

Referencia, siempre que incida sobre la propuesta técnica a presentar y coadyuve a cumplir los

objetivos de la presente consultoría.

2.3 Propuesta Económica

El Costo Total de la propuesta deberá presentarse en Dólares de los Estados Unidos de

América (USD). Los pagos se realizarán en la misma moneda y no deberá exceder, por ningún

motivo, el monto de fondos disponibles arriba descritos. Es decir, que la propuesta económica

deberá contener los impuestos de la empresa, así como honorarios, pasajes, viáticos, y otros

gastos que el consultor/a deba realizar para la prestación del servicio.

4

La forma de pago se efectuará contra entrega de los productos establecidos en los Términos

de Referencia y a las condiciones estipuladas en el contrato, que se firmará entre CAF y el

Proponente Seleccionado (ver modelo de Contrato en el Anexo 2).

La propuesta económica debe presentarse de acuerdo al Formulario B-2 y deberá enviarse en

sobre cerrado y por separado de los otros componentes de la propuesta, y remitida igualmente

vía correo electrónico.

3. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN A PROPONENTES

Para la calificación de propuestas se considerará un máximo de 80 puntos para la oferta

técnica un y máximo de 20 puntos para la oferta económica.

Se asignará la calificación de acuerdo con su propuesta, de la siguiente manera:

3.1 Propuesta Técnica y Equipo de Trabajo (80 Puntos)

Se refiere a la forma cómo el Proponente desarrollará la temática y utilizará los recursos

técnicos para obtener los productos. Se evaluará cómo el Proponente elaborará los procesos

metodológicos que considere necesarios para el desarrollo de la consultoría, incluyendo el plan

de aseguramiento de calidad de los servicios.

Adicionalmente, se valorará el enfoque multidisciplinario del grupo de trabajo propuesto y la

formación académica de los profesionales en las áreas específicas de conocimiento (estudios

de grado y los estudios de postgrado a nivel de maestría y doctorado en las áreas de

conocimiento específicas). El equipo de Consultores deberá estar integrado por profesionales

que posean formación académica y experiencia en las áreas de conocimiento aplicado al

estudio. Se valorará un equipo que cubra los aspectos técnico, jurídico, económico, social y

ambiental.

Se evaluará si los Proponentes evidencian:

Comprensión de los Términos de Referencia, así como de las obligaciones que se

desprenden de los procesos inherentes para el cumplimiento de los resultados

esperados del presente proyecto,

Orientación y diseño de su propuesta técnica, para responder integralmente a los

objetivos de la consultoría reflejado en el alcance de los Términos de Referencia,

incluyendo la metodología propuesta, un programa de desarrollo del proyecto,

intervención del personal y descripción de mecanismos de control y coordinación; y

Los aportes adicionales a los Términos de Referencia planteados para el

mejoramiento del trabajo, basado en su experiencia o en la utilización o

consideración de otros enfoques o ayudas técnicas, la toma de información

primaria que considere pertinente, entre otros.

5

En particular, se calificará las propuestas según los siguientes criterios:

Criterios Puntaje Máximo

A. Metodología 40

1. Alcance y planificación del Estudio 10

2. Metodología a seguir para la realización del

Estudio 10

3. Metodología para la identificación y priorización de los proyectos estratégicos

10

4. Cronograma de ejecución detallado 10

B. Experiencia 40

1. Experiencia de la empresa 5

2. Experiencia de los RRHH 25

3. Multidisciplinario (técnico, jurídico, económico, social y ambiental) de la realidad de la región

10

C. Costo 20

TOTAL 100

3.2 Costo y Plazo de ejecución (20 puntos)

El costo máximo del Estudio asciende a la suma de USD 250.000, el cual incluye posibles

viajes de misión que pudiesen ser requeridos para el desarrollo del servicio. El estudio debe

estar listo en un plazo máximo de doce (12) meses.

FORMULARIO A-1

MODELO DECLARACIÓN DE COMPROMISO

Por la presente declaramos la importancia de un proceso de adjudicación libre, justo y basado en los principios de la libre competencia que excluya cualquier forma de abusos. Respetando ese principio, no hemos ofrecido, concedido ni aceptado ventajas improcedentes a los empleados públicos o demás personas en el marco de nuestra oferta, en forma directa o en forma indirecta, ni tampoco ofreceremos, concederemos o aceptaremos tales incentivos o condiciones en el transcurso del presente proceso de licitación o, en el caso de resultar adjudicatarios del contrato, en la posterior ejecución del contrato. Aseguramos asimismo que no existe ningún conflicto de intereses en el sentido de las Directrices correspondientes.

Declaramos asimismo la importancia de respetar el cumplimiento de estándares sociales mínimos (“normas fundamentales del trabajo”) en la ejecución del proyecto. Nos comprometemos a respectarlas normas fundamentales del trabajo ratificadas por [el país].

Aseguramos que informaremos a nuestros colaboradores sobre sus obligaciones respectivas y sobre la obligatoriedad de respetar este compromiso así como sobre la obligatoriedad de respetar [las leyes del país].

Declaramos asimismo que nosotros no figuramos/ningún miembro del consorcio figura ni en la lista de sanciones de las Naciones Unidas, ni de la UE, ni en ningún otra lista de sanciones, y aseguramos que nosotros/todos los miembros del consorcio harán aviso inmediato al Contratante si esto fuera el caso en un momento posterior.

Aceptamos que en caso de que fuéramos incluidos (o un miembro del consorcio fuera incluido) en una lista de sanciones jurídicamente vinculante para el Contratante, el Contratante tendrá derecho a excluirnos/a excluir al consorcio del proceso de adjudicación y/o, en caso de una contratación, tendrá derecho a rescindir el contrato de forma inmediata, si las informaciones facilitadas en la Declaración de compromiso eran objetivamente falsas o si la causa de exclusión se produce en un momento posterior, después de la entrega de la Declaración de compromiso.

......................................... .......................................... ............................................

(lugar) (fecha) (nombre de la empresa)

.............................................

(firma/s)

FORMULARIO A-2

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

1. Nombre de la Empresa: ______________________________________________ 2. Establecida: Fecha: ________________________________________________

País:_________________________________________________

3. Tipo de organización (marque el correcto) o Unipersonal o Sociedad en comandita o Sociedad de Responsabilidad Limitada o Sociedad Anónima o ONG o Otros ______________________________________________________

4. En consorcio con: (si es aplicable) _________________________________________________________________ 5. Oficina Principal

- Dirección: _______________________________________________________ - Ciudad:_________________________________________________________ - País________________________ Estado: _____________________________ - Casilla: ___________________ Código Postal: _________________________ - Teléfonos:_______________________________________________________ - Fax: ___________________ Dirección Electrónica: ______________________

______________________ (Firma del Representante)

__________________________

(Nombre y Cargo del Representante) Nota. A este formulario se deberá adjuntar:

a. Copia del documento de identidad del Representante Legal b. Copia del documento que evidencie su designación como Representante Legal

FORMULARIO A-3

EXPERIENCIA DE LA EMPRESA

ÁREAS DE TRABAJO DESDE LA CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA

EXPERIENCIA ESPECÍFICA EN EL AMBITO SECTORIAL.

________________________________

(Firma del Representante Legal)

___________________________________

(Nombre completo y Cargo del Representante Legal)

ÁREA PAÍS RESULTADOS LOGRADOS

ESTUDIO/PROYECTO PAÍS CONTRATANTE RESULTADOS LOGRADOS

FORMULARIO A-4

CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL PROPUESTO

(Llenar un formulario por cada especialista propuesto, cuando corresponda)

CARGO:

Nombre completo:

Edad: Nacionalidad: Profesión:

Especialidad:

Actividades que el profesional desarrollará en el Informe Sectorial:

SERVICIOS EJECUTADOS EVALUABLES

DESCRIPCIÓN DEL

SERVICIO

NOMBRE DEL

CLIENTE

CARGO PERÍODO EJECUCIÓN

INICIO

(mes/año)

CONCLUSIÓN

(mes/año)

Nota: Se entiende por servicios ejecutados evaluables aquellos trabajos realizados que tienen

características o guardan estrecha similitud con el servicio que será ejecutado por el

profesional, realizados en los últimos cinco (5) años.

El suscrito, (nombre del profesional), me comprometo a ejecutar las actividades propuestas en

caso que el Proponente (nombre del Proponente) se adjudique el Contrato objeto de la

presente convocatoria.

_____________________________________ ____________________________

(Firma del Profesional) (Firma del Representante Legal)

(Aclaración de la firma) (Aclaración de la firma y Cargo)

FORMULARIO B-1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

(Fecha)____________________________

Señores

Corporación Andina de Fomento CAF

Presente

Ref. __________________ (Indicar el objeto de la contratación)

Estimados señores:

Declaramos y garantizamos haber examinado cuidadosamente las Bases para la Presentación

de Propuestas de fecha [---], así como los formularios para la presentación de la propuesta y

que en virtud de ello, aceptamos sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos.

________________(Indicar el nombre de la empresa) ofrece ejecutar el Informe Sectorial en

las condiciones requeridas en las Bases para la Presentación de Propuestas y de acuerdo con

los formularios de la propuesta presentada.

Esta propuesta tiene un periodo de validez de _______________ (Indicar el número de días

que no deberá ser menor a noventa (90) días calendario) días calendario a partir de la fecha

fijada para la Apertura de Propuestas.

Declaramos la veracidad de toda la información proporcionada y autorizamos mediante la

presente, para que en caso de ser adjudicados, cualquier persona natural o jurídica, suministre

a los representantes autorizados de la CAF, toda la información que consideren necesaria para

verificar la documentación que presentamos. En caso de comprobarse falsedad en la misma,

nos damos por notificados que su entidad tiene el derecho a descalificar nuestra propuesta.

Si nuestra propuesta es aceptada, nos comprometemos a presentar, en el plazo establecido en

las Bases para la Presentación de Propuestas, los documentos originales o fotocopias

legalizadas de todos y cada uno de los documentos señalados en los formularios de la

propuesta, así como de todo aquello que presentamos en fotocopia simple.

En caso de ser adjudicados, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que se

prepare y firme el contrato de adjudicación.

___________________________

(Firma del Representante Legal)

__________________________________

(Nombre y Cargo del Representante Legal)

FORMULARIO B-2

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA

PROPUESTA ECONÓMICA

(Fecha) _______________________

Señores

(Identificar a la entidad)

Presente

Ref.: (Nombre del Estudio)

Estimados señores:

De acuerdo a las Bases para la Presentación de Propuestas de fecha [---] y a toda la

información contenida en éste, nuestra firma _____________ (indicar el nombre de la firma)

ofrece realizar los servicios de consultoría para ________ (señalar el objeto de la

contratación) por el presupuesto total del “Costo de los Servicios ", que es de:

_______________________ (Señalar el monto en forma literal y numeral).

Declaramos y garantizamos que hemos examinado cuidadosamente las Bases para la

Presentación de Propuestas, así como los formularios para la presentación de la propuesta y

que en virtud de ello, aceptamos sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos.

Hasta que el documento final de Contrato sea procesado, reconoceremos como documentos

obligatorios la propuesta y su aceptación escrita por la Corporación Andina de Fomento.

___________________________

(Firma del Representante Legal)

__________________________________

(Nombre y Cargo del Representante Legal)

ANEXO 1

TERMINOS DE REFERENCIA

Términos de Referencia para la contratación de un Estudio

Identificación De Proyectos Estratégicos para la Seguridad

Energética Regional (PRESER)

Primera Etapa: Países del Sur

ENERO 2015

2

TERMINOS DE REFERENCIA

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOS PARA LA

SEGURIDAD ENERGETICA REGIONAL (PRESER)

PRIMERA ETAPA: PAISES DE A. DEL SUR

I. Antecedentes

El documento “Energía: Una visión sobre los retos y oportunidades en América

Latina y el Caribe”1

ofrece una visión sobre las condicionantes del contexto económico y

energético mundial, sus impactos sobre América Latina y el Caribe y analiza el marco legal,

regulatorio e institucional en que se desenvuelven los sectores energéticos, presentando así

como los avances y barreras al proceso de integración energética y la seguridad del suministro.

Asimismo el balance entre recursos y reservas con relación a la oferta y la evolución del

consumo de energía, sus implicaciones ambientales y los problemas vinculados al cambio

climático conforman temas ineludibles dentro de las tendencias mundiales y regionales del

desarrollo energético en el siglo XXI. En este sentido, se resalta el papel que pueden jugar los

avances en innovación y desarrollo tecnológico, la eficiencia energética y las fuentes

renovables.

Se enfatiza en dicho documento que el sector energético constituye un factor de suma

importancia para las Naciones tanto en los aspectos económicos, ambientales, de desarrollo

social y tecnológico. Se establece así el nexo entre el carácter estratégico de la energía para la

planeación y el desarrollo sostenible de los países.

Al contar con un diagnóstico del sector y las lecciones aprendidas para la elaboración

de una nueva Agenda Energética para América Latina y el Caribe se destacaron la importancia

que juegan la seguridad del suministro energético, ampliar el acceso a la energía y optimizar la

matriz energética en el sentido de encontrar un balance adecuado en el uso racional de sus

recursos naturales.

El desarrollo económico alcanzado por la región en las tres últimas décadas parece

indicar que se necesita de una reflexión de mayor profundidad sobre la calidad de la inserción

internacional de las economías de América Latina y el Caribe y sobre el rol que en esta puede

cumplir la integración regional2.

. Las condiciones actuales son muy distintas a las que regían

en los inicios de la integración regional: las economías de la región son más abiertas y se

encuentran interconectadas por una serie de acuerdos comerciales; la región ha adquirido un

importante aprendizaje en la gestión macroeconómica, y en varias actividades y sectores se ha

conseguido desarrollar cierta capacidad tecnológica. Pero a pesar de ello, siguen vigentes los

argumentos clásicos en favor de la integración: el incremento de la eficiencia productiva, el

aprovechamiento de las economías de escala, la ampliación de los mercados y el mayor

espacio para la complementación económica y la provisión de bienes públicos regionales. Por

otra parte, conservan su vigencia los beneficios de la integración en términos de la reducción

de las situaciones de conflicto, la mayor resistencia a los choques externos y el

aprovechamiento conjunto de oportunidades en la economía mundial. Algo similar ocurre con la

necesidad de la acción colectiva para enfrentar los desafíos del cambio climático y la

1 Documento elaborado por ALADI, ARPEL, CAF, CEPAL, CIER, OEA, OLADE, WEC-LAC . Marzo 2013 2 CEPAL Integración regional: Hacia una estrategia de cadenas de valor inclusivas

LC/G.2594(SES.35/11). Santiago de Chile, Mayo de 2014

3

gobernanza de los recursos naturales compartidos, que desde el punto de vista energético

cubre tanto los recursos no renovables como los renovables, en particular la hidroenergía.

Esto que se verifica en el plano general de la integración económica y política de la

región, también se observa en el plano energético en general y el eléctrico en particular. Sabido

es que la proximidad geográfica es una condición necesaria, pero no suficiente, para el

desarrollo de redes de producción o intercambios de bienes y servicios energéticos, que se

caracterizan por complejos flujos de bienes, inversiones, servicios, información, regulación y

personas. Este hecho plantea la necesidad de avanzar hacia marcos normativos si no

comunes, a lo menos congruentes que incentiven a las empresas de cada país a articular sus

operaciones con otras situadas más allá de las fronteras nacionales.

Igualmente importante para la integración económica en general es la existencia de

políticas explícitas de apoyo a la integración productiva y de una adecuada infraestructura de

transporte, logística, energía y telecomunicaciones. En ausencia de estos elementos, la

integración productiva se vuelve una aspiración más que una realidad3.

Asimismo, el proceso

de integración sería beneficiado por un acercamiento mayor al sector empresarial privado,

mediante instancias de coordinación en ámbitos específicos, como el energético que es el

ámbito que nos ocupa en este proyecto. Esto no reduce el espacio de acción de las políticas

públicas. Al contrario, más bien permite abordar mejor las fallas de mercado y de gobierno,

reforzando la coordinación, resolviendo asimetrías de información y estableciendo condiciones

para la necesaria alianza público-privada, todos factores decisivos en las experiencias más

avanzadas de integración energética como la europea, por ejemplo.

En este contexto, es indispensable también analizar, tanto desde el punto de vista

económico tradicional como de su impacto en las emisiones, el conjunto de las medidas

aplicadas en la reactivación económica actual que configuraran el desarrollo de una nueva

infraestructura energética, que considere adecuadamente la mejores prácticas de combate al

cambio climático, por lo que una nueva forma de explotar, transferir y utilizar la energía tiene

que incorporar el concepto de “bajo en carbono” a la realidad latinoamericana.

Ante esta realidad, resulta importante contar con una visión clara de la situación actual

y de los posibles escenarios energéticos que puedan construirse en la región para el mediano y

largo plazo, brindando de esta forma, a los diferentes actores regionales (gobiernos,

empresarios, y organizaciones ligadas al sector), una herramienta de apoyo para que, además

de la evaluación del sector, puedan establecer las políticas a seguir y el planeamiento

energético de la región, integrando oportunamente los conceptos de sustentabilidad local y

global.

El PRESER se elaborará en forma conjunta por los mismos Organismos Regionales

vinculados al sector energético que participaron de la primera etapa antes mencionadas:

ALADI, ARPEL, CAF, CEPAL, CIER, OEA, OLADE y WEC. Dichos organismos vienen

desarrollando actividades conjuntas coordinadas, en las cuales cada uno ha contribuido con la

perspectiva correspondiente al sector que representan.

Se pretende por tanto seguir brindando a los actores regionales una visión que aporte

en la identificación de las oportunidades para un mejor planeamiento energético regional y

nacional, que contribuya de manera sostenida por medio de una nueva infraestructura

energética a disminuir sus vulnerabilidades o amenazas; y que de esa forma lograr más

crecimiento y mejor distribución de riquezas, más igualdad social, mayor inclusión social,

aportando así a un desarrollo económico más sostenible.

3 CEPAL op. cit.

4

II. OBJETIVO

Identificar proyectos que se consideren claves o estratégicos para transitar hacia una mayor

seguridad energética regional y evaluar su importancia e impactos en los ejes económico,

ambiental y social en el sector energético nacional y regional con un horizonte de tiempo de 10

a 15 años.

III. ALCANCE Y CONTENIDO

Alcance

El PRESER se ejecutará en tres sub regiones que abarcan cada una a su vez una subregión

geopolítica diferente:

La primera consistirá en el estudio para los países de América del Sur

La segunda se desarrollará para países de América Central y México

La tercera lo hará para países del Caribe

Los 10 países de América del Sur, dividiéndolos por área geopolítica y/o

geoeconómica4 son: Área Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela);

Área del Mercosur más Chile (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay);

Eventualmente, podría en algunos casos considerarse al espacio más amplio de la UNASUR, esto es los diez países anteriores más Suriname y Guyana

Los países de América Central: Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador, Costa

Rica y Panamá; más México

El Caribe: Barbados, Cuba, Grenada, Guyana, Jamaica, Haití, Suriname , Trinidad y

Tobago, República Dominicana;

En cada una de las subregiones señaladas se contará con un diagnóstico de la

situación actual y una visión global de los posibles escenarios energéticos que se ofrecen en la

región en el mediano y largo plazo. Se analizarán los impactos económicos de los proyectos

tanto del sector hidrocarburos como de electricidad.

Se incorporarán y considerarán las opciones tecnológicas disponibles y los

requerimientos normativos relacionados, para transitar hacia un desarrollo sustentable, en el

que el aprovechamiento y gestión sostenible de la energía jugarán un rol de relevancia.

El PRESER analizará y evaluará la información histórica necesaria que requiera para el

análisis prospectivo a nivel de la sub región; así como los planes de expansión y proyectos en

cartera para los diferentes sectores y países.

Tendrá en cuenta los recursos energéticos disponibles con los que cuenta la región y

analizará los impactos que ocasionarán los proyectos estratégicos identificados en los ejes del

desarrollo sostenible (económicos, ambientales, sociales e institucionales) con el objeto de

presentar y analizar las tensiones (trade-offs) entre dichos ejes.

4 Para aquellos países cuya influencia se manifiesta en más de una subregión, su información será

agregada conforme a la importancia del caso.

5

Evaluará los impactos macroeconómicos de los proyectos estratégicos en la seguridad

energética regional o subregional. En particular evaluará las inversiones necesarias, así como

sus principales obstáculos.

Tendrá en cuenta los estudios, informes y documentos disponibles, o a realizar durante

la ejecución del presente trabajo, que dispongan las instituciones participantes (ALADI, ARPEL,

CEPAL, CIER, OEA, OLADE, WEC), así de los países involucrados y de otros organismos

internacionales como: i) la Agencia Internacional de Energía, ii) el Departamento de energía de

los Estados Unidos de América (US-DOE); iii) British Petroleum (BP); iv) Escenarios

energéticos Shell a 2050; v) World energy scenarios de WEC; vi) ARPEL; CIER; OLADE, entre

otros.

Contenido

En la primera etapa del PRESER incluirá el análisis y evaluación de los siguientes

aspectos para América del Sur:

1. Seguridad Energética: Criterios para definir el concepto “seguridad energética” regional: autarquía nacional vs. integración sub-regional (entendiendo por integración sub-regional el acuerdo para el intercambio de energía de dos o más países)

2. Análisis de escenarios Energéticos para cada una de las Subregiones. Actualización sobre la base de estudios existentes tanto a nivel nacional como subregional (OLADE dispone de una serie de trabajos nacionales y/o subregionales, entre otros).

3. Escenarios internacionales. Los escenarios energéticos regionales tomarán en cuenta el análisis de escenarios del comportamiento de la economía mundial, comercio internacional de hidrocarburos, precios internacionales del petróleo (impactos de la volatilidad de precios) , acuerdos mundiales sobre el ambiente, conflictos geopolíticos y convenios comerciales (estas hipótesis surgirán de una análisis y depuración de contenidos de las formulaciones a largo plazo que realiza la AIE, el US-DOE (eventualmente el WEC, OLADE, CIER y ARPEL)

4. Construcción, coherencia y compatibilización de escenarios en la región o subregión. Los escenarios construidos por los organismos antes mencionados o bien aquellos escenarios energéticos elaborados por los países de ALC que formen parte de PRESER deberán ser compatibilizados teniendo en cuenta una priorización de variables a determinar por el “consorcio” conjuntamente con el Comité Técnico en el primer taller de definición de los escenarios. Para ello se deberá tener en cuenta:

a. Sostenibilidad social y ambiental de los escenarios en general y de los proyectos identificados en PRESER en particular. Interesa particularizar temas como el acceso a la energía, cambio climático, uso eficiente de recursos naturales, protección de áreas social y ambientalmente sensibles, entre otros. En todos los casos se identificarán las políticas e iniciativas en curso que promuevan el aprovechamiento y gestión sostenible de la energía bajo el concepto "bajo en carbono". Para el caso particular del uso eficiente de la energía se tendrá en cuenta la identificación y cuantificación de los proyectos del “Programa Regional de Desarrollo de Mercados de Eficiencia Energética en América Latina y el Caribe” que proporcionará el Comité Técnico.

b. Marco legal e institucional para el desarrollo de Proyectos Estratégicos PRESER que se incluyan en los escenarios. (Incluye el marco regulatorio y actores, entre ellos las empresas con actividades en los diferentes países).

c. Identificación y análisis de las potencialidades de los recursos naturales existentes en la región. Balance de oferta y demanda de energía en la región por fuente.

d. Prospectiva Tecnológica. Revisar los escenarios tecnológicos que analicen tendencias de cambio de tecnologías que impacten tanto en la oferta como de

6

la demanda de energía. A título de ejemplo en la demanda: cuantificación de políticas de uso eficiente de la energía en relación con la penetración de luminarias compactas y/o LED; penetración de automotores híbridos, … etc. En la Oferta: cambios previsibles en tecnología solar y eólica; técnicas de fracking en hidrocarburos no convencionales (por ejemplo shale gas y shale oil); desarrollo off-shore; Considerar los incentivos de producción (políticas públicas) a través de incentivos para nuevas tecnologías.

e. Análisis de la Demanda. i. Evaluar y actualizar la tendencia de la subregión sobre la base de

estudios nacionales y/o subregionales existentes. Se definirán las tendencias globales, sectoriales y para cada una de las fuentes de energías primarias y secundarias. Se definirán tendencias mínimas, máximas y medias para cada país y/o subregión.

ii. Analizar y evaluar las demandas extra tendenciales para países y/o sectores pertinentes (por ejemplo proyectos minero-metalúrgicos que se visualicen en el futuro y plazos de esos proyectos)

f. Análisis de la Oferta. i. Evaluar y actualizar la tendencia de la subregión sobre la base de

estudios nacionales y/o subregionales existentes. Se definirán las tendencias para cada fuente primaria (hidrocarburos, carbón mineral, y biomasa) y secundaria para cada escenario de demanda identificados. .

ii. En el caso de la energía eléctrica se identificarán los escenarios compatibles de penetración de cada tipo de central de generación y fuente de abastecimiento: hidro, nuclear, eólica, geotérmica, solar, otras renovables no convencionales (biomasa tradicional y residuos).

iii. En el caso de hidrocarburos se identificarán los cuellos de botellas de la refinación;

g. Identificación y evaluación sostenible (económica, social y ambiental) de proyectos PRESER en los sectores hidrocarburos (incluyendo interconexión gasífera y el desarrollo de recursos no convencionales) y eléctrico (incluyendo proyectos de interconexión de dos o más países y desarrollo de centrales hidroeléctricas nacionales de gran porte y binacionales

i. Para la evaluación ambiental deberá tenerse en cuenta si los proyectos han considerado variables cuantitativas (contaminación de aire, suelos, agua; emisiones de GEI, entre otras) y cualitativas (alteración del paisaje u otras que se considere relevante).

ii. En el eje social: barreras y soluciones a la conflictividad social para proyectos hidroeléctricos y nucleares.

iii. Evaluación económica. Necesidades de inversión para cada escenario

así como para los proyectos PRESER identificados.

h. Perfil de proyectos PRESER. Elaboración de al menos diez perfiles de proyectos en el sector eléctrico y diez perfiles de proyecto en el sector de hidrocarburos que sean considerados clave para la seguridad energética nacional con implicaciones a nivel regional o proyectos de integración. Los perfiles deberán contener los siguientes siete ítems: 1) Diagnóstico de la situación actual, que identifique el problema a solucionar con el proyecto; 2) Identificación de la situación “Sin proyecto” o determinación de lo que pasaría en caso de no ejecutarse el proyecto (impacto); 3) tamaño del proyecto en términos de capacidad de generación, transmisión, distribución o producción; la inversión requerida que permita desarrollar a implementar el proyecto; 4) localización del proyecto; 5) análisis de la legislación vigente aplicable al proyecto; y 6) una ficha social y ambiental 7) Retos o riesgos del proyecto.

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IV Entregables

1. Documento con análisis detallado para cada sub región.

a. Identificación y análisis de las potencialidades de los recursos naturales existentes en la región.

b. Balance de oferta y demanda de energía en la región por fuente primaria y secundaria.

c. Marco institucional energético de cada sub región 2. Análisis de escenarios

a. Prospectiva Tecnológica. Elaborar escenarios tecnológicos que analicen tendencias de cambio de tecnologías que tengan impacto tanto en la oferta como de la demanda de energía

b. Análisis de la Demanda para cada una de las Subregiones c. Análisis de la Oferta para cada una de las Subregiones

3. Identificación de proyectos para la seguridad energética regional en los sectores

mencionados de hidrocarburos y eléctrico

4. Perfil de los proyectos prioritarios o claves para la seguridad energética: 10 en el

sector eléctrico y diez del sector hidrocarburos del acápite, que incluyan una ficha

técnica o perfil de proyectos de análisis económico, social y ambiental de cada uno.

5. Resumen Ejecutivo.

6. Documento de Difusión.

7. Presentación final de resultados (en formato PowerPoint).

V. Requerimientos del Proyecto

Debido a la amplitud de temas a tratar, se prevé la participación de un consorcio de

consultores con el conocimiento, competencia técnica y experiencia que permita abarcar la

totalidad de los tópicos a desarrollar.

Este consorcio trabajará bajo el marco brindado por el Comité Técnico del proyecto

conformado por técnicos de cada una de las organizaciones participantes. Este Comité Técnico

se desempeñará siguiendo los lineamientos emanados del Comité Directivo, integrado por los

máximos ejecutivos de las instituciones participantes. La coordinación de dicho Comité Técnico

estará a cargo de CAF, por medio de la cual se realizarán todas las comunicaciones directas

entre el consultor y el Comité Técnico.

El Comité Técnico proporcionará a los consultores los estudios de carácter público

sobre información necesaria para el desarrollo del trabajo según los contenidos descriptos en el

que hayan sido desarrollados o que dispongan ALADI, ARPEL, CAF, CIER, CEPAL, OLADE,

OEA y WEC.

Para la obtención de la información los consultores recurrirán a estudios e informes ya

elaborados o en proceso de ejecución, por las instituciones participantes u otras instituciones.

Asimismo, deberán suministrar la información y análisis necesario que no esté contemplado en

las fuentes de información mencionadas.

Los entregables se desarrollarán en idioma español.

Los consultores deberán:

Preparar una propuesta formal para consideración del Comité Técnico

Enviar tablas de contenido para los productos finales para análisis del Comité Técnico. Estas serán remitidas previamente a una reunión de iniciación de proyecto y antes de enviar la propuesta final.

8

Participar en una reunión de iniciación del proyecto con el Comité Técnico para discutir detalles de los servicios requeridos en términos de alcance del trabajo, y cronograma propuestos.

Preparar una propuesta final detallada que incluirá los elementos aportados por el Comité Técnico en la reunión de iniciación del proyecto.

Proponer reuniones de revisión y consulta al comité técnico.

Desarrollar las actividades requeridas, revisando las fuentes de información disponibles, proveer servicios de asesoramiento, coordinar reuniones con el coordinador del PRESER y otras actividades vinculadas al proyecto con cualquiera de las personas de contacto designadas para el proyecto

Los consultores utilizarán sus propias fuentes regionales de información y contactos para completar cualquier información faltante requerida para completar las tareas encomendadas.

Firmar el contrato correspondiente con la institución que se designe

El trabajo de consultoría no será remunerado hasta que se firme el contrato y lo específico de las tareas asignadas estén alineadas y acordadas con el Comité Técnico en un cronograma y presupuesto para el proyecto. El presupuesto para el trabajo de consultoría se basará en productos terminados tangibles. Las propuestas tendrán que incluir un calendario de pagos de acuerdo con los entregables acordados y basados en hitos para cada entregable.

VI. Organización del PRESER

El Comité Técnico definirá el alcance detallado del trabajo y el nivel de los servicios

para las actividades a ser desarrolladas. Esto se realizará a través de una reunión de iniciación

del proyecto con los consultores. A los efectos de delinear finalmente los contenidos de los

documentos, los consultores son alentados a remitir Tablas de Contenido preliminares, junto

con una estimación de su extensión y las fuentes de información a ser utilizadas o bien los

métodos a aplicar para desarrollar cada uno de ellos.

Realización de Talleres

Se prevén la realización de tres talleres para cada una de las fases del PRESER

Taller al inicio de las actividades para definir los escenarios y proyectos a

considerar en el PRESER de cada subregión

Taller al mes cinco para discutir los avances y evaluaciones preliminares del

PRESER

Taller para discusión del informe final (mes diez de iniciado las actividades)

Aprobación del Plan de Trabajo

Con base en la información consignada en estos Términos de Referencia, el consultor

elaborará la descripción de la metodología que empleará para llevar a cabo el estudio

propuesto, la información con que cuenta (o a la cual puede tener acceso) y las metas

mensuales que propone alcanzar, en los términos establecidos en este documento. Luego de

la reunión de iniciación del proyecto, el Comité Técnico aprobará el plan de trabajo final.

VII. Equipo Consultor

Los consultores tendrán que tener conocimiento, expertise y experiencia en los

siguientes aspectos:

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Conocimiento de la realidad económica, social y ambiental de América Latina y el Caribe.

Experiencia en el desarrollo e instrumentación de estudios para el sector energético de la región.

Experiencia en la industria de petróleo y gas en América Latina y el Caribe.

Experiencia en la industria eléctrica en América Latina y el Caribe.

Experiencia en temas ambientales y sociales.

Experiencia en la formulación y elaboración de escenarios

Experiencia en el manejo de modelos de demanda y/u oferta de energía

Experiencia en la evaluación social, económica y ambiental de proyectos

Tener un manejo fluido del idioma español e inglés en forma oral y escrita.

VIII. Forma de pago:

Los pagos se efectuarán luego de entregados y aprobados por CAF los informes de la

siguiente forma:

El valor correspondiente al 20% del valor total a la aprobación del primer informe de

avance que contenga el análisis detallado para América del Sur del punto 1 definido en

los entregables de los términos de referencia (entregable IV.1).

El valor correspondiente al 20% del valor total a la aprobación del segundo informe de

avance, que contenga el análisis de escenarios (entregable IV.2).

El valor de 30% a la entrega del informe 3 referido a la identificación de los proyectos

claves o prioritarios para la seguridad energética, definido en los entregables de los

términos de referencia (entregable IV.3).

El valor de 20% del valor total a la aprobación de los perfiles de proyecto según el

punto IV.4 del contenido de los términos de referencia. (entregable IV.4).

El valor correspondiente al 10% del valor total a la aprobación del informe final y

entrega del Resumen Ejecutivo, documento de difusión y presentación final de

resultados en un taller final (en formato PowerPoint). (entregables IV.5; IV.6 y IV.7)

Todos los productos serán entregados en idioma español y en versión editable en Word

y Excel.

IX. Fecha de Inicio y duración

Se estima que los trabajos tengan 12 meses de duración, contados a partir de la fecha de

suscripción del contrato.

X. Lugar de trabajo

El sitio de trabajo será la del consultor/a y se prevé desplazamientos a la sede del

supervisor en la medida de que sea requerido, con la aprobación previa del coordinador del

proyecto.

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XI. Costo

El costo total para los trabajos es de USD 250.000, monto que incluye el IVA, así como

honorarios, pasajes, viáticos, tasas, impuestos y otros gastos que el consultor/a deba

realizar para la prestación del servicio.

XII. Coordinación

La coordinación del trabajo estará a cargo de la Dirección de Análisis y Estrategia de Energía

de la Vice Presidencia de Energía de CAF.

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ANEXO 2

MODELO DE CONTRATO

CONTRATO DE SERVICIOS PROFESIONALES

Entre la

Corporación Andina de Fomento

("CAF")

y

NOMBRE DE LA EMPRESA

("LA CONTRATADA" o “Consultores”)

para

ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOS PARA LA SEGURIDAD ENERGETICA REGIONAL (PRESER)

PRIMERA ETAPA: PAISES DE AMÉRICA DEL SUR

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Índice

Artículo 1 Disposiciones generales

Artículo 2 Documentos integrantes del Contrato

Artículo 3 Obligaciones de los Consultores

Artículo 4 Obligaciones del Contratante

Artículo 5 Remuneración, condiciones y forma de pago

Artículo 6 Responsabilidad de los Consultores

Artículo 7 Fuerza Mayor

Artículo 8 Terminación del Contrato

Artículo 9 Disposiciones especiales

Contrato de Confidencialidad

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La CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO, persona jurídica de derecho internacional

público, constituida conforme a Convenio Constitutivo aprobado en Bogotá República de

Colombia el 7 de febrero de 1968, en adelante denominada como CAF, representada por

Jaime Caycedo Silva, mayor de edad, de nacionalidad colombiana y titular de la cédula de

identidad N° E-381166, debidamente facultado según Resolución PE Nº 7796/12, de fecha 24

de enero de 2012, por una parte; y

La empresa ________________________NOMBRE DE LA PERSONA JURIDICA domiciliada

en la ciudad de ____________________, _______________, inscrita mediante Escritura

Pública No. _____________ de fecha ___ de ____ de 201X ante _______________________,

representada en este acto por el señor __________________, en su calidad de ___________ y

representante legal, mayor de edad, de nacionalidad _____________ y titular del documento

de identidad N° ____________________, debidamente facultado según

____________________, en adelante denominada como LA CONTRATADA.

Quienes conjuntamente serán denominadas las partes, han convenido celebrar el presente

Contrato de Servicios Profesionales, en adelante Contrato, el cual se regirá por las siguientes

cláusulas:

Artículo 1

Disposiciones generales

1.1 Objeto

CAF (en virtud de lo establecido en la Resolución de la Presidencia Ejecutiva No. XXXX/1XX,

de fecha ____ de _____ de 201X SOLO SI APLICA) celebra el presente Contrato con el objeto

de que LA CONTRATADA ejecute, (apoye, brinde asistencia, realice, etc) a todo costo, por su

exclusiva cuenta, sus propios elementos de trabajo, ……………………. ………………

……………………………. ……………………….. de acuerdo a lo establecido en los Términos de

Referencia, que forman parte integrante del presente contrato y se encuentran identificados

como Anexo “1”, para beneficio de CAF.

Las Partes acuerdan que el beneficiario de los servicios y productos proveídos por LA

CONTRATADA bajo este acuerdo será exclusivamente CAF. CAF podrá, a su discreción,

remitir cualquier documento o información recibido de LA CONTRATADA a cualquier tercero.

1.2 Idioma del Contrato

Este Contrato está hecho en idioma español que se considera como idioma del Contrato. La

correspondencia entre las Partes así como los informes, estudios, datos técnicos, certificados y

los documentos relacionados con el Proyecto deberán estar redactados en idioma español.

1.3 Derecho aplicable, domicilio

El presente Contrato estará regido y será interpretado de acuerdo con las leyes de …….. Para

todos los efectos legales, las partes fijan como domicilio especial la ciudad de …..

1.4 Cesión y Subcontratación

Queda entendido que el contrato es intuito personae para LA CONTRATADA y que, por lo

tanto, ésta no tendrá facultad o autorización para transferirlo, cederlo, ni delegar su

responsabilidad a otra entidad, bien sea de manera parcial o total, sin previa autorización

expresa de CAF.

En caso del incumplimiento de la obligación establecida en la presente cláusula, CAF podrá

resolver el contrato de pleno derecho y sin necesidad de intervención judicial, bastando al

efecto la remisión de una carta, sin que ello de derecho a reclamos por parte de LA

CONTRATADA. CAF se reserva al mismo tiempo, la facultad de tomar o ejercer las acciones

14

que fueren pertinentes para cobrar a LA CONTRATADA los daños o perjuicios que se le

ocasionen.

1.5 Apoyo

LA CONTRATADA podrá solicitar el apoyo de otros consultores o expertos, siempre que CAF

previamente haya dado su aprobación por escrito. LA CONTRATADA asumirá la

responsabilidad por los servicios a cargo de los consultores o expertos.

1.6 Subcontratos

LA CONTRATADA podrá subcontratar especialistas y firmas cualificadas, sólo con previa

aprobación escrita de CAF. De todos modos, LA CONTRATADA asumirá la responsabilidad

por los servicios a cargo del subcontratista.

1.7 Modificaciones y ampliaciones

En caso de surgir circunstancias que hagan necesaria una modificación o ampliación de este

Contrato, ésta deberá ser acordada por escrito y firmada entre las Partes.

1.8 Lugar de contratación y de ejecución de actividades

Se considera la ciudad de LUGAR DE CONTRATACIÓN, como lugar de contratación y la ciudad

de LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO como lugar de ejecución de las actividades objeto del

presente contrato.

1.9 Medidas y normas

Los diseños, planos y cálculos estarán basados en el sistema métrico. Se aplicarán las normas

internacionales reconocidas.

1.10 Nulidad Parcial

Si cualquier cláusula o disposición de este Contrato fuera declarada nula, ilegal o no pudiera

exigirse su cumplimiento en razón de una disposición legal o de orden público, las demás

cláusulas y disposiciones de este Contrato permanecerán en plena vigencia y efecto, y dicha

cláusula o disposición nula, ilegal o inexigible será modificada de común acuerdo por las partes

tal como fuere necesario para ajustarla a la ley aplicable o al orden público e implementar lo

más fielmente posible la intención original de las partes.

Artículo 2

Documentos integrantes del Contrato

Los siguientes documentos se considerarán como partes integrantes de este Contrato:

1. Lista de Servicios (Términos de Referencia) (Anexo 1)

2. Oferta de Servicios incluyendo la declaración de compromiso (Anexo 2)

3. Lineamientos de ética

Artículo 3

15

Obligaciones de los Consultores

3.1 Profesionalidad de los servicios

En todos los asuntos técnicos, LA CONTRATADA pondrá sus servicios a disposición de CAF

según sus mejores esfuerzos. Los Consultores emplearán todos los medios a su alcance para

cumplir sus obligaciones en virtud de este Contrato con la mayor diligencia y escrupulosidad.

Asimismo, prestarán sus servicios de acuerdo con las normas profesionales, los conocimientos

científicos disponibles y los criterios técnicos generalmente reconocidos.

3.2 Alcance de los servicios

a) Breve descripción del producto esperado

b) Para la Lista de Servicios (Términos de Referencia), véase Anexos 1 y 2.

3.3 Plazo, cronograma, multas

LA CONTRATADA se compromete a prestar los servicios objeto del presente Contrato en un

plazo de 8 meses, contados a partir del [INDICACIÓN DE LA FECHA DE INICIO DEL

CONTRATO]. En cuanto al cronograma para las actividades de los Consultores, véase

Anexo 3.

Cualquier modificación de este cronograma en base a una solicitud justificada de una de las

Partes deberá ser acordada por escrito entre ambas Partes.

En caso de que LA CONTRATADA, por razones imputables a ella, no realice oportunamente

cualquiera de los servicios acordados en este Contrato, CAF tendrá derecho, a su entera

discreción, a exigirles una multa de un 0,5 % de la suma contractual por cada semana de

retraso y hasta una cantidad máxima del 8 % de dicha suma. Aparte de esta multa, el

Contratante no podrá hacer valer otros derechos como consecuencia del retraso de los

servicios.

3.4 Información

Sin perjuicio de lo acordado en los anexos 1 y 2 al presente y el derecho de CAF de solicitar

información de tiempo en tiempo, LA CONTRATADA informará (mensualmente-

trimestralmente) a CAF sobre el avance de los servicios. En estos informes deberá tratarse …..

En particular se mencionarán …..

LA CONTRATADA informará a CAF sin demora de cualquier circunstancia extraordinaria que

surja en el transcurso de la realización de los servicios, y de todos los asuntos que requieran el

consentimiento de la CAF.

Además, LA CONTRATADA facilitará a CAF, cuando lo solicite, todas las informaciones

exigibles en relación con los servicios.

Adicionalmente, LA CONTRATADA en forma expresa se compromete a notificar a CAF sobre

cualquier modificación que realice en la composición accionaria de la empresa, cambios en su

representación legal cuando ésta modificación pudiese afectar de manera directa o indirecta el

desarrollo del Contrato. Del mismo modo deberá notificar cualquier cambio en la denominación

de LA CONTRATADA .Las notificaciones referidas en el presente párrafo deberán realizarse en

un plazo que, en ningún caso, excederá de treinta (30) días hábiles, a partir de la

protocolización respectiva. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en ésta Cláusula

será considerada como una causal de rescisión del Contrato.

16

3.5 Supervisión

CAF establecerá, a su discreción, el procedimiento de supervisión que juzgue necesario para

asegurar el desarrollo satisfactorio de los servicios contratados, y LA CONTRATADA deberá

permitir el libre acceso a la información referente al servicio que presta.

3.6 Independencia de LA CONTRATADA

Para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente Contrato, LA CONTRATADA

podrá asignar al personal que ejecute las actividades necesarias para la consecución de tales

fines; el mismo será contratado por su exclusiva cuenta. En tal sentido, LA CONTRATADA

será la única responsable del cumplimiento de las obligaciones que asume para con su

personal como empleador, en virtud de las leyes especiales de carácter laboral, social,

impositiva o cualquier otra índole, así como de cualquier decreto, resolución u orden emanada

de autoridad competente y en virtud de los contratos individuales o colectivos, civiles, laborales

o mercantiles que haya celebrado con éstos. Todas las obligaciones contraídas por LA

CONTRATADA en conexión con la ejecución de las actividades relacionadas con el presente

Contrato se considerarán asumidas en su propio nombre y bajo su responsabilidad.

Si, como consecuencia de alguna reclamación que cualquier trabajador o persona natural o

jurídica, contratada de cualquier forma por LA CONTRATADA, intente contra ésta o CAF, por

ante las autoridades judiciales o administrativas del trabajo u otras, o corporaciones gremiales,

sindicales o particulares, cualquiera sea la jurisdicción, CAF se viese obligada a pagar alguna

cantidad de dinero, por cualquier concepto, LA CONTRATADA reembolsará a CAF de

inmediato, la totalidad de tales pagos, incluyendo costos y costas, gastos administrativos y

honorarios profesionales generados en virtud de la reclamación, así como las indemnizaciones

correspondientes si mediare culpa o dolo de LA CONTRATADA.

LA CONTRATADA declara en forma obligatoria que ni ella mismos ni sus empresas vinculadas

se presentarán como fabricantes, proveedores o contratistas de obra para el Proyecto. El

incumplimiento de esta disposición podrá dar lugar a la terminación inmediata del Contrato de

Consultoría así como a la indemnización de todos los gastos en que el Contratante hubiera

incurrido hasta ese momento y de las pérdidas y daños causados al Contratante como

consecuencia de la terminación.

Artículo 4

Obligaciones de CAF

4.1 Logística

Para el desarrollo de las actividades relacionadas con el presente Contrato, LA CONTRATADA

deberá disponer de sus propios medios de trabajo. CAF no estará obligada a proveer espacio

físico, ni herramientas para la prestación del servicio, ni acceso a la plataforma tecnológica

Corporativa a LA CONTRATADA, salvo requerimientos especiales debidamente justificados y

aprobados por CAF.

4.2 Impuestos

Cualquier impuesto, tasa o gravamen que pudiera afectar el costo del servicio estará a cargo

de LA CONTRATADA.

4.3 Aprobación

CAF tomará sus decisiones sobre los diseños, informes, estudios, sustitución de personal de

LA CONTRATADA etc. a la mayor brevedad posible, a más tardar en un plazo de @ semanas

después de su presentación, a fin de no retrasar los trabajos de LA CONTRATADA.

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CAF otorgará la aprobación necesaria para el pago final según el artículo 5.2 después de la

conclusión de los servicios debidamente prestados por LA CONTRATADA, pero a más tardar

en un plazo de …. semanas después de la fecha de conclusión.

Si la aprobación no se obtuviera dentro del plazo arriba establecido sin una justificación

correspondiente, la misma se considerará como otorgada en caso de que, transcurrido un

plazo adicional de por lo menos …. semanas notificado por LA CONTRATADA después del

vencimiento del primer plazo, el Contratante todavía no la hubiera otorgado sin indicar las

razones para ello.

Para efectos de esta cláusula y sin perjuicio de cualquier otra justificación por parte de CAF, las

partes acuerdan que CAF podrá enviar el producto de los servicios aquí contemplados a

terceros, solicitando su no-objeción. Dichos terceros se beneficiarían de dichos productos.

Consecuentemente, LA CONTRATADA acuerda que CAF podrá justificar retrasos en el pago

de los servicios cuando dichos terceros aún no hayan remitido su no-objeción.

Artículo 5

Remuneración, condiciones y forma de pago

5.1 Remuneración

CAF pagará a LA CONTRATADA la cantidad de MONTO MONEDA. Un desglose detallado

de los costos se encuentra en el Anexo 2, el cual es parte esencial de este Contrato. Los

pagos se realizarán de acuerdo a la cláusula 5.3.

5.2 Condiciones de pago

La remuneración de los Consultores se pagará de la siguiente manera:

(Según lo convenido en los TDRs)

5.3 Forma de pago

Todo pago se realizará en [EUR / USD / otra denominación acordada] por parte de CAF a LA

CONTRATADA y deberá contar con el previo consentimiento del ….. LA CONTRATADA se

hará cargo de los gastos de transferencia, conversión u otros relacionados con cualquier

desembolso bajo el presente acuerdo, como también de cualquier cargo impositivo relacionado

con el mismo, ya sea por concepto de retención u otro.

5.4 Garantía

CAF podrá exigir a LA CONTRATADA una garantía suficiente que cubra los adelantos

realizados; constituida a discreción de CAF por una Fianza de Anticipo denominada en la

moneda del presente contrato y otorgada por una institución aceptada por CAF.

Artículo 6

Responsabilidad de LA CONTRATADA

6.1 LA CONTRATADA deberá prestar los servicios asumidos por ellos en forma

completa, oportuna y de acuerdo con las comprobadas normas de calidad. En este

contexto, LA CONTRATADA responderá de cualquier incumplimiento contractual que

le sea imputable.

6.2 La responsabilidad de LA CONTRATADA cesará con la aceptación definitiva de sus

servicios objeto del Contrato por parte del Contratante, pero a más tardar al vencer

el/los plazo/s de garantía para los suministros y servicios efectuados en el marco del

Proyecto.

18

Artículo 7

Fuerza mayor

7.1 En caso de fuerza mayor - acontecimientos imprevisibles fuera del control de las

Partes, que impidan a una de las Partes cumplir con sus obligaciones asumidas en

virtud de este Contrato - las obligaciones contractuales afectadas por el respectivo

acontecimiento quedarán suspendidas mientras persista la imposibilidad de su

cumplimiento como consecuencia de esta situación, siempre que la otra Parte reciba

una notificación correspondiente en un plazo de una semana después del comienzo

de la fuerza mayor.

En caso de fuerza mayor, los Consultores tendrán derecho a una ampliación del plazo

que corresponda al retraso causado por la fuerza mayor.

Artículo 8

Terminación del Contrato

Rescisión del Contrato

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por LA CONTRATADA en el

presente Contrato, dará derecho a CAF a rescindir el mismo, salvo que el incumplimiento

haya sido generado por fuerza mayor plenamente comprobada y determinada por un juez

competente. A tales efectos, se entiende como fuerza mayor, aquellos hechos a los que no es

posible resistirse o que no es posible advertir o prever.

CAF podrá exigir a su discreción los correspondientes reembolsos, cuando se hayan

efectuado pagos parciales o totales a LA CONTRATADA, en el evento que no se haya

cumplido el objeto del contrato en la opinión de CAF. El uso de la discrecionalidad, de ninguna

manera podrá ser interpretado como una renuncia de CAF a ejercer las acciones legales a las

que tuviese derecho.

Artículo 9

Disposiciones especiales

9.1 Conducta Ética y Conflictos de Interés

LA CONTRATADA en forma expresa se compromete al cabal cumplimiento de la totalidad de

las disposiciones establecidas en los Lineamientos de Conducta Ética de CAF (Anexo “B”),

documento que forma parte integrante del presente Contrato; así como a desarrollar los

servicios contratados con apego a las disposiciones establecidas en el mismo.

En este sentido, LA CONTRATADA garantiza que ejercerá su máximo esfuerzo para evitar

cualquier acción que pueda resultar perjudicial a los intereses de CAF en la negociación,

ejecución y realización del presente Contrato y sus anexos.

Al reconocer y aceptar los términos del presente Contrato, LA CONTRATADA admite haber

revisado sus expedientes, determinando que no existe ningún conflicto de interés real o

potencial como resultado de los servicios contratados. Asimismo, se compromete a revisar

continuamente las situaciones de conflicto y a notificar a CAF en el caso de que alguna

situación de esa índole llegare a presentarse durante la vigencia del presente contrato.

19

9.2 Recomendaciones de LA CONTRATADA

Queda entendido que las opiniones y recomendaciones de LA CONTRATADA, no

comprometen en modo alguno a CAF, quedando reservado el derecho de CAF a formular al

respecto las observaciones o salvedades que considere razonables, las cuales deberá

satisfacer LA CONTRATADA.

9.3 Privilegios e Inmunidades

Nada de lo establecido en el presente Contrato, ni en los anexos que formen parte integral del

mismo puede o debe interpretarse como una renuncia a los privilegios e inmunidades

otorgados a CAF o a sus directivos, representantes, agentes empleados o funcionarios por su

Convenio Constitutivo o por la legislación de cualquiera de sus países accionistas o por los

acuerdos firmados con estos.

9.4 Difusión

Ninguna de las partes anunciará públicamente o revelará a terceros (distintos de sus

Representantes Autorizados) la existencia de este Contrato, sus anexos o sus términos y

condiciones, o la existencia de sus conversaciones o negociaciones relacionadas, sin el previo

consentimiento por escrito de la otra parte. Solo podrá suministrarse información relacionada

con el presente Contrato, cuando exista solicitud expresa de autoridad competente, en casos

de procedimientos administrativos o judiciales; donde la parte notificada por la autoridad

correspondiente, deberá informar por escrito a la otra parte sobre el requerimiento.

9.5 Comunicaciones

Todo aviso, solicitud y comunicación que las partes deban dirigirse en virtud del presente

Contrato, se efectuará por escrito y se considerará realizado desde el momento en que el

documento correspondiente se entregue al destinatario en sus respectivas direcciones, las

cuales se indican a continuación:

A: CAF

Dirección:

Avenida Luis Roche,

Torre CAF, Urb. Altamira - 1060

Caracas, República Bolivariana de Venezuela

RESPONSABLE (correo electrónico)

RESPONSABLE (Teléfono)

A: LA CONTRATADA

Dirección:

DIRECCIÓN,

CORREO ELECTRÓNICO

TELÉFONO

Las partes se obligan a notificarse cuando ocurra cualquier cambio relacionado con el

domicilio de alguna de ellas. Esta notificación deberá efectuarse en un lapso no mayor a cinco

(5) días hábiles contados a partir de la referida variación.

Ninguna instrucción, comunicación verbal o escrita, será considerada como modificatoria de

las condiciones establecidas en el Contrato y sus Anexos, ni creadora de nuevas

20

obligaciones, si no se expresa mediante acuerdos suscritos por las partes identificadas en

este documento.

9.6 Derechos de autor

Los derechos de autor en cuanto a estudios, informes y planos así como los documentos

correspondientes proporcionados por LA CONTRATADA pertenecerán a CAF según la

clúausla 9.7.

9.7 Propiedad y Reserva

Los productos generados en virtud del presente Contrato y sus anexos serán propiedad

exclusiva de CAF. Para efectos de este contrato, ningún tercero tendrá derechos o será el

beneficiario bajo el presente documento de los servicios que preste el Consultor, a menos que

CAF así lo determine por escrito.

En consecuencia, LA CONTRATADA se compromete a no divulgar, entregar o suministrar,

total o parcialmente dichos resultados a terceros, de acuerdo a lo establecido en el Anexo “A”

denominado “Acuerdo de Confidencialidad”, el cual LA CONTRATADA deberá suscribir y

que a todos los efectos forma parte integrante del presente Contrato. En este sentido, las

Partes acuerdan que CAF será la única parte divulgadora de información a LA

CONTRATADA, a menos que CAF expresamente permita lo contrario.

El incumplimiento por parte de LA CONTRATADA de lo establecido en la presente cláusula,

dará derecho a CAF a ejercer las acciones legales que fueren pertinentes.

9.9 Destino de los fondos

LA CONTRATADA declara que las cantidades de dinero canceladas por CAF en virtud del

presente Contrato no serán utilizadas en actividades relacionadas, directa o indirectamente,

con lavado de dinero o financiamiento de terrorismo, o por personas naturales y/o jurídicas

relacionadas a las mismas.

9.10 Contrato Único

El presente Contrato sustituye cualquier oferta, acuerdo o comunicación anterior, ya sea verbal

o escrita, relativa a la relación contractual existente entre las partes y constituye el único

Contrato válido existente entre ellas

9.11 Indemnidad

LA CONTRATADA acuerda defender, indemnizar y en general mantener indemne a CAF,

cualquiera que sea aplicable, por cualesquiera gastos, costos o pérdidas incurridas o sufridas

en relación con cualquier decisión, condena, sentencia o acto proferido en su contra por

cualquier individuo, persona o entidad pública, derivada de o relacionada con sus obligaciones

en el presente Contrato.

9.12 Solución de Controversias

Las partes acuerdan que cualquier diferencia o controversia que surja con motivo del presente

Contrato, deberá resolverse de forma amistosa.

En aquellos casos en los cuales la controversia no pueda ser resuelta amistosamente, las

partes convienen someterse, exclusivamente a un procedimiento arbitral de derecho, de

acuerdo con leyes de ………….., y de conformidad con el Reglamento del Centro Empresarial

de Conciliación y Arbitraje. El Tribunal Arbitral estará conformado por un número impar de

árbitros, designados libremente por las partes y, a falta de acuerdo, por tres (3) árbitros

nombrados conforme a ese Reglamento. El laudo arbitral será motivado y será objeto de la

presentación previa prevista en dicho Reglamento. La citación para la contestación de la

demanda de arbitraje se realizará en la dirección de la parte demandada indicada en el

Contrato. La ejecución del Laudo será realizada conforme al derecho civil.

21

Se suscriben tres (3) ejemplares de un mismo tenor y a un sólo efecto, en la ciudad de Lima,

República del Perú a los ___________ (____) días del mes de _____________ de 2012.

CAF

JAIME CAYCEDO SILVA

Director de Logística y

Servicios Administrativos

En la ciudad de ____________, ______ a los ___ (____) días del mes de ________ de 2014.

LA CONTRATADA

NOMBRE DEL REPRESENTANTE DE LA PERSONA JURIDICA