bases del segundo periodo de la ediciÓn...el segundo periodo de la edición bicentenario cuenta con...
TRANSCRIPT
BASES DEL SEGUNDO PERIODO DE LA EDICIÓN BICENTENARIO DEL PREMIO NACIONAL “SELLO
MUNICIPAL INCLUIR PARA CRECER. GESTIÓN LOCAL PARA LAS PERSONAS”
2020-2021
Bases del segundo periodo de la Edición Bicentenario del Sello Municipal
PRESENTACIÓN ........................................................................................................... 1
Naturaleza de la Edición Bicentenario ..................................................................... 2
Contexto COVID-19 ................................................................................................. 3
Objetivos de la Edición Bicentenario ........................................................................ 3
3.1. Objetivo general................................................................................................ 3
3.2. Objetivos específicos ........................................................................................ 3
Población Objetivo de la Edición Bicentenario ......................................................... 3
Organización de productos e indicadores del segundo periodo ............................... 3
Etapas de desarrollo del segundo periodo ............................................................... 5
6.1. Etapa de inscripción ......................................................................................... 6
6.2. Etapa de Implementación ................................................................................. 6
6.3. Etapa de presentación de observaciones y reclamos ....................................... 7
6.4. Etapa de reconocimiento .................................................................................. 7
Cronograma de las actividades del segundo periodo ............................................... 8
Seguimiento y evaluación ........................................................................................ 8
8.1. Seguimiento ...................................................................................................... 8
8.2. Evaluación ........................................................................................................ 9
Tipo de Puntajes y Premios de la Edición Bicentenario ........................................... 9
9.1. Puntaje del segundo periodo ............................................................................ 9
9.2. Puntaje acumulado de la Edición Bicentenario ................................................. 9
9.2.1. Ejemplo: .................................................................................................... 9
9.3. Premios de la Edición Bicentenario................................................................. 10
9.3.1. Consideración particular: ......................................................................... 10
Conformación del Equipo Técnico Municipal ...................................................... 10
10.1. Retiro y/o cambio de integrantes del ETM ................................................... 11
Aceptación de las Bases .................................................................................... 11
Retiro de participación del segundo periodo de la Edición Bicentenario ............. 11
Integridad pública de los miembros que conforman los ETM .............................. 11
Otras consideraciones ........................................................................................ 12
Informes, consultas y coordinaciones ................................................................. 12
ANEXO ......................................................................................................................... 13
1
PRESENTACIÓN
La Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (PNDIS) tiene por objetivo cerrar las brechas en el acceso a oportunidades económicas y sociales para el desarrollo de capacidades y competencias de la población en exclusión social, en todas sus etapas de vida, desde la infancia hasta la vejez y, en todos los ámbitos territoriales (urbano, rural y amazónico), para que puedan ejercer sus derechos, desarrollar y aprovechar sus habilidades, así como tomar ventaja de las oportunidades que se encuentran en su medio.
Considerando los alcances de esta política, en octubre del año 2016, la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) aprobó las Prioridades de la Política Social, las cuales se enfocan en: 1) la reducción de los niveles de pobreza, 2) la reducción de los niveles de desigualdad en términos del acceso a los servicios básicos de agua, saneamiento, electrificación y telefonía, 3) la promoción del desarrollo infantil temprano, con énfasis en la lucha contra la desnutrición crónica y anemia y, 4) la reducción de brechas de acceso a oportunidades de desarrollo de las comunidades nativas de la Amazonía.
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), como entidad rectora de la PNDIS, así como de sus sistemas funcionales – Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS) y Sistema Nacional de Focalización (SINAFO) – ofrece una serie de herramientas de gestión que coadyuvan al desarrollo de una gestión articulada intersectorial e intergubernamental orientada al logro de resultados.
Dicha gestión articulada, en el marco de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, reconoce la importancia de las municipalidades, como entidades básicas de organización del Estado, para asegurar el logro de resultados de desarrollo e inclusión social de las personas, a través de la garantía de la cobertura y calidad de los servicios públicos necesarios para el cumplimiento de dichos fines.
En ese sentido, a través de la Resolución Suprema N° 002-2015-MIDIS se creó el Premio Nacional “Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER Gestión local para las personas”, el cual es otorgado por el Estado peruano, a través del MIDIS, a las municipalidades que tienen una labor destacada en el cumplimiento de metas priorizadas que incrementan la calidad de los servicios públicos, contribuyendo a la mejora de las condiciones de vida de la población para su desarrollo e inclusión social.
Luego de tres (3) ediciones consecutivas (Primera Edición 2015-2016, Segunda Edición 2016-2017 y Tercera Edición 2018), el MIDIS inicia y presenta las Bases para el segundo periodo de la cuarta edición denominada en adelante como Edición Bicentenario del Sello Municipal, la cual contempla las reglas, indicaciones y normas iniciales para el desarrollo correcto de la misma y permita reconocer a las municipalidades que se esfuerzan por trabajar articuladamente para impulsar el logro de los objetivos de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.
Esta edición se extiende desde el 2019 al 2021, y se estructura en dos (2) períodos de implementación, siendo el primero ejecutado durante el 2019 y el segundo ejecutado durante el 2020 – 2021. En virtud a ello, la Edición Bicentenario del Sello Municipal se alinea para celebrar y conmemorar los 200 años de vida republicana del Perú.
2
Naturaleza de la Edición Bicentenario
El presupuesto orientado a resultados tiene, entre uno de sus componentes, el sistema de incentivos que contribuye a la mejora de los procesos de gestión en la entrega de servicios a la población. De acuerdo a lo señalado por García López y García Moreno, los mecanismos de incentivos crean “sinergia entre los intereses de las personas e instituciones y los intereses del país expresados en los objetivos estratégicos gubernamentales” 1.
Asimismo, y como se presenta en el Flujo N° 1 “Línea de producción de los mecanismos de incentivos”, los mecanismos de incentivos deben recorrer la línea de producción y contribuir a mejorar la cobertura y los resultados centrados en la persona, reconociendo además que el logro de resultados requiere de una intervención sistémica.
Imagen N° 1: Línea de producción de los mecanismos de incentivos
Elaboración propia
Es bajo estas consideraciones y reconociendo al Sello Municipal como un incentivo no monetario, de participación voluntaria y con enfoque orientado a resultados que mejoren las condiciones de vida de la población, que se diseñó la Edición Bicentenario para dinamizar los procesos administrativos existentes a nivel de las unidades ejecutoras, así como en los puntos de atención, espacios donde se conecta la relación entre el Estado y la ciudadanía.
Pero, además, se diseñaron indicadores en la línea de producción de la prestación de los servicios públicos, que cuentan con un sistema administrativo que permite el seguimiento periódico, objetivo y verificable, y que generan valor público a los procesos ya establecidos, haciéndolos transaccionables para la entidad rectora que la promueve desde el nivel nacional, así como para el Gobierno Local.
A fin de asegurar la sostenibilidad y fortalecer estos resultados, la Edición Bicentenario del Sello Municipal se extiende desde el 2019 al 2021, a través de dos períodos de implementación, siendo el primero ejecutado durante el 2019 y el segundo ejecutado durante el 2020 – 2021. En virtud a ello, la Edición Bicentenario del Sello Municipal se alinea para celebrar y conmemorar los 200 años de vida republicana del Perú.
1 García López y García Moreno. La gestión para resultados en el desarrollo. Avances y desafíos en América Latina y el Caribe. Banco Interamericano de Desarrollo; 2010
3
Contexto COVID-19
Dado el brote y la propagación del Coronavirus (COVID-19) a nivel nacional, así como sus consecuencias que han afectado gravemente al contexto social, económico, productivo y político de la Nación, a través del Decreto Supremo N° 094-2020-PCM, se establecieron medidas que debe observar la ciudadanía hacia una nueva convivencia social para contribuir a mejorar las condiciones de salud y ambientales y seguir vigilantes ante la emergencia sanitaria, la cual fue declarada a través del Decreto Supremo N° 008-2020-SA y sus respectivas prórrogas.
En ese sentido, el Sello Municipal se alinea a los esfuerzos impulsados y promovidos por el Estado Peruano para mitigar estos efectos adversos, reflejándose ello en la relación de productos e indicadores que forman parte del diseño del segundo periodo de la Edición Bicentenario.
Objetivos de la Edición Bicentenario
La Edición Bicentenario del Sello Municipal busca cumplir los siguientes objetivos:
3.1. Objetivo general
Promover que las municipalidades brinden servicios públicos de calidad, articulados y orientados a resultados, permitiendo mejorar las condiciones de vida de la población en situación de pobreza y exclusión, en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.
3.2. Objetivos específicos
a) Fomentar en las municipalidades la gestión oportuna, eficiente y eficaz, orientada a resultados y al servicio de las personas.
b) Fortalecer la articulación intrainstitucional, interinstitucional, intersectorial e intergubernamental en la provisión de servicios públicos de calidad.
Población Objetivo de la Edición Bicentenario
La Edición Bicentenario del Sello Municipal está dirigida a las 1,874 municipalidades distritales y provinciales en su accionar distrital, del territorio nacional.
Organización de productos e indicadores del segundo periodo
El segundo periodo de la Edición Bicentenario cuenta con un conjunto de nueve (9) productos, medidos a través de diez (10) indicadores que fueron propuestos, diseñados y elaborados por las entidades públicas del nivel nacional involucrados en la edición, con la asistencia técnica del equipo técnico del MIDIS, y cuyo objetivo es promover la mejora de la calidad de vida de la población en situación de pobreza y exclusión social, en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.
4
Para este segundo periodo de la Edición Bicentenario, este conjunto de productos e indicadores fue realizado articuladamente con la Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del Ministerio de Salud (MINSA), la Dirección General de Familia y Comunidad (DGFC) del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), así como las siguientes entidades públicas: el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y el Banco de la Nación. Asimismo, se suman la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales (DGDAPS) y la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial (DGIPAT), del MIDIS.
A continuación, se lista los productos con sus respectivos indicadores:
Cuadro N° 1: Productos e indicadores EJE
ENDIS Cod. PRODUCTO INDICADOR ENTIDAD PÚBLICA
Desarrollo Infantil
Temprano
P1
Municipalidad mantiene actualizada la información del padrón nominal para la toma de decisiones a nivel local a favor de la primera
infancia.
Porcentaje de niñas y niños de 30 días de edad registradas/os en el padrón nominal
con información priorizada completa y actualizada.
MINSA-OGTI
P2
Municipalidad promueve la atención a niñas/os
menores de 1 año con el paquete integrado de servicios priorizados
Número de reuniones de la IAL para el análisis y seguimiento de la atención a
niñas/os menores de 1 año con el paquete integrado de servicios priorizados.
MIDIS-DGIPAT P3
Municipalidad promueve el desarrollo de capacidades
de las y los integrantes de la IAL con énfasis en la
primera infancia.
Número de integrantes de la IAL que aprueban el curso formativo con énfasis en
la primera infancia.
P4
Municipalidad fortalece las capacidades de gestión del Equipo Técnico Municipal (ETM) con énfasis en la
Primera Infancia
Número de integrantes del Equipo Técnico Municipal que al menos hayan aprobado el
curso "Gestión Pública con énfasis en DIT".
Inclusión Económica P5
Municipalidad promueve la inclusión financiera
mediante el conocimiento y uso del Agente Multired.
Un agente MultiRed promovido o implementado por la Municipalidad.
Banco de la Nación
5
EJE ENDIS Cod. PRODUCTO INDICADOR ENTIDAD
PÚBLICA
Protección Adulto Mayor
P6
Municipalidad promueve que personas adultas mayores cuenten con
servicios del CIAM para prevenir condiciones de
riesgos.
Un Centro Integral de Atención al Adulto Mayor creado, registrado y
georreferenciado en el Sistema de Registro de Centros Integrales de Atención
al Adulto Mayor.
MIMP-DGFC
P7a Municipalidad implementa la
Red de Soporte para la Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo (PAMAR) y la Persona con Discapacidad
Severa (PcDS), a fin de contribuir con la mitigación
de los efectos del COVID-19 y la contención de nuevos
casos.
Porcentaje de PAMAR y PcDS contactadas y que brindan consentimiento
para su seguimiento telefónico.
MIDIS-DGIPAT
P7b
Porcentaje de PAMAR y PcDS que ha recibido seguimiento frecuente para
identificar alertas COVID-19 y brindar orientaciones preventivas frente al COVID-
19.
Intervenciones Transversales
P8
Municipalidad promueve el funcionamiento de los
Comedores en el marco de la emergencia sanitaria para prevenir la propagación del
COVID19.
Porcentaje de comedores que cuentan con canastas de alimentos completas para la
atención mensual de usuarias/os.
MIDIS-DGDAPS
P9
Municipalidad fortalece las capacidades de preparación, respuesta y rehabilitación de
la población ante emergencias y desastres.
Porcentaje del paquete de servicios de preparación, respuesta y rehabilitación
ante emergencias y desastres implementado.
INDECI
Elaboración propia.
Al respecto, para el segundo periodo de la Edición Bicentenario, el MIDIS, a través de la Dirección de Mecanismos de Incentivos (DMI) de la DGIPAT, asigna a cada municipalidad convocada una cantidad fija de indicadores del cuadro anterior de acuerdo al contexto de cada distrito.
Para conocer los productos y sus respectivos indicadores designados a cada municipalidad para el segundo periodo de la Edición Bicentenario, se deben descargar los reportes de metas por municipalidad, los cuales se encontrarán disponibles en la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello_municipal), durante el segundo periodo de implementación de la Edición Bicentenario.
Etapas de desarrollo del segundo periodo
El segundo periodo de la Edición Bicentenario está dividido en cuatro (4) etapas de desarrollo, las cuales se detallan a continuación:
6
6.1. Etapa de inscripción
La municipalidad convocada que esté interesada en participar durante el segundo periodo de la Edición Bicentenario, deberá presentar su inscripción mediante acuerdo en Acta de Sesión de Concejo en la que acepta la relación de productos, indicadores y metas que el Sello Municipal le asigne. Para ello, deberá realizar el siguiente procedimiento:
a) Descargar de la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello_municipal) y revisar el contenido del modelo de Acta de Sesión de Concejo correspondiente a su municipalidad.
b) Completar, aprobar y escanear el modelo de Acta de Sesión de Concejo correspondiente a su municipalidad.
c) Llenar la ficha virtual disponible en la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello_municipal), adjuntando el Acta de Sesión de Concejo aprobada, en el plazo máximo indicado en el Numeral 7 “Cronograma de ejecución” de las presentes Bases.
En caso no se disponga de internet, se recomienda lo siguiente:
a) Comunicarse con el Sello Municipal a través de los datos de contacto señalados en el Numeral 15 “Informes, Consultas y Coordinaciones” de las presentes Bases, para conocer los productos, indicadores y metas que el distrito debe implementar y lograr.
b) Completar, aprobar y escanear el Acta de Sesión de Concejo correspondiente a su municipalidad, considerando el modelo disponible en el Anexo N° 1 de las presentes Bases.
c) Remitir copia simple de la Resolución de Alcaldía mediante una comunicación oficial a la DGIPAT del MIDIS (Avenida Paseo de la República N° 3101, San Isidro, Lima).
El Sello Municipal evaluará cada presentación de inscripción para determinar si cumple con los criterios establecidos en las presentes Bases. De cumplir, la inscripción será considerada como “aprobada”. Caso contrario, será considerada como “no aprobada”.
La etapa de inscripción finaliza cuando el Sello Municipal publica la lista de municipalidades con inscripción aprobada que participarán en el segundo periodo de la Edición Bicentenario, a través de la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello_municipal).
6.2. Etapa de Implementación
La municipalidad con inscripción aprobada debe asegurar la organización, capacitación y fortalecimiento del Equipo Técnico Municipal (ETM) y la realización de las acciones necesarias que permita el logro de las metas de los productos asignados, en las formas, canales y plazos correspondientes.
Asimismo, la municipalidad con inscripción aprobada debe efectuar las coordinaciones necesarias e impulsar la articulación con las instituciones públicas y privadas, así como con las organizaciones sociales presentes en el distrito, para aunar esfuerzos y recursos a favor de la mejora de la calidad de los servicios públicos que recibe la población.
7
La municipalidad con inscripción aprobada debe comunicar con sustento y oportunamente cualquier dificultad, complicación o limitación objetable y verificable que impida o ponga en riesgo el logro de las metas de los productos asignados, a través de los datos de contacto señalados en el Numeral 15 “Informes, Consultas y Coordinaciones”.
Durante la etapa de implementación, el MIDIS y las entidades públicas involucradas en el segundo periodo de la Edición Bicentenario, realizarán las acciones de acompañamiento y capacitación requeridas, brindarán la asistencia técnica correspondiente y entregarán los materiales informativos2 y de soporte necesarios que permitan la implementación, registro y reporte adecuado de las actividades que las municipalidades con inscripción aprobada realicen.
Asimismo, durante la etapa de implementación, el MIDIS y las entidades públicas involucradas coordinarán y realizarán las acciones necesarias para el seguimiento y evaluación al cumplimiento de los productos comprometidos por las municipalidades con inscripción aprobada, según lo señalado en el Numeral 8 “Seguimiento y evaluación” de las presentes Bases.
6.3. Etapa de presentación de observaciones y reclamos
El Sello Municipal, de acuerdo con la información remitida por las entidades públicas involucradas, elaborará y publicará en su página web (www.midis.gob.pe/sello_municipal) la evaluación preliminar de cada una de las municipalidades con inscripción aprobada al segundo periodo de la Edición Bicentenario.
Si alguna municipalidad con inscripción aprobada tuviese observaciones o reclamos respecto a los datos consignados en la evaluación preliminar, podrá presentarlos en las formas, canales y plazos correspondientes, que sean señalados por el Sello Municipal.
Los casos presentados serán revisados conjuntamente con las entidades públicas involucradas y las áreas técnicas competentes del Midis. Los casos admitidos conllevan la actualización de los datos consignados en la evaluación preliminar.
Tras la revisión de los casos, se procederá a la publicación de los resultados finales de evaluación del segundo periodo de la Edición Bicentenario, el cual será inapelable.
6.4. Etapa de reconocimiento
Aquellas municipalidades con inscripción aprobada que cumplan con las condiciones de reconocimiento establecidas en el Numeral 8 “Seguimiento y evaluación” de las presentes Bases, serán consideradas como ganadoras de la Edición Bicentenario del Sello Municipal.
Las municipalidades ganadoras de la Edición Bicentenario serán reconocidas en una ceremonia pública a la que se invitará a las más altas autoridades del Gobierno nacional,
2 Entre los materiales que serán entregados a aquellas municipalidades que participen en la Edición Bicentenario del Sello Municipal, está la “Guía para el cumplimiento de los productos de la Edición Bicentenario del Sello Municipal”. Asimismo, todos estos materiales informativos serán publicados en la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello_municipal).
8
regional y local, así como de la sociedad civil y la cooperación internacional. Asimismo, recibirán un conjunto de premios diferenciado según lo señalado en el Numeral 9 “Tipo de puntajes y premios de la Edición Bicentenario” de las presentes Bases.
Cronograma de las actividades del segundo periodo
El Sello Municipal establece un conjunto de actividades programadas durante los años 2020 y 2021, las cuales están enmarcadas en las etapas de desarrollo del segundo periodo de la Edición Bicentenario, tal como se muestra a continuación:
Cuadro N° 2: Cronograma de actividades del segundo periodo la Edición Bicentenario del Sello Municipal
Etapas de desarrollo Actividades Fechas
Etapa de inscripción
Presentación de inscripción de las municipalidades convocadas
Hasta el 30 de setiembre de 2020
Publicación de la lista de municipalidades con inscripción aprobada
Hasta el 05 de octubre de 2020
Etapa de implementación
Talleres virtuales de Fortalecimiento de capacidades Durante octubre de 2020
Ejecución de los productos e indicadores De octubre 2020 a enero de 2021
Etapa de presentación de observaciones y
reclamos
Publicación de resultados preliminares Hasta el 19 de febrero de 2021
Presentación de observaciones y reclamos por las municipalidades a los resultados preliminares
Del 20 al 26 de febrero de 2021
Publicación del reporte de evaluación y lista de ganadoras Hasta el 12 de marzo de 2021
Etapa de reconocimiento Reconocimiento y entrega de premios Hasta junio de
2021 Elaboración: Propia
Este cronograma sustituye a lo correspondiente del segundo periodo de la Edición Bicentenario del Sello Municipal, mencionado en el Cuadro N° 5 de las bases que fueron aprobadas mediante la Resolución Ministerial N° 170-2019-MIDIS.
Seguimiento y evaluación
Para promover que las municipalidades con inscripción aprobada ganen la Edición Bicentenario del Sello Municipal, se ha establecido una fase de seguimiento y otra de evaluación, para lo cual la municipalidad deberá cumplir con los indicadores en las formas y los plazos correspondientes.
8.1. Seguimiento
Durante la etapa de implementación, el Sello Municipal publicará periódicamente los resultados de aquellos indicadores cuya frecuencia de medición es mensual, con el objetivo de medir el avance del cumplimiento de las metas comprometidas.
9
8.2. Evaluación
Al finalizar la etapa de implementación, el Sello Municipal publicará el reporte de evaluación con relación al cumplimiento de los indicadores comprometidos para cada municipalidad con inscripción aprobada. Este reporte se elabora con información que es brindada por las respectivas entidades públicas involucradas.
Para que la municipalidad con inscripción aprobada sea considerada ganadora de la Edición Bicentenario del Sello Municipal, debe cumplir con todos sus indicadores comprometidos al momento de la inscripción del segundo periodo.
Tipo de Puntajes y Premios de la Edición Bicentenario
Cada municipalidad con inscripción aprobada genera dos (2) tipos de puntajes al finalizar la Edición Bicentenario: 1) puntaje del segundo periodo y 2) puntaje acumulado:
9.1. Puntaje del segundo periodo
El puntaje del segundo periodo es aquel que refleja el compromiso de la municipalidad con inscripción aprobada en el cumplimiento de los indicadores de aquellos productos comprometidos en el segundo periodo de la Edición Bicentenario. Este puntaje se expresa en una escala de 0 a 100 puntos, donde 0 es el puntaje más bajo y 100 es el puntaje más alto, según la siguiente fórmula:
Puntaje del segundo periodo = A/B * 100
Donde:
• A : Número de indicadores comprometidos cumplidos • B : Número de indicadores comprometidos
Por defecto, toda municipalidad ganadora que haya cumplido con todos sus indicadores comprometidos obtiene 100 puntos del segundo periodo de la Edición Bicentenario.
9.2. Puntaje acumulado de la Edición Bicentenario
El puntaje acumulado determina el nivel de premiación y, por lo tanto, los premios que serán merecedoras aquellas municipalidades ganadoras de la Edición Bicentenario. Al respecto, el puntaje acumulado considera el puntaje del primer periodo y el puntaje del segundo periodo de la Edición Bicentenario del Sello Municipal y se expresa en una escala de 0 a 100 puntos, donde 0 es el puntaje más bajo y 100 es el puntaje más alto, según la siguiente fórmula:
Puntaje acumulado = (Puntaje del primer periodo x 50%) + (Puntaje del segundo periodo x 50%)
9.2.1. Ejemplo: Si la municipalidad “A” del primer grupo logró 85 puntos del primer periodo y 100 puntos del segundo periodo, obtiene al final de la Edición Bicentenario 92.50 puntos acumulados.
10
9.3. Premios de la Edición Bicentenario
Según el puntaje acumulado obtenido y de haber cumplido las condiciones de reconocimiento señaladas en el Numeral 8 “Seguimiento y evaluación” de las presentes Bases, las municipalidades ganadoras recibirán lo siguiente:
Cuadro N° 3: Tipos de premio, según puntaje acumulado
Nivel de Premiación Puntaje
acumulado mínimo
Puntaje acumulado
máximo Premios
BICENTENARIO 90 100
1. Placa de reconocimiento Edición Bicentenario.
2. Resolución Ministerial de felicitación general dirigida a las municipalidades ganadoras.
3. Trofeo de reconocimiento a la municipalidad.
4. Diploma a la alcaldesa o alcalde. 5. Resolución de felicitación general
dirigida a los Equipos Técnicos Municipales de las municipalidades ganadoras.
REPÚBLICA 50 89
1. Placa de reconocimiento. 2. Resolución Ministerial de felicitación
general dirigida a las municipalidades ganadoras.
3. Diploma a la alcaldesa o alcalde. 4. Resolución de felicitación general
dirigida a los Equipos Técnicos Municipales de las municipalidades ganadoras.
Elaboración: Propia
9.3.1. Consideración particular: Aquella municipalidad ganadora que no haya participado en el primer periodo de la Edición Bicentenario accede a los premios que forman parte del nivel de premiación “REPÚBLICA”.
Conformación del Equipo Técnico Municipal
El Equipo Técnico Municipal (ETM) es el responsable de coordinar, articular y ejecutar las acciones necesarias que permitan el logro de las metas de aquellos productos comprometidos del segundo periodo de la Edición Bicentenario.
Para la conformación del ETM, se debe tener en cuenta las siguientes condiciones:
a) El ETM debe estar conformado entre 2 a 5 integrantes, según decisión de cada municipalidad.
b) El primer integrante del ETM es el/la coordinador/a, quien es responsable de realizar y/o asegurar las coordinaciones con el MIDIS y las entidades públicas correspondientes. Se sugiere designar la coordinación al Gerente Municipal, Gerente de Desarrollo Social o al Gerente de Planificación y Presupuesto o el que haga sus veces.
11
c) Todos los integrantes del ETM deben estar registrados en la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello_municipal).
Se precisa que, como primera tarea, el ETM debe realizar el procedimiento que se detalla en el Numeral 6.1 “Etapa de inscripción” de las presentes Bases.
10.1. Retiro y/o cambio de integrantes del ETM
En caso se retire o se modifiquen los datos de algún integrante ya registrado, la alcaldesa o alcalde debe emitir una comunicación formal y remitirla al correo electrónico del Sello Municipal ([email protected]) hasta finalizado la etapa de implementación del segundo periodo de la Edición Bicentenario.
En caso ingrese un nuevo integrante al ETM, la alcaldesa o alcalde debe emitir una Resolución de Alcaldía y, mediante comunicación formal, remitirla al correo electrónico del Sello Municipal ([email protected]) hasta un (1) mes antes de finalizar la etapa de implementación del segundo periodo de la Edición Bicentenario.
Aceptación de las Bases
Las municipalidades convocadas al segundo periodo de la Edición Bicentenario deben aceptar todas las condiciones descritas en las presentes Bases. Asimismo, las municipalidades con inscripción aprobada deben asumir el compromiso de movilizar y articular con sus diferentes unidades orgánicas, así como con los diferentes actores locales para el cumplimiento de las metas asignadas, en las formas, canales y plazos correspondientes. Finalmente, las municipalidades con inscripción aprobada aceptan los resultados que se les otorgue.
Las municipalidades que presentan su inscripción autorizan al MIDIS a utilizar y difundir los resultados, las listas de ganadores, fotografías, videos y cualquier otro material remitido por ellas, en la forma y medios que se consideren convenientes, sin restricciones y respetando el derecho de autor.
Retiro de participación del segundo periodo de la Edición Bicentenario
En caso que la municipalidad con inscripción aprobada desee retirar su participación del segundo periodo de la Edición Bicentenario, lo podrá realizar hasta dos (2) meses antes de que culmine la etapa de implementación y deberá emitir un acuerdo en Acta de Sesión de Concejo en donde se especifiquen los motivos de la decisión. Dicha acta deberá ser remitida al correo electrónico del Sello Municipal ([email protected]).
En caso no se disponga de internet, dicha acta deberá ser mediante una comunicación oficial a la DGIPAT del MIDIS (Avenida Paseo de la Republica N° 3101, San Isidro, Lima).
Integridad pública de los miembros que conforman los ETM
Durante las etapas de desarrollo del segundo periodo de la Edición Bicentenario del Sello Municipal, los ETM de las municipalidades con inscripción aprobada se comprometen a
12
actuar en el marco de los principios que orientan la integridad pública conforme el artículo 2 del Decreto Supremo N° 042-2018-PCM, con la finalidad de contribuir en la prevención y lucha contra la corrupción, en resguardo de los objetivos propuestos en la presente edición.
Otras consideraciones
Cualquier modificación de las presentes Bases será comunicada y publicada oportunamente a través de la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello_municipal) y por los canales oficiales del MIDIS.
Asimismo, el MIDIS puede contemplar el otorgamiento de reconocimientos adicionales a los ya mencionados en el Numeral 9 “Tipo de puntajes y premios de la Edición Bicentenario” de las presentes Bases.
Informes, consultas y coordinaciones
Las coordinaciones relacionadas sobre los aspectos organizativos, técnicos y administrativos estarán a cargo de la DMI de la DGIPAT del MIDIS.
Las consultas y solicitudes de información relacionadas al Sello Municipal serán recibidas a través de:
1. Página web: www.midis.gob.pe/sello_municipal 2. Correo electrónico: [email protected] 3. Línea directa: (01) 6318001 4. Mesa de partes de la sede central del MIDIS, situada en la Av. Paseo de la
República No. 3101, San Isidro, Lima.
13
ANEXO
MODELO DE ACTA DE SESIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL
LOGOTIPO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
ACTA DE SESIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL
DISTRITO DE ……………….
Lugar y fecha
En la Municipalidad Distrital de ……………, provincia de ……………, región de ……………, siendo las ...... horas del día ...... del mes ...... de 2020, se encuentra el Concejo Municipal reunido ante la convocatoria del Señor Alcalde, asegurando el quórum reglamentario, a fin de tratar la siguiente agenda: solicitar la autorización del Concejo Municipal para la inscripción y participación de la municipalidad al segundo periodo de la Edición Bicentenario del mecanismo de incentivo no monetario promovido por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), denominado Premio Nacional "Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER Gestión local para las personas", en adelante Sello Municipal.
PRIMERO.- Habiendo constatado el quórum del Concejo Municipal, el Señor …………………………, en su condición de Alcalde de la Municipalidad Distrital de ……………, saludó la presencia de los Regidores e informó sobre la invitación remitida por el MIDIS para que la municipalidad se inscriba y participe en el segundo periodo de la Edición Bicentenario del Sello Municipal.
SEGUNDO.- Da cuenta que la municipalidad está comprometida con la lucha por el desarrollo e inclusión social de su población y que su gestión municipal está orientada a resultados, por ello considera que esta iniciativa es una oportunidad para contribuir a la mejora de los servicios públicos orientada a las personas; siendo necesario para ello, implementar las políticas, estrategias, acciones, actividades y destinar el presupuesto necesario para lograrlo. Luego del debate respectivo se da por finalizado el Concejo Municipal con los siguientes acuerdos:
a) Autorizar al Señor Alcalde a que presente la inscripción de la municipalidad al segundo periodo de la Edición Bicentenario del Sello Municipal.
b) Aceptar las metas asignadas al distrito para cada indicador de aquellos productos comprometidos y promover acciones para cumplirlas.
14
Las metas propuestas para el segundo periodo de la Edición Bicentenario del Sello Municipal son las que, a continuación, se muestran:
EJE ENDIS Cod. PRODUCTO INDICADOR ENTIDAD
PÚBLICA LÍNEA BASE META
Desarrollo Infantil
Temprano
P1
Municipalidad mantiene
actualizada la información del padrón nominal para la toma de
decisiones a nivel local a favor de la primera infancia.
Porcentaje de niñas y niños de 30 días de edad
registradas/os en el padrón nominal con información
priorizada completa y actualizada.
MINSA-OGTI
P2
Municipalidad promueve la
atención a niñas/os menores de 1 año
con el paquete integrado de
servicios priorizados
Número de reuniones de la IAL para el análisis y
seguimiento de la atención a niñas/os menores de 1
año con el paquete integrado de servicios
priorizados.
MIDIS-DGIPAT
P3
Municipalidad promueve el desarrollo de
capacidades de las y los integrantes de la IAL con énfasis
en la primera infancia.
Número de integrantes de la IAL que aprueban el curso formativo con énfasis en la
primera infancia.
P4
Municipalidad fortalece las
capacidades de gestión del Equipo Técnico Municipal (ETM) con énfasis
en la Primera Infancia
Número de integrantes del Equipo Técnico Municipal
que al menos hayan aprobado el curso "Gestión Pública con énfasis en DIT".
Inclusión Económica P5
Municipalidad promueve la
inclusión financiera mediante el
conocimiento y uso del Agente Multired.
Un agente MultiRed promovido o implementado
por la Municipalidad.
Banco de la Nación
15
EJE ENDIS Cod. PRODUCTO INDICADOR ENTIDAD
PÚBLICA LÍNEA BASE META
Protección Adulto Mayor
P6
Municipalidad promueve que
personas adultas mayores cuenten con servicios del
CIAM para prevenir condiciones de
riesgos.
Un Centro Integral de Atención al Adulto Mayor
creado, registrado y georreferenciado en el Sistema de Registro de Centros Integrales de
Atención al Adulto Mayor.
MIMP- DGFC
P7a
Municipalidad implementa la Red de Soporte para la
Persona Adulta Mayor con Alto
Riesgo (PAMAR) y la Persona con Discapacidad
Severa (PcDS), a fin de contribuir con la mitigación de los efectos del COVID-19 y la contención de nuevos casos.
Porcentaje de PAMAR y PcDS contactadas y que
brindan consentimiento para su seguimiento telefónico.
MIDIS-DGIPAT
Porcentaje de PAMAR y PcDS que ha recibido
seguimiento frecuente para identificar alertas COVID-19
y brindar orientaciones preventivas frente al
COVID-19.
P7b
Intervenciones Transversales
P8
Municipalidad promueve el
funcionamiento de los Comedores en
el marco de la emergencia
sanitaria para prevenir la
propagación del COVID19.
Porcentaje de comedores que cuentan con canastas
de alimentos completas para la atención mensual de
usuarias/os.
MIDIS-DGDAPS
P9
Municipalidad fortalece las
capacidades de preparación, respuesta y
rehabilitación de la población ante emergencias y
desastres.
Porcentaje del paquete de servicios de preparación, respuesta y rehabilitación
ante emergencias y desastres implementado.
INDECI
c) Nombrar como Responsable y primer miembro del Equipo Técnico Municipal a la Señora o Señor …………………………………., quien se desempeña en la municipalidad como ……………………………………………………………….
d) Nombrar como miembros del Equipo Técnico Municipal a las siguientes personas: 1.- (INTEGRANTE OBLIGATORIO) ……..…………………………………………
16
2.- (INTEGRANTE OBLIGATORIO) ..……………………………………………… 3.- (INTEGRANTE OPCIONAL) …….……………………………………………… 4.- (INTEGRANTE OPCIONAL) …….………………………………………………
e) Asignar como primera tarea al Equipo Técnico Municipal la realización de las acciones descritas en las bases, para concretar la inscripción de la municipalidad en el segundo periodo de la Edición Bicentenario del Sello Municipal.
f) Aceptar los términos y condiciones establecidas en las Bases del segundo periodo de la Edición Bicentenario del Sello Municipal.
Con estos acuerdos, se da por concluida la sesión del Concejo Municipal, siendo las....... horas del mismo día, firmando las/os presentes en señal de conformidad de los acuerdos tomados.
FIRMAS DEL CONCEJO