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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES BASES ADMINISTRATIVAS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA ESPECIAL NACIONAL No. 001- 2007 – CEPRI/MM OTORGAMIENTO EN CONCESIÓN DEL SERVICIO INTEGRADO DE LIMPIEZA PÚBLICA Y MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES EN EL DISTRITO DE MIRAFLORES

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES

BASES ADMINISTRATIVAS

DE LA

LICITACIN PBLICA ESPECIAL NACIONAL

No. 001- 2007 CEPRI/MM

OTORGAMIENTO EN CONCESIN DEL

SERVICIO INTEGRADO DE LIMPIEZA PBLICA Y

MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES EN EL

DISTRITO DE MIRAFLORES

2007

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES

BASES ADMINISTRATIVAS DE LA

LICITACIN PBLICA ESPECIAL NACIONAL

No. 001- 2007 CEPRI/MM

CONTENIDO

1. ORGANISMO CONCEDENTE

2. OBJETO DE LA LICITACIN

3. NORMAS APLICABLES

4. MODALIDAD DE CONCESIN

5. PLAZO DE CONCESIN

6. MONTO REFERENCIAL DE LA RETRIBUCIN ANUAL

7. MONTO REFERENCIAL DE LA INVERSIN

8. ACEPTACIN DE LAS BASES

9. CONDICIONES DE PARTICIPACIN DE LOS POSTORES

10. CRONOGRAMA Y DESARROLLO DE LA LICITACIN

11. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

12. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

13. PROCESO PARA EL OTORGAMIENTO DE LA CONCESIN Y ACTO PUBLICO DE BUENA PRO

14. RECURSOS

15. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO DE CONCESIN

16.EJECUCIN DEL CONTRATO

17.IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES

18.ANEXOS

ANEXO IDefinicin de Trminos

ANEXO IIModelo de Formato para la Presentacin de la Propuesta Econmica

ANEXO IIITrminos de Referencia

ANEXO IVPlano de Zonificacin para la Prestacin de los Servicios

ANEXO V Descripcin de los servicios que actualmente presta la Municipalidad.

ANEXO VI Relacin de reas Verdes y total de rea cementada en parques, plazas, plazuelas, valos, entre otros.

ANEXO VIIRelacin de monumentos histricos y puntos crticos usados como letrinas pblicas

ANEXO VIIIRelacin de Punto de Acopio Maleza autorizados.

ANEXO IX Sistema de Calificacin

ANEXO XPenalidades

ANEXO XIContrato de Concesin

ANEXO XIIDeclaracin Jurada del Postor

ANEXO XIII Distribucin de Personal en los Servicios de Limpieza Pblica y Parques y Jardines

ANEXO XIV Cronograma del Proceso de Licitacin

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES

BASES ADMINISTRATIVAS DE LA

LICITACIN PBLICA ESPECIAL NACIONAL

No. 001-2007 CEPRI/MM1.ORGANISMO CONCEDENTE

La Municipalidad Distrital de Miraflores, como rgano de gobierno local del distrito de Miraflores, tiene el deber y la responsabilidad de generar un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de sus ciudadanos y proteger el medio ambiente en su circunscripcin, de acuerdo al marco normativo legal vigente.2.OBJETO DE LA LICITACIN2.1.Es materia de esta Licitacin el otorgamiento en concesin del servicio integrado de limpieza pblica, de parques y jardines en el distrito de Miraflores, provincia y departamento de Lima, de acuerdo con lo detallado en estas Bases Administrativas.

2.2.Las modalidades de servicio de limpieza pblica y mantenimiento de parques y jardines que sern otorgadas en concesin son las siguientes:

a) Barrido de calles, parques y plazas pblicas;b) Recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos domiciliarios, del comercio, mercados, supermercados, desmonte y maleza; y de los provenientes del barrido de calles, parques y plazas pblicas; c) Lavado y desinfeccin de calles, parques y plazas pblicas;d) Limpieza y mantenimiento de parques y jardines pblicos;e) Limpieza de playas;f) Servicios complementarios: Como servicios de operativos especiales de limpieza descritos en el Anexo III- Trminos de Referencia punto 9.La enunciacin no es limitativa, por lo que comprende todas y cada una de aquellas acciones, sin excepcin alguna, necesarias para cumplir cabal y plenamente con el objeto de la licitacin.

2.3.El postor que resulte favorecido con el otorgamiento de la Buena Pro en esta Licitacin tendr la exclusividad para la prestacin del Servicio de Limpieza Pblica, Parques y Jardines en la zona licitada, de acuerdo con lo establecido en estas Bases Administrativas y en el respectivo Contrato de Concesin.

3.NORMAS APLICABLES3.1.La presente Licitacin Pblica Especial y el correspondiente contrato de concesin se regirn exclusivamente por estas Bases Administrativas, sus Anexos, la absolucin de consultas y dems comunicaciones que la Municipalidad curse a los postores, que forman parte integrante de sta, as como por las siguientes normas:

Constitucin Poltica del Per.

Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

Ley N28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada.

Ley N27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.

Ley N27314, Ley General de Residuos Slidos.

Ley N26664, Ley que establece disposiciones referidas a la administracin de las reas verdes de uso pblico.

Ley N 28611, Ley General del Medio Ambiente.

Decreto Supremo N 015-2004-PCM, Reglamento de la Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada.

Decreto Supremo N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.

Decreto Supremo N059-96-PCM, Texto nico Ordenado de las Normas con Rango de Ley que regulan la entrega en concesin al Sector Privado de las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos.

Decreto Supremo N060-96-PCM, Reglamento del Texto nico Ordenado de las Normas con Rango de Ley que regulan la entrega en concesin al Sector Privado de las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos.

Ordenanza N295 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que crea el Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos.

Ordenanza N525 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que establece un rgimen de proteccin, conservacin, defensa y mantenimiento de las reas verdes de uso pblico en Lima Metropolitana.

Ordenanza N867 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que aprueba el Reglamento para la promocin de la Inversin Privada en Lima Metropolitana.

Decreto de Alcalda N 166 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que establece el Texto Unico Ordenado del Reglamento de las Inversiones Privadas en Obras Pblicas de Infraestructura y de Servicios Pblicos Locales para la provincia de Lima.

Decreto de Alcalda N147-2002 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, Reglamento de la Ordenanza N295.

Decreto de Alcalda N093-2003 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que modifica el Decreto de Alcalda N147.

Ordenanza N754 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que modifica la Ordenanza N 295 que cre el Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos.

Decreto de Alcalda N031-2005 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que modifica el Decreto de Alcalda N147-2002.

Ordenanza N 231 de la Municipalidad de Miraflores, que aprueba el Plan de Manejo de Residuos Slidos en el distrito.

Decreto de Alcalda N007 de la Municipalidad de Miraflores que ampla el horario establecido para el servicio de recoleccin de residuos slidos.

3.2.La interpretacin de las presentes Bases Administrativas corresponde en forma exclusiva al Comit Especial de Promocin de la Inversin Privada (en adelante CEPRI) de la Municipalidad Distrital de Miraflores.

4.MODALIDAD DE LA PARTICIPACIN DE LA INVERSIN PRIVADA

4.1. La modalidad de participacin de la inversin privada en el presente proceso de promocin es la Concesin.

4.2. Dicha modalidad se ejecuta mediante el Procedimiento de Licitacin Pblica Especial resultando aplicable, la Ley de Promocin de la Inversin Descentralizada y su reglamento y las dems normas complementarias, reglamentarias y conexas.

4.3. La presente Licitacin Pblica Especial Nacional se origina por la Iniciativa Privada presentada por la empresa VEGA UPACA SOCIEDAD ANNIMA el 23 de diciembre de 1998 y aprobada por Resolucin de Alcalda N 0221-99-RAM de fecha 22 de Enero de 1999 de la Municipalidad Distrital de Miraflores, todo ello al amparo de la Ordenanza N 098 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, norma vigente y aplicable en dichas fechas, cuyo Texto Unico Ordenando se aprob mediante Decreto de Alcalda No. 166.4.4. Mediante la Resolucin de Alcalda N 0051 de fecha 15 de Febrero de 2005, la Municipalidad Distrital de Miraflores dispuso que las etapas y actos posteriores a la aprobacin de la Iniciativa Privada materia de la Resolucin de Alcalda N 0221-99-RAM de fecha 22 de Enero de 1999, deban continuarse conforme al trmite establecido en la Ley N 28059 -Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada- y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 015-2004-PCM, en armona con el Artculo 103 del Constitucin Poltica del Per.

4.5. La concesin del servicio pblico objeto de esta Licitacin es a ttulo oneroso y ser entregada con financiamiento total del Concesionario y con el derecho de ste a percibir como retribucin lo sealado en estas bases especficamente del contrato de concesin que se deriven de ella.5.PLAZO DE LA CONCESIN

La concesin del servicio pblico objeto de esta Licitacin ser otorgada en exclusividad al postor que obtenga la Buena Pro por un plazo de diez (10) aos, contado a partir de la fecha de suscripcin del contrato de concesin respectivo, pudiendo ser renovada de mutuo acuerdo hasta por los plazos mximos indicados en las normas aplicables.La renovacin se decidir antes del trmino del contrato dependiendo de las necesidades de la entidad.6.MONTO REFERENCIAL DE LA RETRIBUCIN ANUAL6.1. El Monto Referencial de la Retribucin Anual por la prestacin de los servicios asciende a S/.16 596 600 (Diecisis Millones Quinientos Noventa y Seis Mil Seiscientos y 00/100 Nuevos Soles), incluido el Impuesto General a las Ventas.

6.2. El monto ofertado por el postor no podr ser mayor al monto referencial mas el 7.02%, ni podr ser inferior al 85%. Toda propuesta que no se ajuste a este requerimiento quedar automticamente descalificada.

7.MONTO REFERENCIAL DE LA INVERSIN

7.1. Conforme a lo sealado en el Resumen Ejecutivo, el monto estimado de la inversin comprometida no deber ser menor a US $ 4 600 000 (Cuatro Millones Seiscientos Mil y 00/100 dlares americanos), incluyendo todos los impuestos de ley o su equivalente en moneda nacional.

7.2.Asimismo, conforme al referido Resumen Ejecutivo, el cronograma tentativo del proceso de inversin considera durante el primer ao de la concesin la adquisicin de los equipos, herramientas y repuestos relacionados a todos los servicios contemplados en la iniciativa, ms el respectivo capital de trabajo inicial y los gastos de implementacin de locales; y al sexto ao la reposicin integral de vehculos.

8.ACEPTACIN DE LAS BASES

8.1.Los postores presentarn sus propuestas de la manera indicada en estas Bases Administrativas y sus Anexos, no aceptndose ofertas parciales y/o incompletas, bajo sancin de descalificacin. La presentacin de la propuesta a esta Licitacin significa la total aceptacin del postor al presente proceso de seleccin y a todas las disposiciones contenidas en estas Bases Administrativas, sus Anexos y las dems normas que regulan la presente Licitacin.

8.2.Ser de absoluta responsabilidad de los postores la verificacin de la zona licitada y de los datos, referencias y dems informacin indicada en las Bases Administrativas. La documentacin e informacin adicional que obtenga el postor, que no haya sido indicada en las Bases Administrativas, no obliga a la Municipalidad y ser de absoluta responsabilidad del postor.

9. CONDICIONES DE PARTICIPACIN DE LOS POSTORES9.1 Slo podrn participar en esta Licitacin los postores que fueron precalificados y declarados aptos por la Municipalidad segn los criterios de precalificacin contenidos en el Resumen Ejecutivo que se seala en el numeral 10.1 de estas Bases Administrativas.9.2 De igual manera, los postores debern acreditar la compra de estas Bases Administrativas dentro del plazo sealado en el numeral 10.3, de lo contrario quedarn descalificados.

9.3 El postor deber considerar para la elaboracin de su Propuesta Econmica que la Municipalidad efectuar el pago mensual del servicio en un plazo mximo de sesenta (60) das, contado desde el inicio de dicho servicio, y segn el procedimiento establecido en la Clusula Quinta del Contrato de Concesin que como Anexo XI forma parte integrante de las presentes Bases.

9.4 Asimismo, el postor para la elaboracin de su Propuesta Econmica deber considerar como Frmula de Reajuste Anual de Precios, el ndice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima Metropolitana. El primer reajuste de precios se efectuar al inicio del segundo ao calendario de servicios contado desde la fecha de suscripcin del contrato de concesin, y as sucesivamente.

10. CRONOGRAMA Y DESARROLLO DE LA LICITACIN10.1.Resumen Ejecutivo

El Resumen Ejecutivo de la iniciativa privada, se public en el Diario Oficial El Peruano y en el Diario El Comercio el da 17 de abril de 2005, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N015-2004-PCM.

La Administracin Municipal ha efectuado la precalificacin de los potenciales postores que manifestaron su inters en participar en la ejecucin de la iniciativa privada, lo cual ha sido comunicado a cada uno de ellos invitndolos a participar en la presente Licitacin Pblica Especial Nacional.

10.2.Convocatoria

La convocatoria a participar en esta Licitacin Pblica Especial Nacional se ha realizado en el Diario Oficial El Peruano y en los Diarios El Comercio y Expreso los das 09 y 10 de Noviembre de 2007.

10.3. Lugar y Fecha de Venta de las Bases Administrativas

Las Bases Administrativas sern vendidas desde el 12 hasta el 13 de Noviembre de 2007 en la Oficina de Tesorera de la Municipalidad, sito en Avenida Larco N 400, Miraflores, de 08:00 horas hasta las 16:00 horas.

Se precisa que por razones de transparencias, las Bases Administrativas se encontrarn tambin en el sitio web de la Municipalidad Distrital de Miraflores: www.miraflores.gob.pe 10.4.Consultas

a) Los adquirientes podrn formular consultas por escrito, las que debern ser presentadas a la Unidad de Trmite Documentario , sito en Avenida Larco N 400, Miraflores, de 08:00 horas hasta las 16:00 horas, en sobre cerrado y dirigida al CEPRI. Las consultas podrn ser enviadas por fax al telfono 4453419, o al correo electrnico [email protected]. En estos ltimos casos, el remitente deber obtener aviso de confirmacin de la Municipalidad de haber recibido la consulta, bajo su responsabilidad. El plazo para la formulacin de consultas es desde el 19 hasta el 26 de Noviembre de 2007.

b) Las consultas que sobre las bases de la presente licitacin se formulen sern absueltas por escrito y puestas a disposicin de los adquirientes a ms tardar diez (10) das calendarios antes de la fecha del Acto de Recepcin de Propuestas, en la Secretara General de la Municipalidad de Miraflores, sita en la direccin antes sealada.c) Las respuestas a las consultas formuladas y las aclaraciones o eventuales modificaciones que se efecten forman parte integrante de las Bases Administrativas.

d) Los adquirientes que no recojan la absolucin de sus consultas ni copia de las consultas de los otros adquirientes y sus respectivas respuestas, quedan igualmente obligados a los trminos de las mismas.

e) Las propuestas de los postores que no se adecuen a los trminos de las absoluciones de las consultas sern descalificadas.

f) Cualquier cuestionamiento al contenido de las Bases, podr ser alegado por los postores, a travs del recurso de apelacin indicado en el artculo 14.1 de estas Bases.g) Mediante Resolucin del CEPRI se aprobar la integracin de las Bases Administrativas con las circulares expedidas durante el proceso. El texto de las Bases Administrativas integradas constituir anexo del Contrato de Concesin.

10.5.Acto de Recepcin de Propuestasa) El acto de recepcin de propuestas se realizar el da 10 de Diciembre de 2007, a las 10:00 horas, en el auditorio del Palacio Municipal de Miraflores 2do. Piso, sito en la Av. Larco N 400, ante los miembros del CEPRI y en presencia de un Notario Pblico, quien certificar la documentacin presentada, dar fe del acto y levantar el acta respectiva.

En ejercicio de su funcin, el rgano de Control Institucional de la Municipalidad acreditar un representante para asistir a dicho acto con el objeto de supervisar su ejecucin.

No existe plazo de tolerancia para el inicio del acto pblico. Las personas y/o representantes que llegaran con posterioridad al inicio del acto no tendrn derecho a intervenir durante el desarrollo de ste.

b) Si el da sealado para la realizacin del acto pblico de recepcin de propuestas, ste no puede realizarse por hecho sobreviniente y ajeno a la voluntad de la Municipalidad de Miraflores, el CEPRI podr postergarlo dando aviso de la nueva fecha por los mismos medios utilizados para la convocatoria.

c) Iniciado el acto, el Presidente del CEPRI dar lectura a la relacin de postores precalificados. Luego, recibir de cada uno de ellos los tres (3) sobres cerrados integrantes de su propuesta. Pblicamente se abrir primero el Sobre Credencial y despus el Sobre Propuesta Tcnica, leyndose el contenido de cada uno de ellos. El Sobre Propuesta Econmica de los postores quedar en custodia del Notario Pblico y ser abierto en el Acto Pblico de Otorgamiento de Buena Pro, slo para el caso de los postores que cumplan con lo establecido en el numeral 13.3 de stas Bases Administrativas.

d) Una vez que se haya iniciado la apertura del primer sobre no se recibir ninguna otra propuesta ni documento adicional a los ya presentados. El CEPRI descalificar al postor que no haya presentado todos los documentos exigidos por las Bases Administrativas.

e) Los postores podrn formular observaciones al acto. El CEPRI las resolver en el plazo establecido y sus decisiones constarn en acta.

f) El acta levantada por el Notario Pblico mencionado en el literal a) precedente, deber ser firmada por los miembros del CEPRI, el representante del rgano de Control Interno de la Municipalidad, los postores que formularon observaciones de ser el caso, los postores que deseen hacerlo y el mismo Notario.

g) Las decisiones del CEPRI se adoptarn por mayora simple y no son materia de impugnacin; su eventual contradiccin, por ser un acto de trmite, deber alegarse por los interesados para su consideracin en el recurso administrativo que, en su caso, se interponga contra el acto definitivo. En el acta constar el sentido de los votos y su fundamento y motivacin.

h) Si no se presentara ninguna propuesta, de los postores precalificados, el CEPRI declarar desierta la Licitacin, haciendo la debida publicacin en el Diario Oficial El Peruano por una sola vez.

11.VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS11.1. Las propuestas sern presentadas a mano en tres sobres cerrados denominados: Sobre Credencial, Sobra Propuesta Tcnica y Sobre Propuesta Econmica. En cada sobre se indicar su denominacin, el nombre del postor y la referencia a esta Licitacin.

11.2. Cada sobre debe contener un original y una copia de los documentos y/o propuestas presentadas. Las propuestas debern ser presentadas redactada en idioma espaol. 11.3. Todas las pginas de los sobres Credencial, Propuesta Tcnica (excluyendo folletos y catlogos) y Propuesta Econmica, estarn debidamente foliadas, selladas y rubricadas por el representante legal del postor en el anverso, y en el reverso slo si contiene informacin. La foliacin ser en nmeros correlativos, empezando con el nmero uno en cada sobre.

11.4. El CEPRI rechazar las propuestas con enmendaduras, borraduras o correcciones, as como aquellas que no incluyan todos los antecedentes exigidos por las Bases Administrativas.11.5. La Carta Fianza de Presentacin de la Propuesta ser adherida a una hoja en blanco mediante grapas. Esta hoja deber esta foliada, sellada y firmada por el representante legal del postor.

11.6. Las unidades de medida se expresarn segn el sistema legal de unidades de medida del Per.11.7. La Propuesta Econmica deber comprender el Impuesto General a las Ventas y todos los dems tributos que graven los servicios objeto de esta Licitacin, incluyendo los relacionados a la importacin de equipos, vehculos y materiales, de ser el caso.

11.8. La falta de observancia de estos requisitos, as como de otros sealados en las Bases Administrativas, dar lugar a la descalificacin del postor.

12.CONTENIDO DE LAS PROPUESTASEl contenido de cada sobre deber ser el siguiente:

12.1.Contenido del Sobre Credencial

a)Declaracin Jurada sealando la denominacin o razn social del postor y su domicilio legal en la ciudad de Lima para todos los efectos de la presente Licitacin y los derivados del contrato que se suscriba en caso de obtener la Buena Pro; asimismo, indicar el nombre y el nmero de documento de identidad de su representante legal.

b)Copia simple del documento de identidad del representante legal del postor y copia literal de la partida registral en la que se encuentra inscrito el poder de dicho representante con facultades suficientes de representacin.

c)Declaracin Jurada conforme al modelo del Anexo XII de estas Bases Administrativas, con firma legalizada notarialmente del representante legal del postor.

d)Copia simple de Testimonio de la Escritura Pblica de Constitucin Social del postor, as como de las modificaciones del Estatuto Social, si las hubiera, con la correspondiente constancia de inscripcin en el Registro.de Personas Jurdicas.

e)Copia simple de la inscripcin en el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS).

f)Copia simple de las siguientes autorizaciones vigentes, expedidas por la Sub Gerencia de Medio Ambiente de la Gerencia de Servicios de la Ciudad de la Municipalidad Metropolitana de Lima:

Autorizacin de Operador para el Transporte de Residuos Slidos; y

Autorizacin de Operador de Aseo Urbano.

g)Copia simple del Balance General y Estado de Ganancias y Prdidas auditados del ao 2006, debidamente firmados por un Contador Pblico Colegiado y por el representante legal del postor. Deber presentarse adems el Estado de Situacin que muestre las principales variaciones producidas hasta el mes anterior a la presentacin de la propuesta que, a criterio del postor, afecten la situacin financiera de ste. Este informe deber ser firmado por un Contador Pblico Colegiado y por el representante legal del postor. En caso de no haber variaciones significativas se presentar una declaracin en tal sentido firmada por las personas antes mencionadas.

h)Copia simple de las declaraciones juradas y pagos efectuados a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) por concepto de Impuesto General a las Ventas y pagos a cuenta del Impuesto a la Renta, correspondientes a los tres ltimos meses vencidos anteriores a la fecha de la convocatoria. Asimismo, copia legalizada notarialmente de la declaracin jurada anual del Impuesto a la Renta correspondiente al ejercicio 2006.

i)Copia simple de las declaraciones juradas y pagos efectuados a Essalud correspondientes a los tres ltimos meses vencidos, anteriores a la fecha de la convocatoria.

j)Organigrama detallado del postor, manuales de operacin, manual de organizacin y funciones del rea responsable de ejecucin de los servicios, as como el Reglamento Interno de Trabajo del Postor.

k)Currculum Vitae documentado del staff de Gerentes y profesionales responsables de los servicios del postor.l)Cartas de aprobacin de Lneas de Crdito para compra de equipamiento y/o capital de trabajo, emitidas por Bancos cuya clasificacin de riesgo, registrado en la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP no sea menor a A -.

m) Relacin de servicios de limpieza pblica, parques y jardines, prestados por el postor en los 12 meses anteriores a la fecha de la convocatoria, acreditados con certificacin original otorgada por la entidad o entidades a la que presta o prest el servicio, por uno o ms de los siguientes rubros:

i. Servicio de barrido de calles.

ii. Servicio de recoleccin de residuos domiciliarios y comerciales.

iii. Servicio de mantenimiento de parques y jardines pblicos.

n) Relacin de vehculos que actualmente usa el postor en la prestacin de sus servicios de recoleccin y transporte con una antigedad no mayor de 10 aos. Adjuntar copia de las tarjetas propiedad y/o contratos de alquiler y/o leasing de ser el caso, sealando el cliente o entidad en la cual presta el servicio.

o) Certificado del Sistema de Gestin de la Calidad ISO 9001:2000, por uno o ms de los siguientes rubros:

Servicio de barrido de calles.

Servicio de recoleccin de residuos domiciliarios y comerciales.

Servicio de mantenimiento de parques y jardines pblicos.

Copia simple del Certificado del Sistema de Gestin de la Calidad ISO 9001:2000; o Copia simple del contrato con una empresa certificadora para la obtencin de un Certificado del Sistema de Gestin de la Calidad ISO 9001:2000 y Declaracin Jurada comprometindose a obtenerlo en un plazo no mayor a un (01) ao contado desde la presentacin de la propuesta, en caso de estar en proceso de obtencin de dicho certificado; o

Declaracin Jurada comprometindose a obtener un Certificado del Sistema Gestin de la Calidad ISO 9001:2000 en un plazo no mayor a un (01) ao contado desde la presentacin de la propuesta, en caso de no haber iniciado el proceso para la obtencin de dicho certificado.

p) Sistema de Control Vehicular (GPS):i) Copia simple de la factura de compra o del contrato de alquiler del Sistema de Control Vehicular Satelital (GPS) y acreditar la operacin del sistema con copia simple de los Reportes de Operacin del mismo, en caso de contar con dicho sistema; o

ii) Declaracin Jurada comprometindose a comprar o alquilar el Sistema de Control Vehicular Satelital (GPS), as como instalarlo, en un plazo no mayor a tres (03) meses contado desde la celebracin del Contrato de Concesin, en caso de no contar con dicho sistema.q) Copia simple del recibo de compra de las Bases Administrativas.

12.2.Contenido del Sobre Propuesta Tcnica

a) Plan de Operaciones sobre las caractersticas y la forma como se prestar el servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos domiciliarios, y recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos provenientes de la actividad de barrido de calles, avenidas parques y plazas pblicas, de acuerdo a lo previsto en el Anexo III de estas Bases Administrativas.

El plan de operaciones debe describir, como se prestar el servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos de mercados, supermercados y comercios, de acuerdo a lo previsto en el Anexo III de estas Bases Administrativas.

b) Plan de Operaciones sobre las caractersticas y la forma como se prestar el servicio de barrido de calles y avenidas de acuerdo con lo previsto en el Anexo III de estas Bases Administrativas. Dicho plan debe incluir como mnimo los siguientes criterios:

La estrategia que implementar en el barrido de calles, avenidas, pasajes, ciclovias, malecones y espacios pblicos;

Equipos y maquinarias a utilizar de ser el caso en la prestacin del servicio, que debern ser nuevos;

El personal requerido para la prestacin del servicio;

Nombres de las calles, avenidas, pasajes y espacios pblicos a ser barridos, sealando los tramos y extensiones medidos sobre el eje de cada calzada; y

Sistema de operacin de barrido, indicando frecuencia, horario de forma tal que los espacios pblicos se encuentren limpios en los momentos de mayor afluencia de pblico. Mobiliario urbano a implementar en calles y avenidas, segn lo expuesto en el literal d) siguiente.La frecuencia del barrido de calles deber considerar las siguientes caractersticas:

Cobertura total de del distrito, Zona residencial, Zonas de alta afluencia comercial y zona central, Zonas de alta afluencia peatonal.

La determinacin de la zonificacin se basar en los planos presentados en el Anexo IV, as como en los estudios que realice el Postor.

El plan de operaciones debe describir las caractersticas y la forma como se prestar el servicio de limpieza de playas, acantilados y vas de acceso, de acuerdo a lo previsto en el Anexo III de estas Bases Administrativas.

c) Plan de Operaciones sobre las caractersticas y la forma como se prestar el servicio de barrido de parques y plazas pblicas, segn lo previsto en el Anexo III de estas Bases Administrativas. El Plan constar como mnimo de los siguientes criterios:

La estrategia que implementar en el barrido de plazas, plazuelas, parques y bulevares; Equipos y maquinarias a utilizar de ser el caso en la prestacin del servicio, que debern ser nuevos; El personal requerido para la prestacin del servicio; y, Sistema de operacin de barrido, indicando frecuencia, horario y de forma tal que los espacios pblicos se encuentren limpios.-Mobiliario urbano a implementar en parques y plazas pblicas, segn lo expuesto en el literal d) siguiente.La frecuencia del barrido de parques, plazuelas, plazas y bulevares deber considerar las siguientes caractersticas:

Zona residencial,

Zonas de alta afluencia comercial y zona central, Zonas de alta afluencia peatonal.

La determinacin de la zonificacin se basar en los planos presentados en el Anexo IV.d) Plan de Operaciones sobre las caractersticas y la forma en que se equipar el mobiliario urbano, de acuerdo a lo previsto en el Anexo III de estas Bases. El plan deber contener como mnimo:

Diseo de las papeleras con sus caractersticas, dimensiones, capacidad, material de fabricacin, sistema de sujecin, etc.;

Plan de ubicacin y cantidad total de las papeleras;

Programa de instalacin y de mantenimiento; y

Frecuencia, mtodos y horarios de limpieza.

Dicho plan deber ser aprobado por la Municipalidad, antes de su implementacin.

e) Plan de Operaciones sobre las caractersticas y la forma como se prestar el servicio de lavado y desinfeccin de calles, parques, plazas, as como el lavado de monumentos y piletas de acuerdo a lo previsto en el Anexo III de estas Bases Administrativas.

f) Plan de Operaciones sobre las caractersticas y la forma como se prestar el servicio de recoleccin, transporte y/o disposicin final de maleza generada por el mantenimiento de las reas verdes pblicas, y de los puntos de acopio, de acuerdo a lo previsto en el Anexo III de estas Bases Administrativas.g) Plan de Operaciones sobre las caractersticas y la forma como se prestar el servicio de mantenimiento, tratamiento y limpieza de reas verdes pblicas, de acuerdo con lo previsto en el Anexo III de estas Bases Administrativas. Como mnimo dicho plan debe incluir los siguientes criterios:

Nombre y ubicacin de los parques, jardines y reas verdes a ser mantenidos, con reas verdes medidas en metros cuadrados (m2);

Identificacin, por parques y jardines, de los servicios de mantenimiento en rboles, plantas y flores. y

Modalidad de riego.h)Descripcin del equipo que se utilizar para la prestacin de servicios especiales de limpieza y mantenimiento, de acuerdo con lo previsto en estas Bases Administrativas y sus Anexos.

i)Programa que se implementar para la educacin al usuario y recoleccin selectiva, conforme a lo previsto en el Anexo III de estas Bases.

j) Un listado del equipo principal (chasis, cajas compactadoras y de otro tipo, vehculos de apoyo, equipos de barridos de calles, equipos para parques y jardines, etc.), el cual debe ser de ao de fabricacin 2007, indicando cantidad, origen, modelo, caractersticas principales y plan de adquisicin y de reposicin. Al trmino del periodo establecido para la concesin, los vehculos quedarn en propiedad de la Municipalidad de Miraflores.

k) Currculum Vitae documentado del staff de Gerentes y profesionales responsables de los servicios del postor.l) Plan de Mantenimiento de los vehculos asignados a la prestacin de los servicios.

m) Propuestas adicionales al servicio licitado (innovaciones tecnolgicas para los servicios de barrido de calles y plazas ).

n) Cronograma de adquisicin de vehculos y equipos.

12.3.Contenido del Sobre Propuesta Econmicaa)Precios unitarios y monto total de la propuesta, considerando los volmenes relativos a los servicios a brindar que se consignarn conforme al modelo contenido en el Anexo II de estas Bases Administrativas. Los precios debern cotizarse en moneda nacional (Nuevos Soles).

El clculo de los costos de los servicios a ofertar deber considerar una variacin por exceso del 5% sobre los volmenes y cantidades sealadas en el Anexo II de estas Bases Administrativas. b) Indicacin del destino que se dar al monto referencial de la inversin, sealando los bienes que se adquirirn y los plazos en que se har la inversin.

c)Garanta de presentacin y seriedad de la propuesta, por una suma de US $ 460 000 (Cuatrocientos Sesenta Mil y 00/100 Dlares Americanos), consistente en una Carta Fianza solidaria, incondicional, irrevocable y de realizacin automtica, emitida por una empresa bancaria, financiera o de seguros reconocida por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP del Per, con validez de ciento veinte (120) das calendario, contados desde la fecha de presentacin de la propuesta, plazo dentro del cual deber suscribirse el contrato.

Si la suscripcin del contrato no se pudiera hacer dentro de dicho plazo por circunstancias ajenas a la voluntad de las partes, el que resultase beneficiado con la Resolucin de Adjudicacin deber renovar la referida Carta Fianza por un periodo igual.

13.PROCESO PARA EL OTORGAMIENTO DE LA CONCESIN Y ACTO PUBLICO DE BUENA PRO13.1. El acto de recepcin de propuestas se llevar a cabo en pblico, el da 19 de Diciembre de 2007, a las 16:00 horas, en el auditorio del Palacio Municipal de Miraflores 2do. Piso, sito en la Av. Larco N 400, ante el Comit Especial de Promocin de la Inversin Privada CEPRI y con intervencin de un Notario Pblico, quien extender el Acta respectiva respecto al desarrollo de dicha etapa.

13.2. Los miembros integrantes del CEPRI, procedern a evaluar y calificar cada una de las propuestas en un plazo de 7 (siete) das hbiles contados a partir del da siguiente de la recepcin de la misma, prorrogable hasta por un perodo igual por disposicin no impugnable del Comit Especial de Promocin de la Inversin Privada CEPRI El CEPRI lo cual se comunicar a los postores participantes por escrito y con no menos de 2 (dos) das de la fecha originalmente establecida para dicha etapa

13.3. Para la calificacin de las propuestas, el CEPRI podr solicitar a los postores documentos aclaratorios sobre aspectos especficos de sus propuestas. La absolucin de la aclaracin no implicar una modificacin que origine la variacin de las condiciones originales de la propuesta, bajo sancin de descalificacin.

13.4. Las propuestas sern calificadas de conformidad con el sistema de calificacin sealado en el Anexo IX de estas Bases Administrativas. 13.5. La evaluacin de la Propuesta Econmica slo proceder si la suma de los dos primeros Sobres (Credencial y Tcnico) alcanza un puntaje mnimo de setenta (70) puntos.

13.6. El otorgamiento de la Buena Pro se efectuar al titular de la propuesta ms conveniente mediante Acuerdo del Comit Especial de Promocin de la Inversin Privada (CEPRI) que ser notificada en el acto a los postores. La Resolucin de Adjudicacin contendr:

a) La individualizacin del Adjudicatario,b) La descripcin de los servicios que se obliga a explotar el Adjudicatario, durante el plazo de vigencia del Contrato de Concesin,

c) El plazo de la vigencia del contrato de concesin derivado del proceso de seleccin.13.7. El CEPRI podr desestimar las propuestas presentadas que no cumplan con los documentos tcnicos mnimos exigidos en el SOBRE CREDENCIAL. En caso que todas las propuestas presentadas no cumplan con los documentos mencionados, el CEPRI declarar desierta la Licitacin, haciendo la debida publicacin en el Diario Oficial El Peruano por una sola vez.

13.8. Las decisiones del CEPRI sern adoptadas por mayora simple, las mismas que sern anotadas en el acta respectiva, en la cual deber constar la motivacin de la votacin y su fundamento.

13.9. En caso de empate, en cuanto al puntaje obtenido por los postores se priorizar a aquel postor cuya propuesta tcnica haya merecido una mayor calificacin. 13.10. El acto de Otorgamiento de Buena Pro se realizar el da 19 de Diciembre de 2007, a las 16:00 horas, en el auditorio del Palacio Municipal de Miraflores 2do. Piso, sito en la Av. Larco N 400, ante los miembros del CEPRI y en presencia de un Notario Pblico, quien dar fe del Acto y levantar el acta respectiva.

14.RECURSOS 14.1. Los postores que se consideren afectados con la Resolucin de Adjudicacin podrn interponer contra ella recurso de reconsideracin dentro de los tres (03) das hbiles siguientes de su notificacin. El CEPRI resolver la reconsideracin dentro del plazo mximo de diez (10) das hbiles contados a partir de la presentacin del mencionado recurso. La resolucin que expida el CEPRI resolviendo la reconsideracin ser notificada por escrito a los postores a su domicilio designado por stos en sus propuestas.

14.2. Los postores podrn interponer recurso de apelacin contra la resolucin del CEPRI dentro de los tres (03) das hbiles siguientes a su notificacin. El Alcalde de la Municipalidad de Miraflores resolver el recurso en segunda y definitiva instancia dentro del plazo mximo de treinta (30) das hbiles contados a partir de la presentacin del mencionado recurso, notificando por escrito su resolucin en los domicilios designados por los postores en sus propuestas.14.3. Como requisito para la tramitacin de los recursos de reconsideracin y de apelacin, el postor deber entregar junto al escrito de su recurso la garanta correspondiente, conforme a lo previsto en el Anexo I de Definicin de Trminos Garantas para Interposicin de Recursos.

14.4. Dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha en que haya quedado consentida la Resolucin de Adjudicacin, la Municipalidad proceder a devolver a los postores no ganadores la garanta de presentacin y seriedad de la propuesta. Las propuestas no ganadoras quedarn en poder de la Municipalidad.

15.SUSCRIPCIN DEL CONTRATO DE CONCESIN15.1. El Contrato de Concesin ser suscrito dentro de los cinco (5) das tiles siguientes a la fecha en que haya quedado consentida la Resolucin de Adjudicacin, conforme al modelo que se adjunta como Anexo XI de estas Bases Administrativas.

15.2. El Adjudicatario podr exigir que el contrato sea elevado a escritura pblica, asumiendo ste todos los costos correspondientes.

15.3. Si dentro del indicado plazo el postor que hubiese sido beneficiado con la concesin no suscribe el contrato, perder su derecho a la adjudicacin de la concesin.

En este caso la Municipalidad ejecutar la garanta de presentacin y seriedad de la propuesta econmica y adjudicar la concesin al postor que ocup el segundo lugar. Si ste no suscribe el contrato dentro de los cinco (5) das tiles siguientes a la fecha en que haya quedado consentida la nueva Resolucin de Adjudicacin, la Municipalidad ejecutar la garanta de presentacin y seriedad de la oferta de este postor y convocar a una nueva Licitacin mediante Resolucin del Alcalde Distrital.

15.4. El Concesionario deber reembolsar al autor de la Iniciativa Privada el monto de los gastos en que ha incurrido para la elaboracin de dicha iniciativa, y que ascienden a la suma de US $20 600,00 (veinte mil seiscientos y 00/100 Dlares Americanos), el mismo que ha sido aprobado por Acuerdo de Concejo N 071-2005-MM. El pago se deber hacer en moneda nacional a ms tardar en la fecha de suscripcin del Contrato de Concesin y como condicin para su vigencia.

15.5. El Concesionario deber reembolsar a la Municipalidad los gastos en que sta y/o el CEPRI incurri con motivo de la Licitacin. El monto de los gastos ser comunicado dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha en que qued consentida la Resolucin de Adjudicacin y debern ser cancelados dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su notificacin.

16.EJECUCIN DEL CONTRATO16.1. Consideraciones Generales

El Concesionario deber ajustarse estrictamente a los trminos y condiciones del contrato de concesin y a las instrucciones que imparta la Municipalidad, obligndose a:

a.- Utilizar para la ejecucin de los distintos servicios, personal con pericia, capacitacin y/o experiencia en sus respectivas especialidades.

b.- Asignar un equipo tcnico debidamente autorizado y con facultad suficiente para obligar al Concesionario frente a la Municipalidad, en todo lo referido a la ejecucin de los trabajos en su rea de servicio.

c.- Utilizar todos los medios tcnicos comprometidos, debiendo incorporar los adelantos tecnolgicos que aparezcan o se desarrollen durante la ejecucin del contrato, siempre que contribuyan a mejorar la calidad tcnica de los servicios y a la eventual reduccin de los costos.

d.- Adoptar previsiones que eviten el desorden por parte de su personal y situaciones de cualquier tipo que perjudiquen la tranquilidad pblica, el orden y la seguridad de las personas.

e.- Observar las disposiciones legales relativas a seguridad, salud e higiene ocupacional, y las disposiciones de carcter laboral y de previsin social.

f.- Facilitar las inspecciones de cualquier tipo que disponga efectuar la Municipalidad, en los depsitos, talleres y dems instalaciones dedicadas a la prestacin de los servicios.

g.- Responder en forma exclusiva por cualquier dao que pudiera sufrir el personal asignado a los servicios o terceros, con motivo de la prestacin de dichos servicios; as como mantener vigentes todos los seguros que sean necesarios para cubrir el riesgo por daos causados por los vehculos asignados al servicio.

h.-Mantener durante el periodo de concesin los estndares de calidad ambiental de los vehculos, equipos e insumos que sern utilizados en las actividades que desarrollar el concesionario en la prestacin de los servicios.

16.2. Fiscalizacin de la Municipalidad

Todos los servicios prestados por el Concesionario, los volmenes de recoleccin, as como el adecuado cumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del Concesionario incluidas las inversiones, sern fiscalizados por la Municipalidad o por un tercero designado por ella, siendo obligacin del Concesionario proveer al rgano Concedente de equipos para la fiscalizacin, incluyndose 2 camionetas y 3 motos equipadas con equipo de comunicacin.

El concesionario deber facilitar el acceso a la informacin (GPS) instalando un terminal en lugar que indique la municipalidad.

En caso de verificarse deficiencia en los servicios, la Municipalidad proceder a la aplicacin de lo previsto en el Anexo X de estas Bases.

17.IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES17.1. El Concesionario deber cumplir con declarar y pagar todos los tributos vigentes en el pas y que le sean exigibles a la fecha de la Licitacin, as como los derechos y tributos que gravan la importacin de equipos, vehculos y materiales. Igualmente, son de cargo del Concesionario los tributos que se generen como consecuencia de la ejecucin del contrato de concesin, tanto los impuestos vigentes como los que se creen con posterioridad a la presentacin de la propuesta.

17.2. En caso que el Estado otorgue liberaciones o exoneraciones al pago de impuestos y/o derechos a la importacin de bienes a utilizarse para la ejecucin del contrato, los costos as como sus correspondientes efectos sobre los precios, debern reajustarse a favor de la Municipalidad de Miraflores en la misma medida que el beneficio otorgado.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES

ANEXOS

ANEXO IDefinicin de Trminos

ANEXO IIModelo de Formato para la Presentacin de la Propuesta Econmica

ANEXO IIITrminos de Referencia

ANEXO IVPlano de Zonificacin para la Prestacin de los Servicios

ANEXO V Descripcin de los servicios que actualmente presta la Municipalidad.

ANEXO VI Relacin de reas Verdes y total de rea cementada en parques, plazas, plazuelas, valos, entre otros.

ANEXO VIIRelacin de monumentos histricos y puntos crticos usados como letrinas pblicas

ANEXO VIIIRelacin de Punto de Acopio Maleza autorizados.

ANEXO IX Sistema de Calificacin

ANEXO XPenalidades

ANEXO XIContrato de Concesin

ANEXO XIIDeclaracin Jurada del Postor

ANEXO XIII Distribucin de Personal en los Servicios de Limpieza Pblica y Parques y Jardines

ANEXO XIV Cronograma del Proceso de Licitacin

ANEXO I

DEFINICIN DE TRMINOS

ANEXO I

DEFINICIN DE TRMINOSA los efectos de la interpretacin de los documentos, las Bases Administrativas y sus Anexos y del contrato de concesin, los siguientes trminos tendrn el significado que a continuacin se indica:

Animales Muertos: Animales que mueren por causas naturales, por enfermedades o por accidente, y que se encuentran en la va pblica. No se incluye a los animales sacrificados por disposiciones legales o aquellos restos originados en camales y frigorficos.

Ao: Perodo de doce (12) meses.

reas Autorizadas: Todas aquellas reas apropiadas que la Municipalidad designe o seale para recibir residuos municipales o especiales.

reas Pblicas: reas destinadas a la satisfaccin de necesidades colectivas, tales como: vas pblicas, parques, plazas, jardines, etc.

Barrido: Actividad que consiste en el recojo ya sea manual o mecnico de los residuos slidos existentes en los espacios pblicos (veredas, plazas parques y otras reas pblicas) originados por la poblacin, trnsito y condiciones naturales o climatolgicas, y su almacenamiento en bolsas para su posterior recojo por las unidades de recoleccin.

Bases Administrativas: Conjunto de normas que rigen este proceso de licitacin, en sus aspectos legales, tcnicos, econmicos y contractuales.

Calles Pavimentadas: Aqullas que poseen cubiertas de concreto, mezcladas bituminosas o asflticas, adoquines, lajas o cualquier otro tipo de material que les otorgue resistencia al trnsito de vehculos automotores.

Calles sin Pavimento: Aqullas que carecen de cualquier tipo de cubierta. Comprenden las vas de tierra.

Caso fortuito o fuerza mayor: Hechos imprevisibles, inevitables y extraordinarios, tales como terremoto, rebelin, sedicin, actos de terrorismo u otros que revistan caractersticas similares.

Centro Comercial: Zona concurrida de la ciudad en la que se concentra actividades comercial, administrativa o financiera.

Centro de Operacin Final: Infraestructura destinada para la prestacin de las actividades de planta de transferencia, planta de tratamiento, relleno sanitario y lugares para la disposicin final de residuos especiales.

Comercializacin de Residuos Slidos: Es la venta y compra de materiales que quedan como inservibles en el domicilio, trabajo, industria, etc., para obtener un beneficio. Econmico, siendo su finalidad el reaprovechamiento.Comercio(s): Lugar donde se realiza actividad comercial y que cuenta con la debida Licencia Municipal para el ejercicio de dicha actividad.

Comit Especial de Promocin de la Inversin Privada (CEPRI): rgano colegiado integrado por tres (3) funcionarios designados por el Alcalde de Miraflores, y que se encarga de la precalificacin, elaboracin de las Bases Administrativas, absolucin de consultas, evaluacin de las propuestas, otorgamiento de la concesin a quien presente la propuesta ms conveniente y, en general, de la ejecucin de la presente Licitacin Pblica Especial Nacional.

Concesionario: Persona jurdica a la que como consecuencia del proceso de Licitacin se le otorga la concesin y con la que se suscribe el contrato respectivo.

Contrato de Concesin: Documento suscrito por la Municipalidad y por el postor que obtuvo la Buena Pro, en el que se establece el objeto de la concesin, su plazo, las obligaciones y derechos de ambas partes y dems pactos relativos a las condiciones en que se ejecutar dicha concesin, de conformidad con lo establecido en las Bases Administrativas de la Licitacin, sus Anexos, y las normas que regulan estos servicios.

Correccin: Medida adoptada con el objeto de eliminar cualquier deficiencia.

Cuadra: Tramo de la va pblica que se encuentra entre una calle y la siguiente.

Cuneta: Angulo conformado perpendicularmente por la calzada y el sardinel de la vereda.

Deficiencia: Cualquier condicin o caracterstica de los servicios prestados por el Concesionario que no cumpla con los requerimientos contractuales.

Das Hbiles (tiles): Aquellos en que funciona la Administracin Municipal en horario completo o reducido.

Das Calendario: Das naturales.

Disposicin Final: Proceso u operacin para tratar o disponer en relleno sanitario autorizado, los residuos slidos como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

Entidad Contratante: La Municipalidad Distrital de Miraflores, denominada tambin Organismo Concedente o la Municipalidad.

Estudio de Campo: Inspecciones y estudios de la zona materia de esta Licitacin, que el postor realice con anterioridad a la presentacin de la propuesta y que le permitan tomar contacto y conocer las caractersticas de dicha zona, para desarrollar con base a ello el plan de operaciones a proponer.

Frecuencia Semanal: Nmero de veces que se realizan las labores de limpieza, aseo pblico y/o recoleccin en una misma zona, va pblica o punto de recoleccin, en el transcurso de siete (7) das calendario.

Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato de Concesin: Carta Fianza solidaria, incondicional, irrevocable y de realizacin automtica, que ser emitida por una entidad financiera, bancaria o de seguros a favor de la Municipalidad, con validez de un ao renovable. Esta fianza ser por el 25% del valor anual del contrato y garantiza el adecuado cumplimiento del Contrato de Concesin, incluido el pago de las penalidades, de conformidad con lo que se establece en el referido contrato.

Garanta de Cumplimiento del Pago de los Servicios: Carta Fianza solidaria, incondicional, irrevocable y de realizacin automtica, que ser emitida por una entidad financiera, bancaria o de seguros a favor del Concesionario, con validez de un ao renovable. La fianza ser por el 25% del valor anual del contrato en garanta del cumplimiento del pago de los servicios contratados.

Garanta de Presentacin y Seriedad de la Propuesta: Carta Fianza solidaria, incondicional, irrevocable y de realizacin automtica, que ser emitida por una entidad financiera, bancaria o de seguros a favor de la Municipalidad por una suma de U.S. $ Cuatrocientos Sesenta Mil y 00/100 Dlares Americanos con validez de ciento veinte (120) das calendario contados desde la fecha de presentacin de la propuesta, prorrogable. Esta fianza garantiza la seriedad de la informacin y de la oferta contenida en la propuesta tcnica y en la econmica.

Garanta para Interponer Recursos: Carta Fianza solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a nombre de la Municipalidad de Miraflores por un monto equivalente al 1% del monto referencial de la inversin sealado en el numeral 7.1 de estas Bases Administrativas. Esta garanta es un requisito de admisibilidad de la reclamacin administrativa que se formule contra la Resolucin de Adjudicacin.

Generador: Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se considerar como generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las actividades de recoleccin.Gestin de Residuos Slidos: Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin, concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin, de polticas, estrategias, planes y programas de accin de manejo, apropiados de los residuos slidos de mbito nacional, regional y local.

Incumplimiento: Ejecucin incompleta, tarda o defectuosa, parcial o total, de lo convenido por la Municipalidad y el Concesionario en el Contrato de Concesin y dems documentos contractuales.

Infraestructura: Instalaciones debidamente equipadas y operadas que permiten realizar un adecuado manejo ambiental y sanitario de los residuos slidos.

Iniciativa Privada: Mecanismo de participacin de inversionistas privados previsto en la ley sobre la materia, mediante el cual se propone la ejecucin, administracin o desarrollo de un proyecto, servicio pblico u obra de infraestructura.Para el presente proceso, se entiende como Iniciativa Privada el proyecto de inversin presentado por la empresa Vega Upaca Sociedad Annima para la ejecucin del servicio integrado de Limpieza Pblica, Parques y Jardines en el Distrito de Miraflores.

Innovaciones Tecnolgicas: Son equipos o actividades referidos al servicio convocado pero no contemplados especficamente en las Bases y que a su vez coadyuvan a mejorar la calidad del servicio integrado de limpieza pblica, parques y jardines.

Maleza: Son los residuos provenientes de las actividades de mantenimiento de parques y jardines, como mala hierba, restos de rastrillado del csped, hojas secas y poda de rboles tanto pblico como privado en el distrito.

Manejo de Residuos Slidos: Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre, manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta la disposicin final.Manejo Integral de Residuos Slidos: Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se aplica a todas las etapas del manejo de residuos slidos desde su generacin, basndose en criterios sanitarios, ambientales y de viabilidad tcnica y econmica para la reduccin en la fuente, aprovechamiento, tratamiento y la disposicin final de los residuos slidos.

Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos: Documento tcnico administrativo que facilita el seguimiento de todo los residuos slidos peligrosos transportados desde el lugar de generacin hasta su disposicin final. El Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos, deber contener informacin relativa a la fuente de generacin, las caractersticas de los residuos generados, transporte y disposicin final, consignados en formularios especiales, que son suscritos por el generador y todos los operadores que participan hasta la disposicin final de dichos residuos.Minimizacin: Accin de reducir el mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos slidos, a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la actividad generadora.Operador: Persona natural que realiza cualquier de las operaciones o procesos que componen el manejo de los residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos.

Orden de Servicio: Documento escrito a travs del cual la Municipalidad autoriza al Concesionario la ejecucin de un servicio determinado, indicando la descripcin del mismo, la cantidad a ser ejecutada y el perodo de ejecucin.

Perodo de Gracia: Comprende un perodo de sesenta (60) das calendario, que comienza el mismo da en que se inicia la prestacin de los servicios, luego de concluido el perodo de implementacin. Durante este perodo, no se aplicar sancin o multa al Concesionario por las deficiencias en la prestacin de los servicios, salvo que ste incurriera en faltas graves y/o reiteradas.

Perodo de Implementacin: Tiempo con el que cuenta el concesionario para organizar la prestacin de los servicios materia de la presente Licitacin, el cual se inicia en la fecha de suscripcin del Contrato de Concesin y se extiende hasta un mximo de ciento ochenta (180) das calendario siguientes. A su conclusin, el concesionario empezar con la prestacin de los servicios segn su propuesta tcnica.

Planta de Transferencia: Instalacin en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos slidos de los camiones o contenedores de recoleccin, para luego continuar con su transporte en unidades de mayor capacidad.

Postor: Persona jurdica que ha sido precalificada por el CEPRI y que participa en la Licitacin. Se le considera postor desde el momento en que presenta su propuesta.

Precio Ofertado: Precio de los servicios que el postor ofrece en su propuesta, segn lo estipulado en las Bases Administrativas y sus Anexos.

Precio Reajustado: Precio ofertado que ha sido reajustado conforme a lo previsto en el respectivo contrato de concesin.

Propuesta: Oferta presentada por el postor en la Licitacin, conforme a lo previsto en las Bases Administrativas y sus Anexos.

Pesaje de residuos: Peso de los residuos determinado con base al peso neto (tara y destara) del vehculo de recoleccin o de transferencia (madrina), y que se efecta en el centro de operacin final.

Peso Neto del Vehculo: Peso del vehculo sin operadores ni carga.

Punto de Recoleccin: Lugar especfico en la va pblica o privada donde los residuos generados por los residentes, comerciantes, instituciones, hospitales, etc., se coloca para su recoleccin y transporte.

Recoleccin: Accin que consiste en el retiro de los residuos slidos urbanos, generados en los predios donde se desarrollan diversos tipos de actividades, as como el de recojo de los residuos resultantes del barrido, en vehculos apropiados destinados a sta operacin.Reaprovechar: Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de aprovechamiento a travs del reciclaje, recuperacin o reutilizacin.

Reciclaje: Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines

Resolucin de Adjudicacin: Acto administrativo emitido por el CEPRI, por medio del cual se otorga la Buena Pro al postor que present la propuesta ms conveniente de acuerdo al sistema de calificacin desarrollado en las presentes Bases Administrativas.

Recuperacin: Toda actividad que permita reaprovechar parte de sustancia o componente que constituye residuo slido.

Relleno Sanitario: Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de los residuos slidos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y mtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental.

Residuos Comerciales: Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios. Estos residuos estn constituidos mayormente por papel, plsticos, embalajes diversos, restos de aseo personal, latas, entre otros similares.

Residuos Domiciliarios: Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en los domicilios, constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal y otros similares.

Residuos de las Actividades de Construccin: Son aquellos residuos fundamentalmente inertes, que son generados en las actividades de construccin, reparacin o remodelacin de inmuebles, as como residuos similares resultantes de la remodelacin de las reas verdes, denominados comnmente desmonte o escombros.Residuos de los Establecimientos de Atencin de Salud: Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades para la atencin e investigacin mdica, en establecimientos como: hospitales, clnicas, centros y puestos de salud, laboratorios clnicos, consultorios, entre otras afines. Estos residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes infecciosos o que pueden contener altas concentraciones de microorganismos que son de potencial peligro, tales como: agujas hipodrmicas, gasas, algodones, medios de cultivo, rganos patolgicos, restos de comida, papeles, embalajes, material de laboratorio, entre otros.

Tambin comprenden los residuos normales producidos por este tipo de establecimientos, tales como restos de comidas, papelera y en general aquellos similares a los residuos producidos por cualquier establecimiento comercial, siendo stos ltimos, los que el Concesionario est obligado a recoger.

Residuos de limpieza de espacios pblicos: Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas, parques y otras reas pblicas.

Residuos Especiales: Se define el desmonte, objetos y materiales en desuso, residuos de parques y jardines, residuos slidos peligrosos y todos aquellos que por su naturaleza requieran recoleccin diferenciada.

Resumen Ejecutivo: Resumen de la iniciativa privada presentada por la empresa Vega Upaca Sociedad Annima, publicado en el Diario Oficial El Peruano y el diario El Comercio, para conocimiento y participacin del pblico interesado, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N015-2004-PCM, Reglamento de la Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada.

Reutilizacin: Toda actividad que permita aprovechar directamente el bien, artculo o elemento que constituye el residuo slido con el objeto que cumpla el mismo fin para el que fue elaborado originalmente.

Riesgo Significativo: Alta probabilidad de ocurrencia de un evento con consecuencias indeseables para la salud y el ambiente.

Ruta de Recoleccin: Recorrido que debe realizar un camin recolector por determinadas vas de la ciudad, cubriendo un nmero de puntos de recoleccin de residuos domiciliarios, de manera que, al trmino del mismo, se haya llenado su capacidad de carga.

Segregacin: Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos para ser manejados en forma especial.

Semislido: Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee suficiente lquido para fluir libremente.

Servicios Especiales: Consiste en trabajos de apoyo a los servicios de limpieza, tales como repaso y servicios adicionales, necesarios para cubrir los estndares del servicio y principalmente se empleara en situaciones de emergencia que puedan ocurrir en el distrito.

Subproducto: Producto secundario obtenido en actividad econmica o proceso industrial.

Transporte: Es la etapa del servicio de recoleccin que considera la operacin de llevar los residuos slidos recogidos, hasta el centro de operacin final.Trminos de Referencia: Conjunto de requisitos y normas tcnicas en las cuales se describen las caractersticas, medios y modalidades mnimas para la prestacin de los diversos servicios materia de la concesin.

Tierra: Aqulla que se encuentra naturalmente depositada en las vas pblicas por efecto de mecanismos de transporte, como viento, lluvia y circulacin peatonal y vehicular.

U.I.T.: Unidad Impositiva Tributaria, fijada peridicamente por el Poder Ejecutivo.

Va Pblica: reas que se extienden entre una y otra lnea municipal de edificacin y que incluye la vereda, el sardinel, la calzada, jardines y separadores, comprendiendo adems los sitios destinados a rboles, semforos, carteles de sealizacin vertical, postes telefnicos y de electricidad, o cualquier combinacin de estos elementos que se ubican entre ambas lneas de edificacin.

Zona: rea especfica sobre la cual el Concesionario prestar de manera exclusiva los servicios contratados. En esta Licitacin la zona es el rea del Distrito de Miraflores.

ANEXO II

MODELO DE FORMATO PARA

LA PRESENTACIN DE LA

PROPUESTA ECONMICA

ANEXO II

PRESENTACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA

Modelo de Formato nico

I. SERVICIOS

Servicio de Limpieza Pblica y Servicio Parques y Jardines, los cuales incluyen:

1. Barrido de calles y avenidas

2. Barrido de parques y plazas.

3. Lavado y desinfeccin de calles, parques, plazas y monumentos.

4. Limpieza de los servicios higinicos municipales.

5. Limpieza del mobiliario urbano del distrito (papeleras, bancas, farolas, postes y planchas de policarbonato del puente Villena y barandas);

6. Recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos. Dicho concepto incluye los residuos generados por:

Domicilios particulares;

Mercados, supermercados y comercios;

Entidades pblicas y privadas;

- Barrido de calles, avenidas, plazas, parques y papeleras;

7. Recoleccin de maleza generado por el mantenimiento de las reas verdes publicas y de los puntos de acopios de maleza en el distrito.

8. Mantenimiento, conservacin, tratamiento y limpieza de reas verdes pblicas.

La oferta econmica debe contener los costos de los servicios antes descritos, en los cuales deber incorporarse segn corresponda, los costos referidos a los servicios especiales de limpieza, al equipamiento del mobiliario urbano y al programa de educacin al usuario sobre los servicios.II. OFERTA ECONMICA

SERVICIOUNID. DE MEDIDACANTIDAD ESTIMADAPRECIO UNITARIO (S/.)

Barrido de calles y avenidas.km-eje186/da

Barrido de parques y plazas.m2141 000/da

Lavado y desinfeccin de calles, parques, plazas y monumentos.Mes--------------

Limpieza de los servicios higinicos municipales.Mes--------------

Limpieza del mobiliario urbano del distrito.Mes--------------

Recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos.tonelada140/da

Recoleccin de maleza generado por el mantenimiento de las reas verdes publicas y de los puntos de acopios de maleza en el distritom3130/da

Mantenimiento, conservacin, tratamiento y limpieza de reas verdes m2790 000

TOTAL

Estimado Periodo Mensual

Precio del total de Servicios (I.G.V. incluido): S/. ___________________________

_____________________________________________________ Nuevos Soles

Firma: _______________________Fecha de Clculo: ______________________

Estimado Monto Total Anual

Precio del total de Servicio (I.G.V. incluido): S/. ___________________________

_____________________________________________________ Nuevos Soles

Firma: _______________________Fecha de Clculo: ______________________

III. MONTO DE LA INVERSIN PARA LA CONCESIONMonto de la Inversin: S/. ___________________________________________

_____________________________________________________ Nuevos Soles

Firma: _______________________Fecha de Clculo: ______________________

ANEXO III

TRMINOS DE REFERENCIA

DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PBLICA,Y MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES

ANEXO III

TRMINOS DE REFERENCIA DE LOS SERVICIOS INTEGRADOS DE DE LIMPIEZA PBLICA Y MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES1. BARRIDO DE CALLES Y AVENIDAS1.1. Descripcin del Servicio de Barrido

El servicio de barrido comprende la limpieza de las calles, avenidas, pasajes, y de todo espacio pblico, cuya finalidad ser presentar una ciudad limpia y se deber efectuar de acuerdo a las prioridades de las zonas del distrito en funcin al Plan de Servicios que presente El Concesionario.

1.2. Ejecucin del Servicio

El Concesionario deber mantener un servicio de calidad, eficiencia y efectividad en el barrido de los residuos slidos. El rea en que se prestar el servicio, es todo el distrito de Miraflores.

Este servicio deber efectuarse en el ancho total de la vereda incluida la cuneta y una extensin de 0,50 m de la calzada, si existieran jardines pblicos en sta, tambin debern ser incluidos: asimismo los operarios de barrido debern evacuar y embolsar los residuos de las papeleras.Este servicio deber efectuarse en la totalidad de las vas peatonales pavimentadas, en toda su extensin, en la cual se incluye las reas de circulacin peatonal de las reas verdes.

El Concesionario se obliga a mantener el servicio con la misma cantidad de operarios e inspectores propuestos en el Plan de Servicio. El nmero y calificacin del personal, nicamente podr ser alterado por aumento o disminucin de los servicios en las extensiones previstas y medie aprobacin, y pedido previo, o por autorizacin expresa de la Municipalidad de Miraflores cuando se trate de la introduccin de avances tecnolgicos.

Est prohibido al personal del Concesionario la ejecucin de otras actividades distintas a la prestacin de este servicio en reas pblicas. Es decir, no podrn atender demandas particulares no previstas, ni otras acciones distintas a las contempladas en el Plan de Trabajo o de Operaciones aprobado.

Todos los residuos producto del barrido, debern embolsados, luego sern recolectados y transportados por el servicio respectivo hasta el lugar de disposicin final aprobado por la autoridad competente.

Los servicios debern ser realizados con la frecuencia y en los das determinados contemplados en el Plan de Trabajo o de Operaciones.

El Concesionario a su iniciativa o a solicitud de la Municipalidad de Miraflores podr iniciar investigaciones sobre estudios relativos a la mejora del servicio.

1.3. Equipos, Herramientas e Implementos de SeguridadEl Concesionario proveer a su personal de todo el equipo necesario, herramientas e implementos de seguridad apropiados para la buena ejecucin del servicio.

Todo el equipo y herramientas debern ser conservados en perfectas condiciones de funcionamiento y limpieza.

1.4. Personal

Ser competencia del Concesionario la contratacin de personal debidamente calificado para los cargos directivos, profesionales, empleados, chferes, ayudantes, barredores y personal en general para la ejecucin de los servicios; asumiendo las cargas sociales, seguros, uniformes, y otras exigencias indicadas en las leyes de trabajo del Per.

El Concesionario efectuar la contratacin del personal necesario para la buena ejecucin de este servicio asumiendo los gastos resultantes.

Los barredores debern presentarse debidamente uniformados de acuerdo a la propuesta del concesionario y aseados, en caso contrario no debern ser aceptados en el trabajo.El uniforme constar de gorro, camisa y pantaln, debiendo llevar el nombre de la Municipalidad y del concesionario, contando con elementos de alta visibilidad en el caso del servicio nocturno, adems calzados de acuerdo a los requerimientos del servicio.

Asimismo, deben contar con elementos de proteccin de salud personal como son tapaboca o mascarilla, guantes; la vestimenta debe ser de alta visibilidad, as como deben usar conos de seguridad, proveyendo dos juegos de uniformes por personal de barrido y deber ser renovado cada seis meses como mximo, reemplazndolo las veces que resulte averiado.

1.5. Medicin de los Servicios

Los servicios de barrido sern medidos considerando el programa mensual propuesto por el Concesionario, su cumplimiento ser verificado por la Municipalidad o por un tercero que la represente para tal efecto. La medicin ser procesada de acuerdo a la distancia efectiva de ejecucin del servicio, considerndose como indicador kilmetro eje, para su cuantificacin.

La medicin de barrido ser consignada por el Concesionario en reportes mensuales que servirn de base para el control del servicio y sus variaciones.

Se ha estimado que ser necesario efectuar el servicio de barrido en 186,00 km - eje de calles, avenidas y pasajes; asimismo, existen 5 km de extensin de playas y accesos aproximadamente, que debern ser limpiadas peridicamente de acuerdo al programa que presente en la propuesta el Concesionario.1.6. Destino de los Residuos

Los residuos recolectados debern ser transportados hasta un centro de operacin final autorizado y propuesto por el Concesionario.

2. BARRIDO DE PARQUES Y PLAZAS PBLICAS

2.1. Descripcin del Servicio de Barrido

El servicio de barrido comprende realizar la limpieza de las plazas, plazuelas, parques y bulevares con la finalidad de presentar todas las reas del distrito limpias de residuos slidos causados por los transentes, condiciones climticas, poblacin flotante, animales, entre otros, de acuerdo a las prioridades del distrito.

2.2. Ejecucin del Servicio

El Concesionario deber mantener la calidad, eficiencia y efectividad del Servicio. El Concesionario se obliga a mantener el servicio con la misma cantidad de personal propuestos en su Plan de Servicio. El nmero y calificacin del personal nicamente podr ser alterado por aumento o disminucin de los servicios en las extensiones previstas y cuando medie aprobacin o pedido previo de la Municipalidad de Miraflores, o por autorizacin expresa cuando se trate de la introduccin de avances tecnolgicos o mejoras metodolgicas.

Est prohibido al personal del Concesionario la ejecucin de servicios que no sean objeto de la prestacin de la concesin.

Todos los residuos producto del barrido y de las papeleras que hubiern en los parques y plazas pblicas, debern ser embolsados, luego sern recolectados y transportados por el servicio respectivo hasta el lugar de disposicin final aprobado por la autoridad competente.

Los servicios debern ser realizados con la frecuencia y das determinados en la programacin propuesta en Plan de Trabajo aprobado.

El Concesionario a su iniciativa o a solicitud de la Municipalidad de Miraflores podr iniciar investigaciones, as como estudios relativos a la mejora del servicio.

2.3. Equipos y Herramientas e Implementos de Seguridad

El Concesionario proveer a su personal de todo el equipo necesario, herramientas e implementos de seguridad apropiados para la buena ejecucin del servicio.

Todo el equipo y herramientas debern ser conservados en perfectas condiciones de funcionamiento y limpieza.

2.4. Personal

Es aplicable a este rubro lo establecido en el numeral 1.4 precedente, y adems los barredores debern presentarse debidamente uniformados de acuerdo a la propuesta del postor y aseados, en caso contrario no debern ser aceptados en el trabajo.

En caso del servicio nocturno se le proveer del vestuario de seguridad apropiado.2.5. Cantidad del rea de Servicios a Concesionar

Los servicios de barrido sern medidos considerando el programa mensual propuesto por el Concesionario, su cumplimiento ser verificado por la Municipalidad o por un tercero que la represente para tal efecto. La medicin ser procesada de acuerdo al rea limpiada efectivamente. Se tomar como indicador el m2 para los parques y plazas, para la cuantificacin del servicio.

Se ha estimado que ser necesario efectuar el servicio de barrido de parques, plazas, plazoletas, pasajes, bulevares de un aproximado de hasta 141 000 m2 diarios (Ver Anexo VI).3. RECOLECCIN, TRANSPORTE Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS

3.1. Descripcin del Servicio

El servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos domiciliarios, del comercio, de entidades pblicas o privadas, mercados y supermercados, deber reunir las caractersticas siguientes:

a) El servicio de recoleccin se debe efectuar en la zona delimitada y debe cubrir el ntegro del rea licitada, organizndose por recorridos o rutas.

La prestacin de los servicios se debe efectuar mediante vehculos compactadores de residuos slidos especialmente construidos para este fin. Se prestar en los horarios y frecuencias establecidas en la propuesta.

b) Para el caso de establecimientos comerciales y grandes generadores deben de considerarse unidades y horarios especiales diferencindolos del recojo de residuos domiciliarios.

c)Los residuos slidos recolectados sern trasladados hasta un centro de operacin final autorizado y propuesto por el Concesionario, debiendo ser pesados en una balanza electrnica para la verificacin y cuantificacin del servicio.

d) El servicio de recoleccin se medir considerando la cantidad de toneladas de residuos slidos recolectadas y transportadas hasta el centro de operacin final autorizado y propuesto por el Concesionario.3.2. Ejecucin del Servicio

La prestacin del servicio en el distrito de Miraflores se deber efectuar bajo las condiciones de calidad, eficiencia, eficacia, oportunidad, buen trato al vecino y tecnologa apropiada, tomando como referencia las siguientes consideraciones:

a. La frecuencia de los servicios de recoleccin deber tomar en cuenta la costumbre de la prestacin actual de los mismos servicios, las condiciones viales existentes y las mejoras del servicio.

De existir variacin en las frecuencias previamente establecidas, debern efectuarse previa aprobacin de la Municipalidad y luego de la difusin de las nuevas rutas y horarios de servicio, a travs de volantes a todos los vecinos de la zona.

A manera de informacin, y para efectos de la elaboracin de las propuestas, en el Anexo V se resea el procedimiento que actualmente se emplea para brindar el servicio.

b. Los residuos domiciliarios colocados en la va pblica en el frontis de las viviendas, debern ser recogidos en su totalidad. En los casos de las viviendas multifamiliares, mercados y/o entidades pblicas o privadas, los puntos de acumulacin sern limpiados y barridos ntegramente.

c) Los residuos que debern ser recogidos son los siguientes:

Residuos domiciliarios en general;

Residuos provenientes de establecimientos comerciales, mercados, restaurantes, bares, hoteles, comisaras, clubes, instituciones en general y edificios pblicos;

Residuos provenientes del barrido de calles, avenidas, plazas, parques;

Residuos no contaminantes (residuos urbanos comunes) de los centros de salud;

Residuos slidos provenientes del comercio ambulatorio;

d) En caso de los cambios de horarios de atencin del servicio de recojo de residuos slidos, previamente a que se realice, est deber ser comunicado a travs de volantes, afiches y/o banderolas a todos los vecinos del zona.

e) No sern considerados como residuos slidos, para los efectos de recojo obligatorio, la tierra, arena, restos de demoliciones de obras pblicas o particulares, residuos industriales y residuos peligrosos en general y los residuos biocontaminados.

f) La recoleccin deber realizarse en todas las vas pblicas del Distrito.

g) Cuando no haya posibilidad de que el vehculo recolector pueda transitar por algn lugar del rea (como por ejemplo conjuntos habitacionales, zonas inaccesibles), el recojo de residuos ser realizado por el concesionario por otros medios mecnicos y/o manuales.

h) El concesionario deber atender el pedido de la Municipalidad o de un tercero designado por ella, para el suministro de informacin y datos sobre el servicio, en la forma y plazos razonablemente requeridos.

i) Los ayudantes debern recoger y transportar los recipientes con precaucin y vaciarlos completamente, con el cuidado necesario evitar que los residuos slidos se desparramen en la va pblica. Los residuos que hubieran cado de los recipientes, debern ser recogidos por los ayudantes.

Todas las operaciones debern ser ejecutadas de modo tal que no daen los recipientes y con mnimo ruido.

j) Las cajas del vehculo recolector debern ser cargadas de modo tal que los residuos slidos no se desparramen, no debiendo de ningn modo, quedar expuestos en la va pblica.

k) El concesionario deber proponer estrategias para la recoleccin de residuos comerciales, mercado, supermercados, entidades pblicas y/o privadas, considerando todos los aspectos tcnicos, urbansticos y de salubridad.

l) Esta prohibida la segregacin de los residuos slidos por el personal del Concesionario, y a su vez auspiciar, fomentar, comercializar la segregacin hacia terceros.

3.3. Vehculos

La cantidad, las marcas, los modelos, las capacidades y otras caractersticas de los vehculos sern propuestos por el concesionario, considerando las caractersticas del servicio a prestar, las caractersticas generales y particulares contempladas en la legislacin nacional y municipal sobre la materia, en lo que sea aplicable, y respetando las siguientes condiciones:

a) Toda la flota operativa para este servicio ser nueva con ao de fabricacin 2007, y sern adquiridos directamente a su fabricante y/o distribuidor autorizado en el Per por el concesionario, conforme se compruebe con su respectiva factura de compra, pliza de importacin y dems documentos correspondientes. Los vehculos solo podrn tener registrado el kilometraje necesario para su traslado desde el local del fabricante hasta el puerto o aeropuerto de embarque, y desde los depsitos de Aduana al local del Concesionario. Asimismo, todos sus sistemas sern nuevos y modelos de ltima generacin.

Los vehculos debern ser de marcas reconocidas, que cuenten con representacin comercial y tcnica en el Per, con no menos de 5 aos de constitucin y operaciones en el pas.

El periodo de vida til ser mximo de 05 aos, en el primer semestre del sexto ao de vigencia de la concesin se deber renovar toda la flota de vehculos en los trminos sealados en el presente prrafo.

b)Se deber mantener como reserva tcnica por lo menos el 10% de la flota propuesta, para mantener la eficiencia del servicio. Se considera la fraccin como unidad completa.

c) Debern ser vehculos con carrocera de tipo especial para la recoleccin de residuos slidos, modelo compactador, con capacidad adecuada de chasis, con cajas cerradas para evitar que los residuos caigan a la va pblica y dispositivos para evitar la dispersin de lixiviados en las vas pblicas, provistas del sistema de descarga hidrulica.

Asimismo, se deber tener en consideracin que el Distrito posee ciertas calles y pasajes, con un ancho de va inferior a lo normal, lo que deber ser considerado por el concesionario en su propuesta.

d) Los vehculos debern ser mantenidos en perfectas condiciones de funcionamiento, incluso las unidades de reserva. Estn comprendidos en esta exigencia, el buen estado de los neumticos, el funcionamiento de tacmetro, odmetro u hormetro, el estado de la pintura y de la limpieza, constituyendo una obligacin el lavado diario del camin y de la caja compactadora con desinfeccin diaria.

Los vehculos debern estar pintados con colores y caractersticas aprobados por la Municipalidad.

e) Los vehculos debern llevar en ambas puertas de la cabina, una inscripcin visible con el logotipo y nombre del Concesionario, adems deber llevar el logotipo de la Municipalidad.

f) Los vehculos debern llevar en la parte posterior de la caja, una circulina similar a la que llevan los vehculos de emergencia. Adems, cada vehculo deber contar con un sistema de comunicacin propio, para estar en contacto con la base de operacin del Concesionario.

El Concesionario, deber proporcionar a la Municipalidad los mecanismos apropiados para realizar el seguimiento del desplazamiento de los vehculos de recojo de residuos slidos.

g) Los vehculos debern cumplir con los requisitos de las disposiciones y las reglamentaciones de vialidad nacional y municipal de trnsito.

h) Los vehculos deben llevar, adems de las placas reglamentarias los logotipos necesarios para la identificacin del Concesionario y de la Municipalidad de Miraflores.

El Concesionario debe disponer de instalaciones fijas para talleres, almacenes y otras dependencias, provistas de herramientas y repuestos que garantice el mantenimiento regular de los vehculos, as como tambin prestar los servicios a su personal, tales como: aseo, cambio de vestuario, entre otros.

El Concesionario adems debe disponer de un garaje o patio de estacionamiento, no siendo permitida la permanencia de los vehculos en la va pblica fuera de las horas de trabajo.

Los vehculos propuestos por el concesionario, debern entrar en operacin a partir de la conclusin del perodo de implementacin.

Las unidades debern ceirse a las normas nacionales e internacionales establecidas sobre la materia, que indican el peso mximo, dimensin, etc. de los vehculos.

3.4. Personal

Es aplicable a este rubro lo establecido en el numeral 1.4 precedente, y es necesario que en el servicio de recojo de residuos slidos, el personal sea cuidadoso en el cumplimiento de sus tareas y educados con el pblico, estando terminantemente prohibido ingerir bebidas alcohlicas y/o usar sustancias prohibidas durante el servicio, o pedir y/o recibir gratificaciones, propinas o donaciones de cualquier especie.

El personal de recoleccin deber presentarse debidamente uniformado de acuerdo a la propuesta del concesionario y aseado, en caso contrario no debern ser aceptados en el trabajo. Se les dotar de los elementos de proteccin de la salud personal necesarios y, en caso de trabajo nocturno del vestuario de seguridad apropiado.3.5. Planeamiento

El Concesionario podr presentar durante la ejecucin del servicio, para aprobacin de la Municipalidad, un plan de mejoras a la propuesta original, acompaado de planos con indicacin de las rutas de recoleccin programadas y especificando la frecuencia, horario, tipo de unidad de recoleccin y dems detalles que sean necesarios para una adecuada reorganizacin del servicio.

Estos cambios, una vez aprobados por la Municipalidad de Miraflores, debern ser ampliamente difundidos a los vecinos y dems usuarios, a travs de comunicacin por volantes, afiches y/o banderolas.

3.6. Frecuencia y Horario de Recoleccin

El horario establecido por el Concesionario deber ser comunicado a la comunidad y rigurosamente cumplido.

Cualquier modificacin aprobada deber ser precedida por una comunicacin individual a cada residencia o establecimiento, con no menos de con cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin, siendo de cargo del Concesionario, los gastos que de ello pudiera derivar.

3.7. Destino de los Residuos Slidos

El Concesionario deber transportar los residuos slidos del servicio de recoleccin hasta el centro de operacin final autorizado sealado en su propuesta, pudiendo de ser el caso cambiar a otro destino final debidamente autorizado, previa comunicacin a la Municipalidad.

3.8. Medicin de los Servicios

Todos los vehculos debern ser obligatoriamente pesados en las balanzas electrnicas ubicadas en el centro de operacin final autorizado por la autoridad competente.

El peso de los residuos slidos recolectados ser consignado en boletas de pesaje o control, las mismas que se expedirn con base al registro impreso de las balanzas. Estas boletas servirn de base para proceder al control mensual del servicio y sus variaciones para efectos estadsticos.Se ha estimado que ser necesario efectuar el servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos de 140 ton/da.4. LAVADO Y DESINFECCIN DE CALLES, PARQUES Y PLAZAS.4.1. Descripcin del Servicio

reas pblicas (avenidas, calles, plazas, alamedas, valos y parques)

Existen lugares pblicos, tursticos, plazas, plazoletas, pasajes y calles que cuentan con diversos tipos de superficies; estos lugares debern tener un tratamiento de lavado y desinfeccin con equipos apropiados, debern realizarse con una periodicidad propuesta por el concesionario (ver Anexo VII).

Lugares usados como letrinasExiste un promedio de ciento nueve (109) lugares dentro del distrito de Miraflores, que son usados como letrinas publicas entre las superficies de las veredas, bermas y bases de postes entre otros, se deber realizar el lavado y desinfeccin de estos puntos, con materiales y herramientas apropiadas, ver Anexo VII.

4.2. Metodologa

El Concesionario debe mantener un servicio de calidad y eficiente, elaborando una propuesta de acuerdo a las caractersticas tcnicas planteadas, procediendo a brindar este servicio de acuerdo al Plan de Trabajo o de Operaciones presentado en su Propuesta Tcnica.

En el plan que proponga el Concesionario deber indicar la frecuencia de ejecucin de los servicios.

4.3. Equipamiento

El Concesionario suministrar todo el equipo necesario para la buena ejecucin del servicio.

El Concesionario dotar de las herramientas apropiadas para la prestacin de los servicios de baldeo y desinfeccin de las calles, parques y lugares pblicos. El Concesionario podr variar el equipamiento tomando en consideracin los aspectos de salud ocupacional del trabajador, calidad del servicio y los costos de su implementacin.

4.4. Personal

Es aplicable a este rubro lo establecido en el numeral 1.4 precedente, y adems, el personal deber presentarse debidamente uniformado de acuerdo a la propuesta del concesionario y aseado, en caso contrario no deber ser aceptado en el trabajo. Se le dotar de los elementos de proteccin reglamentarios y en caso de trabajo nocturno, del vestuario de seguridad apropiado.4.5. rea de Servicios a Concesionar

Es necesario que el concesionario efectu una programacin y proponga efectuar el servicio de lavado y desinfeccin de parques, plazas, plazoletas y pasajes tomando como referencia el rea actual de estos espacios pblicos, proponiendo alternativas de servicio.

5. LIMPIEZA DE LOS SERVICIOS HIGIENICOS MUNICIPALES.

5.1. Descripcin del Servicio

Miraflores dispone de 06 baos fijos de uso pblico que estn ubicados en: Parque Reducto, Parque del Amor, Parque Kennedy, Complejo Villareal, Ciclo Va, Playa Redondo.

Durante la temporada de verano (15 de diciembre al 15 de abril), la Municipalidad de Miraflores instalar un nmero determinado de baos porttiles, de acuerdo a la afluencia de baistas a lo largo de la