BANCO DE PREGUNTAS PARA EL PARCIAL DE ECONOMIA COLOMBIANA

PRIMER CORTE, PERIODO 2009(2)

1. ¿Cuál es el principal cuantificador de la capacidad de oferta en una economía, y su incremento que representa en la economía de un país? El principal cuantificador de la capacidad de la oferta en cualquier economía es el PIB potencial que es el que nos indica la capacidad productiva a largo plazo de una economía a través de la cantidad máxima que puede producirse manteniendo los precios estables. El incremento de este cuantificador radica en que se puede entrever una mejoría en el bienestar general de la comunidad; cuando nos referimos a general, quiere decir el mejoramiento de todas sus necesidades básicas. Por otro lado cabe resaltar que si este aumento no es tan significativo como para atraer a los ciudadanos que ingresan al mercado laboral lo que generaría sería un aumento en la tasa de desempleo lo que a su vez se verá reflejado en un problema social.

2. ¿Cómo funcionaba el plan de rehabilitación y que ley la sustentaba? El plan nacional de rehabilitación (PNR) consistió en un instrumento para modificar la estructura agraria del país, el cual sirvió para atender áreas que afrontan situaciones críticas de pobreza o han sido afectadas por alteraciones del orden público. Trato de lograr ingresos permanentes para los habitantes de esas zonas rurales mediante e auspicio de cultivos de pronto rendimiento o fomento pecuario, como lechería y porcicultura, sin descuidar cultivos de pronto rendimiento, par lograr rendimiento tempranos y continuos. Este plan fue manejado por la Presidencia de la República, buscando siempre cooperación de la comunidad y su modernización.Tenencia de tierras, pagina 69-70

3. Cuál era el principal objetivo de la ley 30 de 1988?El principal objetivo de esta ley era la redistribución de la tierra, elevar el nivel de vida de la población campesina y generar empleo productivo en el campo son atemorizar a los propietarios, cualquiera que sea la dimensión de sus predios. Tenencia de tierras, pagina 67.

4. Cuál la filosofía de la reforma Agraria de los años 60s?La filosofía o fundamento esencial de la reforma agraria de los años 60, es la redistribución de las tierras, con el objetivo principal de desaparecer la desproporción entre el número de propietarios y el área total cultivada y el área total de tierra que poseen. Así mismo entre otros de los objetivos que tiene esta reforma es el de fomentar al adecuada explotación económica de las tierras incultas o deficientemente utilizadas. Incrementar el volumen global de producción en armonía con otros sectores económicos. Crear buenas condiciones de garantía para los pequeños arrendatarios, aparceros y los asalariados agrícolas. Elevar el nivel de vida de la población campesina. Asegurar la conservación, defensa, mejoramiento y adecuada utilización de los recursos naturales.

5. ¿Qué importancia tiene el análisis de la estructura de edades para un Gobierno?El estudio de la estructura de edades es de vital importancia para las autoridades gubernamentales porque dependiendo de cómo está distribuida la población por edades, se elaborará la planeación nacional. Si se tiene una concentración importante de jóvenes, el gobierno deberá apuntar a la inversión en el sistema de educación y nutrición

infantil, construcción de parques y programas de bienestar familiar. Pero, si la mayor participación en la población está por parte del grupo de la tercera edad, el gobierno deberá reforzar el campo de salud y el sistema de pensiones.

6. ¿Qué es el encaje bancario y con qué fin es usado por el Banco de la república?Es el porcentaje de los recursos que deben mantener congelados los bancos comerciales que reciben captaciones del público. Ellos pueden mantener estas reservas ya sea en efectivo en sus cajas, o en sus cuentas en el Banco de la República. El porcentaje de encaje no es el mismo para todos los tipos de depósito (cuentas de ahorros, cuentas corrientes, CTS, etc.) Ese porcentaje varía dependiendo de la mayor o menor liquidez que tenga el depósito. Por ejemplo, las cuentas corrientes tienen un encaje más alto que los demás tipos de depósitos, pues los usuarios de estas cuentas pueden retirar su dinero en cualquier momento y sin restricciones, lo que no ocurre con el dinero que se encuentra invertido en CDT o en las cuentas de ahorros.

7. ¿Qué es la tasa de morbilidad?Se describe como el número total de enfermedades/problemas de salud o condición de incapacidad que acontece durante un período de tiempo para una población o lugar determinado. Pueden ser remediadas, curadas o controladas. Algunas de ellas pueden ser prevenidas. Es un indicador que intenta estimar el riesgo de enfermedad, cuantificar su magnitud e impacto. Los eventos de enfermedad pueden no ser fáciles de definir y pueden prolongarse y repetirse en el tiempo, lo que plantea dificultades en la elaboración de indicadores de morbilidad.

8. ¿Quiénes componen la Población Económicamente Activa?La población se divide en población económicamente activa y población inactiva, asi: POBLACION ACTIVA: la población económicamente activa la componen: Asalariados: los que ganan por lo menos 1 salario minino, o más del Subempleados: lo que ganan menos del salario mínimo. Desocupados: los que poseen capacidad física y mental para trabajar peor no consiguen trabajo. POBLACION INACTIVA: la población económicamente la componen: Amas de casa Pensionados Estudiantes Incapacitados mortales Vagos

9. ¿Qué es el ingreso Per Cápita?Conjunto de remuneraciones promedio obtenidas por los habitantes de un país en un periodo determinado, que generalmente es un año. En otras palabras, es el ingreso total de un grupo dividido entre el número de personas que lo integran. Al comparar estándares de vida entre economías, es, desde luego, más relevante tomar el ingreso per cápita que el ingreso total.

10. ¿Cuáles son los regímenes que se establecen por la Ley 100? y explique por qué fue necesaria el origen de dicha Ley.Fue necesario crear esta ley de seguridad social, con el objetivo de separar la salud y las pensiones, no solo se hace frente a los problemas de cobertura de seguridad social hacia el futuro, sino que esos ahorros se convierten en un verdadero motor para el desarrollo

de inversionistas institucionales. La ley 100 creó un sistema dual, enmarcado en la filosofía de competencia. Uno es el denominado régimen de prima media con prestación definida, también conocida como de reparto, el otro e es régimen de ahorro individual con solidaridad, o capitalización individual. Se establecieron do regímenes: REGIEMEN SUBSIDIADO: Dirigido a personas que no tienen capacidad de pago. Consiste en entregar recursos a la población a través de un subsidio, para asegurar la prestación unos servicios anuales y estandarizados. REGIMEN CONTRIBUTIVO: Este régimen es parecido al que antes operaba y se basa en aportes de trabajadores y empleadores. Los trabajadores independientes y sus familias pueden afiliarse a este sistema. Las entidades promotores de salud (EPS) garantizan la prestación de este servicio. Aspectos de la situación demográfica colombiana, página 41.

11. ¿Cuáles son las razones por la cual una alta tasa de crecimiento de la población constituye un obstáculo al desarrollo de un país? Significa que una gran proporción de la población es joven y no esta produciendo, así que la relación de trabajares a dependientes es alta. Hay menos mujeres que trabajan fuera de sus hogares. La relación del capital y el ahorro de los recursos naturales a los trabajadores se agrava o se reprime. Una alta proporción del ahorro y de los préstamos deben emplearse en proveer servicios a un mayor número de personas, en vez de ser mejores y a un número menor. Grandes familias de la clase de la clase de altos ingresos conducen a menos ahorro y a formación de capital. La carga en capacidad administrativa del país, incluyendo educación , justicia y todos los servicios prestados por el estado crece continuamente, así que es difícil mejorara la calidad y eficiencia de los servicios Las masas de los más pobres y de los menos educados aumenta más rápido que la movilidad hacia arriba, así que el grado de inmovilidad o del dualismo continúa muy alto y crece el número absoluto de los pobres. El crecimiento en el número de los pobres puede conducir a la impaciencia, al resentimiento, al conflicto de clases, a la demagogia y a intervenciones apresuradas y mal concebidas que pueden empeorar el funcionamiento de la economía La combinación de todos esos factores crea un efecto de círculo vicioso, así que el subdesarrollo lega a ser auto sostenido. Tenencia de tierras, página 45

12. ¿Qué es el subempleo y que grupos lo componen?El subempleo existe cuando la situación de empleo de una persona es inadecuada con respecto a determinadas normas, como el volumen de empleo o el nivel de ingreso. El subempleo está compuesto por dos tipos de personas: en primer lugar están aquellas que trabajan menos de las horas legales diarias y reciben como remuneración menos de un salario mínimo. Y también están las que laboran dentro de las actividades de la economía sumergida, en trabajos ilegales, que no son registrados y no reciben prestaciones sociales.

13. ¿Cuáles son los factores que generan un aumento en ciclo de pobreza?Algunos de los factores de más relevancia que se consideraba que aumentan el ciclo de pobreza son: el desempleo, el subempleo, la carencia de inversión y algunos factores políticos como la inestabilidad de las reglas del juego económico, además de la baja

persistencia en las políticas de contención al acelerado crecimiento demográfico y de apertura a la economía internacional. Aspectos de la situación demográfica colombiana, pagina 52.

14. ¿Qué tipo de relación existe entre la oferta de trabajo y la población total?La relación entre la oferta de trabajo y la población es inversamente proporcional, ya que la oferta de trabajo va a ser menor entre mayor número de población exista.

15. ¿Qué es la tasa de fecundidad?Representa el número de hijos totales de cada mujer si viviera el final de su periodo de procreación. Puede incrementarse o decrecer dentro de una población según ciertos factores de regulación. Por ejemplo, en malas épocas producidas por carencia de comida, la fecundidad juvenil, e incluso la de los adultos, muestran tendencia a decrecer. En los ungulados, su aumento muestra relación con los cambios climáticos.Aspectos de la situación demográfica colombiana. Página 37.

16. ¿Cuáles son los problemas más prominentes que deben abarcar los objetivos inmediatos de la política de la población, dadas las características de la realidad colombiana y las metas de los planes de desarrollo económico? lograr una mejor distribución territorial de la población contribuir a la disminución de las estas mortalidad y morbilidad de la población modificar el actual ritmo de crecimiento de la poblaciónAspectos de la situación demográfica colombiana, página 45

17. ¿Cuáles son las tres causas que inciden en el proceso de una rápida urbanización? Tres causas son aplicables en el proceso de rápida urbanización y son aplicables a Colombia y a toda América latina: la industrialización, el ritmo de desarrollo rural (agrícola) y el desarrollo de las comunicaciones y de las vías de transporte. Por eso, las industrias se han localizado en la cuatro principales ciudades porque tienen acceso fácil a los servicios técnicos y especializados. Estos factores condicionan per se la concentración geográfica de la actividad económica e las ciudades. Además de esto, es importante destacar que las vías de comunicación so también un elemento concentrador de la actividad económica, porque disfrutan de mejores sistemas de transporte, con lo cual se reducen los costos de producción y distribución de las industrias y se incentivan la formación de enormes metrópolis. Aspectos de la situación demográfica colombiana. Página 47.

18. ¿Qué impacto tiene la reforma agraria en Colombia?Los argumentos frente a que una reforma agraria será necesario para el crecimiento económico han perdido la vigencia hoy día, en lo que se ah denominado “las sociedades la información”, lo que verdaderamente hoy prima es la distribución del conocimientos, por lo que una reforma agraria entendida como una mera distribución de la tierra no aporta la mejores sustanciales en crecimiento, una reforma agraria que no contribuiría a un desarrollo económicos de la nación.

19. Una de las situaciones más importantes dentro del comportamiento actual del crecimiento de la población, es la incorporación de la mujer al escenario laboral, observando que este rubro ha mostrado un incremento muy notable dentro de las

ultimas décadas, explique algunas de las principales razones para que ese presente este fenómeno.La tasa de participación de las mujeres casadas en la fuerza laboral se ha incrementado notablemente en las décadas recientes. Algunas de las principales razones son: Mejora de la cotización: las variaciones en las actitudes sociales y culturales hacia las mujeres les ha posibilitado el avance en su educación y cualificaciones, lo que ha hecho que sus conocimientos sean más vendibles en el mercado. Más puestos de trabajo en servicios. La economía esta basada cada vez menos en las fábricas y más en los servicios. Esto ha creado una gran variedad de trabajos por los que las mujeres pueden competir. Tamaño decreciente de las familias. El tamaño promedio de las familias ha disminuido desde la década de 1960, lo que ha dado libertad a la mujer para trabajar fuera del hogar.

20. ¿Cual es la diferencia entre poder adquisitivo y capacidad de pago?Poder adquisitivo es el monto de valor de un bien o un servicio comparado al monto pagado. Como notó Adam Smith, el tener dinero otorga a uno la habilidad de "tener el mando" del trabajo de otros, por lo que el poder adquisitivo hasta cierto punto es poder sobre otras personas, hasta el punto que están dispuestos a negociar su trabajo o bienes por dinero. Si el ingreso monetario se mantiene igual, pero aumenta el nivel de precios, el poder adquisitivo de tal ingreso baja. La inflación no implica siempre un poder adquisitivo que cae con respecto al ingreso real de uno mismo, pues el ingreso monetario de uno puede aumentar más rápido que la inflación. Mientras que la capacidad de compra refleja el valor del dinero en términos de los bienes y servicios que pueden adquirirse con él. Mientras el poder adquisitivo hace referencia al numero de bienes que puedes comprar con el dinero que dispones, la capacidad de compra va directamente ligada a al dinero y su valor.

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SEGUNDO CORTE, PERIODO 2009(2)

1. ¿Cuales son algunas de las inquietudes existentes por el uso de transgénicos y su efecto en la salud humana?

Se considera que puede aumentas las reacciones alérgicas a muchos alimentos. Se teme que las semillas creadas genéticamente eliminen a las naturales, ya que las contaminan genéticamente por polinización o el viento, mezclándose con otros vegetales naturales, lo cual crea especies estériles más vulnerables a plagas. Generaran malezas que destruirán otras plantas, acelerando erosiones genéticas y reducirán las posibilidades de adaptación de las plantas cultivadas a variaciones climáticas y a la diversidad de los ecosistemas, contribuyendo a la perdida de la biodiversidad. La producción agropecuaria, Página 91  

2. ¿Cuáles son los sistemas de producción ganadera y cuánto representa cada uno en la población ganadera?

La Misión de Estudios identificó cinco sistemas generales de producción ganadera en nuestro país:

Extractivo: alberga cerca del 6,2% del rebaño total nacional. De pastoreo extensivo tradicional: alberga el 61,4% del ganado del país. De pastoreo intensivo suplementado: representa el 3,5% del total de la

población ganadera. De confinamiento: Representa menos del 1% del total ganadero del país.

3 ¿Cuál ha sido el desarrollo de las oleaginosas en el sector agrícola?

El país ha tenido que pagar valores elevados para importar cantidades de aceites vegetales y animales y harina de pescado para la elaboración de aceites para el consumo humano, así como para mantecas y la industria jabonera. Se han realizado esfuerzos por remediar el déficit, pero los avances logrados son inferiores al crecimiento de la demanda, por lo cual este campo sigue requiriendo una gran atención del gobierno y de los empresarios agrícolas, ya que ello constituye uno de los más fuertes drenajes de nuestra balanza comercial.La producción agropecuaria, Página 99 

4 ¿Qué es AIS (Agro Ingreso Seguro)?El programa “Agro Ingreso Seguro”, es una política pública diseñada por el gobierno nacional a través de la Ley 1133 de 2007, encaminada a permitirle al sector agropecuario asumir el proceso de integración a la economía mundial, mediante la negociación de varios tratados de libre comercio; lo que conlleva al ingreso de los productos y servicios ofrecidos por los demás países e implica el sometimiento de la producción nacional a una competencia frente a productores externos. Uno de los sectores más sensibles a este tipo de procesos es el agropecuario, debido a las distorsiones generadas por los subsidios y los hábitos de consumo a nivel internacional. Este programa no sólo ayuda a asumir este proceso de transición que demanda transformaciones profundas, sino también sacar el máximo provecho del presente escenario de intercambio comercial internacional.Actualidad noticiosa

5. ¿Cuáles son los objetivos principales del programa agro ingreso seguro (AIS) y cuales son las principales funciones de este programa?

El programa “Agro, Ingreso Seguro - AIS” se enmarca dentro de las acciones previstas por el Gobierno Nacional para enfrentar el proceso de internacionalización de la economía Colombia, y tiene como objetivos principales mejorar la competitividad del sector agropecuario nacional, y proteger los ingresos de los productores que resulten afectados ante las distorsiones derivadas de los mercados externos.Entre las funciones del programa agro ingreso seguro tenemos:

Promover la productividad y competitividad. Reducir la desigualdad en el campo y preparar al sector agropecuario para

enfrentar el reto de la internacionalización de la economía. Propender por el ordenamiento productivo del territorio y la empresarización del

campo, en concordancia con la agenda interna de productividad y competitividad, la apuesta exportadora del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), y en coordinación con las instituciones del orden territorial.

Actualidad noticiosa

6. ¿Qué obstáculos enfrentan las exportaciones de carne colombiana? - La falta de calidad y la clasificación de Colombia como "país aftoso"- Cuando se efectúan exportaciones de alguna consideración, que producen alguna elevación en el precio de la carne en el mercado doméstico, se crean reacciones políticas que tienden a restringirlas o a abrir la importación de carnes.- Falta de frigoríficos modernos, con un gran respaldo financiero, para hacer exportaciones de carne en gran escala.- No reunir las condiciones sanitarias mínimas que exigen las autoridades fitosanitarias de cada país.- Las cifras de exportación clandestina o contrabando, principalmente a Venezuela, presentan volúmenes y valores muy superiores a las exportaciones legales.La producción agropecuaria, Página 102 y 103 

7. ¿De que forma ha crecido el sector agrícola?La agricultura tradicional, aquella dedicada a los alimentos, se ha estancado frente al acelerado crecimiento de la agricultura moderna, la dedicada a materias prima y alimentos industriales, debido primeramente a que la demanda por la producción de la agricultura moderna se incrementa menos que el resto de cultivos modernos y mixtos frente a un aumento del ingreso, en segunda instancia porque la oferta de los cultivos tradicionales es más elástica a corto plazo que la de los cultivos modernos. Es decir, que aunque la demanda se incrementará más que la oferta, los aumento no serían tan espectaculares como en le caso de los cultivos comerciales y mixtos, que tienen mayor capacidad de reacción gracias a la tecnología.La producción agropecuaria, Página 91

8. ¿De qué depende el futuro del algodón?Con el modelo de sustitución de importaciones la producción de algodón se recupero, y de ello se derivó el desarrollo de la industria textilera. Asimismo, el futuro de este producto depende del incremento de la productividad y de que las textileras puedan ampliar sus exportaciones de productos acabados y semiacabados, principalmente a Estados Unidos, donde se conquistaron cuotas de importación considerables, y al área del caribe, la cual no tiene fábricas textiles. La producción agropecuaria, Página 92 y 94

9. ¿Por qué no se ha podido exportar maíz?Colombia posee las tierras para producir el maíz el consumo interno y exportar cantidades considerable, esto último no se ha podido lograr debido al bajo rendimiento promedio de este cultivo. Aunque algunos agricultores ya practican técnicas depuradas y utilizan semillas mejoradas, la mayoría de los cultivos tiene una productividad que los aleja de la competencia internacional, a la cual no se puede ingresar sino con rendimientos muy superiores casi el doble de los actuales.La producción agropecuaria, Página 96

10.¿Cuáles son las razones por las que se debería seguir cultivando la soya?

La soya debería seguir fomentándose porque ofrece un lato grado de extracción de aceite y porque, dado su alto contenido de proteína, es un excelente alimento tanto para el consumo animal como humano. Pero, como otros cultivos industriales, tiene que afrontar fuerte competencia ante la política de apertura, ya que su costo de producción

es elevado. Habrá que esperar el regreso de medida proteccionista para que la soya vuelva a recuperar su importancia. La producción agropecuaria, Página 100

11.¿Qué tipo de cultivo es la palma africana y de ella que tipos de aceite se pueden obtener?

La palma africana es un cultivo de tardío rendimiento. Su producción se inicia a sólo 3 a 4 años después de la siembra; alcanza su nivel normal en el octavo año, pero a través de material genético para acelerar la productividad, que ha alcanzado avances notables. De los frutos de la palma se obtienen dos tipos de aceites: el de pulpa, que representa la mayor producción, y el de palmaste, además de la torta. Estos aceites son utilizables para el consumo humano (aceites para mesa y cocina, manteca y margarina), y para usos industriales (jabonería, fabricación de tintas de imprenta, en la industria de cueros, textiles y lubricantes). La producción agropecuaria, Página 101

12.¿Cuáles son los sistemas de producción lechera?Los sistemas de producción de leche se pueden clasificar en tres, según el tipo de ganado: ganado lechero especializado (holstein, normando y pardo suizo); ganado de doble propósito, resultado del cruce de cebú con ganado lechero especializado para mejorar la resistencia al medio ambiente, su comportamiento reproductivo y mantener una buena productividad lechera (cebú-pardo suizo y cebú holstein). La producción agropecuaria, Página 109

13. ¿Por qué no tenemos exportaciones considerables de ganado?Las exportaciones de ganado se dirigen a Perú y a las islas del Caribe. Pero hasta que no tengamos frigoríficos modernos, con respaldo financiero no habrá manera de hacer exportaciones de carne a gran escala. Y no es posible exportar este producto a Estados Unidos porque no e cuentan con los mataderos ubicados en zonas estratégicas como la costa caribe, que cumplan con las normas fitosanitarias que ese país exige. La producción agropecuaria, Página 111

14 Cuál es el funcionamiento de la energía solar en Colombia? En Colombia este es un recurso abundante por nuestra ubicación en zonas tropicales. Se genera por la conversión de la luz solar en energía eléctrica mediante el uso de “panales” especiales tecnológicamente sencillos, pero costosos.Sin embargo, en mediano plazo, se recupera su costo debido a los ahorros de energía.Con esta fuente primaria se han realizados proyectos masivos de vivienda financiados por el banco central hipotecario en Medellín y Bogotá, este último es considerado el programa masivo de vivienda más grande y exitoso del mundo en la utilización de energía solar para el calentamiento de agua. Para estos proyectos se ha contado con el apoyo del centro Gaviotas, pionero en el uso de energía solar en Colombia. Recursos naturales: sector energético. Jorge Camilo Villa Cervantes

15 El desarrollo del sector eléctrico se dio de manera con junta con otros sectores o de manera independiente?

El desarrollo del sistema eléctrico se dio de manera independiente de los otros sectores energéticos. El petróleo, el gas y el carbón eran de otra familia y nada tenían que ver con las empresas eléctricas. Cada sector se autoplaneaba, se autorregulaba, y se autodirigia, lo cual conducía, inevitablemente, a que los mejores posicionados

coyunturalmente, resultaran mas favorecidos de las políticas oficiales cuando debía ser todo lo contrario.

16 Cuales son algunos de los elementos negativos del sector energético?

Los elementos negativos que tiene el sector energético son:- Hay que lograr disminuir las perdidas de energía, las cuales una se originan por disipación calórica en núcleos transformadores y en conductores en porcentajes superiores a los promedios internacionales- perdidas por robo e incapacidad de efectuar mediciones y facturación justa.- la reducción en la entrega efectiva de energía por "el factor planta" es decir la rebaja en la generación frente al potencial.- Los daños a torres y plantas generadoras realizada por terroristas que aunque antes no se tenía en cuenta, influye mucho sobre la capacidad generadora nacional.-desde hace varios años se registra un círculo vicioso: por problemas de tesorería las centrales generadoras de energía han descuidado el mantenimiento de sus plantas lo que causa menor generación, menores ventas y menores ingresos.- la carga de la deuda, como resultado de un ambicioso plan de inversiones.Recursos naturales: sector energético. Página. 162 y 163

17 En qué consiste la bolsa de energía? Desde 1995, existe la posibilidad de comercializar la energía eléctrica en un mercado basado en la oferta y la demanda. La ley de servicios públicos domiciliarios y la Ley eléctrica permitieron separar la actividad de comercialización de la generación, transmisión y distribución. La Bolsa está representada en el Sistema de Intercambios Comerciales (SIC), donde confluyen los dos agentes señalados y donde se fija el precio. Allí se negocian contratos de compra de ENERGÍA. Es un mercado para mayoristas. Recursos naturales: sector energético. Página.164.

18 Por qué es importante la explotación de la fuente energética de termoelectricidad en Colombia?

Es importante y beneficiosa su explotación puesto que puede ser explotada ventajosamente por la abundancia relativa que poseemos de carbón y gas natural. Ocupa el segundo lugar después de la hidroelectricidad, en el suministro total de energía requerida. Sin embargo se debe triplicar la capacidad instalada y la capacidad de generación térmica y apuntarle a una mejor explotación del carbón y el gas, pues que son elementos básicos para el desarrollo y crecimiento de la energía térmica. Recursos naturales: sector energético. Página.168.

19 Cuáles son los principales problemas del sector minero? Explíquelo

Los principales problemas que posee el sector minero en Colombia se originan del hecho de que nuestro país posee enormes reservas  minerales, pero estas no son explotadas intensivamente, lo que se debe a tres factores: Estado del conocimiento geológico: la capacidad de aprovechamiento de los

recursos minerales depende, en primer lugar, del conocimiento de la conformación geológica del país. Para ello se requiere la elaboración de una carta geológica, mas informativa y útil cuanto mayor sea su grado de detalle. Pero los limitados recursos financieros han impedido que se dispongan de una carta geológica detallada.

Técnicas de producción: la mayor parte de la producción minera del país se origina en explotaciones pequeñas y rudimentarias con bajo niveles de productividad. Tanto en la producción de metales preciosos, como la de minerales no metálicos, se realiza mediante métodos artesanales, con bajo grado de tecnificación. Solo en el caso del hierro, níquel y en el carbón del cerrejón, se observa una tendencia hacia la producción tecnificada en gran escala. En la minería se presenta los mayores atrasos frente  a una naciente industria moderna de la extracción y elaboración de la materia prima.

Financiación: la actividad minera incurre en altísimos costos en las etapas de exploración, dotación de infraestructura y montaje, razón por el cual es necesario la prefinanciación de los proyectos. Desafortunadamente, aunque los recursos que se destinan al crédito minero han mejorado bastante, son aún insuficientes frente a las necesidades. Las inciertas y poco atractivas normas que hasta 1991 rigieron las inversiones de capital y los contratos para prestación de asistencia técnica extranjera impidieron la llegada de fondos externos en cuantías significativas para esta área de alto riesgo. Para financiar la minería existen dos entidades oficiales: el fondo de fomento del carbón, que auspicia ala explotación de este mineral, y el fondo de metales preciosos. Sin embargo, los bajos presupuestos que se han asignado a las dos entidades dan poca esperanza de que sean fuente considerable para financiar a la minería.

Recursos naturales: sector minero, página. 199,201 y 202. 

20 ¿Cuales son las instituciones responsables del sector minero?Las instituciones responsables del sector minero son:*misterio de minas y energía, el cual administra la política a través del viceministro con cuatro direcciones (gas y minas, energía e hidrocarburos)*las empresas industriales y comerciales del estado o los establecimientos públicos adscritos.*ministerio del medio ambiente, vivienda y desarrollo territorial.Recursos naturales: sector minero, Página 203

BANCO DE PREGUNTAS PARA EL PARCIAL DE ECONOMIA COLOMBIANA

TERCER, PERIODO 2009(2)

Economía informal y subterránea

1. ¿Cuáles son las posibles causas de que la evasión de impuestos conlleve a que la recaudación del impuesto posible no sea la misma que los impuestos recaudadas realmente? Pág. 484.

La nacionalización sin pago de derecho: con documentos falsos o recibos de otras importaciones se retiren mercancías.

Pago de una sola fracción de impuesto: consiste en el pago de una sola parte del impuesto correspondiente, y dejar para un supuesto pago posterior el resto.

Retiro de mercancías por acta: en este caso no se presenta posteriormente los documentos, para legalizar la nacionalización de la mercancía.

Rebajas por averías o saqueos: en este caso se acepta rebajas por averías o saqueos inexistentes para burlar el pago de derecho de adunas.

Liquidación errada: mediante un proceso de cometer errores liquidando menores valores, se puede evadir parcialmente el pago de impuesto.

Subfacturación de importaciones: con ello se rebaja el valor real del gravamen al ser liquidado con un valor inferior al real.

Contrabando técnico y clasificación arancelaria incorrectas: las mercancías son declaradas por posiciones que pagan u menor arancel.

2. ¿Cuáles son los factores que estimulan a la economía informal y subterranea? Explique. Pág. 474-477

Los factores que influyen a la estimulación de la economía informal y subterránea son: los impuestos, reglamentaciones, prohibiciones y corrupción burocrática.

Impuestos: es uno de los grandes problemas ya que en todos los países con tributaciones altas una parte considerable de los ingresos se oculta. Contribuye a ello la calificación que otorguen los ciudadanos a la eficiencia y al comportamiento de la administración. Si existe la creencia generalizada que una porción grande de los ingresos son despilfarrados por el estado y que no se retribuye en buenos servicios y obras por parte del sector publico lo que se le entrega por tributación, aumenta la propensión a la evasión tributaria.

Las reglamentaciones: este es otro factor que estimula y en ocasiones obliga a la actividad subterránea. Ya que a veces las normas son demasiado fuertes cuando se habla de la hora de exportar o importar.

Las prohibiciones: en bien puede afirmarse que por cada prohibición abre un numero creciente de personas que se diquen a quebrantarlas total a parcialmente. Y no hay país donde no existan.

Corrupciones burocráticas: ya que muchos de los movimientos realizados en la parte administrativa de la justicia o cualquier otro ente de movimientos de fondos no son registrados estadísticamente.

3. ¿Por qué se dice que otro costo de la economía subterránea recae sobre las finanzas públicas?

Se dice que recae cierto costo sobre las finanzas públicas, porque está en su descomunal esfuerzo debe dedicar buena parte de sus escasos recursos para combatir, el mosaico de actividades ilícitas mediante cuantiosas inversiones en armamento, tecnología y capacitación, que se suman a los ya cuantiosos daños en la propiedad física de la sociedad y al incuantificable valor de las numerosas vidas humanas que se pierden en una lucha que carcome la ética colectiva.Pág. .486,

4. ¿Cuáles son los efectos que la Economía Subterránea causa a la Economía Institucional?

Aunque se cree que nuestra economía ha recibido grandes y claros beneficios económicos del comercio clandestino y especialmente del narcotráfico, la realidad es bien diferente.

Pues es bastante claro que gran parte del dinero que se reintegra al país llega por el mercado paralelo o sea el mercado negro y dicho dinero solo puede usarse para:

La compra de contrabando. La subfacturación de importaciones. El turismo en el exterior. La fuga de capitales.

Ninguna de estas actividades contribuye al desarrollo económico nacional, aunque el contrabando si contribuye al bienestar al hacer posible el aumento del consumo.

Entonces vemos que el Narcotráfico no solo no paga impuestos directos sino que también erosiona la base tributaria al fomentar el contrabando.Economía Informal y subterránea, Cap. 20, Pag. 491

5. ¿La economía informal es un obstáculo importante al desarrollo económico de las empresas formales y el gobierno?

Si, porque el gobierno, al no poder cobrar impuestos a la economía informal, acaba financiando sus actividades aumentando los impuestos a las empresas formales. Así, las empresas formales tienen que competir en desigualdad de condiciones con las empresas informales, que gozan de la evasión del impuesto de renta, del IVA y de las contribuciones relacionadas con la nómina de sus empleados. Dependiendo del sector, esto puede representar entre 10 y 30% del costo de venta de un producto o servicioTambién es grave para el gobierno, porque reduce la base impositiva y aumenta la necesidad de otorgar subsidios a la población para compensar las contribuciones evadidas por parte de los empleadores a programas de salud.

6. ¿La economía subterránea afecta el PIB?

Si afecta el producto interno bruto del país, ya que al no quedar registradas este tipo de economías, el estado no percibe dichos ingresos y en las calles se maneja mas efectivo que el estado no ve.

Comercio

7. ¿Cuáles son los principales problemas que afectan el comercio en Colombia? Menciones mínimo cuatro.

Como la mayoría de actividades económicas, el comercio presenta limitantes para su modernización, las cuales han sido expuestos por FENALCO, entre estos problemas podemos destacar:

Costos financieros excesivos Insuficiencia de crédito institucional, suplida por el mercado extra bancario con

intereses aún más altos que los del sistema controlado. Altas tributaciones locales, como es el caso de impuesto de industria, comercio y de

avisos. Elevadas tarifas de servicios públicos. El contrabando que se hace en gran escala con tolerancia de las autoridades en

algunas ciudades, generando un sector informal de altos ingresos. FENALCO ha estimado que las cifras de contrabando están entre 4000 y 5000 millones de dólares

y proviene principalmente de Panamá y la zona libre de Aruba mediante lavado de dólares con cuyo producto se traen enormes cantidades de mercancía. Se ha intensificado campañas para sus campañas para su represión y se adopto una legislación que dio mejores herramientas para combatirlo.

Escasa participación del comercio en las transacciones comerciales internacionales. Promedio bajo de capacitación en niveles de gerencia, administración y operación. Trámites administrativos engorrosos para cumplir con las formas y licencias que la

ley exige para su funcionamiento.

8. Explique cada una de las actividades en la que se encuentra clasificada la industria metalúrgica.

Esta industria ocupaba unas 65.000 personas para el año 2000 y ventas por unos 2 billones por año, está a su vez comprende una gama de actividades, las cuales se encuentran clasificado de la siguiente manera:

Metálicas básicas (siderurgia): Industrias básicas de hierro y acero, manufactureras de hierro y acero y manufacturas de metales no ferrosos.

Metalmecánica: Fabricación de productos metálicos, construcción de maquinaria no eléctrica, material profesional y científicos, y maquinaria aparatos y artículos eléctricos.

9. ¿Como esta organizado FENALCO y de que manera ayuda a sus afiliados?

FENALCO (Federación Nacional de comerciantes), es la entidad gremial con mayor número de afiliados en el país, más de 15.00, que representan unos 32.000 establecimientos de comercio, posee un sistema federativo descentralizado.Su presidencia actúa cuando se requiere alguna intermediación entre los afiliados y el ejecutivo, legislativo o judicial. Tiene seccionales en lasa grandes ciudades y éstas, a su vez, tiene juntas directivas, que colaboran en la realización de campañas en defensa de los comerciantes y sus intereses.

Realiza seminarios de variada índole para modernizar, educar, y ayudar a sus afiliados, como a pequeños tenderos. Desarrolla también múltiples actividades para beneficio social y comunal en muchos lugares. Sector Servicios: comercio, transporte y comunicaciones Página 251

10. ¿Cómo es la distribución del número de trabajadores y la ocupación de personal en los establecimientos de comercio al por menor?

Los establecimientos con menos de 4 personas ocupadas representan el 93% del total de los comerciantes y ocupan un 60% del personal total. Los establecimientos de 5 a 19 empleados representan un 6 de los establecimientos un 20% del empleo. Los establecimientos con más de 100 personas ocupadas solo cuentan con el 8, %6 del personal ocupado.

Sector Servicios: comercio, transporte y comunicaciones Página 250

Sector educación

11. Explique a grosso modo la problemática de educación en Colombia

Colombia, es un país de intelectuales y sabios sin embargo, en los últimos años la educación cada día va decayendo y mucha gente aun no tiene la posibilidad de acceder debido, a los altos ingresos que estos producen y también a la baja calidad de docentes que no tienen una adecuada preparación o simplemente, no hay una excelente capacitación y apoyo.

Por otro lado, otro problemática que tiene la educación radica en la violencia por la pasa nuestro país; desde hace más de 40 años sufrimos este flagelo que aun no nos deja progresar. El problema es que, existen varios municipios de varios departamentos como: Chocó, Antioquia, Valle entre otros en donde, la guerra hace sus estragos y por consiguiente, varios niños y niñas son desplazados o no pueden estudiar debido, a este problema que tanto nos aqueja.

NOTA: Si desean ampliar les facilito este documento que encontré sobre la problemática de la educación en Colombia, lo leen y de ahí argumentan más de acuerdo a su criterio.

http://www.slideshare.net/delanis10/problematica-de-educacion-en-colombia

12. Explique brevemente las diferencias educacionales entre población urbana y rural.

URBANA: En la ciudades se observa que el nivel de escolaridad varia según el nivel de

ingreso de la familia. Quienes más se benefician de subsidios son las ciudades medianas y los

pequeños centros urbanos.

RURAL: En el campo dichos patrones no están marcados. En materia de subsidios el campo recibe para educación primaria el 90% de

lo recibido por el promedio nacional y el nivel secundaria el 98% del mismo promedio.

13. ¿Qué ha demostrado la realidad internacional en cuanto al analfabetismo?

Ha demostrado la estrecha relación entre el grado de educación de un pueblo y su desarrollo. El crecimiento dramático de los problemas educacionales es secuelas de la explosión demográfica.En un país con una pirámide de población en la cual la mayor base es la juventud (mientras que en países de lento crecimiento el % de población adulta es mucho mayor) la carga que recae sobre el estado y la sociedad para educar un número tan considerable de población es abrumadora.

Sector manufacturero

14. ¿Cómo esta distribuida geográficamente la industria manufacturera?

En 1982 el 83,3% de Los establecimiento industriales se localizaban en cinco áreas: Bogotá, Antioquia, valle del cauca, atlántico y Santander. En estas mismas áreas se concentraba un 81,1% del personal empleado.

Las cifras del censo económico de 1990 señalan que el 64,9% total de los establecimientos industriales se localizaban en las siguientes 5 zonas del país: Bogotá (28,4%), Antioquia (13,1%), valle del cauca (13,2%) , Santander(6,2%) y atlántico(4,0%) . En estas mismas áreas se concentra el 79,9% del personal ocupado en el ámbito nacional.PAGINA 228 (DISTRIBUCION GEOGRAFICA DE LA INDUSTRIA)

15. ¿Cuál es la relación del sector industrial con el resto de la economía?

El desarrollo del sector industrial coadyuva al crecimiento de los demás sectores de la economía, pues demanda determinados porcentajes denominados coeficientes técnicos de producción de productos originados en otros sectores y genera efectos multiplicadores, en especial sobre la agricultura, la minería, el transporte, los servicios y el mismo sector industrial.PAGINA 227 (RELACION DEL SECTOR INDUSTRIAL CON EL RESTO DE LA ECONOMIA)

16. ¿Cuáles son las fuentes de financiación del sector industrial?

Entre las fuentes de financiación encontramos son: El banco mundial y su corporación financiera, para préstamos con destino a la

creación de nuevas industrias sustitutivas de importaciones o creadoras de exportaciones, con plazos adecuados que han posibilitado el surgimiento de la mayoría de las grandes industrias de país en las últimas dos décadas.

Fondo de inversiones privadas (FIP) Fondo de promoción de exportaciones (Proexpo), ahora banco de comercio

exterior(bancoldex).PAGINA 233 (FUENTES DE FINANCIACION DE LA INDUSTRIA)

17. ¿Cuáles son las principales características económicas de la industria del cemento?

Entre las principales características económicas de la industria del cemento se encuentran primordialmente las siguientes: Alta participación del valor agregado en la producción bruta del sector Bajo coeficiente entre empleo y producción bruta y el valor agregado, lo cual lo

hace muy productiva frente a los demás sectores de la industria Intensiva en consumo de insumos energéticos Intensiva en uso de capital Baja dependencia de importación de bienes intermedios Separación de mercados regionales Producción interna muy competitiva en los mercados internacionales

PAGINA 240 (INDUSTRIA DEL CEMENTO)

18. ¿Mencionar los principales subsectores del sector manufacturero?

Industria textil:

La industria textil, conformada por empresas dedicadas a la fabricación de hilos y telas, es una de las más antiguas de colombia.se calcula que su producción a mediados del siglo pasado, satisfacía alrededor de la demanda interna, constituyéndose en uno de los primeros procesos de industrialización en el país.

Industria metalúrgica :La industria metalúrgica comprende una vasta gama de actividades, clasificados así:

1. Metálicas básicas (siderurgia): industrias básicas de hierro y acero. Manufacturas de hierro y acero y manufactura de metales no ferrosos.

2. Metalmecánica: fabricación productos metálicos, contracción de maquinaria no eléctrica, material profesional y científico y maquinaria, aparatos y artículos eléctrico

Industria cementera:De igual manera que la industria textil, el cemento se inicio en colombio a principios con la creación de la planta de cemento en bogotá e 1709 ,con una producción de de 8 a 1 toneladas al dia ,pero solo a partir de 1927 nacio la moderna industria cementera con la iniciación de la producción cementos diamante, puesto que la capacidad de aquella planta alcanzaba 100 toneladas por dia .a esta actividad se ha vinculado capital mexicano en un porcentaje considerable.

Sector salud

19. ¿Cuáles son los planes de desarrollo que el gobierno ha reconocido de la situación de la población con respecto a la salud?

La situación de la población con respecto a la salud ha sido crónicamente grave, el gobierno lo ha reconocido así en sus diferentes planes de desarrollo dentro nuevo marco de política de bienestar, la salud es una necesidad de la población uno de los bienes esenciales del hombre. El derecho de toda persona a la salud se consagra por encima de cualquier limitación institucional o financiera. En la actualidad existe un sistema incoordinado de salud, una fragmentación de los recursos, con atomización de acciones, diferencias en normalización y sistemas de información, sin unidad de planificación general y en la formación de recursos humanos y con la baja cobertura de la población. Como:

Las cuatro estrategias (1990-1974) Plan de desarrollo social, económico y regional(1974-1978) Plan de integración Nacional(1978-1982) Cambio con equidad(1982-1986) Plan de economía Social(1985-1990) Plan Apertura(1990-1994) El salto Social(1994-1998) Cambio por construir la paz (1998-200) Hacia un estado comunitario (2003-2006)

Página 528,530,531

20. ¿Identifique cuales son las consecuencias de la salud como problema mundial?

La salud es una condición esencial para el logro del desarrollo económico y de una de las metas más buscadas por toda la sociedad. No es aceptable un desarrollo económico acelerado con una población que presente un elevado porcentaje de incapacidad derivada de las enfermedades; las consecuencias pero no las causas que se generan con la ausencia de salud lo podemos identificar como un circulo vicioso:Un alto porcentaje de la población sufre de malnutrición o desnutrición. Niños mal nutridos tendrán deficiencias para aprender y para desempeñar luego cualquier trabajo. La deficiente situación alimenticia aumenta el índice de morbilidad (proporción de enfermos) y merme la capacidad física del trabajador; en consecuencia, disminuye el rendimiento y por consiguiente se reducen los ingresos. Ahora los bajos ingresos determinan de nuevo una alimentación deficitaria. PAGINA 524