balance de implementaciÓn proceso formativo · 2014. 8. 20. · diplomado en desarrollo de...
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“Maximizando la Efectiva Gestión del Riesgo: mejorando el acceso a
financiamiento público, generando experiencias y fortaleciendo Redes
Nacionales”. ASOCIO INSTITUCIONAL
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DIPLOMADO EN DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL USO EFICIENTE DE RECURSOS PÚBLICOS EN LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA GESTIÓN TERRITORIAL
Junio 2013 – abril 2014
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Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales Provinciales
4
Instituciones participantes del proceso formativo
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Proceso formativo visto desde la concepción y la planificación,
desarrollado por ESAN
El Problema
Vulnerabilidad y falta de
protección de los medios de vida.
El Objeto
La población y la gestión del territorio.
El Objetivo
Desarrollar capacidades en gestión pública.
El
Contenido
El plan de formación, los
syllabus, los programas de jornada, los
acuerdos por lo cuales tenia que atravesarse el
proceso.
El Método
El encuentro presencial como
espacio de reflexión cognitiva
y análisis interactivo, de
aplicación práctica, de
afirmación del autoestudio
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Proceso desarrollado Etapa IV. Institucionalización del modelo exitoso
Etapa III Seguimiento, Asistencia técnica, Acompañamiento, Tutoría.
Etapa II. Implementación de módulos de formación en GdRD para gestores regionales y locales.
Etapa I. Selección, inducción, organización de tutores
Concepción y planificación para la gestión del proceso
Junio 2013
Sep. - Nov. 2013
Nov. – Diciemb. 2013
Enero – Abril 2013
Sep. Diciembre 2013 06/05/2014 6
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Estrategia 1:
Abordaje técnico político, académico y político para coordinación e
incidencia
• Coordinación nacional
• Coordinación regional
• Coordinación académica
• Coordinación municipal provincial
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Estrategia 2: Compromiso y relacionamiento
institucional
Se aseguró que cada etapa prevista tenga participación y opinión de involucrados.
Se establecieron compromisos compartidos:
GR: Facilidades, copagos, locales
MP: facilidades, copagos, locales
Universidades: locales, tutores,
Participantes: asistencia, dedicación, entregables.
Instituciones nacionales: facilitar información, participación en proceso de validación, articulación con gobiernos subnacionales en eventos presenciales.
CARE, financiamiento, facilitación, coordinación, seguimiento.
ESAN: gestión académica innovadora, validación, relacionamiento institucional, intervención en terreno. 06/05/2014 8
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Estrategia 3: Respuesta a la demanda programática
Lectura de necesidades de aplicación de la Política
Nacional N° 32 del Acuerdo Nacional.
Análisis funcional del SINAGERD para la
definición de capacidades de desempeño deseables.
Plan de formación basado en gestión descentralizada.
Alineamiento a instrumentos
Metodología propia recreada en el proceso por etapas articuladas.
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Estrategia 4: Admisión selectiva por
responsabilidad funcional • Fue clave la definición de
perfiles para orientar el proceso selección.
• La selección fue dirigida y hecha localmente y con participación de la alta dirección de todas las instituciones participantes.
• Se establecieron compromisos formales
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ÁREAS DE PROCEDENCIA DE LOS GRADUANDOS EN LOS GR
8.33%
8.33%
8.33%
75.00%
Gerencia proyectosdel GR
Direccion RegionalAgraria
Direccion RegionalSalud
Subgerencia DefensaCivil de GR
GR Ayacucho, área de procedencia de los graduandos
Se gradúan 12 gestores públicos PREDOMINAN ADMINISTRATIVOS
9.09% 9.09%
9.09%
18.18%
9.09%
27.27%
9.09% 9.09%
Direccion RegionalAdministracion
Direccion RegionalAgricultura
Direccion Regional deVivienda, Construccion ySaneamiento
Direccion Regional DefensaCivil
Direccion Regional Educacion
Direccion Regional Salud
Gerencia General
Subgerencia PlaneamientoEstrategico yAcondicionamientoTerritorial
Se gradúan 11 gestores públicos PREDOMINAN DIRECTORES Y GERENTES
GR Huancavelica, área de procedencia de los graduandos
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ÁREAS DE PROCEDENCIA GRADUANDOS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES
20.00%
20.00%
20.00%
40.00%
Alcaldia
Direccion DefensaCivil
Gerencia dePlaneamiento yPresupuestoGerenciaDesarrollo Social
MP Huancavelica área de procedencia de los graduandos
Se gradúan 5 gestores públicos PREDOMINAN GERENTES
33.33%
33.33%
33.33% Gerencia Municipal
Subgerencia ObrasInfraeestructura
SubgerenciaPlanificacion yPresupuesoSe gradúan 3 gestores públicos
PREDOMINAN GERENTES ADMINISTRATIVOS
MP Huanta área de procedencia de los graduandos
33.33%
33.33%
33.33% Gerencia Municipal
Direccion administración yfinanzas
Unidad de Presupuesto yPlanes
MP Huamanga, área de procedencia de los graduandos
Se gradúan 3 gestores públicos PREDOMINAN CARGOS GERENCIALES ADMINISTRATIVOS
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ÁREAS DE PROCEDENCIA PROFESORES TUTORES
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA (3) UNIVERSIDAD NACIONAL HUANCAVELICA (3) UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO (2)
Escuela Economía y
Administración, 44.44%, 50%
Escuela Posgrado,
22.22%, 25%
Oficina Administración,
11.11%, 12%
Rectorado, 11.11%, 13%
Se gradúan 8 docentes universitarios PREDOMINAN CARGOS GERENCIALES
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Estrategia 5: Relación individualizada y sistema
comunicacional • Cada alumno propuesto tiene tuvo
atención individual vinculándolo a un equipo de trabajo.
• Difusión de los objetivos, los entregables, los procesos, las responsabilidades y los plazos; es clave que todos los participantes lo tengan claro desde el inicio y su utilidad para los resultados previstos.
• Los mecanismos de comunicación: escrita, presencial, virtual, socialización grupal, tutoría.
• Relación horizontal en el proceso formativo.
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Estrategia 6: Acción multinivel en el seguimiento,
acompañamiento, asistencia técnica para el sistema tutorial del proceso formativo
Nivel nacional:
– ESAN
– Instituciones Rectoras: PCM, CENEPRED, MEF, INDECI
– CARE y Socios DIPECHO Nivel regional:
– Universidad Nacional: Tutores locales - tutoría de enlace
– CARE
– Autoridades participantes
– ESAN Nivel Local:
– Universidad Local: Tutores locales – tutoría de enlace
– CARE
– Coordinadores de equipo por institución
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Estrategia 7: Integración de trabajo en equipos pluridocentes
Los profesores trabajaban en equipo previamente al proceso formativo, durante y después de cada evento presencial según los módulos.
Cada institución de GR o MP conformaba un equipo.
Cada equipo presenta un entregable: tesina capitular correspondiente con los desarrollos modulares.
La jornadas presenciales eran pluridocentes.
Los contenidos fueron articulados y se capitalizó la experiencia, los saberes previos de los participantes, la capacidad de influir y de acceder a información que ratifique la validación o la sustitución de instrumentos.
La evaluación fue colegiada en equipo interinstitucional, en terreno.
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Estrategia 8: Metodología de formación
• LA FORMACIÓN:
Proceso instructivo Proceso desarrollador
Proceso educativo formativo
Labor de enseñanza: Se transmite y se transfiere .- • Conocimientos • Valores • Hábitos • Habilidades • Capacidades
Labor educativa: Se contribuye en genera: • Sentimientos • Convicciones
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………………..Metodología de formación
• Lectura de contexto
• Manejo de información
• Potencial de las capacidades
• Propuesta basada en alcanzar resultados
Enfoque adaptativo para
gerencia pública:
• Casos locales: contexto, recursos, capacidades, cultura institucional
• Casos de referencia: aportes de los docentes
• Escenarios de intervención: explicación ilustrativa, elaboración conjunta, problematización, indagación.
Apoyo de actividad docente con instrumentos
pedagógicos:
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Estrategia N° 9
Incidencia política para institucionalización y reforma en la aplicación contextualizada de la
política pública
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Estrategia 10: Monitoreo y evaluación para las propuestas
programáticas
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RESULTADOS DEL DIPLOMADO
OCTUBRE 2013 - MARZO 2014
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Primer evento presencial de gestores Huamanga Nov. 2013
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Tercer evento presencial Huancavelica Enero 2014
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Cuarto evento presencial Huamanga, febrero 2014
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00.00
02.00
04.00
06.00
08.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.001
23
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
2021
2223
2425
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
4243
44
Módulo I Módulo II
Módulo III Módulo IV
Promedio general:
1. GR Ayacucho (12): 16.22
2. GR Huancavelica (11): 16.07
3. MP Huancavelica (5): 15.65
4. MP Huamanga (3): 14.15
5. MP Huanta (3): 13.64
Resultados de evaluación al proceso formativo
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Estrategia validada en el proceso formativo
Abordaje técnico,
académico y político para
coordinación e incidencia
Admisión selectiva por responsabilidad funcional Metodología de formación en GdRD
con enfoque adaptativo
para la gerencia pública
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