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Milton von Hesse La Serna Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento Setiembre 2014 Reforma del sector vivienda, construcción y saneamientoAvance y siguientes pasos

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Page 1: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Milton von Hesse La SernaMinistro de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Setiembre 2014

“Reforma del sector vivienda, construcción y saneamiento”

Avance y siguientes pasos

Page 2: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

“Nuestra prioridad son las familias”

Page 3: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

ÍNDICE

1. Breve diagnóstico

2. Acciones concretas implementadas 2014

3. Ejecución presupuestal

4. Siguientes pasos

5. Pedidos de información

Page 4: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

1. Breve diagnóstico

Page 5: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Problema: Brecha de cobertura (86.1% en agua y 67.9% en saneamiento) y calidad del servicio de agua y saneamiento (continuidad, micromedición, etc.)

Financiamiento de inversiones insuficiente

Modelo de gestión municipal colapsado

Tamaño de escala de las empresas inadecuado (en algunos casos hay 5 empresas por región)

Soluciones tecnológicas inadecuadas para la realidad económica y social (por ámbitos urbano – rural, tratamiento de aguas residuales, etc.)

Demanda (brecha de inversiones 2014-2021* es de S/.53.5 mil millones, equivale a un promedio de S/.6.7 mil millones anual) supera la oferta de financiamiento (aprox. S/.2.5 mil millones anual)

Causas

Sector agua y saneamiento

Insostenibilidad de las inversiones (enfoque de obra y

no de servicio público)

Capital humano poco capacitado, con remuneraciones por debajo del mercado y alta rotación

Escasa participación privada en el sector agua y saneamiento

Falta de recursos presupuestales para operación y mantenimiento

Expedientes técnicos de mala calidad

Débil gobierno corporativo

* Fuente: Plan Nacional de Inversiones del sector saneamiento para el periodo 2014-2021

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Problema: Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda (0,4 millones y 1.5 millones de viviendas, respectivamente)

Limitada y deficiente oferta habitacional del sector privado para vivienda de interés

social

Limitada demanda de vivienda propia o mejora de vivienda, por parte de la

población de bajos recursos

Escasa planificación urbana Dificultad de acceso al sistema financieroCausas

Sector vivienda

Otorgamiento de la factibilidad de servicios de agua y saneamiento

Incumplimiento de parámetros del reglamento de edificaciones

Informalidad en la propiedad de los predios

Limitada o nula oferta de suelo urbanoOcupación ilegal de terrenos no apropiados para vivienda

Desconocimiento de la población de beneficiosde contar con vivienda en condicionesadecuadas.

Page 7: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

2. Acciones concretas implementadas

Page 8: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Brecha de cobertura en agua

Cobertura de agua

Fuente: INEI 2013, ENAPRES 2011 – 2013

* Cobertura de agua: incluye agua por red pública dentro de la vivienda, red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio y pilón de uso público.

COBERTURA 2011 2013

URBANO 89.2 93.4

RURAL 36.2 63.2

Cobertura de agua por ámbito

La brecha de cobertura en agua es de 86.1% en agua al 2013, es decir, 8 de cada 10 peruanosacceden al servicio de agua.

Page 9: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Agua y saneamiento

Incremento de inversión pública y privada para financiar proyectos de agua y saneamiento

El sector público no puede cerrar la brecha solo, requiere tener al sector privado como aliadopara financiar juntos las inversiones y mejorar la gestión de las empresas prestadoras.

Promoción de asociaciones públicoprivadas:o Iniciativa estatal (PROVISUR, Chillón

2)o Iniciativa privada (IP Puno, IP

Chonta, IP SEDALIB, EMAPA Cañetey EMAPICA).

Obras por impuestos

Fondo de financiamiento de APPs

Recursos ejecutados y transferidos por el MVCS

* Al 02.09.2014

Promoción de esquemas de participación privada

451 445

689812

897

1.452

1.679

2.493

2.774

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (*)

Page 10: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Agua y saneamiento

Asignación de inversiones para proyectos de agua y saneamiento 2014

S/.2,691 millones transferidos

RURAL; 45%

URBANO; 55%

Por ámbito de intervención Tipología de proyecto

Ampliación de cobertura; 81%

Rehabilitación y/o mejoramiento; 19%

Tipología de proyecto

INTEGRAL (AGUA, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO); 64,0%

2 COMPONENTES (AGUA Y ALCANTARILLADO / ALCANTARILLADO Y

TRATAMIENTO); 22,9%

SÓLO AGUA; 7,5%

SÓLO DRENAJE PLUVIAL; 3,8%

SÓLO ALCANTARILLADO; 1,7%

Page 11: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Rural

Pequeñas ciudades

EPS(SEDAPAL)

Agua y saneamiento

Criterios de elegibilidad y priorización para la asignación de recursos a proyectos de inversión en el sector saneamiento

Criterios de priorización

Mejor eficiencia en la asignación de recursos para la inversión

A partir del año 2015, el Ministerio asignará recursos a los gobiernos subnacionales y EPS de acuerdo acriterios técnicos de inclusión social, asignación eficiente, capacidad presupuestal y universalidad.

Se priorizarán aquellos gobiernos subnacionales que cuenten con menos recursos para inversión, que impactea más personas, aquellos localizados en las zonas más pobres del país, las que garanticen sostenibilidad de lasinversiones, entre otros criterios.

Page 12: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Agua y saneamiento

Diagnóstico del modelo de gestión de las EPS

MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL COLAPSADO

Injerencia política en la gestión de la EPS.

Tamaño de escala de las empresas inadecuada (en algunoscasos hay 5 empresas por región).

En 2014, el MVCS ha transferido recursos a las EPS porS/.1,341MM (incluyendo SEDAPAL).

Del diagnóstico preliminar se puede mencionar: Margen operativo negativo en todos los tamaños

de EPS. Todas las EPS con problemas de liquidez y

solvencia. 1 empresa en proceso concursal (quebrada

financieramente).

100

50

25

PRODUCE FACTURA COBRA

Graves problemas de gestión

Page 13: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Agua y saneamiento

No es suficiente incrementar la inversión si no cambia el modelo de gestión

Hacia un modelo regional de prestación de servicios de saneamiento

Objetivo: Mejorar gestión de las EPS para brindar un mejor servicio de agua y saneamiento.

Proceso de evaluación de EPS: a través de una Clasificadora de Riego independiente• Acopio de información y evaluación preliminar• Pendiente: evaluación definitiva

Creación del Organismo Técnico de Administración de Servicios de Saneamiento - OTASS• Director Ejecutivo, Presidente del CD y representante de ANEPSA designados• Pendiente: Reglamento de Organización y Funciones en proceso de aprobación.

Integración de EPS hacia un modelo regional:economías de escala, mayor productividad y sostenibilidad

• Análisis de indicadores de las EPS.• Aprobación de disposiciones para promover la integración regional de los servicios de

saneamiento en alianza con el sector privado (DS Nº013-2014-VIVIENDA)• Pendiente: Identificación de primeros casos.

Participación privada• IP “Sistema de tratamiento de las aguas residuales de la cuenca del Lago Titicaca”• IP “Sistema de regulación de las aguas del Rio Chonta”• IP SEDALIB• EMAPA CAÑETE• EMAPA ICA

Page 14: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Vivienda

Mayores recursos para proyectos de vivienda social

BFH Desembolsados71,258 (S/. 1,238 MM)Meta 2016: 144,868 BFH Desembolsados

Créditos desembolsados31,334 (S/. 3,589 MM)Meta 2016: 70,128 CréditosDesembolsados

Créditos desembolsados1,452 (S/. 54 MM)Meta 2016: 6,351 CréditosDesembolsados

Créditos desembolsados (nuevo producto)(Enero - Agosto 2014): 4 (S/. 0.5 MM)Meta acumulada a jul 2016: 1,660 CréditosDesembolsados

Para fines de otorgamiento del BonoFamiliar Habitacional - BFH se incrementa elvalor máximo de la Vivienda de InterésSocial hasta 20 UIT.

Para fines de otorgamiento del Bono delBuen Pagador - BBP, se establece el valor dela vivienda mayor a 14 UIT y no exceda 50UIT.

Presupuesto adicional para el año 2014 deS/.500 millones para el otorgamiento de17,000 BFH y 16,000 BBP

S/. 500 millones adicionales para construcción de viviendas

S/. 4, 882 desembolsados(Agosto 2011-Agosto 2014)

Más de 100,000 viviendas financiadas

Page 15: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Vivienda

Factibilidad de servicios para promover el desarrollo inmobiliario

CONTRIBUCIONES NO REEMBOLSABLES(DS Nº 009-2014-VIVIENDA)

Permite que las EPS acepten las inversiones no reembolsables en saneamiento querealicen los promotores inmobiliarios.

El procedimiento acorta plazos y compatibiliza procesos de evaluación en la EPS.

Las EPS deben implementar un sistema que brinde información cada año de las zonascon factibilidad de servicio.

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Vivienda

Bono de Protección de Viviendas Vulnerables a los Riesgos Sísmicos

*Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres (CISMID)

S/.100 MILLONES para beneficiar hasta 10,000 hogares en una primera etapa

Diagnóstico de viviendas realizado por MVCS enconvenio con CISMID* de UNI para determinar si lavivienda es vulnerable y puede ser intervenida.

El Bono se entregará a población en situación depobreza según el SISFOH.

Se han desarrollado tipologías de viviendas a reforzar,considerando soluciones diferentes.

Se lanzó la Primera Convocatoria del Bono para el año2014, a la población del distrito de Comas, provincia ydepartamento de Lima (28 de agosto 2014, RM Nº 294-2014-VIVIENDA).

Objetivo: Reducir la vulnerabilidad de las viviendas autoconstruidas, erradicando malas prácticas frentea un sismo o fenómeno natural, y otorgando un Bono determinando un área segura en la vivienda.

Page 17: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Vivienda

Defensa del Derecho de Propiedad para facilitar la inversiónLey Nº30230 (publicada el 12.07.2014) incorpora las siguientes medidas:

Seguridad jurídica a la propiedad predial mediantela recuperación extrajudicial de la propiedad: Estatal: ya no se requiere un proceso judicial

para desalojar a los invasores. Privada: modificación del artículo 920 del

Código Civil a efecto de otorgar 15 días (yano 24 horas) para que propietario privadorecupere su propiedad.

Procedimientos especiales más cortos para elsaneamiento físico legal de proyectos deinversión.

Reducción de plazos en los trámites deadministración de terrenos a cargo de la SBN.

Obtención más rápida de la licencia de edificacióno construcción (modificación de la Ley deRegulación de Habilitaciones Urbanas yEdificaciones).

Recuperación de Santa Rosa

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Vivienda

Mejoramiento Integral de Barrios

En los tres primeros años de gobierno, el Ministerio a través del PMIB ha transferidoS/.1,971MM a los gobiernos locales con el objetivo de ejecutar 1,115 proyectos en mejora debarrios a lo largo de nuestro país (pistas y veredas, puentes, polideportivos y mercados).

39.2

712.8

549.1

669.7

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2011 2012 2013 2014

Mill

on

es

Montos Transferidos(Nuevos Soles S/.)

Centro Comunales

Comerciales, 83

Losa Recreacional Multiuso, 103

Pistas y Veredas, 916

Puente, 13

Número de Proyectos por Tipo

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Vivienda

Formalización de la propiedad urbana

o 247,476 títulos registrados y 680,553 Unidades Catastrales levantadaso Para fines de otorgamiento del Bono del Buen Pagador - BBP, se establece el valor de la vivienda

mayor a 14 UIT y no exceda 50 UIT.o Presupuesto adicional para el año 2014 de 500 millones de nuevos soles para el otorgamiento de

17,000 BFH y 16,000 BBP

Programa Nuestras Ciudades3 ciudades intervenidas: Olmos, Pisco y Belén

Programa de Generación de Suelo Urbano108 hectáreas de terreno para proyectos de vivienda y se está trabajando en:•Mega Proyectos Habitaciones Ciudad Alameda Ancón•Viviendas Seguras Terrazas de Catalina Huanca y Laderas Cerro El Agustino

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Proyecto Gran Acuario de Lima:

Avances:•Ejecución y equipamiento del Centro de Convenciones al 60%, a diciembre del 2014.•Ejecución de obras adicionales y complementarias al Centro de Convenciones para Julio 2015.•Culminación de obras en Julio 2015.

Avances:•Cuenta con el diseño conceptual, el anteproyecto y el estudio de demanda del Acuario.•Ejecución en asociación público privada integral (Acuario más obras complementarias). Se proyecta adjudicar la buena pro en enero de 2015. Y, el inicio de la operación de la primera etapa será a principios del 2016.

Vivienda

Centro de Convenciones

Page 21: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Avances:•Huaros de Puerto Inca, Huallapa y Viña Vieja se encuentran construidos, obra civil (Plataforma, columnas y defensas ribereñas) y partemetal mecánica (cables y cabina).•103 proyectos: formatos PIP menor serán declarados viables hasta el 30.09.2014.•130 proyectos: Inicio de del trabajo de campo el 03.09.2014 para elaboración de estudios de pre inversión.•167 proyectos: el 03.09.2014 se iniciarán procesos para ejecución de estudios de pre inversión.

Avances:•Teleférico de Choquequirao en proceso de promoción de la inversiónprivada (adjudicación en noviembre 2014).

•En cartera la ejecución de Teleféricos en Cajamarca, El Agustino, LimaNorte y San Miguel.

Programa Teleféricos

Vivienda

Huaros

Huaro Huallapa, Chincha Huaro Viña Vieja, Chincha

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199 Tambos terminados 77 en proceso de construcción 13,310 intervenciones 557,192 atenciones (70% GN, 21 Otras instituciones públicas y 9% instituciones

privadas) Liderazgo en la prevención y actuación en caso de desastres.

Vivienda

Programa Nacional de Tambos

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3. Ejecución presupuestal

Page 24: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Ejecución total

Devengado total Enero – Agosto (MM S/.)

Ejecución presupuestal total Enero – Agosto (%)

529422 390

538

899

1.597

2009 2010 2011 2012 2013 2014

49%

36%39%

52% 51%54%

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ejecución % (Devengado total / PIM total)

Fuente: MEF / SIAF al 31.08.2014

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Ejecución de inversiones

Devengado InversionesEnero – Agosto (MM S/.)

Ejecución presupuestal inversionesEnero – Agosto (%)

68 80 8670

120

359

2009 2010 2011 2012 2013 2014

41%

49%

43%

37%

27%

50%

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ejecución % (Devengado inversiones / PIM inversiones)

Fuente: MEF / SIAF al 31.08.2014

Page 26: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

4. Siguientes pasos

Page 27: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Aprobación de procedimientosespeciales para elsaneamiento físico legal depredios para proyectos deinversión pública y privada(Ley Nº30230)Medidas para facilitar lainversión privada en el sectorinmobiliario – Licencias deEdificación (Ley Nº30230)Medidas para la recuperaciónextrajudicial de predios (LeyNº30230)Convocatoria a Subastapública por SBN de 9 predios.Área total 100has.S/.500 MM para BBP y BFH(DU Nº002-2014)

Vivienda y construcción

S/.2,691 millones en transferencias para proyectos de agua y saneamiento en el ámbito urbano y rural.

Aprobación de criterios de elegibilidad y priorización para la asignación de recursos a proyectos de inversión en el sector saneamiento (RM Nº270-2014-VIVIENDA)Instalación e inicio de operaciones del OTASS (RS 010 y 011-2014-VIVIENDA)Designación de 10 representantes del MVCS ante los Directorios de las EPS municipales (RM Nº282-2014-VIVIENDA)Aprobación de disposiciones para promover la integración regional de los servicios de saneamiento en alianza con el sector privado (DS Nº013-2014-VIVIENDA)

Agua y saneamiento

Acciones concretas implementadas 2014

Contribuciones No Reembolsables para promover el desarrollo inmobiliario (DS Nº009-2014-VIVIENDA)S/.670 millones en transferencias para proyectos del PMIB (pistas y veredas, puentes, polideportivos y mercados).

Mayo Junio Julio Agosto

Se adjudicaron 11 has.obteniéndose 5 veces más delprecio base (S/.5,5 MM: 30%SBN/70%TP)

Elaboración de la versiónfinal Plan Nacional deInversiones de Agua ySaneamiento

Diseño y creación del Bono deProtección de ViviendasVulnerables a los RiesgosSísmicos (Ley Nº30191)Diseño y creación BonoFamiliar Habitacional deEmergencia para la Zona Bajade Belén (Ley Nº30191)

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• DS Contribuciones Reembolsables (factibilidad de servicio)

• RM que aprueba criterios de elegibilidad y priorización para el PMIB(pistas y veredas, puentes, polideportivos y mercados).

Vivienda y construcción

Agua y saneamiento

Siguientes pasos…

• DS que aprueba la EscalaRemunerativa para el personal deconfianza calificado de las EPS.

• DS que aprueba el Reglamento deOrganización y Funciones del OTASS.

• RM que aprueba el procedimientodel concurso 2015 para asignarrecursos a proyectos de agua ysaneamiento.

• Aprobación del Reglamento quepermitirá determinar las deudas quelas EPS tienen con el FONAVI, en elmarco de la Ley Nº29740.

Setiembre Octubre Noviembre Diciembre

• Presentación del Plan Nacional de Inversiones de Agua y Saneamiento.

• Modificación de los Valores Máximos Admisibles (sincerar parámetros e incrementar plazo de adecuación).

• Inicio de implementación dedos casos de integración deEPS y dos primeros casos deAPP en el sector agua ysaneamiento.

• Aprobación de la metodología para valorizar las servidumbres en predios eriazos del Estado y uniformizar la metodología de valorización del usufructo (modificación del Reglamento de Tasaciones) para establecer reglas claras y uniformes que le den predictibilidad a los inversionistas.

• Adjudicación de la buena pro Teleférico Choquequirao.

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5. Pedidos de información

Page 30: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Asignación de recursos al distrito de Miraflores (I)

1) El DS Nº 004-2012-VIVIENDA, crea el Programa Mejoramiento Integral de Barrios – PMIB, señalando sobre losámbitos de intervención lo siguiente:

2) La RM Nº190-2014-VIVIENDA, de fecha 20.06.14 (art.1) resolvió:

Al respecto, el Proyecto de Inversión Pública - PIP Nº282659 “Mejoramiento del Puente Villena Rey en el distrito deMiraflores – Lima – Lima”, se encuentra listado en el Anexo Nº01.

3) En los tres primeros años de gobierno, el PMIB ha transferido S/. 1,971 millones a los gobiernos locales con elobjetivo de ejecutar 1,115 proyectos en mejora de barrios a lo largo de nuestro país. Esta cifra constituye un recordhistórico. Solamente en el año 2014, se destinó S/. 669.7 millones, los cuales financiarán exclusivamente laconstrucción de pistas y veredas, losas recreacionales, centros comunales y puentes. Del total de transferencias eneste año, 7% se destinó para la ejecución de puentes (S/. 48.0 millones).

“3.1 Los ámbitos de intervención del Programa serán los barrios urbano-marginales en ciudades de más de 20,000 habitantes. Por excepción, aprobada por Resolución Ministerial del Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento, se podrá intervenir en otros ámbitos urbanos.”

“Autorizar al PMIB, a realizar intervenciones en otros ámbitos urbanos e intervenciones especiales de mejoramientobarrial, a través de los proyectos de inversión pública descritos en los Anexos Nº01 y Nº02 que forman parte integrantede la presente Resolución Ministerial, estando sujetos a la disponibilidad presupuestal”.

SNIP COMPONENTE AÑO GESTIÓNREGIÓ

NPROVINCIA DISTRITO NOMBRE DEL PROYECTO

MONTO

TRANSFERIDO

S/.

136023 2009 ANTERIOR LIMA LIMA MIRAFLORESCONSTRUCCION DE PARQUE EN PLAYA TRES

PICOS, DISTRITO DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA3,800,000

151278 2010 ANTERIOR LIMA LIMA MIRAFLORES

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LAS VIAS DE

ACCESO AL OVALO LOS DELFINES DEL CIRCUITO

DE PLAYA , DISTRITO DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA

4,541,626

282659 Puente 2014 ACTUAL LIMA LIMA MIRAFLORESMEJORAMIENTO DEL PUENTE VILLENA REY EN EL,

DISTRITO DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA2,352,700

10,694,326TOTAL

DESARROLLO

URBANO Y

AMBIENTAL DEL

LITORAL DE LIMA Y

CALLAO

SNIP COMPONENTE AÑO GESTIÓNREGIÓ

NPROVINCIA DISTRITO NOMBRE DEL PROYECTO

MONTO

TRANSFERIDO

S/.

136023 2009 ANTERIOR LIMA LIMA MIRAFLORESCONSTRUCCION DE PARQUE EN PLAYA TRES

PICOS, DISTRITO DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA3,800,000

151278 2010 ANTERIOR LIMA LIMA MIRAFLORES

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LAS VIAS DE

ACCESO AL OVALO LOS DELFINES DEL CIRCUITO

DE PLAYA , DISTRITO DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA

4,541,626

282659 Puente 2014 ACTUAL LIMA LIMA MIRAFLORESMEJORAMIENTO DEL PUENTE VILLENA REY EN EL,

DISTRITO DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA2,352,700

10,694,326TOTAL

DESARROLLO

URBANO Y

AMBIENTAL DEL

LITORAL DE LIMA Y

CALLAO

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Asignación de recursos al distrito de Miraflores (II)

3) Beneficios del proyecto: Este proyecto significa interconectar los distritos del sur (Chorrillos, Villa El Salvador, SanJuan de Miraflores, Villa María del Triunfo, Lurín, etc.) con los distritos céntricos y los distritos de la ProvinciaConstitucional del Callao; además de ser una vía que conecta con el aeropuerto Jorge Chávez, toda vez que es unaruta alterna o de acceso a la Costa Verde.

El proyecto generará un impacto positivo a nivel metropolitano, beneficiando a más de 1.9 millones de personas/añoque hacen uso peatonal del puente y a más de 10 millones vehículos/año, de los cuales circulan 219,000 vehículosde transporte público/año.

4) Informe de la OCI del 04.08.2014

Page 32: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Proyecto de inversión de aguas servidas en TambopataCódigo SNIP 156697

NombreMejoramiento del Sistema de Alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Puerto Maldonado Tambopata – Madre de Dios

Costo del proyecto

S/. 68’788,193(según viabilidad, marzo 2014)

Unidad Ejecutora

Municipalidad Provincial de Tambopata

Ámbito Urbano

Beneficiarios109,282 habitantes(según ficha SNIP)

Metas

Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas ResidualesInstalación de emisorInstalación de interceptorInstalación de colectorInstalación de línea de impulsiónConstrucción de una estación de bombeoAmpliación y/o mejoramiento de redes de alcantarillado

Objetivo Disminuir la incidencia de enfermedades diarreicas en la Ciudad de Puerto Maldonado

FinanciamientoEl PNSU viene financiando la elaboración del expediente técnico del proyecto para lo cual destinó la suma de S/. 1’522,200 a través del DS. 254-2014-EF aprobado en Agosto del 2014

Estado Situacional

La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAMBOPATA viene realizando las gestiones parapublicar los procesos de selección correspondiente

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Proyecto Lagunillas Agua PotableCódigo SNIP 62302

NombreSistema de abastecimiento de agua potable Provincia San Román y Lampa (distritos) –captación Lagunillas Departamento de Puno

Costo del proyecto S/. 573’885,810(SEGÚN VIABILIDAD, ABRIL 2009)

Unidad Ejecutora Gobierno Regional Puno

Ámbito Urbano

Beneficiarios 231,499 habitantes(SEGÚN FICHA SNIP)

Metas

Construcción de captación Construcción de Planta de Tratamiento de Agua Potable Instalación de línea de conducción Construcción de reservorio

ObjetivoLa ejecución del proyecto permitirá proveer de una mayor producción de agua potable para el abastecimiento de la población de 7 distritos ubicados en las provincias de San Román y Lampa.

Estado SituacionalSe ha suscrito un Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional con el GobiernoRegional del Puno a través del cual el MVCS se encargará de la reformulación del estudiode pre inversión y elaboración del expediente técnico del proyecto.

Page 34: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Ampliación de plazo para que las posesiones informales constituidas sobre propiedad del Estado logren el acceso a la formalización

PORQUE NO A LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO:

ESTÁN OCUPANDO ZONAS DE ALTA VULNERABILIDAD

ESTÁN OCUPANDO ZONAS SIN FACTIBILIDAD DE SERVICIOS

EL RIESGO DE INVASIONES DESINCENTIVA LA INVERSIÓN PRIVADA

PROMUEVE LA INFORMALIDAD EN LA CONSTRUCCION

SE GENERA CONFLICOS SOCIALES

Medidas implementadas:

Publicación de la Ley Nº30230 (12.07.2014) que incorpora las siguientes medidas: Seguridad jurídica a la propiedad predial mediante la recuperación extrajudicial de la propiedad estatal y privada. Procedimientos especiales más cortos para el saneamiento físico legal de proyectos de inversión. Reducción de plazos en los trámites de administración de terrenos a cargo de la SBN. Obtención más rápida de la licencia de edificación o construcción.

Adicionalmente, en los primeros tres años de gobierno, a través del Fondo Mi Vivienda:

Se colocó 71,258 BFH por un monto de S/.1,238 MM Para fines de otorgamiento del BFH se incrementa el valor máximo de la Viviendade Interés Social hasta 20 UIT. Para fines de otorgamiento del BBP, se establece el valor de la vivienda mayor a14 UIT y no exceda 50 UIT. Presupuesto adicional para el año 2014 de S/.500 millones para el otorgamientode 17,000 BFH y 16,000 BBP. 11 hectáreas adjudicadas por la SBN (agosto 2014).

Crecer por planificación y no por invasión

Page 35: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Megaproyectos de agua y saneamiento vigentes en SEDAPALAño Obra Mecanismo Plazo de

concesiónOperador Monto en MM de S/.

2000 Planta Chillón Concesión 25 años Agua Azul, Italia 159.62008 Planta Huachipa Obra pública 4 años* Camargo Correa-OTV,

Brasil-Francia635,6

2008 Derivación Huascacocha

Concesión 20 años OAS, Brasil 210.0

2009 PTAR Taboada Concesión 25 años ACS, España 416.62010 PTAR La Chira Concesión 25 años Acciona, España 305.52010 Sistema Integrado de

Actividades Comerciales (SIAC)

Contratos de gestión

3 años** Veolia, Agbar y Acea 538.3

2013 PROVISUR Concesión 25 años Tedeagua (ACS), España

308

* Contrato de operación y mantenimiento (con ampliaciones)** Vencido el plazo se realiza nuevo concurso

Participación privada en SEDAPAL (I)

Page 36: Avance y siguientes pasos - congreso.gob.pe

Operadores privados en la gestión comercialGERENCIA DE

SERVICIOSCENTRO DE SERVCIOS DISTRITOS

NORTE

COMAS

CARABAYLLO

COMAS

PUENTE PIEDRA

RIMAC

INDEPENDENCIA

SAN MARTIN DE PORRES

LOS OLIVOS

SAN ANTONIO

CALLAO

ANCON

SANTA ROSA

CALLAO

BELLAVISTA

CARMEN DE LA LEGUA

LA PERLA

LA PUNTA

VENTANILLA

CENTRO

BREÑA

EL CERCADO

BREÑA

JESUS MARÍA

LA VICTORIA

MAGDALENA DEL MAR

PUEBLO LIBRE

SAN MIGUEL

ATE- VITARTE

ATE-VITARTE

CHACLACAYO

CIENEGUILLA

EL AGUSTINO

LA MOLINA

LURIGANCHO

SAN LUIS

SANTA ANITA

SAN ANTONIO

SAN JUAN DEL LURIGANCHOSAN JUAN DE LURIGANCHO

SAN ANTONIO

SUR

VILLA EL SALVADOR

LURIN

PACHACAMAC

PUCUSANA

PUNTA HERMOSA

PUNTA NEGRA

SAN BARTOLO

SAN JUAN DE MIRAFLORES

VILLA MARIA DEL TRIUNFO

VILLA EL SALVADOR

SURQUILLO

MIRAFLORES

BARRANCO

CHORRILLOS

SAN BORJA

LINCE

SAN ISIDRO

SANTIAGO DE SURCO

SURCO VIEJO

SURQUILLO

SISTEMA INTEGRAL DE ACTIVIDAD

COMERCIAL (SIAC)

Zona Centro Consorcio PROCOM AGUA

conformado por las Empresas: INDRA PERU S.A. (antes COMSA), PROACTIVA

MEDIO AMBIENTE PERU S.A.C., PROACTIVA MEDIO AMBIENTE SAPSA

S.A. DE C.V.

Zona SurConsorcio Lima Actividades Comerciales (LAC), conformado por las empresas GyMS.A., AQUALOGY PERU SAC (ANTES AGBAR

PERU SAC), AQUALOGY SOLUTIONS S.A. (ANTES AGBAR MANTENIMIENTO S.A.),

SOCIEDAD REGIONAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUAS S.A. y AQUAGEST PROMOCION

TECNICA Y FINANCIERA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA S.A.

Zona NorteConsorcio AZB-HCI, conformado

por las Empresas AGUAZUL BOGOTA SA., ESP HCI CONSTRUCCIÓN Y

SERVICIOS SAC., ARCAYA CABRERA INGENIEROS SAC.

El SIAC comprende la adquisición e instalación de medidores y actividades comerciales (lectura de medidores, inspecciones, distribución de recibos de cobranza, mantenimiento preventivo y correctivo del parque de medidores, entre otras).

Participación privada en SEDAPAL (II)

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SEDAPAL ejecuta entre S/. 400 millones y S/.500 millones por año.

La EPS genera ingresos anuales de más de S/. 1,500 millones, que son destinados a cubrir gastos operativos.

A esto se añade las transferencias que realiza el MVCS anualmente, que el 2014 han llegado a S/. 500 millones.

Opciones en evaluación para avanzar en Asociaciones Público – Privadas: Contratos de Concesión de unidades operativas que aún opera la EPS (Ej: PTAP Atarjea, PTARs de menor

tamaño en Lima, otros servicios). Ampliación del alcance de la gestión comercial –sectorización, catastro, reducción de pérdidas, rehabilitación

y mejoramiento de redes, etc.-, vía contratos de gerencia de mayor plazo. Empresa Mixta (Esquema exitoso en Colombia). Venta en bolsa de paquetes accionarios de la EPS por tramos, manteniendo la propiedad mayoritaria en

poder del Estado.

En Millones S/.

Ingresos 1534,0

Pagos a operadores privados 408,1

Gastos financieros 70,0

Saldo para destinar a Gasto Operativo 1055,9

Participación privada en SEDAPAL (III)

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Contaminación del Lago Titicaca

Proyecto: Iniciativa Privada Cofinanciada “Sistema de tratamiento de las aguas residuales de lacuenca del Lago Titicaca”

Fecha de admisión a trámite en Proinversión: 28.05.2014

Plazo: 30 años

Objetivo: El objetivo general del proyecto es desarrollar una solución para el tratamiento de lasaguas residuales municipales de la cuenca del Lago Titicaca en Puno, en el ámbitourbano de los principales distritos ubicados en el lado peruano de la cuenca del LagoTiticaca en Puno. Comprende 9 PTARs. Asimismo, la propuesta considera tener enperfecto estado el 100% de la infraestructura durante el periodo de concesión, demodo que se asegure el cumplimiento de los niveles de servicio.

Situación actual: en evaluación por Proinversión y el MVCS.

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