avance proyecto acuífero c-p

COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA ORGANISMO DE CUENCA AGUAS DEL VALLE DE MÉXICO

DIRECCIÓN TÉCNICA

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONALESCUELA SUPERIOR DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA

CIENCIAS DE LA TIERRA UNIDAD TICOMÁN

““PROYECTO DE REGLAMENTO DEL USO DEL AGUA EN PROYECTO DE REGLAMENTO DEL USO DEL AGUA EN EL ACUÍFERO CUAUTITLÁN-PACHUCAEL ACUÍFERO CUAUTITLÁN-PACHUCA””

CONVENIO DE COLABORACIÓN No. OAVM-DT-MEX-CONVENIO DE COLABORACIÓN No. OAVM-DT-MEX-09-454-RF-CC09-454-RF-CC

13 de agosto de 2009

PROYECTO DE REGLAMENTO DEL USO DEL AGUA EN EL ACUÍFERO CUAUTITLÁN-PACHUCA

OBJETIVO:OBJETIVO:

Elaborar el estudio técnico sobre el acuífero, que permita conocer la problemática relativa al uso del agua subterránea y sirva de base para la elaboración del Plan de manejo Plan de manejo y ReglamentoReglamento del uso del agua.


ALCANCE DE LOS TRABAJOS:ALCANCE DE LOS TRABAJOS:

1.1.Recopilación e integración de información de estudios técnicos Recopilación e integración de información de estudios técnicos en la zona de estudio.en la zona de estudio.2.2.Planteamiento de la problemática en el uso del agua Planteamiento de la problemática en el uso del agua subterránea.subterránea.3.3.Establecimiento de criterios técnicos para el uso del agua Establecimiento de criterios técnicos para el uso del agua subterránea.subterránea.4.4.Presentación de avances ante el COTAS Cuautitlán-Pachuca.Presentación de avances ante el COTAS Cuautitlán-Pachuca.5.5.Diseño de la estrategia de intervención de los usuarios para la Diseño de la estrategia de intervención de los usuarios para la implementación del reglamento.implementación del reglamento.6.6.Documento final.Documento final.7.7.Proyecto de Reglamento.Proyecto de Reglamento.


UBICACIÓN Y UBICACIÓN Y EXTENSIÓN EXTENSIÓN

TERRITORIALTERRITORIAL

El acuífero Cuautitlán-Pachuca se encuentra comprendido en el siguiente polígono simplificado, entre los estados de Hidalgo y México, con una extensión territorial de 3,893 kilómetros cuadrados.

En el acuífero Cuautitlán-Pachuca se ubican 49 Municipios de manera completa y parcial, de los cuales 14 corresponden al Estado de Hidalgo .

Estado de Hidalgo

# Clave Nombre del Municipio Censo 2000 Conteo 2005 Área total Km² Área parcial Km² % Área

1 13022 Epazoyucan 11,05411,522

139.5644 137.0236 98.18%

2 13038 Mineral del Chico 7,013 20,123 192.3039 11.1353 5.79%

3 13039 Mineral del Monte 12,88511,944

53.9241 19.2766 35.75%

4 13048 Pachuca de Soto 245,208275,578

163.7885 141.3507 86.30%5 13051 Mineral de la Reforma 42,223 68,704 105.1240 105.1240 100.00%

6 13052 San Agustín Tlaxiaca 24,2488,558

301.7932 14.0599 4.66%

7 13057 Singuilucan 13,26913,143

419.6690 185.3168 44.16%

8 13061 Tepeapulco 49,53949,850

44.8977 22.7108 50.58%

9 13066 Villa Tezontepec 8,98210,723

92.2633 92.2633 100.00%

10 13069 Tizayuca 46,34456,573

77.1270 77.1270 100.00%

11 13072 Tlanalapa 9,8398,662

83.0441 78.1725 94.13%

12 13075 Tolcayuca 11,31711,746

117.7593 110.6418 93.96%

13 13082 Zapotlán de Juárez 14,88816,493

116.7749 116.5875 99.84%

14 13083 Zempoala 24,51627,333

319.4310 319.4310 100.00%

Total 521,325 590,952 2227.4643 1430.2208 36.74%


Estado de México# Clave Nombre del Municipio Censo 2000 Conteo 2005 Área total Km² Área parcial Km² % Área

15 15002 Acolman 61,250 77,035 83.8585 83.8585 100.00%

16 15011 Atenco 34,435 42,739 83.7648 5.4635 6.52%

17 15013 Atizapán de Zaragoza 467,886 472,526 83.6077 22.2251 26.58%

18 15016 Axapusco 20,516 21,915 230.7190 230.4748 99.89%

19 15020 Coacalco de Berriozábal 252,555 285,943 34.9364 34.9089 99.92%

20 15023 Coyotepec 35,358 39,341 49.2692 49.2692 100.00%

21 15024 Cuautitlán 75,836 110,345 26.2938 26.2938 100.00%

22 15028 Chiautla 19,620 22,664 20.7925 3.5101 16.88%

23 15033 Ecatepec de Morelos 1,622,697 1,688,258 160.0289 63.3934 39.61%

24 15035 Huehuetoca 38,458 59,721 117.9015 117.2577 99.45%

25 15036 Hueypoxtla 33,343 36,512 233.6747 25.0942 10.74%

26 15038 Isidro Fabela 8,168 8,788 75.7196 58.3266 77.03%

27 15044 Jaltenco 31,629 26,359 4.7209 4.7209 100.00%

28 15046 Jilotzingo 15,086 13,825 126.2983 50.4784 39.97%

29 15053 Melchor Ocampo 37,716 37,706 18.0732 18.0732 100.00%30 15059 Nextlalpan 19,532 22,507 83.6225 54.1642 64.77%

31 15060 Nicolás Romero 269,546 306,516 235.4785 189.2482 80.37%

32 15061 Nopaltepec 7,512 8,182 83.6225 83.6225 100.00%

33 15065 Otumba 29,097 29,873 195.4447 194.9991 99.77%

34 15067 Otzolotepec 57,583 67,611 115.7661 0.1268 0.11%

35 15075 San Martín de las Pirámides 19,694 21,511 67.0680 66.8442 99.67%

36 15081 Tecámac 172,813 270,574 157.1639 157.2639 100.06%

37 15084 Temascalapa 29,307 33,063 163.6430 163.6430 100.00%

38 15091 Teoloyucán 66,556 73,696 52.9210 52.9210 100.00%

39 15092 Teotihuacán 44,653 46,779 83.0944 83.0944 100.00%

40 15093 Tepetlaoxtoc 22,729 25,523 177.8300 43.5209 24.47%

41 15095 Tepotzotlán 62,280 67,724 187.6427 146.3008 77.97%

42 15096 Tequixquiac 28,067 31,080 126.0307 17.8636 14.17%

43 15100 Tezoyuca 18,852 25,372 17.3973 15.8825 91.29%

44 15104 Tlalnepantla de Baz 721,415 1,140,528 76.9300 0.0533 0.07%

45 15108 Tultepec 93,277 110,145 27.1761 27.1761 100.00%

46 15109 Tultitlán 432,141 472,867 69.2370 55.3038 79.88%

47 15120 Zumpango 99,774 127,988 219.9693 200.4942 91.15%

48 15121 Cuautitlán Izcalli 453,298 498,021 109.5097 108.5290 99.10%

49 15125Tonanitla N/D N/D 8.4656 8.4656 100.00%

Total 5,402,679 6,323,237 3607.6719 2462.8654 63.26%

Área total del acuífero en Km² 3893.0862 100.00%


Del total de los 49 Municipios, 35 pertenecen al Estado de México.


FISIOGRAFIA TEMPERATURA

PRECIPITACIÓNHIDROGEOLOGÍA

USOS DEL AGUAUSOS DEL AGUA

AgrícolaPúblico-Urbano Industrial Pecuario Doméstico

Múltiple yservicios Total

191 614 20 11 2 1 839

44,668,768 687,161,261 15,512,760 2,333,376 3,226 1,603,584 751,282,974

Número de aprovechamientos activos

Volumen de extracción m3 anuales


PUBLICACIÓN DEL ACUERDOPUBLICACIÓN DEL ACUERDO(1° de julio de 2009)(1° de julio de 2009)


R DNCOM VEXTET

ESTADO DE MÉXICO 356.7 0 751.3CUAUTITLÁN-PACHUCA 546.69148 0 -189.99148

CCI. REGIÓN HIDROLÓGICO-ADMINISTRATIVA XIII “VALLE DE MÉXICO”

ACUÍFEROVCAS DAS DÉFICIT

CIFRAS EN MILLONES DE METROS CÚBICOS ANUALES

R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen concesionado de agua subterránea; VEXTET: volumen de extracción de agua subterránea consignado en estudios técnicos; DAS: disponibilidad media anual de agua subterránea..

PROYECTO DE REGLAMENTO DEL USO DEL AGUA EN EL ACUÍFERO CUAUTITLÁN-PACHUCA (1508)

Cifras en Millones de m³


REGLAMENTOSREGLAMENTOS

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos hace referencia a este ordenamiento en su artículo 27 párrafo quinto: Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el dueño del terreno, pero cuando lo exija el interés público o se afecten otros aprovechamientos el el Ejecutivo FederalEjecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aún establecer zonas vedadas.



La Ley de Aguas Nacionales en su artículo 39 establece los casos en que el Ejecutivo Federal podrá emitir el decreto para reglamentar la extracción de un acuífero:

Sobreexplotación grave de acuíferosSobreexplotación grave de acuíferos Deterioro de la calidad del aguaDeterioro de la calidad del agua Desequilibrio ecológicoDesequilibrio ecológico Riesgos o daños a cuerpos de agua o al ambienteRiesgos o daños a cuerpos de agua o al ambiente Fragilidad de los ecosistemasFragilidad de los ecosistemas Reordenamiento y restauración de ecosistemasReordenamiento y restauración de ecosistemas



El cuerpo del Reglamento incluirá lo siguiente:I. La declaratoria de utilidad pública y/o interés público.La declaratoria de utilidad pública y/o interés público.II.II. Nombre, ubicación y delimitación geográfica.Nombre, ubicación y delimitación geográfica.III.III. Objeto del reglamentoObjeto del reglamentoIV.IV. Competencia de aplicaciónCompetencia de aplicaciónV.V. Disponibilidad media anual y distribución del volumen Disponibilidad media anual y distribución del volumen

disponibledisponibleVI.VI. Volúmenes de extracción, uso y descargaVolúmenes de extracción, uso y descargaVII.VII. Forma y condiciones del uso y explotaciónForma y condiciones del uso y explotaciónVIII.VIII.Medidas para prevención y control de la contaminaciónMedidas para prevención y control de la contaminaciónIX.IX. Expedición de normas de regulaciónExpedición de normas de regulaciónX.X. Bases y disposiciones para limitarBases y disposiciones para limitar



El cuerpo del Reglamento incluirá lo siguiente:XI.XI. Medidas necesarias para reducir extraccionesMedidas necesarias para reducir extraccionesXII.XII. Medidas de emergencia por sobreexplotaciónMedidas de emergencia por sobreexplotaciónXIII.XIII. Temporalidad de la vigencia del reglamentoTemporalidad de la vigencia del reglamentoXIV.XIV. Volumen de extracción a reglamentarVolumen de extracción a reglamentarXV.XV. Mecanismo de participación de los usuariosMecanismo de participación de los usuariosXVI.XVI. Obligaciones de concesionarios o asignatarios.Obligaciones de concesionarios o asignatarios.XVII.XVII. Vigilancia para su cumplimientoVigilancia para su cumplimientoXVIII.XVIII.Sanciones Sanciones

ESTRATEGIAS DE CONSENSOESTRATEGIAS DE CONSENSO

Disposiciones de la veda y necesidad de reglamentar el acuífero. El uso público urbano y la reducción de extracciones. Dar a conocer el proyecto de reglamento para que expresen comentarios y

sugerencias por escrito. Crear comités de vigilancia a nivel municipal entre los usuarios para el

cumplimiento del reglamento. El reglamento incluye disposiciones de la veda de 1954. El reglamento contendrá caducidad de volúmenes, instalación de

medidores, cancelación de pozos clandestinos, entre otras medidas


ESTRATEGIAS DE LA AUTORIDADESTRATEGIAS DE LA AUTORIDAD

Reglamentar el control de la extracción y el uso de aguas nacionales del subsuelo, Art.6 fracción I LAN.

Estudios Técnicos, Art 38 LAN. Programas hídrico y por cuenca hidrológica Art. 38 LAN. Decretar zonas reglamentadas, Art. 38 LAN. Se declara de utilidad pública la gestión integrada de los recursos hídricos

del sub-suelo Art. 7 fracción I LAN. Se declara de utilidad pública la instalación de medidores de cantidad y

calidad de aguas nacionales del sub-suelo Art. 7 fracción III LAN.


ESTRATEGIAS DE LA AUTORIDADESTRATEGIAS DE LA AUTORIDAD

Únicamente extracciones de aguas del subsuelo de aprovechamientos inscritos en REPDA (Registro Público de Derechos del Agua).

Los aprovechamientos ilegales serán clausurados, cegados o destruidos, Art. 119 Fracción IX, LAN.

Caducidad de volúmenes, Art. 29 Bis. 3 fracción VI, LAN. Obligación de usuarios, instalar medidores, sanción con fundamento en el

Art. 119 Fracción VII, LAN. Programa de reducción de extracción. Prohibición para efectuar alumbramientos de aguas del sub-suelo en la

zona vedada. Procedimiento administrativo de imposición de sanciones, establecido en

LAN y su reglamento.


Por su Atención Gracias

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