autor Ángel polibio erreyes quezada · autor Ángel polibio erreyes quezada . fecha 23 de febrero...

FLACSO

FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES

SEDE ACADEacuteMICA DE ECUADOR

PROGRAMA DE FORMACIOacuteN EN POLIacuteTICAS SOCIALES Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO LOCAL

TESrNA FINANCIADA POR EL FONDO DE SOLIDARIDAD

bull TEMA

POLIacuteTICA SOCIAL EN RELACIOacuteN A LA NINtildeEZ Y ADOLESCENCIA EN EL CONTEXTO DEL

DESARROLLO LOCAL EL CASO DE YANTZAZA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE

Previo al grado de especialista en gestioacuten local

AUTOR AacuteNGEL POLIBIO ERREYES QUEZADA FECHA 23 DE FEBRERO DEL 2005

YANTZAZA ZAMORA CHINCHIPE ECUADOR

bull

FLACSO

FAClILTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES



TESINA FINANCIADA POR EL FONDO DE SOLIDARIDAD

TEMA




AUTOR AacuteNGEL POLIBIO ERREYES QUEZADA

ASESOR Dr PABLO ORTIZ

FECHA 23 DE FEBRERO DEL 2005


bull bullbull bullbull bull bullbull bullbull bull bull bullbull bullbullbullbull bull bull bullbull bull bullbull bull bull bullbull bullbullbullbullbull bull bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bullbull

ESQUEMA

CAPIacuteTULO I

CAPIacuteTtJLO INTRODUCTORJO

l l Introduccioacuten

L2 Objetivos GeneraJes

I 3 Objetivos Especiacuteficos

1 4 Importancia del diagnoacutestico

I5 Metodologiacutea

151 Meacutetodos

152 Teacutecnicas

153 Estaacutendares de desarrollo local sostenido e institucionalizado

154 Sistema de planificacioacuten de proyectos orientado a objetivos

CAPIacuteT LJ LO 11

POLIacuteTICAS SOCIALES Y DESARROLLO LOCAL

21 Poliacuteticas Puacuteblicas

211 Definicioacuten

212 Los actores

2 13 Dimensiones

214 Elementos baacutesicos

215 Efectos colaterales de Las poliacuteticas puacuteblicas(externalidades)

216 Eacutetica y las poliacuteticas puacuteblicas

22 Importancia de la poliacutetica social en la gestioacuten local

23 Desarrollo Local

231 Concepto

23 2Desafios del Gobierno Local

24 Poliacutetica social y desarrollo local

CAPIacuteTULO JI

v

bull bull bull bullbull bullbull bull bull bull bullbull bullbull bullbullbull bull bull bull bullbull bull bull bullbull bull bull bullbull bull bullbull bull bullbull bull bullbullbull bull bullbullbullbull

bull

REALIDAD DE LA NINtildeEZ Y ADOLESCENCIA EN EL CANTOacuteN

YANTZAZA DE ACUERDO CON EL SnSE

3 l El cantoacuten Yantzaza

3 1 l Liacutemites

312 Poblacioacuten

313 Poblacioacuten econoacutemicamente activa por parroquias

314 Iacutendice de pobreza por Necesidades Baacutesicas Insatisfechas

32 Realidad de la nintildeez y adolescencia en el cantoacuten Yantzaza de acuerdo con el -

SlISE

CAPIacuteTULO IV

RESULTADOS

41 Anaacutelisis de las encuestas realizadas a autoridades locales

42 Anaacutelisis de las encuestas realizadas a nintildeos y adolescentes entre 13 y 17 antildeos

43 Anaacutelisis de las encuestas aplicada a madres de familia

44 Resultados de entrevistas confrontacioacuten de documentos y planificaciones

441 Nintildeos que son atendidos por el programa operacioacuten rescate infantil (ORO

442 Nintildeos que son atendidos por el instituto nacional del nintildeo y la familia

443 Nintildeos que se benefician del programa de colacioacuten y almuerzo escolar

444 Cobertura de vacunacioacuten

445 Acciones emprendidas por el Ministerio de Bienestar Social en Yantzaza

446 Resultados en base al anaacutelisis de los estaacutendares de desarrollo local

44 7 Anaacutelisis del Plan de desarrollo cantonal en lo concerniente a poliacuteticas

sociales esencialmente las inherentes a la nintildeez y adolescencia

CAPIacuteTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5 l Conclusiones

52 Recomendaciones

BIBLIOGRAFIacuteA

iacuteNDICE

VI

bull bullbullbull bull bull bullbullbullbullbullbull bull bullbull bull bullbull

bull bull bull bull bull bullbullbull bullbull bull bull

bullbull bull bullbullbull bullbull bullbullbull

bull bull bull

CAPITULO IV

RESULTADOS

bullbull bullbullbullbullbullbull bullbull bull bull

bull bullbull bull bull bullbull bullbull bull bullbull

bullbull bull bull bull bull

bull41 ANAacuteLISIS DE LAS ENCIJESTAS REALIZADAS A AlJTORIDADES

LOCALES (VER ANEXO 2)

bull

bull La encuesta realizada a autoridades locales con la finalidad de determinar la

percepcioacuten que ellos tienen respecto a las poliacuteticas sociales en general y en forma

especiacutefica a las poliacuteticas relacionadas a la nintildeez y adolescencia se puede concluir lo

siguiente

De nueve autoridades encuestadas cinco responden que el Municipio no cuenta con

programas y o acciones para atender integralmente a la nintildeez y adolescencia Cuatro

bull consideran que si se ha realizado acciones al respecto especialmente en lo

bull concerniente a salud y recreacioacuten coincidiendo este punto con el enfoque realizado por las autoridades municipales inherente al servicio de farmacia popular y maternidad

gratuita en convenio con el INFA YHospital cantonal respectivamente

Seis autoridades consideran que el municipio si cuenta con programas y o acciones

para elevar la escolaridad baacutesica de nintildeos y adolescentes en lo relacionado a danza y

muacutesica Tres autoridades afirman que el Municipio no han emprendido en este tipo de

programas

Cinco autoridades expresan que el municipio no cuenta con programas y o acciones

para elevar las condiciones de salud de la comunidad y de manera especial de la nintildeez

y adolescencia una autoridad dice que el municipio si cuenta con estos programas

bull parcialmente y tres autoridades indican que definitivamente el municipio si cuenta con

bullprogramas en el aacuterea referida especialmente en 10 concerniente a servicios de farmacia bull

bull popular saneamiento ambiental en su mayor parte y ley de maternidad gratuita

bull La totalidad de encuestados (100) coinciden en que el Gobierno Local no cuenta con bull un programa y o acciones para atender a los nintildeos as minusvaacutelidos o especiales ya

sean estos ciegos sordomudos nintildeos con retraso mental o siacutendrome de down

bullbullbull

30bull

bull bull

bull bull bull

bull Asimismo consideran que el municipio no cuenta con programas yl o acciones para

bullatender a los joacutevenes en aacutereas de formacioacuten de capital social y humano aisladamente

una autoridad contesta que el municipio si brinda empleo a los joacutevenes

bull Al preguntarles sobre queacute institucioacuten consideran que ha ejecutado mayor cantidad ybullbull

superiores programas inherentes al desarrollo integral de la nintildeez y adolescencia seis bullbull respondieron que el ORI cuatro que el INFA Ydos respondieron que el Ministerio de

bull Bienestar Social ninguna autoridad menciono al Municipio de Yantzaza

bullTodas las autoridades indicaron que no tienen ninguacuten hijo en los centros del uumlRl o

lNFA

ti Al preguntarles que criterio tienen las autoridades sobre el servicro de desarrollo

Z infantil(Alimentacioacuten estimulacioacuten) que brinda el ORI E TNFA Y si este es uacutetil para

bullque los nintildeos las se desarrollen integralmente seis autoridades respondieronbull

bull afirmativamente puesto que una buena alimentacioacuten que es la que brindan estos

bull centros sirve a los nintildeos para que crezcan sanos fuertes nutridos Asimismo la

bull estimulacioacuten temprana aplicado a ellos es fundamental porque les permite Ir

bull desarrollando destrezas y habilidades Contrario a este criterio tres autoridades

bullindicaron que el servicio que brinda el ORI e INFA no es bueno por queacute la atencioacuten no bull

bull es a tiempo completo y el cuidado de los nintildeos no estaacute en manos de profesionales

bull La mayoriacutea de autoridades locales coincidieron en que el Gobierno es el principal bullresponsable de hacer cumplir los derechos de los nintildeos I as y adolescentes aunque bull

bull tambieacuten se asignoacute cierta responsabilidad al municipio a los padres de familia al ORI bullbull al Ministerio de Bienestar Social

bullbullbullbullbullbullbullbull

bull Al preguntarles SI es necesano la creacioacuten del Consejo cantonal de la nintildeez y

adolescencia en Yantzaza para que aplique poliacuteticas a favor de los nintildeos las y

adolescentes el 86 respondioacute que siacute ya que esta entidad en base al coacutedigo de la nintildeez

y adolescencia seriacutea la encargada de formular autoacutenomamente poliacuteticas locales de

atencioacuten a este sector de la sociedad y por tanto velar por los nintildeos de escasos recursos

econoacutemicos

bull bull bull

bullbullbullbullbullbull

El 14 considera que no es necesario la creacioacuten de este Consejo Cantonal de la nintildeez bullbull y adolescencia porque consideran que esta accioacuten es obligacioacuten del Gobierno a traveacutes

bull de Ministerio de Bienestar Social y no de los Gobiernos Locales

bullbull

Seis autoridades consideran que el Gobierno de alguna manera estaacute cumpliendo con bullbull los nintildeos las y adolescentes de Yantzaza con el derecho de Supervivenciat Vida digna

bull salud seguridad social) estaacute cumpliendo con el derecho al desarrolJo ( educacioacuten

bull identidad) estaacute cumpliendo con el derecho de participacioacuten(Libertad de expresioacuten

bull libertad de pensamiento conciencia y religioacuten derecho a ser consultados) No obstante

nadie mencionoacute el derecho de proteccioacuten(Integridad y libertad nintildeos especiales)

42 ANAacuteLISIS DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS A ADOLESCENTES

bull ENTRE 13 Y 17 ANtildeOS(VER ANEXO 3)

bull

bullbull- ~ middot------middot middot_- ---~------_middot_middot~----~-------- -_middot_----middot _-------- -------------

bullf 2- Conoce si el Municipio cuenta con programas y 0 acciones para elevar la r escolaridad baacutesica de nintildeos as y adolescentes

bull r~~T~~lt_- tiexcl~~~_ re~sllfabetizaoIi~~~~~=~~bullbull

bull iexcl4~~-Conoce si el Municipio cuenta con programas y 0 acciones para aten(e~alos nintildeos Ibull __I_a_s_minusvaacutelidos o e~eciales _ 1bullbullbullbull

32bull


bull bullbullbullbullbull

---1------- ICiegos Sordomudos Siacutendrome deN down

- -- --~_-_-_~---

04 0507 01 01 01------

75 9493----__ ----f------- 1--- ------ --~__~~--~----~----

~_J12___ 1 00---~~-~~-

r-8~=_co~sidera necesario la creacioacuten del Consejo Cantonal de-l~-~ifie~-y-d~fesc~-~cianll--Yantzaza para que aplique poliacuteticas en beneficio de los_n~~~~La~ol~~entes~ _I N I

1--- ----- ------ ---- --- --- -- ---- - ----j

~SL___ _ 78 98J _NO 01 0127 ITOTAC--- 79----- 100--------middot----middot-middotmiddot----------middot-------middot-----1

L_~_~__~ ____ _ ~ bull ~_bullbullbull _bull J

iexcl9- con--Sidera usted que el Gobierno estaacute cumpliendo CO~-IOSiexclntildeos7-a ~-Yad 0l-e-s~cente-iquest-ldel cantoacuten Yantzaza el derecho de 1------~---- ------------- ---

N

L~~t~iexcl~n~~~~~~~~~~~~~d)seguridad social) ~~ ~=- --_-k~~-~J

33

bull bullbull bullbull bull bull

bull bull bull bull bull bullbull bull bullbull bull bullbull bull bullbull bull bullbullbullbullbull


bullbullbull

La encuesta realizada a 79 joacutevenes entre 13 y 17 antildeos de edad con la finalidad de

bull determinar la percepcioacuten que ellos tienen respecto a las poliacuteticas sociales en general y

en forma especiacutefica a las poliacuteticas relacionadas a la nintildeez y adolescencia en el cantoacuten

Yantzaza podemos sintetizar de la siguiente manera

El 7848 responden que el Municipio no cuenta con programas y o acciones para

atender integralmente a la nintildeez y adolescencia El 2152 consideran que siacute se ha

realizado acciones al respecto especialmente en lo concerniente a recreacioacuten

bullbullEl 6962 consideran que el municipio si cuenta con programas y o acciones para

elevar la escolaridad baacutesica de nintildeos y adolescentes en lo relacionado a danza y

muacutesica especialmente El 3038 afirman que el Municipio no han emprendido en este

tipo de programas

El 5822 expresan que el mumcipio no cuenta con programas y o acciones para

elevar las condiciones de salud de la comunidad y de manera especial de la nintildeez y

adolescencia el 4178 de joacutevenes consideran que el municipio si cuenta con estos

programas especialmente en lo concerniente a servicios de farmacia popular y

saneamiento ambiental

El 9493 de encuestados coinciden en que el Gobierno Local no cuenta con un

programa y o acciones para atender a los nintildeos as minusvaacutelidos o especiales ya sean

estos ciegos sordomudos nintildeos con retraso mental o siacutendrome de down El 507

cree que el municiacutepio si ha realizado algo al respecto

El 7215 consideran que el municipio no cuenta con programas y o acciones para

atender a los joacutevenes en aacutereas de fomento del empleo y de formacioacuten de capital social

30 Cuadro de anaacutelisis de encuestas a joacutevenes elaborado por Aacutengel Erreyes

34

bullbull bullbullbull bull bull bull bullbull

y humano (capacitacioacuten orgamzacion liderazgo) el 2785 considera que el

municipio si capacita y brinda empleo a los joacutevenes prevaleciendo la primera opcioacuten

(capacitacioacuten) en la opinioacuten de los joacutevenes

Al preguntarles sobre queacute institucioacuten consideran que ha ejecutado mayor cantidad y

superiores programas inherentes al desarrollo integral de la nintildeez y adolescencia el

6455 respondieron que el INFA el 3164 dijeron que el OR1 el 240

respondieron que el Ministerio de Bienestar Social y uacutenicamente el 120 de jaacutevenes

mencionaron al Municipio de Yantzaza

La mayoria de joacutevenes coincidieron en que el Gobierno(4177) Y los padres(4050)

son los principales responsables de hacer cumplir los derechos de los nintildeos as y

adolescentes aunque tambieacuten se asignoacute cierta responsabilidad al Municipio al

1NNFA al Ministerio de Bienestar Social al MEe

Al preguntarles S es necesano la creacioacuten del Consejo cantonal de la nintildeez y


adolescentes el 9873 respondioacute que siacute ya que es el momento de que los nintildeos I as y

joacutevenes que dicen que es el presente y el futuro de la patria sean tomados en cuenta y

se hallen atendidos por el gobierno y por las autoridades locales Puesto que desde el

punto de vista de ellos existe muchos nintildeos maltratados fiacutesica psicoloacutegica y

sexualmente nintildeos abandonados hijos de emigrantes y solicitan a las autoridades que

por justicia y por derecho se acuerden de ellos y nombren a personas responsable que

lleven adelante propuestas sociales tendientes a solucionar sus problemas El 127

considera que no es necesario la creacioacuten de este Consejo Cantonal de la nintildeez y

adolescencia sin exponer ninguacuten argumento y anaacutelisis al respecto

bull El 25 de joacutevenes encuestados consideran que el Gobierno de alguna manera estaacute bull cumpliendo con los nintildeos las y adolescentes de Yantzaza el derecho de participacioacuten

(Libertad de expresioacuten libertad de pensamiento conciencia y religioacuten el derecho a ser

consultados el derecho al desarrollo ( educacioacuten identidad) el derecho a la

proteccioacuten (Integridad y libertad nintildeos especiales) el derecho a la supervivencia (Vida

35

bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull bull bull bull bull bullbull bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull bull

I digna salud seguridad social) El 75 considera que el gobierno no estaacute cumpliendo

con estos derechos

43 ANAacuteLISIS DE LAS ENCUESTAS APLICADAS A MADRES DE FAJHLIA

(VER ANEXO 4)

-r----middot--middotmiddot ------ ~- __o

N Salud Educacioacuten Mucha ----

20 25 --

__ ____ o~60 75 - iexcl---__- -----

80 100 _1__

-- ------ middot middotmiddotmiddot_middotmiddot 0middot_middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull--bull-----------r 3- El Municipio cuenta con programas y lo acciones para elevar las condiciones del ~_(lJusi~_la comunidad de manera especia) de la ni~~ y ad~Les~~~ia-------I I N 1 Farmacia Jornadas--rsaneamiento [OdontolOgiacutea I ~------- =-b meacutedica~~ieI]al --------- ---i

~~r~H 3l~~ =t5

-------- r-_-- -=--I~ _=~-- j r--------middot ---------------~----~--_--

I 4- El Municipio cuenta con programas y lo acciones para atende r a los nintildeos las ~ minusvaacutelidos o especiales

l]L=--Jb)o_~iegOS Sordomudos ~~~~~e_~f~o=

~UacuteL i~=-IfoL --=-__ --~~_~=-~~=~j~~ =_~~_===~~j

36

bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull

bull bull bullbull bull bullbull bull bull bull bullbull bull bullbull bull bullbullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull bull bull bullbullbull bull bullbullbull bullbull bull bull

-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-

_- ---_--~---------_-__ _----_-- -- - --middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotl 8- A su criterio el servicio de desarrollo infantil(Alimentacioacuten estimulacioacuten) que I

~~ __bri~da el ordmRI e INFA es uacutetil para que sus hijos se desarr~JL~ inttamplJ1ente l iexcl-Sl-------- ~middotmiddot 1-- o~j50---middot-middot--_middotmiddot-middot-middot--middotmiddot--middotmiddotmiddotmiddotmiddot--J

t~~~== --==t~~---~--=--=-~-==_iOacute~~middot~~~~middot~_=_=_~=middotmiddot~-~~

Mensual Trimestral -~_---___

100 80(100) 00

100 --~

[-----12- El principal responsable de hacer cumplir losmiddotderecr~ ~ los_~l~Q~-~~middotmiddot===

I ~~1O - ~ ~iexcl~_-~ -1-_+_---________-shyConsejo de la nintildeez i ---1

~~~iCipio ---r 0625 -----------l INFA (Instituto Nacional+)1i~~ _- ~middotmiddot-middot=~~~ ~ middot~TiexclMiniserio de edu llOordm_-===-~=-_middot J

bull 37

bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbullbull bullbullbull bull bull bull bull bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull bullbullbull bull bullbull

La encuesta realizada a 80 madres de familia que tienen sus hijos en los centros de

desarrollo infantil del ORI e INFA del cantoacuten Yantzaza con la finalidad de determinar

la percepcioacuten que ellas tienen respecto a las poliacuteticas sociales en general y en forma

especiacutefica a las poliacuteticas relacionadas a la nintildeez y adolescencia en el cantoacuten podemos

sintetizar de la siguiente manera


atender integralmente a la nintildeez y adolescencia El 25 consideran que si se ha


El 125 consideran que el municipio si cuenta con programas y o acciones para



tipo de programas

El 8125 expresan que el mUnICIpIO no cuenta con programas y o acciones para


adolescencia el 1875 de madres de familia consideran que el municipio si cuenta

31 Cuadro de anaacutelisis de encuestas a madres de familia elaborado por Aacutengel Erreyes

38

113- Considera necesario la creacioacuten del Consejo Cantonal de la nintildeez y adOle~en~iall ~ _~E) antza~_para que aplique poliacuteticas en ben~ de losnintildeos~as Edoles~ntes~

SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull

bullbullbullbullcon estos programas especialmente en lo concerniente a servicios de farmacia popular bull

bull especialmentebullbull El 100 de encuestados coinciden en que el Gobierno Local no cuenta con unbull programa y o acciones para atender a los nintildeos as minusvaacutelidos o especiales ya sean bullbull

estos ciegos sordomudos nintildeos con retraso mental o siacutendrome de down bullbull El 8125 consideran que el municipio no cuenta con programas y o acciones para


y humano (capacitacioacuten organizacioacuten liderazgo) el 1875 considera que el

municipio si brinda empleo a los joacutevenes

bull



3750 respondieron que el INFA el 4375 dijeron que el DRI el 1875

bull respondieron que el Ministerio de Bienestar Social y ninguna madre de familia

bull mencionoacute al Municipio de Yantzaza

bull La mayoriacutea de madres de familia encuestadas (75) tienen entre uno y dos hijos en Jos bullbull

centros del uumlRI e INFA sin descartar que un importante nuacutemero de madres de bullbull familia(25) tienen hasta tres cuatro o cinco hijos en estas instituciones de desarrollo

bull infantil

bull El 9750 considera que la alimentacioacuten y estimulacioacuten que se da en los Centros de bullbull

desarrollo infantil del uumlRI e INFA ayudan mucho al desarrollo integral de los nintildeosbullas puesto que se les entrega una alimentacioacuten nutritiva y muchas acciones socio shy

bull educativas que los prepara intelectual fisica y psicoloacutegicamente para las etapas de

bull desarrollo posterior

bullbull

El 875 de madres de familia considera que sus hijos asisten diariamente maacutes de seis bullbull horas a los centros de desarrollo infantil no obstante el 1250 considera que sus hijos

bull asisten a estos centros entre cuatro y seis horas diarias

bullbullbullbull

39bull

bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull bull bull bull bull bullbull bull bull bullbull bullbull bullbull bullbull bull bull

Al preguntarles sobre la alimentacioacuten que se entrega a los nintildeos el 100 de madres de

familia considera que esta es muy nutritiva y consiste fundamentalmente en cereales

legumbres hortalizas frutas laacutecteos caacuternicos y solo una parte de madres de

familia(562~o) menciona como parte de la dieta de sus hijos a los enlatados

Asimismo nos hacen conocer por unanimidad (100) que las autoridades de los

centros de desarrollo infantil si han desplegado campantildeas de desparasitacioacuten y que

estas por lo general se las realizan en forma anual

La mayoriacutea de madres de familia considera al Gobierno(5625) y al INNFA(3125)

como los principales responsables de hacer cumplir los derechos de los nintildeos I as y

adolescentes aunque tambieacuten se asignoacute cierta responsabilidad a los padres y al uumlRI

Al preguntarles SI es necesano la creacioacuten del Consejo cantonal de la nintildeez y


adolescentes el 100 respondioacute que siacute ya que es fundamental que exista una

institucioacuten que vele por el cumplimiento de los derechos de los nintildeos y no uacutenicamente

juzgados que sancionen las infracciones de aquellos

El 3593 de las madres de famiacutelia encuestadas consideran que el Gobierno de alguna

manera estaacute cumpliendo con los nintildeos las y adolescentes de Yantzaza el derecho de

participacioacuten (Libertad de expresioacuten libertad de pensamiento conciencia y religioacuten el

derecho a ser consultados el derecho al desarrollo ( educacioacuten identidad) el derecho a

la proteccioacuten (Integridad y libertad nintildeos especiales) el derecho a la supervivencia

(Vida digna salud seguridad social) El 6407 considera que el gobierno no estaacute

cumpliendo con los derechos mencionados

44 RESULTADOS DE ENTREVISTAS CONFRONTACIOacuteN DE DOCLJMENTACIOacuteN y PLANIFICACIONES

441 NINtildeOS QUE SON ATENDIDOS POR EL PROGRAMA

OPERACIOacuteN RESCATE INFANTIL (ORI)shy

40

bull bull bull bullbullbull bull bull bull bull bull bullbull

bullbull bull bullbullbull bullbullbull bull bullbull bull bullbull bull bull bull

El programa Operacioacuten Rescate Infantil (ORI) es un programa permanente del Ministerio de Bienestar Social que se inicioacute en 1989 con el nombre de Red Comunitaria para el Desarrollo Infantil Desde 1994 se convirtioacute en unidad ejecutora con su actual nombre El objetivo general del programa es contribuir al desarrollo integral de los nintildeos as menores de 6 antildeos mediante la participacioacuten y movilizacioacuten social la puesta en marcha de nuevas formas de coordinacioacuten interinstitucional y la canalizacioacuten prioritaria de inversiones Contempla tres componentes

(i) alimentacioacuten y nutricioacuten (ii) desarrollo sico-socio-afectivo y (iii) atencioacuten de salud

Para el antildeo 2001 el programa ha cubierto en sectores urbano y rurales de todo el cantoacuten a 420 nintildeos menores de 6 antildeos en condiciones de pobreza y que presentan situaciones de riesgo nutriciacuteonal de salud y desarrollo psicopedagoacutegico Estas situaciones incluyen

- permanecer abandonados la mayor parte del diacutea encerrados en sus hogares o expuestos a los peligros de la calle

- escasa o ninguna seguridad alimentaria en sus hogares y riesgo de desnutricioacuten

- limitados estiacutemulos en su ambiente familiar y comunitario para asegurar el desarrollo armoacutenico de sus funciones baacutesicas de acuerdo a su edad y

- escasas posibilidades de contar con un referente cultural propio que contribuya a su formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad personal

bull NINtildeOS QUE ASISTEN A LOS CENTROS DEL ORI EN EL CANTOacuteN

YANTZAZA ACTUALIZADO A ABRIL DEL 2004 bull

32 SIISE sistema integrado de indicadores sociales del ecuador actualizado a abril del 2003 nintildeos atendidos por el ORI

41


----- -----

bull bull bullbullbull bull bull bull bullbull bullbullbull

bullbullbull bull bull

bull bull bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull

1O( ~ I Nube L uz AmazomlsYantz~2S--l-4

San Yantzazaros Sebastiaacuten

Pitaacute Yantzazaitos

--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

bullbull

bullbull bull

bull

bullbull 1

25 --+4ro5 -Los I Soldad

- - --~--~-~

La Unioacuten Chicantildea Manue

06 Los ----tlitos _1

bullSan Pedro La Chicantildea

Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

loiexcl~i~

11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull

Luego de contrastar documentos institucionales y previa entrevista sostenida

con autoridades del uumlRl comprobamos que en el antildeo 2004 el ORl estaacute

atendiendo a 290 nintildeos las en 11 centros de desarrollo infantil a nivel cantonal

en los cuales trabajan 45 madres comunitarias Si consideramos que el nuacutemero

total de nintildeos as menores de 5 antildeos es de 1 434 de 572 y de 348 en las

parroquias de Yantzaza Los Encuentros y Chicantildea respectivamente El nuacutemero

de nintildeos as atendidos por el uumlRI es de apenas 140 en la parroquia de

Yantzaza 105 en Los Encuentros y 45 en Chicantildea dando un total de

cobertura cantonal del 12 31 de la poblacioacuten infantil mencionada lo

cual permite sugerir a las autoridades del uumlRI el incremento de cobertura del

bull programa

Los 11 centros de desarrollo infantil del uumlRI en el cantoacuten Yantzaza cumplen

funciones netamente de provisioacuten de alimentacioacuten a nintildeos entre seis meses y

seis antildeos de edad asiacute como tambieacuten desarrollan actividades permanentes de

estimulacioacuten temprana Para esto el uumlRI aporta con recursos econoacutemicos

mensuales para cumplir compromisos de bonificacioacuten a madres comunitarias

33 Cuadro elaborado por Aacutengel Erreyes nintildeos que asisten a los centros del ORI en el cantoacuten Yantzaza actualizado a abril del 2004 Documentos facilitados por el ORI

42

Los Los 30 14 Encuentros Encuentros La Merced Los

ros 25 t4

ncitos j~ncuentros 25 4

agos Muchime Los

Relaacute~ ~entr~~-~----25 4

les Pincho Los

I Encuentros 290 4L __1shy

bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull

alimentacioacuten de nintildeos as y madres comunitarias adquisicioacuten de material

didaacutectico de estimulacioacuten adquisicioacuten de material fungible y otras actividades

elementales

En entrevista sostenida con el teacutecnico del ORI en este sector al preguntarle

sobre el estado de vacunacioacuten de los nintildeos as nos indica que esta institucioacuten

no cumple la funcioacuten especiacutefica de vacunar no obstante manifestoacute que se

coordina permanentemente con la Direccioacuten de salud para brindar este servicio

Acota que para el antildeo 2004 los 290 nintildeos as que se benefician de tos

servicios del ORJ han sido recibidos en un estado de vacunacioacuten completa

puesto que asiacute lo indica el carneacute de vacunacioacuten

Asimismo indica que se brinda asistencia teacutecnica mensual a los 11 centros de

desarrollo 1nfantil del cantoacuten y que igualmente se ha procedido a desparasitar a

todos los nintildeos por lo menos en forma anual Hasta el momento seguacuten la

nutricionista del ORI no existe un registro del estado nutricional de los nintildeos

as 10 que si se puede determinar es el menuacute que reciben los nintildeos diariamente

el mismo que consiste en laacutecteos carnes huevos cereales tubeacuterculos

hortalizas frutas azuacutecares y grasas en menor cantidad De acuerdo a la

siguiente guia de compras semanal podemos determinar la cantidad y calidad

de alimentos sugerida para un promedio de 30 nintildeos si este valor

multiplicamos por 966 tenemos el caacutelculo de alimentos semanal para los 290

nintildeos que se alimentan en el ORI en el cantoacuten Yantzaza

CAacuteLCllLO DE ALIMENTOS SEMANAL PARA 290 NINtildeOS

ATENDIDOS POR EL ORI

C-----~l -~--

Alimentos Cantidad Cantidad Recomendada(30 Consumida

nintildeos) nintildeos) - shy

LACTEOS f---------- shy

Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--

Quesillo 5 Lib_ 5 Lib f-----shy

=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

------

------

----

---

bullbullbullbullbullbull l~fo~~res t----__---- 6 Lib 9 Lib

bull-- shybull muevo r u nid

Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--

bullAtuacuten f 8 Unid CEREALES

bullbullHarina 3 Lib Arroz 22 Lib

~---

bull Pan 34 Unid ~~------

Avena 3 Lib -_+

--~-

bullbullTallariacuten 3 Lib

~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS

bull Hierbas I 3 Atados

bullf-

CeboHa colorada 10 LIb

bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

bullr---

Zanah ona 3 Y2 LIb-__--shy -----t-shy

bullCol tl Unidade~_ ~-

bullArv~ tierna 1 ~ Lib apal~o tierno 1 Y2 Unidades

bull-----~ t------------

Choclo

bull3 Lib

I Freacutejol_tierno 3 Lib

bull acha 4 Y2 LibiexclRemOI

bullMelloco 1 ~Lib

bulli Pimiento 4 Y2 Lib Lechu ga 3 Unidades

bull--r---shy

RLJTAS

bull Guineo 34 Unidades 34 UnidadesNar~a

bullManzana

bull34 Unidades

Sandiacutea 3 Unidades j---

Meloacuten 8 Unidades

bullbullLimoacuten 12 Unidades Pintildea 1 Unidades

------r----~

Tomate de aacuterbol 30 Unidades ------1---shy

-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

__--_~

-~-

- shy

---- shy

r--------- shy

8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy

8 Lib 7 Lib 3 Lib 3 Unidades

j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

r----------~~

3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

--- shy

es

----+ _-shy

----~---+_--------

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~------

--~--

-------shy

----~-----~

----- shy

------_-------~

---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy

34 Unidades 3 Unidades

r------ shy6 Unidades

---__--shy5 Unidades

~Lynidade~-------

bull 4 Unidades -f~ ~~~~~~~-------bull ~~~a

bull~------Naranjilla 12 Unidades 12 Unidad~ ____

Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull

bullbull bull bull bull bull bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bullbull bull bullbull bullbull bull bull bull

bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull

Azuacutecar 10 Lib 8 Lib -shy -~~

Panela 4 Lib 4 Lib _--shyCocoa Y2 Lib Iiexcliacute Lib

GRASAS ~jMantequilla _l Lib _______ 1 Lib Aceite 3 Lit =p Lit ESPECIES I

Pasas J1Lib 31 Lib Ajo ~b____ 1 Lib Sal 1 Funda ~n Comino 4 Onzas 4 On

4 -

El material de estimulacioacuten consiste fundamentalmente en Cartulina papel

perioacutedico laacutepices cola plaacutestica papel brillante papel crepeacute papel seda papel

de regalo pinturas crayones gruesos plastilina temperas marcadores gruesos

carpetas plaacutesticas tijeras agujas punta roma lana de colores sorbetes

sacapuntas esferograacutefico pinceles rompecabezas y legos que ayudan al

desarrollo psicopedagoacutegico formativo y socioeducativo del nintildeo a

El material fungible de limpieza general consiste en jaboacuten de ropa detergente

trapeadores cloro guantes fundas de plaacutestico para basura jaboacuten de vajilla

pinokliacuten lustres para ollas recogedor de basura necesario para brindar un

servicio de limpieza baacutesica en las guarderiacuteas El material utiacutelizado para aseo

personal consisten jaboacuten de tocador pasta dental cepillos dentales cortauacutentildeas y

pantildeales desechables El botiquiacuten contiene paracetamol alcohol suero oral y

crema dermatoloacutegica para sarna

442 NINtildeOS QUE SON ATENDIDOS POR EL PROGRAMA DEL

INSTITUTO NACIONAL DEL NINtildeO Y LA FAMILIA (INNFA)

Los programas de cuidado infantil tienen un papel importante en un sistema de proteccioacuten social primero proveen a nintildeos as en condiciones de pobreza la oportunidad de recibir cuidado educacioacuten preescolar y alimentacioacuten y segundo dan a las madres con hijos as pequentildeos la oportunidad de trabajar tanto por la disponibilidad de tiempo cuanto por la posibilidad de involucrarse en la operacioacuten comunitaria de los centros

34 Cuadro de guiacutea de compras que utiliza el ORI en el cantoacuten Yantzaza

45

bull bullbullbull bull bull bull bull bull bull bullbull bull bullbull bullbull bull bullbullbullbull bull bullbullbullbull bull bullbull bull bullbull bull bullbull bull bullbull bull

El Programa de Desarrollo Infantil (PDI) es un programa permanente del INNFA iniciado en 1988 su objetivo es contribuir al desarrollo integral de los nintildeos y nintildeas mediante

(i) cuidado diario en salud nutricioacuten y desarrollo sicosocial y recreacioacuten

(ji) educacioacuten permanente y progresiva de los padres y madres de familia respecto de sus haacutebitos de crianza y de la relacioacuten con sus hijos y

(iii) desarrollo de conceptos de derechos y deberes en la relacioacuten padres hijos

El programa ofrece sus servicios a traveacutes de los centros de desarrollo infantil (CDI) cogestionados con las comunidades concebidas como actores de su propio desarrollo Su oferta incluye recursos econoacutemicos para el equipamiento mobiliario y material didaacutectico asiacute como capacitacioacuten y asistencia teacutecnica para el periacuteodo de implantacioacuten y funcionamiento de los centros adicionalmente cubre los costos mensuales de funcionamiento bonificacioacuten a las madres comunitarias material fungible recreacioacuten y alimentacioacuten Un comiteacute de familias elige a las madres comunitarias quienes son personas de la misma comunidad que reciben capacitacioacuten en nutricioacuten salud desarrollo sicosocial y recreacioacuten Ellas son quienes se encargan del cuidado diario de los nintildeos (8 horas diarias 5 diacuteas a la semana)

El programa responde al mismo universo de poblacioacuten vulnerable que el ORI nintildeos y nintildeas desde los 6 meses hasta los antildeos de edad ~uyas f~milias trabajan fuera del h~~ar y no tienen acceso a cuidado diario adecuado o de calzdad

En el cantoacuten Yantzaza residen 2 354 nintildeos las menores de 5 antildeos La cobertura

del INFA a nivel cantonal es de 4 centros con un total de 121 IlirIOS as que

acogen los servicios del INNFA es decir el 54 de la poblacioacuten

mencionada

Seguacuten el anaacutelisis realizado en la documentacioacuten que reposa en la coordinacioacuten

del INFA en el cantoacuten Yantzaza actualizados con fecha diciembre del 2003 y

marzo del 2004 podemos disentildear los siguientes cuadros

bullbullbullbullbull

35 SIISE sistema integrado de indicadores sociales del Ecuador actualizado a abril del 2003 nintildeos atendidos por el INNFA

46

------

--

--

----------------bull bull bull bull bullbullbull bull bull bullbull bull

bull bullbull bull bullbull bull bullbull bull bullbullbull bull bull

bullbull bull bull bullbull bull bullbullbullbullbull bull bullbull bull bullbull

Datos a diciembre del 2003

Datos a marzo del 2004

prrOqUi~r

Yantzaza

Los L Encuentros Chicantildea

Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------

Nueva Generacioacuten San Vicente de ferrer

Comiteacute de Gestioacuten ~Atencioacuten --r---------iexclI COl

--t------~~~~----- __ i(~_~~~c~~~t_____tPresidente Segundo Tocto X I

~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------

Presidenta Nancv Gualaacuten X Tesorera Yadira Chamba

- ----~----

Presidenta Cecilia Armijos X Tesorera Letty Caillagua

f ESTADO NUTRICIONAL DE LOS NI~OS A OCTUBRE DEL 2003 =- tH ]Mordfi=1ampliIfrCr--1MlHfM-shyLNueva~~- -- ---- 2 2 9 1_1_ 2 -=-_ -_~1~-~~~-I===

36 Cuadro elaborado por Aacutengel Erreyes en base a informacioacuten y contrastacioacuten de documentos ~roporcionados por autoridades dellNNFA 1 Cuadro elaborado por Aacutengel Erreyes en base a informacioacuten y contrastacioacuten de documentos

47

proporcionados por autoridades del INNFA

--- shy----iexcle--~---idad CDI Coacutedigo Total

de nintildeos

-- shy

Nueva 3228 26 seo generacioacuten I

Los 3612 28 itros claveles

----- shy

cente Huahua 3230 40 Huasi

---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu

Y-ant-aza r-Sa-nshyFranei

-----t-Los Los

IEnc~entE~s Encuer Chicantildea San VI

rY-~~~taJ~_Bar~To-~~_-~--

omunidad COI Coacutedigo Total M de Co nintildeos eo

an Nueva 3228 33 No rancisco generacioacuten

--1---------- shy

os Los 3612 27 No ncuentros c1avclcs

-35-j~o------------1--shy

an Vicente Huahua 3230 Huasi

---- shy

San Viccn 3608arno sur 26 No de Ferrer

121

S F

E S

B

-

---

---------

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bull bullbull bull bull bullbullbullbull

bull bullbullbullbull

bullbullbull

bullbullbull




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bullbullbullbull

I Gencraci oacutellf--shyHuahua Huasi Claveles San Vicente --J=Ferrer ----~I--TOTAL

-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4

- --- iexcliexcl-Ushy

9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

Podemos observar que el INF A a la fecha indicada anteriormente (diciembre

del 2003) atiende en el cantoacuten Yantzaza con 4 centros los mismos que cumplen

acciones netamente de desarrollo infantil dirigido a nintildeos de entre seis meses y

seis antildeos de edad Hemos podido constar en los informes que a maacutes del aporte

que realizan los padres de familia que por su puesto es miacutenimo (matriacuteculas

cuotas mensuales y otros) el INFA contribuye con la casi totalidad de ingresos

de los centros dinero que se reinvierte fundamentalmente en alimentacioacuten y

adquisicioacuten de materiales fungibles y de estimulacioacuten educativa Al culminar el

antildeo 2003 se atiacuteende a un total de 119 nintildeos en los 4 centros de desarrollo

infantil de las tres parroquias del cantoacuten Yantzaza ayudados con el aporte de 4

madres comunitarias que realizan labores de preparacioacuten de alimentos y 11

madres comunitarias que realizan labores educativas y de estimulacioacuten A

marzo del 2004 en los cuatro centros de desarrollo infantil del cantoacuten Yantzaza

se registra un incremento de dos nintildeos y de una educadora comunitaria

38 Cuadro elaborado por Aacutengel Erreyes en base a informacioacuten y contrastacioacuten de documentos groporcionados por autoridades del INNFA

9 Cuadro elaborado por Aacutengel Erreyes en base a informacioacuten y contrastacioacuten de documentos proporcionados por autoridades del INNFA

48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J

bull bullbullbullbull bull bull bullbullbull bull bull bull bull bull bullbull bull bull bull bull bullbull bull bullbullbullbull bull bullbull bull bullbull bull bull bull bull bull bullbull bull bull

bull Los Centros de desarrollo infantil de San Vicente de Ferrer Nueva

Generacioacuten Los claveles y Huahua Huasi tienen un horario de atencioacuten de

jornada completa (8 horas) seguacuten el reporte de coordinacioacuten cantonal del

INFA estos cuatro centros tienen conformado el comiteacute de gestioacuten

responsables de llevar la contabilidad mensual de ingresos y gastos asiacute como

tambieacuten son los encargados de gestionar la provisioacuten de fondos para el centro

El estado nutricional de los nintildeos a octubre del 2003 en los cuatro centros de

desarrollo infantil del cantoacuten Yantzaza se ubican en los paraacutemetros B C y O

lo que significa que del total de nintildeos atendidos por el INF A en el cantoacuten

Yantzaza a esta fecha 26 nintildeos las tienen un peso normal 90 nintildeos I as tienen

riesgo de desnutricioacuten y 4 nintildeos I as tienen desnutricioacuten leve Cifras que varia a

marzo del 2004 fecha en la cual se registra 29 nintildeos las tienen un peso normal

86 nintildeos as tienen riesgo de desnutricioacuten y 3 nintildeos j as tienen desnutricioacuten

leve Es decir a aumentado en 3 el nuacutemero de nintildeos con peso normal y el riesgo

de desnutricioacuten a disminuido en 4 nintildeos El nuacutemero de nintildeos con desnutricioacuten

leve a disminuido en l En 4 meses SS nintildeos han ganado de peso l nintildeo

mantiene el mismo peso y uacutenicamente 5 nintildeos han disminuido de peso(VER

ANEXO 5)

bullEn los cuatro centros de desarrollo infantil del INFA se ha desparasitado a un

total de 55 nintildeos sumado a esto en dos centros(Nueva Generacioacuten y Huahua

huasi) la desparasitacioacuten de 5 madres comunitarias y 16 familias del sector

Asimismo 113 nintildeos I as y 10 madres comunitarias han recibido atencioacuten

meacutedica 1J4 nintildeos las han recibido vacunacioacuten completa y 3 nintildeos as

vacunacioacuten incompleta En la totalidad de centros de desarrollo infantil del

INFA en el cantoacuten Yantzaza se han llevado a efecto 9 reuniones con la

asistencia de ] 12 padres de familia y 12 madres comunitarias(VER ANEXO 5)

443 NINtildeOS(AS) QUE SE BENEFICIAN DEL PROGRAMA DE

COLACIOacuteN Y ALMUERZO ESCOLAR(VER ANEXO 6 Y 7)

49

bullbull bull bullbullbullbullbull bull bull bull bullbull bull bullbull bullbull bullbull bull bull bullbull bullbull bull bullbull bull bull bull bull bullbullbull bull bullbull

El Programa Nacional de Alimentacioacuten Escolar comprende los llamados colacioacuten escolar y almuerzo escolar el

bull primero opera desde ]990 Y el segundo inicioacute su etapa piloto en 1999 El programa tiene como objetivo apoyar el mejoramiento de la calidad y la eficiencia de la educacioacuten baacutesica en zonas con mayor incidencia de la pobreza Sus objetivos especificas incluyen (i) aliviar el hambre entre los alumnos as pertenecientes a familias pobres e indiacutegenas (ii) mejorar la capacidad de aprendizaje de los alumnos as (atencioacuten concentracioacuten y retencioacuten) (iii) contribuir a asegurar una nutricioacuten adecuada entre los nintildeos as cubiertos por el programa (iv) incentivar la asistencia de los alumnos as a las escuelas primarias en zonas afectadas por la pobreza

bull

El programa entrega complementos alimenticios a los nintildeos as de familias pobres que asisten a escuelas primarias fiscales seleccionadas seguacuten criterios de pobreza salud nutricioacuten educacioacuten marginalidad y otras variables que definen la inseguridad alimentaria de los alumnos as Los beneficios del programa son de dos tipos (i) colacioacuten escolar una racioacuten de colada y galleta que suple el equivalente a 272 Kcal por diacutea (aproximadamente el 15 de los requerimientos nutricionales de los nintildeosas en edad escolar) y (ii) almuerzo escolar con tres productos baacutesicos cereal leguminosas aceite vegetal equivalente a 600 Kcal por diacutea (en su fase piloto)

Se trata de uno de los programas sociales con mayor alcance Atiende a los nintildeosas de los niveles preescolar y primario de establecimientos puacuteblicos en aacutereas de concentracioacuten de pobreza El programa de colacioacuten escolar teniacutea a mayo de 2000 una tasa de cobertura nacional cercana al 60 (cerca de 900000 beneficiarios de un universo de 15766]9) En la actualidad a octubre del 2000 existen 927000 nintildeos que reciben colacioacuten escolar en 10603 planteles del paiacutes Por su parte la cobertura del almuerzo escolar ha tenido un considerable incremento en los uacuteltimos meses En la actualidad 1046756 nintildeos reciben el almuerzo en un total de 11887 planteles

De acuerdo a los datos que nos proporciona la Coordinacioacuten Provincial del

Programa de Colacioacuten y almuerzo escolar consta que en las tres parroquias del

cantoacuten Yantzaza se benefician de este programa 46 centros educativos de Jos

bull 4) SIISE sistema integrado de indicadores sociales del Ecuador actualizado a abril del 2003 nintildeos atendidos por el PAE(Programa de alimentacioacuten escolar) y colacioacuten escolar

bull bullbull bullbullbull bullbullbull bull bull bullbull bull bull bull bullbull bullbull bullbullbull bullbull bullbull bullbullbullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull

niveles de preprimaria y primaria del sector urbano y rural (J 7 ] 2 Y 17 centros

educativos en las parroquias de Yantzaza Chicantildea y Los Encuentros

respectivamente) beneficiando a un total de 2 548 nintildeos as en edad escolar de

preprimaria y primaria (1 660 hombre y 888 mujeres) favoreciendo a 88

madres comunitarias a 117 educadores y 6 administradores Los 46 planteles

educativos reciben el servicio de colacioacuten y almuerzo escolar a excepcioacuten de

algunos centros educativos que han sido suspendidos hasta segunda orden

algunos por haber cerrado y otros por demostrar desintereacutes y mala organizacioacuten

en la administracioacuten del programa entre estas tenemos a las siguientes

escuelitas Isabel la Catoacutelica de El Salado Emilio Uzcaacutetegui del barrio San

Francisco la escuelita Quisquis del barrio Centza La escuela General

Rumintildeahui no recibe almuerzo escolar Asimismo se sugiere que algunas

escuelitas deben ser desactivadas por no haber colaboracioacuten de los padres de

familia entre estas tenemos a la escuela Conchita Salamea de Riacuteo Blanco y la

escuela Gabriel Garciacutea Moreno de Muchime Este programa entrega de acuerdo

al nuacutemero de alumnos de los establecimientos educativos los siguientes

productos Aceite arroz arveja Atuacuten avena azuacutecar carne lenteja y sal

Seguacuten el SllSf actualizado a abril del 2003 el nuacutemero de nintildeos matriculados

en los centros educativos del cantoacuten Yantzaza entre 6 y 12 antildeos es de 2 526

sin tornar en cuenta el nivel de preprimaria La cobertura del programa de

alimentacioacuten escolar liega a un nuacutemero de 2 548 beneficiarios incluido el

nivel de preprimaria lo cual nos permite observar con claridad que el

programa llega casi a la totalidad de la poblacioacuten en edad escolar entre 5 y 12

antildeos

bull 444 COBERTURA DE VACUNACIOacuteN EN MENORES DE UN ANtildeO

bull DE 12 A 23 MESES Y DE DOS A CUATRO ANtildeOS DE ENERO DEL

2003 A ABRIL DEL 2004 (VER ANEXO 8)

Seguacuten informacioacuten proporcionada por la Direccioacuten Provincial de salud de

Zamora Chinchipe y el departamento de estadiacutestica del hospital cantonal de

bull bull bull bullbull bull

bullbull bull bull bullbull

bull bullbullbull

bull bullbull bull bullbull bullbull

Yantzaza podemos indicar que la cobertura de vacunacioacuten en el cantoacuten

Yantzaza es la siguiente

En el periodo enero del 2003 a abril del 2004 se vacunoacute a los siguientes nintildeos

La vacuna BCG fue administrada en dosis uacutenica a 868 menores de un antildeo y a

34 nintildeos entre uno y cuatro antildeos La vacuna pentavalente sumado las tres dosis

se administroacute a 2 041 nintildeos menores de un antildeo La DPT(Difteria tosferina y

teacutetano) sumado las tres dosis se inyectoacute a 280 nintildeos menores de un antildeo y a 298

nintildeos as entre uno y cuatro antildeos Asimismo se administroacute 152 vacunas como

refuerzo La antipoliomieacutelita (OPY) sumado las tres dosis se inmunizoacute a 2

282 nintildeos as menores de un antildeo y a 289 nintildeos as entre uno y cuatro antildeos

Tambieacuten se administroacute 154 vacunas de refuerzo La vacuna antihepatitis B

(HB) fue administrada 272 menores de un antildeo ya 3 194 nintildeos as entre uno y

nueve antildeos de edad La antiamariacutelica (AA) se vacunoacute a 376 nintildeos as ente

12 meses y 14 antildeos Asimismo se inyectoacute a 817 personas mayores a 15 antildeos de

edad La SRP(Triple viral) en dosis uacutenica se administroacute a 689 nintildeos as entre

12 y 23 meses La vitamina A se administroacute a 1 118 nintildeos as entre 6 y 36

meses de edad Finalmente debo indicar que la DT Nintildeos se suministroacute a 1 121

Y 946 nintildeos as del segundo y seacuteptimo antildeo de educacioacuten baacutesica

respectivamente

bullbull

Seguacuten el sistema integrado de indicadores sociales del Ecuador la poblacioacuten

del cantoacuten Yantzaza menor a 5 antildeos es de 2 354 nintildeos as Agregamos que el

programa de inmunizacioacuten en algunos tipos de vacunas tuvo muchiacutesimo eacutexito

puesto que se llegoacute a inmunizar a un porcentaje importante de la poblacioacuten

universo del cantoacuten Tal es el caso de la vacuna pentavalente en dosis uacutenica

llegoacute al 8670 de los nintildeos as del cantoacuten En otras vacunas se puede notar la

falta de cobertura tal es el caso de la DPT que llegoacute al 245 de la

poblacioacuten menor de cinco antildeo sumando nintildeos diferentes con edades y dosis

diferentes

445 ACCIONES EMPRENDIDAS POR EL MINISTERIO DE

BIENESTAR SOCIAL EN EL CANTOacuteN YANTZAZA

bull bullbull bull bull bull bullbullbullbull bull bull bullbull bull bullbullbull bull bullbull bullbull bull bull bullbull bullbullbullbull bull bullbull bullbullbullbull bull bull bull bullbull

bull

Las poliacuteticas sociales emprendidas por el Ministerio de Bienestar Social en el

cantoacuten Yantzaza seguacuten informacioacuten proporcionada por la direccioacuten y secretaria

de la entidad nos indican que en la actualidad el Ministerio del ramo ha

contribuido mediante convenio tripartito (H Consejo provincial de Zamora

Chinchipe Ilustre Municipio de Yantzaza y Ministerio de Bienestar social)

para la construccioacuten del Asilo de Ancianos en la ciudad asiacute como tambieacuten se

ha asistido con 8 500 doacutelares para equipamiento del albergue y que

mensualmente subvencionan con un aporte econoacutemico para el funcionamiento

de este centro que atiende a ancianos del sector Asimismo estaacuten asistiendo con

raciones alimenticias del programa alimeacutentate Ecuador (Programa de

alimentacioacuten para el desarrollo comunitario) para el comedor San francisco

coordinado por la parroquia eclesiaacutestica de Yantzaza y que atiende tambieacuten a

personas de la tercera edad

bull

En la parroquia de Los Encuentros se ha entregado 5 175 doacutelares a la

Asociacioacuten 8 de marzo para que emprenda en la ejecucioacuten de algunos

proyectos productivos especialmente en lo relacionado con el cultivo de cantildea

de azuacutecar esto con la finalidad de generar fuentes de trabajo que mejore el

nivel de ingresos y por tanto las condiciones de vida de la colectividad

registrada en el sector

bullbullEl asistente de logiacutestica provincial del programa ALIMEacuteNTATE ECUADOR

informa que por el momento se estaacute trabajando con las juntas parroquiales y

tenencias poliacuteticas para que los nintildeos entre 2 y 5 antildeos de edad y que se ubican

entre el quintil 1 y 2 sean beneficiados de un combo de alimentos que mejoren

el estado nutricional de este sector de la nintildeez este programa ya no se

extenderaacute de hoy en adelante para las instituciones educativas del nivel medio

como se lo veniacutea haciendo Asimismo informoacute que se tienen previsto ejecutar

una campantildea de desparasitacioacuten para el mes de agosto del 2 004 Y que al

presente se estaacute capacitando a la ciudadaniacutea para que tome conciencia de la

propuesta social emprendida por el gobierno revelaacutendonos que presentemente

se encuentran en una fase de instruccioacuten y concienciacioacuten a los dirigentes para

53

bullbull bull bullbullbullbullbullbull bullbullbull bull bullbull

bull bullbull bullbull bull bull bullbullbull bull bull bullbull bull

bullbull que informen bien a la comunidad y sociedad en general sobre el estado actual

de estos programas gubernamentales

Referente al sector vulnerable de los nintildeos especiales informa que en la escuela

especial M atilde Guzmaacuten de Yantzaza el Ministerio subvenciona con 2 000

doacutelares anuales para rehabilitacioacuten de estos nintildeos con necesidades socio shy

educativas especiacuteficas Ademaacutes anuncia que en los proacuteximos diacuteas se empezaraacute

a carnetizar a los minusvaacutelidos por parte del CONADIS

bullRelacionado al bono solidario podemos indicar que en el cantoacuten Yantzaza a

diciembre del 2003 se beneficiaron de este programa estatal un total de 358

personas entre madres de familia ancianos y discapacitados no obstante esta

propuesta de desarrollo humano hoy se encuentra en proceso de depuracioacuten de

las listas para un mejor control de esta ayuda social gubernamental (Verbull

bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)

446 RESULTADOS EN BASE AL ANAacuteLISIS DE LOS ESTAacuteNDARES

DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull

En lo concerniente al componente de competencias asumidas y al

subcomponente de atencioacuten a la infancia que es lo que nos interesa podemos

decir que el Municipio de Yantzaza no participa en alguacuten Consejo Local que

tenga injerencia en la atencioacuten a la infancia Maacutes grave auacuten no existe un

Consejo Local de atencioacuten a este sector vulnerable de la sociedad Ni siquiera

existe un departamento de desarrollo infantil o por lo menos un programa

municipal que atienda a nintildeos as y adolescentes es decir el Municipio no

tiene nada que ver con atencioacuten a la infancia Al analizar este aspecto vemos

que el Gobierno local no cumple con el Art 52 de la Constitucioacuten Poliacutetica de la

Repuacuteblica que dice que El Estado organizaraacute uIl_si~t~mordfn_ordfltionordfJ

bull 54bull

bull bull bull bull bull bullbull

bull bull bullbull bull bull bullbull bullbull bull bullbullbull

bull bull bull bull

bull bull bullbullbullbull bull bull bull

ordmescentrordflgadordm_~j2[9teccioacuten illtegral Qordfra __ordf-nintildeeZ__ j1__Jordf__ordfordmordmle~~~l1~iordf

encargado de asegurar el ejercicio y garantiacutea de sus derechos JaJIU2o~ordm

bull ~ulJl]le con lo que establece el Coacutedigo d~ la nintildeez Y adol~scen~La__~L~LAt

bull 190bull

El cual indica que el sistema nacional descentralizado de proteccioacuten integral a la nintildeez y adolescencia es un conjunto articulado y coordinado de organismos entidades y servicios puacuteblicos y privados que definen ejecutan controlan y evaluacutean las poliacuteticas planes programas y acciones con el propoacutesito de garantizar la proteccioacuten integral de la nintildeez y adolescencia define medidas procedimientos sanciones y recursos en todos los aacutembitos para asegurar la vigencia ejercicio exigibilidad y restitucioacuten de los derechos de los nintildeos nintildeas y adolescentes establecidos en el coacutedigo la constitucioacuten poliacutetica y los instrumentos juriacutedicos internacionales42

Tampoco practica con los principios de la Convencioacuten de los Derechos de los

Nintildeos de la cual el Ecuador es subscriptor

bullbull Asimismo al solicitar informacioacuten y luego de contrastar documentacioacuten en el

bullbull

Ilustre Municipio de Yantzaza se nos participoacute que esta entidad de Gobierno

Local no cuenta con programas estructurados para atender integralmente a la

nintildeez y adolescencia tampoco tiene un programa para ofrecer vivienda digna

para la poblacioacuten del cantoacuten ni para mejorar la escolaridad baacutesica de los nintildeos

bull y adolescentes Asimismo no tiene una propuesta estructurada para incrementar

el nivel de ingresos de la poblacioacuten no obstante refiere que la generacioacuten de

empleo en el cantoacuten se debe a acciones aisladas en la ejecucioacuten de obras que

en buena parte se realizan por la viacutea de administracioacuten directa

bull Indica que siacute tienen programas o por lo menos se ha realizado acciones para

bull mejorar la seguridad puacuteblica y para elevar las condiciones de salud de la

bull

comunidad El programa de seguridad puacuteblica se lo ejecuta conjuntamente con

la Comisariacutea y la Policiacutea Nacional y el programa de salud se lo ejecuta en

convenio con el Hospital Cantonal de Yantzaza y el INFA para brindar el

41 Constitucioacuten Poliacutetica De la Repuacuteblica del Ecuador Art 52 42 Coacutedigo de la Nintildeez y Adolescencia Art 190

55

bull bullbullbullbullbullbull bull bull bull bullbullbull bull bull bullbull bull bull bullbull bull bull bull bullbullbull bull bull bull bullbull bull bullbull bullbull bull bull bull bull bull bull bull

bull servicio de maternidad gratuita y de farmacia popular respectivamente En los

formularios contestados por la autoridad municipal en ninguno de ellos hace

referencia a resultados cualitativos y cuantitativos alcanzados con la ejecucioacuten

de estos programas o acciones

447 ANAacuteLISIS DEL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL DE

YANTZAZA EN LO CONCERNIENTE A POLIacuteTICAS SOCIALES

ESENCIALMENTE LAS INHERENTES A LA NINtildeEZ Y

ADOLESCENCIA

En el cantoacuten Yantzaza de la provincia de Zamora Chinchipe aparte de ciertos

programas ejecutados por el Gobierno Nacional a traveacutes del Ministerio de

Bienestar Social ORI INNFA no existe por parte del Gobierno local ni de

ninguna otra institucioacuten puacuteblica o privada una propuesta a nivel de poliacutetica

local que atienda a la nintildeez y adolescencia brevemente existen esporaacutedicos

programas aislados de asistencialismo en el aspecto social llaacutemese farmacia

popular apoyo a los ancianos etc

La concepcioacuten de las poliacuteticas de desarrollo en el cantoacuten Yantzaza han sido

limitadas y separadas uacutenicamente al bienestar econoacutemico cultural de

infraestructura baacutesica etc sin considerar el geacutenero ni el concepto integral del

desarrollo concretaacutendose a plantear programas que cubran apenas este aspecto

del desarrollo integral es decir el bienestar o el acceso a los servicios sociales

recreativos deportivos o de rehabilitacioacuten los cuales se cumplen

medianamente y con escasa cobertura Tradicionalmente y hasta la actualidad

la atencioacuten que el Municipio ofrece se ha enmarcado en el paternalismo y

asistencialismo que de cierta manera ha acostumbrado a la poblacioacuten a recibir

este tipo de ayuda de manera esporaacutedica sin una previa planificacioacuten y

existencia de un rubro especiacutefico en el presupuesto del gobierno cantonal y sin

la decisioacuten de gestionar y obtener recursos econoacutemicos de organismos

internacionales para este fin especiacutefico

56

bull bullbullbull bull bullbull bull bullbull bull bullbull bullbull bull bullbull bull bull bullbull bullbull bull bull bull bullbullbullbull

bull bull bullbullbull bullbull bull bullbull

Se puede advertir en el diagnoacutestico del Plan de Desarrollo Cantonal de

Yantzaza una escasa atencioacuten del desarrollo Social y de generacioacuten de

oportunidades por parte del Ayuntamiento local Es decir la Municipalidad de

Yantzaza no estaacute preparada teacutecnica ni financieramente para atender los

diferentes aacutembito del desarrollo parroquial por lo cual es limitada su atencioacuten

Los teacutecnicos han sugerido como una necesidad urgente la creacioacuten del

departamento de Desarrollo Social Humano en esta jurisdiccioacuten

constituyeacutendola a traveacutes de la emisioacuten de una ordenanza de la nueva estructura

orgaacutenico - funcional municipal la misma que estaacute ya disentildeada y lo uacutenico que

necesita es su anaacuteliacutesis y aprobacioacuten por parte de la Caacutemara local la misma que

en su parte pertinente dice

Que es necesano contar con una estructura administrativa acorde con las

necesidades actuales y las futuras expectativas institucionales

Que la expedicioacuten de nuevas leyes relativas a los Gobiernos Seccionales hace necesaria una organizacioacuten administrativa intema que permita una adecuada y aacutegil tramitacioacuten de los procesos de desarrollo integral y sustentable de la sociedad civil

En uso de las atribuciones que le confiere la Ley

A e VE R D A

bull Expedir el siguiente Reglamento Orgaacutenico Estructural y Funcional del Gobierno Local del Cantoacuten Yantzaza el mismo que en la parte pertinente al aacuterea social dice

DEL DESARROLLO SOCIAL

bullArt 28- Son funciones de la Direccioacuten de Desarrollo Social

bull Elaborar el Plan de Desarrollo Social y Cultural del Cantoacuten procurando desarrollar una concepcioacuten integral del desarrollo considerando aspectos de bienestar social asistencia social a las poblaciones vulnerables especialmente a los nintildeos a los adultos mayores a la poblacioacuten con discapacidades a las mujeres jefas de hogar pero tambieacuten tomando en cuenta factores de desarrollo econoacutemico como la generacioacuten de oportunidades que promuevan el ingreso alternativo y el

57

bullbullbull bull empleo Tambieacuten se debe resaltar los valores culturales

bull intereacutetnicos y el patrimonio histoacuterico de Yantzaza en este

bull plan social e intercultural

bullbullIntegrar a los actores sociales interculturales tanto colonos

bull

como indiacutegenas a la elaboracioacuten y ejecucioacuten de los proyectos de Desarrollo Social Integral del Cantoacuten

bullbull Establecer relaciones permanentes con los distintos actores sociales a fin de detectar problemas necesidades y

bull aspiraciones de progreso colectivo buscando soluciones de

bull manera conjunta

bullbull Propender a la organizacioacuten comunitaria como medio de

bullapoyo a los programas y proyectos sociales y culturales que

bull lleva adelante la Municipalidad en el aacutembito de su jurisdiccioacuten Desarrollar un programa de valoracioacuten etnohistoacuterica del Cantoacuten

bullCoordinar las acciones con entidades nacionales y seccionales de finalidad social puacuteblica o privada en la realizacioacuten de

bull planes programas proyectos y obras socioculturales de

bullcaraacutecter sectorial de intereacutes Cantonal Asimismo en el aacuterea bull de desarrollo Social se trataraacute todo lo relacionado con la

bullatencioacuten a la poblacioacuten vulnerable especialmente a los

bullnintildeos personas con discapacidad tercera edad y madres jefas de hogar

bullbullbull Tendraacute los siguientes ejes temaacuteticos

Capacitacioacuten

bullCentros de Atencioacuten Meacutedica Atencioacuten Materno-Infantil

bull Centros de Atencioacuten Social43

bull Si bien en el Cantoacuten Yantzaza a traveacutes de los antildeos los Gobiernos Municipales bullse han empentildeado en solucionar los grandes problemas que aquejan a losbullciudadanos eacutestos esfuerzos no han tenido el impacto esperado a pesar de haber bull

bull reducido niveles de mortalidad natalidad y analfabetismo Los problemas de

bull desempleo subempleo la desnutricioacuten insalubridad e insatisfaccioacuten de

bull necesidades baacutesicas afectan a maacutes del 60 de la poblacioacuten del Cantoacuten

bullbull En el inicio del siglo XXI el acceso a los servicios puacuteblicos y de seguridad bullbull social indispensables todaviacutea constituye una demanda inalcanzable para los que

bull 43 PLAN DE DESARROLLO LOCAL DEL CANTOacuteN YANTZAZA

bullbullbull

58bull

bullbullbull bull bull bull bull bull bullbullbullbullbullbullbullbullbull bull bullbull bull bullbull bull bull bullbull bullbullbullbullbull bull bull bull bull bullbullbull bull bull bull bull bull

maacutes lo necesitan la lucha emprendida contra la pobreza y el mejoramiento de

la dotacioacuten de infraestructura baacutesica no ha sido suficiente para satisfacer las

necesidades baacutesicas de los pobladores de Yantzaza desde que el cantoacuten fuera

fundado en 198 J de igual manera el impacto deseado no ha sido el esperado

los mecanismos de asistencia e impulso al desarrollo social no han sido

considerados con una visioacuten global en la que se considere la participacioacuten de la

sociedad y el trabajo compartido de organismos e instituciones dedicadas al

aacutembito social por lo que las demandas sociales tratadas no son novedad sino

por el contrario han creado una cadena que cada vez maacutes tiende a agudizarse

creando en la ciudadaniacutea un estado de conformismo y resignacioacuten ti-ente a sus

problemas

El Plan de Desarrollo Local Sustentable del Cantoacuten Yantzaza auacuten no aprobado

peor todaviacutea aplicado por 10 menos en su disentildeo se orienta a destinar los

recursos municipales con equidad y participacioacuten ciudadana de una manera

maacutes comprometida para los beneficiarios tratando que la asistencia brindada

constituya un estiacutemulo para la produccioacuten y el trabajo en espera de mejores diacuteas

para la comunidad

Compromiso adquirido por el Municipio debe ser la ampliacioacuten de la cobertura

de atencioacuten municipal hacia otras aacutereas de atencioacuten como son la Generacioacuten

de Oportunidades la Gestioacuten Ambiental y el Desarrollo Integral y el

Desarrollo Social para lo cual se crearaacute acciones desde la municipalidad

aprovechando la descentralizacioacuten y desconcentracioacuten tan preconizada por el

estado central en estos tiempos Se enfatiza en el desarrollo social pero auacuten no

se emprende en auteacutenticas poliacuteticas para enfrentar estos retos

En la entrevista sostenida con el Alcalde nos indica que las poliacuteticas locales no

funcionan por cuanto el gobierno no asume el compromiso de enviar los tondos

necesarios para el normal desempentildeo de la competencia asumida Tal es el caso

de que el municipio de Yantzaza ya emitioacute una ordenanza para el manejo de

los fondos solidarios de salud pero esta iniciativa ha quedado simplemente en

59

bull bullbull bullbullbull bull bullbull bullbull bull bullbull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull bull bullbullbullbullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull bull

eso y teme que pase lo mismo con el sistema descentralizado de la nintildeez y

adolescencia

No obstante en ninguna parte del Plan de Desarrollo Cantonal hace hincapieacute a

la atencioacuten prioritaria de la nintildeez y adolescencia como sujetos de derechos

y a la posterior formulacioacuten de una propuesta consolidada a nivel de politica

local de atencioacuten a este grupo vulnerable de la sociedad como lo dice la

constitucioacuten de la repuacuteblica del Ecuador y lo obliga el nuevo coacutedigo de la nintildeez

y adolescencia

La descentralizacioacuten desconcentracioacuten y desregulacioacuten es uno de los

mecanismos que debe dinamizar la gestioacuten del Municipio logrando oxigenar el

pesado aparato burocraacutetico que ha caracterizado a esta entidad La gestioacuten

municipal debe sobrepasar el asistencialismo y paternalismo para dar paso a un

desarrollo social protagonizado por los propios beneficiarios

El plan de desarrollo parroquial Yantzaza detecta como problema El bajo

nivel de la calidad de vida de los habitantes de la parroquia y como un

problema especiacutefico indican la falta de medicina gratuita para madres

embarazadas personas discapacitadas tercera edad y nintildeos de edad escolar

Para que se de este problema se ubica como causa cuatro la escasa atencioacuten de

la municipalidad para atender el desarrollo social es decir la Municipalidad de

Yantzaza no estaacute preparada para atender los diferentes aacutembito del desarrollo

social por lo que es limitada su atencioacuten

Ante este nudo critico el actor clave es el Municipio de Yantzaza al cual se le

sugiere crear el Departamento de desarrollo social humano a fin de atender las

necesidades sociales incluido el de la nintildeez y adolescencia El Alcalde

considera que no se puede atender el aspecto social puesto que se ha reducido

el aporte municipal de la Ley 010 en un 50

60

bullbull bull bull bull bull bull bull bull bullbullbullbull bullbull

bullbull bull bull bull bullbull bull bull bull bullbullbull bull bull bullbull bull bull bull bull

bull bullbullbullbullbullbull

En la parroquia de Los encuentros seguacuten consta en el descriptor seis los nintildeos

son mal atendidos confirmado por la observacioacuten de campo y los registros de

las guarderiacuteas

En la parroquia de Chicantildea el plan de desarrollo parroquial contempla como un

problema social serio la falta de medicina gratuita para madres embarazadas

personas discapacitadas tercera edad y nintildeos de edad escolar asiacute como el

insuficiente nuacutemero de comedores infantiles

El prmcrpio de descentralizacioacuten puede enunciarse de la siguiente manera

Ninguacuten problema casi estructurado debe ser procesado en un nivel en que

reciba un tratamiento rutinario Todo problema debe ser procesado

creativamente Si un problema recibe un tratamiento rutinario porque tiene

bajo valor en ese nivel debe descender en la estructura macroorganizativa hasta

el nivel descentralizado en que tenga alto valor y pueda ser tratado

creativamente Todo problema debe ser enfrentado en aquel nivel en que tiene

alto valor Cada nivel jeraacuterquico organizativo debe tener gobernabilidad sobre

los problemas de alto valor que le afectan salvo el caso de los problemas que

puedan disolverse eficazmente en un espacio mayor

61

FLACSO

FAClILTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES



TESINA FINANCIADA POR EL FONDO DE SOLIDARIDAD

TEMA




AUTOR AacuteNGEL POLIBIO ERREYES QUEZADA

ASESOR Dr PABLO ORTIZ

FECHA 23 DE FEBRERO DEL 2005



ESQUEMA

CAPIacuteTULO I






I5 Metodologiacutea

151 Meacutetodos

152 Teacutecnicas



CAPIacuteT LJ LO 11



211 Definicioacuten

212 Los actores

2 13 Dimensiones





23 Desarrollo Local

231 Concepto



CAPIacuteTULO JI

v


bull




3 1 l Liacutemites

312 Poblacioacuten




SlISE

CAPIacuteTULO IV

RESULTADOS













CAPIacuteTULO V


5 l Conclusiones

52 Recomendaciones

BIBLIOGRAFIacuteA

iacuteNDICE

VI




bull bull bull

CAPITULO IV

RESULTADOS






bull




siguiente









programas









bullbullbull

30bull

bull bull

bull bull bull








lNFA


















econoacutemicos

bull bull bull




bullbull








bull





32bull




- -- --~_-_-_~---

04 0507 01 01 01------

75 9493----__ ----f------- 1--- ------ --~__~~--~----~----

~_J12___ 1 00---~~-~~-


1--- ----- ------ ---- --- --- -- ---- - ----j




N


33




bullbullbull











tipo de programas













34





























35



con estos derechos


(VER ANEXO 4)



20 25 --

__ ____ o~60 75 - iexcl---__- -----

80 100 _1__


~~r~H 3l~~ =t5

-------- r-_-- -=--I~ _=~-- j r--------middot ---------------~----~--_--



~UacuteL i~=-IfoL --=-__ --~~_~=-~~=~j~~ =_~~_===~~j

36



-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





100 80(100) 00

100 --~




bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

bullbull

bullbull bull

bull

bullbull 1


- - --~--~-~




Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

loiexcl~i~

11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

------

------

----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



~---


Avena 3 Lib -_+

--~-


~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS


bullf-


bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

bullr---




bull-----~ t------------

Choclo

bull3 Lib



bullMelloco 1 ~Lib


bull--r---shy

RLJTAS


bullManzana

bull34 Unidades




------r----~


-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

__--_~

-~-

- shy

---- shy

r--------- shy

8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

r----------~~

3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

--- shy

es

----+ _-shy

----~---+_--------

____o

~--~-

~------

--~--

-------shy

----~-----~

----- shy

------_-------~

---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy




~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61


ESQUEMA

CAPIacuteTULO I






I5 Metodologiacutea

151 Meacutetodos

152 Teacutecnicas



CAPIacuteT LJ LO 11



211 Definicioacuten

212 Los actores

2 13 Dimensiones





23 Desarrollo Local

231 Concepto



CAPIacuteTULO JI

v


bull




3 1 l Liacutemites

312 Poblacioacuten




SlISE

CAPIacuteTULO IV

RESULTADOS













CAPIacuteTULO V


5 l Conclusiones

52 Recomendaciones

BIBLIOGRAFIacuteA

iacuteNDICE

VI




bull bull bull

CAPITULO IV

RESULTADOS






bull




siguiente









programas









bullbullbull

30bull

bull bull

bull bull bull








lNFA


















econoacutemicos

bull bull bull




bullbull








bull





32bull




- -- --~_-_-_~---

04 0507 01 01 01------

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1--- ----- ------ ---- --- --- -- ---- - ----j




N


33




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tipo de programas













34





























35



con estos derechos


(VER ANEXO 4)



20 25 --

__ ____ o~60 75 - iexcl---__- -----

80 100 _1__


~~r~H 3l~~ =t5

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36



-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





100 80(100) 00

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bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

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bull infantil





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40













41


----- -----







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Jardine

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Libertad 07

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Almend 09 Los

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11 Los Glraso TOTA

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3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

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---

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------

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---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



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Avena 3 Lib -_+

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22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

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HORTALIZAS


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Choclo

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RLJTAS


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18 Unid --r----- --------- shy

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8 Unid

3 Lib

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1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

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middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


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1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

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3 Lib 3 Lib

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34 Unidades ---~

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~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

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4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




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- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



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sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

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Parroquia ICornu


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--1---------- shy


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121

S F

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3 1 20 -

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48

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I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








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respectivamente

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diferentes




bull














bull


















53















bull

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cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











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bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61


bull




3 1 l Liacutemites

312 Poblacioacuten




SlISE

CAPIacuteTULO IV

RESULTADOS













CAPIacuteTULO V


5 l Conclusiones

52 Recomendaciones

BIBLIOGRAFIacuteA

iacuteNDICE

VI




bull bull bull

CAPITULO IV

RESULTADOS






bull




siguiente









programas









bullbullbull

30bull

bull bull

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lNFA


















econoacutemicos

bull bull bull




bullbull








bull





32bull




- -- --~_-_-_~---

04 0507 01 01 01------

75 9493----__ ----f------- 1--- ------ --~__~~--~----~----

~_J12___ 1 00---~~-~~-


1--- ----- ------ ---- --- --- -- ---- - ----j




N


33




bullbullbull











tipo de programas













34





























35



con estos derechos


(VER ANEXO 4)



20 25 --

__ ____ o~60 75 - iexcl---__- -----

80 100 _1__


~~r~H 3l~~ =t5

-------- r-_-- -=--I~ _=~-- j r--------middot ---------------~----~--_--



~UacuteL i~=-IfoL --=-__ --~~_~=-~~=~j~~ =_~~_===~~j

36



-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





100 80(100) 00

100 --~




bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

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- - --~--~-~




Libertad 07

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Almend 09 Los

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11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

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----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



~---


Avena 3 Lib -_+

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~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS


bullf-


bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

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Choclo

bull3 Lib



bullMelloco 1 ~Lib


bull--r---shy

RLJTAS


bullManzana

bull34 Unidades




------r----~


-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

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-~-

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---- shy

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8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

r----------~~

3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

--- shy

es

----+ _-shy

----~---+_--------

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~------

--~--

-------shy

----~-----~

----- shy

------_-------~

---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy




~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61




bull bull bull

CAPITULO IV

RESULTADOS






bull




siguiente









programas









bullbullbull

30bull

bull bull

bull bull bull








lNFA


















econoacutemicos

bull bull bull




bullbull








bull





32bull




- -- --~_-_-_~---

04 0507 01 01 01------

75 9493----__ ----f------- 1--- ------ --~__~~--~----~----

~_J12___ 1 00---~~-~~-


1--- ----- ------ ---- --- --- -- ---- - ----j




N


33




bullbullbull











tipo de programas













34





























35



con estos derechos


(VER ANEXO 4)



20 25 --

__ ____ o~60 75 - iexcl---__- -----

80 100 _1__


~~r~H 3l~~ =t5

-------- r-_-- -=--I~ _=~-- j r--------middot ---------------~----~--_--



~UacuteL i~=-IfoL --=-__ --~~_~=-~~=~j~~ =_~~_===~~j

36



-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





100 80(100) 00

100 --~




bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

bullbull

bullbull bull

bull

bullbull 1


- - --~--~-~




Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

loiexcl~i~

11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

------

------

----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



~---


Avena 3 Lib -_+

--~-


~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS


bullf-


bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

bullr---




bull-----~ t------------

Choclo

bull3 Lib



bullMelloco 1 ~Lib


bull--r---shy

RLJTAS


bullManzana

bull34 Unidades




------r----~


-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

__--_~

-~-

- shy

---- shy

r--------- shy

8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

r----------~~

3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

--- shy

es

----+ _-shy

----~---+_--------

____o

~--~-

~------

--~--

-------shy

----~-----~

----- shy

------_-------~

---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy




~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61






bull




siguiente









programas









bullbullbull

30bull

bull bull

bull bull bull








lNFA


















econoacutemicos

bull bull bull




bullbull








bull





32bull




- -- --~_-_-_~---

04 0507 01 01 01------

75 9493----__ ----f------- 1--- ------ --~__~~--~----~----

~_J12___ 1 00---~~-~~-


1--- ----- ------ ---- --- --- -- ---- - ----j




N


33




bullbullbull











tipo de programas













34





























35



con estos derechos


(VER ANEXO 4)



20 25 --

__ ____ o~60 75 - iexcl---__- -----

80 100 _1__


~~r~H 3l~~ =t5

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~UacuteL i~=-IfoL --=-__ --~~_~=-~~=~j~~ =_~~_===~~j

36



-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





100 80(100) 00

100 --~




bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

bullbull

bullbull bull

bull

bullbull 1


- - --~--~-~




Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

loiexcl~i~

11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

------

------

----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



~---


Avena 3 Lib -_+

--~-


~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS


bullf-


bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

bullr---




bull-----~ t------------

Choclo

bull3 Lib



bullMelloco 1 ~Lib


bull--r---shy

RLJTAS


bullManzana

bull34 Unidades




------r----~


-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

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-~-

- shy

---- shy

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8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

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3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

--- shy

es

----+ _-shy

----~---+_--------

____o

~--~-

~------

--~--

-------shy

----~-----~

----- shy

------_-------~

---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy




~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

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Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61

bull bull

bull bull bull








lNFA


















econoacutemicos

bull bull bull




bullbull








bull





32bull




- -- --~_-_-_~---

04 0507 01 01 01------

75 9493----__ ----f------- 1--- ------ --~__~~--~----~----

~_J12___ 1 00---~~-~~-


1--- ----- ------ ---- --- --- -- ---- - ----j




N


33




bullbullbull











tipo de programas













34





























35



con estos derechos


(VER ANEXO 4)



20 25 --

__ ____ o~60 75 - iexcl---__- -----

80 100 _1__


~~r~H 3l~~ =t5

-------- r-_-- -=--I~ _=~-- j r--------middot ---------------~----~--_--



~UacuteL i~=-IfoL --=-__ --~~_~=-~~=~j~~ =_~~_===~~j

36



-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





100 80(100) 00

100 --~




bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

bullbull

bullbull bull

bull

bullbull 1


- - --~--~-~




Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

loiexcl~i~

11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

------

------

----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



~---


Avena 3 Lib -_+

--~-


~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS


bullf-


bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

bullr---




bull-----~ t------------

Choclo

bull3 Lib



bullMelloco 1 ~Lib


bull--r---shy

RLJTAS


bullManzana

bull34 Unidades




------r----~


-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

__--_~

-~-

- shy

---- shy

r--------- shy

8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

r----------~~

3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

--- shy

es

----+ _-shy

----~---+_--------

____o

~--~-

~------

--~--

-------shy

----~-----~

----- shy

------_-------~

---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy




~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


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--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

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B

-

---

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bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61

bull bull bull




bullbull








bull





32bull




- -- --~_-_-_~---

04 0507 01 01 01------

75 9493----__ ----f------- 1--- ------ --~__~~--~----~----

~_J12___ 1 00---~~-~~-


1--- ----- ------ ---- --- --- -- ---- - ----j




N


33




bullbullbull











tipo de programas













34





























35



con estos derechos


(VER ANEXO 4)



20 25 --

__ ____ o~60 75 - iexcl---__- -----

80 100 _1__


~~r~H 3l~~ =t5

-------- r-_-- -=--I~ _=~-- j r--------middot ---------------~----~--_--



~UacuteL i~=-IfoL --=-__ --~~_~=-~~=~j~~ =_~~_===~~j

36



-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





100 80(100) 00

100 --~




bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

bullbull

bullbull bull

bull

bullbull 1


- - --~--~-~




Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

loiexcl~i~

11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

------

------

----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



~---


Avena 3 Lib -_+

--~-


~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS


bullf-


bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

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Choclo

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bullMelloco 1 ~Lib


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RLJTAS


bullManzana

bull34 Unidades




------r----~


-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

__--_~

-~-

- shy

---- shy

r--------- shy

8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

r----------~~

3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

--- shy

es

----+ _-shy

----~---+_--------

____o

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~------

--~--

-------shy

----~-----~

----- shy

------_-------~

---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy




~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61


- -- --~_-_-_~---

04 0507 01 01 01------

75 9493----__ ----f------- 1--- ------ --~__~~--~----~----

~_J12___ 1 00---~~-~~-


1--- ----- ------ ---- --- --- -- ---- - ----j




N


33




bullbullbull











tipo de programas













34





























35



con estos derechos


(VER ANEXO 4)



20 25 --

__ ____ o~60 75 - iexcl---__- -----

80 100 _1__


~~r~H 3l~~ =t5

-------- r-_-- -=--I~ _=~-- j r--------middot ---------------~----~--_--



~UacuteL i~=-IfoL --=-__ --~~_~=-~~=~j~~ =_~~_===~~j

36



-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





100 80(100) 00

100 --~




bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

bullbull

bullbull bull

bull

bullbull 1


- - --~--~-~




Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

loiexcl~i~

11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

------

------

----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



~---


Avena 3 Lib -_+

--~-


~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS


bullf-


bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

bullr---




bull-----~ t------------

Choclo

bull3 Lib



bullMelloco 1 ~Lib


bull--r---shy

RLJTAS


bullManzana

bull34 Unidades




------r----~


-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

__--_~

-~-

- shy

---- shy

r--------- shy

8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

r----------~~

3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

--- shy

es

----+ _-shy

----~---+_--------

____o

~--~-

~------

--~--

-------shy

----~-----~

----- shy

------_-------~

---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy




~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61




bullbullbull











tipo de programas













34





























35



con estos derechos


(VER ANEXO 4)



20 25 --

__ ____ o~60 75 - iexcl---__- -----

80 100 _1__


~~r~H 3l~~ =t5

-------- r-_-- -=--I~ _=~-- j r--------middot ---------------~----~--_--



~UacuteL i~=-IfoL --=-__ --~~_~=-~~=~j~~ =_~~_===~~j

36



-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





100 80(100) 00

100 --~




bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

bullbull

bullbull bull

bull

bullbull 1


- - --~--~-~




Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

loiexcl~i~

11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

------

------

----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



~---


Avena 3 Lib -_+

--~-


~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS


bullf-


bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

bullr---




bull-----~ t------------

Choclo

bull3 Lib



bullMelloco 1 ~Lib


bull--r---shy

RLJTAS


bullManzana

bull34 Unidades




------r----~


-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

__--_~

-~-

- shy

---- shy

r--------- shy

8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

r----------~~

3 Lib 3 Lib

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--- shy

es

----+ _-shy

----~---+_--------

____o

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~------

--~--

-------shy

----~-----~

----- shy

------_-------~

---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy




~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


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sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

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Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

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---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

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6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

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diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











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bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

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problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61





























35



con estos derechos


(VER ANEXO 4)



20 25 --

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36



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1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





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bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

bullbull

bullbull bull

bull

bullbull 1


- - --~--~-~




Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

loiexcl~i~

11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

------

------

----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



~---


Avena 3 Lib -_+

--~-


~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS


bullf-


bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

bullr---




bull-----~ t------------

Choclo

bull3 Lib



bullMelloco 1 ~Lib


bull--r---shy

RLJTAS


bullManzana

bull34 Unidades




------r----~


-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

__--_~

-~-

- shy

---- shy

r--------- shy

8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

r----------~~

3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

--- shy

es

----+ _-shy

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~------

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-------shy

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---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy




~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


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sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

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Parroquia ICornu


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--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

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B

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---

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bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

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3 1 20 -

12 __shy -

1

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6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




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antildeos








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respectivamente

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diferentes




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53















bull

bullbullbull

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bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











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bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61



con estos derechos


(VER ANEXO 4)



20 25 --

__ ____ o~60 75 - iexcl---__- -----

80 100 _1__


~~r~H 3l~~ =t5

-------- r-_-- -=--I~ _=~-- j r--------middot ---------------~----~--_--



~UacuteL i~=-IfoL --=-__ --~~_~=-~~=~j~~ =_~~_===~~j

36



-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





100 80(100) 00

100 --~




bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

bullbull

bullbull bull

bull

bullbull 1


- - --~--~-~




Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

loiexcl~i~

11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

------

------

----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



~---


Avena 3 Lib -_+

--~-


~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS


bullf-


bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

bullr---




bull-----~ t------------

Choclo

bull3 Lib



bullMelloco 1 ~Lib


bull--r---shy

RLJTAS


bullManzana

bull34 Unidades




------r----~


-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

__--_~

-~-

- shy

---- shy

r--------- shy

8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

r----------~~

3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

--- shy

es

----+ _-shy

----~---+_--------

____o

~--~-

~------

--~--

-------shy

----~-----~

----- shy

------_-------~

---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy




~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61


-N

1 80 -__---_

O 00 OTAL 80 __----~-





100 80(100) 00

100 --~




bull 37













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

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bull








bull infantil





bullbull



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40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

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Libertad 07

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11 Los Glraso TOTA

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3

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bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

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----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



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Avena 3 Lib -_+

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~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

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HORTALIZAS


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Choclo

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bullMelloco 1 ~Lib


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RLJTAS


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18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

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---- shy

r--------- shy

8 Unid

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--- shy

19 Lib 34 Unid

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3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

r----------~~

3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

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----+ _-shy

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gLib 3 Unidades

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34 Unidades ---~

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~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61













tipo de programas





38


SI 80 100 ~ J_~ ~ NO 00 - 00 I -------- ----------------------------------i

LuumlTAL SO 100 -1

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

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bull

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Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

loiexcl~i~

11 Los Glraso TOTA

T_L--_--~-

3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

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-----------

-----

----

-----

-----

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------

--

---

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Carne de 6 Lib

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_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



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22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

Yuca - ri=Lib

HORTALIZAS


bullf-


bull Tomate ~-

8 Lib ----------_

bullr---




bull-----~ t------------

Choclo

bull3 Lib



bullMelloco 1 ~Lib


bull--r---shy

RLJTAS


bullManzana

bull34 Unidades




------r----~


-----~----------

9 Lib ~----

18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

----~_-__-

------ shy

__--_~

-~-

- shy

---- shy

r--------- shy

8 Unid

3 Lib

--- shy

19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


j-- shy

1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

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3 Lib 3 Lib

1 Y2 Lib

--- shy

es

----+ _-shy

----~---+_--------

____o

~--~-

~------

--~--

-------shy

----~-----~

----- shy

------_-------~

---shy

gLib 3 Unidades

- -- ---~----

34 Unidades ---~

---_shy




~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

bull AZUCARES

bullshy

bull-----~

bull 44bull







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

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bull

bullbullbullbull


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3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

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I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








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diferentes




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bull


















53















bull

bullbullbull

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bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











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bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61

bullbullbullbull

bullbull







bull








bull infantil





bullbull



bullbullbullbull

39bull



























40













41


----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

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bullbull bull

bull

bullbull 1


- - --~--~-~




Libertad 07

--~----------~--c--------~----J-08iLOS

Almend 09 Los

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11 Los Glraso TOTA

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3

bull











bull programa







42


ros 25 t4


agos Muchime Los


les Pincho Los





elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


=r_~~____ CARNF~S

UEVOS

43

-----------

-----

----

-----

-----

----

------

--

---

------

------

----

---



Carne de 6 Lib

bull

chanch bullbull

_------o -__shyPescado ~_J_7__ -~~~--



~---


Avena 3 Lib -_+

--~-


~----- -__-----Cebada 1 12 Lib

bull -~TOO-ERCULOS

22 Lib~~a~aacute_~ ~-----~- --~--------

Maduro 17 Y2Lib ---------~---

bull Verde

bull44 ~ Lib

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HORTALIZAS


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Choclo

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RLJTAS


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19 Lib 34 Unid

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3 Lib iexcl-------~----- shy

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middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

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~Lynidade~-------



Tamarindo 1 Libra

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mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

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Los Claveles

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Huahua Huasi

------------




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47



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sur San Vice lO8 25

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Parroquia ICornu


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3 1 20 -

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49




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bullbullbull

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cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

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bull











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bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





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Capacitacioacuten









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problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















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40













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----- -----







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Jardine

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11 Los Glraso TOTA

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les Pincho Los





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Choclo

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18 Unid --r----- --------- shy

6 Lib

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19 Lib 34 Unid

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middot17 Lib 44 Lib

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--

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prrOqUi~r

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Los Claveles

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Huahua Huasi

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DE DESARROLLO LOCAL

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55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





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Capacitacioacuten









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problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61













41


----- -----







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Jardine

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Libertad 07

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11 Los Glraso TOTA

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C-----~l -~--




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19 Lib 34 Unid

1 112 Lib j------ shy

3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

19 Lib-----___--shy - shy

middot17 Lib 44 Lib

7 112 Lib

1 Atados1------shy


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1 Y2 Lib 1Y2 Unidad

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~Lynidade~-------



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45











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prrOqUi~r

Yantzaza


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Los Claveles

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Huahua Huasi

------------




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47



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ANEXO 5)











49




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antildeos








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respectivamente

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53















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cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











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bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

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problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61

----- -----







--iexcl-----~---+--04 Los 25 14

Jardine

bullbullbullbull

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Libertad 07

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11 Los Glraso TOTA

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3

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42


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agos Muchime Los


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C-----~l -~--




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3 Lib iexcl-------~----- shy

1 12 Lib ~-

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middot17 Lib 44 Lib

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45











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prrOqUi~r

Yantzaza


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Los Claveles

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48

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ANEXO 5)











49




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respectivamente

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diferentes




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DE DESARROLLO LOCAL

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bull











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bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61




elementales





















C-----~l -~--




Leche 28 I2Lit 28 12Lit 1----__--


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~Lynidade~-------



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45











mencionada






46

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prrOqUi~r

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Los Claveles

1-------

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47



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48

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I _____1

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ANEXO 5)











49




bull































antildeos








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respectivamente

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diferentes




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53















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cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











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55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61

-----------

-----

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Carne de 6 Lib

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18 Unid --r----- --------- shy

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4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61







4 -


















45











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

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I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61











mencionada






46

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


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---- shy


121

S F

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---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

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1

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6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

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I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61

------

--

--






prrOqUi~r

Yantzaza


Yantzaza

Total ------shy

Los Claveles

1-------

Huahua Huasi

------------




~~taM ~~~o X- - -1----------shy-----~---------------


- ----~----




47



de nintildeos

-- shy



----- shy


---1---shy

sur San Vice lO8 25

=lde Ferrer 119

- shy --- shy

Parroquia ICornu


-----t-Los Los





--1---------- shy


-35-j~o------------1--shy


---- shy


121

S F

E S

B

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61

-

---

---------

bullbullbull



bullbullbull

bullbullbull




bull

bullbullbullbull


-shy

3 1 20 -

12 __shy -

1

_-__-shy -

6 5 3 4


9 10 II 8

--1shy

l

l-J3 lL____ 49 41

















48

iexcl----r---T---l ---J------ -- r ---l ---- -- - --- I ~

I _____1

_____ ~1 J ~ __~ J



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



bull bull bull bull





bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61



















ANEXO 5)











49




bull































antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



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bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





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Capacitacioacuten









bullbullbull

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problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61




bull































antildeos








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respectivamente

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diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



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bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





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Capacitacioacuten









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problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61

























antildeos








bull bullbullbull




















respectivamente

bullbull









diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

bullbullbull

bullbull

cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



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bull 190bull





bullbull











bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

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problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61



bull bullbullbull




















respectivamente

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diferentes




bull














bull


















53















bull

bullbullbull

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cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











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bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









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problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61


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bull


















53















bull

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cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











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55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





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Capacitacioacuten









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problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61















bull

bullbullbull

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cuadro)


DE DESARROLLO LOCAL

bull

bull











bull 54bull



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bull 190bull





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bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

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problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61



bull bull bull bull





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bull





55









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





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Capacitacioacuten









bullbullbull

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problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61









ADOLESCENCIA





















56


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61


















A e VE R D A





57





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61





bull














Capacitacioacuten









bullbullbull

58bull












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















61












problemas






para la comunidad













59



adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















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adolescencia






y adolescencia



















60






las guarderiacuteas















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las guarderiacuteas















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autor Ángel polibio erreyes quezada · autor Ángel polibio erreyes quezada . fecha 23 de febrero...

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