articulo de opinion - viviendas informales en el perú

7/25/2019 Articulo de Opinion - Viviendas Informales en El Per

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INTRODUCCIN

El siguiente trabajo que he desarrollado trata de las viviendas informales en el Per,lo cual tiene como intensin dar conciencia en las personas al momento de construirsus hogares. En el Perhaber un alto ndice de crecimiento de la poblacin peruana,genera una alta demanda de construcciones de viviendas tanto multifamiliares comounifamiliares, SEN!" se#ala que cada a#o se constru$en un promedio de %& milviviendas de manera informal $ esta necesidad de tener una vivienda conlleva a quemuchas personas acudan a construir sus hogares de una manera informal, por la faltade dinero $ recursos necesarios para la construccin.

'eneralmente en la construccin de las viviendas informales no se tiene en cuenta lascaractersticas del suelo. Es decir, si el suelo es resistente, si es estable o inestable, osi e(iste la posibilidad de desli)amiento o cada de rocas en caso de sismos.

*os due#os de las viviendas informales no tienen planos elaborados por ingenierosciviles ni t+cnicos en ingeniera civil. En este tipo de viviendas slo se constru$en enbase a los requerimientos del poblador $ a la a$uda de un alba#il o maestro de obra.

uchas viviendas no cuentan con ttulos de propiedad $ se constru$en sin unalicencia proporcionada por la municipalidad.

Estas construcciones al no estar controladas por un personal t+cnico, traen comoconsecuencia una mala construccin, una construccin ineficiente $ vulnerable ante

cualquier sismo. -anto como la estructura $ la subestructura de las casas no sonconstruidas de maneras adecuadas ni seguras tanto para los trabajadores ni para laspersonas que vivirn en esos hogares.

*a informalidad en la construccin es tambi+n nefasta, pues muchos obreros sonobligados a trabajar sin planillas ni seguros, as como sin equipos elementales,e(puestos a miles de riesgos que da a da ocurren en la construccin.

Es necesario tener una cultura de prevencin de desastres en todo nivel, tal como sehace en muchos pases del mundo. Para eso el nivel de conciencia de las personas

debe cambiar. Esta tarea estara en mano tanto de la poblacin como de lasmunicipalidades, quienes son los responsables de transmitir a los ciudadanos lasdebidas previsiones a tomar en cuenta cuando se piensa en construir o modificar uninmueble.

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El autor.

PLANTEAMIENTO DE LA TESIS

El nivel socioeconmico, la falta de conciencia $ la mala costumbre que se tiene al

momento de construir las viviendas.

VIVIENDAS INFORMAL EN EL PER

El crecimiento anual de la poblacin peruana es alrededor de /.0 1, lo que genera

una alta tasa de demanda en construccin de viviendas, en esta demanda deconstruccin e(iste mucha informalidad, esta necesidad genera que muchos peruanos

acudan a edificacin de sus hogares de manera informal, muchas veces sin una

licencia de construccin, sin una supervisin profesional, sin planos bien

estructurados o con materiales de baja calidad.

*os problemas de vivienda de los pases poco desarrollados es construir viviendas de

bajo coste, de forma ms fcil $ ms barata. Esto incentiva a la informalidad en todos

los pases sudamericanos $ uno de los pases con ms altos ndices de crecimiento deviviendas informales es el Per.

Solo en *ima encontramos muchas viviendas informales, los ndices son alarmantes,

pues de las viviendas anali)adas el 231 tiene riesgos ssmico alto $ el /01 tiene

riesgo ssmico medio. Esto implica que las viviendas informales son inseguras $ que

todas sufriran da#os importantes ante un sismo severo.

Solo en lima viven / de cada 4 personas de todo el Per, eso significa que el 4&1 de

la poblacin nacional se concentra en lima, as *ima siendo el departamento con ms

poblacin del Per $ con ms ndice de construccin en todo el Per.

SEN!" se#ala que cada a#o un apro(imado de %& mil viviendas son construidas

de manera informal en el Per. ientras tanto 5PE" 6mara Peruana de la

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onstruccin7, informa que son /&& mil viviendas construidas al a#o de manera

informal, el 8&1 de las edificaciones construidas en todo el Per son informales,

mientras que el 9&1 son construidas en lima. ientras que el !P 6olegio de

ingenieros del Per7, informa que en *ima a llegado al 3& por ciento en promedio $ aun 2& por ciento en algunos conos.

5l se#alar la palabra informal entendemos que estas viviendas que se constru$en, se

ejecutan sin ningn permiso municipal correspondiente $ no teniendo un ttulo de

propiedad en regla, siendo un alto ndice en la construccin informal en el Per

generando un gran crecimiento de obras ineficientes, tra$endo como consecuencia un

peligro para todas las personas que habitan en aquellas obras. Estas edificaciones

suelen hacerse sin ningn tipo de control, sin alguna asistencia t+cnica.

:ui) la palabra informal no pare)ca peligrosa $ le resulte ms econmico contratar

un alba#il o maestro de obras para levantar un segundo piso de nuestras casas. Sin

embargo, se debe recordar que lo barato suele salir caro.

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Para iniciar una construccin o ampliacin debe sacar una licencia de construccin. Si

no la tiene es una falta que puede sancionarse con una multa, parali)acin de obra $,

en algunos casos, hasta con demolicin. El valor de la multa va de acuerdo a las

infracciones cometidas.

*a informalidad en la construccin genera inseguridad para la inversin que se ha

hecho, adems de un peligro latente para los que residen en las edificaciones que no

siguen los patrones t+cnicos e(igidos.

En el caso de que las autoridades detecten la obra $ esta viole los parmetros

permitidos o que ponga en riesgo la vida de los ocupantes, esta ser demolida o

declarada inhabitable.

Para poder construir una casa se debe consultarse a un ingeniero civil o arquitecto,

pues +l tiene conocimiento general sobre ingeniera sanitaria, estructural $ el+ctrica.

"tra alternativa es llamar a un arquitecto que los puede asesorar. En algunos casos

contra tan a maestros de obra para cumplir esta misin, qui) porque piensan que as

ahorran dinero o por simple desconocimiento.

Sin embargo, este error podra causar problemas en la estructura de la propiedad,

asimismo, corre el riesgo de que los materiales no cumplan con los factores de

resistencia $ apareceran resquebrajaduras. ;e aparecer estos problemas las posibles

soluciones seran refor)ar la estructura constru$endo columnas adicionales, aunque lo

ms recomendado es traer a bajo la obra $ empe)ar de nuevo con todas las de la le$.

*a informalidad en la construccin es tambi+n nefasta, pues muchos obreros son

obligados a trabajar sin planillas ni seguros, as como sin equipos elementales,

e(puestos a miles de riesgos que da a da ocurren en la construccin.

Estas construcciones se constru$en ma$ormente en las )onas aleda#as a las ciudades,

se constru$en en )onas de alto riesgo $ )onas arqueolgicas.

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5l no e(istir un claro plan de desarrollo urbano que sostenga la entrega de terrenos en

buenas condiciones, cerca de < millones de personas estn involucradas en la

actividad autoconstructora.

-al es la situacin que el 4,01 del Producto =ruto !nterno 6P=!7 del pas lo concentra

la autoconstruccin, cerca de >S? 9.no de los productos ms vulnerables en esta actividad es el ladrillo, el ladrillo es un

material fundamental, de manera que al estar hecho de manera informal, al no

producirse en una cantera propia, genera que el ladrillo tenga una resistencia

necesaria para la construccin, tambi+n al momento del proceso de cocido del

ladrillo, no se cuenta con una temperatura ideal, teniendo como resultado productos

no estandari)ados.

Es as como los ladrillos guindas, amarillos $ rojos 6menos de su color habitual7,

abundan en las paredes $ techos de muchos hogares peruanos, producidos por /%&

empresas ladrilleras que operan en el pas 6entre artesanales, mecani)adas,

semimecani)adas, etc.7. @ como e(iste mucha demanda, llegan a facturar

informalmente SA.


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as como de arena, gravilla o piedra mediana. 5l no hacer la dosificacin correcta la

estructura no cuenta con la resistencia necesaria. 5dems de la mala calidad de

distintos tipos de materiales usados en la construccin, estos materiales normalmente

se usan por ser de bajo costo $ sin medir las consecuencias futuras.

*a cantidad de agua que se le adiciona a la me)cla de cemento $ arena debe ser la

necesaria para que la me)cla sea trabajable. El ladrillo al absorber parte del agua de

me)cla permite una mejor adhesin con el mortero.

En un eventual sismo, una vivienda construida de manera informal no tendra la

resistencia necesaria para poder soportarla, el sismo influ$e tanto en la parte esttica

como dinmica de la estructura, en la parte esttica tenemos las m(imasdeformaciones en el rango elstico e inelstico. En la parte dinmica afecta los

despla)amientos laterales.

El riesgo ssmico es el grado de p+rdidas esperadas que sufren las estructuras durante

el lapso de tiempo que permanecen e(puestas a la accin ssmica.

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El riesgo ssmico alto significa que la vivienda sufrir da#os importantes ante un

sismo, e(iste gran probabilidad que la vivienda colapse $a que no tiene adecuada

densidad de muros $ se encuentra sobre suelo blando.

El riesgo ssmico medio significa que la vivienda tiene aceptable densidad de muros $

se encuentra sobre un suelo rgido o fle(ible. *os muros de la vivienda podran sufrir

da#os menores $ algunos parapetos podran colapsar parcial o totalmente.

El riesgo ssmico bajo significa que la vivienda tiene adecuada densidad de muros $

la calidad de construccin es regular a buena. *a vivienda se encuentra sobre suelo

rgido sin pendiente $ solo podra sufrir el colapso parcial o total de los parapetos.

El peligro ssmico es la probabilidad de ocurrencia de movimiento ssmico de cierta

intensidad en una )ona determinada durante un tiempo definido. El peligro tambi+n

puede incluir otros efectos que el mismo sismo genera, como derrumbes $

licuefaccin de suelos.

Entre 3& mil $ %& mil casas se edifican a trav+s de la autoconstruccin , y un 9&1 est

en *ima, registrndose un crecimiento de /%1 anual. Se debe indicar que el %&1 se

caracteri)a por carecer de calidad.

*os maestros de obra que constru$en estas edificaciones no cuentan con la

capacitacin o no estn capacitados por EN!" u otras entidades dedicadas al

rubro de la construccin.

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omo ejemplo tenemos en !ca, cu$as viviendas, en un 2&1, se derrumbaron por el

terremoto de agosto de


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como la S>N5B!*. Cacen que la construccin tenga muchas fallas al momento de

construirse.

No solo es la falta de supervisin, sino tambi+n el incumplimiento de las normas

t+cnicas de construccin, as como tambi+n las municipalidades que promueven a

trav+s de ciertas comisiones revisoras, aprueban los pro$ectos $ al final dan

conformidad de la obra para poder inscribir $ dar permiso para la construccin en

Degistros Pblicos. -ambi+n al dar el permiso de construccin a cada propietario,

incentivan a la inseguridad en la obra.

-oda construccin debe contar con un ingeniero civil titulado, un arquitecto o un

t+cnico en la construccin, dedicado al rubro de la construccin o supervisin, todo

plano al ser presentado a la municipalidad correspondiente, tiene que estar firmada

por un ingeniero dedicado al rubro.

*as construcciones informales es un tema de gran relevancia dado que lleva consigo

muchas consecuencias $ beneficios dado que este tipo de construcciones es ms

accesible al consumidor por los materiales $ fiscali)acin

*as estadsticas mundiales muestran que las tres principales causas de accidentes

mortales en construccin se producen principalmente durante trabajos con riesgo de

cada, en e(cavaciones $ durante el manejo $ movimiento de cargas pesadas. Pero

obviamente ha$ muchas ms, como los trabajos en espacios confinados,

electrocutaciones, e(posicin a agentes t(icos, cadas por ductos, etc.

*a *e$ busca prevenir los riesgos laborales en el pas $ establece que los empleadores

deben adoptar un sistema de gestin de seguridad $ salud que vele por sus

trabajadores.

*as empresas que se dedican a los pro$ectos de construccin sin licencia, deben ser

sancionadas. uchos de estos pro$ectos terminan con accidentes o muertes por la

falta de seguridad correspondiente oficiali)adas en el inisterio de trabajo.

;ebemos invocar a los ciudadanos a dejar de lado la riesgosa costumbre de la

autoconstruccin, pues finalmente lo barato sale caro. ;e acuerdo con los e(pertos, el

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apo$o t+cnico para construir una vivienda significara un incremento de solo /&1 en

los costos, lo que es poco comparado con lo que se puede ganar en seguridad.

Ca$ que alentar el boomF de la construccin, como signo de recuperacin $desarrollo, siempre que est+ acompa#ado por prcticas formales $ seguras, sobre todo

ante la amena)a ssmica.

Es necesario tener una cultura de prevencin de desastres en todo nivel, tal como se

hace en muchos pases del mundo. Para eso el nivel de conciencia de las personas

debe cambiar. Esta tarea estara en mano tanto de la poblacin como de las

municipalidades, quienes son los responsables de transmitir a los ciudadanos las

debidas previsiones a tomar en cuenta cuando se piensa en construir o modificar uninmueble.

RECOMENDACIONES

5l construir una vivienda de manera informal, no estamos seguros $ corremos

el gran riesgo de que al momento de ocurrir un sismo nuestras viviendas

colapsen por la falta de eficiencia constructiva en la edificacin, solo por

gastar menos no podemos e(poner nuestras vidas. Para poder construir una vivienda, es necesario el asesoramiento de un

arquitecto o ingeniero civil, lo cual estos son e(pertos en la materia de

estructuras, $ nos pueden a$udar en los planos de una vivienda. En el proceso constructivo debemos contar con un t+cnico en construccin o

un maestro de obra que ha$a recibido charlas o capacitaciones por SEN!"

u otras entidades dedicadas al rubro.

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*os materiales de construccin deben estar estandari)ados, no debemos

comprar materiales clandestinos ni de tan bajo precio, estos por no carecer de

la originalidad $ los estndares necesarios para la construccin. ;ebemos tomar ms consciencia al momento de construir nuestros hogares $

no hacerlo de manera informal, pensando en nuestra seguridad familiar. El SEN!" $ otras entidades del estado deben capacitar gratuitamente a los

alba#iles $ maestros de obra para ense#arles la forma correcta de construccin

de viviendas sismorresistentes.

CONCLUSIONES

El incremento de las personas en el Per trae como consecuencia que cada a#o

se constru$an %& mil viviendas de manera informal segn SEN!". El %&1 de las viviendas que se constru$en anualmente en el Per, se

constru$en informalmente. *a mala situacin econmica del pas es una de las ra)ones importantes para

que las personas de bajo recursos econmicos constru$an sus viviendas de

manera informal $ sin importarles los peligros naturales que puedan afectar sus

viviendas. El mal uso de materiales usados en la construccin trae como consecuencia

rajaduras o cangrejeras en el concreto. *os ladrillos son el producto ms artesanal construido en el Per el 901 de las

viviendas de las construcciones informales usan ladrillos de baja calidad.

;urante la construccin de las viviendas, no se controlan la dosificacin $

me)clado del concreto. Esto origina que el concreto no logre la resistencia a

compresin recomendada.

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*a construccin informal, al no tener una supervisin t+cnica, se constru$e

ineficientemente $ sin las normas necesarias ni procesos constructivos

eficientes.

*os accidentes producidos en una construccin informal son cuantiosos, msaun si no e(iste una previa capacitacin en los trabajadores.

En caso de un eventual ssmico, una construccin informal no cuenta con una

resistencia estndar, llevando a la inseguridad $ no estando seguros dentro de

una vivienda. *a conciencia de los peruanos al momento de construir una vivienda informal

casi no e(iste.

BIBLIOGRAFIA

5rango G.


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=onett D. niversidad Polit+cnica de atalu#a. =arcelona, Espa#a.

5PE". /88%. onstru$endo con ladrilloF. mara Peruana de laonstruccin. *ima, Per.

ementos *ima

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