artículo 331 constituciÓn polÍtica de...

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Artículo 331 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA:Crea a CORMAGDALENA y la encarga de...Artículo 331 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA:Crea a CORMAGDALENA y la encarga de...

� La Recuperación de la Navegación, de la Actividad Portuaria,

� la Adecuación y la Conservación de Tierras,

� la Generación y distribución de energía,

� El aprovechamiento y preservación del ambiente, los recursos ictiológicos y demás Recursos Naturales Renovables

� La Recuperación de la Navegación, de la Actividad Portuaria,

� la Adecuación y la Conservación de Tierras,

� la Generación y distribución de energía,

� El aprovechamiento y preservación del ambiente, los recursos ictiológicos y demás Recursos Naturales Renovables

Ley 161 de 1994 organiza a CORMAGDALENA como Empresa Industrialy Comercial del Estado. Ley 161 de 1994 organiza a CORMAGDALENA como Empresa Industrialy Comercial del Estado.

ARTICULO SEXTO: Funciones , Numeral 19Elaborar los estudios y programas tendientes a la configuración o complementación de un Plan General de Ordenamiento y Manejo Integral de la Cuenca, que deberá ser adoptado por la Corporación para su progresiva aplicación, bajo la supervisión y coordinación de la misma.

ARTICULO SEXTO: Funciones , Numeral 19Elaborar los estudios y programas tendientes a la configuración o complementación de un Plan General de Ordenamiento y Manejo Integral de la Cuenca, que deberá ser adoptado por la Corporación para su progresiva aplicación, bajo la supervisión y coordinación de la misma.

CORMAGDALENA estará investida de las facultades necesarias para la coordinación y supervisión del ordenamiento hidrológico y manejo integral del río Magdalena. La Corporación coordinará, con sujeción a las normas superiores y a la política nacional sobre Medio Ambiente, las actividades de las demás Corporaciones Autónomas Regionales encargadas por la Ley de la gestión medio ambiental de la Cuenca Hidrográfica del Río Magdalena y sus afluentes, en relación con los aspectos que inciden en el comportamiento de la corriente del río, en especial, la reforestación, la contaminación de las aguas y las restricciones artificiales de caudales.

Cormagdalena participará en el proceso de planificación y armonización de políticas y normas regulatorias que se dicten por las distintas autoridades competentes, para un manejo adecuado y coordinado de la cuenca hidrográfica del Río Magdalena.

CORMAGDALENA estará investida de las facultades necesarias para la coordinación y supervisión del ordenamiento hidrológico y manejo integral del río Magdalena. La Corporación coordinará, con sujeción a las normas superiores y a la política nacional sobre Medio Ambiente, las actividades de las demás Corporaciones Autónomas Regionales encargadas por la Ley de la gestión medio ambiental de la Cuenca Hidrográfica del Río Magdalena y sus afluentes, en relación con los aspectos que inciden en el comportamiento de la corriente del río, en especial, la reforestación, la contaminación de las aguas y las restricciones artificiales de caudales.

Cormagdalena participará en el proceso de planificación y armonización de políticas y normas regulatorias que se dicten por las distintas autoridades competentes, para un manejo adecuado y coordinado de la cuenca hidrográfica del Río Magdalena.

Ley 161/94, Artículo Cuarto: Ordenamiento de la CuencaLey 161/94, Artículo Cuarto: Ordenamiento de la Cuenca

Un proceso integral del cual hacen parte fundamental la interdisciplinariedad, la interinstitucionalidad y la participación ciudadana.

Proceso que de lo técnico trasciende a niveles sociales, políticos y administrativos porque obliga a la toma de decisiones que inciden en una población, que debe ser actriz y protagonista de su propio desarrollo en el marco institucional existente en el país.

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1. El estado actual del ordenamiento en la cuenca del Río Magdalena - POMIM implícito.

2. El Plan Nacional de Desarrollo “Cambio para Construir la Paz” y los elementos de desarrollo y ordenamiento territorial en él implícitos.

3. Los planes de Ordenamiento Territorial desde la perspectiva de desarrollo sostenible y la política de paz.

4. Plan de Acción de Cormagdalena y su papel en el proceso.

1. El estado actual del ordenamiento en la cuenca del Río Magdalena - POMIM implícito.

2. El Plan Nacional de Desarrollo “Cambio para Construir la Paz” y los elementos de desarrollo y ordenamiento territorial en él implícitos.

3. Los planes de Ordenamiento Territorial desde la perspectiva de desarrollo sostenible y la política de paz.

4. Plan de Acción de Cormagdalena y su papel en el proceso.

OBJETIVOS DEL POMIMOBJETIVOS DEL POMIM

Contribuir al desarrollo sostenible de la Cuenca Magdalena-Cauca fundamentado en la armonización que debe existir entre los recursos naturales disponibles y las actividades socio-económicas y políticas ejercidas sobre ellos.

• Aportar el conocimiento de las problemáticas en la cuenca y colocarlo a disposición de sus diferentes actores para una mejor comprensión de las opciones de ordenamiento y desarrollo propuestas.

• Facilitar y/o promover la concertación entre actores sociales e institucionales para el manejo y solución de las problemáticas de ordenamiento.

•Orientar la planificación hacia la coordinación de la organización espacial integrada de los diferentes sectores de las actividades presentes en la cuenca.

Contribuir al desarrollo sostenible de la Cuenca Magdalena-Cauca fundamentado en la armonización que debe existir entre los recursos naturales disponibles y las actividades socio-económicas y políticas ejercidas sobre ellos.

• Aportar el conocimiento de las problemáticas en la cuenca y colocarlo a disposición de sus diferentes actores para una mejor comprensión de las opciones de ordenamiento y desarrollo propuestas.

• Facilitar y/o promover la concertación entre actores sociales e institucionales para el manejo y solución de las problemáticas de ordenamiento.

•Orientar la planificación hacia la coordinación de la organización espacial integrada de los diferentes sectores de las actividades presentes en la cuenca.

CORMAGDALENADNP

ESTRUCTURA DE FORMULACION DEL POMIMESTRUCTURA DE FORMULACION DEL POMIM

Unidad Técnica

Panel de Expertos

Actores Territoriales y Nacionales

Junta Directiva

Director Ejecutivo

Gran Pacto Nacional

PreliminarPreliminarConvenios CORMAGDALENA -• IDEAM•CONIF•U. Nacional- BEX•U. Norte- LEHLF

Comité Interinstitucional de apoyo a CORMAGDALENA- CIA

Cooperación Internacional •ONF•TVA

Etapa I

FasesFases UnidadesUnidades dedeApoyo Apoyo ResultadosResultados

Bases de Formulación

Etapa II DocumentoCONPES y actores relevantes

Planes Parciales PLAN FORMULADO

Unidades Rectoras Unidades Rectoras

y de consultay de consulta

9 Forostalleres

Regionales

FormulaciFormulacióón n

Implementación Proyectos

IDEAMDoc. final

Proceso de Consulta y Participación en el

Gran Pacto Nacional

Proceso de Consulta y Participación en el

Gran Pacto Nacional

Mesas de Trabajo•Navegación•Reforestación•Oferta Natural -Icitiología•Ordenamiento•Invest. Y Educac. Ambiental•Turismo•Adecuación de Tierras

Ponencias Centrales de interés Nacional y Regional

Plenaria

ResultadoMemoria por FORO-TALLER

Gran Pacto Nacional

Foros Regionales•Neiva•Honda•Girardor•Barrancabermeja•Magangue•Barranquilla•Cartagena •Cali•Medellín

Trabajo por mesasPropuesta InstitucionalPonencias regionales por temasTallerResultados

Apoyo del Comité Técnico Centraly entidades del orden Nacional

Determinación de mesas de interés

Reuniones preliminares

Conformación Comité regional

Convocatoria

Trabajo preliminar en las regiones

RESULTADOS “Gran Pacto Nacional por la Recuperación del Río Grande de La Magdalena”

Esta estrategia propició escenarios de socialización, participación y consulta, entre actores del Estado y sociedad civil del orden nacional, regional y local que se informaron sobre el POMIM, presentaron sus expectativas y concertaron a nivel regional propuestas sobre cada temática teniendo en cuenta el ordenamiento del territorio, las competencias institucionales, la infraestructura y manejo ambiental que puede arrojar el plan, buscando un consenso alrededor del Plan y las políticas de manejo que se propongan para la ejecución del POMIM.

• Consulta aproximada a 9.000 actores del Estado y la sociedad civil .• Memorias de 9 Foros talleres Regionales - Propuestas Regionales• Memorias Foro Nacional

• Consulta aproximada a 9.000 actores del Estado y la sociedad civil .• Memorias de 9 Foros talleres Regionales - Propuestas Regionales• Memorias Foro Nacional

Bases de Formulación

Proceso Fase Proceso Fase

FormulaciFormulacióón Etapa In Etapa IConformación y

Contratación Expertos

Convenio U. Nacional

Conformación Unidad Técnica

Serie de Documentos Unidad TSerie de Documentos Unidad Téécnicacnica

1. Seminario Introductorio

2. Documentos Panel de Expertos

3. Productos Unidad Técnica:

•Bases Conceptuales y Metodológicos

•Síntesis Caracterización del territorio y Definición de Escenarios

•Estrategia de Participación (Formulación, Implementación, Seguimiento

y Evaluación )

•Formulación políticas y estrategias que sustenten las acciones del estado

en los diferentes niveles

4. Documentos Individuales(Bases para Planes Parciales)

Información Base de:

•Convenios IDEAM,CONIF, U. Nacional

(BEX), U. Norte (LEHLF)

• Programas Corporativos

• Alcances del Estudio de Oferta y Demanda

• Otras fuentes de información -INPA,Univ..

Resultados

Gran Pacto34 Seciones

Panel de Expertos

Unidad Tecnica

6 meses

Consulta y validación con Algunas Instituciones

Secretaría

InformesFinales de Convenios

+

+

En ésta Etapa se evalúan los componentes del territorio: Recursos naturales, los actores sociales, estatales y las actividades socieconómicasejercidas sobre la Cuenca

• Diagnóstico: usos, potencialidades y conflictos

• Orientaciones de Ordenamiento: aprovechamiento sostenible, conservación y desarrollo

• Delimitaciones de Uso: Zonificación Forestal, turística, de agua, ambiental, hidrobiológica.

• Bases para planes parciales

En ésta Etapa se evalúan los componentes del territorio: Recursos naturales, los actores sociales, estatales y las actividades socieconómicasejercidas sobre la Cuenca

• Diagnóstico: usos, potencialidades y conflictos

• Orientaciones de Ordenamiento: aprovechamiento sostenible, conservación y desarrollo

• Delimitaciones de Uso: Zonificación Forestal, turística, de agua, ambiental, hidrobiológica.

• Bases para planes parciales

Resultados Fase de Resultados Fase de

FormulaciFormulacióón Etapa I :n Etapa I :

•Cartografía digitalizada y

articulada al SIG Corporativo de

varias fuentes

• Documentos Base de Formulación

Plan de OrdenamientoHidráulico(Cauce)

Plan de RegulaciónHídrica

(Calidad y Cantidad)

Planes Parciales

•Plan de Ordenamiento de Orillas•Manejo de Brazos•Dragados •Control de Inundaciones

Plan de Recursos

Hidrobiológicos

•Plan de Descontaminación•Plan de Cobertura Vegetal• Embalses - Transvases

•Ordenamiento pesquero y ambiental de los Cuerpos de Agua• Plan de los ecosistemas asociados (Humedales)

Proceso Fase Formulación Etapa IIProceso Fase Formulación Etapa II

SISTEMAS DE

Administracióny Control

Información

Aprovechamiento Sostenible

Bases de Formulación

Formulación concertada de la Cuenca Magdalena- Cauca

Plan Formulado Documento CONPES

Socialización, Consulta y Validación con Actores

Territoriales y Nacionales

Planes Parciales

• Plan de Ordenamiento Hidráulico

• Plan de Regulación Hídrica

•Plan de Recursos Hidrobiológicos

Areas de Manejo Especial

• Macizo Colombiano

• Humedales del Magdalena Medio

• Depresión momposina - Mojana

• Canal del dique

Proceso Fase Formulación Etapa IIProceso Fase Formulación Etapa II

CONTROL

• Formulación de planes operativos con objetivos y metas a corto plazo para desarrollar actividades de seguimiento de programas y proyectos en ejecución

• Definición de responsables del seguimiento y control

•Veedurías

INSTRUMENTACIÓN

• Ejecución de políticas, programas y proyectos definidos en el Plan.

• Plan de Acción y Programa de Gestión de la propuesta de planificación.

• Instrumentación • Seguimiento• Evaluación • Control

Planes

Programas

Proyectos

Plan Formulado

Fase de ImplementaciónFase de Implementación

El EXITO de su implementación dependeráde la acción mancomunada que refleje la voluntad política, el compromiso interinstitucional e interdisciplinario, y la aceptación de todos los actores sociales, individuales y colectivos involucrados en el proceso.

El EXITO de su implementación dependeráde la acción mancomunada que refleje la voluntad política, el compromiso interinstitucional e interdisciplinario, y la aceptación de todos los actores sociales, individuales y colectivos involucrados en el proceso.

SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

“Lograr que se transforme en un Plan definitivo debidamente aceptado, adoptado, financiado y ejecutado”

SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

“Lograr que se transforme en un Plan definitivo debidamente aceptado, adoptado, financiado y ejecutado”