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Subsecretaría de Estado de Industria

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“Negocios en el Paraguay: Elementos del Costo país”

Informe de Actualización

En el presente informe se presentan los datos e informaciones relacionados a los

capítulos abordados en el documento “Negocios en el Paraguay: Elementos del Costo

País”, que han mostrado variaciones entre enero y diciembre de 2015. Las tablas y los

gráficos que no se presentan, contienen informaciones que permanecen sin cambios

respecto al contenido del material original o las actualizaciones anteriores1.

Los capítulos cuyos datos e informaciones se han actualizado son:

Capítulo 1: Aspectos de interés para el inversionista

La economía de Paraguay registró un crecimiento del 3,0% en el año 2015.

La Agricultura cuenta con la participación más importante en la estructura económica

de Paraguay con el 18,7%; seguido del Comercio con 14,5%.

La inflación acumulada a diciembre se ubicó por debajo del centro de rango meta con

el 3,1%.

Paraguay ha perdido un lugar en el ranking de exportaciones manufactureras per

cápita. Es decir, ha pasado del puesto 15 al 16.

Según cifras preliminares, la formación bruta de capital ha experimentado un aumento

del 22,09% en relación al año 2014, del mismo modo, la inversión extranjera directa ha

aumentado en un 491,0% en relación al año 2013.

Capítulo 2: Constitución de empresas

A través del Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas (SUACE), los

trámites para la apertura de empresas se reducen a 20 días hábiles.

Capítulo 3: Empleo y costos laborales

Los salarios del sector privado han sido reajustados según Decreto Presidencial N°

6472/11, con su reglamentación según Resolución-MJT N° 504/11.

Capítulo 4: Servicios de comunicación

El 17,4% de la población paraguaya tiene acceso a telefonía fija, en tanto que el 94,7%

a la telefonía móvil.

1 El documento original y los informes de actualización, se encuentran disponibles en www.mic.gov.py

Costo País

Diciembre 2015

http://www.mic.gov.py/


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Capítulo 5: Costos de electricidad, agua potable y combustibles

El 99,0% de los hogares cuenta con servicio de energía eléctrica.

Las importaciones de petróleo y sus derivados han tenido una participación de 13,3%

en las importaciones totales en el año 2015.

Capítulo 6: Otros costos industriales

Se resumen costos actualizados en concepto de tasas por marcas y por patentes y

modelos de utilidad.

Capítulo 7: Organismos de acreditación y certificación

Actualización de costos en las diferentes etapas del proceso de acreditación en el

Organismo Nacional de Acreditación (ONA).

Capítulo 8: Servicios e infraestructura de transporte

El movimiento de pasajeros del servicio de transporte aéreo en el año 2015 fue 1%

menor al registrado el año anterior, en tanto que el movimiento de cargas también ha

registrado una disminución del 11,8% en el mismo periodo.

Capítulo 9: Impuestos

En el 2014, los impuestos al consumo representaron el 57% del total recaudado, en

tanto que el impuesto sobre la renta representó el 33%.

Capítulo 10: Costos financieros

En diciembre de 2015, los activos del sistema bancario han experimentado un

incremento de 18,7%, en tanto que los pasivos se incrementaron en 19,2% con

respecto al año anterior.

Se presentan las tasas de interés activas y pasivas vigentes al cierre de diciembre de

2015.

Capítulo 11: Incentivos para la inversión y exportación

Ley 60/90: las inversiones efectuadas bajo esta Ley han registrado un aumento del

1,32% en relación al año 2014.

Régimen de Maquila: las exportaciones realizadas bajo este régimen de incentivos

han experimentado un crecimiento del 8% respecto al año 2014.

Política Automotriz Nacional (PAN): las importaciones totales bajo este incentivo, han

experimentado un aumento de 9,9% en relación al año 2014.

Régimen de Importación de Materias Primas e Insumos: las importaciones registradas

bajo este régimen, han experimentado un aumento del 2,8% respecto al año 2014.


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Capítulo 1: Aspectos de interés para el inversionista2

1.1. Entorno económico

En el año 2015, según estimaciones la economía de Paraguay registró un crecimiento del 3,0% con

respecto al año anterior.

En términos constantes, el PIB (incluye binacionales) ha pasado de Gs. 28.228.040 millones en el

año 2014 a Gs. 29.079.044 millones en el 2015. Según el informe económico preliminar del BCP

dicho crecimiento estuvo impulsado principalmente por la agricultura, la ganadería y su cadena

productiva, por el aumento de las construcciones, tanto públicas como privadas, y por el buen

momento que atraviesa el sector industrial.

Gráfico 1: Evolución del Producto Interno Bruto, 2006-2015*

(*)Cifras preliminares

Fuente: Datos del Banco Central del Paraguay Elaboración: MIC/SSEI/DEEI

En el Gráfico 2, se aprecia la estructura del PIB de Paraguay en el año 2015. Se conforma

principalmente por: Agricultura 18,7%, Comercio 14,5%, Industria 10,5%, Binacionales 8,8% y

Gobierno General 8,6%.

2 Ver página 1 Documento.

4,8%

5,4% 6,4%

-4,0%

13,1%

4,3%

-1,2%

14,0%

4,7%

3,0%

-6,0%

-4,0%

-2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

2006 2007 2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* 2014* 2015*

V

aria

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n P

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en

tual

(G

s. c

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de

19

94

)


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Gráfico 2: Estructura económica del Paraguay, 2015*



En cuanto a la inflación, ésta se situó en 0,9% en el mes de diciembre de 2015, inferior a la tasa del

0,7% observada en el mismo mes del año anterior. Durante el periodo 2006-2015, se observa que en

el primer año de dicho periodo se ha registrado 12,5% de inflación acumulada, para luego ir cayendo

hasta llegar al 1,9% en 2009, como se ilustra en el Gráfico 3. La inflación acumulada de 2015, por su

parte, se ubicó en un 3,1%, ubicándose así por debajo del rango meta a mediano y largo plazo del

4,5%. Según el informe económico preliminar del Banco Central del Paraguay, esta reducción de

precios se debe a algunos rubros volátiles de la agrupación de alimentos, que contrarrestaron los

incrementos observados en los precios de los servicios y productos relacionados al tipo de cambio.

Respecto a las tasas de interés, según informes del BCP, en diciembre de 2015 las tasas activas

bancarias (ponderadas sobre saldos) para préstamos en moneda nacional y extranjera se situaron en

17,44% y 9,01%, respectivamente. Cabe señalar que a partir del 2013 el BCP hizo ajustes en el

cálculo de las tasas de interés promedio ponderado de manera a buscar un mejor reflejo de la

realidad. Con estos ajustes los valores observados en el informe del año 2015 resultan ser

significativamente menores a los de los últimos años.

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0

PescaMinería

Hoteles y restaurantesExplotación forestal

ViviendasElectricidad y agua

Servicios a las empresasFinanzas

TransportesConstrucción

ComunicacionesServicios a los hogares

GanaderíaGobierno general

BinacionalesIndustria

ComercioAgricultura

% de Participación en el PIB


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Gráfico 3: Inflación y tasas de interés3


Como se puede observar en el Gráfico 4, el guaraní se ha depreciado fuertemente frente al dólar

durante los doce meses del año 2015, por lo que no ha sufrido ninguna apreciación durante ese año.

Gráfico 4: Tipo de cambio promedio mensual4


3 Ver Gráfico 4, Pág. 4 Documento.


0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tasa de inflación

Tasa de interés Moneda Nacional

Tasa de interés Moneda Extranjera

4.754 4.765

5.069 5.152 5.651

5.639

5.802

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

Gu

aran

íes/

US$


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Como se observa en el Gráfico 5, la deuda pública externa como porcentaje del PIB ha tenido una

tendencia decreciente a partir del año 2005, en el 2009 obtuvo un pequeño repunte, para luego ir

disminuyendo nuevamente hasta el año 2013, en los dos años posteriores, el porcentaje ha

aumentado. El saldo de la deuda pública externa para diciembre de 2015 fue US$ 3.973 millones,

superior a los US$ 3.680 registrados en el año anterior.

Gráfico 5: Saldo de la deuda externa como porcentaje del PIB (Incluye Entidades Binacionales)


1.2. El Sector Industrial Paraguayo

Exportaciones manufactureras per cápita, 2010-20155

Durante el periodo 2010-2015, el sector industrial paraguayo ha tenido un crecimiento anual de 4,4%.

Por su parte, las exportaciones manufactureras lo han hecho en 14,8% durante el mismo periodo,

pero en el último año han sufrido una disminución de 9,3% con respecto al año anterior. Asimismo,

las categorías Baja y Media Tecnología han sufrido disminuciones, mientras que los de Alta

Tecnología fueron los únicos que arrojaron un crecimiento de 7,75% en el año 2015.

El Cuadro 1 muestra las exportaciones manufactureras per cápita para todos los países de América

Latina. Como se puede apreciar, en el año 2015 Paraguay se situó en el puesto dieciséis, con lo cual

pierde una posición respecto al 2010. Sin embargo, las exportaciones manufactureras de Paraguay

en el año 2015 fueron de US$ 236,24 por habitante, en tanto que la media de la región fue de US$

777,62.

5 Ver Cuadro 1, Pág. 6 Documento.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

De

ud

a Ex

tern

a/P

IB


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Cuadro 1. Exportaciones manufactureras per cápita, 2010-2015

Año 2010 Año 2015 País Año 2010 Año 2015

3 1 México** 1618,93 2695,86

1 2 Chile*** 1950,96 1865,57

2 3 Costa Rica* 1644,31 1821,00

6 4 Uruguay** 629,33 1035,29

5 5 Argentina** 731,61 764,76

7 6 El Salvador*** 626,57 811,41

9 7 Perú** 444,13 676,94

8 8 Brasil** 494,84 651,03

10 9 Guatemala** 381,06 488,98

16 10 Nicaragua** 71,67 479,53

4 11 Venezuela* 758,38 434,44

14 12 Honduras** 181,48 325,14

11 13 Colombia** 267,76 298,42

12 14 Bolivia** 227,37 280,57

13 15 Ecuador** 215,29 262,25

15 16 Paraguay*** 151,98 236,24

17 17 Panamá** 46,53 92,17

Fuente: Datos De UN Comtrade Elaboración: MIC/SSEI/DEEI

*Se compara 2008 con 2013

**Se compara 2009 con 2014

***Se compara 2010 con 2015

En el año 2015, las exportaciones manufactureras representaron el 18,8% de las exportaciones

totales del país, siendo la categoría Materia Prima Procesada la de mayor importancia, siguen las de

Baja Tecnología, las de Media Tecnología y por último las de Alta tecnología.

1.3. Formación Bruta de Capital (FBC) e Inversión Extranjera Directa (IED)

Según datos del Banco Central del Paraguay, durante el periodo 2006-2015, en términos nominales

la formación bruta de capital llegó a su pico más alto en el año 2014 y 2015. En el año 2014 se

produce un aumento del 8% con respecto al año anterior y en el 2015 se da un aumento del 9%.

Como se puede observar en el Gráfico 6, la formación bruta de capital presentó una tendencia

positiva en los últimos 10 años pasando de US$ 1.616 millones en 2006 a US$ 5.966 millones en

2015.

La Inversión Extranjera Directa también ha experimentado una tendencia positiva en los últimos diez

años, si bien se observa que en el año 2013 se produjo una reducción del 90%, luego del pico más

alto en el año 2012, en el 2014 se vuelve a recuperar con un aumento de 382% respecto al año

anterior.


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Gráfico 6. Formación Bruta de Capital y flujos netos de Inversión Extranjera Directa6



Capítulo 2: Constitución de empresas

2.1. Aprobación e inscripción en el Sistema Unificado para la Apertura y Cierre de

Empresas (SUACE)

El SUACE fue creado por la Ley Nº4986, promulgado el 12 de julio de 2013. A través del mismo se

procesan las solicitudes de inscripción exigidas legalmente a todas las empresas comerciales, a los

efectos de su apertura, acceso a incentivos fiscales y cierre de las mismas; así también para su

registro en el Ministerio de Industria y Comercio, un monitoreo de la aplicación de Leyes Especiales,

buscando facilitar, agilizar y desburocratizar el proceso de constitución de empresas. Se encuentra

habilitado por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), que concentra todos los trámites para la

apertura de una empresa, reduciendo el costo de este proceso, tanto en tiempo como en dinero. En

promedio, los trámites para la apertura de empresas pueden tomar 20 días hábiles.

Cuadro 2: Inscripción de empresas a través del SUACE

Pasos Instrucciones Servicios Costo (Guaraníes)

1 Dirección General de Registros Públicos Inscripción de Personas Jurídicas

98.218 Inscripción en el Registro Público de Comercio

2 Ministerio de Justicia y Trabajo Constancia de Inscripción Patronal del MJT sin costo

3 Ministerio de Hacienda Constancia de Inscripción y RUC sin costo

4 Instituto de Previsión social Constancia de Inscripción Obrero Patronal del IPS sin costo


0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

800,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* 2013* 2014*

Inversión Extranjera Directa (IED)

Formación Bruta de Capital (FBC)

IED

(m

illo

ne

s d

e U

S$)

FBC

(millo

ne

s de

US$

)


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5 Municipalidad de Asunción Habilitación de local

12.200 Patente Comercial

6 Dirección General de Migraciones Visa de Residencia 547.217

Total Guaraníes 657.635

Total US$

142

Tiempo aproximado 20 días

Fuente: Sistema Unificado para la Apertura y Cierre de Empresas (SUACE).

Existen seis instituciones en las cuales se deben realizar los trámites de apertura legal de una

empresa. Se detalla en el Cuadro 2.

Los cuadro 3, 4 y 5 muestran los requisitos para la inscripción de diferentes tipos de sociedades.

Cuadro 3. Requisitos para la inscripción de sociedades anónimas y sociedades de responsabilidad

limitada

Requisitos Costos

Guaraníes US$

Formulario declaración jurada para la inscripción Sin costo Página Web

Tasa inscripción en Registro de Personas Jurídicas 35.078 6,74

Tasa inscripción en Registro Público de Comercio 35.078 6,74

Tasa especial 28.062 5,39

Total 98.218 18,87


Cuadro 4. Otras sociedades

Requisitos Costos

Guaraníes US$

Formulario declaración jurada para la inscripción Sin costo Página Web

Formulario para juicio de orden de inscripción Sin costo Página Web

Tasa juicio 28.062 5,39

Tasa inscripción en Registro de Personas Jurídicas 35.078 6,74


Tasa especial 28.062 5,39

Total 126.280 24,27


Cuadro 5. Requisitos para la inscripción de empresas unipersonales y empresas individuales

de responsabilidad limitada (EIRL)

Requisitos Costos

Guaraníes US$

Formulario de inscripción en juicio Sin costo Página Web

Formulario de inscripción en el Registro Público Sin costo Página Web

Tasa juicio 28.062 5,39

Tasa para inscripción en el Registro de Comercio 35.078 6,74


Total 98.218 18,87



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2.2. Licencias y certificaciones ambientales

En el Cuadro 6 se presenta los costos para la obtención de la Declaración de Impacto Ambiental,

cuyo proceso regular consiste en retirar el Cuestionario Ambiental Básico (CAB), el cual debe ser

completado por un consultor acreditado por la Secretaría del Ambiente (SEAM)7. Luego, se presenta

el CAB con el Certificado de Localización Municipal y, si el proyecto de ubica fuera de la capital, el

Certificado de No Objeción de la gobernación departamental correspondiente.

Cuadro 6. Requisitos para la obtención de la Declaración de Impacto Ambiental

Requisitos Costos

Guaraníes US$

Cuestionario Ambiental Básico 510.224 98,04

Mapa o croquis a escala 85.000 16,33

Carta poder de los socios o accionistas de la Sociedad al proponente del proyecto

− −

Copia autenticada del Acta de Constitución de Sociedad en caso de S.R.L. o S.A. 5.000 0,96

Fotocopia de C.I. del proponente del proyecto y/o representante, autenticado por Escribanía

5.000 0,96

Fotocopias autenticadas de títulos que demuestran la propiedad o el derecho en el cual se desarrollará el proyecto, obra o actividad

96.000 18,45

Certificado de Localización Municipal en donde se desarrollará el proyecto, obra o actividad

200.000 38,43

Declaración de interés de la No Objeción de la Gobernación Departamental sobre el emprendimiento

250.000 48,04

Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental o Plan de Gestión o Plan de Control Ambiental

200.000 38,43

Publicaciones en la prensa 3.000.000 576,48

Contratación de un consultor ambiental registrado en el Catastro de la SEAM De acuerdo al tenor

del proyecto De acuerdo al tenor del

proyecto

Total 4.351.224 836,13

Fuente: MIC/Dirección Técnica Ambiental

2.3. Registro Industrial

La Coordinación de Registro Industrial, dependiente del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), es

el órgano encargado de emitir los certificados de Registro Industrial, necesarios para que las

empresas industriales de cualquier tipo puedan acogerse a los beneficios fiscales y a los incentivos a

la inversión que ofrece el Gobierno paraguayo. Asimismo, para acceder a estos beneficios la

empresa será objeto de una verificación técnica por parte de técnicos del MIC.

Cuadro 7. Requisitos para la obtención del Registro Industrial

Requisitos

Costos

Guaraníes USD

Para Empresas en general:

Copia del RUC y certificado de cumplimiento tributario − −

Copia autenticada de la cédula de identidad de los propietarios o representantes legales de la empresa explotadora del establecimiento industrial − −

Copia autenticada de la Patente Comercial de la empresa explotadora, expedida por la Municipalidad donde esté situado el establecimiento industrial o copia − −

7 La lista de consultores acreditados por la SEAM se encuentra en su página web: www.seam.gov.py.


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autenticada de la constancia de trámite de la misma

Copia autenticada del Balance General − −

Copia autenticada del Cuadro de Revalúo de maquinarias, equipos, instalaciones e inmuebles − −

Copia autenticada del Título de Propiedad o Contrato de Alquiler del inmueble donde se sitúa el establecimiento industrial − −

Para personas jurídicas:

Copia autenticada de la Escritura Pública de Constitución de Sociedad y del Acta de la última asamblea de socios

− −

Copia simple del Comprobante de pago de la tasa de expedición de la Constancia de Inscripción en el Registro Industrial − −

Formulario de Inscripción impreso y firmado en cada una de las hojas que lo componen − −

Para todo tipo de Empresa:

Expedición/renovación de constancia de inscripción en el Registro Industrial - Para Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) 210.468 40,44

Expedición/renovación de constancia de inscripción en el Registro Industrial - Para Grandes Empresas 491.092 94,37

Tasa de verificación técnica - Para Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) 210.468 40,44

Tasa de verificación técnica - Para Grandes Empresas 491.092 94,37

Fuente: MIC/Departamento del Registro Industrial

Nota: se considera MIPYMES a aquellas empresas que están con registro activo MIPYMES en la VUE al momento de enviar la solicitud. Las empresas maquiladoras están exentas de pago, si al momento de enviar la solicitud está activo su registro de empresa tipo MAQUILA.

El trámite consiste en ingresar a la web del MIC y completar los datos del Registro Industrial en Línea

(RIEL). La constancia de inscripción tiene una validez de dos años. En el Cuadro 7 se detallan los

requisitos para contar con el Registro.

Capítulo 3: Empleo y costos laborales

La propuesta de regulación de los salarios mínimos es realizada por el Consejo Nacional de Salarios

Mínimos ante el Ministerio de Justicia y Trabajo. Los ajustes o modificaciones son realizados de

acuerdo a los índices inflacionarios proporcionados por el Banco Central del Paraguay.

El último reajuste salarial fue dispuesto según Decreto Presidencial N° 1324/14 con su

reglamentación según Resolución-MJT N° 84/11, que dispone el aumento de los sueldos y jornales

del sector privado exclusivamente.

El Cuadro 8 muestra los salarios vigentes para diferentes puestos de trabajo, de acuerdo a las

normativas mencionadas.

Cuadro 8. Tablas sectoriales

Cargo Salarios mensuales

Guaraníes USD

Trabajador sector comercio 1.824.055 351

Estibadores 1.842.302 354

Peones en general 1.824.055 351

Trabajador empresa de seguros 1.824.055 351


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Trabajador escritorios comerciales, industriales y particulares 1.851.493 356

Trabajador sector transporte 1.824.055 351

Trabajador ferrocarriles privados 1.824.055 351

Conductores de ómnibus, camiones, autos de alquiler y particulares 1.842.302 354

Mozos y servicios auxiliares de hoteles, restaurantes, bares, pensiones y afines 1.824.055 351

Trabajador sombrería 1.824.055 351

Trabajador salón de belleza 1.824.055 351

Trabajador tintorería y lavandería 1.824.659 351

Trabajador ladrillerías, materiales de construcción e industrias 1.824.055 351

Trabajador marmolería 1.851.493 356

Operario fábrica de baldosas y mosaicos 1.851.493 356

Peón de patio fábrica de baldosas y mosaicos 1.824.055 351

Trabajador canteras 1.824.055 351

Trabajador subsector alimentación, panaderías y fideerías 1.824.055 351

Trabajador confitería 1.824.055 351

Trabajador industria almidonera 1.851.493 356

Trabajador molinos harineros 1.842.302 354

Trabajador industria aceitera 1.842.302 354

Trabajador molinos arroceros 1.824.055 351

Trabajador molinos de locro 1.824.055 351

Trabajador fábricas de agua, gaseosas y licorerías 1.824.055 351

Trabajador frigoríficos 1.824.055 351

Trabajador vestidos e industrias textiles 1.846.629 355

Trabajador gorrerías y sombrerías de género 1.842.302 354

Trabajador fábrica de carteras, cintos y otros 1.824.055 351

Trabajador fábricas de calzados 1.851.493 356

Trabajador sastrerías 1.842.302 354

Trabajador taller de confecciones en general 1.824.055 351

Trabajador taller de mecánica en general 1.824.055 351

Trabajador hojalaterías 1.824.055 351

Trabajador fundiciones 1.824.055 351

Pintores 1.842.302 354

Operarios 1.842.302 354

Auxiliares 1.824.055 351

Peones de edificaciones y obras de construcción 1.842.302 354

Trabajador talabartería 1.842.302 354

Trabajador astillero 1.824.055 351

Trabajador jabonería 1.824.055 351

Trabajador desmotadora 1.842.302 354

Trabajador fábrica de fósforo 1.842.302 354

Trabajador cines y teatros 1.824.055 351

Trabajador fábricas de papel y cartón 1.863.835 358

Trabajador fábricas de muebles 1.842.302 354

Locutores talleres auxiliares 1.842.302 354

Operadores talleres auxiliares 1.824.055 351

Trabajador asfalto y pavimentación 1.824.055 351

Trabajador florería 1.824.055 351

Trabajador sector pieles y cueros 1.824.055 351

Trabajador talleres gráficos 1.824.055 351

Trabajador fabricación de sombreros de caranday 1.824.055 351

Actividades diversas no especificadas 1.824.055 351

Fuente: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.


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Capítulo 4: Servicios de comunicación8

4.2. Telefonía fija

La participación del sector comunicaciones en el PIB en el año 2015 fue de 3,1% e indica un leve

aumento respecto al año 2014, en el cual ha tenido una participación de 3,0%.

Según datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) 2014, el 19,2% de la población

paraguaya tiene acceso al servicio de telefonía fija, y el 94,4% a telefonía móvil.

El Cuadro 9 presenta las tarifas de telefonía fija vigentes.

Cuadro 9. Tarifas telefónicas por categoría

Abono Mensual Básico (IVA incluido) Tarifa

Guaraníes

Categoría residencial 26.700

Categoría comercial 31.600

Tarifa Urbana (IVA incluido) Gs./impulso Especificación

Horario normal* 132 1 impulso c/ minuto

Horario reducido** 100 1 impulso c/ minuto

Tarifas interurbanas (IVA incluido) Gs./minuto Minutos

Horario normal 132 1 (uno)

Horario reducido 100 1 (uno)

Tarifas internacionales (IVA incluido) Destino fijo Destino móvil

Gs./minuto

Argentina 1.295 1.450

Brasil 1.295 1.650

EEUU 1.000 1.000

España 1.295 1.500

Tarifas internacionales a otros destinos (IVA incluido) Gs./minuto Horario

Uruguay, Bolivia, Chile, Colombia, Perú, Venezuela. 1.650 s/d

Canadá 1.300 s/d

Panamá, Costa Rica 1.500 s/d

Cuba DDI 6.900

Cuba vía operadora 5.400 s/d

Resto de América 2.000 s/d

Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Francia, Holanda, Inglaterra, Italia, Vaticano, Portugal, Suecia, Suiza, china continental, Corea, Hong Kong, Japón, Rusia, Taiwán.

2.000 s/d

Resto del mundo 2.800 s/d

Fronterizo 500 Normal

440 Reducido

Tarifas de llamadas de fijo a móvil (IVA incluido) Gs./segundo

15,0

Fuente: Datos de COPACO S.A.



Página 14 de 31

4.3. Servicio de internet

Las tarifas y los anchos de banda vigentes ofrecidos por las distintas empresas se detallan en el

Cuadro 10. Los costos están en función del ancho de banda que se desee contratar.

Cuadro 10. Tarifas de internet

COPACO S.A.

Descripción Servicio dedicado Click ADSL

Costo mensual (US$) Costo mensual (Gs)

Derecho de conexión (IVA incluido)

100 Sin costo Sin costo

Ancho de banda Plan normal Plan estándar Plan premium

512 Kbps - - -

640 Kbps - - -

768 Kbps - 91.200 100.800

1 Mbps 205 100.800 115.200

1,5 Mbps 290 124.800 148.800

2 Mbps 380 172.800 220.800

2,5 Mbps - 185.400 267.000

3 Mbps 540 198.000 289.200

4 Mbps 720 248.000 355.200

5 Mbps 900 285.000 402.800

6 Mbps 1.070 342.000 477.800

7 Mbps 1.260 399.000 549.000

8 Mbps 1.440 456.000 631.000

9 Mbps 1.620 - -

10 Mbps 1.800 - -

COPACO S.A. 4G - LTE

Costo de Terminal LTE

Contrato 12 meses (Gs) Contrato 24 meses (Gs)

1.500.000 c/u - 5, 10 y 12 cuotas sin intereses.

Sin costo

Ancho de banda Plan Estándar Plan Cliente Fiel - COPACO VOX

Costo mensual (Gs) Costo mensual (Gs)

18 Gb 150.000 150.000

25 Gb 165.000 155.000

35 Gb 190.000 175.000

60 Gb 220.000 190.000

90 Gb 297.000 270.000

150 Gb 540.000 470.000

570 Gb 2.000.000 1.770.000

1200 Gb 3.600.000 3.500.000

2300 Gb 6.500.000 6.400.000

TIGO

Descripción Banda ancha

Costo mensual (Gs.)

Planes de Factura Fija Internet Móvil 3G

Planes Tráfico GB incluido

Abono mensual IVA incluido

Internet Móvil por 1GB + Whatsapp Libre 1GB 60.000

Internet Móvil por 2GB + Whatsapp Libre 2GB 100.000

Internet Móvil por 4GB + Licencia Deezer o Tigo Sports por 6 meses + Whatsapp Libre 4GB 125.000


Página 15 de 31




Planes Internet Móvil Pre Pago

Promo MB incluidos Tarifa IVA incluido Tiempo de expiración

Promo Día 180 + 24 hs. de whatsapp 3.000 Día

Promo Día 300 + 24 hs. de whatsapp 5.000 Día

Extendidos 350 + 72 hs. de whatsapp 7.000 3 Días



Planes Libres

Promos Tráfico GB

incluido Abono mensual

IVA incluido

Internet Móvil por 1GB + 80 minutos + 1 destino libre + Whatsapp Libre 1GB 105.000



Planes de Internet para el Hogar

Plan Tarifa

2 Mbps 160.000

4 Mbps 200.000

7 Mbps 250.000

10 Mbps 300.000

15 Mbps 400.000

30 Mbps 600.000

PERSONAL

Planes banda ancha Internet Móvil Personal

Planes Abono en

Gs. MB incluidos

Costo del MB excedente en Gs.

Plan HSPA 1.5GB 70.000 1536 220

Plan HSPA 3GB 100.000 3072 220

Plan Ilimitado HSPA 4GB 120.000 4096 220

Plan Ilimitado HSPA+ 7GB 145.000 7168 220

Plan Ilimitado DC- HSPA+ 10GB 189.000 10240 220

Packs de Navegación Pre Pago

Packs Precio Vigencia

200Mb o 1 hora 1.500 1 hora

600 Mb o 1 día 7.000 1 día

1GB por 1 día 10.000 1 día

1GB por 7 días 20.000 7 días

2GB por 7 días 35.000 7 días

2GB o mes 70.000 30 días



CLARO

Internet Móvil Pospago

Plan Abono Observaciones

Claro Control Voz 25.000 Internet ilimitado a 1 mil por día

Control Claro 200 MB 35.000 Descarga hasta 200 MB, luego ilimitado con velocidad reducida


Página 16 de 31

Control Claro 500 MB 55.000 Descarga hasta 500 MB, luego ilimitado con velocidad reducida

Control Claro 3 GB 100.000 Descarga hasta 3GB, luego ilimitado con velocidad reducida

Control Claro 6 GB 160.000 Descarga hasta 6GB, luego ilimitado con velocidad reducida

Claro Libre 10 GB 260.000 Descarga hasta 10GB, luego ilimitado con velocidad reducida

VOX

Internet Móvil - 4G LTE

Planes Costo Duración

2 números - SMS ilimitado - 18 GB 155.000 32 días






4 números - SMS ilimitado - 570 GB 2.000.000 32 días



Planes de Internet Móvil 3.5G

Planes Costo Duración

Internet Mbarete-1GB 95.000 32 días





Fuente: Datos extraídos de páginas web de las empresas. Elaboración: MIC/SSEI/DEEI

4.3. Servicio postal

Los cuadros 11 y 12 muestran las tarifas del correo convencional, del correo aéreo y del EMS

(Express Mail Service). Los costos varían según el tipo de correspondencia y el peso de la misma.

Cuadro 11. Tarifario internacional servicio postal en guaraníes, hasta 2 kilogramos - América

Peso en

gramos hasta

Argentina, Bolivia, Brasil, Chile y Uruguay Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela

Resto de América, excepto EEUU y Canadá

EMS Convencional EMS Convencional EMS Convencional

Documentos Aéreo APR Sal Documentos Aéreo APR Sal Documentos Aéreo APR Sal

20 88.000 13.000 12.000 133.000 14.000 13.000 126.000 15.000 14.000

50 88.000 16.000 13.000 133.000 17.000 15.000 126.000 18.000 16.000

100 88.000 19.000 15.000 133.000 21.000 19.000 126.000 23.000 21.000

250 88.000 28.000 22.000 133.000 35.000 31.000 126.000 40.000 35.000

500 93.000 41.000 36.000 141.000 57.000 50.000 140.000 67.000 59.000

750 93.000 57.000 48.000 141.000 78.000 68.000 140.000 94.000 82.000

1000 101.000 69.000 60.000 159.000 100.000 87.000 167.000 120.000 105.000

1250 101.000 77.000 69.000 159.000 121.000 106.000 167.000 147.000 129.000

1500 105.000 87.000 78.000 177.000 143.000 125.000 194.000 174.000 152.000

1750 105.000 96.000 89.000 177.000 154.000 144.000 194.000 188.000 176.000

2000 109.000 108.000 100.000 195.000 175.000 163.000 221.000 213.000 199.000

Fuente: Correo Nacional Paraguayo.

Cuadro 12. Tarifario internacional servicio postal en guaraníes, hasta 2 kilogramos – EEUU y

Resto del Mundo

Peso en EEUU Canadá Europa


Página 17 de 31

gramos hasta

EMS Convencional EMS Convencional EMS Convencional

Documentos Aéreo APR Sal Documentos Aéreo APR Sal Documentos Aéreo APR Sal

20 97.000 14.000 13.000 160.000 15.000 14.000 172.000 15.000 14.000

50 97.000 17.000 15.000 160.000 18.000 16.000 172.000 19.000 17.000

100 97.000 21.000 18.000 160.000 23.000 20.000 172.000 26.000 21.000

250 97.000 36.000 27.000 160.000 40.000 32.000 172.000 45.000 34.000

500 120.000 58.000 42.000 181.000 67.000 51.000 192.000 78.000 56.000

750 120.000 81.000 58.000 181.000 94.000 70.000 192.000 111.000 83.000

1000 142.000 104.000 73.000 211.000 121.000 90.000 229.000 144.000 106.000

1250 142.000 126.000 88.000 211.000 148.000 109.000 229.000 177.000 129.000

1500 169.000 149.000 104.000 243.000 175.000 128.000 269.000 210.000 153.000

1750 169.000 161.000 119.000 243.000 202.000 148.000 269.000 227.000 176.000

2000 191.000 182.000 134.000 273.000 229.000 167.000 301.000 257.000 199.000

Fuente: Correo Nacional Paraguayo.

Capítulo 5: Costos de electricidad, agua potable y combustibles9

5.1. Producción y consumo de energía eléctrica

En Paraguay, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) tiene el monopolio de la provisión

de energía eléctrica. Según datos oficiales, el 99,0% de los hogares posee servicio de corriente

eléctrica, 99,8 en zonas urbanas y el 97,7 en zonas rurales.

El Cuadro 13 muestra la evolución de la cobertura del servicio de energía eléctrica en el Paraguay en

los últimos años.

Cuadro 13. Evolución de la cobertura de energía eléctrica en Paraguay

Año Cobertura (porcentaje

del territorio)

2001 83,90

2002 88,87

2003 90,20

2004 91,51

2005 92,58

2006 93,85

2007 94,98

2008 96,70

2009 98,00

2010 99,50

2011 98,20

2012 97,80

2013 99,00

2014 99,00

2015 99,00 Fuente: Encuesta Permanente de Hogares. DGEEC Elaboración: MIC/SSEI/DEEI



Página 18 de 31

5.2. Agua potable

En el país, la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. (ESSAP) es la responsable de la

provisión de agua potable, junto con las asociaciones de usuarios o juntas de saneamiento y

empresas privadas.

La ESSAP cubre el 96,7% de Asunción, el 29,2% de Central y el 23,4% del territorio nacional. Los

cuadros 14 y 15 muestran los costos de conexión y otros servicios que ofrece la ESSAP.

Cuadro 14. Costo de conexión - ESSAP

Tipo de conexión Conexión (IVA incluido)

Guaraníes US$

Conexión de 3/4" 907.650 196,04

Conexión de 1" 1.800.000 388,77

Conexión de 2" 5.180.000 1118,79

Desconexión y reconexión 53.893 11,64

Fuente: ESSAP.

Cuadro 15. Otros costos - ESSAP

Servicio Unidad Total Gs. (IVA incluido) USD

Cambio de lugar x m 1 114.478 24,73

Cambio de lugar h x 2m 1 230.119 49,70

Cambio de lugar h x 5m 1 489.761 105,78

Cambio de ramal 1" 1 331.657 71,63

Cambio de ramal 2" 1 431.701 93,24

Cambio de ramal 3/4" 1 315.655 68,18

Cambio de sistema piso/pared 1 375.338 81,07

Derecho de conexión (de 1") 1 1.800.000 388,77

Derecho de conexión (de 2") 1 5.180.000 1118,79

Derecho de conexión (de 3/4") 1 907.650 196,04

Desconexión y reconexión 1 53.893 11,64

Desconexión temporal 1 49.747 10,74

Desconexión definitiva 1 49.747 10,74

Destaponamiento 1 83.112 17,95

Extensión sobre asfalto/H°A°-2" Metro 126.775 27,38

Extensión sobre empedrado/adoquín-2" Metro 82.793 17,88

Extensión sobre tierra Metro 66.734 14,41

Limpieza caja medidor 1 18.480 3,99

Costo medidor de 1" 1 550.000 118,79

Costo medidor de 2" 1 2.300.000 496,76

Costo medidor de 3/4" 1 90.000 19,44

Nivelación caja 1" 1 99.320 21,45

Nivelación caja 2" 1 99.320 21,45

Nivelación caja 3/4" 1 99.320 21,45

Prueba de exactitud 1 67.920 14,67

Reconexión por desconexión temporal 1 44.280 9,56

Reparación de medidor de 1" 1 72.600 15,68

Reparación de medidor de 2" 1 95.040 20,53

Reparación de medidor de 3/4" 1 69.300 14,97

Cisterna por 10m3-5000 x km 1 250.000 54,00

Cisterna por 10m3+50km x km 1 5.000 1,08


Página 19 de 31

Taponamiento 1 86.921 18,77

Verificación instalación interna 1 41.456 8,95

Fuente: ESSAP.

5.3. Costo de los combustibles

Según el informe “Antecedentes de la Exploración Petrolera en el Paraguay” del Viceministerio de

Minas y Energía, desde el año 1945 al 2004 “se han realizado un total de 15.859 km de líneas

sísmicas y se han perforado 48 pozos de exploración petrolífera, de los cuales 28 pozos (el 58%),

han registrado indicios de hidrocarburos”. Sin embargo, a la fecha toda la demanda de combustibles

es cubierta por importaciones.

Las importaciones de petróleos y sus derivados respecto a las importaciones totales del país son

significativas. En el año 2015, las mismas representaron el 13,3% del total importado. En el Gráfico 7

se observa un crecimiento sostenido de las importaciones de petróleo durante casi todo el periodo

2006-2015.

Gráfico 7. Participación de las importaciones de hidrocarburos en las importaciones totales del

Paraguay10


Capítulo 6: Otros costos industriales

6.1. Tasas por registros de marcas, dibujos y patentes

10

Ver Gráfico 8, Pág. 38 Documento.

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mill

on

es

de

US$

Resto de las importaciones (Millones de US$)

Importaciones de P&D (Millones de US$)


Página 20 de 31

La Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (DINAPI) es el organismo administrativo encargado

de promover la creación intelectual, en el ámbito literario, artístico, científico o de aplicación

industrial, y de hacer cumplir las leyes concernientes a la propiedad intelectual.

En los cuadros 16 y 17 se presentan los costos de los diferentes conceptos a través de los cuales se

protege a las creaciones e invenciones.

Cuadro 16. Tasas por marcas

Conceptos

Costo

Guaraníes USD

Solicitud de registro o de renovación de marca 140.312 26,96

Tasa anual por manutención de registro 561.248 107,85

Recargo por renovación del plazo de gracia 70.156 13,48

Inscripción de poder en el registro 140.312 26,96

Informe oficial sobre marca 70.156 13,48

Escrito de oposición 140.312 26,96

Escrito de expresión y/o contestación de agravios 140.312 26,96

Inscripción de cambio de domicilio del titular, por cada marca 70.156 13,48

Inscripción de cambio de nombre del titular, por cada marca 70.156 13,48

Inscripción de licencia de uso de cada marca 140.312 26,96

Inscripción de transferencia de marca 70.156 13,48

Expedición de duplicado de certificado de registro 70.156 13,48

Inscripción o renovación en la matrícula de Agentes 70.156 13,48

Escrito de contestación de vistas 70.156 13,48

Escrito de abandono y/o caducidad de instancia 140.312 26,96

Solicitud de cambios o requerimientos de solicitudes en trámites 70.156 13,48

*Estos montos, estipulados en la Ley 1294/98, están en función al jornal mínimo diario por trabajador, que es de Gs. 70.156.

Fuente: Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (DINAPI).

Cuadro 17. Tasas por patentes y modelos de utilidad

Concepto

Costo

Guaraníes USD

Solicitud de Patente de Invención y cada solicitud separada en caso de división

491.092 94,37

Solicitud de Patente de Modelo de Utilidad 350.780 67,41

Modificación de la solicitud de patente sin examen de fondo complementario

350.780 67,41

Modificación de la solicitud de patente con examen de fondo complementario

491.092 94,37

Conversión de solicitud de patente 420.936 80,89

Modificación de reivindicaciones de patentes 491.092 94,37

Inscripción de transferencias, licencias y renuncias, por cada patente afectada

701.560 134,81

División de una patente, por cada patente separada 701.560 134,81

Cambios de nombre y otros datos registrales de la patente 420.936 80,89

Tasas anuales* (3° año) 701.560 134,81

Renovación de patente de modelo de utilidad concepto inexistente del dto. 6303

Recargo por pago dentro del plazo de gracia:


Página 21 de 31

Hasta tres meses de atraso 50% de la tasa aplicable

Más de tres meses de atraso 100% de la tasa aplicable

Por copia del documento del registro 280.624 53,92

Por solicitar realización de examen de fondo 491.092 94,37

Informe oficial spbre una patente 70.156 13,48

Por búsqueda de antecedentes oficiales 491.092 94,37

*Este pago va aumentando progresivamente hasta el vigésimo año de la patente, cuando alcanza Gs. 1.473.276 (US$ 283,10).

Nota: Estos montos son actualizados anualmente por resolución ministerial.

Fuente: Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (DINAPI).

Capítulo 7: Organismos de acreditación y certificación

7.1. Organismo Nacional de Acreditación (ONA)

El ONA depende del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), y es la institución

responsable de dirigir y administrar el Sistema Nacional de Acreditación. Está facultado para

acreditar a las empresas interesadas en entregar certificaciones de producción, de gestión de

calidad, de gestión ambiental y de personas, y también se encarga de la acreditación de otros

organismos o entidades que requieran demostrar su competencia, de acuerdo con sistemas

internacionalmente reconocidos. Las empresas de laboratorio inexcusablemente deben ser

acreditadas por el ONA.

En el Cuadro 18 se presentan los costos de las diferentes etapas del proceso de acreditación.

Cuadro 18. Acreditaciones en el ONA

Etapas de la Acreditación

Precios

Guaraníes USD

1- Recepción y análisis de aplicaciones para acreditación por el ONA 1.100.000* 211,38

2- Evaluación documental por evaluador líder (tarifado por día) 750.000 c/u 144,12

3.a.- Evaluación en el sitio por evaluador líder (evaluador nacional tarifado por día)

1.200.000 c/u + viático** 230,59

3.b.- Evaluación en sitio por evaluador y experto técnico (evaluador nacional tarifado por día)

800.000 c/u + viático** 153,73

3.c.- Evaluación documental por experto técnico en calibración. Si aplica (50% del ítem 3b)

400.000 76,86

4- Otorgamiento de la acreditación 3.600.000 691,78

5- Arancel anual por el uso del símbolo de acreditación y por el mantenimiento en el registro de entidades acreditadas

2.100.000 403,54

6- Recepción de solicitud de extensión de alcance de la acreditación 750.000 144,12

*Para los organismos que soliciten su reacreditación, el costo de la etapa 1 corresponde al 50% del monto de la tabla.

**El cliente abonará en la administración del CONACYT, el concepto de viático correspondiente, establecido en la tabla de

valores para el interior del país, de la Ley vigente del Presupuesto General de la Nación.

Fuente: CONACYT.


Página 22 de 31

Capítulo 8: Servicios e infraestructura de transporte

8.1. Transporte aéreo

El sector aeronáutico nacional está regido por el Código Aeronáutico del Paraguay y el ente

responsable de regular este sector es la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC),

dependiente del Ministerio de Defensa Nacional.

Actualmente, en el país operan varias empresas de aviación, como TAM Mercosur, Copa Airlines,

Aerolíneas Argentinas, American Airlines, entre otras, que vuelan a distintos destinos del mundo.

Asimismo se cuentan con dos aeropuertos internacionales: Silvio Pettirossi en Asunción y Guaraní

en Ciudad del Este.

Gráfico 8. Evolución del movimiento de pasajeros 2006 - 201511

Fuente: Datos de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC) Elaboración: MIC/SSEI/DEEI

El movimiento total de pasajeros en 2015 fue de 937.771 personas, 1% menos que en el año 2014.

Como se aprecia en el Gráfico 8, el movimiento de pasajeros ha experimentado un crecimiento casi

continuo durante el periodo 2006-2015.

El total de cargas movilizadas en el año 2015 fue de 17.487 toneladas, de los cuales el 30% fue

realizado a través del Aeropuerto Guaraní y el 70% a través del Silvio Pettirossi. El total representó

una disminución del 11,8% respecto al año 2014, en el cual el total de cargas fue de 19.835

toneladas.

11

Ver página 56 Documento.

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

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700.000

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Capítulo 9: Impuestos12

El Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) ha sufrido modificaciones con la Ley N° 4045 del 28 de julio

de 2010 “Que modifica la Ley N° 125/91, modificada por la Ley N° 2421/04, sobre el Impuesto

Selectivo al Consumo y destina un porcentaje del mismo al Fondo Nacional de Desarrollo del

Deporte”. El Cuadro 19 resume la tasa por concepto de ISC que se aplica a algunos bienes

representativos.

Cuadro 19. Impuesto Selectivo al Consumo

Producto Tasa máxima

Cigarros de cualquier clase 13%

Tabaco elaborado, picado, en hebra, en polvo (rapé), o en cualquier otra forma 13%

Bebidas gaseosas sin alcohol, dulces o no, y en general bebidas no especificadas sin alcohol o con un máximo de 2% de alcohol 5%

Jugos de frutas sin alcohol o con un máximo de 2% de alcohol 5%

Cervezas en general 9%

Coñac artificial y destilado, ginebra, ron, cocktail, caña y aguardiente no especificados 11%

Productos de licorería, anís bitter, amargo, fernet y sus similares: vermouths, ponches, licores en general 11%

Sidras y vinos de frutas en general, espumantes o no: vinos espumantes, vinos o mostos alcoholizados o concentrados y misteles 11%

Vinos en general 11%

Champagne y equivalente 13%

Whisky 11%

Combustibles derivados del petróleo 50%

Armas, municiones y sus partes y accesorios 5%

*En todos los casos el pago de las recaudaciones se realiza de forma mensual, a excepción de las recaudaciones del ISC

sobre los combustibles, que se deben pagar semanalmente.

Fuente: Ley N° 4045 “Que modifica la Ley N° 125/91, modificada por la Ley N° 2421/04, sobre el Impuesto Selectivo al

Consumo y destina un porcentaje del mismo al Fondo Nacional de Desarrollo del Deporte”.

En el año 2014, los impuestos al consumo representaron el 57% (I.V.A. e Impuesto Selectivo al

Consumo) del total recaudado por la Subsecretaría de Estado de Tributación (se excluye el

gravamen aduanero) y corresponde a un aumento del 29% en relación al año anterior. Otra fuente

principal de recaudación tributaria durante el 2014 constituyó el impuesto a la renta con el 33%, que

significó un aumento del 10% en relación al año 2013.

Capítulo 10: Costos financieros13

10.1. Tasas de interés referenciales

Por Ley, la Superintendencia de Bancos debe difundir mensualmente las tasas activas y pasivas

promedio referenciales del mercado financiero nacional, así como establecer tasas máximas, sobre

12

Ver página 63 Documento. 13

Ver Pág. 69 Documento.


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las cuales se considera que las entidades financieras están cometiendo usura. Dentro de este límite,

las tasas de interés se rigen por las condiciones del mercado.

Según datos del Banco Central del Paraguay, en diciembre de 2015, los activos del sistema bancario

representaron un total de Gs. 106.089.595 millones, que significa un 18,7% superior a la cifra

registrada en diciembre de 2014. En cuanto a los pasivos, éstos totalizaron Gs. 95.061.873 millones,

que representa un incremento del 19,2% respecto al año 2014.

El Cuadro 20 muestra el promedio ponderado de las tasas de interés activas y pasivas referenciales

vigentes al mes de diciembre de 2015.

Cuadro 20. Tasas de interés anuales referenciales

dic-15

Tasas de interés anuales referenciales

TASAS ACTIVAS

Bancos Financieras

Moneda nacional Moneda extranjera Moneda nacional Moneda extranjera

Nominal Efectiva Nominal Efectiva Nominal Efectiva Nominal Efectiva

Comercial (plazo menor o igual a un año) 13,13 14,01 8,10 8,38 19,19 21,20 12,21 12,79

Comercial (plazo mayor a un año) 15,64 16,69 9,06 9,31 23,54 26,38 11,59 12,03

Desarrollo (plazo menor o igual a un año) 12,47 12,90 8,92 9,17 17,05 17,78 - -

Desarrollo (plazo mayor a un año) 12,14 12,31 9,10 9,14 13,81 14,30 - -

Consumo (plazo menor o igual a un año) 24,54 27,69 9,17 9,53 26,82 30,51 13,20 13,94

Consumo (plazo mayor a un año) 25,85 29,46 10,28 10,59 30,59 35,56 12,24 12,65

Tarjetas de Crédito 14,46 15,44 - - 14,36 15,30 - -

Promedio simple tasas activas 16,89 18,36 9,11 9,35 20,77 23,00 12,31 12,85

TASAS MÁXIMAS

Moneda nacional Moneda extranjera

57,13 16,14

TASAS PASIVAS

Bancos Financieras

Moneda nacional Moneda extranjera Moneda nacional Moneda extranjera

Nominal Efectiva Nominal Efectiva Nominal Efectiva Nominal Efectiva

Ahorro a la vista 1,08 1,09 0,23 0,23 0,37 0,37 0,13 0,13

Certificado de Depósitos de Ahorro a Plazo Fijo

A 180 días 5,05 5,15 1,66 1,67 2,67 2,69 2,49 2,51

Menor o igual a 365 días 6,57 6,67 2,25 2,26 5,89 6,00 4,15 4,19

Mayor a 365 días 9,55 9,58 5,27 5,33 10,27 10,60 5,64 5,74

Promedio simple tasas pasivas 5,56 5,62 2,35 2,37 4,80 4,92 3,10 3,14

Fuente: Datos del Banco Central del Paraguay (BCP) Elaboración: MIC/SSEI/DEEI

El Cuadro 21 presenta las diferentes opciones de crédito que ofrece la Agencia Financiera de

Desarrollo (AFD).

Cuadro 21. Operaciones de crédito a través de la AFD

Productos Destino Tipo de Moneda

Plazo (año) Monto Máximo

Tasa de Interés

Plazos mayores a 24 meses

Plazos iguales o menores a 24

meses


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MICASA Viviendas Guaraníes Hasta 20 años Gs. 650 mill.

-Guaraníes: Construcción: 7,25% Adquisiciones: 8,25% -Dólares: 6,5% (hasta 3 años)

−

MI PRIMERA CASA

Primera vivienda

Guaraníes Hasta 20 años Gs. 245 mill.

-Tasas IFIs hasta 10,00%: 5,50% -Tasas IFIs mayores a 10,00%: 6,5%

−

MICRÉDITO Micro y Pequeñas Empresas

Guaraníes

Hasta 5 años y 12 años para viviendas productivas

Gs 150 mill. Y Gs. 250 mill. Para viviendas productivas

-Guaraníes: Tasas IFIs hasta 23%: 8% Tasas IFIs mayores a 23%: 8,75% -Dólares: 5,50% (hasta 3 años)

-Guaraníes: Tasas IFIs hasta 23%: 9% Tasas IFIs mayores a 23%: 9,75%

MICRÉDITO KFW*

− − − − 8% 8%

MITAXI* − − − − 8,50% 8,50%

PROPYMES Pequeñas y Medianas Empresas

Guaraníes o Dólares

Hasta 12 años con 2 años de gracia

Hasta el 100% de la inversión

-Guaraníes: 6,75% -Dólares: 5,50% (hasta 3 años); 6% (más de 3 años)

10%

PROCRECER Proyectos de inversión

Guaraníes y/o Dólares

Hasta 12 años, con 2 años de gracia



10,25%

PROCAMPO Proyectos de inversión ganadera


Hasta 12 años, con 2 años de gracia


Guaraníes: 8,25% -Dólares 6% (más de 3 años)

11,25%

FIMAGRO Maquinarias agrícolas


Hasta 6 años

Hasta US$ 500 mil por productor, hasta el 100% de la inversión


−

PROEDUC Educación superior


Hasta 10,5 años, con 2 años y 6 meses de gracia


-Guaraníes: 8% -Dólares: 5,50% (hasta 3 años); 6% (más de 3 años)

−

PROFORESTAL Reforestación comercial


Hasta 12 años (incluyendo el periodo de gracia)

Hasta US$ 1 mill. por proyecto en andamiento y US$ 500 mil para proyectos en implantación

-Guaraníes: 6% -Dólares: 5% (hasta 3 años); 5,50% (más de 3 años)

−

PROCOOP Cooperativas de producción



US$ 500 mil por socio, hasta el 100% de la inversión

-Guaraníes: 8% -Dólares: 5,50% (hasta 3 años); 6% (más de 3 años)

11%

PMCR Micro-crédito rural

Guaraníes

Hasta 5 años (cuotas ajustadas al flujo de cada sector)

Gs. 50 mill. por socio

9% 10%

PROINFRA

Maquinarias y equipamientos para infraestructura


Hasta 7 años con 1 año de gracia

US$ 1.500.000 o su equivalente en Gs.

-Guaraníes: Bienes locales: 7%. Bienes importados: 7,5%. -Dólares: Hasta 3 años


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Bienes locales: 5,50%; Bienes importados: 6% Más de 3 años Bienes locales: 6%; Bienes importados: 6,5%

PROREGADÍO

Sistema de riego para actividades agropecuarias



US$ 1.500.000 o su equivalente en Gs.

-Guaraníes: 7% -Dólares: 5% (hasta 3 años); 5% (más de 3 años)

Fuente: Datos de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) Elaboración: MIC/SSEI/DEEI

Capítulo 11: Incentivos para la inversión y la exportación14

11.1. Ley 60/90

En el año 2015, han sido aprobados 162 proyectos bajo el Régimen de Incentivos de la Ley 60/90.

De este total, 112 corresponden al sector industrial, 30 al sector servicios, 16 al sector agropecuario y

4 a minas y canteras. Todas estas inversiones han representado un total de US$ 523 millones, de los

cuales US$ 219 millones corresponden a inversiones de origen nacional y US$ 304 millones

corresponden a inversión de origen extranjero. El total ha representado una disminución del 12,4%

respecto al año 2014, considerando la apreciación del dólar durante ese año.

En el Gráfico 9 se aprecia el comportamiento de las inversiones bajo este régimen de incentivos. En

los últimos años, destaca la importante recuperación en los años 2008, 2010, 2012 y 2014 tras la

fuerte caída sufrida en el año 2009 como consecuencia de la crisis financiera internacional del 2008 y

la disminución en el año 2013.

Gráfico 9. Evolución de las inversiones por el régimen de incentivos de la Ley 60/9015

Fuente: MIC/SSEI/DDI Elaboración: MIC/SSEI/DEEI

14

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11.2. Régimen de Maquila

El Consejo Nacional de Industrias Maquiladoras de Exportación (CNIME) fue creado con la Ley

1064/97 “De la Industria Maquiladora de Exportación” y cuyo fin radica en la promoción del

establecimiento de empresas maquiladoras y la regulación de sus actividades. Estas empresas

incorporan mano de obra y otros recursos nacionales y se dedican a la transformación, elaboración,

reparación o ensamblaje de mercaderías de procedencia extranjera importadas temporalmente a

dicho efecto para su reexportación posterior, en ejecución de un contrato suscrito con una empresa

domiciliada en el exterior.

Los trámites en el CNIME no tienen costo.

Al cierre de 2015, las exportaciones bajo este Régimen se situaron en US$ 254,9 millones, cifra

superior en un 8,1% al total registrado en el año 2014, en el cual alcanzó la suma de US$ 235,9

millones.

En cuanto al destino de las exportaciones por maquila, en el año 2015, el 84,5% de las mismas

tuvieron por destino el MERCOSUR, en su mayor proporción Brasil. Entretanto, el 15,5% restante fue

dirigido al Resto del Mundo a países como Tailandia, Estados Unidos, Vietnam, China, Francia, Chile

y México, entre otros.

Los principales rubros exportados al MERCOSUR fueron autopartes, confecciones y textiles,

plásticos y sus manufacturas, cuero y sus manufacturas, servicios intangibles y calzados y su partes.

En cuanto a los principales rubros exportados a la extrazona destacan los cueros curtidos, molduras-

placas y parquet, filtros para cigarrillos, desarrollo de software informático y atención técnica remota.

Gráfico 10. Evolución de las exportaciones vía Régimen de Maquila16

Fuente: Datos del Consejo Nacional de Industrias Maquiladoras (CNIME) Elaboración: MIC/SSEI/DEEI

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11.3. Política Automotriz Nacional (PAN)

El objeto del PAN es regir la Política Industrial del sector automotor nacional. Es importante señalar

que ha sido promulgada la Ley 4838 “Que establece la Política Automotriz Nacional”.

Los alcances de la presente Ley se aplicarán a la producción y/o ensamblaje de los bienes

comprendidos en el Capítulo 87 de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) “Vehículos

automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios”,

incluyendo autopartes y autopiezas en general.

Los beneficios del PAN son: la liberación del arancel aduanero y pago diferencial del IVA a la

importación (2% efectivo, a excepción de la partida 87.11 que paga 4% efectivo) a los insumos

importados, siempre que se demuestre su uso en los procesos productivos declarados en el

proyecto, y pago diferencial de IVA en la enajenación del bien terminado. En caso de no cumplir con

las exigencias, los sujetos beneficiarios se exponen a sanciones como el pago total de los aranceles

por las materias primas importadas, entre otros.

Los trámites correspondientes al Ministerio de Industria y Comercio no tienen costo.

En el año 2015, la producción total de motocicletas fue de 136.112 unidades, en tanto que la de

bicicletas fue de 10.221 unidades. En cuanto a la producción de motocicletas, la misma ha

experimentado un aumento del 1% respecto al año 2014, en tanto que la de bicicletas, ha crecido en

un 11%.

Las importaciones totales bajo este régimen de incentivos han aumentado 9,9% respecto al año

2014.

Gráfico 11. Evolución de la producción de motocicletas y bicicletas17

Fuente: MIC/SSEI/DPAN Elaboración: MIC/SSEI/DEEI

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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

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nid

ade

s

Producción motocicletas

Producción bicicletas


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11.4. Régimen de Importación de Materias Primas e Insumos Este régimen tiene por objetivo fomentar la importación de materias primas e insumos que no se produzcan en el país. El beneficio de este régimen es la aplicación de un arancel de 0% a la importación de materias primas, siempre que se demuestre que son utilizadas en los procesos productivos.

Para la obtención del certificado de liberación del arancel aduanero, debe ser presentada la solicitud en el MIC. La misma es estudiada por la Dirección de Regímenes Especiales y luego por la Comisión Técnica Interinstitucional (CTI), conformada por representantes de la Unión Industrial Paraguaya (UIP), el Ministerio de Hacienda (MH), y el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG). Asimismo, se deben cumplir los siguientes requisitos: a) la empresa debe estar inscripta en el Registro Industrial del MIC; b) la materia prima no debe producirse al interior del país; c) el monto de importación no debe ser inferior a US$ 1.500 FOB; y, d) las solicitudes deben estar acompañadas por el dictamen favorable de la CTI.

Los trámites en el MIC no tienen costo. Al cierre de 2015, 216 empresas importaron por un valor de US$ 335,9 millones, lo cual implica un aumento de 2,8% respecto al año anterior. El Gráfico 10 muestra la evolución de las importaciones bajo este régimen durante el periodo 2009-2015. Como se puede apreciar, durante el mismo se ha experimentado un crecimiento que en promedio ha sido de 24,9%.

Gráfico 12. Evolución de las importaciones bajo el régimen de importaciones de Materias

Primas

Fuente: MIC/SSEI/DRE Elaboración: MIC/SSEI/DEEI

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100.000

150.000

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2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

En m

iles

de

US$

CIF

Crecimiento promedio anual 24,98%


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ÍNDICE DE GRÁFICOS

Grafico 1: Evolución del Producto Interno Bruto, 2006-2015………………………. 3

Grafico 2: Estructura económica del Paraguay, 2015………………………………. 4

Gráfico 3: Inflación y tasas de interés…………...................................................... 5

Gráfico 4: Tipo de cambio promedio mensual…….…………………………………. 5

Gráfico 5: Saldo de la deuda externa como porcentaje del PIB….………………... 10

Gráfico 6: Inversión doméstica y flujos de Inversión Extranjera Directa...………… 10

Gráfico 7: Participación de las importaciones de hidrocarburos en las importaciones totales del Paraguay……………………………………….………….. 19

Gráfico 8: Evolución del movimiento de pasajeros 2006-2015….…………………. 21

Gráfico 9: Evolución de las inversiones por el régimen de incentivos de la Ley 60/90……………………………………..………………..…………………………......... 26

Gráfico 10: Evolución de las exportaciones vía régimen de Maquila...................... 27

Gráfico 11: Evolución de la producción de motocicletas y bicicletas….…………... 28

Gráfico 12: Evolución de las importaciones bajo el Régimen de Materias Primas……………………………………………………………..……………………… 29


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ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1: Exportaciones manufactureras per cápita, 2010-2015………………..... 7

Cuadro 2: Inscripción de empresas a través del SUACE.……………..…………… 9

Cuadro 3: Requisitos para la inscripción de Sociedades Anónimas y Sociedades de Responsabilidad Limitada...……………………………………………………...…. 9

Cuadro 4: Otras sociedades……………………………………………..……………… 9

Cuadro 5: Requisitos para la inscripción de empresas unipersonales y EIRL…….

Cuadro 6: Requisitos para la obtención de la Declaración de Impacto Ambiental..

Cuadro 7: Requisitos para la obtención del Registro Industrial……………………..

Cuadro 8: Tablas sectoriales……………………………………………………………

10

10

11

12

Cuadro 9: Tarifas telefónicas por categoría…………………………………………… 13

Cuadro 10: Tarifas de internet………………………………………………………….. 14

Cuadro 11: Tarifario internacional servicio postal en guaraníes, hasta 2 kilogramos – América...............................................................................................

16

Cuadro 12: Tarifario internacional servicio postal en guaraníes, hasta 2 kilogramos – EEUU y Resto del Mundo………………………………………………..

16

Cuadro 13: Evolución de la cobertura de energía eléctrica en Paraguay…………. 17

Cuadro 14: Costo de conexión – ESSAP……………………………………………… 17

Cuadro 15: Otros costos – ESSAP…………………………………………………….. 18

Cuadro 16: Tasas por marcas………………………………………………………….. 19

Cuadro 17: Tasas por patentes y modelos de utilidad………………………………. 20

Cuadro 18: Acreditaciones en el ONA………………………………………………… 20

Cuadro 19: Impuesto Selectivo al Consumo…………………………………………. 22

Cuadro 20: Tasas de interés anuales referenciales…………………………………. 23

Cuadro 21: Operaciones de crédito a través de la AFD…………………………….. 24

Asunción, Paraguay.

“negocios en el paraguay: elementos del costo país”€¦ · paraguay ha perdido un lugar en el...

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