“La Era de las TICs en Tiempos de la Reforma Judicial “La Era de las TICs en Tiempos de la Reforma Judicial de Río Negro y del Inmigrante Digital”de Río Negro y del Inmigrante Digital”

Brasilia (Brasil) Brasilia (Brasil) -- 28, 29 y 30 de Noviembre de 201028, 29 y 30 de Noviembre de 2010

de Río Negro y del Inmigrante Digital”de Río Negro y del Inmigrante Digital”Comité Informatización de la Gestión Judicial del Poder Judicial de la Provincia de Comité Informatización de la Gestión Judicial del Poder Judicial de la Provincia de

Río Negro, ArgentinaRío Negro, Argentina

Luis Lutz, Horacio Mion, Miriam Daoud, Horacio Hruschka, Susana Belcastro, Alfredo BozzettiLuis Lutz, Horacio Mion, Miriam Daoud, Horacio Hruschka, Susana Belcastro, Alfredo Bozzetti

Ubicación GeográficaUbicación Geográfica

América del Sur América del Sur –– República Argentina República Argentina –– Río NegroRío Negro

Reforma Judicial en Río NegroReforma Judicial en Río Negro

Gobierno Provincial(Estado)

Antecedentes• Profunda crisis socioeconómica de la Argentina en los inicios del año 2000.

Gobierno Río Negro

Poder EjecutivoGobernador

Poder LegislativoLegislatura Unicameral

43 Legisladores

Poder JudicialSuperior Tribunal

de Justicia3 Jueces

• Profunda crisis socioeconómica de la Argentina en los inicios del año 2000.• Limitaciones presupuestarias, normativas o reglamentarias.• Tradiciones conservadoras basadas en la cultura del expediente. Papelización.• Extensión geográfica. Diversidad Circunscripciones Judiciales. 204.000 Kms.

Principales Objetivos de la Reforma• Oralidad. Sistemas Procesales por Audiencias.• Comunicar, consensuar y sumar a los operadores del servicio de Justicia.• Desarrollo de las R.A.D. (Resolución Alternativa de Disputas)• Expansión territorial del servicio elemental de Justicia. Menor Cuantía.• Depuración y ordenamiento sistematizado de la legislación vigente. Digesto.• Inmediatez y cercanía con el ciudadano. Sistema Multipuertas.

www.jusrionegro.gov.ar

Reforma de la Gestión JudicialReforma de la Gestión Judicial

Ce. Ju. Me.

JuzgadosDe Paz

TribunalesLetrados

Reglas de Brasilia

Principios deBangalore

Carta Derechosde los Ciudadanos

Carta Compromisocon el Ciudadano

Proceso

Sistema por Audiencias

Compromisos de la Reforma

Oficina Atención alCiudadano

UFAP

Oficina Atención ala Víctima

Casas deJusticia

De Paz

Puertas de Acceso

ProcesoMonitorio

Mediacióny

Arbitraje

MenorCuantía

AmicusCuriae

Institutos Novedosos

Justicia

Personas

www.jusrionegro.gov.ar

A.-Dirección de Informatización de la Gestión JudicialA.1.- División Firma DigitalA.2.- División Estadísticas JudicialesA.3.- División Informática Forense

B. Gerencia De Sistemas. B.1.- Delegaciones De Informática B.2.- Departamento De Infraestructura y DesarrolloB.3.- Jefatura de Despacho de la Gerencia de Sistemas

C.- Coordinación del Plan Organizacional e Informático

Área de Informatización. A.I.G.J.Área de Informatización. A.I.G.J.

C.- Coordinación del Plan Organizacional e Informático

D.- Coordinador de Políticas Informáticas con el Ministerio Público.

E.- Coordinación de Implementación y OperacionesE.1.-Unidad Proyectos, Aula virtual y Medios DigitalesE.2.-Unidad Capacitación y Asistencia al usuario E.3.-Sub-cordinación Informática C.I.O.

F.-Comité Editor Sitio Web Oficial

G.-Oficina de Doctrina Legal e Información JurisprudencialG1.-División DocumentalG2.-División Informática www.jusrionegro.gov.ar

Ingreso de las TICs. LogrosIngreso de las TICs. Logros

• Una PC por puesto de trabajo. 100% informatizado.

• Sistema de Gestión Judicial en todos los Organismos.

• Mesa de Entradas Virtuales.

• Causa judiciales informatizadas 100%.

• Correo Electrónico e Internet. 100% Res. 700/2008 – S.T.J.

• Sitio Web (www.jusrionegro.gov.ar) con actualización continua ydescentralizada.

@

descentralizada.

• Sistema de Administración de Recursos Humanos del Poder Judicialy Contabilidad Pública (Ajuste a Ley H 3186).

• Firma Digital. Convenio de Comunicaciones Interjurisdiccionales.

• 100% Certificados Digitales Magistrados y Funcionarios.

• Notificaciones Electrónicas.

• Capacitación continua.

• Digitalización de expedientes. Proyecto Piloto Cámara LaboralBariloche. Convenio con Colegio de Abogados.

• Filmación de Audiencias del Fuero Civil y de Familia.www.jusrionegro.gov.ar

Inclusión de las TICs en la ReformaInclusión de las TICs en la Reforma

Ce. Ju. Me.

Oficina Atención alCiudadano

Tribunales

ProcesoMonitorio

Audiencias

Institutos Novedosos

Reglas de Brasilia

Principios deBangalore

Carta Derechosde los Ciudadanos

Carta Compromisocon el Ciudadano

Compromisos de la Reforma

Personas

UFAP

Oficina Atención ala Víctima

Casas deJusticia

JuzgadosDe Paz

Al Sistema Multipuertasde acceso a la Justicia,

se incorpora la Webcomo puerta virtualabierta las 24hs y

los 365 días del año

Monitorio

Mediacióny

Arbitraje

MenorCuantía

AmicusCuriae

Justicia

@Inclusión de las TICs en el Sistema de Justicia

Software de Gestión,RRHH y Contaduría

E-mailFirma Digital

FilmaciónAudiencias Videoconferencia

DigitalizaciónTelefonía IP

CampusVirtualInternet

• La informatización del Poder Judicial provincial brindó a los organismosJurisdiccionales y al Ministerio Público herramientas innovadoras para la gestióndel expediente judicial de forma vertiginosa y en muy poco tiempo.

• Se crea el Centro de Implementación y Operaciones que diseñó un sistema decapacitación desde el punto de vista institucional y optimizado para el uso de losrecursos disponibles.

• En 2006 se inicia el proceso de la inmigración hacia la digitalización en el PoderJudicial.

Avances, Problemática y SoluciónAvances, Problemática y Solución

Judicial.

• Capacitación brindada a empleados, magistrados y funcionarios en las distintasherramientas informáticas. Introducción a la Informática, Sistema de Gestión,Firma Digital y Notificaciones Electrónicas, Modelo de Escritos, etc.

• Datos cuantitativos.

www.jusrionegro.gov.ar

20,00%

29,2 %24,5%

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

2006 2007 2008

Campus Virtual. Un Paso Más.Campus Virtual. Un Paso Más.• Año 2008 – Experiencia de capacitación a través de la Web conmaterial multimedia y soporte de los coordinadores Circunscripcionales.

• Avance en el uso de las tecnologías utilizando MSN y Skype para darsoporte a los usuarios.

• Audio-conferencias con múltiples participantes. Hoy el uso essistemático en todas las áreas.

• Año 2009 – Experiencia exitosa de e-Learning mediante laimplementación de la arquitectura open source Moodle. Hoy yaactualizada a su última versión.actualizada a su última versión.

• Objetivo:

� Capacitación continua de los Recursos Humanos.

� Acortar la brecha entre tecnología y el agente judicial

� Excelencia en los contenidos. Desaparición de las distanciasgeográficas. Capacitar en los puntos más alejados de la provincia ydel país.

• El campus virtual es hoy un caso de éxito entre los Poderes Judicialesde la Argentina y se brinda capacitación a capacitadores de otrasprovincias (estados). Experiencias exitosas de Chaco y Misiones.

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Sistema de Gestión. Nueva VersiónSistema de Gestión. Nueva Versión

• Registración constante y ordenada con ajuste al Código Procesal que posibilitabrindar información en tiempo real a los operadores del sistema.

• Transferencia de Expedientes en Formato Digital, a través de las funcionalidadesdel sistema Pases.

• Disponibilidad de los Datos: hasta la versión actual el producto utiliza bases dedatos codificadas por el proveedor y en base a archivos. A partir de esta migraciónse utilizará el motor de base de datos PostgreSQL, de distribución abierta (opense utilizará el motor de base de datos PostgreSQL, de distribución abierta (opensource), en la cual los datos estarán disponibles y accesibles universalmente.

• Firma Digital: la nueva versión incorpora un salto cualitativo importante alpermitir la utilización de la Firma Digital. Un gran avance hacia el expedientedigital.

• Múltiples Tipos de Procesos: una diferencia importante, sobretodo para el fueroPenal, es la posibilidad de asociar a un caso más de un tipo de proceso o delito.

• Acceso desde Internet para interactuar tanto Jueces como Abogados (ProyectoPiloto).

Enlaces entre CircunscripcionesEnlaces entre CircunscripcionesCipollettiEspaña 742

Procuración

Comahue

J. Paz y Cuerpos Técnicos

Juramento 190

Roca y Sarmiento

Roca 870

Enlaces 10 Mbps

Fibra Óptica

Radio enlace

Enlaces Físicos

Fibra Óptica o Radio enlace

BarilocheO'connor 20

General RocaCiudad Judicial

ViedmaSTJ

INTERNET

Consejo de la Magistratura

Cuerpos Técnicos

Ángel Gallardo 1291

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Desarrollo en Internet. La Web.Desarrollo en Internet. La Web.

Objetivos del SitioObjetivos del Sitio• Facilitar el Acceso a la Justicia• Promover la comunicación con la ciudadanía en general y con los actores del sistema judicial en particular.• Transparentar la actividad judicial. • Desarrollo de Servicios para los Operadores del Sistema Judicial.

Contenidos del SitioContenidos del Sitio• Información Institucional y Jurisdiccional. Padrón de Abogados• Organización institucional: Guía del Poder Judicial• Organización institucional: Guía del Poder Judicial• Resolución alternativa de conflictos. Agenda de Audiencias CeJuMeS• Acordadas del STJ. Dictámenes de Procuración General• Prensa y Relaciones Institucionales. Convenios con otros organismos• Agenda de actividades del STJ

ServiciosServicios• Listas de expedientes, por Circunscripción y organismos.• Formularios para inicio de trámites.• Turnos de organismos (Juzgados y Fiscalías)• Concursos de Cargo• Fallos Completos y Jurisprudencia STJ• Licitaciones y Concursos de Precios

Ingreso de las TICsIngreso de las TICs

• Digitalización Completa del Expediente. (Despapelización)

• Enlace de Comunicaciones entre las Circunscripciones.

• Despliegue de Telefonía IP para la reducción de Costos.

Proyectos en Proceso y FuturosProyectos en Proceso y Futuros

• Despliegue de Telefonía IP para la reducción de Costos.

• Implantación de Videoconferencia para acortar lasdistancias.

• Tokens para Firma Digital.

• Estadísticas Automáticas y Homogéneas.

Telefonía IP

ConclusionesConclusiones

• Acompañar el desarrollo informático desde y al interior del Poder Judicial.

• Tarea compleja y aún no se llega ni a mitad de camino, no obstante haberavanzado y mucho.

• Paradigma: conjugar los principios constitucionales, los regímenes procesalesy la tecnología de la información al servicio del justiciable, es decir un efectivoacceso a la justicia.

• Medios técnicos disponibles, con preeminencia de los recursos humanos que• Medios técnicos disponibles, con preeminencia de los recursos humanos quenecesitan convicción y capacitación continua en la informatización del PoderJudicial.

• Necesidad de asignar suficientes recursos presupuestarios a la instalación, elmantenimiento y el crecimiento del Área de Informatización de la GestiónJudicial, además de recursos humanos calificados con formación científica ytécnica para brindar asistencia técnica y cooperación a Magistrados yFuncionarios.

• Indispensable voluntad de quienes deciden la política judicial, o sea, quienesgobiernan el Poder.

COMITÉ DE INFORMATIZACIÓN DE LA GESTIÓN JUDICIALCOMITÉ DE INFORMATIZACIÓN DE LA GESTIÓN JUDICIAL

PRESIDENTE:

DR. LUIS LUTZJuez del Superior Tribunal de Justicia

luislutz@jusrionegro.gov.ar

VICEPRESIDENTE:

LIC. HORACIO MIONAdministrador General

hmion@jusrionegro.gov.ar

SECRETARIA: PRG. SUSANA BELCASTRO A/C de la Dirección de Informátización

subelcastro@jusrionegro.gov.arSECRETARIA:A/C de la Dirección de Informátización

subelcastro@jusrionegro.gov.ar

VOCALES:

ING. ALFREDO BOZZETTICoordinador del Plan de Desarrollo Organizacional e Informático

abozzetti@jusrionegro.gov.ar

ING. MIRIAM DAOUDGerente de Sistemas y Coordinadora

de delegaciones de Informática

mdaoud@jusrionegro.gov.ar

SR. HORACIO HRUSCHKA Coordinador del Centro de Implementación

y Operaciones hhruschka@jusrionegro.gov.ar

ING. DAVID BAFFONICoordinador de Políticas Informáticas con el Ministerio Público

dbaffoni@jusrionegro.gov.ar

Poder Judicial Río Negro(Inmigrantes Digitales)

www.jusrionegro.gov.ar

Poder Judicial: info@jusrionegro.gov.arSuperior Tribunal Justicia: stj@jusrionegro.gov.ar

Comité Informatización: informatica@jusrionegro.gov.arTel.: +54 (2920) 441000

Laprida 292 – Viedma – Río Negro – Argentina (R8500AGF )