anÁlisis de reformas · •multa de 130 a 150% del impuesto general de importación omitido. •...

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ANÁLISIS DE REFORMAS

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ANÁLISIS DE REFORMAS

Actualizaciones

21 de Octubre de 2011

ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA LA PATENTE DE AGENTE ADUANAL NUMERO 1618

SHCP

Esta patente se otorga para ejercer funciones con tal carácter ante la aduana de Matamoros como aduana de adscripción, en

virtud del retiro voluntario del Agente Aduanal Ricardo Pérez Medrano.

A partir de la publicación del presente acuerdo en el DOF, será inactivada la

patente 809 y la autorización de la 3209

Ricardo Pérez Fernández actuará en las aduanas del Aeropuerto Internacional de la

Ciudad de México, Colombia y Nuevo Laredo, como aduanas adicionales a la de su

adscripción.

CRUZA PRIMER CAMIÓN MEXICANO A ESTADOS UNIDOS BAJO EL PROGRAMA DE AUTOTRANSPORTE

BOLETIN SE

Actualizaciones

24 de Octubre del 2011 Bajo el programa de autotransporte transfronterizo de carga, firmado por

autoridades de ambos países, el primer camión mexicano cruzó la frontera con

Estados Unidos para prestar servicios de transporte de carga internacional

El camión mexicano, de la empresa “Transportes Olympic”, se internará a

territorio estadounidense para entregar una torre para perforación de pozos, de casi 10

metros de altura.

Diez empresas transportistas nacionales están en proceso de autorización para obtener su

permiso por parte de las autoridades de Estados Unidos.

SE

Actualizaciones

DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO POR EL QUE SE MODIFICA EL ART. 1 EN EL QUE SE ESTABLECE LA TASA APLICABLE DURANTE EL

2003, DEL IMPUESTO GENERAL DE IMPORTACIÓN, PARA LAS MERCANCÍAS ORIGINARIAS DE AMÉRICA DEL NORTE. 21 de Octubre 2011

Se busca dar solución a la controversia en servicios de transporte de carga

transfronterizo.

El 6 de Julio de 2011 se suscribió el Memorando de Entendimiento, el cual permite a EUA cumplir sus obligaciones

previstas en el TLCAN. CONTINUA……..

No se excederá del plazo de 3 años a partir de su entrada en vigor, en la que se permitirá la prestación de servicios

de largo recorrido para los transportistas que estén domiciliados en el territorio del otro país.

El gobierno de los Estados Unidos Mexicanos estimó conveniente reajustar la suspensión de beneficios

de efecto equivalente a los Estados Unidos de América mediante el "Decreto”.

Actualizaciones

SE

21 de Octubre 2011

CONTINUA……..

CONCLUYÓ LA NEGOCIACIÓN TÉCNICA DE LOS TRES TRATADOS DE LIBRE COMERCIO ENTRE MÉXICO Y CENTROAMÉRICA

BOLETIN SE

Actualizaciones

21 de Octubre del 2011

Quedó acordado el marco jurídico común que regulará el comercio entre los integrantes de lo

que será el TLC Único entre México y Centroamérica. De igual forma se avanza con el

objetivo de consolidar las relaciones económicas entre los socios.

RESOLUCIÓN FINAL DE LA INVESTIGACIÓN ANTIDUMPING SOBRE LAS IMPORTACIONES DE TEJIDOS DE MEZCLILLA (DENIM) O TELA DE MEZCLILLA ORIGINARIAS DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA.

SE

Actualizaciones

21 de Octubre del 2011

Una vez revisados todos los motivos expuestos por los solicitantes por parte

de la Secretaría de Economía, de una supuesta situación de práctica desleal,

se declara concluido este procedimiento en materia de prácticas

desleales de comercio internacional sobre las importaciones de tejidos de

mezclilla (DENIM) originarias de China, sin importar cuotas compensatorias.

Clasificación Arancelaria; 5209.42.01, 5209.42.99, 5211.42.01 y 5211.42.99 de la TIGIE

En la resolución preliminar la Secretaría determinó continuar el procedimiento sin aplicar cuotas compensatorias provisionales

ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA LA PATENTE DE AGENTE ADUANAL NÚMERO1619 AL CIUDADANO EDUARDO

PRIDA MEDELLÍN

SCHP

Actualizaciones

24 de Octubre del 2011 Esta patente se otorga para ejercer funciones con tal

carácter ante la aduana de Nuevo Laredo como aduana de adscripción, en virtud del retiro voluntario del Agente Aduanal Luis Rodolfo Moreno Aquino.

A partir de la publicación del presente acuerdo en el DOF, será

inactivada la patente 1065

ABANDONO DE MERCANCÍAS EXPLOSIVAS, INFLAMABLES, CONTAMINADAS, RADIACTIVAS O CORROSIVAS, ASÍ COMO

PERECEDERAS O DE FÁCIL DESCOMPOSICIÓN Y ANIMALES VIVOS.

BOLETIN SAT: SHCP

Actualizaciones

25 de Octubre del 2011

Para que dichas mercancías puedan ser retiradas para someterse a

algún régimen aduanero, el propietario o consignatario de la

mercancía presentará el pedimento validado y pagado con el que se destinará la mercancía a algún régimen aduanero y acreditará

plenamente su propiedad.

CONTINUA……..

1.- Cuando se solicite la retención o inmovilización de la mercancía por parte de alguna autoridad.

2.- Cuando se requiera analizar la documentación e información con que se pretendan retirar las mercancías con alguna Administración Central de la Administración General de Aduanas.

Actualizaciones

25 de Octubre del 2011

La disposición de la mercancía y los plazos, podrán suspenderse en los casos que establece la Ley y en los siguientes supuestos:

BOLETIN SAT: SHCP

ACUERDO DONDE SE OTORGA LA PATENTE DE AGENTE ADUANAL #1622 A LA CIUDADANA JOSEFINA TERESA RUIZ VALDÉZ

SHCP

Actualizaciones

08 de Noviembre del 2011 Esta patente se otorga para ejercer funciones con

tal carácter ante la aduana de Veracruz como aduana de adscripción, en virtud del fallecimiento

del Agente Aduanal Bernardo Carlos Ruiz Ortiz.

A partir de la publicación del presente acuerdo en el DOF, será inactivada la patente 771 y la

autorización 3247.

Josefina Teresa Ruiz Valdéz actuará en las aduanas del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de

México, Ciudad Hidalgo y Ciudad Reynosa, como aduanas adicionales a la de su adscripción.

VENTANILLA UNICA DOF SAT

Actualizaciones

09 de Noviembre del 2011

El Gobierno Federal a través del SAT emite el contenido

de la Hoja informativa N° 13 en el cual se muestran los avances sobre el proyecto

de Ventanilla Única de Comercio Exterior

Mexicano.

HORARIO ADUANA DE NUEVO LAREDO PARA EL 21 DE NOVIEMBRE DE 2011

SAT

Actualizaciones

10 de Noviembre del 2011

Se emite el oficio 800-63-00-00-00-2011-20173, enviado por la

Administradora de la Aduana de Nuevo Laredo, el cual nos da a

conocer el Horario de labores que tendrá la Aduana el lunes 21/11/11 en

conmemoración del día 20 de Noviembre

Importaciones 08:00 a 16:00 horas

Exportaciones 08:00 a 15:00 horas

Horarios Aduanas

Regla 2.1.1 RCGMCE

ANEXO 4 RCGMCE

Actualizaciones

VERIFICACIONES DE ORIGEN

ADUANA DE NUEVO LAREDO

Actualizaciones

11 de Noviembre del 2011

Se recomienda a los Agentes Aduanales que hablen con sus Proveedores y les requieran enfáticamente, que den contestación a los Cuestionarios de Verificación de Origen que la autoridad investigadora les emite, siendo necesario que dicha contestación sea emitida en estricto apego a lo establecido por el Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN). De igual forma se les recomienda, que conserven consigo copia simple de los Certificados de Origen que, bajo trato arancelario preferencial, amparan la mercancía objeto de operaciones de comercio exterior llevadas a cabo al amparo de su patente

SEGUNDA RESOLUCIÓN DE MODIFICACIONES A LAS REGLAS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE

COMERCIO EXTERIOR PARA 2011.

ADUANA DE NUEVO LAREDO

Actualizaciones

11 de Noviembre del 2011

Se adiciona el Sector 8 “Minerales de hierro y sus concentrados” al apartado B del Anexo 10 a la Resolución que establece las Reglas de Carácter General Materia de Comercio Exterior para 2011, publicada en el DOF el 29 de julio de 2011. La presente Resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF.

TEMA NACIONAL

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

Cómo se acredita la legal importación de una mercancía extranjera:

• Documentación aduanera (declaración

aduanal y factura).

• Nota de venta expedida por

autoridad fiscal federal o institución

autorizada.

• Factura mexicana con datos del RFC y demás requisitos establecidos en el Código Fiscal de la Federación.

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

Multas y sanciones por no comprobar la legal estancia

Por la ley Aduanera •Multa de 130 a 150% del impuesto general de importación omitido.

• Multa de 55% a 75% del impuesto al valor agregado omitido.

• Pérdida de la mercancía en favor del fisco federal (PAMA Art. 151)

Por CFF •Las del delito de contrabando. (Art. 102 CFF)

•Hasta 9 años de prisión. (Art 104 CFF)

• Art. 105 CFF

¿Por qué debo regularizar mi mercancía?

151. III. No pedimento

No declarados

IV. Excedentes

Solo en omisión de contribuciones

Allanamiento

10 días nuevo pedimento

Pago crédito

Liberación de la mercancía

Regularización de PAMAs

En la aduana

PAMA express en despacho 3.7.29.

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

Quiénes pueden regularizar mercancías (Art. 101 L.A)

Cualquier persona que tenga en su poder por cualquier título mercancías de procedencia extranjera, introducidas en el país sin haberse sometido a las formalidades del despacho.

En qué casos no pueden regularizarse mercancías extranjeras (Art. 101 L.A):

• Cuando la mercancía haya ingresado bajo el régimen de importación temporal, excepto aquellas cuyo plazo de permanencia temporal ya haya concluido.

• Cuando la autoridad fiscal haya

iniciado sus facultades de comprobación

Exepto en activo fijo

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

RCGMCE 2.5.1.

¿Cómo me regularizo?

Pedimento de Regularización (A3)

Causación de impuestos fecha A3 o fecha conocida de introducción

No se acepta PROSEC ni TLC ni fronterizo

R/RNA actuales

Sin presentación Física de mercancía en Aduana

Base gravable x Métodos de Valoración Aduanera

No es posible regularizar aún en facultades de comprobación

Introducción Ilegal

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

NO RETORNO

Mercancía y desperdicio

Vencido

Definitivo

Estancia Vencida (IMMEX) o 106 L.A.

Pedimento de Regularización (A3)

Facturas y demás documentación

Sin presentación Física de mercancía en Aduana

R/RNA actuales

Efectuar el pago de la multa

continua

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

Importación Temporal

a) Arancel, ISAN, IEPS = Fecha 56 LA

b) Cuotas, Fecha vencimiento

c) IVA y R/RNA, Fecha regularización

d) VEA, Fecha 56

e) Sí tasa TLC o PROSEC excepto Cap. 87 TIGIE

X

Vencimiento

Multa retorno Extemporáneo

$1,145 x/c 15 días

Pedimento virtual único de retorno e importación

Actu

aliz

ar

Y

recarg

ar

No aplica en facultades de comprobación

Materia Prima Vencida RCGMCE 2.5.2.

continua

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

Importaciones Temporal

a) Contribuciones, Fecha regularización

b) Fracción y valor de los desperdicios

Proceso Productivo

Exportación del bien

Residuos Multa retorno extemporáneo

Periodo de Ilegalidad

X

Un pedimento A3 de retorno e importación

Desperdicios Vencidos RCGMCE 2.5.2.

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

Operación

virtual Temporal IMMEX Definitivo

RCGMCE 2.5.4

Sin documentos

Continua

Maquinaria o Equipo Ilegal Temporal (IMMEX cancelado) o 106 vencido

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

Pedimento de Regularización

(A3)

Sí es posible aplicar PROSEC y

TLC

1.- R/RNA actuales

2.- Efectuar el pago de la multa

$1,145 x/c 15 días a partir de su vencimiento

Actualizaciones y recargos desde

fecha de importación

Temporal IMMEX Sin Documentos

Presentar Autorización

IMMEX vigente en la fecha de importación

Base de Impuestos

VEA Declarado en

pedimento

RCGMCE 2.5.4.

Sí se regulariza en facultades de comprobación

con escrito

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

Presentación pedimento importación definitiva A3

Adjuntar acta del ministerio público

Si el pago se hace:

Exención Pago

NO RETORNO Accidente Robo

Plazo para trámite dentro de los 30 días del acta ante el MP

Contribuciones y R/RNA vigentes a la fecha de pago

Puede aplicar Tasa TLC o PROSEC

No necesario inscribirse al padrón de importadores

Base gravable de pedimento de importación temporal

Aplica para remolques, chasises, envases y contenedores.

RCGMCE 2.5.7.

Mercancías. de Régimen Temporal, Depósito fiscal, Transito y ETR en Recinto

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

Introducción Ilegal

RCGMCE 3.8.3. Fracción IV

Empresas Certificadas No IMMEX con Mercancía Ilegal

Pedimento de Regularización (A3)

Causación fecha A3

No aplica impuesto preferencial con PROSEC o TLC

R/RNA actuales

Valoración Aduanera

Aún en facultades de comprobación

“REGULARIZACIÓN DE MERCANCÍA”

Empresas Certificadas con Programa IMMEX

RCGMCE 3.8.4. – IX

Retorno o

Transferencia

Mercancías no Declaradas en procesos registrados

Sin sanción Alguna en corrección

Espontánea y en facultades 3 días

Siempre que no Exceda $15,000

dólares A3

afectaría

Contribuciones

Cuotas Compensatorias

Aplicación de Multas

Embargo de Mercancías

TEMA LOCAL

“GUÍA AÉREA ELECTRÓNICA”

Datos Curiosos • Cada carga que se mueve por avión, hay entre 10 y 40

documentos en papel.

• Anualmente, en todo el mundo, el papel utilizado equivale nada menos que a llenar la bodega de 79 aviones Boeing 747-400 cargueros.

• Costo y el impacto ambiental asciende a US 1200 millones anuales en manipulación y transporte del papel.

"Usamos entre 9 y 11 copias de la guía aérea, para el consignatario, para el shipper

( transportista), para el registro contable... Y a veces hay hasta seis extracopias sin valor comercial que acompañan la carga como respaldo para facilitar la liberación o incluso porque los bancos las piden si la carga viene amparada por una carta de crédito“

Programa E-freight

• Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA)

* lanzó el e-freight : Ticket electrónico de pasajeros,

Transmisión de información entre aerolíneas,

E- AWB,

Packing list,

Entre otros.

Objetivo: es eliminar el ciento por ciento del papel donde sea factible. Pero, ante una necesidad, pueda imprimirse, en cualquier punto.

• Beneficios:

Ahorros de hasta 4.9 billones anuales

Transferencia de datos (hasta 24 horas)

Reducción de errores de captura

Visibilidad

Eliminación de 7,800 toneladas de documentos en papel.

• Objetivo:

Alcanzar el estandarizar el 100% de e-AWB a finales de 2014.

Programa E-freight

AirWay Bill • El Conocimiento de Embarque

Aéreo es una prueba del contrato de transporte aéreo y sirve de recibo de entrega de las mercancías.

No es un documento negociable.

Es emitido por las líneas aéreas internacionales de carga.

Objetivo:

1. Recepción de carga.

2. Transporte.

Beneficios E-AWB

• Precisión en la información.

• Reducción en posibles errores de captura.

• Acceso en tiempo real a la información del embarque.

• Reducción de papel.

• Posibilidad de imprimir en cualquier punto.

• Agilidad en la cadena.

Evolución Desarrollado a lo largo del 2008 y 2009 en colaboración

con la industria, en particular con FIATA. Adoptado por IATA Cargo Service Conference en Marzo

2010 como la Práctica Recomendada IATA 1670. Los gobiernos aprobaron y presentaron la Práctica

Recomendada IATA 1670 La prueba de conceptos de e-AWB ha sido implementada

exitosamente en muchas rutas comerciales La meta de IATA y Aerolíneas para el 2010: Implementación

en al menos 8 países. IATA Cargo Committee ratificó la meta de adopción de e-AWB al 100% para el 2014

A finales del 2011, la implementación del e-AWB será obligatorio en todos los cargamentos e-Freight.

¿Cómo funciona?

• “Confirmación Inmediata de Entrega de la Carga”

• “Confirmación Diferida de Entrega de la Carga”

1. Partes firman un acuerdo por el uso de e-AWB (se firma una sola vez y aplica para todos los envíos posteriores)

2. Remitente envía mensaje electrónico FWB a la aerolínea antes de enviar la carga.

3. Remitente pone el envío a disposición de la aerolínea

4. Aerolínea inmediatamente acepta el cargamento como “Listo para ser Transportado” o “ Flete en Mano” (en caso de que se almacene)

5. Aerolínea inmediatamente envía el mensaje electrónico al remitente, concluyendo el Contrato de Carga Aerolínea ofrece al remitente la Constancia de Carga (documento de papel) como constancia de ejecución del contrato.

¿Qué necesito para implementarlo?

• Transmitir información electrónica. • Capacidad de almacenamiento de la información electrónica. •Las empresas que no cuenten con EDI podrán acceder al portal de las líneas aérea para realizar intercambio de información e impresión en caso de ser necesario

Documentación en despacho aduanal (Art. 36 LA)

• Importadores obligados a:

– Fracción II.- Guía en tráfico aéreo

– Penúltimo párrafo.- SAT señalará mediante reglas obligaciones que puedan ser cumplidas en forma electrónica o digital.

Obligaciones empresas transportistas (Art. 20 LA)

• Fracción IV.- Proporcionar info relativa a mercancías a autoridades aduaneras. Términos SHCP mediante reglas.

• Fracción VII.- Transmisión electrónica antes de su arribo. Términos SAT mediante reglas.

Regla 1.9.10 RCGMCE

• Proporcionar información de mercancías en guía máster

• Transmisión electrónica al SAAI

• NO presentación guía aérea en la aduana

• Momento de transmisión: – Norte del Ecuador en América : Despegue

– Resto: 4 horas después despegue

• Lineamientos Admon. Central de Competencias y Modernización Aduanera (ACCMA)

Regla 1.9.10 RCGMCE

• 1 aeronave: Información guía máster

• 2 o más: Información guía máster y guías house(c/embarque)

• Rectificaciónes a AWB ilimitadas antes de mecanismo de selección automatizada.

• En caso de cambio de aeropuerto, eliminación y sustitución de transmisión. Siempre y cuando no haya ingresado mercancía al recinto fiscalizado.

Datos 1.9.10 RCGMCE

• Clave IATA • # Guía máster • Valor comercial, cantidad y

descripción • Lugar despacho, carga,

destino, … • Instrucciones especiales • Transportistas • Aeropuertos • Consignatario, embarcador,

destinatario… • Entre otros…

Regla 1.9.15 RCGMCE

• Cumplir con regla 1.9.10

• Datos distintos:

– Clave CAAT (Código

Alfanumérico Armonizado del Transportista)

– #Guía Máster asociada

– #Guía House

Detalles Adicionales • Art. 7 LA.- Mercancías explosivas o armas de

fuego. Aviso con mínimo 24 horas de anticipación al arribo

• Art. 6 RLA.- Por escrito • Art. 9 RLA.- Cambio de aduana. Se puede con la

misma documentación de origen. • Art. 35 RLA.-Definición transbordo aéreo (TA) • Art. 37 RLA.-Consolidación de guías en TA • Art. 38 RLA.-Procedimiento TA bienes

desaduanados (expo)

“GRACIAS”

Bernardo Quintana Sur, Nº 9750, Int.

202, Centro Sur, Querétaro, Qro.

Tel: 01 (442) 2452717

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