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PROGRAMA APOYO A LAS ALIANZAS RURALES DE
LA SIERRA – ALIADOS
ANEXO 1
METODOLOGIA DE LA EVALUACION
INTERMEDIA DEL PROGRAMA ALIADOS
Octubre, 2011
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INDICE
1. OBJETIVOS DE LA EVALUACION INTERMEDIA ....................... 3
1.1 GENERAL ..................................................................................................... 3
1.2 ESPECÍFICOS ............................................................................................... 3
2. METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN ......................................... 3
2.1 MÉTODOS PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN ..... 3
2.2 INSTRUMENTOS APLICADOS ................................................................. 3
3. DÍSEÑO METODOLOGICO DE LA ENCUESTA DE
HOGARES ............................................................................................ 9
3.1 TAMAÑO MUESTRAL ............................................................................... 9
3.2 SELECCIÓN DE LOS DISTRITOS Y PROYECTOS DE CADA ÁMBITO
..................................................................................................................... 11
4. ESTRATEGIA DEL TRABAJO DE CAMPO .................................. 11
4.1 ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO ..................................... 12
4.2 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE CAMPO ................................... 12
4.3 PRUEBA PILOTO ...................................................................................... 13
5. TRABAJO DE CAMPO ..................................................................... 14
6. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN ................................. 18
3
1. OBJETIVOS DE LA EVALUACION INTERMEDIA
1.1 GENERAL
Analizar el estado de avance del Programa ALIADOS, poniendo especial énfasis en la
correspondencia entre objetivos y resultados, buscando medir los resultados e impactos
obtenidos en el propósito de mejorar los activos y las condiciones económicas de las
familias campesinas y, analizar el desempeño del proyecto en cuanto a su pertinencia
del diseño, relevancia, eficacia y eficiencia.
1.2 ESPECÍFICOS
Comparar y verificar los cambios logrados con el Programa en el propósito de
mejorar los activos y las condiciones económicas de las familias campesinas en
las áreas seleccionadas en relación con la situación inicial sin Programa.
Identificar los procesos y actores que inciden en el éxito del Programa, así como
evaluar su gestión.
Evaluar la pertinencia, rendimiento y éxito de las actividades con respecto a los
objetivos del Programa.
Determinar la validez de los mecanismos e instrumentos técnico-operativos
diseñados por el Programa para facilitar su ejecución.
2. METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN
2.1 MÉTODOS PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
La metodología de evaluación se sustenta en la aplicación de métodos cuantitativos y
cualitativos. Los primeros tienen como propósito cuantificar el desempeño, resultados e
impactos y se basan en la documentación deL Programa y en los resultados de las
Encuestas de Hogares y Organizaciones aplicadas. Los métodos cualitativos son
aplicados fundamentalmente para comprender los procesos, conductas y condiciones
que han influido en el desarrollo del Programa, tal y como los perciben los productores
y familias que fueron beneficiarios de la ejecución y productos recibidos, así como los
actores participantes.
2.2 INSTRUMENTOS APLICADOS
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El desarrollo de la evaluación demandó la utilización de instrumentos cuantitativos y
cualitativos, según lo mencionado en el ítem anterior, para dar respuesta a los temas
claves que forman parte de la evaluación. Estos instrumentos son de dos tipos: a)
Instrumentos aplicados en el trabajo de gabinete e b) Instrumentos aplicados en el
trabajo de campo.
Los primeros han permitido el procesamiento de la información de los documentos de
planificación y gestión. Lo segundos evidenciar y explicar procesos, resultados y
efectos/esperados.
Gráfico N° 1. Instrumentos aplicados según temas claves
Entre los primeros se encuentran:
a) Matriz de Evaluación Documentaria. Plantilla que permite la sistematización de
la información de los documentos referentes a la Gestión del Programa,
especialmente los relacionados con la organización, la planificación, la ejecución
y el sistema de transferencia de recursos. Asimismo permite sistematizar la
información sobre las características básicas del sistema de monitoreo y
evaluación y las referentes a la condicionalidades.
b) Matriz de Evaluación de Metas Físicas y financieras. Este instrumento permite
sistematizar la información de los niveles de cumplimiento de las metas físicas y
TEMAS CLAVES
Identificación del tipo de Información
que demanda el análisis de cada
Tema Clave
De revisión de documentos
de planificación y gestiónDe Trabajo de Campo
Definición de los instrumentos
• Matriz de Evaluación documentaria
• Matriz de Evaluación de Metas Físicas y
Financieras
• Matriz de Evaluación del Marco Lógico
• Guías de Entrevistas a actores y ejecutores
• Herramientas para los Procesos Participativos
con beneficiarios del Componente 1 y del
Componente 2
• Cuestionario de la Encuesta de Hogares
• Cuestionario a Organizaciones de productores
y comunidades
Diseño
Implementación
Desempeño
Aspectos Financieros
Efectos e Impacto
Sostenibilidad
…
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financieras programadas (a nivel de actividades) en los Planes Operativos anuales
por áreas de intervención y grupos de beneficiarios. Permite asimismo la
determinación y evaluación de los costos por actividades y su nivel de
operacionalización anual por áreas de intervención y grupos de beneficiarios.
c) Matriz del Marco Lógico del Programa. Este instrumento se ha utilizado para la
revisión del diseño del programa y la identificación de los indicadores claves del
Programa. Ha permitirá asimismo visualizar la evolución de los indicadores de
resultado e impacto.
Entre los que se han aplicado en el Trabajo de Campo están:
a) Guías de entrevistas. Guías semi estructuradas por tipo de informante cuyo
objetivo fue el de obtener información cualitativa sobre los sub-proyectos
ejecutados. Estas guías han sido aplicadas a representantes de los ejecutores y
aliados estratégicos del programa (Gobiernos regionales, locales, instituciones,
ONGs) y a otros actores sociales relevantes, a fin de obtener la información
relacionada con la gestión del Programa, temas socioeconómicos y de desarrollo
rural.
b) Manuales para los procesos participativos. Guías para el correcto y
estandarizado uso de las herramientas y Fichas que son aplicadas en los procesos
participativos programados en cada uno de los cuatro departamentos
seleccionados para la evaluación. Es importante señalar que se desarrollaron dos
manuales en función de cada uno de los procesos que se llevaron a cabo, como
son:
Proceso participativo con productores y productoras agropecuarios
participantes en el Componente 1 del Programa: “Promoción de Negocios
Rurales”.
Proceso participativo con hombres y mujeres de familias campesinas
participantes en el Componente 2 del Programa: “Apoyo al Desarrollo
Comunal”.
La guía aplicada en la realización del Proceso participativos con beneficiarios de los
proyectos de Negocios Rurales (componente 1) consta de 8 Herramientas y 14 Fichas,
como son:
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Cuadro N° 1: Estructura de la Guía del Proceso Participativo con beneficiarios de
negocios rurales
Número Herramienta Fichas
Herramienta 1 Midiendo nuestro bienestar 1. Estratificación de las familias de los
miembros de la organización
Herramienta 2 Nuestra Organización 2. Situación de la organización
3. Funcionamiento de la organización
4. Participación de la mujer y del hombre en la
toma de decisiones en la organización
Herramienta 3 Acceso al Programa Aliados 5. Acceso al Programa ALIADOS
6. Acompañamiento en la implementación del
Plan de Negocio
7. Situación del Plan de Negocio presentado a
ALIADOS
8. Aspectos de capacitación
Herramienta 4 Aspectos Productivos y de
Comercialización
9. Organización de la producción del Plan de
Negocio
10. Comercialización
Herramienta 5 Proveedores de Servicios Técnicos 11. Sobre los Servicios Técnicos
Herramienta 6 Activos del Plan de Negocio 12. Acceso a activos del Plan de Negocio
Herramienta 7 Beneficios percibidos de participar
en el Programa ALIADOS
13. Identificación de beneficios de participar en el
Programa
Herramienta 8 Protección del Medio Ambiente 14. Sobre protección del Medio Ambiente
La guía aplicada en la realización del Proceso participativos con beneficiarios de los
proyectos de Desarrollo comunal (componente 2) consta de 8 Herramientas y 13 Fichas,
como son:
Cuadro N° 2. Estructura de la Guía del Proceso Participativo con beneficiarios de
desarrollo comunal
Número Herramienta Fichas
Herramienta 1 Midiendo nuestro bienestar 1. Estratificación de las familias de los miembros
de la organización
Herramienta 2 Las organizaciones de la
comunidad y la participación de
las mujeres
2. La organización comunal- La Junta Directiva
3. Otras organizaciones de la comunidad
Herramienta 3 Acceso al Programa ALIADOS 4. Acceso al Programa ALIADOS
5. Acompañamiento en la implementación del
Plan de Negocio
6. Situación del Proyecto de Desarrollo Comunal
presentado a ALIADOS
Herramienta 4 Actividades o Proyectos
ejecutados
7. Proyectos de Desarrollo Comunal ejecutados
con ALIADOS
8. Concursos basados en incentivos
9. Productores que aplican nuevas técnicas o
practicas mejoradas en su proceso productivo
Herramienta 5 Asistencia Técnica recibida por
los productores
10. Asistencia técnica recibida por los productores
Herramienta 6 Capacitación impartida a los
productores
11. Actividades de capacitación brindada a los
productores
Herramienta 7 Efectos del proyecto en los
niveles de vida de la comunidad
12. Efectos de las acciones del proyecto en los
niveles de vida de la Comunidad.
Herramienta 8 Protección del Medio Ambiente 13. Sobre Protección del Medio Ambiente
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Encuesta a hogares. Se aplicaron encuestas a una muestra de los hogares de los
beneficiarios y de control de los cuatro departamentos seleccionados para la realización
de la evaluación. Los instrumentos utilizados fueron los Cuestionario de la Encuesta de
Hogares, cuya estructura temática se diferenció por grupos de familias: Beneficiaria o
de control.
El contenido del cuestionario de la Encuesta a Hogares beneficiarios fue el siguiente:
Cuadro N° 3. Estructura de la Encuesta de Hogares a Beneficiarios
Sección Contenido Temas
Sección 1 DATOS DE CONTROL Ubicación de la vivienda
Datos del proyecto
Nombre del productor y organización
Sección 2 CARACTERISTICAS DE LOS
MIEMBROS DEL HOGAR
Miembros del hogar, Sexo, Edad, Analfabetismo,
Educación, Número de DNI, Ocupación,
Características del trabajo en el negocio y en otras
actividades
Sección 3 CARACTERISTICAS DE LA
VIVIENDA Y DEL HOGAR
Tipo de vivienda, propiedad, material predominante
de paredes, pisos y techos, número de cuartos,
inversiones realizadas en la vivienda, servicios de
agua, desagüe y alumbrado, tipo de combustible que
usa, tratamiento de desechos del hogar y negocios
Sección 4 ACTIVOS DEL HOGAR Y DEL
NEGOCIO
Tierras y vivienda
Activos del hogar
Activos productivos
Activos e inversiones del negocio
Inversiones realizadas en el marco del proyecto
Sección 5 CARACTERISTICAS DEL
PROYECTO DE NEGOCIO
RURAL O DESARROLLO
COMUNAL
Rubros productivos, Mano de Obra utilizada, medio
por el cual se enteró de la convocatoria,
organización para la presentación, opinión sobre el
acceso al programa, sobre la información que
brinda, transferencia de recursos, compra de activos
Sección 6 VALOR DE LA PRODUCCIÓN
DEL NEGOCIO RURAL O
DESARROLLO COMUNAL
Producción realizada en los últimos 12 meses,
destino de la producción, valor de la producción
Gastos realizados
Canales de comercialización
Sección 7 VALOR DE LA PRODUCCION
DE OTROS NEGOCIOS QUE
TIENE EL HOGAR
Producción agrícola
Producción pecuaria
Subproductos avícolas y pecuarios
Producción no agropecuaria
Gastos realizados
Sección 8 INGRESOS DEL HOGAR POR
OTROS CONCEPTOS
Ingresos del hogar por participación en el negocio
Ingresos del hogar por otros conceptos
Sección 9 ACCESO A SERVICIOS
TECNICOS PARA SUS
PROCESOS PRODUCTIVOS
Contratación del proveedor de servicios técnicos
Etapas del ciclo del proyecto en que ha recibido
asistencia técnica
Otros recursos recibidos por la organización para el
proyecto de negocios
Sección 10 EFECTOS DEL PROGRAMA Buenas practicas productivas
Medio ambiente
Tipos de insumos utilizados
Participación de mujeres y jóvenes
Sección 11 ACCESO A PROGRAMAS
SOCIALES
Tipos de programas sociales a los que accede el
hogar
8
El contenido del cuestionario de la Encuesta a Hogares al grupo de control fue el
siguiente:
Cuadro N° 4. Estructura de la Encuesta de Hogares al Grupo de control
Sección Contenido Temas
Sección 1 Datos de control Ubicación de la vivienda
Datos del productor
Datos de la entrevista
Sección 2 Características de los
miembros del hogar
Miembros del hogar, Sexo, Edad, Analfabetismo, Educación,
Número de DNI, Ocupación, Características del trabajo
Sección 3 Características de la vivienda
y del hogar
Tipo de vivienda, propiedad, material predominante de
paredes, pisos y techos, número de cuartos, inversiones
realizadas en la vivienda, servicios de agua, desagüe y
alumbrado, tipo de combustible que usa, tratamiento de
desechos del hogar y negocios
Sección 4 Activos del hogar y del
negocio
Tierras y vivienda
Activos del hogar
Activos productivos
Activos e inversiones del negocio
Sección 5 Valor de la producción de los
negocios que tiene el hogar
Producción agrícola
Producción pecuaria
Subproductos avícolas y pecuarios
Producción no agropecuaria
Gastos realizados
Canales de comercialización
Sección 6 Ingresos del hogar por otros
conceptos
Ingresos del hogar por diferentes conceptos
Sección 7 Practicas productivas Buenas practicas productivas
Tipos de insumos utilizados
Medio Ambiente
Sección 8 Acceso a Programas Sociales Tipos de programas sociales a los que accede el hogar
Encuesta a Organizaciones de productores y comunitarias. Este instrumento
permitió recoger la información acerca de las características productivas y organizativas
de las organizaciones de productores y comunitarias, así como la opinión de éstas sobre
los efectos del proyecto financiado en la comunidad. El cuestionario aplicado incluyó
los siguientes temas:
Cuadro N° 5. Estructura de la Encuesta a las Organizaciones
Sección Contenido Temas
Sección 1 IDENTIFICACION DEL HOGAR Y
PROYECTO DE NEGOCIO
Ubicación Geográfica
Datos del proyecto y organización
Datos del informante
Sección 2 CARACTERISTICAS GENERALES
DE LA COMUNIDAD
Datos Generales
Vías de acceso y comunicación
Actividades económicas
Sección 3 ORGANIZACIÓN Y
ADMINISTRACION DEL NEGOCIO
Organización y Administración
Otras organizaciones comunales y programas sociales
Sección 4 DESARROLLO DEL PROYECTO
CON ALIADOS
Actividades y Alianzas
Inversiones realizadas
Ingresos por ventas y costos de producción
Sección 5 EFECTOS DEL PROYECTO CON
ALIADOS
Capacitación y efectos en la comunidad
Relaciones de género y participación de jóvenes
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3. DÍSEÑO METODOLOGICO DE LA ENCUESTA DE HOGARES
3.1 TAMAÑO MUESTRAL
El diseño metodológico de la encuesta de hogares fue realizado en base a los
requerimientos del equipo directivo de ALIADOS y del Comité de Apoyo del proyecto,
conformado por representantes del Banco Mundial, el Ministerio de Economía y
finanzas, Ministerio de Agricultura y el Director Ejecutivo de Aliados.
En este sentido se acordaron los siguientes criterios para la definición de la muestra:
Que la muestra se circunscribiera a los ámbitos en que el proyecto tenía una
mayor cobertura, como son: Ayacucho, Huancavelica, Apurimac y Huanuco.
Que la muestra se definiera en base al número de proyectos
Que la muestra total de proyectos determinada se distribuyera en base a la
estructura de proyectos por ámbitos y tipo de proyectos
Que del número de proyectos seleccionados en la muestra fueran encuestadas el
10% de las familias participantes en cada proyecto (promedio tres familias).
En base a estos criterios para la determinación de la muestra se realizaron los siguientes
pasos:
Paso 1. Determinación de la muestra total de proyectos.
Para el cálculo del tamaño muestral de los proyectos se tomo como universo el total de
proyectos financiados por ALIADOS en los cuatro ámbitos de intervención, los cuales
de acuerdo a la información proporcionada totalizan 773 proyectos. A este total le fue
aplicado la fórmula del muestreo simple aleatorio considerando un nivel de
representatividad de 95% y un error relativo (precisión) máximo esperado de +/-8% y
una pérdida de respuesta máxima de 8%.
Cuadro N° 6. Determinación de la muestra de proyectos
Descripción Total
N° de proyectos 773
Muestra finita 126
Muestra ajustada 136
10
Paso 2: Distribución de la muestra por ámbitos
Cuadro N° 7. Distribución de la muestra de proyectos por ámbitos
DEPARTAMENTO N Distribución Muestra
APURIMAC 136 0.17594 24
AYACUCHO 355 0.45925 63
HUANCAVELICA 138 0.17853 25
HUANUCO 144 0.18629 24
TOTAL 773 1.00000 136
Paso 3: Distribución de la muestra por tipos de proyectos y ámbitos
Cuadro N° 8. Distribución de la muestra de proyectos por tipos de proyectos y
ámbitos
DEPARTAMENTO
N° proyectos distribución MUESTRA PROYECTOS
TOTAL NR DC NR DC NR DC TOTAL
APURIMAC 136 57 79 42% 58% 10 14 24
AYACUCHO 355 166 189 47% 53% 29 34 63
HUANCAVELICA 138 61 77 44% 56% 11 14 25
HUANUCO 144 71 73 49% 51% 12 12 24
TOTAL 773 355 418 62 74 136
Paso 4: Determinación de familias a ser entrevistadas.
Cuadro N° 9. Determinación de familias a ser entrevistadas
DEPARTAMENTO NUMERO FAMILIAS MUESTRA
CONTROL TOTAL NR DC
APURIMAC 30 42 30 102
AYACUCHO 88 101 78 267
HUANCAVELICA 33 42 31 106
HUANUCO 36 37 30 102
TOTAL 187 221 169 577
La muestra del grupo beneficiario esta constituido por 408 hogares, el cual corresponde
a tres familias por proyecto, número que representa el 10% por proyecto. Este tamaño
muestral implica a nivel global un nivel de representatividad de 95%, un error relativo
(precisión) máximo esperado de +/-5% y una pérdida de respuesta máxima de 8%. La
muestra de hogares de control estará representada por 169 hogares, lo cual implica un
nivel de representatividad de 95% y un error relativo (precisión) máximo esperado de
+/-7.5%.
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3.2 SELECCIÓN DE LOS DISTRITOS Y PROYECTOS DE CADA ÁMBITO
La selección de los distritos y proyectos se sustentó en los siguientes criterios:
a) Distritos en los que el número de proyectos financiados fuera mayor
b) Distritos que tuvieran los dos tipos de proyectos: Negocios rurales y desarrollo
comunal
c) Distritos que tuvieran proyectos con los tres niveles de financiamiento:
microproyectos, proyectos pequeños y proyectos medianos.
De esta manera la selección de distritos y número de proyectos fue la siguiente:
Cuadro N° 10. Selección de los distritos y proyectos por ámbitos
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
Número de proyectos
Negocios
rurales
Desarrollo
Comunal TOTAL
AYACUCHO
CANGALLO CHUSCHI 6 10 16
LOS MOROCHUCOS 6 4 10
HUAMANGA QUINUA 5 3 8
SOCOS 1 9 10
HUANTA SANTILLANA 11 8 19
Total Ayacucho 29 34 63
APURIMAC
ABANCAY ABANCAY 5 2 7
ANDAHUAYLAS ANDARAPA 3 9 12
CHINCHEROS OCOBAMBA 2 3 5
Total Apurímac 10 14 24
HUANCAVELICA
ANGARAES LIRCAY 2 4 6
SECCLLA 6 2 8
CHURCAMPA EL CARMEN 4 4
LOCROJA 4 4
HUANCAVELICA HUANCAVELICA 3 3
Total Huancavelica 11 14 25
HUANUCO
AMBO
AMBO 3 3
CONCHAMARCA 3 3
SAN RAFAEL 6 6
HUÁNUCO MARGOS 3 2 5
YAROWILCA CHAVINILLO 3 4 7
Total Huánuco 12 12 24
4. ESTRATEGIA DEL TRABAJO DE CAMPO
La Estrategia para el Trabajo de Campo fue planteada para la realización de los tres
tipos de procesos que implicaba el levantamiento de información: Las Encuestas, los
procesos participativos y las entrevistas.
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El proceso de realización del Trabajo de campo implicó la realización de las siguientes
etapas: a) Organización del Trabajo de Campo, b) Capacitación de encuestadores, c)
prueba piloto y trabajo de campo propiamente dicho.
4.1 ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO
Para la organización del trabajo de campo se tomaron en cuenta los diferentes
instrumentos que debían ser aplicados y la idoneidad del personal para su
diligenciamiento. De esta manera la aplicación de los instrumentos estuvo a cargo de
tres equipos, como son:
Cuadro N° 11: Organización del Trabajo de campo
Instrumentos Equipo Responsable
Entrevistas a Profundidad Eduardo O’Brien
Procesos Participativos María Chevarría, Gloria Ríos y Ana Teresa Molina
Encuestas de Hogares y de Organizaciones Rosa Flores, Melva Bernales y Equipo de
Encuestadores.
Cabe asimismo indicar que para el levantamiento de las encuestas de hogares y de
organizaciones se conformaron equipos de campo compuestos por ocho (8)
encuestadores, dos (2) de los cuales asumieron a la vez el rol de supervisores. Se
programó hacer el levantamiento con 4 brigadas de campo, asignando una para cada
departamento y elaborando rutas de trabajo de forma que pudieron desplazarse
ordenadamente por el territorio seleccionado; sin embargo, la primera consideración
cambio debido al incremento de la muestra en Ayacucho y a la idoneidad demostrada
por el personal de Huancavelica. Por ello, se conformaron dos brigadas de campo, una
para trabajar la ruta de Huancavelica y Huanuco; y otra para la ruta de Ayacucho y
Apurimac.
4.2 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE CAMPO
La capacitación del personal de campo para la aplicación de los instrumentos
cuantitativos (encuestas) se realizó en forma descentralizada, en dos etapas, en función
de la disponibilidad de personal experimentado y de confianza de MVI Social.
Para la convocatoria y preselección de participantes se consideró el siguiente perfil:
Un mínimo de 3 años de educación superior, de preferencia en ingeniería o
agronomía;
Experiencia en encuestas socio económicas de hogares
Residencia en los departamentos/regiones intervenidas.
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Se implementó un solo módulo de capacitación que incluyo dos partes:
A. Adiestramiento en formulario de hogares (Beneficiarios y Control)
B. Adiestramiento en formulario de organizaciones.
Este módulo de capacitación se desarrolló siguiendo una metodología teórico-práctica
adecuada a la temática y a los tiempos programados. Las instructoras fueron la
Directora de proyecto y la Consultora especializada en encuestas.
Este curso debió replicarse en dos oportunidades, en la primera se capacitaron los
encuestadores de Huancavelica y Huanuco; y en la segunda los encuestadores de
Ayacucho y Apurimac. En el cuadro siguiente se muestran los detalles:
Cuadro N° 12. Responsables y participantes de la capacitación
Lugar y fecha del curso Participantes Responsable del curso
Huancavelica, 11 y 12 de
Mayo
Néstor Flores Pacheco
Rosa Flores Medina José Ccatamayo Oré
Alcy Mayta Soto
Ayacucho, 31 de Mayo y
1ro de Junio
Sisa Morales Osorio
Melva Bernales Meza
Luis Balbín Chuquillanqui
Lisseth Morales Flores
Heidy Morales Osorio
Rubén Morales Miranda
La aplicación de los instrumentos cualitativos estuvo a cargo de consultores y personal
especializado de MVI Social, por lo cual no se requirió de una capacitación previa.
4.3 PRUEBA PILOTO
Esta etapa se realizó con la finalidad de probar los instrumentos cuantitativos para la
recolección de información, evaluar los tiempos de diligenciamiento y definir la carga
de trabajo por encuestador. En esta oportunidad se realizó la prueba del cuestionario de
Hogares beneficiarios y del formulario de Organizaciones.
La Prueba piloto se realizó el 2 de Junio en el distrito de Soccos, provincia de
Huamanga, de la región Ayacucho. Se entrevistó a los beneficiarios de dos proyectos,
uno de Desarrollo Rural y otro de Negocios Ruales. Participaron los 5 encuestadores
capacitados en Ayacucho. La Consultora especialista en encuestas fungió como
supervisora de campo.
Para la evaluación de la prueba piloto se efectuó una reunión con todo el personal de
campo. Los resultados de esta prueba fueron positivos en general, mostraron
cuestionarios estructurados y cohesionados, que derivaban en un diligenciamiento
14
fluido. La principal advertencia de esta prueba es que se requería de una selección
cuidadosa del informante, especialmente para el cuestionario de Organizaciones, ya que
la data recolectada demandaba un conocimiento amplio de los procesos y resultados del
proyecto.
5. TRABAJO DE CAMPO
Instrumentos Cuantitativos
La operación de campo de las encuestas (de hogares y de organizaciones) se ejecutó en,
aproximadamente, 40 días efectivos con una programación específica para cada
Brigada.
El levantamiento se inició con una primera etapa de 10 días (aprox.) en Huancavelica,
cuya brigada para efectos prácticos se subdividió en dos equipos de trabajo, uno que
realizó el levantamiento en el ámbito de Angaraes (14 proyectos) y el otro en los
ámbitos de Churcampa y Huancavelica (11 proyectos); esto con el objetivo de optimizar
los desplazamientos.
En los otros departamentos el levantamiento fue simultáneo, desarrollándose en una
segunda etapa de 20 días (aprox.), que se reinició el 8 de Junio. En esta segunda etapa la
brigada de Huancavelica, también se separó en dos equipos, uno para apoyar el
levantamiento en Ayacucho, en la ruta de Huanta y el otro equipo se trasladó a la región
de Huanuco. Por su parte, el Equipo de Ayacucho inició su trabajo con el levantamiento
de la ruta de Huamanga y luego, antes de trasladarse a la región Apurimac, también se
subdividió en dos equipos, uno se hizo cargo de la ruta de Abancay y el otro se quedó
trabajando la ruta de Andahuaylas.
La programación de cada ruta de campo incluyó fechas para remitir el material ya
diligenciado, a la ciudad de Lima, con el fin de realizar en paralelo la critica-
codificación de gabinete.
La mayoría de las encuestas se realizaron en español, aunque en algunos casos el
entrevistado daba las respuestas en quechua, lo cual no fue problema pues la mayoría de
encuestadores entendían bien la lengua nativa. El tiempo de diligenciamiento de las
encuestas fue variable, dependiendo del instrumento aplicado, las características del
hogar, la idoneidad del informante y la capacidad del encuestador. La encuesta que
demandó más tiempo en campo, por la mayor cantidad de secciones (11), fue la de
hogares beneficiarios, cuyo tiempo promedio por hogar fue de 1.5 horas.
El control técnico de las brigadas estuvo a cargo de la Coordinadora de campo, quien
fue responsable de controlar la cobertura de la muestra y la calidad de la información. El
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control administrativo fue responsabilidad del Equipo de Administración y Logística de
MVI Social. La supervisión general del trabajo de campo estuvo a cargo de la Directora
del proyecto.
Instrumentos Cualitativos
Los Procesos Participativos se iniciaron en Huancavelica, el día 1º de Junio,
llevándose a cabo en el distrito de Seclla, provincia de Angaraes, en el local del Instituto
Tecnológico Agropecuario.
Por el componente de Negocios Rurales asistieron 9 personas, pertenecientes a 5
Asociaciones de Productores Agropecuarios:
APA Nueva Generación de Allarpo (Vacunos mejorados)
APA e Industriales Señor de Apu Orqo – Cuyes
APA Nuevo Amanecer de la Comunidad Campesina de Chillama - Vacunos
APA Espíritu Santo del Distrito de Secclla
APA Hijos de Quihuay Uman Orqo – Reproductores de Ovinos
Por el componente de Desarrollo Comunal, asistieron 3 personas, pertenecientes a 2
Juntas Directivas Comunales de Tranca Seclla y Huaracupata.
En Ayacucho, el distrito de Soccos, provincia de Huamanga, fue la sede de los procesos
participativos, que tuvieron lugar el 2 de Junio en dos locales: el correspondiente al
componente de Negocios Rurales se realizó en el local de la Asociación de Productores
Agroganaderos con la asistencia de 7 personas; y el del componente de Desarrollo
Comunal se llevó a cabo en los ambientes del Municipio Distrital, al cual asistieron 37
personas pertenecientes a las comunidades de San Cristóbal de Socos y Yunchi.
El 16 de Junio se realizaron los procesos participativos en Apurimac; específicamente
en el distrito de Andarapa, provincia de Andahuaylas. El correspondiente al
Componente 1, Negocios Rurales se realizó en el local de la Asociación Ganadera San
Francisco de Asís de la comunidad de Puyhualla Alta, con la asistencia de 14 personas.
El proceso participativo del Componente 2, Desarrollo Comunal se realizó en la
comunidad Dos de Mayo y participaron 12 personas de las comunidades de Dos de
Mayo y Huancas
Los procesos participativos de Huánuco se realizaron el 21 de Junio, ambos en la
provincia de Ambo. El correspondiente al Componente 1, Negocios Rurales se llevó a
cabo en el local del Consejo Provincial de Ambo, con la asistencia de 9 personas,
pertenecientes al Comedor Popular San Miguel de Ambo. El proceso participativo del
Componente 2, Desarrollo Comunal, se realizó en el local comunal de la Comunidad de
16
Tecte, distrito de San Rafael, con la participación de dos comunidades: Tecte y Santo
Domingo de Rondos, a la cual asistieron 24 personas.
Las visitas para la realización de entrevistas a Ejecutores, Actores y Proyectos de la
zona se iniciaron en las ciudades de Ayacucho y Huancavelica. Del 9 al 11 de Mayo se
realizó la visita en Ayacucho, logrando entrevistar a 10 personas, como se detalla en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 13. Ejecutores y Actores Entrevistados en Ayacucho
Perfil del
entrevistado
Nombre Cargo
Ejecutores Ing. José Pissani Zúñiga Coordinador Regional de Ayacucho
Maritza Ramírez Especialista en Negocios rurales
Carlos Jaulis Janampa Especialista en Desarrollo Comunal
Rolando Aguirre Ascarza Especialista en Monitoreo
Emma Montes Cabrera Administradora del Programa
Actores/Aliados Ing. Severino Castillo Vicepresidente de Región Ayacucho
Ing. Viviano Quiquín De CARE Huancavelica
Caril Garay Valenza De Cooperación Belga
Alcalde distrital de Morcilla, Prov. de Sucre
Alejandra Ore Gerente Administrativa de la Alcaldía de
Chuschi
Asimismo, se realizó la visita a dos proyectos:
De Negocios Rurales: “Mejoramiento en la crianza y gestión comercial de Cuyes”
de la Asociación de Productores Agropecuarios Niño Jesús de Neque, Tambillo,
Huamanga. Entrevista al Presidente, Fortunato Tineo Ortega.
De Desarrollo Comunal: “Fortalecimiento de las capacidades técnicas productivas
agrícolas y del mejoramiento de la vivienda saludable” del Anexo de Moya,
Comunidad Campesina Anazayocc, Lorenzayocc, Quinua, Huamanga. Entrevista
al Vicepresidente, Raúl Sánchez Chávez.
La visita en Huancavelica se realizó el 12 y 13 de Mayo, consolidando la entrevista con
6 personas, como se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 14. Ejecutores y Actores Entrevistados en Huancavelica
Perfil del
entrevistado
Nombre Cargo
Ejecutores Lucio Zorilla Coordinador Regional de Huancavelica
Rosa Cárdenas Llactayo Especialista en Negocios rurales
Ing. Cesar Berrocal Gorrio Especialista en Desarrollo Comunal
Manuel Maldonado Saldaña Especialista en Monitoreo
Actores/Aliados Pablo Quispe Herrera
Gerente de Desarrollo Económico de la
Municipalidad de Yauli
Leandro Taype Funcionario de la Municipalidad de Yauli
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Igualmente se realizó la visita a dos proyectos de Negocios Rurales:
“Fortalecimiento de las capacidades en la producción, gestión y comercialización
de artesanía textil” de la Asociación de Tejedoras de Yauli, distrito de Yauli,
provincia de Huancavelica. Reunión con la Presidenta, Porfiria Huayra y con el
Asistente técnico del proyecto, Flanel Ticllacuri Huamán.
“Desarrollo de capacidades de la producción de Truchas” de la Asociación de
Productores Agropecuarios Iscumachay, Allinja Mucuy en la comunidad
Ccasapata, Chopcca, del distrito de Yauli, Huancavelica. Entrevista al Presidente
de la asociación.
Es necesario mencionar que las visitas a las sedes regionales durante la semana del 16 al
21 de Mayo fueron postergadas, debido a que el Programa ALIADOS recibió la visita
de la misión del Banco Mundial durante esa semana.
Derivado de ello la visita a Huánuco se realizó entre el 24 y el 26 de mayo. En la
referida visita se realizaron las siguientes entrevistas y actividades:
Cuadro N° 15. Ejecutores y Actores Entrevistados en Huanuco
Perfil del
entrevistado Nombre Cargo
Ejecutores
Ing. Tito Juárez Coordinador de la Oficina Regional de
Huánuco
Ing Lourdes Otárola Especialista en Desarrollo comunal
Ing. Freddy Romero Especialista en Negocios Rurales
Ing. Roberto Asto Hinojosa Especialista en Monitoreo
Lic. Oscar Hilario Especialista Administrativo
Actores/Aliados Lic. Venancio Santiago Palacios Alcalde Provincial de Ambo
Ing. Hugo Díaz Puente Director Regional Agrorural Huánuco
Se realizó asimismo la visita a dos proyectos:
Un proyecto de Negocios Rurales: Mejoramiento de la Producción y
Comercialización de productos de Artesanía. Asociación Virgen de la Alegría,
Distrito de Conchamarca de la Provincia de Ambo. Entrevista con la Presidenta
Sra. Carmen Rosa Estela Alania.
Un proyecto de Desarrollo Comunal: Fortalecimiento de la Capacidad Productiva
para la Crianza de Cuyes, en la Comunidad Campesina de Tecte del Distrito de
San Rafael de la Provincia de Ambo.
La visita a las ciudades de Abancay y Andahuaylas se realizó entre el 16 y el 18 de
junio. En la referida visita se realizaron las siguientes entrevistas:
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Cuadro N° 16. Ejecutores y Actores Entrevistados en Apurimac
Perfil del
entrevistado
Nombre Cargo
Ejecutores Ing. Dimas Quispe Coordinador de la Oficina Regional de
Apurimac
Ing. Efraín Mendoza Palomino. Especialista en Desarrollo comunal.
Ing. Teófilo Hurtado Huamán Especialista en Negocios Rurales
Eco. Aldo Macera Arones Especialista en Monitoreo
CPC. Rosa Andrea Santisteban
Zavaleta
Especialista Administrativo
Actores/Aliados Abdulia Mercedes Hualpa Tapia Gerente de la Dirección Social y Desarrollo
Económico Local del Municipio Provincial de
Abancay
Carlos Jiménez Carazas Gerente General del Gobierno Regional de
Apurímac
.
Complementa la realización del Trabajo de Campo, las entrevistas realizadas a los
funcionarios del Subcomponente 3.1. Coordinación para el Desarrollo de la Sierra.
Estas fueron realizadas en la ciudad de Lima el 23 de mayo del 2011.
Las personas entrevistadas fueron:
Lic. Ana Domínguez. Coordinadora del sub componente.
Eco. Leonor Porles. Especialista en desarrollo rural
6. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
El procesamiento de la información fue realizado en la ciudad de Lima. En esta etapa se
realizaron las siguientes tareas:
Crítica y codificación
Elaboración del Diccionario de Variables
Elaboración de 2 Programa de Ingreso de Datos: Uno para la Encuesta de Hogares
beneficiarios y la otra para los hogares del grupo de control. Pantallas elaboradas
en CSPro
Digitación de encuestas de hogares
Sistematización de las encuestas de Organizaciones de productores y comunitarias
Sistematización de los papelógrafos de los procesos participativos
Elaboración de las matrices de ejecución física y financiera
Elaboración de la Base de Datos en SPSS y Procesamiento
El ingreso de datos de la encuestas de hogares se realizó en CSPro la cual fue
posteriormente exportada a SPSS para su procesamiento.