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Anexo 2

FICHA BOLIVIA-PERÚ

Versión 2.0

La frontera de Bolivia con Perú tiene selva, sierra y altiplano, lo que le dota de una extraordinaria biodiversidad. En plenos Andes está el Lago Titicaca y en la selva el río Madre de Dios, ambos transfronterizos. La cooperación transfronteriza (CTF) está presente en esta frontera gracias a la colaboración de la Mancomunidad Municipal de

la Amazonía de Puno (PE) y la Mancomunidad del Norte Paceño Tropical (BO), que han sabido poner en contacto a los municipios de ambos lados de la frontera y abordar múltiples cuestiones de manera conjunta, incluyendo la comercialización conjunta de productos como el café.

Se completa el planteamiento de desarrollo fronterizo entre ambos países con la cooperación que se explora en Madre de Dios, a través del Proyecto Especial (http://www.pemdd.gob.pe/) impulsado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Perú, a través de su Dirección de Integración y Desarrollo Fronterizos.

El desarrollo de esta frontera se realiza a través de su correspondiente ZIF, siendo las prioridades inmediatas la producción y comercialización del cacao y el café, el turismo sostenible y la infraestructura vial.

ZIF Perú - Bolivia

Fuente: Dirección Nacional de Desarrollo Fronterizo, Ministerio de Relaciones Exteriores, Perú, 2013. Presentación al taller WS-3b de Lima, 13 de septiembre de 2013)

Hay aeropuertos nacionales que conectan con el aeropuerto internacional de Lima y una adecuada oferta hostelera en la mayor parte del territorio, al tratarse de un destino turístico en alza.

Berlín, diciembre de 2013 (actualizada el 12 de octubre de 2014)

F:\DATA\334 AGEG\Projects and Studies\Projects\2012 CBC Latin America III\Final Report\Anexos\Anexo 02 Factsheet BO-PE 2.0 ES.doc

Colaboración UE – América Latina sobre CTF 2013– Anexo 2: Ficha BO-PE

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Descripción de la frontera:

• Desde la boca del río Yaverija, en el Acre, una línea geodésica hasta la parte occidental de la barraca Illampu, en el río Manuripe. Desde allí otra línea hasta la boca del río Heath, en el Madre de Dios;

• El río Heath, aguas arriba, hasta su naciente. Desde ese punto sigue por la línea divisoria del lugar hasta la boca del Colorado, en el río Tambopata;

• Por el río Tambopata, aguas arriba; río Lanza o Mosojhuaico, hasta el paralelo 10º 15' de latitud sur; y desde allí, por el paralelo en dirección oeste, hasta la línea divisoria entre los ríos Lanza o Mosojhuaico y Tambopata;

• Por esta divisoria, sigue la línea en dirección sur, pasando por las cumbres de las cordilleras Ichocorpa, Lurini Huajra, Yagua Yagua y los nevados Palomani Grande, Cunca y Tranca, desde donde desciende hacia la laguna Suches;

• El río Suches, hasta la boca del riachuelo Pachasilli; y desde allí, otra línea sinuosa, hasta la bahía de Cocahui, en el Lago Titicana;

• De la bahía de Cocahui, una línea recta al punto equidistante entre la isla Soto (Perú) y Chiquipa (Bolivia);

• Otra línea recta, hasta el punto equidistante entre la isla del Sol o Titicaca (Bolivia) y Punta Pomata (Perú); y, desde allí, otra línea recta hasta el lugar denominado punta Kasani;

• La línea de frontera continúa desde punta Kasani, donde se encuentra el hito Nº 22, con una trayectoria sinuosa sobre la península de Copacabana, hasta el arroyo Sehuenca. La parte norte de la península queda en territorio boliviano y la parte sur, en territorio peruano;

• La línea de frontera continúa en el lago Huiñaymarca, entre la isla Iscaya (Perú) y punta Huancallani (Bolivia); isla Cana (Perú) e isla Limina (Bolivia).

• Desde este punto, una línea recta en dirección sudoeste, hasta el punto intermedio entre punta Taraco (Bolivia) y punta Zepita (Perú) y otra en dirección sur, hasta la naciente del río Desaguadero, en el lago Huiñaymarca.

• El río Desaguadero, aguas abajo, por la margen izquierda primero, y por la margen derecha después, hasta la boca del río Cutjire. Desde este lugar prosigue en dirección sudoeste, sobre la meseta, pasando por la cumbre del cerro Ciquicapa, hasta Vilautane, a orillas del Mauri Chico.

• De Vilautane prosigue por las cumbres de los cerros Lirione, Laurane, Pococahua y Antajave, hasta la confluencia del río Ancomarca y el Mauri.

• Finalmente, desde este lugar, una línea geodésica en dirección este, otra, hacia el sudeste y finalmente otra en dirección sur, hasta encontrar el hito Nº 60 de la frontera entre Perú y Chile, en medio de la meseta de Ancomarca, a 55º 98' 12" de latitud sur y 69º 28' 28,8" de longitud occidental.

Fuente: Wikipedia, frontera entre el Perú y Bolivia

La ZIF (Zona de Integración Fronteriza)

Perú – Bolivia opera en el territorio una serie de programas y proyectos en los que se implican organismos y entidades nacionales e internacionales. La futura Mancomunidad Binacional entre la Amazonía de Puno (PE) y el Norte Paceño Tropical (BO) es una perspectiva muy prometedora para la CTF en la región.

Colaboración UE – América Latina sobre CTF 2013 – Anexo 2: Ficha BO-PE

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Hay muchos activos para el desarrollo en muchos ámbitos en los territorios de la ZIF de Perú con Bolivia. Además tienen un indudable atractivo turístico: Cusco, Machu Picchu, Titicaca, La Paz, por citar sólo unos pocos lugares de interés. Por esta ZIF transcurre buena parte del Camino del Inca.

Imagen de satélite del Lago Titicaca y área circundante Fuente: Wikimedia Commons, NASA World Wind - Free Satellite Image

En el centro de la ZIF, el Lago Titicaca ejerce un gran atractivo turístico y las posibilidades de intercambio entre ambos países son enormes.

Una Autoridad Binacional fue creada hace décadas, pero no ha habido avances sustanciales, particularmente en su papel principal: la descontaminación de las aguas.

Hay varias organizaciones no gubernamentales de desarrollo (OGNDs) —como Ayuda en Acción— y conservacionistas —como la Wildlife Conservation Society (WCS)— que operan en el área. La WCS ya desarrolla varios proyectos transfronterizos desde hace tiempo.

Hay varios proyectos bien elaborados en la región, a falta de encontrar la financiación adecuada. En el lado peruano avanza la modernización de infrastructuras. No tanto en el lado boliviano.

Este es el caso de la WCS. La prestigiosa asociación establecida hace más de un siglo en Nueva York está haciendo un imponente trabajo en la región, no sólo en el ámbito ambientalista, sino también el productivo: gestión integrada y armonización normativa de cuencas transfronterizas, proyecto de Tratado de Cooperación Amazónica con la CAF, desarrollo de áreas protegidas.

Una mirada de la WSC a 4 paisajes transfronterizos: BO-PE (Madidi), CO-EC-PE (Putumayo, Yasuni), PE (Loreto) – BR (Amazonas), BO-PY (Kaalya) Fuente: Óscar Castillo y Óscar Oayza, Wildlife Conservation Society, 2013. Presentación al taller WS-3a

Una de las zonas más dinámicas de la frontera entre Bolivia y Perú es la región del Puno con el Norte Paceño Tropical, utilizando la figura de la mancomunidad.

Su aspiración inmediata es constituir una Mancomunidad Binacional en un territorio con una cultura común (aymara), siendo necesario desarrollar una estrategia integral transfronteriza de desarrollo sostenible, evitando el riesgo de quedarse en el discurso, típica lacra en muchos procesos de este tipo.

Mancomunidad Binacional Perú-Bolivia

Fuente: Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño Tropical (Bolivia) y Mancomunidad Municipal de la Amazonia de Puno (Perú).

Presentación al taller WS-3a, celebrado en Puno el 11 de septiembre de 2013


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En la actualidad se está realizando un intenso trabajo de recopilación de datos y de planificación subsiguiente, como demuestran las imágenes que se incluyen a continuación del gran paisaje Madidi-Tambopata.

Parques nacionales Bahuaja Sonen y Madidi Fuente: Ing. Elmer Tipula Cañazaga, Mancomunidad Municipal de la Amazonía de Puno, 2013, Presentación al taller WS—3a

Antecedentes gran paisaje Madidi-Tambopata Fuente: Óscar Castillo y Óscar Oayza, Wildlife Conservation Society, 2013. Presentación al taller WS-3a

– 110000 km2

– 230000 hab.

– Diversidad cultural

– Megabiodiversidad: 1050 especies de aves, 1200 de plantas superiores y casi 300 de mamíferos.

– Alta variabilidad climática, altitudinal y topográfica: -5ºC hasta 35ºC; 180-6100 msnm.

• 2 Países • 6 Departamentos • 5 Distritos • 12 Municipios • 10 Tierras Comunitarias de Origen • 5 Áreas Protegidas Nacionales (40

928 km2). • 2 Áreas Protegidas Municipales (6

500 km2). • Concesiones sobre RRNN

– Forestales – Mineras – Hidrocarburíferas

Compleja territorialidad Fuente: Óscar Castillo y Óscar Oayza, Wildlife Conservation Society, 2013. Presentación al taller WS-3a

ESTO SIGNIFICA UNA COMPLEJA SOBREPOSICIÓN DE ACTORES, DERECHOS,

JURISDICCIONES, COMPETENCIAS E INTERESES

COMPLEJA TERRITORIALIDAD


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Sistemas Andinos – Amazónicos Fuente: Óscar Castillo y Óscar Oayza, Wildlife Conservation Society, 2013. Presentación al taller

WS-3a

Áreas de intervención de proyectos WCS – Perú Fuente: Óscar Castillo y Óscar Oayza, Wildlife Conservation Society, 2013. Presentación al taller WS-3a

Paisaje Madidi Tambopata Fuente: Óscar Castillo y Óscar Oayza, Wildlife Conservation Society, 2013. Presentación al taller WS-3a


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Las 5 Áreas Protegidas Nacionales de Bolivia y Perú configuran un corredor de más de 15 millones de hectáreas con las áreas de mayor biodiversidad en el mundo.

El paisaje Madidi Tambopata contiene las cuencas humedales y aguas del Tambopata, Inambari, Heath en el lado Peruano, que configuran las nacientes de la cuenca del Madre de Dios – Madeira, subsidiario del Amazonas.

Gestión integrada de cuencas Fuente: Óscar Castillo y Óscar Oayza, Wildlife Conservation Society, 2013. Presentación al taller WS-3a

Desafíos: Trabajar con enfoque de gestión integrada de cuencas a través de diferentes escalas y jurisdicciones

• Modelo de sedimentación • Modelo de Mercurio en el embalse • Potencial pesquero en el embalse • Diversidad de peces • Producción de gases de efecto

invernadero en el embalse • Modelos de evaluación económica

ambiental, incorporan valores ambientales de cuencas, aguas y humedales

Se plantea la coordinación con iniciativas relacionadas con la acuicultura en otras regiones transfronterizas de América Latina.

Antecedentes

8 de mayo de 2006: inauguración de un centro oftalmológico en el santuario de Copacabana, en el lado boliviano del lago Titicaca, en el marco de la Operación Milagro. Participaron el presidente de Bolivia, Evo Morales, y el (entonces) candidato nacionalista peruano Ollanta Humala, que se comprometieron a mejorar las relaciones entre sus pueblos. Humala se declaró "emocionado", y calificó su diálogo con Morales de "primer paso para la integración regional".

El centro oftalmológico de Copacabana, equipado y atendido por médicos cubanos, ha de dar atención también a los indígenas del otro lado de la frontera boliviana, a petición del presidente Morales, "porque todos somos aymaras" y por la necesidad de esta especialidad médica en la región altiplánica, donde la fuerte irradiación solar ocasiona un alto índice de cataratas entre sus pobladores.

Humala llegó a Copacabana —un observatorio astronómico en el Incario, a orillas del lago más alto del mundo— desde la fronteriza localidad peruana de Yunguyo para considerar entre otros asuntos, según el informe oficial boliviano, la crisis de la Comunidad Andina (CAN) y los efectos del tratado de libre comercio (TLC) que Perú, Colombia y Ecuador negociaron con Estados Unidos.

El Gobierno de Morales rechaza el TLC, a pesar de las exigencias de miles de artesanos de la ciudad dormitorio de El Alto, cercana a La Paz, que temen perder sus fuentes de trabajo e ingresos al no tener continuidad el trato preferencial que Estados Unidos ha concedido a los países andinos y que expira en diciembre.


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Morales y Humala coincidieron, en la conferencia de prensa al término de la reunión que sostuvieron en un hotel de Copacabana, en señalar la urgencia de defender la CAN como un instrumento de desarrollo socio-económico para la región andina, pero fundamentalmente del progreso de los sectores indígenas, que son los más empobrecidos.

Para desilusión de los bolivianos, Humala, si bien expresó su solidaridad con la demanda boliviana de una salida al mar a través de territorio chileno, señaló que se trata de un problema bilateral entre Bolivia y Chile, aunque la palabra de Perú es decisiva a la hora de cualquier acuerdo que puedan alcanzar los otros dos países.

Bolivia perdió 120.000 kilómetros de litoral sobre el Pacífico en la guerra que, en 1879, libró aliada con Perú contra Chile.

1° de julio de 2008: El Presidente Evo Morales ha acusado en un acto público a Perú de albergar bases militares secretas de EE UU y llama a los peruanos a que "resistan y las expulsen de su territorio”. A continuación recibió la respuesta de Lima. El gobierno de Perú ha considerado estas declaraciones una "intromisión" en sus asuntos internos y ha llamado a consultas a su embajador en La Paz.

La medida ya había sido formulada por varios altos cargos del gobierno peruano alegando la reciente escalada de agresiones verbales que el presidente boliviano ha lanzado contra Alan García. Morales ya había acusado en mayo a Perú y Colombia de querer excluir a Bolivia de la negociación comercial entre la Unión Europea (UE) y la CAN (bloque formado por estos tres países y Ecuador).

Además, Morales había afirmado recientemente que este organismo "corre riesgo de desintegración" por la intención peruana de profundizar su Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos. A ello pueden sumarse las últimas apreciaciones personales del gobernante boliviano que ve a García "gordo" y "poco antiimperialista".

Con el de Perú, ya son dos los embajadores acreditados a La Paz que han sido llamados a consultas por sus Gobiernos por problemas en su relación con el presidente Morales. El 16 de junio el Gobierno de Estados Unidos también convocó a su embajador, Philip Goldberg, tras una masiva y violenta manifestación contra su legación en La Paz, donde miles de personas protestaron por el asilo político concedido a un ex ministro acusado de genocidio en Bolivia.

Morales mostró su apoyo a ese acto de protesta en el que la policía hubo de intervenir con gases lacrimógenos porque los manifestantes pretendían rebasar la seguridad de su embajada, lo que provocó la llamada a consultas de Goldberg, quien se encuentra fuera de Bolivia desde el 17 de junio.

2 de julio de 2008: Alan García a Evo Morales: "Métete en tu país y no te metas en el mío". Los presidentes de Perú y Bolivia endurecen sus posiciones en plena escalada verbal.

21 de enero de 2009: Un desafío detrás de un nombre. La región peruana de Puno se enfrenta al Estado al cambiar su denominación. A menudo los desafíos empiezan por una simple cuestión de formas. La región peruana de Puno, ubicada en el límite con Bolivia, ha decidido cambiar de nombre... y mucho más. La mayoría de los miembros de su Consejo Regional aprobó la semana pasada que Puno pase a llamarse Región Federal Autónoma Quechua Aymara. Así figurará en todos los documentos oficiales de la región, y el Consejo Regional pasará a llamarse Parlamento Regional Federal de Quechuas y Aymaras.

24 de marzo de 2009: Morales critica a Perú por parar la salida al mar de Bolivia.

25 de marzo de 2009: Perú asegura que no quiere perjudicar la salida al mar de Bolivia.


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11 de mayo de 2009: Morales llama "chabacano" a Alan García. El presidente boliviano arremete contra su homólogo peruano por acoger a ex ministros de Sánchez de Lozada procesados por magnicidio.

12 de junio de 2009: Morales defiende en La Habana a los indios peruanos.

15 de junio de 2009: Perú agrava la tensión con Bolivia con la retirada de su embajador. Lima protesta por la "intromisión" de Evo Morales en el conflicto indígena en la selva.

27 de mayo de 2011:

• Bolivia sufre una protesta de indígenas peruanos en la frontera. Las exportaciones por esa vía están paralizadas desde hace 20 días.

• La protesta antiminera amenaza las elecciones en Perú. Manifestantes aymaras piden con violencia que se proscriba la minería en la región de Puno.

27 de junio de 2011: Los indígenas levantan el bloqueo en la frontera entre Perú y Bolivia. Los manifestantes rechazaban desde hace 42 días la concesión de una explotación minera.

20 de marzo de 2012: Perú legalizará a mineros informales para sofocar una protesta. El Ejecutivo llega a un acuerdo con los trabajadores tras las protestas de la semana pasada.

21 de julio de 2012: La fiebre del oro ilegal hace estragos en Madre de Dios. La minería informal, ejercida en condiciones durísimas, ha devastado miles de hectáreas en la Amazonia peruana.

24 de septiembre de 2012: El nuevo ‘El Dorado’ siembra conflictos en América Latina. El auge de proyectos de exploración minera en la región ha desatado unos enfrentamientos que, solo en Perú, han causado 19 muertos.

Actualidad

Proyecto Binacional de Aprovechamiento de Riberas del Lago Titicaca. El 7 de diciembre de 2012, en la ciudad de Lima, se realizó la suscripción del contrato de subvención entre la Autoridad Autónoma del Lago Titicaca (ALT) y la Secretaría General de la Comunidad Andina, para la ejecución del proyecto binacional “Aprovechamiento de riberas en el anillo circunlacustre del lago Titicaca”. Los representantes de la ALT, así como las autoridades locales, destacaron que, con el referido proyecto, se apoyará la mejora de la producción agrícola del altiplano, a través del uso racional de recursos hídricos en las riberas del lago Titicaca, en beneficio de poblaciones rurales y comunidades de cuatro unidades productivas: Umachi y Japissi en la provincia de Moho-Perú y Orurillo y Yanarico en Puerto Acosta-Bolivia. La ejecución del proyecto, cuya formulación y gestión fue promovida por el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), cuenta con financiación de la UE, en el marco del proyecto de cooperación para la Cohesión Económica y Social de la CAN (CESCAN II). Por parte del MRE, el Embajador Félix Denegri Boza destacó el incentivo que representará la ejecución del referido proyecto para el proceso de integración fronteriza, así como la generación de beneficios concretos para poblaciones fronterizas que comparten tradiciones culturales y necesidades similares. (Boletín DIF, AÑO 1 NÚMERO 4, noviembre–diciembre 2012, Desarrollo e Integración Fronteriza, Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, Dirección de Desarrollo e Integración Fronteriza) Para mayor información sobre esta noticia, puede solicitarse vía correo electrónico a la MC Elizabeth González ([email protected]) o al Sr. Javier Lossio ([email protected]).


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Municipios de las fronteras Bolivia-Perú y Colombia-Ecuador ponen en marcha

proyectos de hermanamiento territorial. Lima, 7 de diciembre de 2012. Con la suscripción de los respectivos contratos de subvención, las municipalidades de las zonas de integración fronteriza de Bolivia-Perú y Colombia-Ecuador pusieron hoy en marcha, en beneficio de sus poblaciones, dos proyectos binacionales: uno que permitirá aprovechar el agua de las riberas del Lago Titicaca para proyectos productivos y otro que posibilitará el mejoramiento de las condiciones sanitarias y ambientales en la frontera colombo-ecuatoriana.

Los contratos de subvención fueron suscritos en el marco del proyecto de cooperación CAN-UE “CESCAN II”, por el Secretario General a.i. de la CAN, Adalid Contreras Baspineiro, con el Presidente Ejecutivo a.i de la Autoridad Binacional del Lago Titicaca, Jorge Hiltton Peña, y el Alcalde de la Municipalidad de Tulcán, Julio César Robles, en presencia de los alcaldes de los municipios beneficiados.

El proyecto de “Aprovechamiento de riberas en el anillo circunlacustre del lago Titicaca” permitirá mejorar la producción agrícola y productividad a través del uso racional de los recursos hídricos en riberas del lago Titicaca, en beneficio de poblaciones rurales y comunidades de cuatro unidades productivas: Umachi y Japissi en la provincia de Moho-Perú y Orurillo y Yanarico en Puerto Acosta-Bolivia.

Al respecto, el Presidente Ejecutivo de la Autoridad Binacional del Lago Titicaca, Jorge Hiltton Peña, manifestó que gracias al apoyo de la CAN y la UE tienen en perspectiva el mejoramiento directo de 100 hectáreas con un sistema de riego y un plan de negocio binacional. “Con esto estamos cumpliendo con las metas del Milenio en cuanto a la mejora tecnológica para efectivizar los rendimientos y mejoramiento del agua”, precisó.

Por su parte, el alcalde de Moho-Perú, Álvaro Peralta Turpo, manifestó que se trata de un proyecto importante para el desarrollo agrario, que mejorará la ganadería y agricultura, y lo que es más importante, unidos y en mancomunidad trabajaremos en forma conjunta. “Agradezco a la CAN y la UE por este apoyo a las fronteras”, recalcó.

Ernesto Paco Mina, alcalde de Puerto Acosta-Bolivia, destacó la firma de los acuerdos para impulsar proyectos de los diferentes municipios y comunidades y con el que se da luz verde para que se ejecuten en beneficio de la población boliviana y peruana.

La reunión contó también con la participación de los Embajadores Luis Eladio Bonilla, de Colombia; Rodrigo Riofrío del Ecuador, y el Director de Fronteras de la Cancillería peruana, Félix Denegri, quienes coincidieron en destacar la importancia de los proyectos fronterizos, en beneficio de las poblaciones fronterizas que tienen no sólo las mismas raíces sino también las mismas necesidades.

Reconocieron la importancia de estos proyectos porque construyen integración “de carne y hueso”, en la práctica cotidiana de pueblos que se hermanan.

En representación de la Unión Europea en el Perú, Víctor Velarde ratificó la voluntad de la UE de seguir apoyando a la integración andina. Indicó que el proyecto de cooperación “Apoyo a la Cohesión Económica y Social en la Comunidad Andina” (CESCAN) en su primera fase y segunda fase en actual ejecución, tienen un fuerte componente de desarrollo fronterizo. “Estamos dispuestos a continuar con este apoyo”, señaló.

Por su parte, el Secretario General a.i. de la CAN, Adalid Contreras Baspineiro, agradeció a los alcaldes de los municipios que van a participar en los proyectos fronterizos por traer “la voz fresca de las fronteras”, las que –dijo- “renuevan el espíritu integracionista de la Comunidad Andina con atención a su ciudadanía”. Agradeció también a la Unión Europea por impulsar junto con la CAN la tarea tan compleja de la cohesión económica y social y de la participación ciudadana. Y destacó el espíritu integracionista de los diplomáticos, “reflejo de la voluntad por constituirnos en una gran familia andina, sin trabas fronterizas”.


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15 de marzo de 2013: Bolivia y Perú destacan sus lazos de unidad y acuerdan mejorar su integración.

30 de marzo de 2013: Seis días de bloqueo dejan desierto el santuario boliviano de Copacabana. Los seis días de bloqueo campesino en el altiplano boliviano dejaron hoy prácticamente desierto el santuario de Copacabana, situado en la ribera del lago Titicaca, destino principal de los peregrinos en la Semana Santa, informaron hoy fuentes oficiales. Los campesinos de la zona mantienen cortada desde el lunes la ruta entre La Paz y Copacabana con una alfombra de piedras y troncos para pedir a las autoridades nacionales y regionales la construcción de tres puentes para unir el altiplano con tres islas del lago.

3 de septiembre de 2013: La exportación de quinua de Perú supera los 27 millones de dólares entre enero y julio.

1° de octubre de 2013: Los trabajadores de la minería informal protestan en 14 departamentos de Perú. Los manifestantes se oponen a la destrucción de maquinaria en zonas prohibidas para la minería. Bloquearon la carretera Interoceánica Sur que conecta con Brasil. En el primer día del paro indefinido convocado por los mineros ilegales e informales de Perú, y en sólo los departamentos Madre de Dios y Puno (selva y sierra sur, respectivamente), los organizadores calculan que unas 45.000 personas marcharon contra las acciones de incautación de maquinaria realizadas por el Gobierno. Los manifestantes además se oponen al plazo de formalización para continuar en esa actividad, que vence en abril próximo. En otros 12 departamentos también acataron el paro.

18 de octubre de 2013: Ordenadores y hombres luchan contra la desaparición de los glaciares andinos. Perú, Bolivia y Ecuador juntos albergan la mayoría de los glaciares tropicales del mundo.

22 de octubre de 2013: Bolivia pide a Perú que cierre la frontera tras un ataque a agentes. Dos uniformados fueron asesinados y más de una veintena resultaron heridos cuando iban a destruir cultivos de coca.

16 de enero de 2014: Las rutas de tráfico de cocaína en Perú se multiplican. Crece el número de avionetas de matrícula boliviana en la selva central, en ruta hacia Bolivia y con Brasil como destino final de la droga.

20 de enero de 2014: La vida por una pepita de oro. La extracción ilegal a 4.000 metros de altura se ha convertido en una apuesta por la supervivencia para cientos de personas en Bolivia. Algunos mueren en las montañas, otros sufren asaltos y son asesinados. El Dorado es una esperanza de progreso por la que están dispuestos a arriesgarlo todo.

24 de enero de 2014: Vargas Llosa: “Quiero a Bolivia y no me gustaría que sea sometida a un gobierno populista”. El Nobel, cuya visita al país andino le ha traído roces con Evo Morales, aprendió a leer y a escribir en la ciudad de Cochabamba.

12 de febrero de 2014: Evo Morales visitará a Humala el 27 de febrero para hablar del puerto de Ilo.

1° de julio de 2014: Perú emprende la infraestructura más cara del Gobierno de Humala. El Gasoducto del Sur, de 1.000 kilómetros, se adjudica por 7.300 millones de dólares y debe servir para tender una red de gas residencial para una población de unas 600.000 personas en los Andes y en la costa meridional y abastecer dos centrales termoeléctricas en construcción, gestionadas por empresas extranjeras. Esa zona sur, donde está el mayor complejo gasífero del país, el de Camisea, es también donde el precio del combustible es más caro. El gas parte desde allí hacia la costa central por el único gasoducto que existe y luego retorna a los cinco departamentos más próximos a


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Camisea transportado en vehículos. Con el nuevo gasoducto, se crearán unos 5.000 puestos de trabajo —la mayoría temporales— y se abaratará el gas para esta zona. Se prevé que esté operativo en 56 meses, casi cinco años. El proyecto del Gasoducto del Sur indica que las áreas de influencia de la infraestructura son también Puno, el departamento en la frontera con Bolivia; Tacna, en la frontera con Chile, y Apurímac, la sexta región más pobre del país, con un 43% de la población en esa condición.

Legislación (incl. figuras jurídicas)

La principal legislación peruana en materia de integración fronteriza se detalla en la ficha del Rombo Andino Norte (Fronteras del Perú).

En cuanto a la legislación boliviana, se destaca:

• 3 de junio de 2010, DECRETO SUPREMO No 0538 ADEMAF 030610, de creación de la Agencia para el Desarrollo de las Macroregiones y Zonas Fronterizas – ADEMAF. Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia N° 0139 del 03 de Junio de 2010

• 4 de abril de 2011, Ley n° 100, de Desarrollo Integral y Seguridad de las Fronteras, Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

Estructuras

Mecanismos de Integración y Desarrollo Fronterizo:

Grupo Técnico Binacional para la Zona de Integración Fronteriza Perú Bolivia

(GTB ZIF): Creado en el 2001 para la puesta en marcha de la ZIF peruano-boliviana. Se han llevado a cabo dos reuniones en las que se ha definido el ámbito territorial de la ZIF y se han dado lineamientos para elaborar el Plan de la ZIF tomando en cuenta los avances del Plan de Acción Integrado Perú-Bolivia (PAIPB), avanzado con apoyo de OTCA y los alcances del Tratado General de Integración (TGI).


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Grupo de Trabajo Binacional para la puesta en marcha del CEBAF Desaguadero

(GTB-CEBAF): A fin de resolver los problemas de diversa índole que existen en el paso de frontera y permitir la mejor ejecución del Proyecto Paso de Frontera Desaguadero se crea este GTB que, entre otros, logró la aprobación del Acuerdo Específico para el CEBAF-Desaguadero, en cuyo texto se establecen las características del sistema de control integrado en fronteras así como el mecanismo de administración.

Comité de Frontera Perú-Bolivia: Abarca los departamentos de Madre de Dios, Puno y Tacna por el Perú y La Paz y Pando por Bolivia. En sus cuatro primeras reuniones se trataron temas complementarios a los procesos de integración comercial y facilitación fronteriza. Dada la complejidad geográfica, así como la temática que le corresponde, ambos países acordaron poner en marcha dos Comités de Frontera: uno para la zona altiplánica y otro para la zona amazónica.

La instalación del Comité de Frontera Amazónico en noviembre de 2011, inaugura una nueva etapa en la integración fronteriza entre Perú y Bolivia, pues incorpora en este proceso a regiones que han estado secularmente marginadas de los procesos de desarrollo de ambos países y de sus esfuerzos de integración binacional.

Mancomunidad Municipal de la Cuenca del Inambarí:

https://www.facebook.com/MM.CuencadelInambari


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Estrategia/Programas/Proyectos

Fuente: Dirección Nacional de Desarrollo Fronterizo, Ministerio de Relaciones Exteriores, Perú, 2013. Presentación al taller WS-3b de Lima, 13 de septiembre de 2013

Programa Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos en la ciudad de

Desaguadero (Bolivia – Perú), Comunidad Andina Presupuesto total: 2.594.634 € (UE: 1.700.000 €; Contraparte: 894.634 €), junto con otros tres proyectos CO-EC, CO-PE y EC-PE

Aprovechamiento de Riberas en el Anillo Circunlacustre del Lago Titicaca. Presupuesto total: 3.348.092 € (UE: 2.500.000 €; Contraparte: 848.092 €), junto con otros tres proyectos CO-EC, CO-PE y EC-PE.

Crianza de llamas en comunidades alto andinas del Lago Titicaca, frontera

Bolivia – Perú. Presupuesto total: 2.090.389 USD (AECID: 1.200.000 USD (€?); Contraparte: 338.239 USD; AT: 237.150 USD), junto con otros tres proyectos EC-CO, EC-PE y CO-PE.


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Las prioridades inmediatas son el cacao y el café, el turismo sostenible y la infraestructura vial. Otros proyectos apoyados por la WCS: gestión integral de la cuenca del río Lanza, telecomunicaciones rurales (telemedicina y educación distrital), educación temprana e infantil.

Personas de contacto

(Véase listado de participantes en las IS-3 y 4, y WSs-3 y 4)

Edwen Ramos Cotacallapa [email protected]

Perú Asesor de la Mancomunidad Municipal de la Amazonía de Puno

Walter Hugo Martínez Cueto [email protected]

Bolivia Gerente General de la Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño Tropical

Ing. Santos Ikeda Yoshikawa [email protected]

Perú Planificador del Proyecto especial Madre de Dios Departamento de Madre de Dios

Javier Lossio Olavarría [email protected]

Perú Asesor en Integración Fronteriza del Ministerio de Relaciones Exteriores

Walter Clarems Endara Vera Bolivia Min. Relaciones Exteriores

Perspectivas

Recomendaciones

(Conclusiones)

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