pdm yunguyo del litoral

A. ASPECTOS ESPACIALES

Al. Ubicación geográfica

Yunguyo del Litoral es la Cuarta Sección Municipal de la Provincia Litoral. Está ubicada

al Occidente del Departamento de Oruro, a 189 Km de la ciudad de Oruro.

a.1.1 Longitud y Latitud

Esta ubicada al Sudoeste de la ciudad de Oruro, entre las coordenadas geográficas de 18°

50' y 18° 57' de latitud sur; 68° 15' y 68° 25' de longitud Este del Meridiano de Greenwich.

a.1.2 Límites territoriales

Limita al norte con el Municipio de Cruz de Machacamarca, al Sur y al Oeste con el

Municipio de Sabaya (Provincia Atahuallpa) y al Este con los cantones de Romero Pampa

y Chiar Collu (Municipio de Esmeralda).

a.1.3. Extensión

La provincia Litoral cuenta con una superficie de 2,087 Km2; el Municipio de Yunguyo

del Litoral tiene 166,2 Km2 que representa, aproximadamente, el 8 % del total de la

superficie provincial.

A.2 División político -administrativa

La Provincia Litoral fue creada el 6 de Septiembre de 1960 durante el gobierno del Dr.

Hernán Siles Suazo. La Cuarta Sección Municipal de dicha Provincia, Yunguyo del

Litoral, fue creada el 10 de Octubre de 1967, y cuenta, dentro de su jurisdicción, a las

comunidades de Micaza, Surpo y Yunguyo, cada una de éstas compuestas por estancias

que pertenecen a diversas familias extensas.

a.2.1 Distritos y Cantones

Antes de convertirse en la Cuarta Sección Municipal de la Provincia Litoral, Yunguyo del

Litoral fue Cantón mediante la Creación de Cantón según Ley del 30 de Diciembre de

1948. No existen distritos.

a.2.2 Comunidades y centros poblados

Yunguyo, Micaya y Surpo son actualmente las tres comunidades más importantes del

Municipio de Yunguyo del Litoral.

Existen, además, estancias que generalmente pertenecen a familias el>.tensas, las mismas

que se detallan a continuación:

• Estancia Arcuni

• Estancia Huarina Pampa

• Estancia Jacha Huano

• Estancia K' ansilla

• Estancia Khotaña

• Estancia Kollpuma

• Estancia Micaza

• Estancia Ochkha

• Estancia Ok’ollhuano

• Estancia Pahuma

• Estancia Recarilla

• Estancia Soctaña

• Estancia Sojasiya

• Estancia Thola Huano

• Estancia Thola Huencalle

• Estancia Villa Phusarata

• Estancia Villa Armonia

CUADRO 1

COMUNIDADES Y POBLACIÓN

COMUNIDAD Nº DE FAMILIAS POBLACIÓNYunguyo 40 200Micaya 20 100Surpo 15 75

TOTAL 75 375

FUENTE: INE PROYECCIONES DE POBLACIÓN

a.3 manejo Espacial

a.3.1 Uso y ocupación del espacio

Más del 85% del espacio territorial ocupado por el Municipio de Yunguyo del Litoral estádestinado a las actividades pastoriles. En este espacio se encuentran, principalmente,tholares y pajonales y una mínima cantidad de tierras destinadas a las actividadesagrícolas.

Las estancias, donde habitan los pobladores de la zona, están dispersas por todo elterritorio municipal y esta característica está relacionada fundamentalmente con lasactividades itinerantes del pastoreo.

CUADRO 2RESUMEN DE SUPERFICIESSUPERFICIES HECTÁREASÁrea cultivableÁrea pastoreo permanenteÁrea pastoreo temporalÁrea no apta para cultivosÁrea ocupada por ríos y caminosÁrea ocupada por infraestructura educativa

1.310,5997.539,77507.315,6500413,280036,00003,0000

ÁREA TOTAL 16.618,3045FUENTE: Plano Servicio Nacional de Reforma Agraria

B. ASPECTOS FÍSICO-NATURALES

b.l. Descripción fisiográfica

Yunguyo del Litoral se encuentra en lo que se ha denominado Puna o altiplanointermontano, en pleno altiplano central, entre las cordilleras Occidental y Oriental en unaregión caracterizada por una topografía mayormente plana sin mayores variantes en surelieve.

b.l.l Altitud

Se encuentra a una altura de 3800 m.s.n.m.

b.l.2 Relieve

El relieve es mayormente plano, a excepción del cerro denominado Huayna Cussi.

b.l.3 Topografía

Presenta una característica topográfica relativamente homogénea, compacta y conpendientes que están entre el 2% y el 5%. El cerro Huayna Cussi presenta una inclinacióndel 45%.

B.2 Características del Ecosistema

b.2.1 Pisos ecológicos

De acuerdo al sistema de clasificación de L.R. Holdrige, el Municipio se encuentraafectado por 2 unidades bioclimáticas, las cuales se presentan en el siguiente cuadro:

CUADRO 3

CLASIFICACIÓN DE UNIDADES BIOCLIMA TICAS

CLIMA PISOALTITUDINAL SÍMBOLO VEGETACIÓN

NATURALTemplada, fría 1. Montano md-MTE Matorral desértico

e-MST EstepaSub tropical 2. Montanoee-MBST Estepa

Símbolos de acuerdo a la clasificación de LR Holdrige

FUENTE: Mapa Ecológico, MACA 1975

b.2.l.l Clima

En el altiplano central de Bolivia, más específicamente en el altiplano sur, la zona másdesértica, las precipitaciones pluviales son bajas, la vegetación es menos densa y suproceso de desarrollo muy lento; la intensidad de las radiaciones solares y terrestres másfuertes, lo mismo que la velocidad de los vientos, factores que determinan mayorevaporación de las aguas y dan lugar a un proceso de lenta pero continua desecación delaltiplano, que está determinando el despoblamiento de la flora y de la fauna (y el de laspoblaciones humanas), problema que se agrava con la tala de plantas que se realiza desdemuchos siglos atrás, sin el debido repoblamiento (López, Eduardo).

En el Municipio, los procesos de desertización, como en gran parte del altiplano occidentaldel departamento, son agudos. La erosión eólica es permanente, la misma que incrementalas áreas arenosas que se extienden sobre terrenos donde existe vegetación nativa (arbustosresinosos y pastos forrajeros) ya de hecho disminuidos por las pocas precipitacionespluviales.

En general, el clima en la zona corresponde al frío seco mesotermal, semi seco en verano;seco en invierno, primavera y verano.

b.2.l.l.1 Temperatura máxima y mínima

La temperatura varía desde una extrema mínima de -1 5° C a una extrema máxima de 19.6°C.

CUADRO 4TEMPERATURAS MÁXIMAS Y MÍNIMAS

Valor/Meses Media Máximamedia

Mínimamedia

Máximaextrema

Mínimaextrema

Enero 11.8 18.4 5.2 2.6 2.6Febrero 11.2 17.1 5.4 -3.4 -3.0Marzo 10.4 16.8 4.1 0.0 0.0Abril 9.7 17.5 2.0 -2.4 -2.4Mayo 6.4 16.8 -4.0 -16.2 -16.2Junio 2.6 15.8 .10.5 -14.4 -14.4Julio 3.8 17.2 -15.0 -10.2 -10.2Agosto 5.6 18.1 -6.9 -11.0 -11.0Septiembre 8.2 18.0 -1.6 -6.4 -6.4Octubre 11.7 19.4 3.1 21.0 -3.2Noviembre 10.9 19.2 2.6 21.1 -2.2Diciembre 12.0 19.6 4.4 21.0 0.0FUENTE: SENAMHI

b.2.l.l.2 Precipitaciones pluviales, periodos

La precipitación pluvia1 en la zona es baja, característica del altiplano central. Tiene unpromedio anual de 350 mm. Con una duración del período de lluvias que fluctúa entre 40 y60 días.

CUADRO 5VALORES/MESES PRECIPITACIÓN (mm)

Enero 114.2Febrero 98.4Marzo 41.3Abril 34.2Mayo -Junio -Julio -Agosto -Septiembre -Octubre -Noviembre -Diciembre 92.1FUENTE: SENAMHI

b.2.1.1.3 Vientos

El viento es un fenómeno natural que actúa como agente de erosión. El efecto de estefenómeno se va incrementado por la falta de barreras (árboles, y/o cerros), que mitiguenlos fuertes vientos, evitando la acumulación de tierra y arena en terrenos donde existenpastos forrajeras naturales y flora típica de la región.

La fuerza de los vientos es fuerte, variando en el mismo día, desde los siete metros porsegundo hasta los cuarenta y aún más, lo que contribuye en gran medida a la evaporaciónde los pocos recursos hídricos de la zona, determinando la desecación del altiplano.

CUADRO 6DIRECCION DE VIENTOS EN KM/H

VALORES/MESES Vientos, dirección de velocidad Km/hEnero SW. 1.9Febrero N. 1.6Marzo NW. 1.47Abril S. 1.7Mayo W. -0.6Junio W. -0.8Julio W. -1.3Agosto SN. 3.0Septiembre E. -0.2Octubre S. -3.3Noviembre S. -2.1Diciembre SW. -2.1FUENTE: SENAMHI

b.2.1.1.4 Humedad promedio

La humedad relativa promedio de la zona es de 61.08%

CUADRO 7REGISTRO HUMEDAD

VALORES/MESES HUMEDAD RELATIVA (%)Enero 66Febrero 77Marzo 71Abril 58Mayo 64Junio 45Julio 40Agosto 56Septiembre 50Octubre 69.7Noviembre 70Diciembre 75FUENTE: SENAMHI

b.2.1.1.5 Otros registros climatológicos

El rayo: Son frecuentes las tormentas eléctricas, las cuales producen un exceso de ozonoen las capas atmosféricas y un alto grado de electrización del medio, que influyen en lascondiciones biológicas y psicológicas de los habitantes de la región.

Nevada: Este fenómeno se da porque el agua se congela en cristales menudos que seagrupan y caen de las nubes formando copos blancos. Se presenta generalmente en losmeses de Julio y Agosto. Está considerada como un buen augurio que se traduce en buenascosechas.

Granizo: Al igual que la nevada es también agua congelada que cae de las nubes engranos duros y gruesos. Este fenómeno es recibido con muy mal agrado, porque cae en losmeses de noviembre y diciembre, lo que incide en el desarrollo de las plantas.

Heladas: La frecuencia de heladas es alta, presentándose, en los meses de invierno, hasta130 días de helada. Aunque en menor proporción, también se presentan heladas en lasestaciones de primavera y verano, lo cual constituye, junto a la inestabilidad de lasprecipitaciones pluviales, el principal factor de restricción en la producción agropecuaria.

b.2.1.2 Suelos

Para la zona no existen trabajos de importancia respecto a la calidad y utilidad de lossuelos; sin embargo, se acuerdo a su capacidad agrológica, se observan suelos de III, IV YVII clases. Las capas arables son poco profundas y carentes de materia orgánica. Poseenuna textura arenosa, franco arenosa y franco arcilla arenoso.

Las pampas semidesérticas están destinadas a la actividad pastoril

b.2.1.2.1 Principales características

El Municipio de Yunguyo del Litoral se extiende en una planicie y posee característicasdistintas en su textura; el suelo es arenoso, areno-limoso, arcilloso y arcilla-limas o; sonsuelos poco profundos con un Ph neutro ligeramente ácido. Las características del suelo dela zona no son iguales, pero tienen rasgos comunes: pedregosos y arenosos.

La erosión es un problema que afecta a los suelos y por ende a los pastos, y enconsecuencia al ganado. La erosión eólica es la que más incidencia tiene sobre los suelos,llegando a transportar grandes cantidades de tierra y arena las mismas que forman dunas.La erosión hídrica tiene escasa incidencia, ya que las precipitaciones pluviales sonmínimas.

b.2.1.2.3 Prácticas de superficies recuperadas

En la zona no existen técnicas de recuperación de suelos. Si bien la rotación de pastoreoevita la pérdida de variedades nativas por su uso intensivo, mediante el traslado de loshatos en diferentes épocas del año, esto no incide en el mantenimiento del potencial forrajero y mucho menos en el incremento de las praderas nativas. Esta negativa ausencia de

prácticas de recuperación de suelos se agudiza aun más por las adversas condicionesclimáticas, principalmente relacionadas con las escasas precipitaciones pluviales y laerosión eólica.

b.2.1.3. Flora

Está conformada por las siguientes especies: planas xerofíticas con predominancia detholares, pajonales e ichu: Lepidophillyum Cuadrangulare, Festuca Ortopylla y Stipa Ichurespectivamente; keñua (Polipepis Incana) y varias especies de thola (Baccharia Sp.).

Entre los pastos nativos: llapa pasto bandera (Buote Loa); chiji macho (Distichis Umilis);chiji hembra (1\·1ulembergia Fastigiata); cebadilla (Bromus Onioloides); pasto ipuma(Nasella Pubiflora); Kora (Malva Sp); añawaya (Adesmia 1vrirafloresis) y kailla(Margyroserpus Cristatus).

b.2.1.3.1 Principales especies

Entre las principales especies que presenta la flora típica del altiplano están las siguientes:

MUNICIPIO COMUNIDADES ESPECIESYunguyo del Litoral Yunguyo

Micaya

Surpo

TholaPaja bravaGarbancilloWira wiraItapalluCactoChachacomaTacsa tacsaLampayaKoraAñahuayaMuñaChilcaChinchiraChijiUma tholaÑacka tholaSijrawaMamanica

b.2.1.4 Fauna

La fauna con la que cuenta la zona es diversa, se encuentran animales mayores como lasllamas, alpacas, pumas y otros hasta animales pequeños como lagartos, ratones y pájaros.


El Municipio es rico en fauna silvestre y doméstica, encontrándose las especiescaracterísticas del altiplano.

CUADRO 9FAUNA EXISTENTE

MUNICIPIO COMUNIDADES ESPECIESYunguyo del Litoral Yunguyo

Micaya

Surpo

VicuñaZorroZorrinoLiebreVizcachaPerdizAguilaPatoLagartoVíboraQuirquinchoBuhoÑandúCodornizPuma

FUENTE: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal

b.2.1.5 Recursos forestales

En la región se encuentras muy pocos recursos forestales; arbustos resinosos como la thola,keñua y la yareta son utilizados como combustible. La Kishuara, pequeño árbol típico delaltiplano, tiene una escasa presencia en la región. Hay una marcada ausencia de árbolesmayores, que no son típicos del altiplano, pero que, racionalmente plantados, logranadaptarse al medio.


Dadas las adversas condiciones climáticas de la zona, no existen especies forestalessignificativas.

b.2.1.6 Recursos hídricos

b.2.1.6.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características

En el Municipio no se encuentran ríos permanentes de gran importancia; los que existenson corrientes de agua temporales, que solo se presentan en época de lluvias. Las fuentesde agua disponible provienen de aguas subsuperficiales, vertientes y pozos artificiales queson utilizados para el consumo humano y animal.

b.2.1.6.2 Cuencas, subcuencas y ríos existentes

La Sección Municipal se encuentra alejada de las principales cuencas y subcuencas queatraviesan el territorio departamental. Los ríos que se encuentran son temporales y deescaso caudal, estos son el Huyña Jahuira, el Yunguyo y el Saca Jahuira.

b.2.1.7 Recursos minerales

b.2.1.7.1 Principales metales y no metales

No existen estudios realizados por instituciones o entidades encargadas de la temática, espor esta razón que no se encuentran informes ni documentos acerca de la existencia deyacimientos mineros, no obstante existen evidencias de una mina de la época de la coloniaespañola donde, según la gente del lugar, se explotaba plata y plomo.

En lo que se refiere a la presencia de no metales Yunguyo cuenta con un yacimiento depiedra caliza, la misma que puede ser transformada en cal y utilizada para la construcción,sin embargo no existen incentivos para la explotación de esta materia prima.

b.2.2 Comportamiento ambiental

b.2.2.1 Suelo

El suelo de esta zona no .presenta ningún tipo de contaminación directa o indirecta el usode fertilizantes es mínimo y no tiene mayores consecuencias.

b.2.2.2 Aire

El aire de la región no presenta ningún grado de contaminación.

b.2.2.3 Agua

El Municipio cuenta con agua de pozo, la misma que no presenta evidencias decontaminación, lo que la hace potable.

C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES.

c.l Marco histórico

Antiguamente, Yunguyo del Litoral perteneció, como ayllu, a Wachaqalla Marka; ésta, asu vez, conformó, territorialmente, una unidad étnica mayor junto con Sawaya.Posteriormente, Huachaqalla se dividió en cuatro ayllus, los mismos que se estructuraron apartir de la división dual del espacio: los ayllus Thuwaña y Qullana en la parcialidadAransaya, y Qapi y Qamacha en la parcialidad Urinsaya. Yunguyo del Litoral perteneció alayllu Qullana de la parcialidad aransaya.

Posteriormente, y como consecuencia de la división político administrativa del Estadoboliviano, Wachaqalla, que antes correspondió a un cantón de la Provincia Carangas, seconvirtió en la Provincia Litoral, dividiéndose en 10 cantones, dos parcialidades de ayllu yun pedazo del anterior ayllu QulJana.

Respecto al ayllu Qullana, éste se dividió en 5 cantones, uno de ellos Yunguyo que,posteriormente, se convertiría en la Cuarta Sección Municipal de la Provincia Litoral.

Estos procesos de provincialización y cantonización, muestran claramente ladesestructuración de las markas mayores, como resultado de la lucha por mayores nivelesde representatividad ante el Estado boliviano. A pesar de estas fragmentaciones, aun semantienen, parcialmente, las relaciones sociopolíticas del ayllu, aun cuando estas alternensus funciones con la estructura estatal.

El resultado de los procesos de fragmentación de la marka, a dado lugar a unasuperposición de dos conceptos de espacios territoriales: las estructuras socio espacialespropias y las estructuras espaciales estatales. Por un lado se mantiene la estructura del ayllual nivel del espacio político y simbólico ritual y, por otro, se acepta los procesos demunicipalización como parte de una estrategia dirigida a una participación más estrechacon la esfera del Estado tendiente a la obtención de mayores recursos económicos y mayorrepresentación política.

c.2. Demografía

c.2.1 Población por edad y sexo

El Municipio de Yunguyo del Litoral está considerado, a escala nacional, como el máspequeño y el que menor población tiene. La relación de la población por edad y sexo quese consigna en el siguiente cuadro, esta elaborado sobre la base de los dos últimos censosnacionales.

CUADRO 10

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR EDADAMBOS SEXOS CENSO 1992 CENSO 2001

GRUPOS DE EDAD TOTAL TOTALTotal 92 21

0 a 5 años6 a 18 años19 a 39 años40 a 64 años65 años y más

1222132223

2949804815

FUENTE: Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia, 2005.

CUADRO 11

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR EDAD: HOMBRESHOMBRES CENSO 1992 CENSO 2001



5981011

163541256


CUADRO 12

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR EDAD: MUJERESMUJERES CENSO 1992 CENSO 2001



71351212

131439239


c.2.2 Número de familias y promedio de miembros por familia

El promedio de miembros por familia se tomó de los informes del Instituto Nacional deEstadísticas (INE). La información recogida en el trabajo de campo ha sido fragmentaria

por la poca cantidad de gente que permanece en la región, la misma que, periódicamente,realiza sus actividades en la ciudad de Oruro.

CUADRO 13

NÚMERO Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIACOMUNIDAD Nº FAMILIAS PROM. DE MIEMBROS

POR FAMILIAYunguyo 40 5.7Micaya 20 5.7Surpo 15 57

FUENTE: INE

c.2.3 Densidad de población

Existen 22.5 habitantes por Km2 en el Municipio.

c.2.4 Estructura de poblamiento: rural y urbana

En el Municipio, una significativa parte de la población es rural; sus habitantes estándistribuidos en comunidades y estancias dispersas. Una de las características básicas de lapoblación, Íntimamente vinculada con el poblamiento del espacio territorial, surge de laestructura de los ayllus. Está unidad sociopolítica está compuesta por familias extensaspatrilocales. Si bien se llega a la neo localidad que permite identificar a una familiacompuesta por los padres y sus hijos, que se separan del núcleo familiar principalespecialmente después del matrimonio, no supone una ruptura de las responsabilidades conel núcleo principal. La idea de pertenencia étnica y grupal determina la composición de lasfamilias y las normas sociales, económicas y políticas que entre ellas se establecen.

Sin embargo, en las tres comunidades más grandes del Municipio: Yunguyo, Surpo yMicaya, se observa la presencia de patrones urbanos propios de los antiguos puebloscoloniales; pueblos estructurados en rejilla, con la plaza en el centro, donde se concentranlas edificaciones religiosas y políticas. Aunque estos tres pueblos son pequeños, el afán delas autoridades municipales por acceder a recursos económicos, está dirigido a laconsolidación de infraestructura evidentemente urbana.

C.3 Dinamica poblacional

c.3.1 Emigración

c.3.1.1 temporal: según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación

Generalmente, el 75 % de la población de la zona emigra, entre los 20 a 60 años de edad,de los cuales el 30 % son mujeres y el 45 % varones, lo que significa que esta zona esexpulsora de población.

Aunque la actividad agrícola no tiene la importancia que posee la actividad pecuaria, esprecisamente después de las actividades agrícolas (Junio-Agosto) que una parte de lapoblación sale de sus estancias hacia otros lugares, donde permanecen entre 2 y 4 meses

Los lugares a los cuales emigran generalmente son: Cochabamba, Santa Cruz, Oruro yYacuiba.

Los motivos por los que las personas se ven obligadas a abandonar sus lugares de origen,están relacionados principalmente con la precaria situación económica en la que seencuentran las poblaciones del lugar. Las actividades agrícolas no generan significativosexcedentes susceptibles de ser comercializados y la producción está en gran parte destinadaa satisfacer las necesidades familiares. Si bien la actividad pecuaria, fundamento mismo dela vida económica en la zona, genera excedentes que son comercializados, éstos nosatisfacen plenamente las múltiples necesidades familiares, por 10 que las personasmayores, que practican lo que se llama el "doble domicilio", pasan sus vidas entre laciudad y el campo.

Las expectativas en cuanto a salud y educación prácticamente no existen en el Municipio.Los niños y los jóvenes son los que mayormente salen de sus comunidades hacia lasciudades en busca de mejores perspectivas, principalmente las relacionadas con laeducación. Esta situación tiene efectos directos sobre el comportamiento, ya que en lasciudades se adquieren conocimientos y actitudes que inciden en la pérdida deconocimientos propios del área rural.

Los tipos de empleos que ejercen las personas que se alejan de sus lugares de origen sonvariados. Entre los principales están los vinculados con el comercio, el transporte, laconstrucción y la industria manufacturera.

c.3.1.2 Definitiva: según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación

Epoca: Cada año del Municipio salen el 5 % del total de las personas aproximadamente,los cuales son considerados emigrantes definitivos.

Edad: Los que emigran definitivamente generalmente son jóvenes entre los 18 y 25 añosde edad, solteros en ambos sexos.

Motivo: El motivo principal es que las actividades agropastoriles son generalmente desubsistencia, los cuales no generan excedentes. Otro factor importante que influye en lasalida definitiva de las personas, es la ausencia de oportunidades de educación, tanto en elámbito medio como en el superior.

El tipo de empleo al que se dedican la mayor parte de los que emigran es el comercioinformal y la venta de mano de obra.

c.3.2 Inmigración

c.3.2.1 Temporal: según tiempo, época, edad, sexo y ocupación

Esta práctica de emigrar se da con muy poca frecuencia y en bajo porcentaje, ya que soloen épocas de fiestas vienen personas que no son del lugar.

c.3.2.2 Definitiva: Según tiempo, época, edad, sexo y ocupación

La inmigración definitiva es un fenómeno que no se da en la zona.

c.3.2.3 Tasa de natalidad

La tasa de natalidad es el cociente entre el número de nacimientos ocurridos durante unperiodo determinado (generalmente un año calendario) y la población media del mismoaño. En la provincia Litoral la tasa de natalidad alcanza a 22.12 % por 1.000 habitantes.

c.3.4 Tasa de mortalidad: general, materna e infantil:

La mortalidad general es el cociente entre el número de defunciones de todas las edadesocurridas en un periodo determinado (generalmente un año calendario) y la poblaciónmedia del mismo. En la Provincia Litoral la tasa de mortalidad es del 11.55 %.

C.4 Base cultural de la población

c.4.1 Origen étnico

Los habitantes del municipio del Yunguyo del Litoral son de origen aymara, esto quedademostrado por su lengua, sus costumbres y sus valores, además de su organizaciónsociopolítica, basada en la estructura de los ayllus que, fragmentados en la actualidad,continúan cumpliendo sus funciones políticas y rituales principalmente.

c.4.2 Idiomas

En la zona, el idioma que predomina es el aymara y el castellano con muy poca incidenciadel idioma quechua.

CUADRO 14IDIOMAS EN EL MUNICIPIO

QUECHUA AYMARA ESPAÑOLHombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

3 5 68 63 100 74

c.4.3 Religiones y creencias

La cosmovisión de los pobladores del altiplano es compleja. Constituye una intrincada redde creencias y rituales, donde se yuxtaponen elementos simbólicos propios de lacosmovisión andina y aquellos incorporados de la tradición cristiana.

La relación que los andinos han establecido con el entorno geográfico, con la naturaleza, serefleja en la percepción de la existencia de dos mundos, opuestos pero, al mismo tiempo,complementarios: el Alax pacha (mundo de arriba o mundo lejano) y el manqha pacha(mundo de abajo o de adentro).

“Ambos mundos están llenos de seres vivos y poderosos que influyen sobre todosnosotros, exigiendo nuestra colaboración y, a cambio, brindándonos sus bienes y poderes;o -caso de no tenerlos en cuenta- enviándonos sus amenazas para que cumplamos conellos" (Albó).

Con la llegada de los españoles, estos mundos, el de arriba y el de abajo, sonreinterpretados por los andinos a través de procesos de asimilación o transformación (porejemplo el mundo de abajo se convierte en infierno y el de arriba en cielo). De todosmodos, en la actualidad los elementos cristianos y andinos han llegado a fundirse de talmanera que no se pueden separar unos de otros sin el riesgo de perder de vista los nuevosvalores surgidos de la fusión de ambas estructuras religiosas.

La Pachamama, es una de las deidades más importantes del panteón andino. Está asociada,generalmente, con la tierra y suele traducírsela como "Madre Tierra" por sus vínculos conla actividad agrícola. Mas, sin embargo, los alcances de esta deidad van mucho más allá desu relación con la fertilidad agrícola. Se la considera un espíritu universal, pues está entodas partes y puede ser tanto buena como mala, si no se cumple con ella las prescripcionesrituales que están dirigidas a aplacar su ira o a solicitar sus favores. Esto queda demostradocon los sacrificios (de animales) que se ofrecen a la Pachamama antes de iniciar cualquieractividad relacionada con las labores agropecuarias o con la construcción de casas u otrasinfraestructuras.

c.4.4 Calendario festivo y ritual

CUADRO 15CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL

FESTIVIDADES RITUALES1ro de Enero Año NuevoFebrero Carnavales y tentaciones25 de Julio: Fiesta del Patron de Santiago28 de Julio: Aniversario del Municipio6 de Agosto Fiestas Patrias30 de Agosto: Santa Rosa de Lima25 de Diciembre: Navidad

1ro de Enero: Novenantes (juramente deJilakatas entrantes y salientes)Febrero: Martes de Ch’alla1ro. De Noviembre: Todos SantosDiciembre-Enero: Chivi jallu uruya (llamarlluvia)

C.5 Educación.

c.5.1 Educación formal

En el Municipio, la educación formal se imparte solamente a los niños hasta el quintogrado básico.

La educación media y la superior están totalmente ausentes, esto debido a la escasapoblación estudiantil (15 alumnos en total, y un solo profesor) y a los altos índicesmigratorios.

c.5.l.1 Estructura institucional: Numero tipo y cobertura de los establecimientos

El único establecimiento del Municipio es el "Adolfo Ballivian" que imparte solamenteinstrucción primaria.

En la estructura institucional, las escuelas del municipio dependen de la Dirección Distritalde Huachacalla que viene a ser la primera sección de la provincia litoral.

C.5.1.3 Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible porestablecimiento.

El establecimiento educativo Adolfo Ballivián tiene una infraestructura relativamentenueva ya que fueron beneficiados por el programa (PASE), Programa de Acciones SocialesEstratégicas, con la refacción del establecimiento.

c.5.1.4 Dotación de servicios básicos por establecimiento.

El establecimiento cuenta con agua potable, letrina y luz eléctrica.

c.5.1.5 N° de Matriculados por grado.

En la Sección municipal de la Yunguyo del Litoral la cantidad de alumnos es sumamentebaja, y la matriculación por grado alcanza el 80 %.

CUADRO 15NÚMERO DE ALUMNOS POR GRADO

GRADO MUJERES VARONES TOTALPrimero Básico 2 2 4Segundo Básico 2 2 4Tercero Básico 2 3 5Cuarto Básico 1 1 2

TOTAL 7 8 15Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal

c.5.1.6 Deserción escolar: Tasa y principales causas.

Por datos obtenidos de la Dirección Distrital de Huachacalla la deserción del alumnado sedebe a causas económico-sociales por la pobreza imperante en el municipio.

Según el censo del año 2001 la tasa de analfabetismo es del 5.39%.

c.5.1.7 Numero de profesores por establecimiento y N° de alumnos por profesor.

La única escuela que existe en el municipio cuenta con un solo profesor quién está a cargode 15 niños.

c.5.1.8 Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa.

La Reforma Educativa no ha dado los frutos esperados, ni en el nivel local, regional ynacional. La casi exigua cantidad de alumnos en el Municipio, todos pertenecientes al nivelbásico, ha impedido el desarrollo real de la aplicación de los postulados de la ReformaEducativa, de tal manera que no existen efectos tangibles en este aspecto.

c.5.2 Educación no formal

c.5.2.1 Instituciones de capacitación existentes

En el municipio no existen instituciones permanentes de capacitación.

c.5.2.2 Principales programas de capacitación

No existen programas de capacitación en el municipio.

c.5.2.3 Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponible.

El municipio no cuenta con una infraestructura destinada a la educación no formal

c.5.2.4 Numero de capacitados por sexo.

No existen programas de capacitación.

C.6 Salud

c.6.1 Medicina convencional

La provincia Litoral cuenta con infraestructura en salud (Un hospital en la capitalHuachacalla y postas en algunos cantones), los que son atendidos por el ministerio desalud. Sin embargo la afluencia de pacientes es baja por la falta de costumbre y los costosque representa la consulta. Solo el 10% acude a la atención medica profesional; el 18% noatiende su salud y el 72% acude a la medicina tradicional o se automedica

c.6:1.1 Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos.

La asistencia en salud para el municipio de Yunguyo es insuficiente por las siguientesrazones: La inexistencia de infraestructura de salud.

Sin embargo, el hospital de Huachacalla que se encuentra ubicada a 7km. de Yunguyo delLitoral cubre algunas de las necesidades de salud de la cuarta sección municipal.

El hospital de Huachacalla atiende principalmente con el plan de vacunas las que serealizan cuatro veces al año (trimestralmente) dichas vacunas son.

CUADRO 16TIPOS DE VACUNAS APLICADAS

Tipo de vacuna ContraBCG AntituberculosisDPT Difteria, tétanos y coqueluchePOLIO AntipolioSHR AntisarampioTT Toxoide tetánicaANTIRRABIA CaninaFUENTE: SNIS, 2006

c.6.1.2 Ubicación y distancia de los establecimientos.

Para los pobladores de Yunguyo del Litoral la distancia más cercana para poder acceder aun centro de salud es el que esta ubicado en el municipio de Huachacalla, a una distanciade 7 Km, cuyo equipamiento es insuficiente para la atención en casos de gravedad.

c.6.1.3 Personal medico y paramédico por establecimiento,

El hospital de Huachacalla cuenta con personal a nivel Distrital y al nivel de área.

NIVEL DISTRITO

Director de Distrito

Administrador de distrito

Licenciado en enfermería

NIVEL ÁREA HUACHACALLA

Director de Área y Hospital

Licenciado en enfermería de Área

Odontólogo

Auxiliar técnico de laboratorio

Auxiliares (3)

Chofer

Cocinera y portero

c.6.1.4 Causas principales para la mortalidad.Los indicadores de salud de la población del municipio muestran que la morbimortalidadinfantil es de 135 x cada 1000 nacidos vivos. Las causas de este índice del 13% se debe adiferentes enfermedades como:

-Infecciones respiratorias aguadas

-Neumonía

-Diarrea con deshidratación grave

Entre otra tenemos como ejemplo:

La realización de trabajos forzados por mujeres gestantes; la no-asistencia al controlprenatal y post-natal, la desnutrición, las infecciones por falta de higiene y otras.

c.6.2 Medicina tradicionalLa medicina tradicional en la zona tiene una gran importancia. Aunque solo existe, en lazona, una persona especialista en tratar las enfermedades de forma tradicional, lospobladores de la región y los que viven en otras ciudades de Bolivia, tienden,preferentemente, a la consulta con el yatiri u otro tipo de curanderos, para el tratamiento nosolamente de enfermedades físicas sino, también, las que tienen que ver con los aspectospsíquicos.

Existe una gran riqueza de recursos y conocimientos dentro de la farmacopea andina,basada fundamentalmente en los elementos naturales. El empleo de productos naturales deorigen vegetal, animal y mineral es amplio y los resultados de su aplicación son positivos,lo que se comprueba cuando se evidencia que gran parte de los pobladores de la zonatienen preferencia por los productos naturales. Sin embargo, la intromisión de la medicinaoccidental, basada en la aplicación de productos químicos, en su mayoría tóxica, estácambiando el comportamiento de las personas que consumen medicamentos sinprescripción médica (automedicación) y de fácil acceso en las farmacias. Estecomportamiento se ha incrementado, especialmente en las personas que migran hacia lasciudades del interior del país.

c.6:2.1 Número de curanderos y parterosEn la zona existe una curandera que se dedica a la atención de los enfermos.

c.6.2.2 Principales enfermedades tratadas, métodos empleados y plantas medicinalesLas principales enfermedades tratadas son: Luxaciones, fracturas, resfrios doloresestomacales, dolores de cabeza, diarreas, sobrepartos y partos; además de alteraciones deorden anímico o psíquico.Métodos de diagnostico: Los métodos de diagnostico son los siguientes:

-Mirando los ojos

- Palpando

- Tocando la vena

- Friccionando

Medicinas empleadas. Para el tratamiento de las enfermedades son empleadas tanto plantascomo animales.

CUADRO 17PLANTAS Y ANIMALES EMPLEADOS

COMUNIDADES PLANTASMEDICINALES TRATAMIENTO

MuñaSijaroPaicoMenta

Supo tholaÑaca thola

Lampaya

Wira wiraManzanilla

Chilca

Lante lantePeque Kara Thola

Aguja aguja

Tusca tusca

Zorrino

Lagarto blancoVíbora

Dolores estomacales

Reumatismo

Cansancio

Mates para degustar

Luxaduras fracturas

Riñones

Matriz

Hinchazón

Recaída, reumatismo,tuberculosisFracturas y luxaduras.

Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal

c.7 Saneamiento básicoc.7.1 Estructura organizacionalEn el Municipio no se encuentra una estructura organizacional estable que, en el únicocaso de los sistemas de agua potable de Yunguyo y Micaya, realice el control necesario de

los aspectos administrativos y de operación. Solo en casos de averías u otras adversidadesque afecten los sistemas, los pobladores se reúnen y distribuyen responsabilidades.

c.7.2 Cobertura y estado de los sistemas de agua potable.

Las comunidades de Yunguyo y Micaya cuentan, aunque parcialmente, con sistemas deaguas potable con capacidad para ser ampliadas. Surpo es la única comunidad que nocuenta con este servicio. El abastecimiento de agua en las estancias dispersa,> por todo elterritorio del Municipio se realiza a través de pozos.

CUADRO 18COBERTURA DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE

COMUNIDAD No. DE FAMILIAS %Yunguyo 20 80Micaya 10 66Surpo 0 0FUENTE: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal

c. 7.3 Coberturas y medios para la eliminación de excretas

En el Municipio no existen servicios de desagüe ni de eliminación de excretas. Laspersonas, en su mayoría, evacuan sus desechos orgánicos en la intemperie. La acción delsol y de los vientos, desecan y distribuyen los excrementos por los poblados, ocasionandoperjuicios en la salud de los pobladores. Según datos proporcionados por el INE (censo2001) el 96,25 % de la población carece de servicio sanitario.

e.8 Vivienda

c.8.1 Estado y calidad

Las viviendas son típicas del altiplano. Están construidas con materiales del lugar,adecuados al clima frígido. Sin embargo, la presencia de calaminas y otros elementostraídos de la ciudad han cambiado las estructuras de las casas, convirtiendo a éstas en unaamalgama de materiales tanto locales como foráneos.

CUADRO 19MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN MÁS UTILIZADOS

TOTAL HOGARES ADOBE TAPIAL PIEDRA80 66 17


CUADRO 20MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DEL TECHO

TOTAL HOGARES CALAMINA PAJA, TECHO, BARRO80 28 52


CUADRO 21MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DEL PISO

TOTAL HOGARES TIERRA CEMENTO LADRILLO80 44 5 31


C.8.2 Número de ambientes por vivienda

Existen, en promedio, 3 ambientes por vivienda.

c.8.3 Promedio de personas por vivienda

El promedio de personas que habitan por vivienda es de 3.5 habitantes, esto puede variaren función del crecimiento de la familia o por la emigración.

c.9 Comunicaciones

c.9.1 Existencia y servicios de comunicación

ENTEL (Empresa Nacional de Telecomunicaciones) es la única empresa que brindaservicio telefónico con cobertura a escala nacional e internacional.

Radio emisoras que son captadas:

-Radio Pío XII

-Radio Panamericana

-Radio Litoral

-Radio Bahai

D. Aspectos Económico productivos

d.1 Acceso y uso del suelo

d.l.1 Superficie de tierras bajo riesgo y a secano

El municipio no cuenta con riego y los cultivos, en su totalidad, son a secano. Se estima untotal de 40 hectáreas cultivadas con quinua.

d.l.2 Tenencia del suelo

d.l.3 Tamaño de la propiedad familiarEl tamaño de la propiedad familiar es de 394 Has por contribuyente. En el Municipioexisten 42 contribuyentes que cuentan con títulos de propiedad.

d.14 Régimen de propiedad

El Municipio de Yunguyo del Litoral representa una rara excepción en el conjunto de laspoblaciones englobadas en 10 que se llama el "Jacha Carangas". A diferencia de lascomunidades de su entorno, caracterizadas por mantener las estructuras del ayllu quedeterminan colectivamente el acceso a las tierras, principalmente las de pastoreo, enYunguyo la propiedad de las tierras, tanto las destinadas a las actividades agrícolas como alas de pastoreo, son de propiedad individual, y el acceso a las mismas depende dedecisiones familiares más que comunales.

d.1.5 Origen de la propiedad

Tradicionalmente, el territorio de lo que hoy es el Municipio, que perteneció a una Markamayor como la de Huachaqalla, se regía por los patrones de distribución de tierrasregulados por las estructuras económicas, sociales rituales y políticas del ayllu. Con eltranscurso del tiempo las markas se fragmentan al igual que los ayllus, por causasintroducidas por la administración estatal.

Posteriormente, con la promulgación de la Ley de Reforma Agraria surgida a raíz de laRevolución del año 1952, el Municipio cambia totalmente el régimen de la propiedad de latierra, pasando de la propiedad colectiva a la propiedad individual.

D.2 Sistema de producción

d..2.1 Sistema de producción agrícola

El más representativo sistema de producción agrícola es el relacionado con el cultivo de laquinua.

Este se realiza generalmente en terrenos a secano.

El sistema de producción agrícola existente en el municipio se caracteriza por estar basadoen el trabajo manual y tradicional, el cual se practica en el ámbito familiar, estasactividades son las siguientes: Barbecho, Siembre, aporque y cosecha; se utilizaninstrumentos de tecnología andina como la Taquisa y la Lucana.

El sistema de producción consta de los siguientes sub sistemas de preparación el terreno:Siembra, labores culturales, cosecha, selección y almacenamiento.

d..2.1.1 Principales cultivos y variedades

La producción agrícola en el municipio es limitada, esta orientada básicamente alautoconsumo.

CUADRO 22

PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADESCULTIVO VARIEDAD

Papa Chiar piño, paco piño, Jano piño,Achacana, Sili, Pali, Chiar imilla, Yari,Luki, Samalla, Pitu, Huajaya

Quinua Rosada, Blanca, AmarillaHaba CriollaCebolla PariaZanahoria PariaLechugas Paria

FUENTE: DIAGNÓSTICO FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

d..2.1.2 Tecnología empleada

En las prácticas agrícolas tradicionales se utilizan palas, picotas y chaquitac11as para lapreparación, siembra y cosecha de la quinua, papa y haba. El 100 % de la producciónagrícola esta basada en el trabajo manual, no se emplea tecnología moderna.

d..2.1.3 Rotación de cultivos y manejo de suelos

El cultivo de la papa se realiza durante dos a tres años en una parcela para luego dejardescansar por un año.

En el caso de la quinua, se cultiva cada año en distintos lugares por el hecho de que estasparcelas son pequeñas.

d.2.1.4 Relación superficie cultivable y cultivada

La superficie cultivable según el plano del servicio de reforma agraria es de 1.310, 59Hectáreas, pero la superficie cultivada actualmente es de aproximadamente 40 Hectáreasen total.

d.2.1.5 Insumos, semillas, fertilizantes y fitosanitanos

Solo utilizan semillas, las cuales sacan del mismo producto, es decir que una parte de laproducción es destinada al autoconsumo y la otra parte al uso como semilla. No hacen usode fertilizantes químicos, pero algunos utilizan fungicidas como el tamaron estoespecialmente para la quinua y el haba. Se utilizan fertilizante orgánico proveniente delganado camélido.

d.2.1.6 Superficies por cultivo

La superficie que se destina para los cultivos es pequeña. En el caso de la papa se utilizamedia hectárea y en el de la quinua un cuarto de hectárea.

d.2.1.7 Rendimientos por cultivo

El rendimiento de los cultivos son bajos con relación a la producción departamental.

CUADRO 23RENDIMIENTO POR CULTIVO

Producto Rendimiento local(qq/Has)

Rendimientodepartamental (qq/ha)

PapaQuinua

25 qq5 qq

60 qq22 qq


d.2.1.8 Destino de la Producción

Gran parte de la producción agrícola está destinada para el autoconsumo. En el caso de lapapa, un 30 % se destina al autoconsumo, un 25 % se transforma en chuño, un 20 %parasemilla y el restante 2°% para la venta. El 60 % de la producción de quinua se destina alconsumo familiar y el resto para la semilla y, en menor escala, para la venta y elintercambio.

d.2.1.9 Principales Subproductos

En cuanto al principal subproducto derivado de la actividad agrícola, vale decir de la papa,es el chuño (papa congelada y deshidratada), que se realiza en los meses de junio y julioaprovechando las bajas temperaturas de invierno, donde el rendimiento de este producto esde uno a cuatro, es decir cuatro arrobas de papa se convierte en una arroba de chuño. Laquinua se transforma en pito, mediante el tostado y molido de la quinua.

d.2.1.10 Plagas y enfermedades

Las plagas y enfermedades que se presentan en los cultivos son las siguientes:

CUADRO 24

PLAGAS Y ENFERMEDADES DE LA PAPA

COMUNIDADES PLAGAS ENFERMEDADESYunguyoMicayaSurpo

LlajaLiebrePájarosPerdizTopoZorrino

Quirki o sarna


d.2.1.11 Infraestructura productiva: depósitos, almacenes, maquinaria, equipamientoy herramientas

Las actividades agrícolas dependen exclusivamente de la utilización de tecnologíatradicional. Es común la utilización de instrumentos tales como la liukana y taquisa,además de instrumentos modernos de metal como las palas, rastrillos, arados y picotas. N oexisten depósitos o silos para el almacenaje de los productos agrícolas, así como tampocomaquinaria moderna.

d.2.1.12 Organización de la fuerza del trabajo

La familia es la base de la organización del trabajo. El padre, la madre, los hijos y losparientes participan en las labores agrícolas. Por estar la actividad agrícola constreñida a laproducción para el autoconsumo, no se recurre a la contratación de jornaleros u otro tipode trabajadores. Sin embargo, en mínima escala, se mantienen algunas ancestralescostumbres relacionadas con la participación de las personas en las labores agrícolas, através del ayni, que es el préstamo de trabajo voluntario, cuya retribución s también con elmismo trabajo.

d.2.1.13 Costo de producción y rentabilidad

Gran parte de la producción está destinada al autoconsumo. La venta de excedentes esmínima y no permite determinar los costos de producción agrícola así como tampocodeterminar la rentabilidad de la producción.

d.2.2 Sistema de producción pecuario

La actividad pecuaria es la columna vertebral de la economía del Municipio. La crianza dellamas, principalmente, articula las actividades socioeconómicas de las familias al interiorde las estancias y comunidades y al exterior de las mismas, integrándolas parcialmente almercado y estableciendo relaciones con otros sectores campesinos.

d.2.2.1 Población por especies principales

CUADRO 25POBLACIÓN GANADERA

Tipo de ganado Número de cabezasCamélidosAlpacasOvinosAsnos

60005020045


d. 2.2.2 Tecnología y manejo

Características en el manejo del ganado:

- El 85 % de los pobladores se ocupa d la crianza de camélidos

- La alimentación del ganado se basa exclusivamente en el consumo de pastosnativos naturales.

- Rotación de pastoreo: Para evitar la pérdida de variedades naturales por su usointensivo, se trasladan los hatos, en diferentes épocas del año, a distintos lugares de

la planicie del Municipio en la mayoría de los casos dentro de los límites de laspropiedades familiares- permitiendo, en forma no significativa, la recuperación delos pastos. Sin embargo no todos realizan está práctica, por lo que los hatos son demenor calidad, causada por una deficiente alimentación.

- En años con poca precipitación pluvial, disminuye la cobertura vegetal, provocandoel incremento de la mortandad animal.

- La falta de limpieza de las vigiñas ocasiona enfermedades en el ganado.

d.2.2.3 Productos y subproductos

A continuación se presentan los principales productos y subproductos:

CUADRO 26

PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS DE LA ACTIVIDAD GANADERACOMUNIDADES PRODUCTOS SUBPRODUCTOS

Yunguyo

Micaya

Surpo

CarneCueroFibra

CharquePonchosAguayosChompasSogasChulosChalinasCamasCostales


Estos productos son el resultado de una de las principales actividades económicas de lazona, y están íntimamente vinculadas con la alimentación y la vestimenta de lospobladores.

d.2.2.4 Insumos utilizados, productos veterinarios y otros

Solo unos pocos ganaderos utilizan productos veterinarios como el rumigol, ivomec,vitaminas AD3 y aceite sucio.

d.2.2.5 Manejo de praderas y forrajes

A excepción de la rotación en el pastoreo, no existe un manejo sistematizado de laspraderas nativas. Los pastos naturales son predominantes y no se ha verificado laexistencia de pastos forrajeros mejorados.

d.2.2.6 Carga animal

La carga anima se refiere a la cantidad de animales por unidad de superficie por hectárea,donde la superficie aproximada destinada al pastoreo es de 14.855 y la cantidad deanimales es de 6.000 cabezas aproximadamente.

La carga animal en el Municipio es la siguiente:

- Camelido 2.9 por ha/año

- Ovino 148.5 por ha/año

d.2.2.7 Destino de la producción

La ciudad de Oruro, Chipaya, Pisiga, Corque y Huachacalla son los principales centrosdonde se comercializan la carne, el cuero y la lana de llama. En el caso de Chipaya, losproductos son intercambiados con papa, grasa y chuño.

CUADRO 28

COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD PECUARIADESCRIPCIÓN DAD/AÑO CANTIDAD COSTO ($US)

PROA./EdadPrecio

unitarioRentabilidad

(dólares)Llamas:Macho adultoHembra adultoAncotas:MachoHembraCríasMachoHembra

3-43

22

11

250

1213

1112

1015

677

338

70,0060,00

40,0045,00

30,0030,00

1403000,00

480,00585,00

330,00360,00

TOTAL 2030 4895


Realizando un análisis del cuadro se calculó la mano de obra por jornal/año y el costo dealgunos productos veterinarios, frente al precio que adquieren según pasan los años,diferenciando machos y hembras.

Debemos también hacer notar que se tomó como pago a un jornal la suma de 25 Bs. Y enun año se contaron 80 jornales, frente a los precios que tienen las llamas de 1, 2 Y 3 años.

d.2.3 Sistema de producción forestal

El Municipio no tiene un sistema de producción forestal. La presencia de pequeñosarbustos como la thola, añahuaya y la paja pertenecen a la flora natural y típica de la zonay se reducen a pequeñas areas.

d.2.4 Sistema de caza, pesca y recolección

La caza no es una actividad común, sin embargo se cazan perdices con trampas; serecolectan huevos de la misma especie. No existe la pesca.

d.l.5 Sistema de producción artesanal

La producción artes anal la realizan generalmente las mujeres; producen chompas,chalinas, guantes, chulos, sogas, pullus y costales, todos estos productos tienen comomateria prima a la lana de llama y, en menor cantidad, a la de oveja. Toda la producción esartesanal.

d.2.5.1 Tecnología empleada

Los tejidos se elaboran con tecnología tradicional empleando la rueca para el hilado de lafibra de llama, palillos y telares rústicos.

d.2.2.8 Presencia de enfermedades y sanidad animalLas enfermedades que se presentan en el ganado son las siguientes

CUADRO 27PRINCIPALES ENFERMEDADES DEL GANADOENFERMEDAD GANADO TIPO DE CONTROLMuyu muyu Ovino FaeneoMal de vista Ovino Terramicina

AntibióticosAplicando su propia sangre

Sarna CamélidoOvino

Cura con aceite sucio

Hinchazón de gargantaDiarrea

OvinoOvinoCamelido

DosificacionMate de muñaMate de khora

Fiebre OvioCamélido

Antibióticos


d.2.2.9 Infraestructura: establos, heniles y apriscos

La zona no cuenta con infraestructura adecuada como establos o heniles, solamente existenapriscos y corrales construidos de forma rústica con materiales locales como piedras, leñay otros, que no reúnen las condiciones para el buen manejo del ganado.


La administración del trabajo para el pastoreo es familiar. Las tierras de pastoreo escontrolado por las familias extensas, donde se desarrolla la institución del ayni (prestaciónde trabajo).

d.2.2.11 Costos de producción y rentabilidad

El pastoreo es la actividad natural para los pobladores de la zona. Debido a que el pastoreose realiza en campos nativos (canapas) durante seis meses (octubre a marzo), lospobladores de la zona no cuantifican los costos de producción ganadera; sin embargo sepuede estimar en función a las características del manejo.

d.2.5.2 Volumen y destino de la producción

La mayor parte de la producción está destinada para el uso familiar.


No existe organización de la fuerza de trabajo. La mujer es la que mayormente confeccionalos productos que son utilizados por la familia.

d.2.5.4 Costos de producción

La producción artes anal de diferentes productos está destinada al consumo interno,familiar. No existen excedentes significativos, por lo que no se pueden hacerconsideraciones de costos.

d.2.6 Sistema de producción minera

En el Municipio no existe la actividad minera.

d.3 Recursos turísticos

Los chullpares, que son estructuras funerarias típicas de los ayrnaras, abundan en la zona.Es, actualmente, el único recurso turístico con claras perspectivas de ser convenientementeexplotados.

d.4 Fuentes y usos de energía

d.4.1 Tipo de fuente: eléctrica, gas, leña y otros

Las comunidades de Yunguyo y Micaya (esta última parcialmente), cuentan con el serviciode energía eléctrica.

La mayor parte de los habitantes del Municipio utilizan la leña como principal combustiblepara la cocción de sus alimentos; la leña es recolectada de la zona y almacenada en lospatios de las casas.

Pocas familias utilizan gas licuado, que adquieren en la ciudad de Oruro.

CUADO 29COMBUSTIBLE O ENERGÍA PARA COCINAR

LEÑA GUANO GAS80 hogares 77 1 2

Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal.

d.4.2 Empresas y servicios

La administración y mantenimiento del servicio de electrificación está a cargo de laCooperativa de Luz con asiento en Huachacalla.

d.4.3 Cobertura domiciliaria

La cobertura domiciliaria de la red de electrificación en el Municipio es de 85% y la tarifageneral del consumo es de 20 Bs.

d.5 Transportes

d.5.1 Red vial

En cuanto a la red vial, en la zona solo existen caminos vecinales de tercera categoría.

d.5.1.1 Principales tramos, longitudes y accesibilidad

Los caminos que vinculan al Municipio comprenden una parte del camino internacionalOruro Pisiga, que mejoró considerablemente con el asfaltado Ancaravi-Huachacalla.

CUADRO 30INFRAESTRUCTURA CAMINERACAMINOS PRINCIPALES DISTANCIA (KM) ESTADOOruro-Yunguyo 184 Bueno-regularYunguyo-Huachacalla 165 Bueno-regularYunguyo-Sabaya 228 RegularYunguyo – Pisiga 264 RegularYunguyo –Esmeralda 12 MaloFuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal

d.5.1.2 Frecuencia y periodos de usoEl uso del camino Yunguyo-Esmeralda es generalmente transitado a pie y en bicicleta, soloentran movilidades en excepcionales ocasiones para la Fiesta del Señor de Santiago (Julio).El tránsito entre Yunguyo y Oruro es poco frecuente; gran parte de la población radica enla ciudad de Oruro y retornan a su lugar de origen en ocasión de fiestas o cambios deautoridad.

E. aspectos organizativo institucionales

e.l Formas de organización seccional comunal e intercomunal

Existe solamente una OTB registrada con personería jurídica. El Comité de Vigilancia esel ente matriz que representa a la OTB.

e.1.2 Organizaciones sociales funcionales: número, tipo, rol

La organización social funcional del Municipio se caracteriza por formar parte de un aylluperteneciente a la unidad mayor de Huachacalla Marka. Esta organización estárepresentada por la por la pareja de esposos; el Jilakata (autoridad originaria) denominado"Hilakata Concepción" y la mujer “Mamathalla Concepción".

También está la Junta de Auxilio Escolar, que se dedica a la colaboración de los maestrosde la escuela.

También existen las siguientes autoridades vinculadas con el sistema estatal: Alcalde,Corregidor, Juez de mínima cuantía y Registro Civil.

e.3.1 Mecanismos de relacionamiento interinstitucional

Las pocas organizaciones que existen no tienen un relacionamiento entre ellos, esto sedebe a lo reducido de la población y al hecho de que los pocos dirigentes generalmenteestán ausentes del lugar.

e.1.4 Instituciones públicas: identificación y áreas de acción

El Municipio solo cuenta con la presencia del Gobierno Municipal, como ente público, queasume la responsabilidad política, técnica y sobre todo económica del proceso de laPlanificación Participativa Municipal y tiene la obligación de dirigir el desarrollosostenible en su jurisdicción. Sin embargo, por lo reducido de la población del Municipio,los escasos recursos de la Participación Popular no llegan a satisfacer las demandas de laregión.

e. 1.5 Instituciones privadas: identificación y áreas de acción

No existen instituciones privadas en la zona.

e.2 Gobierno Municipal

El Municipio es el más pequeño del país, por esto tropieza con grandes dificultades en laorganización de sus dirigentes, que radican casi en su totalidad n la ciudad de Oruro. Existeapatía entre las autoridades ya que el ejercicio de los cargos es ad honoren.

e.2.1 Capacidad instalada y recursos

Desde el proceso de implementación de la Ley de Participación Popular, y una vezestablecido el Gobierno Municipal de Yunguyo del Litoral éste se ve frente a un enormedesafío, pues nunca había recibido recursos económicos del Estado. Los ingresos porconcepto de participación popular son mínimos 10 que impide el desarrollo de unidadesespecíficas para manejar el sistema de presupuestos, es decir la elaboración y formulacióndel presupuesto anual; administración, preinversión, ejecución y seguimiento a lainversión; mucho menos para administrar y mantener la infraestructura transferida deeducación, caminos vecinales y otros.

Respecto a la capacidad técnica, no cuenta con personal capacitado para los cargostécnicos con la agravante de que ni siquiera cuenta con infraestructuras adecuadas. La casadonde funciona la Alcaldía, no cuenta con muebles ni los equipos necesarios para registrarinformación.

F. Situación Socioeconómica

f.1. Índice de pobreza

En el Municipio, el 85% de la población es considerada pobre, según el criterio de NBI(necesidades básicas insatisfechas) y la pobreza crítica afecta al 4 % de los habitantes.

f..2 Estratificación socioeconómica

f.2.1 Características de cada estrato

No se pueden identificar claramente estratos sociales definidos, sin embargo la riquezapuede ser un parámetro válido, si se toma en cuenta a aquellas personas que poseen másganado o que por dedicarse al comercio en la ciudad de Oruro adquieren una importanciasocial mayor ante los que poseen menos recursos; la diferenciación es económica más quesocial.

f.3 Análisis de gastos e ingresos

El ingreso promedio anual por familia resultante de la venta de productos pecuarios y otrasactividades es de 6500 Bs. por año.

Los gastos familiares se destinan principalmente a la adquisición de productos de consumodoméstico (55 %) Y vestimenta, educación y salud (45 %).

f.4 Mano de obra asalariada

Se presenta una total carencia de fuentes de empleo, debido a que en la zona no existenempresas privadas ni públicas que desarrollen actividades productivas.

f.5 Relaciones de género

f.5.1 Roles de hombres y mujeres en los sistemas de producción

El 77 % de padres y el 33 % de madres de familia, se dedican a la producción agropecuariacon la colaboración de los hijos.

El 50 % de los padres y el 40 % de las madres de familia se dedican al comercio con lacolaboración de los hijos mayores; muchos de estos últimos lo hacen de formaindependiente.

El 20 % de los varones y el 80 % de las mujeres se dedican a la producción artesanal.

CUADRO 31

ROL DE LOS JEFES DE FAMILIA EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓNACTIVIDAD PADRE % MADRE % AMBOS % TOTAL %

Agropecuaria 85 15 100Comercio 50 40 10 100Artesanía 20 80 100TOTAL 100Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal

f.5.2 Participación de la mujer en la toma de decisiones

La mujer tiene una importancia vital en las decisiones que se asumen dentro de la familia yen el nivel comunal. Los hombres, luego de sus largas reuniones, antes de decidir cualquierasunto, acudirán donde sus mujeres para consultarles sobre los temas en cuestión, y solodespués se inclinarán por tal o cual situación. Al nivel de las autoridades, ya seanoriginarias o de corte estatal, cuando el hombre se ausenta la mujer asume el cargo.

G. Visión

La Visión Estratégica del Desarrollo Municipal es el conjunto de aspiraciones y deseosconcensuados participativamente por las instituciones públicas y las organizaciones de lasociedad civil, sobre un futuro deseado y posible de realizarse. Esta visión está sustentadapor la identificación de la imagen objetivo, las vocaciones, el objetivo general, losobjetivos específicos y las Estrategias de Desarrollo.

Visión estratégica del Desarrollo Municipal:

Convertir al municipio de Yunguyo del Litoral en un Municipio productivo, desarrollandososteniblemente sus potencialidades agropecuarias y turísticas y mejorando la calidad devida a través de la implementación de servicios básicos, respetando sus valores culturales.

g.l Vocaciones

Las vocaciones del Municipio, extractadas del análisis del diagnóstico, son las siguientes:

Vocación pecuaria

Vocación agrícola

Vocación turística

g.2.Objetivos

g.2.1 Objetivo General

El objetivo general es la situación futura ideal que se desea alcanzar con la ejecución delPlan de Desarrollo Municipal.

El Objetivo General es el siguiente:

Convertir al 'Municipio de Yunguyo del Litoral en el actor principal de su desarrollo,mediante el desarrollo eficiente de las capacidades administrativas del Gobierno Municipalen coordinación con los actores sociales e institucionales

g.2.2 Objetivos específicos

Con la finalidad de alcanzar y cumplir con el objetivo general, se ha planteado lossiguientes objetivos específicos:

- Mejorar e incrementar las capacidades y el número en el manejo del ganadocamélido,

- Ampliar los cultivos de quinua

- Implementar los servicios básicos y reducir la migración de los pobladores de laregión

- Fortalecer y dar mayor funcionalidad a las organizaciones sociales del Municipio

- Fortalecer el Gobierno Municipal, capacitando permanentemente a sus miembros

- Iniciar el despegue de la actividad turística

g.3 Estrategias

Las estrategias surgen del análisis interrelacionado de las fortalezas, oportunidades,debilidades y amenazas, las mismas que permiten formular las potencialidades, desafíos,riesgos y limitaciones en todos los ámbitos del Municipio. La estrategia es básicamente unconjunto de orientaciones prioritarias que establecen e camino para alcanzar un objetivo.

g.3.1 Físico natural

CUADRO 31

ANÁLISIS FODA FÍSICO NATURAL

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

- Disponibilidad de tierras aptas parala crianza de ganado camélido.

- Presencia de pastos forrajerosnativos adaptados a las condicionesdel ecosistema.

- Proyecto “Recuperación de Praderasnativas” en el PDM 2008-2012.

DEBILIDADES AMENAZAS

- Escasos recursos económicosdestinados para la recuperación depraderas nativas.

- Suelos erosionados- Suelos salitrosos y arenosos

Estrategias: Físico Natural

l. Desarrollar, a corto, mediano y largo plazo el proyecto "Recuperación de PraderasNativas", con la redistribución de pastos forrajeros nativos en aquellas tierras amenazadaspor la erosión y la arena, con la finalidad de incrementar la producción de ganadocamelido.

2. Mejorar la gestión del Municipio a través de un adecuado relacionamiento coninstituciones, tanto públicas como privadas, vinculadas al tema pecuario, con el propósitode conseguir y asegurar financiamientos que permitan la sostenibilidad de las inversiones,hasta lograr los resultados deseados.

g.3.2 TurismoCUADRO 32

ANÁLISIS FODA TURISMO

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

- Presencia de chullpares - Proyecto: “Restauración deChullpares” inscrito en el PDM2008-2012.

- Circuitos turísticos ya desarrolladosy en proceso de consolidación en elámbito nacional y regional.

- Existencia de recursos económicostanto públicos como privados parael desarrollo de la actividadturística.

- Universidad Técnica de Oruro,carrera de Antropología

- Viceministerio de Cultura yTurismo


- Elevados costos para la restauraciónde chullpares.

- Escasa información sobre el valorhistórico y cultural de chullpares.

- Constante deterioro del patrimoniocultural

Estrategias: Turismo

l. Implementar el proyecto "Restauración de chullpares"

2. Establecer relaciones, a través del Municipio, con organizaciones e instituciones, tantopúblicas como privadas, que apoyan la actividad turística.

3. Establecer convenios con la Carrera de Antropología, para que los estudiantesdesarrollen sus conocimientos en la zona.

g.3.3. Agricultura

CUADRO 33

ANÁLISIS FODA AGRICULTURAFORTALEZAS OPORTUNIDADES

- Suelos aptos para el cultivo de laquinua

- Conocimientos tradicionales en elcultivo de la quinua

- Caminos aptos para el traslado delos productos hacia la ciudad deOruro y otras poblaciones.

- Mercados regionales para la ventade la quinua.

- Recursos del IDH


- Producción para el autoconsumo- Escasos recursos económicos para

el desarrollo de la agricultura- Poca población

- Altos índices de migración

Estrategias: Agricultura

1. Fortalecer la seguridad alimentaria de los pobladores mediante la ampliación de loscultivos de quinua.

2. Gestionar recursos económicos de instituciones privadas y públicas para incrementar losescasos recursos económicos del Municipio

g.3.4. Pecuaria

CUADRO 34

ANÁLISIS FODA PECUARIAFORTALEZAS OPORTUNIDADES

- La actividad pecuaria es el sostén dela economía del Municipio

- Tierras aptas para la crianza deganado camélido

- Conocimientos ancestrales de loshabitantes de la región en el manejodel ganado camélido

- Carreteras que vinculan alMunicipio con otras poblaciones

- Proyectos “Mejoramiento delganado camélido” inscrito en elPDM 2008-2012.

- Creciente consumo de carne dellama en las ciudades del occidenteboliviano.

- Mercados para los productos ysubproductos de la llama.


- Deficiente control en sanidadanimal

- No existe infraestructura para elmanejo eficiente del ganado

- Altos índices de migración.- Escasos recursos económicos para

el desarrollo de la actividadpecuaria.

Estrategias pecuarias

1. Debe desarrollarse el proyecto "Mejoramiento del ganado camélido" a través de unapermanente asistencia técnica y económica

2. Deben gestionarse recursos económicos de contraparte para el fortalecimiento de losproyectos vinculados con la actividad pecuaria

3. Deben establecerse convenios con la Universidad Técnica de Oruro (Carrera deagronomía)

g.3.5 Educación

CUADRO 35

ANÁLISIS FODA EDUCACIÓNFORTALEZAS OPORTUNIDADES

- Existe una escuela que imparteinstrucción hasta el quinto gradobásico.

- La Reforma Educativa- Recursos del IDH


- Escasos recursos económicosasignados para la educación.

- Altos índices de migración

Estrategias educación1. Mejorar la infraestructural el equipamiento y los recursos humanos.2. Desarrollar programas de educación alternativa acordes con los usos y costumbres de loseducandos.

g.3.6. Salud

CUADRO 36

ANÁLISIS FODA SALUDFORTALEZAS OPORTUNIDADES

- Conocimientos ancestrales de lamedicina tradicional.

- Cercanía del Hospital Huachacalla

- Recursos del IDH- Ley del SUMI- Facultad de Medicina de la

Universidad Técnica de OruroDEBILIDADES AMENAZAS

- Escasos recursos económicos- No existen políticas de gestión del

Municipio

- Elevados índices de pobreza- Limitado acceso a servicios

higiénicos

Estrategias: Salud1. Fortalecer, difundir y aplicar los conocimientos de la medicina tradicional2. Convenios con la facultad de Medicina de la Universidad Técnica de Oruro3. Apoyar las políticas de ampliación y mejoramiento, tanto humano como material delHospital de Huachacalla

g.3.7 Organizativo institucionales

CUADRO 37

ANÁLISIS FODA ORGANIZATIVO INSTITUCIONALESFORTALEZAS OPORTUNIDADES

- Según Ley, Yunguyo del Litoral esMunicipio.

- Organización Territorial de baseconsolidada mediante PersoneríaJurídica.

- Vigencia de organizacionestradicionales.

- Ley 1178 que regula los Sistemas deAdministración y Control de losrecursos fiscales.

- Ley 1551, 2028, IDH, Diálogo2000.

- Instituciones privadas y ONGs deapoyo al desarrollo regional (FNDR,APEMIN, CARITAS, Embajada delos países bajos y otros)


- Ausencia de organizacionesprivadas.

- Capacidad limitada del personal delGobierno Municipal.

- Escasos recursos económicos.

- Deficiente interrelacionamiento delas organizaciones sociales.

- Las autoridades del GobiernoMunicipal radican en la ciudad deOruro.

Estrategias: Organizativo institucionales1. Capacitar al personal del Gobierno Municipal en el manejo de las políticas económico-sociales de acuerdo a las leyes vigentes.

H. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONESh.1 Dinámica internaANÁLISIS TÉCNICO DE LA INFORMACIÓN SISTEMATIZADA

CUADRO 38EJE FÍSICO NATURAL

EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS

1. Aspecto físico-natural Ubicación geográfica

Suelos- Praderas nativas- Tierras cultivables

Flora- Praderas nativas con

pastos forrajeros aptos

Fauna- Ganado camélido- Especies típicas

Mal estado de los caminosvecinales.

Deficiente manejo de praderasAdversidades climáticasRecursos hídricosNo existe apoyo técnico nieconómico

Poco flujo del transporte de

carga y pasajeros.

Forrajes de mala calidad

Disminución de las áreas de

forraje.

Reducidas áreas de cultivo

Pocos recursos hídricos

Falta de asistencia técnica y

asesoramiento

Recursos hídricos- Ríos- Comportamiento

ambiental- Recursos naturales no

contaminados

Recursos minerales- Yacimientos de piedra

caliza.

Ríos temporales de pococaudal.

Inexistencia de prácticasambientales.

No existe apoyo económico ytécnico para la explotación derecursos naturales

No existen prácticas

ambientales.

Recursos naturales

desaprovechados.

CUADRO 39EJE TEMÁTICO SOCIO-CULTURAL


Aspectos Socioculturales Base cultual de la población- Origen étnico- Organización

sociopolítica originaria- Idioma

- Educación

Salud- Medicina tradicional

Las políticas estatalescontinúan desestructurando lasorganizaciones tradicionales.

Poca población.

Infraestructura educativa.

Total ausencia deinfraestructura

Debilitamiento de los valores

culturales.

Altos índices migratorios

Sobreposición de autoridades

originarias y estatales.

Deficiente servicios educativo.

Altos índices migratorios

Población dispersa

Económicos: traslados hacia

otras localidades para atención

médica.

Incrementos de los riesgos de

muerte por falta de oportuna

atención médica.

CUADRO 41EJE TEMÁTICO ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES


4.- Aspectos organizativo-institucionales

Gobierno Municipal Recursos económicos.

Capacidad de la gestión

Deficiente capacidad

administrativo y de gestión.

Deficiente capacidad de gasto e

inversión.

h.2. Dinámica Externa

CUADRO 42 DINÁMICA EXTERNAEJES TEMÁTICOS POTENCIALIDADES LIMITACIONES

PDMs - Recursos de coparticipacióntributaria

- Recursos IDH- Recursos Diálogo Nacional- Relaciones con los PGDES y

PDDS

- Escasos recursos económicos- Deficiente administración y gestión

del Gobierno Municipal

ONGs y Cooperación Internacional - Recursos económicos y humanos - No existe capacidad de gestión

I. Presupuesto y clasificación económica del gasto

Presupuesto por años

CUADRO 43MUNICIPIO DE YUNGUYO DEL LITORAL

PRESUPUESTO GESTIÓN 2008

CUENTA ESPECIAL DIÁLOGO NACIONAL 2000COPART.TRIBUTARIA

IMPUESTODIRECTO A LOS

HIDROCARBUROS EDUC. 20% SALUD 10% INFRA 70% TOTALDIALOG.

TOTAL REC.MUNICIPAL

78.146,00 76.153,00 283,00 548,00 13.052,00 13.883,00 168.182,00

CUADRO 44





TOTAL REC.MUNICIPAL

83.616,22 79.343,00 2.346,20 1.173,10 8.211,70 11.731,00 174.690,22

CUADRO 45

PRESUPUESTO GESTION 2010




TOTAL REC.MUNICIPAL

59.469.35 82.351,00 1.895,80 949,90 6.635,00 9.479,00 181.299,35

CUADRO 46

PRESUPUESTO GESTION 2011




TOTAL REC.MUNICIPAL

95.732,21 85.344,00 1.405,40 702,70 4.918,90 7.027,00 188.103,21

CUADRO 47





TOTAL REC.MUNICIPAL

102.433,46 89.150,00 875,00 437,50 3.062,50 4.375,00 195.958,46

FUENTE: Ley 3058 ingresos por Hidrocarburos y Ministerio de Hacienda Proyecciones.

i.1 Plan Quinquenal

Por gestión :

CUADRO 48PLAN QUINQUENAL 2008-2012

MUNICIPIO DE YUNGUYO DEL LITORALGESTION 2008

(Expresado en $us Americanos)

LOCALIZACIÓN FASES/ETAPANº PROYECTO COMUNIDAD Nº DE BENEF. PREINV. INV.

COSTOTOTAL EN

$US

Servicios Básicos

1 Ampliación del sistema de aguapotable Micaya 15 flias X 1.800,00

Desarrollo económico

2 Mejoramiento de ganado camélido Surpo 20 flias X 7.200,00

Infraestructura

3 Conclusión del edificio de la H.Alcaldía Municipal Yunguyo 4000 perso. X 2.000,00

4 Acordonamiento de la Plaza Principal Micaya 15 flias X 1.800,00

TOTAL PRESUPUESTO 2008 12.800,00

pdm yunguyo del litoral

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