analisis de la industria · de las interacciones entre las partes, la actividad investigativa en...
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PRESENTACIÓN Este documento constituye la carta de presentación y navegación del ejercicio investigativo en la Universidad de Pamplona para los próximos 8 años (2013-2020). En él se materializa el ideal explícito en la misión institucional del Plan de Desarrollo que busca que la investigación sea la práctica central del quehacer académico; hecho que constituirá una de las más grandes fortalezas a mediano plazo y nuestra propuesta de valor para la sociedad. En los últimos cuatro años, los resultados de la investigación valorados desde la perspectiva cuantitativa y cualitativa, muestran frutos importantes en aspectos como: la inversión y el ejercicio presupuestal; los resultados en todas las áreas del conocimiento en especial las fortalezas investigativas en áreas como las ingenierías, salud y ciencias básicas y agrarias; la maduración de la investigación en ciencias socio-económicas, en artes y humanidades; la proyección internacional de la facultad de educación; la consolidación de diversos grupos de doctores como apoyo a propuestas doctorales interinstitucionales y la gran diversidad de las líneas de investigación, entre muchos otros. A lo anterior se suma el hecho que la Universidad de Pamplona, en los últimos años, produce por sí misma el 85% de la investigación en nuestro departamento y que para este momento la Universidad es pionera en propuestas que abordan retos regionales como el desarrollo regional y fronterizo, la conservación de la biodiversidad, la salud pública, la seguridad agroalimentaria y nutricional, los desastres naturales y el cambio climático, y la minería y energías renovables. Estás son necesidades apremiantes en nuestro contexto que requieren las respuestas investigativas del caso. La maduración de la investigación requiere, para nuestro instante, de la armonización del esfuerzo investigativo dada su variedad, ésta última producto de la capacidad investigativa e infraestructura lograda. Con ello la dispersión del esfuerzo investigativo, un hecho común en el contexto universitario colombiano, expresado como variable determinante en la ley de ciencia y tecnología, tendrá su correcta orientación hacia la solución de las necesidades halladas en nuestro contexto. La armonización de las líneas de investigación, bajo la figura de programas de investigación, puede estar soportada en enfoques tales como el de los “Sistemas Complejos”. Los sistemas complejos son conjuntos de elementos altamente interconectados, cuya predicción es difícil, razón por la cual es preferible la escogencia de mecanismos de adaptación y auto-organización
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para enfrentar los cambios que se suscitan en ellos. Un caso típico puede ser la predicción del clima y o el tráfico vehicular. En este aspecto, la estrategia de Hermanamiento de Universidades de la UNESCO, o Red UniTwin para sistemas complejos, suscrita por la Universidad de Pamplona desde Abril de 2012, se constituye como el principal elemento para el logro de investigación en sistemas de diferente naturaleza como los sociales, ecológicos y/o artificiales. Todo ello desde una perspectiva interdisciplinar que produzca el impacto adecuado en los ámbitos local, latino-americano y mundial. Desde la complejidad que promueve observar de manera más integral los fenómenos, a partir de las interacciones entre las partes, la actividad investigativa en UniPamplona, pasará de ser una práctica dispersa a otra más articulada que permita orientar y asociar nuestras fortalezas y posibilidades de investigación. Si bien el camino de la investigación está señalado e inicia en la articulación de los esfuerzos de la misma, se hace necesario darle un soporte adecuado. Esto sólo se logra explicitando nuestros más altos ideales misionales, desde la declaración de nuestros principios y valores éticos y políticos. Con ello en mente, el horizonte se aclara y la visión de futuro se siente alcanzable y materializable. No obstante la interiorización de tales aspectos culturales, entendidos como micro y macrohábitos, requerirá de un proceso que permita generar equipos de alto desempeño y gran apropiación al cambio para afrontar a través de planes de acción específicos los retos que los contextos local y global evidencian. El direccionamiento estratégico propuesto en este documento, responderá al cambio y evolución de un sistema complejo como es nuestra realidad regional. A partir de él, la investigación en la Universidad de Pamplona crecerá, se renovará y madurará en forma sólida, desde la motivación de mentes fértiles que propagarán la creación de nuevos conocimientos desde el aula hasta cualquier otra unidad de acción y encuentro. Con ello queremos dar aliento a formas innovadoras de organizar la investigación, lo que permitirá a nuestra Universidad de Pamplona sea un referente a nivel nacional e internacional.
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EQUIPO DE TRABAJO
Dra. Esperanza Paredes Hernández Rectora Universidad de Pamplona
Dr. Nelson Fernández Parada Vicerrector de Investigaciones
Guillermo Restrepo
Director Instituto de Investigación en Estudios Interdisciplinarios
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Martha Díez Ortega
Técnico Administrativo
Yajaira Parales Ariza Administrativo Gestión Proyectos
Elizabeth Parada Mendoza Administrativo Gestión Presupuesto
DilyNathaliaTolozaBateca Análisis de Información
Jenny Janeth Villamizar Vi/zar
Soporte Tecnológico
Johann Leonardo Latorre J Analista Desarrollo Módulo
Investigaciones IG
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Nubia Lizcano Peña Auxiliar de Archivo
Javier Mauricio Guerrero Diseñador Gráfico
EQUIPO DE TRABAJO DE POSTGRADOS
Mg. Claudia Peña Fernández Directora Postgrados
Alexander Herrera Ruíz Técnico Administrativo
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Fabiola Carvajal Serrano OPS Adscrita Postgrados
Margarita Martínez Márquez OPS Adscrita Postgrados
ASESOR EXTERNO IDCONSULTING
Javer Mauricio Huertas [email protected]
Lucy Bernal [email protected]
MIEMBROS DEL COMITÉ DE INVESTIGACIONES
Jacipt Alexander Ramón [email protected]
Iván Meléndez [email protected]
Henry Cáceres [email protected]
Ruth Guerrero [email protected]
Cesar Villamizar [email protected]
Surgei Bolivia Caicedo cifa.educació[email protected]
Raúl Gutiérrez [email protected]
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INVESTIGADORES y PERSONAL ADMINISTRATIVO PARTICIPANTE
Jhon Jairo Bustamante Omar Geovanny Pérez
Luis Alberto Mendoza Nancy Jaimes Sonia Mantilla Rafael Bolívar
Carlos Manuel Luna Aldo Pardo Guillermo Restrepo Oscar Ortiz
Sayda Jaimes Enrique Quevedo Jhasua Berrio Alfonso Quijano Eliseo Amado Martha Molina Néstor Arias Miriam Zapata
Giovanny Cancino Sergio Jiménez Francisco Cabrera Hernando Castañeda Rómulo Sandoval Eliana Rivera
Olga Mariela Mogollón Diana Villamizar Zaida Constanza Jaimes Mario Vargas
Laura Villamizar Raquel Villamizar Sandra Forero Alba Roa
Mauricio Figueroa Mauricio Rojas Álvaro Betancourth Lilia Díaz
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1. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y COMPONENTES DEL PLAN
Cada vez más, el ejercicio investigativo requiere de elementos de planeación y gestión estratégica que evita la improvisación y el común “activismo investigativo” que conduce a la dispersión del esfuerzo. El resultado de la improvisación conduce a resultados como la mencionada escuela de administración de Cristóbal Colón, que básicamente no supo a donde iba, a donde llegó y tampoco supo explicarlo (Figura 1).
Figura 1 La Planeación y Gestión Estratégica para Evitar Enfoque Equivocados de Administración
Ser investigador no sólo requiere de competencias en cuanto a la epistemología, la ciencia, la sistémica, entre otros; requiere especialmente, del desarrollo de competencias que permitan, en un entorno cambiante, ser actor de transformación y no víctima del cambio. Para ello es apropiado motivar a investigadores para que conformen equipos adaptables de alto desempeño, que trabajen sobre la base y el rescate de los más altos ideales. La apropiación e interiorización de una cultura investigativa moderna, definida como micro y macro-hábitos, como formas de pensar y actuar compartidas por todos, son los que materializarán el pensamiento y enfoque propuesto en este documento. Sobre esta base se puede llevar a la práctica el ideal expresado en la misión, visión, valores y principios. Para lograr
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la concreción de ello, surgen los planes de acción que conducen a las estructuras apropiadas para su ejecución (Fig. 2)
Figura 2 Componentes del Plan Estratégico que conducen del Ideal a su materialización
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Consecuente con lo anterior a continuación se relacionan los elementos del plan estratégico de la Vicerrectoría de Investigaciones de la Universidad de Pamplona.
1.1. MISIÓN
La Vicerrectoría de investigaciones de la Universidad de Pamplona, es una unidad académico administrativa de fomento y desarrollo de la investigación, encargada de diseñar, difundir, implementar, evaluar y actualizar políticas, estrategias, estructuras, mecanismos y sistemas que permitan la creación, apropiación y maduración de una cultura interdisciplinaria y transdiciplinaria de innovación que conlleve al logro de los objetivos de producción científica alineados con las necesidades y requerimientos de los programas académicos, el entorno binacional, el país y el internacional con el cual interactúa.
1.2. VISIÓN
La Vicerrectoría de investigaciones para el año 2020 liderará procesos de investigación que generen impacto en el desarrollo socioeconómico, cultural y ambiental a nivel regional, nacional e internacional, a través de la gestión de programas y líneas de investigación que promuevan la producción de ciencia y tecnología innovadora; soportándose en un talento humano con alto nivel de desarrollo humano y técnico, así como en recursos financieros sostenibles, tecnología de punta e infraestructura adecuada. Lo anterior se logrará a partir de la consolidación de una cultura investigativa e innovadora inter, transdisciplinar de programas, líneas y grupos de investigación en el ámbito binacional, nacional e internacional, con responsabilidad social y ambiental.
1.3. PRINCIPIOS ÉTICOS Y POLÍTICOS VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIONES (CÓDIGO ÉTICO)
1.3.1. Honestidad: Somos íntegros y coherentes. Nuestro comportamiento es transparente
e intachable. 1.3.2. Confiabilidad: Obtenemos resultados objetivos, veraces y creíbles. 1.3.3. Respeto: Reconocemos y valoramos las diferencias, construimos colectivamente a
partir de ellas.
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1.4. VALORES QUE GUIAN A LA VICERRECTORIA
1.4.1. Rigor científico: Somos precisos y metódicos en la producción científica y tecnológica. 1.4.2. Gestión Efectiva del Cambio: Analizamos, aprendemos y nos adaptamos a partir de
las necesidades internas y de nuestro entorno. 1.4.3. Desarrollo Profesional: Actualizamos y perfeccionamos los distintos componentes de
la dimensión humana y técnica. Nuestro desarrollo personal y profesional aporta al desarrollo institucional.
1.4.4. Cumplimiento: Respetamos nuestros compromisos y entregamos los resultados esperados en los tiempos previstos.
1.4.5. Innovación: Somos creativos, encontramos nuevas y mejores formas de lograr nuestros resultados.
1.4.6. Trabajo en equipo: Cooperamos y nos complementamos para garantizar la efectividad institucional y el logro de los objetivos comunes.
1.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS VICERRECTORIA
1.5.1. Desarrollar la nueva política y modernizar la estructura organizativa para la gestión de la actividad investigativa
1.5.2. Fomentar la capacidad de investigación, creación e innovación de los investigadores y grupos de investigación de la universidad
1.5.3. Mejorar el nivel de calidad y efectividad de la producción investigativa de la universidad
1.5.4. Implementar estrategias de internacionalización de la investigación
1.5.5. Formar y vincular personal docente con capacidades investigativas y de innovación
1.5.6. Definir áreas estratégicas de acción en la actividad investigativa y la innovación
1.5.7. Desarrollar una cultura organizacional con mentalidad innovadora, enfocada hacia el aprendizaje continuo, que sustente la competitividad
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1.5.8. Implementar actividades tecnológicas incorporadas en la cadena de valor y
ejecutadas en forma sistemática mediante procesos de gestión tecnológica.
1.5.9. Crear la unidad de propiedad intelectual y el sello editorial de la universidad
1.5.10. Aumentar y fortalecer la capacidad financiera del proceso de investigaciones de la universidad
1.6. OBJETIVOS FUNCIONALES O PLAN OPERATIVO 2011 - 2013
1.6.1. GESTIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN
OBJETIVOS FUNCIONALES – INICIATIVA/PROYECTO/ACCIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO
i. Estructurar un sistema de gestión de la investigación maduro, articulado y efectivo
a. DESARROLLAR LA NUEVA POLITICA Y MODERNIZAR LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA GESTIÓN DE LA ACTIVIDAD INVESTIGATIVA
ii. Fortalecer la estructura organizativa del proceso de Investigaciones
iii. Actualizar y socializar los procesos de investigación e innovación.
iv. Estructurar procesos de gestión de la investigación y la innovación para la presentación de proyectos de carácter nacional
v. Establecer procesos de gestión de la investigación para la presentación de proyectos de carácter internacional.
vi. Contar con un sistema de gestión de la información que de soporte al proceso de investigación
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i. Contar con mínimo ocho programas de investigación estructurados y maduros
b. FOMENTAR LA CAPACIDAD DE
INVESTIGACIÓN, CREACIÓN E INNOVACIÓN DE LOS INVESTIGADORES Y
GRUPOS DE INVESTIGACIÓN DE LA
UNIVERSIDAD
ii. Fortalecer la investigación orientada a la solución de problemas, inter, multi y transdisciplinario, mediante convocatorias que articulen la formación avanzada o de postgrado
iii. Promover la identificación de convocatorias nacionales e internacionales y presentación de propuestas de investigación para la búsqueda de financiación externa.
iv. Posicionar la Universidad de Pamplona en nuevos contextos y redes de investigación
v. Estimular e Identificar las capacidades de los grupos de investigación para la presentación de un portafolio al sector productivo.
vi. Estimular la producción académica entre varios autores integrantes de los grupos de investigación
vii. Estructurar y consolidar el instituto interdisciplinar de investigaciones y los centros como mecanismos de extensión y promoción del proceso de investigaciones de la Universidad
i. Implementar un sistema de seguimiento y control que permita medir la calidad y efectividad de los proyectos de investigación
c. MEJORAR EL NIVEL DE CALIDAD Y EFECTIVIDAD DE LA PRODUCCIÓN INVESTIGATIVA DE LA UNIVERSIDAD
ii. Alinear los proyectos a los programas y lineas de investigación
iii. Fomentar a la publicación de resultados de investigación en revistas indexadas u homologadas nacionales e internacionales en categorías A, B y C
iv. Mejorar la calidad de las publicaciones en revistas indexadas u homologadas nacionales e internacionales en categorías A, B y C
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v. Mejorar el nivel de categorización de los grupos de investigación
vi. Mejorar el nivel de efectividad de los convenios de investigación
vii. Fomentar la producción investigativa en patentes y productos tecnológicos
viii. Generar acciones fomento y promoción de la investigación al interior de las facultades
ix. Impulsar el Mejoramiento de los semilleros de investigación
x. Dar soporte administrativo efectivo al proceso y ejercicio de investigación.
i. Diseñar e implementar un programa de internacionalización del proceso de investigaciones de la Universidad
d. IMPLEMENTAR ESTRATEGIAS DE INTERNACIONALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
ii. Estimular la presentación y ejecución de proyectos de investigación, la creación e innovación dirigidos a fortalecer la internacionalización
iii. Realización de actividades de intercambio internacionales incorporadas en la cadena de valor y ejecutadas que apoyan el avance del Parque Tecnológico.
i. Generar mayor desarrollo en las competencias de investigación e innovación en los investigadores de la Universidad.
d. FORMAR Y VINCULAR PERSONAL DOCENTE CON CAPACIDADES
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ii. Formar el personal docente con capacidades investigativas y de innovación.
INVESTIGATIVAS Y DE INNOVACIÓN.
iii. Establecer incentivos (Becas totales o parciales anuales) para la formación avanzada para los docentes de planta.
iv. Diseñar e implementar el sistema de ingresos extraordinarios e incentivos para la investigación.
v. Revisar y perfeccionar los procedimientos de evaluación de los investigadores.
vi. Aumentar el número de investigadores activos de planta
vii. Vincular personal docente con capacidad investigativa
1.6.2. GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
OBJETIVOS FUNCIONALES – INICIATIVA/PROYECTO/ACCIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO
i. Definir áreas prioritarias de desarrollo regionales
a. DEFINIR ÁREAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN EN LA ACTIVIDAD INVESTIGATIVA Y LA INNOVACIÓN
ii. Definir áreas prioritarias de desarrollo nacionales
iii. Realizar un estudio de necesidades y prioridades de investigación que permita definir las prioridades y lineamientos de investigación para los próximos ocho años
iv. Evaluar y actualizar el estudio de necesidades y prioridades de investigación
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v. Definir proyectos y productos en áreas regionales
vi. Definir proyectos y productos en áreas nacionales
vii. Definir proyectos y productos en que participan investigadores internacionales
viii. Definir redes incrementales del conocimientos en las que se participa
ix. Identificar y estimular proyectos de investigación que soportan programas acreditados
x. Identificar y estimular proyectos de investigación que soportan programas acreditados internacionalmente
i. Realizar un programa de gestión del cambio que lleve al cumplimiento de la Misión, Visión, Principios, Valores y Objetivos estratégicos de la Vicerrectoría
b. DESARROLLAR UNA CULTURA ORGANIZACIONAL CON MENTALIDAD INNOVADORA, ENFOCADA HACIA EL APRENDIZAJE CONTINUO, QUE SUSTENTE LA COMPETITIVIDAD
ii. Realizar capacitaciones en procesos de investigación e innovación.
iii. Generar planes de mejoramiento con el objeto de alcanzar las metas en los procesos de investigación e innovación
iv. Fortalecer el proceso editorial de revistas institucionales
i. Desarrollar e implementar un sistema tecnológico integrado de gestión de información y administrativa del proceso investigativo.
c. IMPLEMENTAR ACTIVIDADES TECNOLÓGICAS
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ii. Crear aplicativos en línea para la gestión de proyectos de investigación e innovación.
INCORPORADAS EN LA CADENA DE VALOR Y EJECUTADAS EN FORMA SISTEMÁTICA MEDIANTE PROCESOS DE GESTIÓN TECNOLÓGICA.
iii. Generar actividades tecnológicas que permiten el fortalecimiento de la investigación e innovación (ej. Sello editorial, ferias etc.)
iv. Hacer uso de los medios de comunicación para difundir la actividad investigativa
i. Definir la normatividad relacionada con el proceso de propiedad intelectual de la Universidad.
d. CREAR LA UNIDAD DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y EL SELLO EDITORIAL DE LA UNIVERSIDAD
ii. Implementar un sistema de gestión de la proceso de propiedad intelectual de la Universidad.
iii. Implementar una estructura orgánica que gestione la propiedad intelectual de la Universidad.
iv. Estimular y fortalecer la producción académica del profesorado de planta apoyada en el sello editorial de la Universidad
v. Definir la normatividad relacionada con el proceso de sello editorial de la Universidad.
vi. Implementar un sistema de gestión de la proceso de sello editorial de la Universidad.
vii. Implementar una estructura orgánica que gestione el sello
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1.6.3. GESTIÓN DE RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN.
OBJETIVOS FUNCIONALES – INICIATIVA/PROYECTO/ACCIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO
i. Gestionar recursos que permita el postular investigadores de la Universidad a concursos externos
a. AUMENTAR Y FORTALECER LA CAPACIDAD FINANCIERA DEL PROCESO DE INVESTIGACIONES DE LA UNIVERSIDAD
ii. Gestionar recursos y alianzas que permitan apoyar proyectos que requieran financiación externa
iii. Gestionar recursos que permitan aumentar el Fondo Central de Investigación
iv.
Establecer políticas de incentivo y promoción de la creatividad y la capacidad innovadora - Busca conocer y mejorar este incentivo que es entregado a académicos evaluados por sus antecedentes de productividad académica en investigación, desarrollo e innovación de conformidad con el decreto 1279.
v. Establecer programas para el desarrollo humano y para la actualización tecnológica
1.7. NÚMERO DE LÍNEAS DE INVESTIGACION EXISTENTES
La base de la necesidad de articulación de la investigación en la Universidad de Pamplona, tiene su sustento en el número creciente de líneas de investigación que conducen a la dispersión del esfuerzo. Para tal efecto se hace importante recabar en el comparativo de líneas reportadas en COLCIENCIAS por grupos de investigación y semilleros, y las líneas reportadas en el sistema de investigaciones de la Universidad, como se observa en las figuras 3 a 4.
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Figura 3 Líneas de Investigación Reportadas en COLCIENCIAS y Líneas Reportadas en la Vicerrectoría de
Investigaciones. La última columna señala la diferencia entre ellas.
Figura 4 Líneas de Investigación Reportadas por los grupos de Investigación en COLCIENCIAS y Líneas
Reportadas en la Vicerrectoría de Investigaciones. La última columna señala la diferencia entre ellas. De lo anterior se hace evidente la gran variedad de temas que manejan los casi 140 investigadores que han inscrito proyectos en la Vicerrectoría de Investigaciones. Este hecho, si bien evidencia gran la potencialidad de abordar gran cantidad de temas, da como resultado la dificultad de apoyar tal variedad de campos de investigación.
208 190
55
0
50
100
150
200
250
TOTAL LINEASGRUPLAC 2012
LÍNEAS 2011 DIFERENCIA
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Otro aspecto importante a abordar es el nivel destacado de posgrado alcanzado en la institución para la fecha, lo que permite contar con 104 Doctores y 187 Magisters. Con este talento humano y su desarrollo de competencias investigativas se pueden afrontar los retos que la región requiere, tanto en la investigación formativa como en la investigación integrada (básica+aplicada).
1.8. SISTEMA DE INVESTIGACIÓN - VICERRECTORIA DE INVESTIGACIONES UNIVERSIDAD
DE PAMPLONA
Dadas las particularidades del ejercicio investigativo manifestadas en el ítem anterior, y los elementos del plan estratégico mencionados, se propone generar un sistema de investigaciones más incluyente en todos sus aspectos y en todo sentido más articulado.
La propuesta de sistema de investigación se hace muestra en la figura 5. En ella se sugiere observar, como primera medida, las necesidades de investigación existentes en el contexto. Necesidades que pueden ser recabadas desde diversos sectores cuyos planes y agendas de investigación ya manifiestan prioridades. Como fuente de información se hallan: Los planes de gobierno central y seccionales; El Consejo Departamental de Ciencia y Tecnología, la Comisión de Competitividad, El Comité Universidad-Empresa-Estado; las agendas de investigación de los sectores productivos y de servicios, del cual se puede citar como ejemplo valioso en el sector hortifruticola se tiene a la cadena de caducifolios y el observatorio SIEMBRA.
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Figura 5 Sistema de Investigación Propuesto. Componentes e Interacciones
Las necesidades halladas en el contexto, serán filtradas a través de la reflexión en las diferentes unidades académicas y programas, así como del Comité Central de Investigaciones. Para ello se confrontará las necesidades con la capacidad investigativa y de la infraestructura existente que pueda dar apoyo a la generación de propuestas de investigación. Cabe destacar que de no tenerse fortalezas en cuanto a estos dos últimos aspectos, existirá la oportunidad de generar programas de formación y fortalecimiento de capacidades a partir de la realización de cursos cortos, diplomados hasta doctorados inclusive. La información filtrada llegará a la Vicerrectoría de investigaciones, que acorde con las políticas de investigación y los aspectos presupuestales, define y prioriza los programas de investigación institucionales para el periodo en ejercicio manifestado en los planes de desarrollo. Como parte
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constitutiva de los programas, los aspectos más importantes de los programas de investigación se dan origen a las líneas de investigación. El anterior enfoque puede ser definido como “Investigación Institucional Pre-estructurada-IIP”, el cual permite efectivamente la articulación del esfuerzo investigativo en busca de la apropiación social del conocimiento. El dinamismo de este enfoque es tal que dar soluciones efectivas a las necesidades glocales (globales y locales), los programas se ajustan y redimensionan; evento que en su crecimiento y maduración puede dar paso a nuevas estructuras de investigación como centros e institutos. Entre tanto, nuevos programas pueden surgir. La operacionalización del enfoque IIP se da desde la orientación que los Comités de Investigaciones de la Facultad-CIFAs, dan a la base compuesta por grupos y semilleros de investigación y que acorde con las directrices dadas proponen los proyectos del caso. Es de resaltar que investigadores individuales, de manera espontánea, pueden hacer parte de diversas líneas y proyectos. Con ello se promueve la interdisciplinariedad y la integración de capacidades e infraestructura, tanto institucional como interinstitucional. La IIP, tiene como elemento importante los institutos o centros de investigación quienes se encargan de apalancar tanto programas, líneas, grupos, semilleros y los proyectos generados en ellos. Esto se consigue a través de la integración apalancada por los institutos y centros en redes de investigación de las estructuras, actores y procedimientos, con lo que realmente se pueden lograr productos de excelencia y la articulación para la internacionalización. Como es apreciable en la figura 5, este sistema está conectado y de manera recursiva logra retroalimentaciones positivas que mejoran la práctica investigativa.
1.9. CICLO DEL PROCESOS DE INVESTIGACIONES
Desde una perspectiva de mayor amplitud, el ciclo de investigaciones propuesto para la Universidad de Pamplona que se observa en la figura 6, conduce principalmente a la generación de diversos tipos de productos que llevan al fortalecimiento del capital social y humano de nuestra región, como también a la creación, maduración y mejoramiento de los programas académicos. Este hecho, se traduce en el aporte a la propuesta de valor mencionada en el plan
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de desarrollo 2012-2020 que manifiesta dentro de su ideal misional el ejercicio de la investigación como práctica central.
Figura 6Ciclo del Proceso de Investigaciones. Valor Agregado Dentro del Proceso
Es apreciable que el ciclo del proceso investigativo conducirá a que los programas sean producto de la investigación y no de manera contraria como comúnmente suele suceder. Es decir que la primera acción está en el diseño de mallas asignaturistas (no diseños curriculares, como es lo apropiado), en las que la investigación apenas es una más, ejercida por un sector aislado de un grupo de estrellas individuales.
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2. ANÁLISIS DEL ENTORNO VICERRECTORÍA UNIPAMPLONA
En esta etapa se van examinarán las condiciones del entorno y la forma como ellas determinan el desempeño de la Vicerrectoría, primero en el país y luego a nivel internacional. Las condiciones del entorno, y particularmente los cambios en ellas, son factores críticos que llevan a la aparición permanente de oportunidades y amenazas. La capacidad para aprovechar las primeras y manejar las segundas es un factor crítico para el éxito de la Vicerrectoría. Los factores principales considerados para este análisis son económicos, demográficos, socioculturales, tecnológicos, globales y políticos. Aquí es importante entender que no todos pueden aplicar y algunos no son relevantes dada la naturaleza de la institución, pero a nivel regional e internacional está el tema de redes que es clave para el fortalecimiento de su capacidad investigativa y el mejoramiento de la calidad y competitividad de los procesos de investigación que se realizan en la Universidad. A continuación se presentarán en los cuadros anexos los aspectos relacionados con el contexto de la Vicerrectoría, que fueron hallados a partir de información de estudios cienciométricos realizados, encuestas realizadas desde el Instituto Interdisciplinar, análisis de tendencias en investigación, así como información documental de la institución y otra investigada en el entorno de la ciencia y la tecnología del país, Suramérica y Europa.
2.1. TABLAS DE FACTORES
2.1.1. TABLA ENTORNO ECONÓMICO
a.
La economía decrece y se encuentra en un período de transición después de la recesión económica mundial. Sin embargo, la crisis con Ecuador, Venezuela y la recesión en USA producirá un gran impacto en todos los sectores de la economía, y muchos factores considerados en este análisis sentirán su negativo efecto.
b. El estancamiento de sectores como la industria, la construcción y el comercio han incrementado significativamente la necesidad de innovar y desarrollar estrategias para abordar nuevos mercados.
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c.
La industria Colombiana ha ganado mercados importantes a partir de los acuerdos comerciales definidos con USA, Europa y algunos países asiáticos; sin embargo esto implica un alto desarrollo en investigación e innovación y propuestas de valor que hagan atractivo y competitivo el producto Colombiano.
d. La inflación se ha mantenido baja y se espera el cumplimiento de la meta del Emisor a pesar de presiones inflacionarias recientes.
e.
Las exportaciones crecen exponencialmente, sin embargo todavía se observa que son menos dinámicas que las importaciones, generando déficit en la balanza comercial del país, lo que se podría mejorar a partir de desarrollar más productos que sean competitivos y atractivos para los mercados internacionales.
f. La situación de seguridad ha mejorado y alcanzó su nivel más alto promedio histórico, lo que a aumentado la confianza de los inversionistas y el ingreso de capitales para el fomento de la industria al país.
g. El descubrimiento de nuevos recursos mineros y energéticos ha apalancado el crecimiento de la economía y el crecimiento del PIB del país.
En el análisis de estos aspectos relevantes para la economía nacional, se puede apreciar que la industria nacional se encuentra en un momento coyuntural ya que tienen que desarrollar nuevos mercados, lo que se logrará a partir de mejorar los estándares de calidad del los productos, generar mayor investigación e innovación y optimizar los recursos con los que se cuenta para generar sostenibilidad y competitividad.
2.1.2. TABLA ENTORNO GLOBAL
a.
La propuesta de competitividad establecida por el Estado a través del documento CONPES, el mayor apoyo a la ciencia y tecnología, la firma de varios TLC con países Europeos, Canadá y algunos países de Asia, llevan a que se genere la necesidad de obtener información objetiva que permita tomar decisiones de desarrollo para el país y la industria, en donde los contextos de investigación podría realizar un aporte importante y cumplir un papel protagónico en la producción de información de CTI.
b.
La construcción de redes de CTI ha venido teniendo un fortalecimiento importante que permite a la Vicerrectoría incrementar su capacidad de producción y le construye un entorno favorable para la inserción y construcción de redes que le permitan potenciar su producción investigativa.
c. Los usuarios de los resultados de investigación ya no se están fijando en el volumen de producción investigativa, sino en los criterios de calidad de esta producción, ya que a nivel global la investigación debe tener unos resultados que permitan potenciar y aportar
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al desarrollo de CTI en el mundo.
d. La normatividad y exigencia a nivel de las Universidades Públicas de incentivar la investigación lleva a que se le de mayor importancia a este proceso al interior de las mismas, llevándolas a estructurar de manera formal y planeada este proceso.
e.
Los procesos de investigación a nivel mundial se han convertido en un valor agregado y una propuesta de valor para los programas académicos de los entornos educativos, convirtiéndose en la base fundamental para el diseño de contenidos, metodologías y programas académicos competitivos.
f.
Las necesidades de las personas que buscan programas de formación para su desarrollo profesionales han vuelto más exigentes a nivel mundial, siendo estas más selectivos en la escogencia de los mismos, lo que hace que las instituciones educativas tengan que estar rediseñando y mejorando sus programas.
2.1.3. ENTORNO BINACIONAL
a. Un nivel de apertura importante para el establecimiento de acuerdos o proyectos que permitan el desarrollo de la región fronteriza entre Colombia y Venezuela
b. Venezuela ha mostrado un interés permanente por apropiar nuevas tecnologías que le permitan generar desarrollo social y económico.
c. En este momento se han logrado establecer relaciones diplomáticas estables con Venezuela, lo que genera apertura al establecimiento de acuerdos binacionales.
d. Alta demanda de programas formativos realizados en la frontera (Cúcuta o Pamplona) por parte de estudiantes Venezolanos, debido a la percepción de alta calidad de la educación Colombiana.
En el entorno global se puede concluir que la investigación a nivel mundial tiene un alto potencial de desarrollo debido al cambio de la dinámica de los entornos educativos en el país, al fortalecimiento de las redes que le pueden proveer información y a la necesidad de trazar políticas y generar estrategias de innovación que permitan hacer al país y su industria más competitivo en el diseño, creación y desarrollo de nuevas tecnologías. En el entorno binacional se evidencia un alto potencial y oportunidad para implementar estrategias que permitan desarrollar proyectos y acuerdos de investigación binacionales, así como programas formativos que lleven a la región fronteriza a fortalecerse e implementar estrategias de desarrollo social, cultural y económicas que beneficien a los dos países; en esta parte es importante consultar el siguiente documento generado por la Rectoría de la universidad, que hace un aporte importante a la visión de un macroproyecto de desarrollo
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binacional: http://www.unipamplona.edu.co/unipamplona/portalIG/home_1/recursos/rectoria/01072009/megaproyecto.pdf
2.1.4. TABLA ENTORNO TECNOLÓGICO
a. Se ha venido madurando una mayor tendencia hacia la vigilancia tecnológica.
b. Los gobiernos y las compañías del mundo buscan cada vez más, desarrollar formas de trabajo amigables con el medio ambiente que garanticen la continuidad de recursos como el agua y la energía.
c. La nanotecnología tiene un gran impacto en microchips, haciendo que los productos sean de menores tamaños, mejores características y más económicos, factores que deberán tener en cuenta los fabricantes del sector.
d. Mayor desarrollo de la domótica: tecnología aplicada al hogar.
e. La tecnología se ha convertido en una variable competitiva para los países y una fuente de desarrollo importante para las comunidades.
f. La investigación aplicada a los entornos tecnológicos gana cada vez mayor relevancia, generando mayores necesidades de investigación e innovación.
g. La masificación de internet a través de la estrategia de crear aplicativos y soluciones atractivas para las personas que lo utilizan
h. La necesidad urgente de crear soluciones para diferentes contextos económicos del país que puedan ser utilizadas a través de internet.
Se ha venido generando una mayor tendencia hacia que la investigación aporte cada vez más al desarrollo de nuevas tecnologías y la innovación, esto ha llevado a que el país deba orientar muchas de sus estrategias y acciones en el mejoramiento del entorno tecnológico y la capacidad de innovación lo que deriva en que la industria también se vea involucrada en este reto, creando una necesidad de mayor investigación e información para generar mayor calidad y competitividad en sus productos y servicios. Por otra parte la estrategia del gobierno de masificar internet a través del uso de aplicaciones y soluciones fáciles, contextuales y económicas, abre un espacio importante a la investigación, la innovación y el desarrollo de nuevas tecnologías.
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2.1.5. TABLA ENTORNO DEMOGRÁFICO
a. La población económicamente activa tiende a aumentar progresivamente, de modo que crece la población joven que demanda servicios de educación y empleo así como de bienes.
b.
Tendencia al envejecimiento de la población, del crecimiento del número absoluto y la proporción de personas mayores de sesenta años, de lo cual se desprende la necesidad de crear infraestructuras de servicios de salud, educación, cultura y entretenimiento para esta población.
c.
Ha crecido el tamaño medio urbano y ha aumentado la importancia de las ciudades intermedias. Esto conduce a un mayor deterioro ambiental y de los ecosistemas estratégicos, afectando fuertemente la dotación de recursos naturales de trascendental importancia geopolítica como la biodiversidad y el recurso hídrico. Esto implica la generación de nuevas tecnologías que permitan optimizar los recursos y la aplicación de prácticas limpias en la producción industrial.
d.
Colombia es ahora una sociedad demográficamente más madura, donde la familia se empieza a debilitar como proveedora de bienestar trasladando esta responsabilidad al Estado. Este hecho obliga a crear infraestructura que permita dar soporte a las nuevas necesidades.
En el entorno demográfico se puede determinar que la población ha tenido más acceso a la educación y mayor interés por la tecnología, lo que ha generado alta necesidad por la información y una tendencia hacia la investigación y la generación de productos y servicios innovadores que permitan generar mayor calidad de vida en las comunidades; esto da un campo de acción importante para los contextos de investigación ya que se generan necesidades permanentes de información objetiva sobre el avance de la ciencia y la tecnología en los diferentes entornos y contextos ya sean educativos, productivos o sociales.
2.1.6. TABLA ENTORNO POLÍTICO
a.
Colombia es un país importante en el contexto global por su dotación de factores (posición geoestratégica, territorio, tamaño poblacional, biodiversidad, calidad de su talento humano), lo cual hace atractivo el país para la inversión en centros de producción. Lo anterior crea una oportunidad para crear plantas y atender la demanda no sólo del país sino de la región y el mundo.
b. Recuperaciones en los índices de desempleo y un decremento sustantivo de las brechas sociales permiten que cada día la población tenga más acceso a condiciones de vida más humanas y a derechos fundamentales como salud, educación, vivienda, etc.
29
c. Política neoliberal que contribuye en la medida que obliga a los sectores a ser más competitivos en precio, calidad y servicios. Esto favorece la tendencia a la innovación como elemento de competitividad y productividad.
d.
El mantenimiento de buenas relaciones con los países vecinos ha llevado a que se expandan los acuerdos de desarrollo tecnológico, comerciales y de convenios de cooperación, lo que genera una oportunidad importante para el establecimiento de convenios y proyectos conjuntos de investigación.
e.
La ubicación estratégica de la Universidad hace que tenga una influencia importante en la región y el entorno binacional, lo que podría beneficiar el establecimiento de convenios, sin embargo el entorno político de Venezuela podría desfavorecer el mantenimiento de los mismos.
f. Las directrices gubernamentales tienden a favorecer e incentivar el desarrollo de los contextos de investigación; sin embargo las exigencias son mayores y esto obliga a tener mayor desarrollo y maduración en las estructuras para enfrentar estos retos.
Las directrices políticas han dado una relevancia importante a la tecnología, la innovación y la generación de competitividad tanto en el sector público como en el privado; esto es importante para instituciones que pertenecen a la SNCTI ya que éstas desempeñan un papel importante en la generación de metodologías, sistemas, información y técnicas que permitan lograr los objetivos establecidos por el gobierno.
2.1.7. TABLA ENTORNO SOCIOCULTURAL
a.
Colombia vive una profunda transformación de los valores debido al entrecruzamiento de diversas dinámicas de la modernización y la globalización, y la superposición de valores urbanos y rurales, locales y globales. Factor positivo para el desarrollo de una cultura orientada al desarrollo tecnológico, la competitividad y la innovación.
b. Las prácticas sociales existentes se combinan formando códigos culturales diversos y heterogéneos, influyendo en los valores tradicionales. Sería favorable si influye para que la población valore más el bienestar y la comodidad.
c.
En la última década se ha tenido un mayor acceso a la educación y el gobierno ha venido impulsando en las instituciones educativas la cultura de la investigación, lo que hace que las nuevas generaciones se motiven y se orienten a la producción de conocimiento y a la innovación.
d.
Las personas que demandan servicios educativos han aumentado el nivel de exigencia de los programas que adquieren debido a la oferta creciente y a las facilidades tanto de financiación como de acceso que se han venido generando, lo que hace que la oferta pública también deba mejorar sus niveles de calidad y evidenciar en mayor nivel su propuesta de valor.
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En el entorno sociocultural se evidencian nuevas dinámicas, que llevan a una evolución en la cultura con mayor orientación de las diferentes comunidades hacia la educación y la información; esto, integrado al empuje gubernamental hacia el acceso y mejoramiento de la educación, ha llevado a que las nuevas generaciones tengan mayor interés por la educación, la investigación y la innovación.
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3. INFORME TENDENCIAS EN INVESTIGACIÓN UNIPAMPLONA
En la Universidad de Pamplona, para la fecha, no se ha realizado un estudio estructurado y articulado del potencial investigativo real; por lo tanto el siguiente aparte de este documento se pretende a partir de diversas fuentes de información tales como el estudio cienciométrico, encuestas realizadas por el Instituto Interdisciplinario de investigaciones y alguna información de bases de datos existentes en la Universidad; realizar una aproximación al potencial investigativo de la Universidad que permita dar un bosquejo inicial a la estructura ideal de programas y líneas de investigación que favorecerían la estructuración y mejoramiento del nivel de calidad de la producción investigativa. Primero se realizará una definición macro de los conceptos de programas y líneas y a partir de esto se sustentará porqué esta es la mejor estrategia para los contextos de investigación actuales; después se presentarán resultados del análisis de información realizados por el estudio cienciométrico y de información de bases de datos, lo que permitirá tener un contexto de tendencias actuales de investigación en la Universidad. Como paso posterior se hará un resumen de las áreas de desarrollo establecidas por el documento COMPES y los retos regionales de Norte de Santander, así como las necesidades fundamentales que se deberán abordar en el corto y mediano plazo en investigación, para así tener un panorama más claro de los aspectos a tener en cuenta en el momento de definir cuáles programas y líneas serían los más importantes a abordar en el corto y mediano plazo desde la Vicerrectoría de Investigaciones y desde la infraestructura de investigaciones de la Universidad. Al final realizando un cruce de esta información se propondrán cuáles serían los programas inmediatos y posteriores a los cuáles debería enfocar sus esfuerzos la Universidad desde la Vicerrectoría para generar una producción investigativa que genere un aporte importante al contexto de CTI en la región y el país.
3.1. MARCO CONCEPTUAL DE LOS PROGRAMAS Y LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN Para comenzar las definiciones de programas y líneas de investigación se tomará un estudio de la Universidad Luis Amigo en donde enuncian que "Lakatos citado por César Bernal (2000, p.33) un programa de investigación es un conjunto de reglas metodológicas que señalan las rutas o caminos que deben seguirse en los procesos de investigación, en la perspectiva de elaboración de nuevas teorías. En este sentido, los programas de investigación están configurados por
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teorías interconectadas, ninguna de las cuales se considera totalmente autónoma, por lo que es difícil descartar teorías individuales sin hacer referencia al programa de investigación como un todo; Lakatos identifica en los programas de investigación científica dos componentes esenciales: “el núcleo central o núcleo firme” sobre el que se sostienen los enunciados que soportan la estructura del programa; dicho núcleo central está referido al conjunto de teorías centrales que reúnen los logros más notables en el campo de conocimiento del que se ocupa el programa y operan “con referencia a unos temas desde los cuales se confiere orden a la realidad y se orienta el desarrollo de nociones, de conceptos y de juicios metodológicos” (Luna, 1999, s.p)" Los programas científicos de investigación en escenarios académicos pueden definirse como ámbitos de investigación interdisciplinares, propuestos en función de temas y problemas que guardan grados de pertinencia, relevancia e impacto a en los ámbitos institucional, académico, social y científico. En relación con lo anterior, es importante tener en cuenta que la interdisciplinariedad en los centros de educación superior aparece como componente necesario para el cambio y la permanente renovación académica y curricular, requiriendo de “múltiples mecanismos y formas organizativas a nivel académico, para que sea una realidad y produzca frutos esperados en el corto y mediano plazo”. (Nieto, 2004: p. 64) Lo anterior implica hacer claridad en el sentido de que los programas de investigación no son los campos del conocimiento mismos, por lo cual para su estructuración debe tenerse en cuenta que tienen que ver con las ciencias, las disciplinas, los saberes, pero también con las prácticas, los contextos y los actores sociales, siendo este aspecto precisamente el que otorga toda la validez a las perspectivas inter y transdisciplinares en el proceso de configuración de los mencionados programas. En el ámbito académico, operativamente dichos programas se constituyen mediante la agrupación de distintas áreas académicas, la articulación de líneas de investigación existentes y la fundamentación de otras nuevas. En estos escenarios uno de los aspectos más relevantes de los programas de investigación “es el mantenimiento simultáneo de un enfoque en el futuro y el presente, por tal razón deben hacer aportes en el desarrollo y actualización de planes curriculares y en las actividades de extensión y proyección a la comunidad. (Arboleda et al, 2002, p.41)
33
Los aportes mencionados los plantea y desarrolla Sara Victoria Alvarado, citada por Patricia Elena Ramírez (1999, s.p), al describir los siguientes siete campos de acción que, según ella, deben contemplar los programas de investigación:
• Producción de conocimiento dentro de líneas y proyectos específicos. • Aplicación del conocimiento en diferentes formas como proyectos de desarrollo,
asesorías, consultorías, formación continuada. • Generación de tradición en la producción del conocimiento. • Confrontación con pares y comunidad académica. • Vinculación a redes. • Formación de comunidad académica y • Constitución de sistemas de información
De igual forma, por constituirse en esfuerzos planificados y lineamientos estratégicos que orientan y facilitan la gestión organizada de la investigación, los programas permiten asignar prioridades en el destino de los recursos económicos y materiales, así como responsabilidades al talento humano disponible. Al respecto los profesores de la Universidad Nacional de Colombia, Jorge Charum y Mónica Brijaldo (2004, s.p), argumentan que “los programas de investigación ofrecen la posibilidad de consecución de importantes recursos de manera más efectiva, pues la formulación de un programa responde a la presentación estructurada de una problemática sentida y por tanto, a la administración y regulación de recursos de manera organizada”. Por otra parte también se puede citar el estudio del DIMAR en donde proponen que los Programas de Investigación se pueden entender como "la definición de los lineamientos estratégicos que orientarán los esfuerzos investigativos de los Centros, para el cumplimiento de su Misión Institucional, tanto en el marco de las políticas definidas por la DIMAR, como por el Departamento Nacional de Planeación y COLCIENCIAS. En este sentido los Programas de Investigación representan el punto de encuentro entre los intereses provenientes del ámbito institucional de DIMAR, el ámbito del conocimiento científico y tecnológico (COLCIENCIAS), y el ámbito de las políticas gubernamentales de carácter nacional (DNP).
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Citando contextos internacionales se puede retomar el planteamiento de Vicerrectoria de Investigaciones de la Universidad de Costa Rica en donde se plantea que los programas de investigación son un esfuerzo planificado de investigación establecido alrededor de un tema o problema general, que contempla la realización de varios proyectos y actividades de investigación relacionados temáticamente y estrechamente articulados, con el fin de producir nuevos conocimientos dentro de un campo temático. La universidad propone las siguientes características de los programas de investigación:
3.1.1. Los programas abordan temas de manera más amplia e integral, esto permitirá un mayor impacto institucional, nacional y regional.
3.1.2. El grupo de investigación es relativamente grande y, generalmente multidisciplinario. 3.1.3. Los programas pueden optar con mayor facilidad a presupuestos más amplios y a
financiamiento externo, el cual debe responder a una estricta planificación del coordinador y los investigadores que conforman el programa de manera que responda a necesidades más generales; existe también la posibilidad de que cada proyecto solicite individualmente su propio presupuesto.
3.1.4. Los programas responden a objetivos más amplios, y los proyectos que concurren lo hacen por similitud temática, y obedecen a objetivos específicos.
3.1.5. Los programas de investigación tienen ventajas académicas, que vale la pena explicar: Al tener los programas características multidisciplinarias, la solución de los problemas es integral, por lo tanto promueven la investigación transdisciplinaria e interinstitucional.
3.1.6. Su duración de largo plazo, permite el tratamiento profundo de un determinado problema.
3.1.7. Finalmente, la dispersión de esfuerzos en un sinnúmero de áreas, es menos efectiva que la focalización y la consecución de objetivos planeados, por estas razones, es importante dedicar esfuerzos mancomunados en programas de investigación.
3.1.8. La duración de los programas podría ser por lo menos de 5 años, y previamente requieren de un proceso de planificación que permita conformar un grupo interdisciplinario que conjuntamente con el coordinador se comprometa en la consecución de los objetivos y las metas planteadas.
Podemos concluir de estas referencias que los programas son abordajes estratégicos de necesidades de investigación que permiten canalizar y orientar los esfuerzos de manera enfocada en necesidades reales de un contexto, lo que permite alinear los esfuerzos
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investigativos en una dirección determinada, llevando a que los resultados de investigación aporten verdaderamente a la solución de necesidades sociales y del entorno. Abordar la investigación de esta manera le va a permitir a la Universidad producir investigación que verdaderamente aporte al desarrollo de la región, el entorno binacional y le va a facilitar el cumplimiento de la Visión, la Misión y los objetivos estratégicos definidos en el plan de desarrollo institucional. Estos programas se operacionalizarán a través de líneas de investigación articuladas con los mismos, las cuáles serán flexible y dinámicas partiendo de los estudios de necesidades y de los cambios que en el contexto se vayan dando. Para entender un poco más el concepto de líneas se puedan citar las siguientes referencias; en el TEC (Tecnológico de Monterrey) conciben las líneas de investigación como el campo temático, disciplinar o del área del conocimiento que es abordado de manera organizada y que reúne a un conjunto de proyectos de investigación con una metodología orientada a un objetivo común general. Para el TEC el hecho de que una institución defina líneas de investigación, le va a permitir:
3.1.9. Precisar líneas de acción a mediano y largo plazo que se concreten en términos de propuestas de trabajo específicas, planificadas, organizadas e integradas en diversos proyectos.
3.1.10. Establecer criterios para la definición de prioridades en la obtención y en la asignación de recursos.
3.1.11. Generar pautas para la organización académica que propicie un uso eficiente de los recursos humanos, de la infraestructura existente y del presupuesto disponible.
3.1.12. Obtener elementos para una evaluación permanente del impacto social del quehacer institucional de investigación
Citando otro autor; Milagro Puertas de García, en su trabajo titulado “Diseño de Líneas de Investigación en las Instituciones Universitarias; elaborado como sustento para la definición de líneas de investigación en la Escuela de Derecho de la Universidad Fermín Toro en Venezuela, presenta distintos conceptos sobre líneas de investigación. Nos dice, en primer lugar, que “Mintzbery y Water (1985) conceptualizan las líneas de investigación como ‘subsistemas estratégicos organizativos’, y que las estrategias son conceptualizadas como “guía para la acción
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o como los resultados a posteriori de un comportamiento decisorio real”. En segundo término cita a Briceño y Chapín (1988), quienes señalan que “una línea de investigación es una estrategia que permite diagnosticar una problemática en el campo de la práctica educativa. La misma genera la conformación de grupos de investigadores y coinvestigadores que apoyados mutuamente desarrollan inquietudes y necesidades e intereses en la búsqueda de alternativas y soluciones efectivas en el campo educativo”. A su turno, anota que para “Barrios (1990): “La línea de investigación es considerada como: el eje ordenador de la actividad de investigación que posee una base racional y que permite la integración y continuidad de los esfuerzos de una o más personas, equipos, instituciones comprometidas en el desarrollo del conocimiento en un ámbito específico”. Por último Barrios (1990) propone que “La línea de investigación es considerada como un eje ordenador de la actividad de investigación que posee una base racional y que permite la integración y continuidad de los esfuerzos de una o más personas, equipos, instituciones comprometidas en el desarrollo del conocimiento en un ámbito específico”. En las referencias se puede concluir que las líneas es la manera de llevar los programas a una estructura organizada que permita a la investigación orientar sus esfuerzos en temáticas y necesidades reales con enfoque y alineación para poder tener una producción de calidad, ajustada a las verdaderas necesidades del contexto. Esto nos lleva a concluir que para la Universidad de Pamplona, establecer la estructura de investigaciones desde la base de programas y líneas le va a permitir orientar los esfuerzos de manera articulada e integrada con las verdaderas necesidades del país, con un enfoque estratégico y planeado, que se pueda evidenciar en resultados tangibles y de alto impacto en el corto y mediano plazo. Por otra parte esta estructura también lleva a que la Universidad a través de la Vicerrectoría deba conformar un proceso verdaderamente sólido, planeado y alineado con las necesidades regionales y de contexto en función de dar cumplimiento a la Misión y Visión; que además retroalimente los programas académicos y permita general un mayor valor agregado a los procesos formativos y de desarrollo de las capacidades profesionales de las personas que se vinculan a la Universidad.
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3.2. TENDENCIAS ACTUALES DE INVESTIGACIÓN EN LA UNIVERSIDAD DE PAMPLONA En la siguiente parte de este documento se hará un resumen de las tendencias actuales de investigación de la Universidad a partir del estudio cienciométrico realizado por SCIO, el análisis de la base de datos de recurso humano (Doctores y Maestrantes) y las tendencias actuales de este recursos en investigación; así como el estudio de capacidades investigativas realizado por el Instituto Interdisciplinar de Investigaciones. En el estudio presentado por SCIO se observa que en el año 2009 se encontraron 302 investigadores activos y en el año 2010 esta cifra se incrementó a 350 investigadores registrados en GupLac; la estadística del nivel de escolaridad da que entre el año 2010 y 2011 existen 50 Especialistas, 168 Magister y 97 Doctores; este grupo se ubica especialmente en las ciencias de la salud, ingenierías y arquitectura, ciencias básicas, ciencias de la educación, artes y humanidades, ciencias económicas y ciencias agrarias; lo que muestra un potencial importante para realizar proyectos de investigación. Por otra parte en este momento existen 56 grupos de investigación de los cuáles 23 están en categoría D, 6 en categoría C, 5 en categoría B, 1 en categoría A y 21 son Institucionales; lo que muestra una oportunidad de mejoramiento importante en llevar a una categoría de mayor maduración a los grupos lo que permitirá generar investigación de mayor nivel de calidad. Entre los resultados de publicaciones realizadas se encuentra que para el año 2010 se han realizado 485 publicaciones de las cuales 39 han sido categorizadas como publicaciones tipo A, 18 tipo A2, 6 tipo B, 179 tipo C y 243 publican en revistas no indexadas. En los resultados que la Universidad ha mostrado en publicaciones es importante que se implementen acciones de mejoramiento que permitan generar mayor calidad aumentando aquellas que se categorizan en tipo A y A2. Entre los principales productos de investigación se encuentra que entre el 2003 y el 2010 se han obtenido las siguientes producciones; 1231 han sido documentos en revistas, 837 han sido trabajos dirigidos, 997 han sido capítulos de memorias en eventos, 138 softwares, 134 capítulos de libros, 89 cursos de corta duración, 74 organizaciones de eventos, 72 libros de investigación, 66 productos tecnológicos, 56 publicaciones no científicas, 46 trabajos técnicos, 38 libros
38
publicados, 38 materiales didácticos, 14 informes de investigación, 8 procesos y técnicas, 1 mapa. La producción ha sido importante, sin embargo se evidencia que el potencial real no ha sido lo suficientemente explotado y los resultados se han enfocado principalmente en producción teórica, habiendo que potenciar más la aplicación y el desarrollo de nuevas tecnologías e innovación. Las principal producción se ha enfocado en investigación básica de manera desarticulada, mostrando una alta producción, sin lineamientos claros, faltando un mayor enfoque en las necesidades reales de la región y el país así como poca planeación y orientación estratégica de los proyectos en programas o líneas definidas. Retomando el estudio del Instituto Interdisciplinar de investigaciones sobre capacidades investigativas se puede concluir dos aspectos fundamentales:
3.2.1. Disciplinas sobre las que más se investiga en la Universidad de Pamplona
a. Humanidades - historia (Está relacionada con el descubrimiento, la colección, la organización y la presentación de información de eventos pasados)
b. Humanidades - lingüística (Estudia el lenguaje humano)
c. Humanidades - literatura (Es el arte del trabajo escrito)
d. Humanidades - artes escénicas (Formas de arte en las que el artista usa su cuerpo o voz para desarrollar una expresión artística)
e. Humanidades - filosofía (Estudia problemas generales y fundamentales como aquellos relacionados con la existencia, el conocimiento, los valores, la razón, la mente y el lenguaje)
f. Humanidades - religión (Estudia las creencias, los comportamientos y las instituciones religiosas)
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g. Humanidades - artes visuales (Formas de arte que crean trabajos básicamente visuales como cerámicas, dibujos, pinturas, esculturas, impresiones, diseños, artesanías, fotografías y videos)
h. Ciencias sociales - antropología (Estudia a la humanidad y las características de la experiencia humana)
i. Ciencias sociales - arqueología (Estudia la actividad humana a través de la recolección y análisis de material cultural y datos ambientales de la época estudiada)
j. Ciencias sociales - estudios de área (Estudian regiones geográficas, nacionales, federales o culturales)
k. Ciencias sociales - estudios culturales y étnicos (Buscan identificar las fuerzas que dan forma a nuestra vida diaria)
l. Ciencias sociales - economía (Analiza la producción, distribución y el consumo de bienes y servicios)
m. Ciencias sociales - estudios de género y sexualidad (Su objeto de estudio es la identidad de género y la representación de los géneros)
n. Ciencias sociales - geografía (Estudia el territorio y sus características, sus habitantes y los fenómenos del planeta tierra)
o. Ciencias sociales - ciencia política (Estudia el estado, el gobierno y la política)
p. Ciencias sociales - psicología (Estudia la mente principalmente a través del comportamiento)
q. Ciencias sociales - sociología (Estudia la sociedad usando métodos empíricos de investigación y de análisis crítico para desarrollar conocimiento sobre la actividad social humana)
r. Ciencias naturales - ciencias del espacio (Estudia todo lo relacionado con el espacio exterior al planeta tierra)
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s. Ciencias naturales - ciencias de la tierra (Ciencias cuyo objeto de estudio es el planeta tierra)
t. Ciencias naturales - ciencias de la vida (Estudia los organismos vivos) Esta parte del estudio muestra que la tendencia se enfoca fundamentalmente en cuatro disciplinas de la siguiente manera:
Clase 1 se asocia a la disciplina de ciencias naturales
Clase 2 a las ciencias sociales
Clase 3 a las ciencias formales
Clase 4 a las humanidades Esto permite concluir que las disciplinas más pobladas son las ciencias naturales y las ciencias sociales. Las ciencias formales son las que siguen en cuanto a afiliación disciplinaria de los grupos y por último están las humanidades. Es notoria la monodisciplinariedad de los grupos, el 82% de los grupos son monodisciplinarios; el 18% restante guarda relación investigativa con dos disciplinas. No hay ningún grupo que establezca relación con tres o cuatro disciplinas. También se observa que hay subdisciplinas que no son consideradas por ningún grupo, como la literatura, los estudios de género y sexualidad y la arqueología. Todas las subdisciplinas de las ciencias formales y las naturales son cubiertas por al menos un grupo de investigación.
3.2.2. Disciplinas que desconocen los grupos de investigación de la Universidad de Pamplona
Este apartado permite evidenciar áreas del conocimiento que podrían tener una oportunidad de desarrollo importante en investigación; las conclusiones de esta parte del estudio son:
a. Ciencias naturales - química (Estudia la materia, sus cambios, composición, estructura y
propiedades)
b. Ciencias naturales - física (Estudia la materia y su movimiento a través del espacio-tiempo, junto con conceptos relacionados como energía y fuerza)
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c. Ciencias formales - ciencias computacionales (Estudia la teoría de la computación y el diseño de computadores)
d. Ciencias formales - lógica (Estudio del razonamiento válido)
e. Ciencias formales - matemáticas (Estudian la cantidad, la estructura, el espacio y el cambio)
f. Ciencias formales - estadística (Se encarga de la recolección, organización, análisis e interpretación de datos)
g. Ciencias formales - ciencias de sistemas (Estudia los sistemas complejos de la naturaleza, la sociedad y la ciencia)
De este estudio se puede concluir que la universidad ha mantenido una tendencia conservadora en la producción investigativa, manteniendo su enfoque principalmente en las ciencias naturales, las ciencias sociales, las ciencias formales y las humanidades; teniendo que desarrollar más sus potencialidades en Ciencias naturales - química, sobre todo en proyectos de investigación que permitan estudiar la materia, sus cambios, composición, estructura y propiedades; también deberá reforzar sus capacidades en las ciencias naturales - física, generando más proyectos que permitan el estudio de la materia y su movimiento a través del espacio-tiempo, junto con conceptos relacionados como energía y fuerza.
También es importante incentivar y promover el estudio de las ciencias formales - ciencias computacionales desde el enfoque de creación y análisis de teorías de la computación y el diseño de computadores, así como el estudio de ciencias formales - lógica, enfocándose en el estudio del razonamiento válido y el estudio de la cantidad, la estructura, el espacio y el cambio; por último también es necesario fortalecer el estudio de las ciencias formales - estadística desde la perspectiva de de la recolección, organización, análisis e interpretación de datos.
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4. ÁREAS DE DESARROLLO ESTABLECIDAS POR EL DOCUMENTO COMPES Y LOS RETOS REGIONALES DE NORTE DE SANTANDER
El documento COMPES 3582 establece la política nacional de CTI en uno de sus apartes establece que "El reto consiste en articular políticas, programas, acciones y voluntades de los diferentes actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTeI), en particular del sector público, para consolidar una Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, como una política de Estado en busca de lograr “Identificar, producir, difundir, usar e integrar el conocimiento para apoyar la transformación productiva y social del país”.
Sin embargo el mismo documento plantea una serie de escenarios entre los que se evidencia una baja producción investigativa del país lo que ha generado bajo nivel de innovación y competitividad; mostrando esto una alta necesidad de fortalecer el sistema investigativo del país sobre todo en los contextos formativos tales como Universidades.
Esto ha llevado a establecer normativa y legislación al respecto siendo muy importante la Ley de CTI (1286/09) la cual tiene como objetivo "Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a COLCIENCIAS, para lograr un modelo productivo sustentado en la ciencia, la tecnología y la innovación, para darle valor agregado a los productos y servicios de nuestra economía y propiciar el desarrollo productivo y una nueva industria nacional".
Para esto se ha creado el Plan Estratégico Sectorial CT+I 2010-2014 en donde se establecen tres ejes fundamentales de trabajo investigativos:
Consolidar la institucionalidad de SNCTI
Incrementar y vincular el capital humano para la investigación e innovación
Fomentar el conocimiento y la innovación para la transformación productiva y social del país.
Aspectos a los que la Universidad no puede estar ajena y que deben guiar el quehacer investigativo.
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Por otra parte el gobierno también ha establecido una serie de áreas estratégicas de Investigación, Desarrollo e Innovación que van a permitir lograr los objetivos de competitividad y prosperidad definidos para el país; entre estas áreas se encuentran:
1. Ciencias agropecuarias y desarrollo rural
2. Agua, recursos naturales y biodiversidad
3. Innovación para la Transformación productiva
4. Formación de capacidades en CT+I
5. Fortalecimiento de los actores del SNCTl
6. Telecomunicaciones, e informática
7. Seguridad y defensa.
8. Ciencias sociales y humanas
9. Materiales, minería y energía
Es importante que la Universidad realice una revisión de su capacidad productiva en función de poder alinear su producción investigativa con estas necesidades de país y así generar resultados desde la dinámica y necesidades actuales de investigación e innovación
Por otra parte se evidencia una tendencia importante en la regionalización de la ciencia a partir de realizar una mayor conceptualización de las regiones, creación de Grupo de regionalización, nombramiento de coordinadores regionales, realización de convocatorias regionales, creación de planes y políticas de CT e I, generación de proyectos regionales y mayor formación de capital humano (CEIBA) que pueda ser retenido por la regiones para el desarrollo de sus capacidades en CTI. También es importante tener en cuenta el sistema general de regalías Acto Legislativo No.05 del 18 de julio del 2011; el cual se convierte en un componente importante para el sistema nacional
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de CTI ya que muchos de los recursos de investigación actuales se canalizaran por intermedio de este sistema. Este aspecto es fundamental para el desarrollo de la investigación en la Universidad ya que como actor importante del sistema deberá tener las capacidades para competir y participar de este sistema y apalancar sus proyectos con este tipo de recursos. Por último para darle mayor contexto a las necesidades regionales se tomará como referencia el Plan Regional de Competitividad para Norte de Santander que tiene como objetivo identificar las iniciativas que propendan por el fortalecimiento e integración de un ambiente empresarial, institucional y macroeconómico estable, que transmita confianza, para lograr la atracción de inversión y tecnología, permitiendo al sector empresarial adaptarse de manera positiva a los cambios del contexto internacional, logrando exportar sus productos con mayor valor agregado. Este plan se enfoca en ocho (8) objetivos estratégicos definidos de la siguiente manera:
4.1. OBJETIVO ESTRATÉGICO NO 1: CON EMPRESAS INDUSTRIALES LÍDERES Y EXPORTADORAS
En donde es importante resaltar dentro de su plan de acción de las "victorias tempranas", los numerales 8.2. Fortalecimiento de la articulación entre el sector educativo y sector productivo; 12.1. Actualizar a empresarios en últimas técnicas de fabricación sectorial; 12.2. Capacitación y asistencia técnica en aspectos para mejorar la calidad del producto, productividad y eficiencia empresarial; y el numeral 13.1. Formulación y diseño de Planes Estratégicos para las cadenas productivas de Norte de Santander, destacando la actividad foco para cada cadena.
En este objetivo estratégico también es importante resaltar en la parte del plan de acción que se refiera a "sembrando para el futuro", los numerales 2.1. Desarrollar la cultura de la calidad, la certificación y la normalización técnica en la producción de bienes en Norte de Santander:
3.1. Incrementar la capacidad innovativa y tecnológica de las empresas de Norte de Santander 4.3. Apoyo a empresarios para el desarrollo de proyectos con sostenibilidad ambiental e n el Norte de Santander.
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En esta revisión se puede concluir que el apoyo de las Universidades y el sector educativo es vital para el logro de este objetivo estratégico que se ha propuesto para la región.
4.2. OBJETIVO ESTRATÉGICO NO 2: EL DEPARTAMENTO APROVECHA SU POTENCIAL
MINERO En donde es importante resaltar dentro de su plan de acción de las "victorias tempranas", los numerales 2.1. Talento humano calificado, proactivo y con iniciativa investigativa, 8.1. Elaboración del diagnóstico estratégico del potencial del sector minero en el Departamento, así como también en la parte de "sembrando para el futuro" los numerales; 4.2. Coordinar la construcción de herramientas de gestión para el desarrollo de una agenda minera local, 6.1. Apoyo al sector minero para el desarrollo de proyectos con sostenibilidad ambiental; y por último en la parte de "imagen/momento de este objetivo el numeral 4.3. Promover entre los productores las buenas prácticas y la responsabilidad social empresarial. En este objetivo estratégico también se evidencia un alto potencial para la Universidad en temas de investigación e innovación.
4.3. OBJETIVO ESTRATÉGICO NO 3: UN TERRITORIO CON DESARROLLO COMERCIAL Y DE SERVICIOS;
En donde es importante resaltar dentro de su plan de acción de las "victorias tempranas", los numerales 2.1 Asistencia técnica permanente para el fortalecimiento del sector comercial y de servicios, 3.2. Incorporar en el marco legal, los estándares de calidad para la oferta turística, 5.1. Capacitar el talento humano en administración y servicios turísticos a través del establecimiento de una política de capacitación turística, 5.2. Educación para el turismo sostenible, 5.3. Fomento de la cultura de identidad regional de Norte de Santander. También es importante resaltar de "sembrando para el futuro", los numerales 4.1 Identificación de un producto turístico de talla mundial, 6.3. Fortalecimiento del Parque temático y cultural agropecuario, Villa Marina, Pamplonita, 7.2. Identificar y fortalecer la red turística de Norte de Santander. Estas iniciativas muestran la necesidad de articular la región con el contexto académico, quienes pueden apoyar y apalancar de manera efectiva el cumplimiento de este objetivo.
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4.4. OBJETIVO ESTRATÉGICO NO 4: ACTIVIDAD AGRÍCOLA Y FORESTAL CON VALOR AGREGADO
En donde es importante resaltar dentro de su plan de acción de las "victorias tempranas", los numerales 1.1. Ampliar la cobertura y mejorar la operación de los sistemas de riego y drenaje, 2.1. Elaboración del Plan Estratégico Agropecuario para Norte de Santander, 2.2. Organizar un Banco de experiencias exitosas para el sector agropecuario, 3.1.Fomentar el uso de material genético, semillas y material reproductivo de calidad y certificado para incrementar la productividad de la producción agropecuaria, 3.2. Fomento de cultivos con opción competitiva para el departamento, en áreas agroecológicamente óptimas contempladas en la apuesta exportadora agropecuaria, 5.1. Agenda de innovación tecnológica por Cadena productiva, 9.6. Creación del Observatorio Prospectivo agropecuario y agroindustrial de Norte de Santander, 10.2. Creación y consolidación de organización de productores por cadena productiva, 14.4. Propender por el cumplimiento de la política orientada al mantenimiento de zonas con baja prevalecía de plagas. También es importante resaltar de "sembrando para el futuro", los numerales, 5.4. Fortalecimiento de investigación biotecnológica, 5.6. Innovación tecnológica en la transformación productiva de los productos agropecuarios, 6.2. Establecimiento de sistemas de trazabilidad para productos agropecuarios, 13.5. Formulación y gestión de proyectos forestales para la mitigación del cambio climático. En este objetivo dada la capacidad investigativa de la Universidad, el apoyo al plan de competitividad regional es fundamental y se convierte en una oportunidad muy importante para implementar estrategias y acciones de investigación que fortalezcan estas iniciativas.
4.5. OBJETIVO ESTRATÉGICO NO 5: LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA AL SERVICIO DEL DESARROLLO
en donde es importante resaltar dentro de su plan de acción de las "victorias tempranas", los numerales 1.3. Desarrollo de estudios de factibilidad y prospectiva tecnológica de La cadenas productivas de Norte de Santander, 1.4. Creación y fortalecimiento de un Banco de Proyectos de C&T y desarrollo 2.6. Elevar el nivel de conocimiento y mejoramiento de tecnologías para la competitividad, 3.1. Fomento y desarrollo de la vocación hacia la C&T en los niños y los jóvenes en torno al sector empresarial, 3.2. Fortalecimiento de los semilleros y grupos de investigación en Norte de Santander en torno al sector empresarial, 3.3. Aumento y fortalecimiento del recurso humano calificado en función de los requerimientos del sector empresarial, 6.1. Promover la calidad,
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relevancia y pertinencia del conocimiento en C&T, 6.2. Formación para la formulación, evaluación y ejecución de proyectos en C&T con desarrollo y transferencia al sector empresarial, 6.4. Promover la actividad de C&T en las Instituciones de Formación en torno a las necesidades del sector empresarial, 6.5. Conocimiento para la transferencia e implementación de procesos tecnológicos en procesos similares en Colombia y en el Mundo que conduzcan a mejores niveles de competitividad. También es importante resaltar de "sembrando para el futuro", los numerales, 2.1. Formación y consolidación de la Red del Conocimiento y Desarrollo tecnológico de Norte de Santander, 2.2. Formación y consolidación de la Alianza Academia - Empresa, 2.4. Formulación y desarrollo de una Agenda de C&T binacional en la región fronteriza, 4.3. Acceso a recursos de cooperación internacional para fortalecimiento de C&T, 4.4. Acceso a recursos de cooperación internacional para el fortalecimiento de CTI, 5.1. Creación y fortalecimiento de Centros de investigación y desarrollo tecnológico en Norte de Santander, 7.3. Fomentar la capacidad de las instituciones de formación para adquirir, adaptar y mejorar procesos tecnológicos para así transferirlos al sector empresarial, 8.3. Mejoramiento tecnológico a través de la incorporación de la innovación. Este es otro objetivo en el cuál la Universidad dada su experiencia y reconocimiento en desarrollo tecnológico a través de software, puede hacer un aporte importante al cumplimiento de este objetivo.
4.6. OBJETIVO ESTRATÉGICO NO 6: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS ACORDE A NUESTRAS NECESIDADES
En donde es importante resaltar dentro de su plan de acción de las "victorias tempranas", los numerales 9.6. Creación del Observatorio Prospectivo agropecuario y agroindustrial de Norte de Santander, 11.2. Creación del Observatorio del Mercado Laboral. También es importante resaltar de "sembrando para el futuro", los numerales 8.3. Fortalecimiento del Parque temático y cultural agropecuario, Villa Marina, Pamplonita, 10.1. Creación y fortalecimiento de Centros de Investigación y desarrollo tecnológico en Norte de Santander. Este objetivo en la mayoría de los planes de competividad del país tiene una alta relevancia debido a la necesidad del país de mejorar su infraestructura y aquí la Universidad puede hacer un aporte importante desde la formación y la investigación ya que se requieren nuevas tecnologías que permitan enfrentar las dificultades que presenta el territorio y la geografía nacional para sacar adelante ese tipo de objetivos.
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4.7. OBJETIVO ESTRATÉGICO NO 7: EDUCACIÓN Y COMPETENCIAS LABORALES
En donde es importante resaltar dentro de su plan de acción de las "victorias tempranas", los numerales 1.1. Los proyectos educativos institucionales (PEI) de media técnica deben considerar su articulación con la educación superior, 3.1. Disminución de las tasas de deserción de la educación, 5.1. Desarrollo integral y humano de la relación educación - estudiante. También es importante resaltar de "sembrando para el futuro", los numerales 2.1. Incorporar las TIC´s a los procesos educativos, 4.1. Reorientar la oferta educativa de la cadena de formación, 7.1. Mejoramiento de la calidad de la educación 9.1. Articulación de la academia con la empresa, 10.2. Fortalecimiento de los semilleros y grupos de investigación en Norte de Santander en torno al sector empresarial, 10.3. Aumento y fortalecimiento del recurso humano calificado en función de los requerimientos del sector empresarial. En el objetivo de desarrollo de competencias laborales la Universidad también tiene un papel importante en alinear las estrategias formativas con las necesidades del entorno, así como el desarrollo de competencias investigativas y de innovación que permitan crear profesionales integrales que apoyen el desarrollo de la competitividad en la región.
4.8. OBJETIVO ESTRATÉGICO NO 8: SISTEMA DE INFORMACIÓN ÚNICO COMO BASE DE DESARROLLO REGIONAL
En este objetivo que quedo como una iniciativa planteada en el mediano plazo las instituciones educativas de la región, entre ellas la Universidad de Pamplona también pueden realizar un aporte importante para el cumplimiento del mismo. Según el mismo documento "el desarrollo de estos objetivos le va a permitir al departamento de Norte de Santander en el año 2021 es el primer departamento fronterizo reconocido a nivel nacional e internacional como el principal centro de negocios y logística de la región andina; por su desarrollo industrial; competitivo en carbones y cerámica, productos forestales, madera y muebles, confecciones y calzado, agroindustria y servicios a la producción, el bienestar y el entretenimiento. Con un modelo de desarrollo económico endógeno, autosuficiente y autosostenible, cuyos principios rectores son el emprendimiento y la asociatividad".
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Como conclusión de la revisión de los ocho objetivos que van a permitir el mejoramiento del nivel de competitividad del Norte de Santander, la Universidad de Pamplona tiene un papel relevante en el cumplimiento de los mismos ya que muchos tienen que ver con investigación y creación de tecnología innovadora en diferentes campos de la economía y el desarrollo social de la región.
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5. PROPUESTA DE PROGRAMAS Y LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN Realizando un cruce de información general desde las diferentes tendencias de investigación que ha mantenido la Universidad, las necesidades del contextos, las tendencias sociales y los planes de competitividad tanto nacionales como regionales; se puede inferir que es importante que la Universidad realice un redireccionamiento en la manera como se viene realizando investigación hasta el momento, orientando en mayor grado los esfuerzos en las necesidades actuales del entorno, el país, la región y el contexto binacional; para esto es importante que entre los años 2013 y 2020 canalice los esfuerzos, estrategias y acciones en la siguiente propuesta de programas y líneas.
5.1. PROGRAMAS Y LÍNEAS DE DE INVESTIGACIÓN PROPUESTOS
5.1.1. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN SEGURIDAD ALIMENTARIA:
La seguridad alimentaria y nutricional es la base del desarrollo y puede ser una estrategia integral de combate a la pobreza; por tanto, la Universidad de Pamplona plantea crear mecanismos a través de la investigación para operativizar la Política Nacional de Seguridad Alimentaría y Nutricional (CONPES 113/2008). De igual manera se considera lo establecido por la Subdirección de Seguridad Alimentaría y Nutrición del Departamento para la Prosperidad Social -DPS-, de responder a la necesidad del país de contar con la articulación y los lineamientos necesarios para la implementación adecuada de la seguridad alimentaria y nutricional. Todo ello con el objeto de permitir mejorar la intervención de los diferentes programas y proyectos dirigidos a la población objeto del Sector de la Inclusión Social y Reconciliación. Las estrategias consideradas son dos: una, dirigida al fortalecimiento institucional en la política pública de SAN, y, la otra, a las intervenciones directas con la comunidad encaminadas a mejorar el acceso y consumo de los alimentos, con miras a mejorar su calidad de vida. Este programa se soporta, además, en la experiencia en formación e investigación que la universidad tiene hasta el momento, así como la orientación tanto nacional, binacional y regional que se tiene hacia desarrollar nuevas tecnologías en los cultivos y producción de alimentos, se evidencia con claridad la necesidad que la Universidad cree y desarrolle proyectos
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y convenios de investigación que se orienten a producir ciencia y tecnología a este nivel, para esto es importante que se enfoquen los esfuerzos en las siguientes líneas propuestas.
a. Sistemas de coordinación e información para el trabajo en redes de seguridad alimentaria y nutrición.
b. Producción, acondicionamiento y transformación de alimentos para el desarrollo de la autosuficiencia y el mercado agroalimentario.
c. Impulso a las formas asociativas y empresariales para la generación de empleo e ingresos que contribuyan a la disponibilidad y acceso a los alimentos
d. Estrategias que garanticen la autosuficienencia y el acceso a los alimentos de alto valor nutricional a la población vulnerable.
e. Fomento de los estilos de vida saludable mediante la promoción y protección de la salud, la nutrición, el desarrollo de servicios y entornos saludables
f. Aseguramiento de la calidad, trazabilidad e inocuidad de los alimentos g. Desarrollo del talento humano vinculado a la seguridad alimentaria y la
nutrición en el departamento y su área de influencia h. Investigación en caducifolios y frutales. i. Investigación en cultivos resistentes al cambio climático j. Investigación en recuperación de tierras para cultivos k. Investigación en producción de alimentos orgánicos l. Investigación en nuevos métodos de producción agroalimentaria m. Investigación en producción de alimentos limpia con bajo impacto ambiental n. Investigación en responsabilidad social para empresas agroalimentarias o. Investigación en métodos para el mejoramiento de la calidad y la
productividad en empresas agroalimentarias p. Investigación en estudios de producción agroalimentaria.
5.1.2. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN DESARROLLO REGIONAL-BINACIONAL
Retomando el documento realizado por la rectoría (UNIVERSIDAD DE PAMPLONA N. S. COLOMBIA - RECTORÍA, MACROPROYECTO DE DESARROLLO - LA UNIVERSIDAD, LA ACADEMIA Y LA CONSTRUCCIÓN DE LA CULTURA BINACIONAL EN LA REGIÓN FRONTERIZA COLOMBO-VENEZOLANA); en donde se plantea que "En términos educativos, la binacionalidad debe orientarse a crear las condiciones que permitan abordar, a partir del quehacer institucional y de
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las acciones interinstitucionales de las universidades pertenecientes a la región fronteriza, los problemas sustantivos que comparten los dos países. Para esto se requiere desarrollar programas y teorías comprensivas que permitan abordar los complejos problemas, culturales, económicos y políticos propios de los territorios fronterizos. Lo anterior significa flexibilizar las relaciones entre los campos de acción académica de las instituciones participantes (fomento de la interdisciplinariedad), construir estrategias apropiadas para el desarrollo de programas de formación e investigación interinstitucionales, adecuar tiempos y espacios que permitan el trabajo de grupos integrados alrededor de los problema de investigación seleccionados, y generar amplios escenarios de reflexión sobre los nuevos problemas de la educación, la economía, la cultura, la tecnología que son el producto de situaciones sociales, culturales y económicas que por no abordarse se desconocen". Desde esta perspectiva es importante que la Universidad enfoque sus esfuerzos en las siguientes líneas propuestas que permitan cumplir los objetivos de construcción de redes y convenios binacionales que permitan el desarrollo regional:
a. Investigación en necesidades binacionales y puntos de común encuentro. b. Investigación en metodologías y técnicas de competitividad y
productividad binacional. c. Investigación en sistemas educativos con contenidos binacionales. d. Investigación en cultura e identidad binacional y caracterización de la
misma e. Investigación en métodos y sistemas de resolución de conflictos
binacionales. f. Investigación que permita integrar y construir programas académicos
sobre temas binacionales g. Investigación en programas de desarrollo social y comunitario en la región
fronteriza h. Investigación en generación de modos de producción y métodos de
mejoramiento de la economía en la región fronteriza i. Investigación en cultura y artes dentro del marco binacional
5.1.3. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN SALUD FISICA, MENTAL Y EMOCIONAL
Este programa estaría alineado con las necesidades de orden nacional, binacional y regional de mejoramiento de la salud a partir del desarrollo de nuevas políticas y
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tecnologías aplicables a los programas y proyectos de salud que se establezcan; entre las líneas que se pueden proponer en este programa están:
a. Investigación básica biomédica b. Investigación clínica c. Investigación en Salud Pública d. Investigación en salud mental y emocional e. Investigación en infancia, adolescencia y desarrollo de la personalidad f. Investigación en salud ocupacional, ergonomía y riesgos psicolaborales g. Investigación en temas de tercera edad y adultos mayores h. Investigación en pareja y familia
Es importante aclarar que estas líneas están alineadas con el programa de tecnología e innovación en salud de Colciencias el cuál se puede consultar en: http://www.colciencias.gov.co/programa_estrategia/tecnolog-e-innovaci-n-en-salud
5.1.4. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN AGUA, RECURSOS NATURALES Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
Este programa respondería a las necesidades actuales del contexto binacional, país y región de encontrar alternativas para la protección y recuperación de los recursos naturales vitales para el desarrollo humano; en este programa la Universidad también cuenta con un potencial importante que le va a permitir un abordaje de los proyectos que se puedan generar.
Entre las líneas que se pueden proponer están:
a. Investigación en situación y tendencias del sistema natural Binacional y regional. b. Investigación en Biotecnología c. Investigación en Ecología humana d. Investigación en manejo integral de cuencas hídricas e. Desarrollo de la investigación en tecnologías del agua f. Investigación en instrumentos de política para el uso eficiente del agua g. Investigación en sistemas de monitoreo de ecosistemas y poblaciones
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h. Investigación en conservación y uso sustentable de especies i. Investigación en conservación y restauración ecológica de los ecosistemas j. Investigación en mercados verdes y servicios ambientales
5.1.5. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN TELECOMUNICACIONES E INFORMÁTICA En este programa debido a la experiencia en formación, investigación y producción de software que la universidad tiene hasta el momento, así como la orientación tanto nacional, binacional y regional que se tiene hacia desarrollar nuevas tecnologías en telecomunicaciones e informática, se evidencia con claridad la necesidad que la Universidad cree y desarrolle proyectos y convenios de investigación que se orienten a producir ciencia y tecnología a este nivel. Para esto es importante, que se tengan en cuenta las siguientes líneas propuestas por COLCIENCIAS en el documento de estrategia para desarrollar investigación en electrónica, telecomunicaciones e informática (http://www.colciencias.gov.co/programa_estrategia/electr-nica-telecomunicaciones-e-inform-tica).
a. Investigación en Bioinformática y Biología Computacional b. Investigación en E – learning y Educación Virtual c. Investigación en E – Government y Gobierno en línea d. Investigación en Aplicaciones médicas y Telemedicina e. Investigación en E – business y Comercio Electrónico f. Investigación en BPO&O (Tercerización de servicios a distancia - ej: Call Cneter) g. Investigación en Agrónica (Aplicaciones tecnológicas para Agroindustria) h. Investigación en Logística y Servicios Integrados de Transporte i. Investigación en Domótica e Inmotica (Aplicaciones tecnológicas para lugares de
vivienda, casas, apartamentos, edificios). j. Investigación en tecnología para la Seguridad y la Defensa k. Investigación en tecnología para Servicios Culturales y entretenimiento l. Investigación en Gestión y Administración de las MiPYMES del sector TIC y
electrónico
5.1.6. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN MATERIALES, MINERÍA Y ENERGÍA:
Este es un programa con alto potencial nacional y regional en el cuál la universidad debe desarrollar a un mayor nivel su potencial investigativo ya que este tipo de proyectos son muy
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importantes para el desarrollo nacional y regional; entre las líneas que se pueden proponer están las siguientes, manteniendo la tendencia de alineación con el Plan Estratégico de investigación establecido para el período 2010-2019 de Colciencias en donde se han definido las siguientes líneas de investigación (http://www.colciencias.gov.co/programa_estrategia/investigaciones-en-energ-y-miner:
a. Investigación en energías alternativas y nuevos recursos energéticos. b. Investigación en desarrollo de nuevos productos y materiales con base
en recursos mineros y energéticos. c. Investigación en desarrollo de nuevos materiales a partir del beneficio de minerales. d. Investigación en mejoras para los procesos de producción y utilización de la energía. e. Investigación en carboquímica y procesos de agregación de valor al carbón f. Investigación en bienes, insumos e ingeniería para la producción y utilización de la
electricidad. g. Investigación en agroenergía: biocombustibles, biomasa y biogas h. Investigación en tecnologías para le exploración y explotación de recursos mineros y
energéticos. i. Investigación en política, mercados y regulación minero-energética con criterios de
sostenibilidad. j. Investigación en uso de energías e impacto climático.
5.1.7. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN INFRAESTRUCTURA, MOVILIDAD Y DESARROLLO DE CIUDADES
Este programa de investigación se desarrollaría como una manera de responder al crecimiento de las ciudades y a las necesidades de infraestructura que se deben resolver para generar mayores niveles de productividad y competitividad en la región y el país; entre las líneas que podrían consolidar este programa están:
a. Investigación en métodos autoorganizantes de optimización de la movilidad. b. Investigación en impacto ambiental generado por vehículos y elementos
involucrados con la movilidad. c. Investigación en políticas de movilidad, uso del espacio público e integración del
mismo con sistemas de transporte. d. Investigación en infraestructura sostenible y planeación de la misma
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e. Investigación en desarrollo y planeación de ciudades
5.1.8. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN PROCESOS INSTITUCIONALES Y EN PROMOCIÓN E INCENTIVO A LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN.
Este programa busca ahondar en nuestra realidad y cotidianidad, de manera que se generen nuevos conocimientos para mejorar e innovar los procesos institucionales en los ámbitos administrativos, académicos, de extensión e investigativos. Son válidas las investigaciones en tópicos como:
a. Cienciometría b. Redes de administración y burocracias autoorganizantes c. Sistemas de soporte a la actividad administrativa d. Identidad Universitaria e. Campus Sostenible
De igual manera se busca generar competencias en los investigadores de manera que se fomente su perfeccionamiento y maduración continua. En este aspecto algunos tópicos pueden abarcar.
a. Investigación en desarrollo de competencias investigativas y de innovación b. Programas de promoción y maduración de semilleros de investigación c. Programas de incentivo al mejoramiento de competencias investigativas (Maestrías y
Doctorados) d. Investigación en metodologías y sistemas de innovación
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6. ANALISIS FODA VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIONES UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
Realizando un análisis de los diferentes factores del contexto, así como de las capacidades investigativas, tendencias, requerimientos nacionales y regionales que podrían impactar el proceso investigativo de la universidad generándole oportunidades o dificultándole el cumplimiento de su planeación estratégica, se podría realizar el siguiente análisis FODA del proceso; también se hará el análisis teniendo en cuenta los proyectos y líneas de investigación propuestas ya que son un reto para la maduración y mejoramiento del sistema de investigaciones de la Universidad. Para esto se va a tener en cuenta la información anterior y las conclusiones de SCIO en el estudio cienciométrico realizado.
6.1. CONCLUSIONES ESTUDIO CIENCIOMÉTRICO EMPRESA SCIO
El análisis realizado desde el estudio cienciométrico ha mostrado un problema estructural en la organización de la investigación en la Universidad de Pamplona que le impide enfocar sus esfuerzos en la solución de problemas sociales, acorde con los planteamientos de los documentos de política.
Hasta el momento se ha encontrado una organización que difícilmente puede articular las actividades de investigación en un esquema coherente e institucionalizado, dado que el marco normativo revisado no desarrolla con precisión suficiente las nociones y funciones de las unidades que conforman el SIU y deja sin luces las formas en que se deben relacionar para conseguir los resultados que motivaron su creación.
Como un elemento importante se puede resaltar que el marco normativo no ha establecido los mecanismos de traducción de los problemas sociales en contenidos de propuestas de investigación y en formulación de programas y líneas, favoreciendo la dispersión de los esfuerzos y la distancia con el entorno social al ser tales propuestas resultado de iniciativas individuales o aisladas. Esta invisibilidad en la política de los usuarios destinatarios es causada por la falta de un modelo comunicativo de la investigación en la inspiración de los acuerdos, pues se tiene un vacío conceptual que no permite orientar la organización de esta actividad misional de la Universidad. Este vacío repercute en la definición de los procesos comunicativos en los que se soporta la actividad investigativa de la Universidad y en los roles asignados a cada una de las unidades.
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En efecto, los procesos de publicación de textos, de búsqueda de recursos, de fomento de las relaciones investigación-formación e investigación-extensión, de formulación de estrategias, todos ellos incluidos en los acuerdos en la forma de resultados, están vagamente definidos y su responsabilidad recae principalmente en las unidades que desarrollan investigación.
Esta situación ha dificultado la formación de una institucionalidad coherente, capaz de orientar la acción colectiva hacia el entorno, y ha impedido la construcción de la utilidad del conocimiento resultante; también ha creado problemas en la certificación de la calidad de los resultados, limitando tanto la visibilidad de la Universidad como su liderazgo.
Los grupos de investigación son recientes y están en proceso de consolidación, aunque existen diferencias entre en su posicionamiento.
En general se encontró una escasa producción intelectual de parte de los grupos, lo que hace ubicarlos en las categorías más bajas de la escala de Colciencias. Las tendencias en colaboración muestran que en la mayoría de los casos los grupos son organizaciones cuyos miembros suelen trabajar independientemente y que lo hacen con investigadores por fuera del grupo.
En muchos casos se encontraron investigadores que no aportan documentos a los grupos, lo que amerita una revisión posterior para establecer razones acerca de la pertenencia a un grupo.
El volumen de investigadores involucrados en grupos ha ido en ascenso, acorde con los planteamientos de los acuerdos revisados. Sin embargo, el registro de la dinámica de investigación en la Universidad no cuenta con los datos suficientes para monitorearla y orientarla.
Para enfrentar esta situación se requiere la implementación de sistemas de gestión documental que vinculen diferentes tipos de información y distribuyan informes periódicos sobre las actividades desarrolladas.
La ausencia de una política editorial explícita contribuye a la dispersión de las publicaciones y a su bajo nivel de circulación. En este aspecto la Universidad presenta profundos inconvenientes para posicionar su producción y para garantizar su distribución normalizada a usuarios específicos. Esta es una debilidad institucional que necesita una urgente atención por parte de las directivas en la definición de criterios de calidad y de procesos editoriales normalizados, cuya ausencia ha impedido la adecuada disponibilidad de los documentos.
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Las revistas científicas de la Universidad han sido mantenidas por el esfuerzo individual de cada uno de los editores, por lo que es necesario brindarles los recursos que permitan profesionalizar la producción bibliográfica y normalizar los procesos de edición.
En el uso de las TIC se encontraron diferencias en las prácticas de investigación. Muchos de los líderes de los grupos no cuentan con el bagaje necesario para hacer uso de TIC en su trabajo profesional. La mayoría de los grupos no emplean una página web para su presentación, lo cual no promueve su visibilidad y no muestra el respaldo institucional que reciben. En general en el uso de telecomunicaciones y de formas digitales de administración de bibliografía, los grupos necesitan capacitaciones que les permitan su uso generalizado.
6.2. ANALISIS FODA PROCESO DE INVESTIGACIONES UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
6.2.1. FORTALEZAS
Entre las mayores fortalezas que la Universidad y la Vicerrectoría de investigaciones tienen para lograr el cumplimiento del Plan Estratégico se encuentran:
a. Un grupo humano con alto nivel de formación, ya que de acuerdo al tamaño, número de programas de formación y estructura de la Universidad; cuenta con un número importante de Doctores y Maestrantes que pueden producir investigación de calidad.
b. Una trayectoria importante y reconocimiento regional que la ubica como una de las mejores Universidades de la región.
c. La experiencia que han construido en investigación que se puede canalizar y alinear con los programas y líneas que se proponen.
d. Una infraestructura que permite realizar proyectos de investigación, que aunque hay que mejorar, facilita en alguna medida el desarrollo de los mismos.
e. Una conciencia generalizada de la necesidad de mejorar el proceso de investigaciones de la Universidad.
f. Un presupuesto asignado por ley que garantiza en alguna medida recursos financieros para el desarrollo de la investigación.
g. Un nivel de influencia importante en la región que les permite involucrase fácilmente en contextos políticos, económicos, empresariales y de apoyo social.
h. Un volumen de producción investigativa importante que ha permitido construir una experiencia en ejecución de proyectos de investigación
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6.2.2. OPORTUNIDADES
Las oportunidades que la Universidad y la Vicerrectoría tendrían a corto y mediano plazo para el logro de la Misión Visión y Objetivos Estratégicos serian:
a. Un entorno Binacional y Regional con necesidades de investigación e innovación alineadas con los planes de desarrollo y competitividad.
b. Un auge creciente de investigación e innovación en los contextos educativos, principalmente en Universidades públicas.
c. Presupuesto para desarrollar proyectos de investigación e innovación a partir de regalías en las regiones.
d. Alta orientación del país y la región en mejorar los niveles de competitividad y productividad.
e. Mayor claridad sobre los conceptos de investigación e innovación, lo que facilita alinear estrategias y acciones.
f. Mejor articulación de las entidades del Estado que financian directa e indirectamente actividades de CTI (Ej: Colciencias, MinAgricultura, MinInterior, MinEducación, SENA, etc.).
g. La nueva ley de CTI que ha permitido el fortalecimiento de todo el SNCTI. h. La creación y fortalecimiento de los comités de CTI en las en diferentes regiones del país,
así como otros comités de apoyo que parten de las universidades y sector empresarial i. La política pública (CONPES 3582) le abren al SNCTI nuevas perspectivas. j. El tema de ciencia, tecnología e innovación ha tomado gran relevancia en el país, tanto
en sector público, como en el sector productivo y el público en general. k. Una infraestructura y recursos de investigación tanto humanos, técnicos y logísticos que
le permiten producir a la Universidad investigación de calidad. l. El contexto regional evidencia un alto nivel de necesidades de investigación e innovación
que le permitan mejorar su nivel de competitividad y productividad. m. Mayor formalización de la industria y el comercio lo que hace que se generen mayores
demandas en investigación e innovación.
6.2.3. DEBILIDADES
Entre las debilidades que se encuentran en la realización del proceso investigativo en la Universidad y la Vicerrectoría está:
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a. Falta de actualización de la política de investigaciones frente al nuevo contexto y las
nuevas necesidades del entorno. b. Dificultades para alinear los proyectos de investigación con programas y líneas claras. c. Inadecuada estructura del proceso de investigaciones. d. Necesidad de generar mayor desarrollo en las competencias investigativas y de
innovación de los investigadores. e. Producción investigativa basada en intereses individuales, sin alineación con unos
objetivos claros y definidos por la Vicerrectora de investigaciones. f. Falta de calidad en la producción investigativa. g. Mantenimiento de conceptos y paradigmas de investigación que no se ajustan a las
actuales necesidades y realidad del país, el contexto Binacional y la Región. h. Ausencia de un sistema integrado de información que permita mantener información
estructura y realizar un seguimiento eficiente a la producción investigativa. i. Falta de sistemas de información y tecnología que apoye el proceso de investigaciones. j. Ausencia de una política editorial explícita contribuye a la dispersión de las publicaciones
y a su bajo nivel de circulación. k. Escasa producción intelectual de parte de los grupos, lo que hace ubicarlos en las
categorías más bajas de la escala de Colciencias. l. Un nivel de desmotivación y falta de compromiso de los investigadores debido a las
dificultades en los procesos administrativos que den soporte a la investigación. m. Falta de maduración en el sistema de medición de resultados de investigación.
6.2.4. AMENAZAS
Entre las amenazas que pueden dificultar el mantenimiento y fortalecimiento de la producción investigativa y el cumplimiento de los objetivos estratégicos de investigación están:
a. Dificultades para articular las actividades investigativas con los procesos administrativos, legales y financieros de la Universidad.
b. Aumento del nivel de desmotivación de los investigadores lo que lleve a que realicen esfuerzos de manera desarticulada o por fuera de la Universidad.
c. Resistencia de otras Universidades de la Región para construir alianzas o convenios de investigación que permitan participar en recursos por regalías.
d. Fortalecimiento de los procesos investigativos de otras universidades de la región lo que genera competencia para el acceso a recursos externos para investigación.
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e. Dificultades para asociarse y crear vínculos con las entidades internacionales, sector empresarial y entidades de apoyo ya sean del sector educativo o empresarial del SNCTI.
f. Falta de coordinación en el trabajo conjunto, para la consecución de los objetivos y el cumplimiento de la política definida.
g. Falta de mayores fuentes de ingresos que permitan darle mayor sostenibilidad a la investigación.
h. Deterioro de la imagen de la Universidad lo que le dificultaría el acceso al redes y contextos de investigación importantes.
i. Los cambios en las instituciones del Estado que influyen de forma directa en el SNCTI. j. Aumento de los intereses individuales y la producción desarticulada sino se generan
políticas claras, incentivos adecuados y procesos formales. k. Aumento del nivel del nivel de retraso y desactualización de la actividad investigativa.
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7. COMPETITIVIDAD DEL PROCESO DE INVESTIGACIONES DE LA UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
Para realizar este estudio trabajamos con el diamante competitivo de Porter, como técnica que permite organizadamente estructurar las apreciaciones sobre el tema competitivo, como lo ilustra la siguiente figura: La información de contexto y el análisis DOFA también aportaran a este análisis ya que éstas permitieron identificar las principales variables que afectan la productividad y competitividad del proceso, así como las posibilidades que pueden derivarse de la intervención del gobierno para facilitar su control y aprovechamiento a favor del incremento de la productividad en el país.
7.1. FACTORES CONEXOS 7.1.1. GOBIERNO
Aquí el gobierno juega un papel importante con la Ley 1283, el documento CONPES, los cambios generados en Colciencias y la importancia que se está dando a la innovación como estrategia de competitividad.
Condiciones
de los Factores
Condiciones
de los Factores
Contexto para la
Estrategia Y Rivalidad
Contexto para la
Estrategia Y Rivalidad
Industrias
Conexas y de Apoyo
Industrias
Conexas y de Apoyo
Condiciones
de la Demanda
Condiciones
de la Demanda
GobiernoGobierno
AzarAzar
El “Diamante de la Productividad Regional” de Michael E. Porter
Figura 7 Diamante de la Productividad Regional de Michael Porter (1990). Fuente: Porter Michael, The competitive Advantage of Nations, 1990.
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El papel del Gobierno en el modelo del diamante de Porter es actuar como un catalizador, es animar o aún mejor, empujar a las instituciones para que levanten sus aspiraciones y se muevan a niveles más altos del desempeño competitivo. En este caso la posición del gobierno anima a las organizaciones para que estimule la demanda primaria por productos avanzados, se enfoquen en la creación de factores especializados y en estimular la rivalidad local limitando la cooperación directa y haciendo cumplir las regulaciones anticompetitivas. Este aspecto beneficia directamente la dinámica del proceso de investigaciones de la Universidad, generándole un papel protagónico en el apoyo que se quiere dar al sector productivo regional, binacional y del país para generar mayor innovación y valor agregado en sus productos y servicios.
7.1.2. AZAR
Los eventos imprevistos han jugado un papel en la historia de la mayoría de las organizaciones exitosas. En el contexto de investigaciones de la Universidad el azar no es uno de los elementos determinantes de la competitividad de la institución ya que la existencia y desarrollo de la misma no depende de factores que el azar pueda determinar. Por lo tanto esto no sería relevante para el cumplimiento de su planeación estratégica, sin embargo en los diferentes análisis realizados se concluye que habrían aspectos de la política y la coyuntura nacional que deberían ser controlados para evitar que impacten de alguna manera el desempeño de la institución.
7.2. FACTORES DEL DIAMANTE DE LA COMPETITIVIDAD
7.2.1. CONDICIONES DE LOS FACTORES
Las condiciones de los factores para evaluar su impacto en el sector de la investigación serian:
a. Infraestructura técnica y tecnológica: En las actuales condiciones y evolución de la tecnología, la infraestructura técnica de las organizaciones se convierte en un elemento de competitividad determinante para cumplir muchos de sus objetivos estratégicos.
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En la Vicerrectoría de Investigaciones de la Universidad este factor se convierte en un aspecto a tener en cuenta debido a los retos que está enfrentando en la producción investigativa, por lo tanto la institución deberá controlar de manera más efectiva este factor sobre todo en la manera en que integra y articula la información, como en los recursos tecnológicos en los que se apoya para obtener resultados de investigación de calidad.
b. Recursos Humanos: El recurso humano es considerado como uno de los aspectos fundamentales para el cumplimiento de los determinantes estratégicos que una organización quiera lograr; por lo tanto es permanente la necesidad de contar con talento calificado, competente y alineado para el cumplimiento del rol que le sea asignado por ésta. Es importante que en la Vicerrectoría se trabaje en mejorar esta variable ya que el recurso humano se convierte en un elemento clave para la competitividad institucional y en la medida que pueda vincular y retener personas con mayor grado de desarrollo que puedan mitigar la brecha generacional y puedan dar continuidad a las competencias necesarias para la producción investigativa, podrá garantizar el cumplimiento de la Misión, Visión y Objetivos Estratégicos de investigación definidos.
c. Telecomunicaciones: Las telecomunicaciones se convierten en un aspecto importante para el acceso a la información y la asunción de los retos de la globalización ya que permite de manera rápida obtener datos e insumos para la toma de decisiones y el trazado de estrategias que permitan mejorar la competitividad de una organización. En la Vicerrectoría las telecomunicaciones permitirán acceder a la información y a insumos claves para la producción investigativa, el desarrollo de este aspecto le va a permitir mejorar el establecimiento de redes y la conexión con el contexto global de investigaciones, obteniendo fuentes de información valiosas par el logro de los objetivos propuestos.
d. Recursos del conocimiento: En este momento el país tiene una alta necesidad de acumular conocimiento científico y técnico para darle soporte a la producción de bienes y servicios, apropiando y aprendiendo de las grandes innovaciones de
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producto que se realizan en los países con mayor desarrollo tecnológico y científico. Lo anterior lleva a que la innovación sea un factor clave de éxito para las organizaciones del país, siendo este es uno de los retos para industria nacional. Este contexto representa una gran oportunidad para la Universidad y la producción investigativa ya que la producción de información y conocimiento, permite determinar políticas y estrategias que si son llevadas al contexto empresarial van a permitir mejorar la capacidad de innovación e investigación del sector productivo en el país.
7.2.2. SECTORES CONEXOS O DE APOYO (PROVEEDORES) La complementariedad y nexos entre industrias es importante para producir una demanda cruzada de los productos de unas y otras industrias. Internacionalmente industrias abastecedoras competidoras crean ventajas en las industrias que sirven, por ejemplo, mediante un acceso temprano, rápido y eficiente a los suministros más efectivos en costo. Más importante es que los proveedores con sede en el país pueden ayudarle a las empresas a aplicar nuevas tecnologías mediante un rápido acceso a la información y a las innovaciones recientes, cuando entre las empresas existen estrechas relaciones de trabajo. En el contexto de investigaciones de la Universidad se deberá dar un mayor énfasis a los procesos administrativos, financieros y jurídicos que soportan la investigación ya que estos están afectando directamente la oportunidad y efectividad de los resultados de la producción investigativa, generando desmotivación, falta de calidad e impacto en la credibilidad de los convenios que ese establecen con actores externos (Universidades, Empresas, Organizaciones Gubernamentales, etc.) Otro aspecto relacionado con este factor es la necesidad de constituir y fortalecer redes nacionales e internacionales que permitan, por una parte, establecer convenios que faciliten la maduración y desarrollo de los proyectos de investigación, y por otro lado, la obtención de recursos que den mayor sostenibilidad al proceso.
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7.2.3. ESTRATEGIA Y RIVALIDAD
El otro determinante de la ventaja competitiva, está conformado por la manera como se crean, organizan y administran las organizaciones, así como por la naturaleza de la rivalidad de ellas en un país. Ningún sistema gerencial es universalmente apropiado, las naciones tienden a tener organizaciones exitosas donde se aplican las mejores prácticas gerenciales y cuando están favorecidas por el entorno nacional. Las diferencias entre naciones con respecto a las estrategias y estructuras organizacionales son numerosas: el vigor de la iniciativa organizacional, las relaciones entre los trabajadores y la empresa, las actitudes generales hacia la autoridad y la disposición a operar globalmente, son algunos de los asuntos más importantes. Las estrategias están relacionadas directamente con los objetivos que se quiere alcanzar y los recursos y capacidades con que se cuenta. La Universidad y la Vicerrectoría de Investigaciones, no cuenta en este momento con rivales directos que puedan afectar la dinámica de la institución, lo que le da una ventaja competitiva, sin embargo este aspecto no se podría dejar totalmente al azar ya que se viene dando un desarrollo importante en las regiones, de instituciones que pretenden estructurar procesos investigativos sólidos, debido a que encuentran una oportunidad importante en los recursos de regalías lo que hace que este proceso se deba fortalecer en la Universidad para hacerlo más competitivo ante estos requerimientos. También es importante resaltar la competencia que se viene generando en la oferta de programas educativos de varias instituciones educativas no solo en el contexto regional sino de País y a nivel global a través de la oferta de programas on-line o e-learning y esto obliga a que las Universidades deban generar valor agregado en sus programas a través del soporte que se les pueda dar desde la producción investigativa y la innovación.
7.2.4. CONDICIONES DE LA DEMANDA
Las empresas y organizaciones de una nación ganan ventajas competitivas si los compradores domésticos están dentro de los más sofisticados y exigentes para los productos y servicios. Tanto en Colombia como a nivel mundial los consumidores han aumentado su exigencia al
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convertirse en unos consumidores más conocedores, con un gran poder de comparación debido a la gran gama de productos y servicios para escoger, y al acceso a la información. Esta variable se convierte en un factor de competitividad para la Universidad y la Vicerrectoría dado que la necesidad de generar programas formativos fundamentados en procesos investigativos sólidos y la tendencia actual al desarrollo tecnológico y la innovación lleva a que la producción investigativa sea de alta calidad y responda a verdaderas necesidades del entorno.
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8. ESTRUCTURA DE INVESTIGACIONES Con el objeto de soportar el plan de acción propuesto se observa necesario dar una nueva estructura a la Vicerrectoría de Investigaciones. A continuación se dan los detalles de la misma.
8.1. ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LA VICERRECTORIA DE INVESTIGACIONES Dada la alta operatividad que se desarrolla en la Vicerrectoría se ve apropiado la creación de dos coordinaciones, una técnica y otra operativa (Fig. 8). De igual manera, para responder al contexto actual se plantea la creación de Sello Editorial y Propiedad Intelectual. A esta última la acompañan las coordinaciones de los 8 programas institucionales de investigación que se soportan en los lideres de líneas de investigación y la masa crítica de investigadores. Por su parte los representantes de los comités de investigación de las facultades se mantienen.
Figura 8 Organigrama Funcional de la Vicerrectoría de Investigaciones de la Universidad de Pamplona
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8.1.1. Comité De Investigaciones Institucional - CIU
Su objetivo se corresponde con el asesorar a la Vicerrectoría de Investigaciones y a la Universidad, en el planteamiento e implementación de políticas, normatividad, procedimientos, estándares y metodologías que permitan orientar y dar directrices a los programas, líneas de investigación, investigadores, semilleros y demás actores relacionados con el proceso establecido.
Figura 9 Organigrama Funcional del Comité de Investigaciones de la Universidad de Pamplona
Vicerrector de Investigaciones
Representante Coordinadores de
institutos o centros
Coordinador Técnico
Coordinador Administrativo y
Jurídico
Representante Coordinadores
Programas
Representante Coordinadores
CIFAS
Representante Líderes de Líneas
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8.1.2. Comité De Investigaciones De Facultades- CIFAs Objetivo: Promocionar los programas y líneas de investigación en las diferentes facultades de la Universidad, comunicando e implementando de manera permanente las políticas, directrices, normatividad y procedimientos establecidos por la Vicerrectoría de investigaciones; así como realizar la evaluación técnica de la viabilidad de los proyectos de investigación que surjan de la facultad de acuerdo con procedimientos, cumplimiento de requisitos y viabilidad técnica en el marco de los programas y líneas establecidas.
Figura 10 Estructura Funcional de los Comités de Investigaciones de la Facultad de la Universidad de
Pamplona
Vicerrector de Investigaciones
Representantes Decanos
Facultades
Representantes Grupos
Investigación
Representantes Coordinadores
Programas
Representante Líderes de
Líneas
Coordinador CIFA
Representantes CIFAS
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8.1.3. Coordinación Administrativa
Objetivo: Coordinar las actividades administrativas, financieras, logísticas y de soporte que permitan a los grupos e investigadores lograr sus objetivos y metas de investigación definidas para los proyectos.
Figura 11Coordinación Administrativa de la Vicerrectoría de Investigaciones de la Universidad de Pamplona
8.1.4. Coordinación Técnica
Objetivo: Coordinar y asesorar a los grupos e investigadores en la ejecución técnica de los proyectos de investigación que les facilite lograr sus objetivos y metas de investigación definidas para los mismos.
Figura 12 Organigrama Funcional de la Coordinación Técnica de la Universidad de Pamplona
Coordinador Administrativo y
Jurídico
Profesional Asistente Contable - Proyectos
Asistente Administrativo
Compras y Suministros
Asistente Administrativo y
Jurídico de Proyectos
Asistente Administrativo de
Vicerrectoria
Coordinador Técnico
Profesional Administrativo
Gestión de Redes y Bases de Datos
Profesional Administrativo
Soporte Tecnológico
Profesional Gestión Proyectos de Investigación
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8.1.5. Coordinación De Publicaciones Y Propiedad Intelectual
Objetivo: Coordinar las actividades de publicación, promoción y administración de las publicaciones y producción editorial de la Universidad; así como el manejo legal, normativo y administrativo de los derechos de propiedad intelectual, patentes, desarrollos tecnológicos, aplicaciones industriales, etc que surjan de los proyectos investigativos.
8.1.6. Institutos Y Centros De Investigaciones
Objetivo: Diseñar e implementar estrategias de difusión, promoción y establecimiento de redes de investigación en C y T. I, así como acciones y estrategias de investigación que permitan a la vicerrectoria y a la Universidad, Nacionalizar e Internacionalizar los proyectos de investigación; así como establecer canales y medios de información, recursos e interacción que permitan fortalecer los programas, las líneas, los grupos y los investigadores.
Figura 13 Organigrama Funcional del Instituto Interdisciplinario de Investigaciones
Coordinador de Sello Editorial y Propiedad Intelectual
Asistente de publicaciones y
propiedad intelectual
Instituto de Investigaciones Interdisciplinarias
Centros de Investigación
Profesional de Vinculación en Redes y Difusión
Asistente Administrativo y Financiero
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8.1.7. Infraestructura Investigaciones Finalmente la Infraestructura administrativa de laVicerrectoría de Investigaciones se observa en la figura 14, en la que se observa el nexo con el componente académico de pregrado y posgrado.
Figura 14 Infraestructura de Investigaciones de la Universidad de Pamplona
Para efectos prácticos se muestra a continuación los descriptivos sintéticos de cada uno de los cargos de esta estructura.
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ESTRUCTURA DE INVESTIGACIONES DE LA UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
Tabla a. ESTRUCTURA FUNCIONAL
NOMBRE DEL CARGO OBJETIVO DEL CARGO
Vicerrector De Investigaciones
Gestionar (Planear, implementar, realizar seguimiento y trazar planes de mejoramiento) el proceso de investigaciones de la Universidad de Pamplona; buscando de manera permanente cumplir con los componentes estratégicos (Misión, Visión, Valores, Principios y Objetivos Estratégicos), definidos por en la política de investigaciones definida por la Universidad.
Coordinador administrativo y Jurídico
Coordinar las actividades administrativas y jurídicas del proceso de investigaciones, dando soporte oportuno y efectivo al cubrimiento de las necesidades y requerimientos administrativos o legales que surjan de los grupos de investigación e investigadores de la Universidad.
Coordinador Técnico
Coordinar las actividades técnicas del proceso de investigaciones, dando soporte oportuno y efectivo al cubrimiento de las necesidades y requerimientos de índole técnica que surjan de los grupos de investigación e investigadores de la Universidad.
Coordinador Instituto o Centro
Coordinar las actividades de investigación, generación de redes, comunicación y posicionamiento de los institutos o centros de Investigación de la Universidad, dando soporte efectivo al cumplimiento del Plan Estratégico de Investigaciones definido y al logro de los Objetivos y Metas definidas para los mismos.
Asistente Contable Proyectos
Realizar las actividades contables y financieras del proceso de investigaciones de acuerdo con los lineamientos, procedimientos, políticas y marco legal establecido por la Universidad de manera efectiva y oportuna.
Asistente administrativo compras y suministros
Realizar las actividades logísticas de compras y suministros de acuerdo con los lineamientos, procedimientos, políticas y marco legal establecido por la Universidad de manera efectiva y oportuna; cumpliendo con las expectativas y requerimientos que presenten los grupos de investigación, investigadores y el proceso mismo.
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Asistente administrativo y jurídico de proyectos
Dar soporte a la realización de las actividades legales que requieran los proyectos de investigación e investigadores para el cumplimiento de los proyectos, de acuerdo con el marco normativo, las políticas y procedimientos definidos para la Universidad y el Proceso de Investigaciones.
Asistente administrativo soporte tecnológico
Realizar las actividades de soporte tecnológico (Soporte a Hardware, Software, Desarrollo de Aplicativos, Asesoría en uso de tecnología, soporte a comunicaciones, etc.), a los grupos de investigación e investigadores que se requieran para el logro de los objetivos de los proyectos de investigación, de acuerdo con los procedimientos, políticas y lineamientos de la Universidad y el Proceso de Investigaciones.
Asistente Administrativo de Vicerrectoría
Dar soporte a las actividades secretariales, logísticas, administrativas y operativas de la Vicerrectoría de Investigaciones de acuerdo con las políticas, lineamientos, procedimientos y estándares definidos por la Universidad y el Proceso de Investigaciones.
Asistente administrativo gestión de Redes y bases de
datos
Realizar las actividades de creación, administración y actualización de bases de datos, consecución de información en redes tecnológicas, gestión de información y administración de publicaciones, ofertas y demás que sean necesarias para que los grupos de investigación e investigadores puedan lograr los objetivos y metas de investigación definidas para el proceso.
Asistente administrativo gestión proyectos de
investigación
Dar soporte técnico a los grupos de investigación en el planteamiento, desarrollo y gestión técnica de los proyectos de investigación, aportándoles información, metodologías y técnicas que les permitan obtener las metas y objetivos definidos para cada uno de los proyectos.
Profesional de Vinculación en Redes y Difusión
Realizar las actividades de comunicación, difusión, promoción de los programas, líneas y grupos de investigación de la Universidad, así como el soporte a la consecución y vinculación de la vicerrectoría, grupos e investigadores en las redes nacionales e internacionales de innovación, ciencia y tecnología.
Asistente administrativo y financiero Instituto o Centro
Realizar las actividades de consolidación de información y gestión financiera del instituto o centro de acuerdo con las políticas, normatividad, procedimiento y estándares establecidos por la Universidad, manteniendo la información actualizada, oportuna y ajustada a requerimientos.
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Coordinador de Publicaciones y Propiedad
Intelectual
Coordinar las actividades de publicación, promoción y administración de las publicaciones y producción editorial de la Universidad; así como el manejo legal, normativo y administrativo de los derechos de propiedad intelectual, patentes, desarrollos tecnológicos, aplicaciones industriales, etc. que surjan de los proyectos investigativos.
Asistente de publicaciones y propiedad intelectual
Dar soporte administrativo y técnico a las actividades de publicación, promoción y administración de las publicaciones y producción editorial de la Universidad; así como el manejo legal, normativo y administrativo de los derechos de propiedad intelectual, patentes, desarrollos tecnológicos, aplicaciones industriales, etc. que surjan de los proyectos investigativos.
Tabla b. ESTRUCTURA DE ROL POR DESCARGA ACADÉMICA
Coordinador de Programas de Investigación
Coordinar los programas de investigación que estén a su cargo, dando cumplimiento a las políticas y directrices generadas por la Vicerrectoría de investigaciones, implementando las acciones y estrategias necesarias que permitan cumplir con las metas y objetivos de investigación de los grupos e investigadores relacionados con el programa de investigación.
Líder Línea de Investigación
Coordinar los líneas de investigación que estén a su cargo, dando cumplimiento a las políticas y directrices generadas por la Vicerrectoría de investigaciones, implementando las acciones y estrategias necesarias que permitan cumplir con las metas y objetivos de investigación de los grupos e investigadores relacionados con la línea de investigación.
Director Grupo de Investigación
Coordinar las actividades del grupo de investigación, aportándoles información y directrices que les permitan llevar a cabo los proyectos de investigación que estén desarrollando, de acuerdo con las políticas, lineamientos, normatividad y procedimientos establecidos por la Vicerrectoría de investigaciones y la Universidad.
Grupo de Investigación
Realizar los proyectos investigativos que estén a su cargo ajustados a las políticas, directrices, normatividad y procedimientos establecidos por la Vicerrectoría y la Universidad; cumpliendo y realizando seguimiento permanente a los indicadores de efectividad, oportunidad y calidad definidos para cada uno de los proyectos.
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Investigador
Realizar los proyectos investigativos que estén a su cargo ajustado a las políticas, directrices, normatividad y procedimientos establecidos por la Vicerrectoría y la Universidad; cumpliendo y realizando seguimiento permanente a los indicadores de efectividad, oportunidad y calidad definidos para cada uno de los proyectos.
Semillero de investigación
Realizar las actividades de promoción y ejecución de actividades investigativas a nivel de pregrado y especialización que permitan desarrollar las competencias de los grupos de investigación e investigadores de la Universidad.
Coordinador CIFA
Coordinar la promoción de los programas y líneas de investigación en la(s) facultad(es) a su cargo, comunicando e implementando de manera permanente las políticas, directrices, normatividad y procedimientos establecidos por la Vicerrectoría de investigaciones; así como aportar los conceptos técnicos que permitan a los grupos de investigación e investigadores lograr los objetivos definidos en sus proyectos de investigación.
Representantes CIU
Prestar asesoría a la Vicerrectoría de investigaciones y a la Universidad, en el planteamiento e implementación de políticas, normatividad, procedimientos, estándares y metodologías que permitan orientar y dar directrices a los programas, líneas de investigación, investigadores, semilleros y demás actores relacionados con el proceso establecido, de acuerdo con los procedimientos y directrices establecidos para el funcionamiento del CIU.
Representantes CIFA
Dar soporte a la promoción de los programas y líneas de investigación en la(s) facultad(es) que represente, comunicando e implementando de manera permanente las políticas, directrices, normatividad y procedimientos establecidos por la Vicerrectoría de investigaciones; así como aportar los conceptos técnicos que permitan a los grupos de investigación e investigadores lograr los objetivos definidos en sus proyectos de investigación.
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Tabla c. DESCRIPTIVOS DE ROL PARA COMITES ASESORES Y EVALUADORES
CIU
Asesorar a la Vicerrectoría de investigaciones y a la Universidad, en el planteamiento e implementación de políticas, normatividad, procedimientos, estándares y metodologías que permitan orientar y dar directrices a los programas, líneas de investigación, investigadores, semilleros y demás actores relacionados con el proceso establecido.
CIFA
Promocionar los programas y líneas de investigación en las diferentes facultades de la Universidad, comunicando e implementando de manera permanente las políticas, directrices, normatividad y procedimientos establecidos por la Vicerrectoría de investigaciones; así como realizar la evaluación técnica de la viabilidad de los proyectos de investigación que surjan de la facultad de acuerdo con procedimientos, cumplimiento de requisitos y viabilidad técnica en el marco de los programas y líneas establecidas.
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REFERENCIAS
1. Documento generado por la Rectoría de la universidad: universidad de pamplona N. S.
Colombia - Rectoría. Macroproyecto de desarrollo - La universidad, la academia y la construcción de la cultura binacional en la región fronteriza Colombo-Venezolana. http://www.unipamplona.edu.co/unipamplona/portalIG/home_1/recursos/rectoria/01072009/megaproyecto.pdf
2. Estudio Cienciometrico presentado por SCIO año 2011. Vicerrectoría de Investigaciones Universidad de Pamplona.
3. Estudio del Instituto Interdisciplinar de investigaciones sobre capacidades investigativas. (2011). Prof: Guillermo Restrepo
4. Plan Estratégico Sectorial CT+I 2010-2014. (Colciencias Año 2010) 5. Documento COMPES 3582 6. Ley de CTI (1286/09) "Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a
COLCIENCIAS". 7. Plan Regional de Competitividad para Norte de Santander 8. Programa de tecnología e innovación en salud de Colciencias:
http://www.colciencias.gov.co/programa_estrategia/tecnolog-e-innovaci-n-en-salud. 9. Documento de estrategia para desarrollar investigación en electrónica,
telecomunicaciones e informática: (http://www.colciencias.gov.co/programa_estrategia/electr-nica-telecomunicaciones-e-inform-tica).
10. Documento de estrategia para desarrollar investigación en materiales, minería y energía de Colciencias: (http://www.colciencias.gov.co/programa_estrategia/investigaciones-en-energ-y-miner
11. Planeación Estratégica aplicada (Michael Porter) 12. Gestión Estratégica (Goodstein) 13. Administración de recursos humanos (Ivancevich) 14. Comportamiento humano en el trabajo (Davis & Newstrom.) 15. Comportamiento Organizacional (Kinichi – Kreitner)
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