ampliación de cobertura en educación inicial

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  • 8/19/2019 Ampliación de Cobertura en Educación Inicial

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    Educación Inicial

    Contenidos Mínimos Específicos °. . - - .

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    Tasa neta de matrícula (% del grupo dee a es correspon en e a n ve

    92.5 94

    100

    71.872.6

    80

    70

    80

    90

    58.6

    40

    50

    60

    20052011

    10

    20

    30

    0Inicial Primaria SecundariaDIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE

    INVERSIONES

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    Tasa neta de matrícula (% del grupo de

    Región Inicial Primaria SecundariaAmazonas 63.6 93.7 64.9

    ncas . . .Apurímac 66.3 94.8 81.4Arequipa 69.9 95.8 89.7Ayacucho 63.2 95.2 77.8Cajamarca 70.4 96.5 75

    . . .Cusco 68.5 94.8 87.5Huancavelica 65.2 96 74.9Huánuco 61.8 94.2 64.9Ica 82.4 95 83.3

    . . .La Libertad 65 93.7 73.5Lambayeque 69.2 95.9 76.2Lima Metropolitana 85.4 93.1 84.2Lima Provincias 74.9 94.2 82Loreto 59.3 87.4 54.9Madre de Dios 60.9 93.4 82.3

    Moquegua 86.6 97.3 90.7Pasco 65.3 94.6 83.2Piura 76.3 91.9 81.8Puno 62.3 94.7 87.3San Martín 64.9 96 71.9Tacna 81.2 95.2 88.9Tumbes 83.2 95 85.6Ucayali 60.6 91.8 68.8

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    Diversos estudios, a nivel nacional e internacional,

    conc uyen que a ucac n n c a es una e apa orma vaindispensable para el desarrollo cognitivo de los.

    Educación Inicial se encuentra en desventaja con respectoa un niño ue sí ha asistido, en términos de rendimiento

    estudiantil (2do. de primaria).

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    a re evanc a e a ucac n n c a

    ,Inicial, y la relevancia que tiene este nivel educativo en eldesarrollo posterior de los estudiantes, el Ministerio de

    ucac n a e n o a amp ac n e co ertura enEducación Inicial como un eje estratégico.

    En ese marco, la DGPI ha elaborado losCONTENIDOSMÍNIMOS ESPECÍFICOS PARA ESTUDIOS DE

    SERVICIOS ESCOLARIZADOS DE EDUCACIONINICIAL DE 3 A 5 AÑOS.DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DEINVERSIONES

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    Contenidos Mínimos Es ecíficos

    Dirigido a estudios de preinversióna nivel de perfilde

    proyectos ensta ac n e os serviciosesco ar za os eeducación inicial de3 a 5 años, que tengan como finalidadobtener la viabilidad en una sola eta a de estudios en el marco del programa de ampliación de cobertura

    impulsado por el MINEDU.

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    Contenidos Mínimos Es ecíficos

    Aplica a:o Aquellos proyectos cuyo objetivo principal sea elincrementode coberturaeneducación inicial de 3 a 5 años. Es

    decir:Localidades que carecen del servicio educativo de educación inicial

    Localidades que tienen servicios de educación inicial pero que requieranPRONOEI que ameriten la conversión a servicios escolarizados.

    No incluye la atención en PRONOEI.

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    Más de una IE en un solo PIP

    Se podrá integrar más de una Institución Educativa siempre que

    o Elobjetivo y la naturaleza de la intervención es la mismaen todas las IE.

    o En caso de existir varios servicios educativos de inicial escolarizada en la localidad, sean rea iza o os agrupamientos tenien o en cuenta que os m itos e in uenciaestablecidos y los que se intervendrán en el proyecto correspondan a los seleccionadoscomo servicios de educación inicial escolarizados.

    o Incluye a todas las institucioneseducativas consideradas en las alternativas deatención de educación inicial escolarizadadel área de influenciadel proyecto, nopu en o exc u r a a guna e e as.

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    Más de una IE en un solo PIPSe podrá integrar más de una Institución Educativa siempre que secumplan los siguientes criterios:

    o No existe PRONOEI dentro de la zona de influenciadel proyecto, en lamedida que si existiera un Jardín y un PRONOEI, se ha procedido a seleccionar elar n s ex st era s o con una ma r cu a e a menos n osse

    estaría creando un servicio escolarizado de educación inicial que lo sustituye.

    ,representar la suma de los análisis individuales para cada una de lasInstituciones Educativas intervenidas. Es decir, es necesario se haga un análisisdesa re ado e individual de la situación de cada I.E. en cada uno de los contenidos:diagnóstico, análisis de oferta y demanda, evaluación, etc.

    o Las instituciones educativas de inicial consideradas pueden estar ubicadas en el mismodistrito o en diferentes distritos de la misma provincia, siendoun requisito quetodas las IEI dependan de la misma UGEL.DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE

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    Más de una IE en un solo PIPEl número de instituciones educativas debe estar enfunción de la proximidad geográfica. Criterios para teneren cuenta:o Que permita un levantamiento de información, para un estudio de

    - , .educativa). Considerando que la elaboración de un perfil tomaaproximadamente 3 - 4 meses, se ha estimado que el levantamiento deinformación debería tomar un máximo de 20 días.

    o Se ha determinado que elnúmero recomendable de institucioneseducativas por proyecto es de 10 IEI,pudiendo variar en función devariables como: vías de acceso, medios de transporte, costos y tiempo detransporte, capacidad institucional para ejecutar el PIP con un conjunto de

    obras dispersas por IIEE, etc.o Como análisis reviose debe realizar el ma eo de las rutas de acceso

    entre las IEI del área de influencia.DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DEINVERSIONES

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    Algunas especificaciones técnicas –

    Localización del proyecto:

    o “Instalación de los Servicios de Educación Inicial Escolarizada en losCentros Poblados XX, Distrito XX, Provincia XX – Región XX”

    o Debe sustentarse en anexos con croquis de ubicación de cada una delas IEI que intervendrá el Proyecto. Este croquis deberá indicar:rov nc a, s r o y en ros o a os on e per enece ca a , astambién se debe describir si hay una ruta (camino de herradura,carretera) que conecte cada una de las IEI con los centros pobladosde mayor referencia (capitales de distrito, etc.)

    o Las IEI deben ser identificadas por código modular y los locales porsu respectivo código y guardar consistencia con lo consignado en el.

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    Algunas especificaciones técnicas – ucac n n c a

    Zona de influencia:

    o Comprende un radio que representa la distancia máxima de lasviviendas de los educandos a un local educativo determinado, o, eltiem o máximo del recorrido de dichos educandos de su vivienda allocal educativo, variando si la zona es urbana o rural, ya sea utilizandoalgún medio de transporte o a pie. El radio normativo para zonasrurales es 2 Km o 30 minutos y para las zonas urbanas, ½ Km o 15°. - .

    o Se debe sustentar con un cuadro de tiempos y distancias, que en la. . . .

    del nivel inicial que sean alternativas para los niños de 3 a 5 años delos Centros Poblados priorizados en el proyecto, señalando lasdistancias con las IEI más próximas.

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    Algunas especificaciones técnicas – Población beneficiaria:

    o Niños de 3 a 5 años que disponen de un servicio educativo de inicial en su localidad, sin

    embargo, la capacidad u oferta de atención de este no es suficiente para atender la demanda.

    Recursos pedagógicos (materiales)o Se debe verificar -mediante una observación calificada en una visita de campo- si los materiales

    disponibles en la IIEE y la cantidad son los que se establecen en el kit básico de materiales para, .

    o Los recursos pedagógicos están clasificados en cinco módulos, cada uno con ítemes específicos:i) Módulo Matemática, ii) Módulo Ciencia y Ambiente, iii) Módulo

    omun cac n, v u o o eca e au a y v u o s como r c a.

    o Las cantidades de unidades o piezas por kit y cantidades de kit por aula, se encuentran en eldocumento de CME, según la DEI del MINEDU. Las especificaciones técnicas de cada ítemdeben solicitarse a la DEI (Referencia: Karina Tecse. Correo electrónico:[email protected] ).DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DEINVERSIONES

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    Algunas especificaciones técnicas – Objetivo del proyecto:o El objetivo central del proyecto que deriva del problema central debe consignarse

    como “Niños de 3 a 5 años de los Centros Poblados XX XX XX acceden a losservicios de Educación Inicial escolarizada”.

    Me ios un amenta es:o Deben tener correspondencia con las causas identificadas y reflejar los cambios que se

    esperan lograr con el proyecto: o n raesruc ura y mo ar o que cump e es n ares norma vos e n ve n c a .

    o Optativamente, según corresponda del respectivo análisis causal: -

    familia respecto al reconocimiento, uso y cuidado del material educativo,y/o Desarrollo deadecuados instrumentos de gestión del servicio de educación inicial en la modalidad escolarizada.

    o Material adecuado y suficiente (si tiene constancia de la UGEL de si las II.EE. a intervenir no se“ ”

    Aprendizaje (PELA),y no está considerado que se les distribuya en el primer año de operacióndel proyecto).DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE

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    Algunas especificaciones técnicas – ucac n n c a

    Alternativas de solución:o Las alternativas podrán diferenciarse, en el componente de capacitación aldirector-docente. En la alternativa 1 se debe considerar hacer la

    capacitación en módulos centralizados en alguna Sede (DRE, UGEL, etc.)y en a a erna va se e e cons erar con m u os neran es en ca auna de las IEI.

    o Se debe determinar con base a datos de matrícula de niños de 3 a 5 años,cuando se dispone de un servicio educativo de inicial en su localidad. Lainformación debe corres onder a las nóminas de matrícula de los últimos5 años.

    o En el caso de localidades sin servicio de educación inicial, para la poblacióndemandante efectiva se debe de considerar las “Fichas de Información de la” “eman a ex s en e recog as en e marco e a es n e expe en es

    técnicos para la generación de nuevas plazas docentes de educación inicial”.DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DEINVERSIONES

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    Algunas especificaciones técnicas – CMEucac n n c aAnálisis de oferta:o Este análisis debe mostrar que se incluye a todas lasinstituciones educativas consideradas en las alternativas de

    atención de educación inicial escolarizada del ámbito deinfluencia del proyecto, no pudiendo excluir a alguna de ellas.

    o No existirá PRONOEI dentro de la zona de influencia delProyecto, en la medida que si existiera un Jardín y unPRONOEI, se ha rocedido a seleccionar el ardín ó si existierasólo PRONOEI con una matrícula de al menos 15 niños seestaría creando un Jardín que lo sustituye.

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    Algunas especificaciones técnicas – ucac n n c a

    Balance oferta-demanda. Requerimiento de aulas:o Si existen entre 15 y 25 alumnos sin atención, debe considerarun aula de 59 m2, que mantiene las condiciones de

    habitabilidad confort hasta un rendimiento de aula eda ó icade 25, con un índice de ocupación de 2.36 m2 por alumno.

    o Recién a partir de una demanda efectiva de 26 alumnos sepodrían considerar 2 aulas, siempre y cuando se cuente con ladis onibilidad de laza docente desi nado en la IEI Resoluciónde designación de Plaza docente y de financiamiento) quepermitiría la atención de alumnos en esta aula adicional.

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    Ó Í

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    Algunas especificaciones técnicas – ucac n n c a

    Infraestructura.- Se debe resentar la s alternativa s desolución propuesta(s), las metas en base a la brecha estimada,consignando el Programa Arquitectónico, indicando: los espaciospe ag g cos, au as e acuer o a a rec a os am entescomplementarios, los espacios administrativos, los espacios deextensión educativa los es acios enerales de servicios. Paracada uno de ellosse debe consignar la unidad de medida yel área considerada(en m2), de acuerdo a lo establecido ena norma e in raestructura e nive inicia (RM N 252-2011/ED).

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    Algunas especificaciones técnicas – ucac n n c a

    Debe señalar los as ectos técnicos de las obras exteriores, recisandosi los cercos perimétricos van a cubrir todo el perímetro del terreno,si considera muros de contención u otras medidas de mitigación deriesgos (de acuerdo a lo consignado en el Informe de Defensa Civil ya .

    Debe indicarse qué tipo de obras sanitarias van a ser planteadas (tipode pozo séptico, redes internas de distribución de agua) y eléctricas(red de distribución interna y externa), paneles fotovoltaicos, etc.

    Debe presentar un anteproyecto arquitectónico donde se indique demanera aproximada la disposición de los bloques, y de lainfraestructura complementaria exterior. La intervención en metascon reas por m e e ser compat e a programa arqu tect n copresentado en el estudio.DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE

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    Algunas especificaciones técnicas – CME

    Recursos Humanos:

    o Si se considera el desarrollo de instrumentos de gestión: debe especificarse el tipo de actividades,cronograma y entidad que llevará a cabo la capacitación. Además, deben especificarse losdocumentos de gestión que se elaborarán (Reglamento Interno de cada Instituciones Educativase ve n c a , an pera vo nua y an uca vo ns uc ona .

    o Si se considera capacitación en el uso de materiales, se debe detallar: los beneficiarios directos, elobjetivo de las capacitaciones, los materiales, el cronograma y la entidad que llevará a cabo dichascapacitaciones. Los beneficiarios directos serán los docentes y padres de familia.

    El objetivo principal de esta capacitación es promover el uso adecuado de materiales entre los docentes y promover elcuidado de dichos materiales educativos entre los padres de familia Los materiales educativos que se presentarán durante lacapacitación son aquellos especificados por el PELA, señalados previamente en el presente documento (nota al pie de página

    Nº 5). La capacitación se dividirá en dos jornadas: 1) Desarrollo de actividades entre los docentes sobre el uso adecuado delos materiales educativos, y 2) Presentación de los materiales educativos entre las familias para su cuidado y conservación.El responsable de la actividad será un consultor Especialista en Educación Inicial, con experiencia no menor a 5 años en eltrabajo de aula y que haya cursado cursos de actualización vinculados a Educación Inicial en el último año, con unaduración no menor a 120 horas. El tiempo de la contratación de la consultoría no será mayor a 2 meses.DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE

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    Algunas especificaciones técnicas – ucac n n c a

    Sobre loscostos de inversión, la infraestructura (incluye obras

    exteriores)e e presentarse a nive e anteproyectoarquitectónico con metas por unidad de medida (m2, ml,m3, etc.). De esta manera, dichas metas, al ser multiplicadas por el

    ,infraestructura.

    resen ar os o res pro ormas e os mo ar os m srepresentativos, incluyendo flete.

    Si para e an isis e presupuesto e o ra se a usa o un so tware epresupuestos (hoja presupuestal), es necesario que se especifique elprocedimiento utilizado para pasar de este cálculo a la estimación de

    medida: m2, ml, m3, etc.).DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DEINVERSIONES

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    Algunas especificaciones técnicas – CME

    Las diferencias de costos unitarios del proyecto que pudieran existir respecto aos cos os re erenc a es cons gna os en e nexo e en us carse:

    o Consignar, si estuviera disponible, el costo por m2 de construcción en la zona, porambiente.

    o Consignar los precios de los principales insumos de construcción considerados(cemento, ladrillo, fierro, etc.) y presentar dos o tres proformas de estos precios de

    la zona urbana donde de comprarán dichos materiales, debiendo determinarse las-el Anexo SNIP 09.

    o Consignar la ruta por donde van a ser trasladados estos materiales, determinando sison tramos de carretera, trocha o herradura, y, a partir de estos datos se estimaríane manera aprox ma a os cos os correspon en es a e e.

    o

    Identificar las posibles canteras para la obtención de agregados (arena, piedra) y loscostos de traslado por m3 (en caso no se compre material agregado en algunadistribuidora).

    o Señalar los costos de la elaboración del Expediente Técnico, de los procesos delicitación, gastos generales, flete, imprevistos, supervisión y liquidación de obra.DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DEINVERSIONES

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